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2建筑施工安全管理的重要性以及作用
2.1建筑施工安全管理的重要性。施工中的安全管理是保证建筑工程顺利开展的重要内容,安全不仅与人们生活紧密相连,还会对社会的经济效益造成一定的影响。就目前而看,建筑行业是安全问题发生频率最高的领域,安全管理内容的有效实施,会从本质上预防问题的发生。通过合理进行预算,对高发事故的提前分析研究,寻求突破口,在大多数情况下都会获得额外的效益。在企业管理方面,安全管理会提升企业的公众信誉、社会地位,从而增强在市场的竞争力,这种社会效益最终便会转变成实际的经济效益。2.2建筑施工安全管理的作用。建筑施工安全管理的作用是保证建筑施工能够按照预期计划顺利开展,从而实现建筑施工企业的基本目标,安全管理环节是工程施工管理的重要流程之一,通过对施工过程中不安全行为以及安全隐患问题采取改正的措施,来避免其影响施工建筑成本,达到降低事故发生频率,确保施工单位经济效益的目标。建筑施工安全管理还会对市场竞争起到积极的作用,对推动建筑工程的发展有着不可替代的效应。
3建筑施工安全管理的影响因素
3.1人为以及材料影响因素。建筑施工安全管理是贯穿建筑施工全过程的主要内容,在这期间人为因素以及材料因素对其有着重要的影响,工作人员主要包含建筑施工人员和安全管理人员,建筑施工人员的每一步操作流程都可能对安全管理造成影响,与此同时,安全管理人员的检测工作是控制事故发生的重要举措,由此看来,施工人员的基本素质以及管理人员的安全意识是重要的人为因素。材料因素的影响也不可小觑,建筑施工工程一般较大,所涉及的材料众多,对建筑材料的控制必须具备科学性、合理性,举例而言,钢筋、水泥等材料的质量问题直接影响建筑的稳定性能。3.2环境以及施工工艺因素。建筑施工过程中受环境的影响十分明显,比如说,高温天气会加大施工人员的作业难度,并会造成施工人员出现中暑的现象,施工周围环境湿度较低,还会导致建筑浇筑过程中不易成型等问题,所以在设计环节时一定要对建筑周边的环境因素进行深入的研究,以免因特殊的地质因素或是水文条件对工程的质量造成影响。施工工艺因素也是安全管理的重要内容,工艺能否有效的得到实施,是安全施工的基础。浇筑工程的施工技术、铺设管道的应用工艺都是需要进行严格把控的,倘若出现技术方法使用不当的问题,便需要重新施工。
4建筑施工安全管理目前存在的问题
4.1建筑施工单位的竞争内容。在承包建筑工程时,为了提高自身企业的竞争力,采用不正当的行为,更有甚者严重违反了国家条例,对该领域的良性发展造成了破坏。这种问题是大多数建筑施工企业存在的通病,只注重短期的利益,不考虑未来该市场的走向,不仅无法保证施工人员的基本安全问题,还不能有效的按照国家要求去实施管理。在目前竞争压力如此激烈的情况下,如何确保市场稳步发展,施工企业的经济效益还能得到提升是重要的研究内容。4.2建筑施工管理内容。建筑施工行业的危险系数较大,施工的主要形式主要为高空作业和交叉式人为施工,周边环境也较为恶劣,在这样的施工条件下一旦遇到工期较紧的建筑施工作业,所带来的危险隐患是不言而喻的。建筑施工安全管理是一项十分复杂的工作,出现意外事故也在所难免,但目前劳动力集中聚集的情况仍然没有得到缓解,主要的施工方式还是手工操作,复杂的工作导致施工人员出现身体不适的情况日益增多。4.3行政管理内容。在建筑施工过程中行政管理的缺失是目前的主要问题之一,由于国家在该方面的法律法条和相应政策体系还不够完善,外加建筑施工单位对行政管理缺乏重视和基本的认知了解,所以很少有施工单位具有系统的安全管理制度。在相关的监管部门方面,也无法保证行政职责的有效性,不能发挥出其自身作用,从而降低了正常的发展速度。
5针对目前安全管理存在的问题所采取的措施
网络安全域是使网络满足等级保护要求的关键技术,每一个逻辑区域有相同的安全保护需求,具有相同的安全访问控制和边界控制策略,区域间具有相互信任关系,而且相同的网络安全域共享同样的安全防护手段。通过建设基于安全域的网络安全防护体系,我们可以实现以下的目标:通过对系统进行分区域划分和防护,构建起有效的纵深防护体系;明确各区域的防护重点,有效抵御潜在威胁,降低风险;保证系统的顺畅运行,保证业务服务的持续、有效提供。
1安全域划分
由于安徽中烟网络在网络的不同层次和区域所关注的角度不同,因此进行安全域划分时,必须兼顾网络的管理和业务属性,既保证现有业务的正常运行,又要考虑划分方案是否可行。在这样的情况下,独立应用任何一种安全域划分方式都不能实现网络安全域的合理划分,需要多种方式综合应用,互相取长补短,根据网络承载的业务和企业的管理需求,有针对性地选择合理的安全域划分方式。
1.1安全域划分原则
业务保障原则安全域划分应结合烟草业务系统的现状,建立持续保障机制,能够更好的保障网络上承载的业务。在保证安全的同时,还要保障业务的正常运行和运行效率。结构化原则安全域划分的粒度可以从系统、设备到服务、进程、会话等不断细化,在进行安全域划分时应合理把握划分粒度,只要利于使用、利于防护、利于管理即可,不可过繁或过简。等级保护原则属于同一安全域内的系统应互相信任,即保护需求相同。建立评估与监控机制,设计防护机制的强度和保护等级。要做到每个安全域的信息资产价值相近,具有相同或相近的安全等级、安全环境、安全策略等。生命周期原则安全域的划分不应只考虑到静态设计,还要考虑因需求、环境不断变化而产生的安全域的变化,所以需考虑到工程化管理。
1.2安全域划分方式
1.2.1安全域划分模型根据安徽中烟网络和业务现状,安徽中烟提出了如下安全域划分模型,将整个网络划分为互联网接口区、内部网络接口区,核心交换区,核心生产区四部分:核心生产区本区域仅和该业务系统其它安全子域直接互联,不与任何外部网络直接互联。该业务系统中资产价值最高的设备位于本区域,如服务器群、数据库以及重要存储设备,外部不能通过互联网直接访问该区域内设备。内部互联接口区本区域放置的设备和公司内部网络,包括与国家局,商烟以及分支烟草连接的网络。互联网接口区本区域和互联网直接连接,主要放置互联网直接访问的设备。该区域的设备具备实现互联网与内部核心生产区数据的转接作用。核心交换区负责连接核心生产区、内部互联接口区和外部互联接口区等安全域。
1.2.2安全域边界整合1)整合原则边界整合原则是主要依据分等级保护的原则和同类安全域合并。分等级防护是安全域方法的基本思想,这自然不必多说,同类安全域合并原则在落实时应以一下思想为指导:集中化:在具备条件的情况下,同一业务系统应归并为一个大的安全域;次之,在每个机房的属于同一数据业务系统的节点应归并为一个大的安全域。跨系统整合:不同的数据业务系统之间的同类安全域应在保证域间互联安全要求的情况下进行整合,以减小边界和进行防护。最小化:应将与外部、内部互联的接口数量最小化,以便于集中、重点防护。2)整合方法为了指导边界整合,安徽中烟提出了两种边界整合方法、适用场景。这些边界整合方法都侧重于跨系统或同一系统不同节点间的边界整合,侧重于数据业务系统与互联网、外部系统间的接口的整合。(1)单一传输出口的边界整合此种整个方法适用于:具备传输条件和网络容灾能力,将现有数据业务系统和互联网的传输接口整合至单一或几个互备接口。(2)多个传输出口的边界整合此种整个方法适用于:数据业务系统和互联网之间有多个物理位置不同的接口,并且尚不具备传输条件整合各接口。
2安全防护策略
2.1安全防护原则
集中防护通过安全域划分及边界整合后,可以形成所谓的“大院”,减少了边界,进而可以在安全域的边界和内部部署防火墙、入侵检测系统的网络探头、异常流量检测和过滤设备、网络安全管控平台的采集设备、防病毒系统的客户端等基础安全技术防护手段,集中部署基础安全服务设施,对不同业务系统、不同的安全子域进行防护,共享其提供的安全服务。分等级防护根据烟草行业信息安全等级保护要求,对不同的数据业务系统、不同的安全子域,按照其保护等级进行相应的防护。对于各系统共享的边界按“就高不就低”的原则进行防护。纵深防护从外部网络到核心生产域,以及沿用户(或其他系统)访问(或入侵)系统的数据流形成纵深的安全防护体系,对关键的信息资产进行有效保护。
2.2系统安全防护
为适应安全防护需求,统一、规范和提升网络和业务的安全防护水平,安徽中烟制定了由安全域划分和边界整合、设备自身安全、基础安全技术防护手段、安全运行管理平台四层构成的安全技术防护体系架构。其中,安全域划分和边界整合是防护体系架构的基础。
2.2.1设备自身安全功能和配置一旦确定了设备所在的安全域,就可以根据其落入的安全域防护策略对设备进行安全功能设置和策略部署。针对设备的安全配置,安徽中烟后期会制定《安徽中烟设备安全功能和配置系列规范》提供指导。
2.2.2基础安全技术防护手段业务系统的安全防护应以安全域划分和边界整合为基础,通过部署防火墙、入侵检测、防病毒、异常流量检测和过滤、网络安全管控平台等5类通用的基础安全技术防护手段进行防护。在通用手段的基础上,还可根据业务系统面临的威胁种类和特点部署专用的基础安全技术防护手段,如网页防篡改、垃圾邮件过滤手段等。
防火墙部署防火墙要部署在各种互联边界之处:
–在互联网接口区和互联网的边界必须部署防火墙;
–在核心交换区部署防火墙防护互联网接口区、内部互联接口区和核心生产区的边界;
–在内部互联接口区和内部网络的边界也需部署防火墙。考虑到内部互联风险较互联网低,内部互联接口区防火墙可复用核心交换区部署的防火墙。另外,对于同一安全域内的不同安全子域,可采用路由或交换设备进行隔离和部署访问控制策略,或者采用防火墙进行隔离并设置访问控制策略。入侵检测设备的部署应在互联网接口区、内部互联接口区必须部署入侵检测探头,并统一接受网管网集中部署的入侵检测中央服务器的控制。在经济许可或相应合理要求下,也可在核心交换区部署入侵检测探头,实现对系统间互访的监控。防病毒系统的部署运行Windows操作系统的设备必须安装防病毒客户端,并统一接受网管网集中部署的防病毒中央控制服务器的统一管理。同时,为了提高可用性和便于防护,可在内部互联接口区部署二级防病毒服务器。异常流量检测和过滤可在数据业务系统互联网接口子域的互联网边界防火墙外侧部署异常流量检测和过滤设备,防范和过滤来自互联网的各类异常流量。
网络安全管控平台网络安全管控平台应部署在网管网侧,但为了简化边界和便于防护,建议:
–在内部互联接口区部署帐号口令采集设备以实现帐号同步等功能。
–在内部互联接口区必须部署日志采集设备,采集业务系统各设备的操作日志。
2.2.3应用层安全防护数据业务系统应用安全防护主要是防范因业务流程、协议在设计或实现方面存在的漏洞而发生安全事件。其安全防护与系统架构、业务逻辑及其实现等系统自身的特点密切相关。安徽中烟通过参考IAARC模型,提出鉴别和认证、授权与访问控制、内容安全、审计、代码安全五个防护方面。
二、信息化背景下集团公司财务信息安全风险的分布
信息化提高了集团公司财务管理的效率和质量,但由于信息化之后财务信息的存储与其物理位置发生分离,因此,集团公司在使用财务信息时必然会涉及到大量会计信息的传输、存储及使用问题。虽然集团公司普遍建立了一定的安全管理机制,但也不能完全保证会计信息的安全。
1、会计信息的传输风险
在集团公司内部,会计信息的传输通常并不需要严格加密,有时只是内部约定一个简单的加密算法即可,会计信息通过网络运营商传递的过程中,都必须保证会计信息的完整性与安全性。但实际上,在传输过程中,企业用户在会计信息完整性、安全性方面高度受制于运营商,从而增加了一定的安全风险。其次,会计信息的传递必然会通过互联网,在传递过程中也可能留下一些痕迹,这就有可能会被竞争对手截取,修改,也会使竞争对手获取对其有价值的会计信息。这些都会威胁会计信息的传输安全。
2、会计信息的存储风险
信息化使集团公司能够更快捷的获取并处理会计信息,但由于采用了大量虚拟技术及分布式储存技术,一些集团公司用户甚至不清楚会计信息到底是存储在哪里的。那些存储在网络数据库中的会计信息,其安全性往往最令人担忧。由于欠缺足够的专业知识,很多集团公司会选择委托专业单位来提供管理密钥,这些专业单位通常需要为大量企业提供加密保证,人员配置的增多,管理难度的加大,互联网的开放性难以避免的会产生一些问题。竞争对手、黑客都有可能利用病毒、间谍软件进入会计信息库,非法截获、恶意篡改会计信息。3、会计信息的使用风险对于集团公司来说,会计信息属于核心商业机密,使用对象大多是与财务密切相关的管理人员,如果在使用环节出现问题,往往会对集团公司造成致命影响。因此,如何确保集团企业会计信息不会被未授权人员使用,是集团企业财务信息安全管理需要解决的重要问题。在实际运用中,有些财务人员的保密意识不足,在工作中长时间出现人机分离,或是用户密码设置的过于简单,或是使用的软件存在漏洞,或是随意使用优盘等,这都会使对关键会计信息的访问留下痕迹。一旦这些痕迹被泄露给非相关人员,或是被不法分子盗取,都会给集团公司造成严重影响。
三、信息化背景下集团公司财务信息安全防范对策
1、加强制度及流程控制
首先,企业应对内控制度建设有一个充分的了解,在此基础上理清其财务信息化流程,明确其中的关键控制点,详细划分各岗位权限,严格限定各岗位所能接触的信息范围。尤其是对于关键的顾客资源、价格信息、生产清单、技术研发资料等,必须进行分级、分离管理,严格控制信息共享的范围,防止出现个人能够触及并了解全流程信息的情况。要从多个方面对财务信息化管理人员的权限加以约束,以免其直接触及核心数据资源。此外,企业在与员工签订合同时,应提前商议好有关技术保密条款,借助制度手段和经济手段的双管齐下,变以往的事后管理为事前管理,以满足财务信息安全的有关要求。
2、采用主动防御技术
企业在推进财务信息化建设时,可应用当前比较先进的主动防御技术,通过软硬件平台的共同管理,加强数据安全防御工作。企业在设计财务信息化平台的登陆环节时,一方面应使用多层次的技术认证,另一方面还要增加相应的硬件认证。如银行部门所采用的Ukey认证,便是由财务信息管理部门根据岗位权限为有关人员进行统一订制和配发,任何员工在登陆财务信息化系统或对其进行其他操作时,都必须进行Ukey认证。此外,借助硬件加密手段,对从公司拷贝出来的数据信息进行加密,对于监管部门、政府主管机构、顾客等外部平台的链接,也要增加高规格的安全技术网关等安全装置,以全面做好数据的保密工作。
3、加强数据库建设与数据存储工作
企业可运用灵活多变的IT基础框架,采用数据服务与数据库服务相结合的方式,搭建按需扩展系统,这一方面保证了企业数据资源的唯一性和准确性,另一方面也有助于各分公司根据自身业务需求来构建独立的数据中心。此外,以信息数据的安全为前提,在建立本地的财务数据中心时,可以运用当前比较流行的云存储技术,建立本地与云端资源相混合的数据存储系统,并藉此对数据进行双工存储、备份及恢复,防止因意外事故导致的财务数据丢失。
4、确保数据安全传送
企业在建立财务信息数据化平台时,必须兼顾数据信息的传送需求,引进当前数据传送最新技术成果,选用与企业财务信息化特征相吻合的数据加密传送协议,确保只有满足公司要求的使用者才能解读和使用相关信息,进而实现信息数据的安全,防止信息被人监控、盗取。
老师是大学生公共安全教育的主要组织者,电视广播、网络等现代媒体也成为大学生进行安全学习的重要渠道。大学生进行安全学习的主要渠道(最多选3项)比例(选取该项人数/756人)由高至低依次是:老师(63.7%)、家长(47.2%)、电视广播(32.6%)、网络(30.2%)、报纸刊物(28.6%)、朋友(27.9%)、同学(14.3%)、其它(9.5%)。其中,辅导员是高校公共安全教育的主要组织者,发挥着举足轻重的作用(见表1)。同时,安全专职教师和保卫部门老师也承担着部分安全教育工作。这与相关研究的调查结果相一致[4]。培养大学生的防范意识是当前高校公共安全教育的主题。大学生认为,高校开展大学生安全教育的主要内容(最多选3项)比例(选取该项人数/756人)由高至低依次是防范意识培养(79.3%)、责任意识培养(39.3%)、教授法规知识(28.1%)、急救技能培训(27.1%)、自救技能培训(26.5%)、教授应急知识(17.5%)、心理教育(15.9%)、身体训练(13%)、其它(7.2%)。人身安全和防灾知识是当前高校公共安全教育的重点内容。高校传授安全知识的主要内容(最多选3项)比例(选取该项人数/756人)由高至低依次是:人身安全(72.4%)、防灾知识(53.8%)、国防安全(29.2%)、心理安全(27.1%)、消防安全(26.8%)、财物安全(24.7%)、交通安全(15.6%)、网络安全(5.6%)、其它(5.6%)。
课堂讲授、模拟演习是当前高校公共安全教育的主要形式。大学生认为,高校开展大学生安全教育的主要组织形式(最多选3项)由高至低的比例(选取该项人数/756人)依次是:课堂讲授(57%)、模拟、演习(50.4%)、专题讲座(49.1%)、橱窗、标语宣传(28.9%)、文体活动(19.6%)、网站教育(14.3%)、安全知识考试(8.8%)、个别指导(7.7%)、其它(11.7%)。很大一部分大学生根本接触不到系统的安全教育。这与相关调查结论相一致[5]。在调查中,29%的大学生认为“学校应该将大学生安全教育纳入学分制”;37.6%的大学生认为“应该将大学生安全教育纳入课堂教学”;49.6%的大学生认为“应该有安全教育方面的教材或资料”。40%的大学生参加过大学生安全技能培训;33%的大学生认为“学校应该定期举行消防演习”;26.9%的大学生认为“学校开展过避震演习”。33%的大学生认为“学校应该有大学生安全教育网站”。50%的大学生认为“学校建立了与大学生安全教育相关的学生组织”;45.5%的大学生认为“向学长学到了很多安全常识”。
该模式以传授公共安全的系统知识、预防大学生出现安全事故为目标,以传统的课堂讲授、专题讲座和警示标语为主要组织形式,其着眼点在于充分挖掘大学生的记忆能力、推理能力与间接经验在掌握安全知识方面的作用,使学生能比较快速有效地掌握更多的安全信息量。该模式强调教师的指导作用,认为公共安全教育是教师到学生的一种单向传递的作用,非常注重教师的权威性。该模式能够以最小的成本和最短的时间,取得最大范围的教育效果。调查发现,该模式是师生比较认可的主流公共安全教育模式。认知模式在过去的高校公共安全教育中发挥着重要作用,同时在当前和今后的一段时期也将占据重要的地位。现在的高校公共安全教育模式正从传统向现代化演进,即从向学生被动传授安全知识模式向学生主动需求安全知识、技能和素养模式转变[6]。
关怀模式该模式是大学生在辅导员、心理健康指导教师等实施者的指导下,解决面临的公共安全问题,以损失最小化为原则尽快摆脱个人处境不利的局面,从而提高大学生公共安全理论与技能水平的模式。该模式的主要表现形式是老师从关爱出发,给予大学生必要的一对一咨询辅导。接受咨询辅导的大学生可能是一个人,也可能是存在相同问题的一组大学生。该模式在出现社会危机事件和大学生安全问题时比较常用。与其它公共安全教育模式相比,该模式从人本主义出发,注意发挥学生的主体性,具有关心呵护的情感性、对症下药的针对性、民主交流的平等性、保护隐私的隐蔽性、工作时机的随机性、工作方法的灵活性、教育效果的实效性等突出优势。但该模式需要教师拥有很高的组织能力和业务水平,需要教师非常敏锐地观察、把握当前的公共安全形势和大学生的发展状况,针对不同的学生、学生的不同情况进行辅导,从而避免出现讲解多于启发的局面。因此,该模式很难在大学生中大面积开展。体验模式该模式是把大学生公共安全教育放到整个社会视野中,以提高大学生在紧急情况下的自救和救助技能为目标,以预防火灾事故、地震逃生和避免踩踏等群死群伤恶性事故为主要内容,以模拟演习、跨领域的警校合作和校外大学生“安全教育基地”等为主要组织形式。该模式强调安全教育实践,是当前高校中普遍采用的公共安全教育模式,也是比较受大学生欢迎的一种公共安全教育模式。该模式可以促进大学生对公共安全从理性认识到感性认识的内化过程,“可以使学生设身处地、身临其境地感受诸如火灾、地震等安全问题,增强广大学生的公共安全意识和防灾避险的能力。”[7]但是,该模式需要依靠社会力量的积极参与、支持,不可控的影响因素较多,因此在教育实践中实施的难度较大。复合模式#p#分页标题#e#
3思想政治工作对煤矿企业安全生产的重要性
最近几年来,煤炭需求量呈现逐年递增的趋势,因此煤矿生产企业的安全问题成了社会关注的热门话题。在煤炭生产的各个环节、各个过程中一定要坚持生产方针。为了在煤矿生产的各个环节中全面贯彻安全生产理念,必须要加强党建思想政治文化建设。煤炭生产企业只有不断加强党建思想政治工作,才可以做到“预防为主,安全生产”。在煤矿生产企业中,党建思想政治工作有效预防煤矿生产事故,因此需要认真落实党建思想政治工作。思想政治工作应用于煤矿生产企业中,通过利用政治态度、道德规范教育企业职员,将安全生产理念根植到每个职员中,使得企业职员在道德意识的引导下进行安全操作,尽可能的减少安全事故。
3煤矿安全生产工作中党建思想政治工作的作用
3.1党建思想政治工作有利于构建和谐的企业文化一般情况下,煤矿安全生产工作离不开企业文化,企业文化建设在很大程度上影响安全生产工作。思想政治工作属于煤矿企业安全生产和精神文明建设的生命线,因此煤矿企业必须要重视开展思想政治工作,使得思想政治工作贯穿于整个煤矿生产工作中。煤矿生产企业要想获得长远的稳健的发展,必须要利用企业文化建设的力量,调动企业职员的注定性和能动积极性。而煤矿生产企业文化建设的基础是思想政治工作,因此煤矿企业必须要加大力度开展思想政治工作。另外,煤矿企业需要评估自身的发展状况,并利用思想政治工作对企业文化的积极作用,适当调整企业发展政策,从而将企业职员遇到的问题解决掉。在思想政治工作的开展中,合理引导企业职员树立安全生产意识,并逐渐形成正确的人生观、价值观,通过企业文化建设的构建,促进煤矿企业工作的正常开展。
3.2党建思想政治工作有利于企业职员安全意识的提高在煤矿企业的企业文化中,思想政治工作属于重要的内容,思想政治工作能够促使煤矿企业安全理念的创新,煤矿企业通过将思想政治工作贯穿在煤矿生产的各个环节中,既能提高企业职员的安全意识,又能将安全生产的工作效率有效提高。所以,煤矿企业必须要对生产职员进行思想政治教育,从而将职员的职业素质提高,使企业职员获得全面发展。众所周知,煤矿企业频繁发生生产事故,这些安全事故不仅造成财产损失,而且还损害生产职员的身体健康,在很大程度上影响了煤矿企业的经济利益,进而影响了社会经济发展。煤矿生产企在实际工作中一方面要重视生产工作,另一方面要重视政治思想工作的开展,使政治思想工作能够将教育的作用发挥到极致,使煤矿生产人员树立安全防范意识,做好安全防范措施,从而消除安全事故的隐患,提高煤矿企业的生产效率。
3.3党建思想政治工作有利于促进煤矿企业的生产工作的开展将党建思想政治工作贯穿于煤矿生产企业的日常生产活动,对企业职员进行大力宣传党建思想政治工作,使企业职员心中根植安全生产的工作理念,尽可能在最短的时间内完成早期的党建思想政治工作。另外,专项的党建思想政治工作的开展对于煤矿企业职员具有重要的意义,不仅能够考核生产职员的安全操作技能和安全知识,还能确保煤矿企业职员充分掌握生产操作技能和安全知识的基础上,确保完成煤矿生产的任务。需要注意的是,在煤矿生产企业中,开展思想政治工作可以利用教育、引导、宣传、鼓励等形式,将煤矿生产职员和管理者的关系拉近,让生产职员及平和的心态参与到党建思想政治工作中,最大程度的增强生产职员的安全防范意识,从而为企业生产效率的提高打下基础。
3.4党建思想政治工作有利于构建新型工作环境在煤矿生产企业中,工作环境属于重要的因素,同时也属于无形的教育资产。工作环境是客观的存在的,也是企业职员获得生存生活资料、展现自己的才能、实现自己的价值的场所,可以说,工作环境在很大程度上决定职员的思想政治品德。在煤矿企业中,如果工作环境是民主化、人性化、良好的,对于企业职员具有很好的教育感染力。良好的工作环境是职员拥有良好情绪和良好心态的前提条件,有利于引导职员思想的进步。所以,煤矿企业在安全生产过程中,必须要将党建思想政治教育充分发挥出来,为企业职员营造一个民主化的、人性化的新型工作环境。
作者:佟海峰 单位:一重集团天津重工有限公司
在人员配备上,提升了对素质的要求,切实将劳务协作队伍完全纳入项目部的安全生产管理范畴。人、机持证上岗率必须做到100%;重点针对薄弱环节,从预防为主、事前控制出发,以科学的方法识别、判断危险源,制定危险源的管理方案和应急预案,将排查安全隐患作为一项长期的工作做实做细做好,切实加强管理,达到“横向到边、纵向到底、不留死角”。2建立制度、规范管理,提高市场竞争力项目部从年初就着手建立各项管理制度,明确规定了质量、进度、安全管理的职责分工,初步建立了工程项目质量、安全管理制度体系。工程开工之前,项目部编制、完善了土方、脚手架、模板、起重吊装等危险性较大分部的工程施工方案。针对施工现场可能发生的高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害等事故制定了相应的事故应急预案,有效地遏制了安全事故的发生。优选施工队伍,搞好源头控制安全、文明施工是施工行为的反映,搞好质量、安全、文明施工关健是施工队伍。项目部把优选施工队伍,搞好源头控制作为关健环节。我们的做法:(1)严格执行招标规定,依法进行工程招标;(2)招标前,工程部对报名单位进行考察,并结合所承包工程的表现,把差的拒之门外;(3)防止恶意低价中标,从工程承包价上使质量、安全、文明施工有资金保证。合同约束,强化管理与施工单位之间是经济合同关系,对承包人只能通过合同的形式实施安全、文明施工管理。招标文件是工程合同附件,项目部在发出的招标文件中有专门的安全、文明施工要求;(1)在工程开工前要求施工单位必须编制质量、安全、文明施工保证措施;(2)工程投标报价,要单独编列详细的安全、文明施工预算,不得用减少安全施工费用的办法降低投标报价;(3)其他有关质量、安全、文明施工管理的要求,同时在标前会上进行强调。
每周开现场例会,及时解决施工中存在的困难;每月印发《工程简报》,公布工程施工中存在的问题,交流工程进展状况;对做得好的进行表扬,建立安全文明施工信誉档案并与公司工程招标挂勾;加大安全生产投入,施工现场购置了符合安全标准的安全帽、安全网、及安全带、雨鞋、漏电开关、漏电保护器等防护用品;大大降低了安全风险系数。为了确保施工现场人员安全,制定了严格的安全管理制度,坚持特殊工种及关键岗位人员必须持证上岗,做到管理人员不违章指挥,施工人员不违章操作,设备作业过程中,前后有人观照,并且要求每个进入施工现场的施工人员必须佩带安全帽。为了保证施工现场用电安全,项目部和用电单位对用电人员进行用电安全交底,并由施工单位派专人对用电设施采取保护措施,装钉安全警示标志,保障了用电安全。
抓好施工现场的安全管理,首先要解决认识问题只有重视员工生命的企业才是一个有责任感的企业,才是一个能不断做大做强的企业。要解决一个观念问题,接一个项目干一件精品,谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益,而对庞大的总承包施工摊子,其背后的安全风险是不容忽视的。针对国家法律法规以及安全生产规程的不断细化,要让从业人员遵章照律开展工作,通过培训、教育,扎实锻造一支过硬队伍。在认识到位、意识端正、思想扎实的前提下,有序推进日常管理工作。切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备的基础上,对落实的情况要及时进行检查,并加大整改力度,力求“制度全、落实严、成效大”。自我公司首个总承包项目施工以来,通过反复夯实上述三个层面的认识问题,面向施工一线,推出了有针对性的管理办法和措施,体现出工程总承包管理的创新性和有效性。如施工单位能始终坚持班前安全活动,有效加强现场安全意识的宣贯和责任的落实;实行了施工班组安全日记制,有利于施工现场明确职责、发现问题、倒查责任,具有很强的现场指导性和可操作性。要对分包方严要求、严管理,共同做好施工文明创建工作。通过对现场安全文明管理工作的实践,使我们深深体会到,安全文明管理工作确实是“外树形象、内强素质、行之有效”的一项工作,它不仅能创造良好的施工环境,而且还能提升公司的企业形象。结束语只有切实做好上述工作,才能更好的完善工程总承包模式,有效地解决工厂式管理与土建施工之间的衔接弊端,从根本上实现企业生产组织的流程化管理,使以机械加工为主的工厂式企业更好的向工程总承包模式实施转变。
0引言
国家教育部门近年来努力加快建立和完善了我国高等教育的质量分类标准体系,也健全了我国高校教育质量的评估体系,特别值得一提的是“五位一体”的教育教学质量评估制度(自我评估、院校评估、专业认证与评估、国际评估和教学状态常态监测)。[1]因此,工程专业教育认证是其中的重要组成部分。专业认证是目前国际上通行的工程教育质量保障制度之一,它是一种以培养目标和毕业出口要求为导向的对专业进行的合格性评价。从2008年开始,安全类专业开始认证试点,10年来,安全类专业认证工作总体上经历了试点工作组、分委员会以及专业类认证委员会等几个不同的发展阶段和过程。目前,我国安全类共计有166个专业点,安全类通过工程教育专业认证的学校已经达到30所,占全国该专业总数的18%。工程教育专业认证有效促进了安全工程教育与企业界的联系,有力推动了产业和教育的融合,也增强了安全类工程教育人才培养对我国安全事业健康发展的适应性,得到社会各界的广泛好评。[2]从2014年开始,南华大学结合专业认证通用标准以及安全工程专业补充标准,开展了系统和深入的教学改革实践,2015年安全工程专业接受了教育部专家组的第一次现场考查,并顺利通过了专业认证,有效期为:2016年1月-2018年12月。2018年6月20-22日,教育部安全工程专业认证专家组一行4人莅临南华大学,对安全工程专业进行了第二次现场考查,如果通过,有效期为6年。在准备专业认证以及前期的教学实践中,笔者深刻认识到实践教学在本科教育以及工程教育认证中的重要性,本文结合南华大学安全工程专业的实际情况,对实践教学体系改革及其实施的情况进行了的总结。
1将实践教学与专业认证标准进行对接
教学实践经验表明,在专业认证的开始阶段,基层教学单位(学院和系)应该严格按照工程专业认证的通用标准和专业补充标准来规划和准备本科教学工作。例如,在工程专业认证通用标准中的第五部分中对实践教学有具体的要求,即“工程实践与毕业设计(论文)两者至少占到总学分的20%。专业要设置完善的实践教学体系,……,对毕业设计(论文)的指导和考核工作要有企业或行业专家的参与。[3]”在最新的专业(安全工程)补充标准中也对实践环节进行了具体的规定,其中实践环节包括四部分:“(1)专业实验;(2)认识实习;(3)生产实习;(4)课程设计。”补充标准中对毕业设计(论文)的规定如下:“(1)毕业设计(论文)须有明确的工程背景。(2)毕业设计(论文)工作应该由具有丰富教学和实践经验的教师或企业工程技术人员来进行指导。[4]”具体内容由于篇幅限制没有全部列出,读者可以参阅相关文献。
2实践教学存在的问题及改革措施
2.1实践教学领域目前存在的问题
(1)实践教学的系统性不强。当前,高校的实践教学过于依附于理论教学,没有形成一套单独的、完整的实践教学系统。不管是课程实验和课程设计,还是专业实习等环节,没有按照学生的实践技能的学习和掌握规律从低到高,分层次进行设置,没有按照循序渐进的原则对学生进行工程能力方面的训练。(2)实践教学缺乏创新性。在实践教学的过程中,高校通常采用示范教学的方式,即先对实验目的、实验内容、实验步骤、实验设备和操作方法等进行讲解,然后让学生按老师的讲解和要求做实验。学生按照老师的指令被动的完成实验,没有进行过独立的思考,动手能力没有得到有效提高。此外,对于学生的各类实习,大多也是走马观花,实习没有达到应有的效果。(3)实践教学设备不足。当前普通高校实践教学环节的实验设备的更新和维修不能得到及时补充,学生上实验课时往往是多人共用一台设备,造成学生实验的积极性不高、怠慢,甚至不做实验,编造数据等。(4)实践教学环节的管理和考核存在漏洞。目前,高校对于实践教学的管理和评价还不完善,在学生实验、实习与实训的过程中,还存在以下问题,比如:实验组织和管理比较松散,学生实验准备不足,有的学生不能完成所做的实验;学生实习不能全过程参与;课程设计不能按质按量完成。对于各种实践考核,主要按报告给定成绩,没有充分考虑学生平时的表现。(5)实践教学指导教师队伍薄弱。当前普通高校的实践教学在指导教师队伍建设方面相对滞后,人员相对偏少且缺乏实际工程经验和专业技能。高校教师由于有比较严格的科研业绩考核的任务,比如发表SCI和EI论文,申报国家级、省部级科研项目,在实践教学过程中也显得力不从心,这样难以提高学生实践技能。
2.2南华大学安全工程专业采取的改革措施
(1)结合培养方案的修订,加强对同类高校的调研,结合工程教育认证的通用标准、专业补充标准以及普通高等学校本科专业教学质量国家标准,对实践教学进行系统梳理。近年来先后调研了中南大学、湖南科技大学、安徽理工大学、中国石油大学、郑州大学、武汉理工大学、福州大学、中国计量大学等高校,对实践教学体系进行了修订,删除了部分重复和重叠的内容,使得课程实验、课程设计、专业实习和毕业设计(论文)等四类实践环节层次更加分明,形成闭环的封闭结构,并不断改进和完善。(2)进一步增加综合性实验和创新性实验的比例,引导学生申请和参加大学生创新课题和项目,积极参加学科竞赛,改进实验课程的教学方式和方法。近年来,依托环境风洞实验室,开出了风速、风压动态测试等创新性实验项目;2018年安全工程专业的学生获批校级以上大学生创新课题超过20项,参与的学生超过100人;以安全工程专业卓越计划班为抓手,不断推进安全工程专业的生产实习与企业现场生产与施工高度融合,如安卓1401班的生产实习分别在中建一局华南区域公司和中建电力建设有限公司的施工现场完成,时间长达3个月,效果良好。(3)按照学校的统一部署和一流本科教育的要求,积极申请新的本科实验设备,淘汰过时和落伍的设备,积极利用学校其他学院和专业的实验设备开展一些实验,加强实验室的管理,提高设备的利用效率。近年来,专业先后投入了400万元的经费,重点建设了环境风洞实验室、建筑与地下工程安全实验室,以及对安全检测与监控实验室、防火防爆实验室和电气安全实验室的设备进行了更新。(4)加强对实践教学过程的管理,对于实验课,要求任课教师加强监控,做好分组教学及签到,做好实验的预习、实验之前的安全教育;对于课程设计,要求指导老师至少集中辅导三次,最后采取答辩的形式来给定成绩;对于实习,以安全工程卓越班为试点,进一步拓展实习基地,延长实习时间,比如将生产实习的时间由2周延长为2个月以上,企业深度参与到实习教学过程中去;对于毕业设计(论文),则要求将毕业实习和毕业设计的内容尽量结合起来,学生深度参与到工程实践中的实际问题的解决以及指导老师的科研项目当中去。近年来,完善了本科实验教学的管理;制定了和修订了实践教学记录本;完善了本科毕业设计(论文)过程的管理。(5)鼓励近年来新引进的博士到外单位挂职锻炼或者攻读博士后,鼓励新引进的青年教师去企业进行短期的交流和培训,促进新进教师工程能力的提高。近年来,先后有2位青年教师去中建一局华南区域公司进行短期交流,有2位青年教师去中核集团二七二铀业有限公司进行短期交流和学习,有1位教师去国家核安保技术中心挂职锻炼,有5位青年博士申请进入到清华大学、南华大学、中科院、中国原子能研究院和中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司等单位进行博士后培养。
3南华大学安全工程专业实践教学体系的构建
南华大学安全工程专业近年来对实践教学体系进行了改革,取得了较好的效果。目前,已经构建了如表1所示的实践教学体系。
3.1专业实验
专业课程的实验教学是高等学校教学中的一个重要环节,实验有助于大学生理解专业基础知识、培养学生的创新思维和动手能力。安全工程专业可开设安全人机工程实验、通风与职业卫生实验、防火防爆实验、电气安全实验、安全监控与监测实验以及特种设备与机械安全实验等。南华大学安全工程专业结合学校的办学特色加开了建筑与地下安全实验以及核与辐射安全实验。
3.2课程设计
课程设计要求大学生根据所学专业课程中的理论知识来解决实际问题。对于安全工程专业而言,可开设以下几门课程设计:安全评价课程设计、安全人机工程课程设计、通风工程课程设计、电气安全课程设计、防火防爆课程设计、安全设施课程设计、化工安全课程设计、建筑施工安全课程设计等。南华大学根据自身的办学特色和办学经验,目前安全工程专业开设了四门课程设计,分别为:安全评价课程设计(包含露天开采、建筑施工、加油站等)、防火防爆课程设计(包括化工厂、加油加气站等)、建筑施工安全课程设计(包括基坑支护、脚手架、模板支撑、临时用电等)和建筑消防课程设计。
3.3专业实习
安全工程专业的实习一般分为:认识实习、生产实习和毕业实习,采取渐进式的教学方式来强化学生的工程实践能力。[5-7]目前,我校安全工程专业认识实习的单位主要有:中核集团二七二铀业有限公司,中核集团湖南宏华机械厂,特变电工衡阳变压器厂有限公司,衡阳市内的建筑工地;生产实习的单位主要有:中国五矿湖南柿竹园有色金属有限责任公司,中国五矿湖南水口山有色金属集团有限公司,中国原子能研究院,中建一局华南区域公司,中建电力建设有限公司,深圳市世和安全技术咨询有限公司等;毕业设计主要分散在学生的就业意向单位。近年来,学院和系加强了对实习过程的监督和管理,如学生实习前需要单位开具实习的接收函,学校需要给用人单位开具实习计划及学生名单及联系方式,学生实习完成后需要用人单位开具实习鉴定意见等。
3.4毕业设计(论文)
经贸委和国家质量技术监督局与中国质量管理协会的专家领导等出席了会议,曾进康,作为攀枝花市攀钢(集团)公司质量管理处宣传部长、中华国际英才研究院、中国管理科学院和当代改革发展理论研究中心特邀研究员、中国质量管理协会高级会员撰写的全面《推进质量战略增强国际竞争力》论文应邀到会宣读论文,获得了发表成果优秀论文奖。他撰写的《实施质量发展战略迎接二十一世纪》论文应邀参加了国际质量大会交流经验,其中《实施科教兴国战略振兴大型企业集团》荣获中国改革实践与社会经济形势优秀社科成果二等奖;《实施名牌战略促进企业发展》论文特邀参加中国二十一世纪科技战略研讨会并在会上宣读学术论文。同时,在四川省“世纪之交质量经营战略”学术年会上,他撰写的《推进质量战略迎接新的世纪》、《推进质量整体优化向管理科学迈进》和《走质量效益型道路迎接质量世纪的到来》论文分别荣获优秀论文一等奖、二等奖、三等奖。二000年十月十八日,他作为攀钢(集团) 冶金材料有限责任公司技术质量部副经理,又应中国质量管理协会邀请,赴北京钓鱼台国宾馆参加2000年中国企业质量高层论坛交流,并荣获高层质量论坛优秀论文奖。2001年荣获中国质量管理协会学术年会优秀论文奖。他负责公司贯标工作,公司于2002年6月通过ISO9001:2000版国际质量体系认证,为提高企业管理水平,增强国内外市场竞争力做出了积极的贡献。为此,2002年12月18日公司特为技术质量部记集体一等功。
上篇:情系质量
1985年7月,他毕业分配到了攀钢设计院冶炼室。同年12月他主动要求调到炼钢厂基层锻炼。先后在提钒车间、铸锭车间、整模车间历经锻炼的他深深地感受到必须要加强质量控制和质量监督,才能减少损失。于是,他向车间和厂里建议成立了《提高军工钢炼成率》、《提高重轨炼成率》、《提高转炉钢水质量》和《减少非计划钢》等4项质量管理课题,得到了厂和公司质量管理处的批准认可。从此,曾进康开始在炼钢检查站和车间技术组、生产现场收集第一手材料,分析研究有关数据资料,并与技术组有关人员的共同努力,在一年多时间里完成了这项质量管理成果,创价值200多万元,受到公司奖励。他实干勤奋的工作作风也受到了领导和同事的信任和肯定。
公司第一次炼钢技术状元考试,炼钢厂培训科和技术科将出题的任务交给了身为炼钢技术员的曾进康。他知道,出的技术状元考题既要考出理论水平,又要考出实际操作水平。经过几天的努力,交出了一式三套炼钢技术状元试题及参考答案,得到了厂主管专家的充分肯定。1987年,他参加完炼钢厂举行质量管理知识培训班后,又参加了全国首次《全面质量管理基本知识》统考,取得了98分的好成绩,为单位赢得了荣誉。
1987年11月,曾进康调到公司质量管理处质量管理科工作。第一天,科长周学信就交给他《质量管理》、(著名质量专家朱兰博士著)、《质量管理技术咨询讲义》和《钢铁企业质量管理》三本书,并明确要求必须“吃透”。同时,将烧结、炼铁、炼钢、轨梁、氧气厂、耐火厂、密地机修厂、金江机修厂等单位质量管理的协调、监督、管理重担交给了他。不久,他又担起了工序控制组的任务,负责建立攀钢的工序控制管理制度。
为了进一步提高知识水平,工作能力, 曾进康于1989年8月考上全国首届大专起点的本科班四川师范大学政教系经济管理专业,1991年毕业。随后又参加了中央党校政法专业本科学习并以优异的成绩毕业。为了不辜负母亲的嘱咐,他苦苦探索,不断地追求,在工作中取得了领导的信任和同志们的支持。原攀钢经济研究所编辑部主任,现攀宏公司党委书记贾渊说: “他能取得今天的成就还是因为‘勤奋・热爱・执著’”。1992年10月他带着撰写的《强化全面质量管理推进企业管理现代化》经验成果和研究论文参加了在深圳召开的中国质量管理大会交流经验。并被1992年第12期《世界标准化与质量管理》杂志刊载,为攀钢赢得了荣誉。
中篇:心系质量
1993年1月,攀钢集团公司机关改革,企管处质管科又再度成建制划到质管处。 处领导要他负责公司国际标准贯彻的试点工作和综合管理工作。他写的《加强质量管理增强竞争能力》论文受到洪及鄙常务总经理的肯定和赞誉。攀钢(集团)公司第一次参加了中国质量高层论坛交流经验。并编入《质量兴国与名牌战略》学术专著。他执笔完成的《要走质量兴国的企业振兴之路》发表在中国科协主办的《中外管理》杂志上。
人的一生机遇很多,他抓住了它,这是幸运的。
早在1993年他就负责主研《大型企业集团质量发展战略研究》科研课题。在质量管理工作中,他到各厂(矿)单位进行了大量的调查,发现质量管理和质量保证工作在战略上还必须加大力度,以跟踪世界各国大企业和跨国公司质量发展动向,制定策略,振兴大型企业这一问题。查阅了1980年以来攀钢生产、科技、质量等方面的大量资料,发现不少企业有“注重当前利益,忽视长期效益;注重生产管理,忽视质量控制;注重现场控制,忽视战略管理”等偏颇认识和管理问题。这样下去,不仅造成产品质量难以提高,而且给企业造成不必要的损失。
曾进康把这些问题向领导作了汇报,很快得到了认可。在质量管理和质量监督工作中,他勤垦务实地工作,得到了领导的肯定和信任。
功夫不负苦心人,曾进康负责主研的《大型企业集团质量发展战略研究》科研成果,在课题组全体人员的齐心努力下,经过18个月时间攻下了这个课题,创直接经济价值1960万元。并于1994年12月在成都通过四川省科技成果鉴定。1995年获四川冶金科技进步三等奖、四川省政府科技进步三等奖、1996年荣获中国“八・五”优秀科学技术成果。
下篇: 生系质量
几度春秋时光飞逝。曾进康撰写的《抓质量促管理创名牌是企业振兴之路》等48篇论文分别刊登在国家科技部、国家质量技术监督局及中国科学院等主办的十几种国家级杂志上,为公司赢得了良好信誉,并受到全国企业界、管理界专家人士的广泛关注; 8项管理成果和研究论文分别获四川省质量管理协会、四川省企业管理协会、四川省科学技术协会、四川省企业文化学会、四川省社会科学院和中国质量管理协会优秀科研成果和优秀社会科学成果及优秀论文(著)一等奖、二等奖、三等奖;《强化质量战略增强国际竞争》和《贯彻国际管理标准迎接质量体系认证》等多篇论文收录在中国科学院、中国工程院主编的《中国科学技术文库》、《跨越世纪的通行证━━中国企业成功实施ISO9000认证范例》(曾进康担任该书编委)、《世纪文典》 和《奔向2000年━━中国两个文明建设成果荟萃》等专著中。其中他撰写的《实施质量发展战略迎接二十一世纪》论文应邀参加了世界质量大会交流,从而进一步增强了攀钢公司在国内外的影响力;在公司有关处室和攀钢集团公司质管处党政工领导的热心指导和大力相助下,同时编著了《兴旺之路》、《崛起之路》和《振兴之路》三本专著。
曾进康先后多年在单位荣立一等功并获先进生产工作者称号。由于在质量管理工作中取得了一定成效和进步,被中国质量管理协会、当代改革发展理论研究中心和中华国际英才研究院审定聘为高级会员、特邀研究员和兼职研究员,同时,在质量科研工作中做出重大贡献,受到省政府表彰。
谈到自己的进步,他说:“如果没有各级组织的关心、领导的支持和同志们的帮助, 我是不会成功的,更谈不上出什么成果”。
1997年7月8日,曾进康被任命为攀钢(集团)公司质量管理处党委宣传部副部长,深感自己身上担子更重了,压力更大了……。
质量攻关工作犹如一座高山,上去,将会有另外一片天。
1998年5月21日,历经三年在18名质量管理和科技管理人员与有关专家共同努力, 特别是在处领导的主持和指导下,曾进康负责主研的《攀钢(集团)公司质量管理国际化战略研究与实践》科研课题通过公司技术鉴定,创直接经济效益6196万元,攀钢(集团)公司马家源副总经理和罗泽中总经理在鉴定会上指出:像这样的研究成果,在攀钢还是第一次见到。 课题组做了大量的工作,取得了较好成效。同时,也还存在一些不足和问题,需要进一步修订、完善。以参加四川省科技成果鉴定。与会专家肯定了质管处负责的这项科研成果,也提出了许多宝贵意见。为此,他按照专家和领导的鉴定意见进行了修改和完善,经过一年的运行实施, 于1999年5月通过了四川省重大科技成果鉴定,处于国内领先水平,并荣获四川省冶金科技进步奖。
1998年,曾进康主持宣传部工作,在处党政工领导的大力支持和指导下,质量管理处宣传工作、法制建设工作、思想政治工作研究(企业文化建设)分别荣获公司先进单位。曾进康策划的“抓质量、促管理、创名牌、拓市场、争效益”的质量方案,现正在组织实施,以报刊台全面推进,在企业营造一个抓质量的氛围,形成宣传声势,以加强质量管理,提高工作质量、产品质量。
为了在这个新起点上更好地开展工作,他又积极进行思想政治工作和精神文明建设研究,撰写了《加强思想政治工作推进企业不断发展》研究成果和经验论文,荣获公司优秀论文。同时,研究完成的《推进质量战略增强国际竞争力》和《实施质量发展战略迎接二十一世纪》成果分别荣获攀枝花市、四川省及全国优秀学术论文、优秀社会科学成果一等奖、二等奖、三等奖。
几年来,曾进康撰写了多篇研究论文和经验文章,并陆续在国家级报刊上发表.进一步塑造了攀钢(集团)公司的良好形象,增强了企业的信誉。因他在质量管理工作中取得的突出成绩,2000年被攀钢(集团)公司质量管理处荣记特等功一次。
曾进康于2001年7月制定了《关于2000版贯标认证工作实施安排意见》,并全面负责组织实施。攀钢集团公司总经理、攀钢冶金材料有限责任公司董事长罗泽中在2001年公司现场办公会上要求,攀钢冶金材料有限责任公司要加强贯标实施工作,通过国际质量体系认证,提高企业管理水平,增强公司市场竞争力。为此,历时两年,先后按1994版修订完成了A版和B版质量体系文件,并于2001年11月按2000版标准完成了C版《质量手册》、《程序文件》、《质量记录》和《作业文件》等质量体系文件。全公司认真实施,从严考核,贯标工作取得了突破性进展,成为攀钢集团公司本部第一家通过ISO9001:2000质量认证的企业。
从2002年、2003年直到2004年处,曾进康先后三次跟公司领导进行“关于开展质量、环境和职业健康安全一体化管理”的专题汇报,2004年元月8日,攀钢冶金材料有限责任公司现任总经理龙远才审时度势、果断作出决策:公司要全面贯彻实施ISO9001、ISO14001和OHSAS18001质量、环境和职业健康安全管理一体化体系,推进企业管理整体优化,提升公司的核心竞争力。攀钢冶金材料有限责任公司历经一年的艰辛努力,特别是在公司总经理龙远才和党委书记谢茂兵的大力支持下,曾进康与总工程师胡世红反复研究、积极推进,总经理亲自检查、指导工作,公司于2004年12月15日顺利通过中国质量认证中心现场审核,成为攀枝花市第一家、国内同行领先通过质量、环境和职业健康安全一体化认证的企业,成为世界级合格供应商。标志着攀钢冶金材料有限责任公司企业管理水平已经实现了一个新的跨越,是公司发展史上的一个里程碑。
曾进康作为企业发展部副经理(公司综合管理体系推进办主任)与技术质量部门、环境和职业健康安全管理部门、设备计量能源管理部门及其人力资源管理部门等各有关职能部室和分公司负责人多次进行协商并负责主编《管理手册》、《程序文件》和《作业文件》,修订完成《管理标准》《产品标准》《工作(作业)标准》和《法律法规》等作业文件。几年来,曾进康潜心学习、研究,自己买了几千元的书,经历了一个又一个不眠之夜,牺牲了许许多多的周末休息时间。国内推进“质量、环境和职业健康安全”一体化整合认证的企业,几乎都有权威并独立的企管部、推进办、体系部等主管部门,并有强有力的政策支持,在我们公司,虽然,党政工领导高度重视,但却存在不少难题。推进办的同志克服了许多令人难以想象的困难和阻力,他们忍辱负重,艰辛努力,开拓奋进,终于在公司领导的大力支持下,取得了今天的成效。然而,针对当前存在的一些不良倾向和偏颇认识,由于这些“思想不统一,认识不一致”的观念,导致体系推进工作的许多障碍。为此,公司综合管理体系推进办专门征求了有关单位的意见,并提出了《关于冶材公司一体化管理认证方案的报告》。2004年8月16日公司总经理龙远才明确批示:按第一方案组织实施,公司营造良好氛围,创造条件,科学合理配置资源,加快工作进程,确保质量、环境和职业健康安全一体化体系有效运行,尽快通过国家审核认证,以提高企业信誉,增强竞争能力。
为了进一步推进一体化工作,针对存在的问题,公司综合管理体系推进办于2004年2月16日专门给公司决策层提出了《关于管理绩效考核标准的建议》,并在2004年4月5日起草了“关于征求《绩效管理控制程序》意见的请示”。2004年4月9日给总经理作了《关于公司一体化体系有效运行涉及关键问题的专题汇报》。同时,公司为了全面推进质量、环境和职业健康安全三大体系管理,确保公司综合管理体系一体化工作的顺利完成,增强干部职工责任意识,进一步规范运作,提高管理水平,迎接国家认证,以增强企业竞争力。曾进康专门起草了《攀钢冶材公司综合管理体系一体化质量责任制》管理规定,并广泛征求各单位和公司领导的意见,得到大家认可,达成了共识。同时,为了加强一体化的研究和推进实施工作,公司于2004年5月21日印发了“关于征求一体化论文的通知”,公司总经理龙远才明确批示:这是检验,请组织好!曾进康带头撰写并在《冶金标准化与质量》、《世界标准化与质量》、《中国党政干部论坛》、《高科技与产业化》等国家权威杂志上,其中《优化管理 强化创新 追求卓越》《优化管理、追求卓越、再铸辉煌》和《知难而上 求真务实 敢于创新》分别被由中央党校主办的《中国党政干部论坛》和中国人民大学书报资料中心主办的《管理科学》〈〈高科技与产业化》权威杂志刊登和转载,受到国内企业界、管理界、科学界的普遍关注和高度赞誉。针对一体化管理体系的贯彻实施,首先必须认清时代形势,增强质量紧迫感是促进企业发展,推进管理现代化的基本前提;其次,加强系统管理,促进一体化管理是促进企业发展,推进企业管理现代化的基础;第三,观念更新,激活发展动力是促进企业发展,推进企业管理现代化的关键;第四,依靠技术创新,提高竞争能力是促进企业发展,推进企业管理现代化的重要举措;第五,实现管理创新,提高科学管理水平是促进企业发展,推进企业管理现代化的重要保证;第六,依靠机制创新,培育创新精神是促进企业发展,推进企业管理现代化的重要途径。公司总经理龙远才在攀钢冶材公司质量、环境和职业健康安全体系实施运行大会上强调:冶材公司A版《管理手册》、《程序文件》和《运行记录》的颁布实施,是我公司质量、环境和职业健康安全管理同国际惯例接轨的重要标志,是公司加强经营管, 增强企业竞争能力的一件大事,它表明公司管理科学的新机制已正式步入实施阶段。
同时,对全体干部职工工作也提出了更新、更高和更严格的要求。贯标是一项庞大的系统工程,必须转变观念,明确任务,增增强推行一体化管理的紧迫感和使命感。
曾进康大胆探索、努力创新,连创攀钢集团八个第一,取得了卓越成效:
1)、撰写高水平的质量究论文和经验文章之多系攀钢第一;
2)、开展大型企业质量发展战略和管理创新攻关在全国领先系攀钢第一;
3)、获得省部级、国家级优秀成果、优秀论文之多系攀钢第一;
4)、在四川省和全国推行质量管理二十周年大会上宣读论文和经验文章系攀钢第一;
5)、在2000年中国质量高层论坛上宣读学术论文系攀钢第一;
6)、撰写高水平的究论文被中国质协选送参加了了世界质量大会交流经验系攀钢第一;
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航宇公司科协(以下简称“公司科协”)的工作人员常说,如果把科协比作一棵树,那她就是置根于基层科协组织的树。没有基层科协组织这片土壤,树也就失去了生存的基本条件,更无法开枝散叶,开花结果。为了让这片土壤肥沃起来,公司科协的工作人员创新思维,不断改进工作方法,注重从管理中求效益。
1.发挥群体作用,引导基层科协分会开展工作
公司科协根据科协工作“三服务,一加强”的定位思想,制定一系列的管理制度,建立健全激励机制,如“讲、比”活动(金桥工程)、科技论文评选及学术交流活动等等一系列管理办法,以此激发广大科技人员参与公司科技创新、技术竞技、学术交流的积极性与主体意识。以“关爱工程”的实施、慰问有困难的科技人员、为科技人员赠送生日礼物、一年一度组织科技人员休假疗养以及探望生病住院的科协会员等等途径为科技人员送温暖等一系列细节工作,充分发挥“科技工作者之家”的作用,增强这个大家庭的凝聚力、亲和力,为这个群团组织营造着和谐、奋进的氛围,为科协各项工作的开展奠定良好的基础。
为了进一步规范基层科协组织管理工作,强化其管理意识,引导其有计划地开展基层工作,公司科协对前期制定的“基层分会工作考核奖励细则”(以下简称“细则”)作了改进,将中国科协的“组织建设”、“创新活动”、“学术/技术交流及科普活动”、“ 为科技工作者服务”等日常工作细化成十七小项,并制定了量化考核标准,加大了奖励额度。基层委员会各成员职责清晰、目标明确,在其各负其责的日常管理工作中具有可操作性。“细则”增设“自查打分”栏目,以提高评估的透明度和民主性。这种形式增强了各基层分会的成员的荣誉感与责任感,同时在分会与分会之间自然而然地形成了竞争的态势。
在日常的管理工作中,公司科协与基层科协组织不只是考核与被考核的关系,公司科协的工作人员更多的是要注重指导基层分会组织管理者的工作方法,提高他们自主开展工作的能力。如提醒他们及时填报会员申请或变更手续;指导他们如何撰写“讲、比”活动(金桥工程)、科技成果、技术改进等等与技术创新相关的申报材料,还对分会技术骨干进行撰写科技论文必备要素的指导,以及通过科技咨询服务部的门户帮助科研技术部门实现技术引进与输出等等。科协的工作人员经常与基层分会委员进行沟通,跟进工作。在指导工作的同时也能够掌握来自一线的相关材料,从而使科协的工作更能体现实效性、适时性。
此外,关爱科技人员系列制度的实施,以及科普宣传、学术交流、技术培训、创新活动的开展等等都少不了基层组织的协作。尤其是为了更切实有效地开展学术交流、技术培训活动,必须准确选题定位。因此,科协的工作人员加强与基层分会委员间的沟通,并在他们的帮助下深入第一线,广泛调查,了解科技人员的技术需求,结合公司科研、生产的重大任务,开展对科研生产起到助推作用的学术交流/技术培训活动。
2.扎实有效地开展学术交流活动:
科协在公司既要当好科技人员联系党政领导的桥梁和纽带,要成为扶持基层分会健全组织、开展工作的组织者、引导者,还要成为促进科技人才成长的协作者。
学术交流活动是促进科技人才互学共长的有效途径。开展学术交流活动能够开拓学术思路,实现相关领域的资源共享和学科发展,促进学术创新,推动学术繁荣。航宇公司区域分散、专业种类丰富,科协根据这些特点,结合科研生产任务的需要,组织开展多层面、多角度的学术交流活动。今年,学术交流活动列入公司军民融合式发展工作中,公司科协在原有的基础上进一步认真研究,结合公司特点,更精确地制定出今年公司学术技术交流活动方案。
2.1走出去 请进来
公司科技委作为“湖北省航空学会”及“中国航空学会救生专业委员会”的挂靠管理单位,今年在面向国内知名专家和同行征集论文的基础上,融入航空防护救生技术航空科技重点实验室的研究方向主办以航空防护救生为主题的学术交流活动。科协与航空学会将联合举办好这次交流活动。继续推荐公司优秀科技论文参加上级协会、学会的评审交流活动,如参加省、市自然科学优秀论文评选活动,中国航空学会青年论坛,亚太航空航天技术学术会议等等。根据科研任务需求,邀请专家学者来公司进行学术讲座与交流,并发动各系统科技人员代表写出参加讲座与交流活动后的收获或想法、建议等,及时掌握反馈信息,以便不断改进,更好地开展这样的工作。
科技论文对外发表(尤其是在核心刊物上发表)及对外交流或者被推荐参加上级学会协会的优秀论文评选,不仅仅是作者个人的荣誉,更重要的是借助更为丰富广阔的平台科技人员能阐明自己的专业理念、研究成果等,同时还能彰显公司科技队伍的专业实力,提高公司的市场竞争力。近年来,科协不断改进管理措施,鼓励科技人员对外发表(交流)科技论文或参加高层次的优秀论文评选活动。即将颁发的“关于印发《中航工业航宇科技论文管理办法(修订)》的通知”文件中对这上述工作的管理实施环节进行了明确的细化,并加大了奖励力度。
2.2内部交流
科协注重做好各种学术技术交流活动过程管理,发挥基层单位和科协分会作用,加强公司学术/技术交流氛围营造。公司科协提供经费支持各系统集合科技人员的需求根据研制任务或工艺攻关课题,开展相关专业人员间的学术/技术交流活动,达到资讯相通,以更好地推动科研生产目标的完成。在确保安全保密的前提下做到事前有信息,事中有跟踪协调,事后有效果总结和宣传报道。向公司各专业系统征集科技论文以及对优秀科技论文进行表彰奖励是科协常年工作要点之一。在即将颁发的“关于印发《中航工业航宇科技论文管理办法(修订)》的通知”文件中针对奖励额度进行了上调,在保证评审质量的同时期冀更大力度地激发广大科技人员撰写论文的积极性。科协在公司局域网中开设的学术交流论坛给科技人员提供点阅、交流、学习的平台,它不光汇集每年公司内部的优秀论文作品,科协还会适时把有关专家来公司开展学术讲座的材料充实进去。今年,航宇公司把重点研发部门的学术交流活动纳入了KPI考核项目中,并拨专项经费支持。这为公司科协开展工作提供了更坚实的依靠。