公交公司安全工作思路汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇公交公司安全工作思路范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1、领导重视，渡口网络完善

渡口安全管理工作是一项基础性工程，要确保渡口安全，必须树立“安全第一，预防为主”的方针，必须抓好、抓实、抓到点子上。因此，我局把渡口安全管理作为一项重要任务来抓。

2、严格安全管理，强化监管

水上交通安全管理方面：交通主管部门、各乡（镇）人民政府落实"三长"责任制，加强了水上交通安全管理。突出渡船、渡口管理，严禁农用船参加客运，严禁无证、无经营资质的船舶经营客运。做到人员不撤、力度不减、县交通局组织有关人员在水运繁忙期间深入全县6个乡镇、11个渡口、进行多次水上"拉网式"安全检查，有效地保证了2010年度全县渡口安全。

3、开展渡口渡船月度专项整治活动

我县根据市海事局安排，结合我县实际，制订了月度工作重点和验收标准，对照工作重点和标准开展工作。〈1〉、集中开展打击非法渡运活动。净化渡运市场秩序。〈2〉、完善交通局、乡镇渡口安全管理责任制、安全管理制度和安全督查制度。〈3〉、完善渡口台帐和渡船一渡一档，一船一档工作。〈4〉、组织渡工开展安全生产法等法律法规知识竞赛活动。〈5〉、组织全体渡工开展水上交通安全培训。〈6〉、建立渡船应急预案，为渡口防事故提供有力保障。〈7〉、强化渡口硬件建设，加快渡口更新改造和撤渡步伐。在市海事部门的重视下，我县全面完成了周营乡刘集渡口、张营渡口、大李口渡口、西李营渡口、刘集西渡口、徐湾渡口、和纸店镇史庄渡口的改建工作！

4、重视渡工教育，提高渡工素质

我们按照渡工安全学习日制度开展每月一次的渡工安全教育活动。渡工安全教育内容，以宣传贯彻上级文件、相关会议和领导讲话精神为主，结合不同季节和重特大节假日的特点，布置渡口各项渡运工作。春运渡工会议，重点宣传县政府和上级交通主管部门关于做好春运工作的通知精神，布置全县春运工作和各项渡运任务；维护正常的渡运秩序，促进安全渡运和服务质量的提高，严格禁止违章超载和冒险渡运行为，做到文明渡运，方便群众，真正打造平安渡口、平安渡船。

5、抓住国家渡口改造计划项目的机遇、改善渡口设施和渡运条件

我局抓住国家渡口改造计划项目的机遇，对刘集西渡口、徐湾渡口、西李营渡口、纸店史庄渡口（渡船）进行了改建和更新；周营乡孔沟渡口、石槽乡孙营渡口、大邢庄陈埠口渡口、刘庄店三叉口渡口改造工作正在图纸设计之中，有望于明年3月份前完成工程施工工作。

二、存在问题

1、目前渡口管理员的日常补助很难落实，也没有考虑渡口管理员的工作待遇和日常办公经费，因此，渡口管理员的工作很被动。

我局渡口管理员待遇从未考虑过解决，我局的渡口管理员，为了我县渡口安全，每天骑自行车去渡口进行安全检查，饿了就吃自备的方便面，受到全县渡工的好评！

三、2010年工作思路

2010年是我县渡口设施不断改善、不断完善的重要一年，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针，抓住我县近几年存在着管理中的薄弱环节，进一步落实渡口安全管理责任制，强化船员安全教育和培训，促进船员安全意识和文明服务素质的提高，推进我县安全渡运、文明渡运。

1、继续开展争创文明渡口、渡工、渡船活动。

进一步落实渡口安全管理目标责任制，加强对渡口的安全管理，逐步提高我县的安全管理水平，推进我县渡口文明建设。2010年继续开展争创文明渡工、文明渡船达标活动，推进渡口文明建设。

2、强化渡工安全教育活动

在新的一年，要继续开展渡工安全活动日学习，强化渡工的安全知识教育，法制法规教育，文明服务意识教育，遵章守纪教育，同时结合各地水运事故，向渡工解剖事故原因，认真吸取事故教训，不断增强广大渡工的业务知识、安全意识和文明服务意识。

篇（2）

一、加强领导，周密部署。为了确保校车交通安全集中整治工作的顺利开展，保障措施有效落实，根据上级公安机关的要求，结合道路交通安全攻坚战的部署，成立由大队负责人XXX任组长，全体为成员的领导小组。

篇（3）

2，远离危险。小朋友要懂得识别危险的地带，例如小溪，池塘，水库等地方不能靠近，还要记住有大人的陪同才可以到游泳池去游泳。并且做到不爬树，不攀越楼梯扶手，走廊栏杆，围墙，确保自已的人身安全。不玩水，火，电，比如打火机，插座和电器等，因为这些东西并不是小朋友的玩具，它们是非常危险的东西，会伤害到小朋友的，如果发生了事情要先通知大人。

3，遵守社会公德。要爱护公物，爱护花草树木，不乱扔垃圾，不乱打电话(例如：110，120，119等电话更不能乱打，这样做会扰乱警察叔叔的工作)。并且要与同伴友好相处，不打架，不说粗话，做个懂文明，讲礼貌的好孩子。

4，学会保护自已。在许多的地方，小朋友经常会遇到陌生人，虽然不是每个陌生人都是坏人，但由于小朋友年龄比较小，容易成为坏人的目标，所以小朋友不要和陌生人主动搭话，不给陌生人开门，陌生人给的东西不能要，更不能和陌生人走。在超市等人多的地方要跟紧大人，防走失。在没有大人的陪同下，不能去离家太远的地方玩，小朋友要和同伴出去玩耍的时候，要先告诉家里人，还记得要准时回家。

5，爱学习，暑假的时间很长，小朋友要多学习(例如：唱歌，绘画，看书等)，并做到学习与休息相结合，看电视的时间不能太长，不然的话很容易得近视眼。多帮大人做些力所能及的事，多参加有益的活动，不找大人乱要零花钱，这样容易养成乱花钱的坏习惯，不去网吧或观看赌博游戏。

篇（4）

被告：自贡市五星广告灯饰公司。

1987年底，原告自贡市公共交通总公司（以下简称自贡公交公司）自筹资金，采用电动、声控技术，自行设计、制作完成了题名为《希望之光》的立体造型大型艺术灯组。原告以此灯组参加了1988年第二届中国自贡国际恐龙灯会展出，并被自贡市人民政府于同年6月评为一等奖，选送到北京参加了北海公园龙年灯会展出，展出结束后，该灯组运回原告处存放。

1993年以来，被告自贡市五星广告灯饰公司（以下简称五星广告公司）未经原告自贡公交公司许可，将《希望之光》灯组录像镜头自制成电视广告，作为本公司“五星”版霓虹灯产品的广告片，同时在自贡市及市辖区的电视台上播放。该广告片中未指明所用灯组的名称和作者姓名，五星广告公司亦未向自贡公交公司支付报酬。

1994年8月31日，自贡公交公司向自贡市中级人民法院提起诉讼，称：被告五星广告公司为推销自己产品的营利目的，未经本公司许可，也未向本公司支付报酬，擅自将《希望之光》灯组复制在自己的商业广告中，在市、区电视台上长期播放，此行为侵害了本公司对该灯组享有的著作权。要求法院根据我国著作权法第四十五条、第四十六条的规定，判令五星广告公司承担停止侵害、公开赔礼道歉和赔偿损失的民事责任。

被告五星广告公司答辩称：原告自贡公交公司制作的《希望之光》灯组是设置在室外公共场所的美术作品。我公司自制的广告片中，只是录下了原告公开展出的该灯组镜头，灯组名称和作者名称也赫然在目。我公司的这种行为应属著作权法第二十二条第（二）、（十）项所指的合理使用行为，故“可以不经著作权人许可，不向其支付报酬”，该行为并不侵犯原告对灯组享有的著作权。要求驳回原告的诉讼请求。

「审判

自贡市中级人民法院经审理认为；原告自贡公交公司设计、制作的《希望之光》大型灯组，是以线条、色彩、灯光等要素表达主题并具有独创性的美术作品。该作品是专门为参加灯会创作的，灯会结束后即运回存放，不另在公共场所设置或陈列。被告五星广告公司未经原告许可，在自制的商业性电视广告中使用《希望之光》美术作品，不属于著作权法规定的“合理使用”行为，侵犯了原告的著作权，应当承担侵权的民事责任。依照《中华人民共和国著作权法》第十条、第十一条、第四十五条第（六）项之规定，该院于1997年2月15日判决如下：

一、被告五星广告公司立即停止侵害，并公开向原告自贡公交公司赔礼道歉。

二、被告五星广告公司一次性赔偿原告自贡公交公司损失15000元，限本判决生效后15日内履行完毕。

宣判后，双方均服判，未上诉。

「评析

这是一起将他人创作的立体美术作品录制后，制成宣传自己产品的电视广告在电视台上播放所引发的侵犯他人作品著作权的案件。所涉及的主要问题，是该种作品著作权的确认，公开展出的作品在哪些情况下的使用是“合理使用”。

一、原告创作的《希望之光》灯组作品享有著作权。受著作权法保护的作品，根据著作权法实施条例第二条的规定，是“指文学、艺术和科学领域内，具有独创性并能以某种有形形式复制的智力创作成果”，其中包括美术作品这种表现形式的作品。著作权法实施条例第四条第（七）项解释美术作品，是“指绘画、书法、雕塑、建筑等以线条、色彩或者其他方式构成的有审美意义的平面或者立体的造型艺术作品。”原告采用电动、声控等技术，自行设计制作的《希望之光》灯组，是以线条、色彩、灯光等要素表达主题，具有审美意义的立体造型艺术作品，它属艺术领域内具有独创性的并能以一种有形形式复制的智力创作成果。因此，受案法院将该灯组认定为受著作权法保护的美术作品，是正确的。

二、被告将《希望之光》灯组作品的录像，制作成自己的产品电视广告片播放，不属著作权法规定的合理使用行为。根据著作权法第二十二条第（二）项、第（十）项的规定，“为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品”，“对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像”，属于合理使用的行为，“可以不经著作权人许可，不向其支付报酬”。本案被告使用《希望之光》灯组作品的录像，制成电视广告片播放，是为自己的产品作宣传，显然不是为了介绍、评论作品或者说明某一问题，而是为了营利目的。《希望之光》灯组作品参展后运回存放，不另在公共场所设置或者陈列，不能认定该灯组为设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品，该灯组作品曾在室外公共场所设置或者陈列而公之于众，应属作品的发表。据此，被告的行为不属该两项规定所指的合理使用的行为，而属侵犯原告灯组作品著作权的行为，应依法承担侵权的民事责任。

责任编辑按：通过本案，我们应当对著作权法第二十二条第（二）、（十）项所指的合理使用行为有深刻的理解。

篇（5）

把《道路交通安全法》继续作为“五五”普法规划的主要内容，列入年度普法工作要点和农村法律知识普及项目工作要点。把执行该法的部门作为普法工作的紧密型责任分解主体，列为普法教育领导小组成员单位。在县交警大队单设法律援助站，对因道路交通安全事故引发的案件当事人进行法律咨询和法律援助。在协助县人大常委会开展普法工作视察调研中，优先要求将《道路交通安全法》的宣传教育工作情况列为重点。

二、编发宣传资料

县普法办编印《中小学生法律知识读本》62000册，要求每个中小学生人手一册，赠送已全部到位；编印《公民法律知识读本》130000册，做到每户一册，赠送仪式将于本月下旬举行。

上述两个读本中，对学生以“横过马路，你走斑马线了吗”为专题，对公民以“未造成人身伤亡，对事实及成因无争议的交通事故，可以‘私了’吗”和“《道路交通安全法》与原《道路交通事故处理办法》相比，在事故认定性质和赔偿原则上，作了什么样的重大调整”为专题，展开了对道路交通安全法律法规的宣传。特别是将《道路交通安全法》与原《道路交通事故处理办法》相比，对在事故责任认定的性质和赔偿原则不一致的地方，作了深入的解读、宣传。从而，帮助人们进一步树立“认定书是证据，而不是对交通事故案件的处理决定”的观念，这也有助于人们理解为什么不能对认定结果本身提起行政诉讼的道理。同时，宣传了赔偿原则从过去的单一过错责任转变为“机动车之间承担过错责任，机动车与非机动车、行人之间承担无过错责任”的变化，也有助于人们加深对以人为本的立法理念的理解。

另外，县普法办每年编印《普法专报》12期以上，将道路交通安全方面的一些宣传教育活动情况，及时进行了报道和报送。

三、开展教育活动

2007年，我局法律援助中心本级受理交通事故诉讼案件当事人申请援助17件，各乡镇司法所办理交通事故案件当事人人民调解76件。办案活动本身，对特定人员就是一个最好的法制宣传教育过程。

四、营造普法氛围

篇（6）

2月3日举行了春运启动仪式，积极动员和部署，并开展专项安全检查，有效保障了春运安全平稳。在局召开的交通运输系统安全工作大会上，对17家安全生产先进单位、50名安全生产先进个人及十佳安全驾驶员给予了表彰，通过奖优罚劣，促进人人讲安全、勇于争先进的氛围形成，增强全系统干部职工安全意识。上半年我局继续加大对各单位安全风险保证金的收缴力度，并对各单位安全工作情况进行考核，考核结果纳入到年度安全工作考核中。

定期安全集中学习。每月安全例会上组织事企业安管人员学习法律法规知识，进行事故教育分析。带领全系统安管人员原文学习《安全生产法》，投入4000多元，集中购买了230本学习辅导读本，局领导班子人手一本，带头学习，各单位也保证做到负责人、安管人员人手一本，营造学法、用法新氛围。

开展安全谈心交底。局领导班子定期到基层单位与干部职工进行谈心交流，询问安全工作细节，了解遇到的困惑与难点。6月份 “三严三实”学习会上，局主要负责人与企业法人进行了安全谈心活动，一同观看了《生命不可以重来》安全警示教育片，以强化企业安全主体责任和行业管理机构监管责任落实的重要性。

注重职工在岗教育。敦促基层单位定期开展在岗安全教育，在重大活动、节假日前对所属职工进行专题安全教育，做到警钟长鸣。运用GPS平台每天向车辆群发安全提醒信息，让驾驶员时刻绷紧安全弦。6月19日，市局在新客运站举办全市驾驶员“五不两确保”安全宣誓启动仪式，四大处站及部分企业开展安全集中咨询活动，让职工和广大市民了解交通、关心交通安全。组织开展全系统新《安全生产法》知识竞赛活动，送法给企业，有效提高全系统干部职工安全生产与管理的自觉性和责任感。

明确安全监管重点。一是加强客运站管理。严格执行“三不进站、六不出站”规定，认真做好营运客车安全例检和危险品检查工作，抓好源头管理；二是落实运输企业安全生产主体责任。督促客运企业加强对驾驶员和车辆的管控，严格执行车船检查、维修制度，严禁车辆“带病上路”，有效利用监控系统平台对所属车辆实时监控和及时纠违，对局监控中心通报的超速、超员、疲劳驾驶等违法行为加大查处力度，确保车载卫星定位设备工作正常、监控有效，震摄有力；三是要加大对渡口渡船的安全监督管理。加强“四客一危”船舶的监管，严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为，全面排查和整改安全隐患。

落实安全检查整改。上半年全系统共查出隐患235处，现场整改到位233处，发放督办单2份，现已全部整改到位。一是领导带队督查。局领导班子按照“一岗双责”的要求，分成九个督查小组多次带队赴车站、渡口、码头、交通工程等一线检查。“春运”、“菜花节”、“五一”和“安全生产月”等重点时段进行专题检查，查运输企业安全责任落实、GPS监控管理以及驾驶员安全学习培训等，对存在的安全隐患及时下达整改通知。

二是加强行业监管。运管、海事、公路、航道、港口、质监部门依照职责范围，开展

“打非治违”专项活动，与

公安、安监等部门联合执法，加大违规经营行为查处力度。查处一批“黑车”、拆除棚屋摊点、清除路边谷场、疏散河面浮吊、更换航道航标，各司其职，切实做到“管行业必须安全”。 三是企业自查自改。各运输企业单位结合自身实际，每月开展安全自查。对照安全生产标准化要求，定期对本企业的车辆、用电、消防等进行过堂，查出问题，内部通报，自我整改，企业主体责任落实得到体现。华通公司、亨通公司分别组织对违章率较高的班线驾驶员进行集中专题教育，大运公司组织观看“五不两确保”安全承诺示范片，公交公司开展安全宣传教育进车厢活动，安顺危货公司落实安全生产标准化考评。通过查违章、摆问题、补不足，进一步夯实安全基础工作。

一是完善应急处置预案体系。及时建立和完善相关应急处置预案，各单位针对今年上级部门提出的应急救援新要求，结合实际，进一步完善预案，突出可行性、实效性。

二是强化事故预测预警。加强与相关部门的联动，及时收集和预防、预警信息。局安委办根据市气象部门提供的天气信息，及时利用企信通平台编制预警信息，敦促各部门提前做好预防。局监控中心在恶劣天气、或高速堵车时运用GPS平台向车辆发送天气和路网信息。

三是有计划地开展应急演练。按照市安委办文件要求，加强企业应急演练，各运输企业纷纷响应。其中公交公司、安达公司在“安全生产月”分别开展了公交车起火、候车大厅着火后消防逃生演练，模拟取得了预期效果。华通、大运、亨通等客运企业部分职工参加了演练观摩，从活动中受教育，在活动中学本领，强化应对突发事件的能力。

在取得成绩的同时，清醒的认识到工作中仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现是：一是作为牵头的安全科室，一些工作没有做到位，文件发得多，到现场督办督查次数少、力度还不够大；二是对照新形势要求，全系统安全生产形势仍然严峻，需要探讨研究切实可行的有效措施；三是企业安全生产标准化建设、“平安交通”创建工作推进力度还需加大；四是本科室队伍建设、作风建设、效能建设还需进一步加强等等，这些要在今后的工作中加以改进。

下半年，我科将紧紧围绕局“通江达海”的总目标，以建设“平安交通”为主线，深入贯彻落实新《安全生产法》和上级各项安全会议文件精神，坚持依法治安，开展“打非治违”活动，强化督查督办，有效防范和坚决遏制重特大交通运输生产事故。重点开展以下工作：

1、继续强化新《安全生产法》宣传学习贯彻，进一步细化落实企业主体责任和行业管理机构监管责任。

2、开展夏季安全百日赛，切实抓好夏季高温和汛期安全。

3、组织安管干部集中培训，推进安管队伍建设。

4、全力推进企业安全生产标准化达标建设，完成年度目标计划。

5、进一步健全完善交通运输系统各项应急预案，督促相关行业开展各项应急演练，强化应急反应处置能力。

6、深入开展“打非治违”和安全生产专项整治等活动，巩固成果，维护良好的安全运营秩序。

7、以“平安交通”创建活动为抓手，引导企业加快“平安工地”“平安水域”等创建工作，推进“平安交通”建设，进一步提档升级。

8、加强安全制度建设，增强安全生产管理法治观。

篇（7）

我到区里工作一个月了，虽然时间不长，但有一个深切的感受，即：思路顺、变化大；人气旺、效率高；看点多、景气新。换一句话说，近几年进入了经济发展的快车道，跳跃前进的机遇期。记得到区报到的那一天，有一位市领导对我说，你的前任发了一个高抛球，如果站着接不住，就要跳起来接。我理解这个高抛球至少说明了两点：

一是说明区思路对头。思路决定出路，思路出变化、出效益、出形象、出成果。这个高抛球如果没有对头的思路，就有可能抛偏、抛低。近几年来，区委、区政府相继提出了一系列正确的发展思路。

1999年，区委提出了“三十六”字总体工作思路，在此基础上于2001年确立了“五个三”的发展战略，区政府通过进一步审视区情，充分发挥城区、城郊、政治三大优势，根据实情提出了“12345”工作目标及“两园两区两基地”的总体发展规划，2002年区委、区政府进一步审时度势，提出了“发挥优势、扬优成势，建设工业强区、旅游大区，实现在全市各县区中首先崛起”的发展战略。这几年的发展表明，这些思路前瞻性强、针对性强、操作性强。从政府工作角度讲，今后我们一定要坚持即定的发展战略思路，同时，又要与时俱进，不断深化发展这些思路。

二是说明势头强劲。去年区在全市政府工作各项考核评比中囊括了五个第一。今年以来，全区经济继续保持了快速健康的发展态势。1—5月份，全区完成国内生产总值8.812亿元，同比增长10%，财政总收入完成8010.3万元，同比增长18.3%，一般预算收入完成5140.8万元，同比增长11.9%。500万元以上规模企业实现产值1.72亿元，同比增长72.3%。完成招商引资额4.13亿元，外资124万美元，列全市第一。完成社会固定资产投资2.5亿元，其中基础设施建设1.4亿元。工业园东区建设进展顺利，新区建设初具雏形，城西新区建设开始起步。

形势喜人也逼人。当前，全省上下、全市各县区正在迅速掀起新一轮的发展，区域间的竞争更加激烈，冷静地审视，客观地观察，纵向比，这几年我们的成绩确实不小，但横向比，差距也不小。区要在2007年进入全省十强，实现在萍乡首先崛起，必须坚定跨越式发展的信念决心，推出胜人一筹的办法措施，在发展较快的县区群体中处于领先的位置。这样就要求我们审时度势，居安思危，思什么危，就是要勇于正视经济工作中存在的困难和问题：

一是经济工作中固有的一些矛盾和问题仍然存在，有的还比较突出。结构调整虽有起色，但从全区经济结构的总体框架看，还没有实质性突破，任务还很艰巨；优势产业群还没有起到一种支撑作用，单个企业对财政的贡献率较低，效益不是很明显，缺乏群体性的支柱财源；财政实力不强，资金压力较大，特别是有的乡镇财政还没有从根本上走出困境，财政自身调控职能较弱。

二是有的地方潜力还没有充分挖掘出来，优势还没有充分发挥出来，特色还没有充分创造出来。有的地方对如何利用、挖掘资源优势、政治优势、交通优势、城郊优势来进行定位，还缺乏比较系统的规划，街道在第三产业、社区服务业等方面文章做得不够。

三是安全生产和稳定工作面临的形势仍然严峻。安全生产方面：非法小煤窑开采现象时有发生，虽然区委、区政府态度坚决，打击力度大，但部分乡镇领导干部在认识上不充分，手不硬、心不狠，致使矿业主上有政策，下有对策，导致今年的安全事故有上升的趋势。稳定工作方面：由于各种因素造成区历史遗留问题较为复杂，特别是企业改制方面，由于企业负债高、包袱重，给政府增加了很大的压力；受当前“非典”和“蚂蚁”事件的影响，不稳定因素在一定范围内仍然存在。面对这些困难和问题，必须统一认识，合力拼搏，勇破难题，抢抓机遇，乘势而上，为实现在萍乡的首先崛起和进入全省十强县区奠定坚实的基础。

二、明确目标，突出重点，勇破难题

前两天，我向学民书记汇报工作时，他谈到，今后区的总体发展目标要围绕进入全省十强县区和实现在萍乡首先崛起达到五个“最”，即：工业结构最优、城市环境最美、经济总量最大、农民负担最轻、综合实力最强。我认为，学民书记的这个判断是十分正确的，我完全赞同，坚决贯彻。为此，下一阶段全区经济工作要围绕这个总体目标，攻坚破难，着力抓好以下几个方面：

（一）夯实发展平台，做大做强工业

工业在一定程度上是衡量一个国家和地区经济实力的标准。“无工不富”、“无工不强”。从经济上讲，一产农业和三产业的税率、税赋较低，基本上都是一次性、一道环节可以征收完毕，除旅游大城市和农业大省外，其它地区都只能是政府经济的补充，起不到主导和决定性作用。相对一、三产业而言，工业就十分复杂，环节居多，且都能为政府产生效益。就拿东区萍钢项目来说，其有设备配套企业，原材料供应企业，流通领域有各国各地的销售分公司，大型运输。因此，经济上需要强大的工业作为基础，它不仅可自身产生效益，同时拉动一产和三产提高效益。比如，工业园东区萍钢工程竣工投产后，预计明年可产生税收3—4亿元，后年可达5—6亿元。因此，加快发展必须把主攻目标定位在加快发展工业上，而要做大做强工业关键是要开辟一个工作阵地，构筑一个发展平台。最好的阵地和平台就是工业园区。正是从这个观念出发，今后几年区要集中力量建设高新园东区、武冠民营科技工业园和乡镇工业小区，用三年左右的时间使区新增工业总产值25亿元，新增税收2.5亿元，实现国内生产总值和财政总收入在2002年的基础上翻一番。力求通过建好工业园和工业小区，达到发挥优势，扬优成势，优化结构，迅速膨胀工业经济实力的目的。

高新园东区重点是抓好投资16亿元的萍钢项目、投资1.2亿元的维新制漆项目、投资5500万元的心正药业、投资1200万元的宝马实业有限公司、投资1500万元的春光食品、投资3000万元的江西环宇管材项目、投资5000万元的金宇实业公司等重大项目的指导、协调、服务工作，使企业尽快投产见效。

武冠工业园重点是做强武冠新材料股份公司，在巩固现有市场的基础上，走“一业为主、多种经营”的路子，进一步拓宽市场，做大经济总量，争做全国防水行业的龙头企业。同时，打响“武冠”品牌，使之尽快成为全国驰名商标，今年园区要实现产值2.5亿元，税收500万元，力争到2005年园区工业产值达到6—8亿元，税收超千万元。

乡镇工业小区重点是抓好投资2700万元的旅游客车项目、投资3000万元的骆驼橡胶项目、投资2000万元的通达汽车维修项目、投资1200万元的五陂微孔挂膜填料生产线等一批新型企业的发展壮大，抓好投资3000万元的钢结构工程有限公司的生产，抓好投资3000万元的杨梅岭格法玻璃厂的达产达标。用科技型产品提升工业整体水平，做强工业经济，为实现产业结构调整打下良好的基础。高坑、五陂等地要把自己的工业小区打造成精品。

在发展工业问题上，我们在思想观念上要牢固确立：不论你的我的发展就是好的，不论主角配角只要有利于发展就是对的，不论份内份外加快发展就是我们的责任。在发展工业过程中，各部门、单位对规划、土地出让、水、电、交通、基础设施等配套条件，要全力支持，主动服务，政策到位，服务到点。应该说，区政府在鼓励支持乡镇发展工业企业方面给予了很大的让利，仅2002年以来减免工业企业土地出让金就有十余家，金额达数百万元，为的就是希望全区把工业做大做强。今后在这方面，我们将继续不遗余力，予以政策、资金和其他方面的支持。

（二）科学合理规划，精心经营两个新区

为响应市委、市政府把萍乡城区建成50万人口、50平方公里的大城市的号召，区委、区政府作出了建设新区和城西新区的重大决策，经过一年多来的建设，目前新区框架基本形成，城西新区开发即将全面铺开。

新区。经过1998、2001、2002年三次规划设计和变更设计，在用地布局、道路规划、开发方式、节约投资等方面作了合符实际的调整，使规划目标更加明确、更具有指导意义。因此，要严格按照规划进行开发建设。下一步重点是抓好投资2461万元的萍安大道二期工程建设，确保在7月底完成水泥路面，10月份全线通车；投资1541万元的井冈山大道在8月底交付使用；投资1011万元的韶山东路年底建成通车；抓好投资1179万元的沿河路建设，沿河南路在8月底以前建成，沿河北路在年底全部竣工；投资300万元的萍高路新区段改造工程9月底建成通车。要进一步完善新区水、电、通讯建设，8月15日前完成新区内三条高压电网的搬迁改道工作。投资1768万元的世纪广场东广场9月底基本建成，10月份主体工程对外开放；投资3000万元的广场外广场完成规划设计，年底征地拆迁及主体工程基本建成；投资3000万元的金海岸广场完成规划设计和征地拆迁，并进入施工建设阶段。同时，要着手公开拍卖新区土地，加快建设步伐。目前，新区总面积为6750亩，现有单位用地1554亩，水电路等市政设施用地765亩，广场公共绿化地、河流用地1065亩，安置拆迁户宅基地用地500亩，可直接用于开发建设的土地面积为2584亩，这是区自己拥有的一个金库，必须做好这篇文章，全面开发城市资产经营工作。投资公司今年要完成1个亿的融资任务，并做好新区1500亩土地的办证工作，力争办证2000亩。各有关部门、单位要积极支持，密切配合，确保新区土地以最佳的方式获得最佳的效益。

城西新区。以长兴铁路立交桥建设为龙头，规划面积2平方公里。今年重点要抓好立交桥的建设，确保在7月中旬动工；老站西路和昭萍西路在7月全部完成拆迁工作，8月开始修建，年底全部完工；全面完成新区内500亩土地的征地拆迁及“三通一平”等基础设施建设，并着手土地开发。通过建设新区和城西新区，加快推进我区城市化进程。

（三）发挥独特优势，着力发展第三产业

第三产业是适应范围最广泛的产业，对活跃城乡经济、繁荣城乡市场，促进工业化、城市化和农业产业化发展，扩大社会就业，都有重要的作用。我区具有城区、城郊优势，发展第三产业前景广阔。目前我区第三产业提供的税收已占全区工商税收的41.6%，要把发展第三产业作为培植税源、扩大再就业、提升对外形象的重要举措抓紧抓好。一是要加快旅游业的开发。区委、区政府拟请国家旅游局的专家帮助我们搞一个大旅游规划。旅游资源丰富。重点是要做好区内景点特别是镇境内各历史文物在保持原貌的基础上，按照规划进行园林式串饰，使各景点之间融为一体，完善配套服务设施，加强景区环境保护，在此基础上，配合全市旅游资源开发向周边省市辐射。今年要争取形成韶山、、井冈山旅游专线，着力提高的知名度。五陂花海风景区今年要完成景观大道，沿河路一、二期工程，并着手动工兴建民俗文化广场及三侯寺大桥建设。同时，构筑大的旅游格局，以全国百个爱国主义教育基地之一的路矿工人运动纪念馆为中心，向东南西北四面进行辐射开发。东部凭借百年老矿—煤矿的悠久历史，筹建一个世界级的煤矿博物馆，全面展现煤矿业的发展史，使之成为旅游的一大特色。南面以生态旅游为基调，建设面积达10平方公里的花海风景区。西部为新区。北面是占地3平方公里的后山休闲区。二是要大力发展商贸流通业。重点加快专业市场的培育和建设，主要是抓好东大建材市场和金碧辉煌时尚广场的完善，争取上规模、上档次、创特色，抓紧构筑区域性物流和商流中心，加快与周边地区尤其是沿海地区的市场对接。三是要大力发展社区服务业。社区经济是街道经济的源头，我区五个街道地处市中心，随着萍乡城市化水平的提高，对社区服务的要求更高，要大力发展婚介、家政服务、家教等服务业，不断满足城市居民的服务性消费需求，增强城市服务功能，增加居民就业机会，为政府排忧解难。

（四）举全区之力继续强化招商引资

招商引资工作是决定区能否实现跨越式发展，能否在全市首先崛起的关键所在。今年市委、市政府下达给我区的招商引资任务为6个亿，我们自己定的目标是：确保6个亿，力争7个亿，向10个亿的目标努力，到目前止已经完成了4.13亿元，城郊、八一、区委办、纪委、事务局、财政局、审计局已经完成了全年任务，但有的完成得不是很理想，特别是很多部门还是空白。为此，各镇街、管委会、各单位（部门）要按照全年招商引资任务不折不扣地完成，对超额完成任务的坚决兑现奖励，对未完成任务的除通报批评外，其主要负责人要向区委、区政府写出书面说明材料，并取消该单位及其副科级以上干部年终考核评比资格。对目前已签约的泰国客商投资6000万美元的住宅小区开发、福州客商投资1.8亿元的房地产开发、浙江客商投资1.5亿元的服装市场项目、湖南客商投资1亿元的天宇国际大酒店以及市公交公司投资的新区公交汽车站等重大项目，要积极主动，全力做好全程跟踪服务工作，确保项目尽快动工建设。

（五）坚持统筹兼顾，加快协调发展

区要在今年再创佳绩，再在全市乃至全省多拿第一，上述工作是关键，但还不够，对其他工作必须做到统筹兼顾，协调发展。

1、农业工作。针对我区地处城郊和人多田少的特点以及当前农业发展的现状，今后我区农业的发展方面要紧紧抓住“依托城市、服务城市”这个中心，实现两个转化：一是由传统农业向商贸农业转化，进一步优化产业结构，扩大经济作物播种面；进一步优化农产业品种和质量，配合市政府的“五大工程”，大力引进和推广优良品种；进一步加大科技力度，强化高科技农业技术推广，提高科技对农业的贡献率。二是由传统农业向生态农业转化，抓好无公害蔬菜生产，加大特种行业养殖，扩大花卉苗木生产。同时，重点扶持壮大农业产业化龙头企业和生产基地，通过采取“公司+基地+农户”等方式，延伸产业链，推进农业产业化进程，以此带动种养专业户的发展，实现农民增收。

2、安全工作。要以“安全生产月”活动为契机，进一步落实各项安全生产措施。一是要坚决严厉打击无证非法小煤井，全面开展一次非法小煤井的集中整治。二是要加强监管，切实做好待证煤井的安全工作，在对待待证煤井问题上，态度只有一个，只许检修，禁止生产，不得以检修之名行挖煤之实，发现一起，关闭一起。三是要强化管理，确保9个有证煤井的正常安全生产，坚决杜绝违规操作，坚决防止为追求效益而忽视安全生产。对干部参股小煤窑的发现一起，严肃处理一起。

3、稳定工作。当前重点是抓好四个方面：一是要妥善处理好各种历史遗留问题，特别是企业改制、拆迁安置等方面的问题，要及时理顺群众思想情绪，有效化解人民内部矛盾；二是要继续做好预防“非典”工作，思想上不能有任何松懈；三是要密切关注蚂蚁事件的后发影响，及时排查不稳定因素；四是要深入开展社会治安综合治理工作，切实增强人民群众的安全感。同时，要继续做好“”练习者的帮扶教育转化工作，坚决查禁、取缔组织和非法活动。

4、计划生育工作。作为一项常规工作，计划生育工作要有新举措、新思路，突出创特色、争一流。要结合区的实际情况，在流动人口管理和城乡结合部管理两个方面不断探索好作法，今年重点是做好争创全国和全省计划生育优质服务先进县（区）活动。

三、牢记中心，把握关键，改进作风

政府工作千头万绪，要善于抓住要领，把握关键，争做表率。为此，全区各级政府及其部门务必到做到以下几点：

1、要牢记一个中心：以经济建设为中心。政府工作的目标就是发展经济，这一点必须明确。当前，在经济发展过程中我们不可避免地会遇到许多困难和问题，有的甚至非常严重。如负债的问题、农民增收难的问题、产业结构调整问题等，如何解决，我们不能回避，也无法绕过，要敢于正视，要通过加快发展经济从根本上解决前进中的问题。因此，作为政府部门就要全力以赴发展这个中心，其他部门要全心全意服务这个中心，纪检监察部门要时时刻刻保障这个中心的顺利进行，一切要以经济建设为中心，其他任何工作都要服从和服务于这个中心。

篇（8）

    一、制定方案，召开会议，周密部署了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作

    省政府“5·12”安全生产“三项行动”暨专项整治第三阶段动员大会之后，市委、市领导高度重视，立即召集市安委重点成员单位召开了碰头会议，就组织开展安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作进行了讨论研究。随后，市政府、市安委分别以阳政办发［2009］66号和阳政安［2009］24号、25号、26号、29号下发了《通知》和《实施方案》，明确了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段的指导思想、工作目标、组织领导、重点任务、工作要求等内容。在开展安全生产“三项行动”中，我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进”的工作原则，即：加大安全生产执法力度，突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和规范安全生产法治秩序，促进安全生产主体责任的落实到位；加大安全生产治理力度，突出抓好各行业领域的安全生产专项整治和规范管理，促进安全生产治理常态化、管理精细化；加大安全生产宣传力度，突出抓好“安全生产月”活动、“安全发展记者行”活动、安全工作月度公告和“安康杯”竞赛活动，办好《**安全发展》刊物，充分发挥宣传教育和舆论导向作用，促进全社会安全意识和广大从业人员安全素质的强化提高。在专项整治第三阶段工作中，我们提出了努力实现“十个百分之百”的工作目标，即：对三类企业分类检查整治的覆盖面达到100%；对非法、违法、违规行为的打击治理率达到100%；对应关闭企业的关闭率达到100%；新改扩建项目安全设施“三同时”审查率达到100%；对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业，停产停业整顿率达到100%；对证照齐全、具备安全生产条件的企业，监管率达到100%；对国家明令禁止使用的落后工艺和淘汰设备，取缔率达到100%；对安全生产专项整治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率达到100%；对举报案件的查处、结案、反馈率达到100%；对生产安全事故的查处结案率达到100%。

    为了全面推进安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作，5月21日，市政府召集各县（区）政府分管县（区）长、县（区）长安全助理，市安委成员单位分管领导，以及签订安全生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共120余人召开了全市动员大会。会议要求，在开展安全生产“三项行动”中，一要加强组织领导，强化联合执法，做好综合协调，落实安全措施，确保安全生产。二要抓好协调推进，做到“四个结合”，与严格执行安全生产行政许可相结合、与推动企业安全诚信建设相结合、与治理违规违章相结合、与改进安全生产行政执法相结合。三要突出工作重点，立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为，抓好重点行业领域和企业的规范化建设；四要严格责任追究，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。五要强化监督检查，切实加强对开展安全生产“三项行动”的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体，大力宣传“三项行动”，广泛发动群众，增强推进安全生产“三项行动”的积极性、主动性。在开展专项整治第三阶段工作中，要做到五个“始终坚持”：要始终坚持“安全发展”的指导原则，从战略的高度进一步统一全市各级干部和广大群众的思想；要始终坚持“抓源头、重防范、严整治、强机制、堵漏洞”的工作思路，确保专项整治工作有效开展；要始终坚持“专群结合、标本兼治”的工作原则，科学推进专项整治工作顺利进行；要始终坚持“突出重点、带动一般”的工作方法，整体推进安全生产专项整治各项工作深入开展；要始终坚持安全生产专项整治责任制，加大对专项整治工作的监督力度。

    会后，各县（区）、各部门、各企业层层成立了领导机构，层层召开了动员会议，层层制定了工作方案，迅速部署和深化了安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作。6个县（区）政府、9个牵头部门、12个重点企业的安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作方案，已上报市安委办备案。

    二、迅速行动，有机结合，认真开展了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作

    安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展之后，全市各级、各部门、各单位围绕既定的各项工作目标，将“三项行动”同专项整治有机结合起来，迅速开展了安全执法检查、隐患排查治理、宣传培训教育等一系列活动，有力地促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。共4页,当前第1页1

    （一）以打击“三非”、“三违”行为为主要内容，取得了安全生产执法检查新成效

    为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为，各行业主管部门深入开展了以“严格执行法律法规、认真落实主体责任”为主题的安全生产执法行动，有力地规范了安全生产行为，推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。市安监（煤炭）局切实加大了对高危企业现场执法检查力度，煤矿方面组织了4个督查组，下达了32份现场检查记录、28份责令改正指令书、26份整改复查意见书，并叫停了3个已复工复产煤矿；非煤矿山方面组织了2个督查组，下达了15份现场检查记录、5份责令改正书、5份整改复查意见书；危险化学品方面组织了1个督查组，下达了26份现场检查记录，3份整改复查意见书；民爆物品方面组织了1个督查组，下达了8份现场检查记录、 6份责令改正书，吊销了12个不符合安全生产标准网点的有关证照；机械制造组织了3个行业企业督查组，下达了16份现场检查记录、10份责令改正书；山西煤监局**分局结合煤矿复工复产工作，共组织各类监察活动7次，监察矿井202矿次，下达各类执法文书420份，对35座矿井实施了经济处罚，累计罚款达270余万元，有力地规范了煤矿企业现场生产秩序。市公安局重点开展了“09利剑行动”，累计查处涉爆案件14起，刑事拘留14人，逮捕10人，移送2人，治安处罚21人，收缴雷管7105枚，收缴炸药4751.1公斤，打击了非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品犯罪份子的嚣张气焰。市建设局对所有在建工程进行了拉网式的检查排查，累计下达了停工整改通知书11份、隐患整改通知书5份，淘汰停用旧设备7台，督促更换各类供电开关15个，促进了建筑施工企业安全管理水平的提高。市交警支队加强了路面执勤和夜间管控，累计出动警力4200余人次，查处各类违法行为7159起，其中：超速行驶187起、无牌无证29起、故意遮挡号牌96起、不按规定悬挂号牌115起、故意抛洒73起、乱停车312起、其他各类道路交通违法行为6347起，进一步规范了道路交通秩序。市消防支队严格执行“三条铁规”和“六个一律”，累计检查各类单位301个，责令停产停业9个，下达限期改正通知书81份、公安行政处罚决定书16份，罚款5.9万元，提高了人员密集场所防灾意识和水平。

    （二）以“关爱生命、安全发展”为主题，掀起了安全生产宣传教育新

    为了认真搞好“安全生产月”活动，引深安全生产宣传教育行动，市安委以阳政安［2009］28号文件下发了《**市2009年“安全生产月”活动实施方案》，并于5月31日召开了“安全生产月”活动动员会议，安排了安全发展记者行、“专项整治年”和“规范管理年”知识测试以及安全文化进校园、进社区、进公交等十一项具体活动。进入6月份后，各县区安委办、各安委会成员单位、各重点企业、各建设施工工地在各自范围内的主要街道、大型建筑物上张贴悬挂了安全宣传标语，在北山公园、文化广场等人员密集场所设置了专栏，张贴了宣传挂图，据统计，全市悬挂大型标语530余幅，张贴安全标语8600余条；**移动、联通、网通等公司每周向全市手机、小灵通用户发送一条保障平安的短信；全市各级主流媒体全部开辟了活动专栏，共进行宣传306次。**电视台、**电台分别设立了“安全生产月”活动专栏，累计宣传报道26次。同时，各县区、各部门、各单位具体实施，积极开展了一系列形式多样、丰富多彩、声势浩大的具体安全宣传活动。

    一是开展了安全生产月宣传咨询日活动。6月14日，全市设立一个主会场，六个分会场同时开展了安全生产月宣传咨询日活动。在主会场北山公园组织30个方队1200余人及市直各部门、各重点企业干部职工和社会群众XX余人参加了安全生产月宣传咨询日活动。市委、市人大、市政府、市政协有关领导参加了活动。活动中，市人大副主任张清向“安全发展记者行”团队授旗，**石油分公司向全市各生产经营单位发出了安全生产倡议，在场的干部职工进行了集体安全宣誓、安全签名、安全咨询活动，并观看了市青年歌舞团《拥抱平安》大型文艺演出。活动现场共设立12个咨询台，接待群众咨询195人次，展出宣传牌版400余块、发放安全宣传资料XX0余份。市邮政局设立了《中国安全生产报》宣传服务台，向企业和群众散发了《中国安全生产报》500余份，并进行了现场征订。盂县、平定县、郊区、城区、矿区和阳煤集团六个分会场相应进行了较大规模的安全生产月宣传咨询日活动，参加人数达8000余人。二是开展了安全发展记者行活动。市安委办组织**日报、**电视台等4个单位的9名记者组成了安全发展记者团队，深入到市、县（区）的21个重点生产经营单位，就安全生产工作进行了全面采访、报道，宣传推广了安全生产先进经验，对存在隐患的单位向社会进行了公开曝光。三是开展了安全警示教育电影巡演活动。在全市所有复工复产煤矿，组织巡演了89场《命比天大》警示教育片，观看群众和职工达到了5万人次以上，受教育率达到了95%以上。四是举办了“安全杯”篮球赛。6月16日-6月12日，由市安监局主办、**华润公司协办，邀请8支队伍举办了“安全杯”华润篮球邀请赛，经过16场激烈比赛，市消防支队、市公交公司、市安监局分获冠、亚、季军，既增进了单位友谊、强化了安全发展理念，又树立了企业形象、弘扬了精神文化。五是组织了安全文艺巡演活动。市青年歌舞团结合全市开展的安全生产“三项行动”和专项整治工作，专门编排了17个以“关注安全、关爱生命”为主题的文艺节目，深入到各县（区）和各重点煤炭企业进行了宣传演出，现已巡演了12场，观看人数达到了3.8万人次。共4页,当前第2页2

    （三）以“治大隐患、防大事故”为目标，抓准抓实了安全生产专项整治重点难点

    在开展专项整治第三阶段和治理行动过程中，各生产经营单位由主要负责人挂帅，坚持领导跟班带班作业制度，组织厂矿、车间、班组和现场检查小组，对重点场所、要害部位、关键岗位等进行了细致的自查自整工作。据统计，一个多月来，累计排查各类隐患问题823条，治理了799条，整改率达到了97.08%。阳煤集团认真吸取XX年年小南沟泥石流事故教训，组织开展了“雨季三防”安全大检查，明确了井下和地面的检点，累计发现问题67条，整改了51条；对所属的7个建筑施工企业、19个施工工地进行了全面排查，累计发现问题76条，全部进行了“三定”处理，罚款2.5万元。北京铁路局**站开展了战场环境整治，对62条专用线、9个货场、17条货物线进行了检查，重点对娘子关2号道岔和阳煤二矿东端2、3、4道间的环境实施了改造施工。**供电分公司治理了10kv阳坡线516富山分支1#-2#杆线路对地距离不够、35kv苇泊站同心电源蓄电池容量不足等线路及设备隐患，同时加快实施了娘子关、连庄、秀水3个变电站隐患治理进度。**汽车运输有限公司制定细化了安全检查表，其中安全方面46项、机务方面10项，进一步规范了检查内容； 认真落实了“三不进站”和“五不出站”的规定，查处了3起旅客携带危险物品上车事件，切实加强了客运站的源头管理。南煤集团针对矿井通风阻力大、回风大巷服务年限长局部巷道已变形、断面缩小的问题，投入44.9万元对八采区二回风进行了整扩巷，增加了有效风量、降低了通风阻力。燕煤公司针对三处欠缺顶板离层观测仪隐患，补充安装了三套离层观测仪；在9#煤仓主皮带安装了co传感器，实现了与主皮带的超限闭锁。上社二景煤炭公司在所有井下配电室和皮带运输机头分别安装了瓦斯传感器、co传感器、温度传感器，并配备了灭火器，提高了预防和处置火灾事故的能力。**铝业公司对挤压车间1250t挤压机板式散热器进行了检修；对110kv整流所四台整流柜和变压器等运行设备进行了温度检测；对8台操控机进行了防雨改造。

    在此基础上，各县（区）、各行业主管部门将专项整治第三阶段和治理行动紧密结合，组织监管人员和专家、高工、教授等成立了督查检查组，认真开展了督促检查工作。据统计，一个多月来，累计排查各类隐患问题546条，治理了517条，整改率达到了94.69%。安监（煤炭）部门重点开展了复工复产煤矿“回头看”再检查活动，针对盂县通懋煤业有限公司回采工作面上隅角瓦斯传感器位置不当、平定德安煤业有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊区神堂煤矿9022进风顺槽小绞车钢丝绳绳头断丝等问题分别采取了重新悬挂瓦斯传感仪、停产并调查涌水量增大原因、更换钢丝绳等措施，消除了现场作业存在的隐患；督促山西鸿鹰化工有限公司对石灰氮车间给料机电机皮带轮加装了电机防护罩；督促盂县滴水崖加油站在配电室铺设了绝缘胶垫，加装了电缆防护套；针对市供销社和平定、盂县烟花爆竹专营公司存在的烟花爆竹防伪标识不全、超量和超范围经营的问题，采取了立即没收不合格产品的措施。成都公交车燃烧事故发生后，许建平局长立即部署专项治理，市安监局、市公安局、市交通局联合下去进行安全专项检查，共检查19车次，查出隐患7条。交警部门针对近期城市区内多处道路封闭半封闭施工、交通压力增加的现状，确定了“四个确保”的工作目标，严格执行了“六条警规”，采取了强化管理、增派警力、加强值班等“九项措施”，累计治理了3处危险路段，保证了道路交通安全畅通。水利部门针对进入主汛期的现状，成立了4个督查组，对24个水库、4个在建水利工程、2个农村水电工程进行了全面检查，并提出了32条合理化建议；协调有关部门对义井河城市段6公里河道进行了清挖，确保了渡汛安全。公路部门于6月5日-8日，组织5名工程师和专家对所管辖的三、四类桥梁，双曲大桥，拱桥进行了技术状况复查，针对桥梁病害及养护情况作了进一步的安排，对其中2座四类桥梁提出了加固改造建议。旅游部门针对翠枫山、藏山、银圆山庄等景区安全规章制度不健全、安全应急预案不完善等问题，对其主要负责人启动了安全约谈机制，督促落实专项整治跟踪检查排查制度，提高整改治理效果。

    三、突出重点、三级联动，配合省政府督查组积极开展了隐患排查治理行动

    在企业自查自整和行业主管部门督查的同时，各行业三级联动督查组也同步开展了全面、细致的督查抽查。煤矿联动督查组从5月18日-5月24日，对市政府和3个产煤县（区）政府以及3个煤矿进行了督查，累计发现问题45条，下达执法文书9份，提出了7条主要问题和6条整改建议，对盂县石店煤矿、郊区旧街煤矿专项整治自查自整提出了具体要求；非煤矿山联动督查组在5月19日到达我市，由省国土厅执法总队武涌副队长带队一行16人，对113个企业进行了检查，关停了3家严重不符合安全标准的企业，提出了5个方面的问题和建议，目前，我市正在对照整改当中。民爆联动督查组在5月21、22日两天，由省民爆局王英斌副局长带队一行3人，对3个民爆生产企业进行了检查，查出安全隐患5条，针对部分场所安全距离不符合标准的情况，提出了拆除或加强监控的要求，并委托市安监局对3个民爆经营企业进行了检查，共查出问题3条，下达了3份执法文书。机械制造联动督查组在6月1日，由省安监局曾顺喜处长带队一行17人，听取了市政府关于机械制造等行业安全生产专项整治第一、二阶段工作开展情况和第三阶段工作部署汇报，认为我市机械制造等行业体现了积极应对、工作扎实、稳步推进、全面落实的特点，要求继续加大工作力度，进一步落实好专项整治第三阶段各项工作任务。电力联动督查组从6月22日-6月24日，由省电监办敏处长带队一行9人，分3个督查小组，对我市32个电力企业进行了全面督查检查，共查出隐患问题25条。对个别县（区）没有排查记录、未对电力企业进行分类公示、个别企业人员岗前培训不及格就上岗等问题提出了具体的整改要求。消防联动督查组从5月12日-5月22日，由省消防总队张耀泽高级工程师一行4人，对市消防支队、5个消防大队、34个社会单位进行了督查抽查，要求存在隐患的单位限期整改完毕，各支队、大队必须要进行“回头看”检查验收，不达标准决不允许经营。质检联动督查组在5月19至20日，由省质监局特种设备处调研员范海柱带队一行4人，采取听取汇报、查阅资料、现场检查和座谈交流等形式对我市特种设备专项整治工作情况进行了监督检查，对我市存在的不足和问题提出了指导性意见，要求继续加强排查摸底工作，特别是要完善排查摸底工作的各种原始记录，做到原始记录完善、基础数据准确，对排查出的问题和隐患，必须跟踪整改。旅游联动督查组在6月13日，由省旅游局李太阳副局长带队一行4人，在听取了全市旅游安全专项整治情况，认真翻阅了安全规章制度、安全应急预案、安全信息简报等基础资料后，会同市、县旅游局深入到药林寺森林公园等旅游企业进行了实地检查，共查出隐患4条，并对我市部分旅游景点和企业处置预案不完善，个别旅行社超范围经营、违规租车、团队档案不健全等突出问题提出了整改意见。道路交通联动督查组从6月22日至24日，以省高管局养路处处长马东强为组长的第九检查组一行6人，对我市交通基础设施安全生产整治进行了专项督促检查。检查组听取了**市交通局、阳五高速公路投资管理公司、**市公路分局和太旧高速公路公司4家单位开展专项整治工作的汇报，认为**市开展交通基础设施建设安全生产专项整治情况良好。对阳五高速维社隧道开挖和二衬之间距离大于100米且未按要求设置钢管救生通道等7条隐患提出了整改要求。6月24日，以霍智生朔州市交通局副局长为组长一行6人已到达我市，并听取了市政府、市交通局、道路、水路运输安全整治汇报，同时对道路、水路运输安全管理资料档案进行了检查。26日开始将对各县区进行检查指导。农机联动督查组从6月22日至25日由省农机局调研员石福林带队一行3人，在听取了全市农机安全生产专项整治情况汇报后，深入到盂县、平定县和郊区，就农机安全生产专项整治第三阶段工作进行了专项督查，共查出隐患问题5条。检查组认为，盂县免费到农户去挂牌、平定为挂牌的农机户进行柴油补贴等举措是安全整治工作的创新，也是一个工作亮点。对我市拖拉机和驾驶员比例不合理、农机驾驶员数量少、安全监管人员配备及专项资金数额太少等问题提出了整改建议和要求。共4页,当前第3页3

    以上工作的开展，进一步营造了“关注安全、理解安全、支持安全、参与安全”的良好氛围，消除了一大批影响安全生产的不稳定因素，打击了非法违法生产经营行为，截至6月底，全市累计发生生产安全事故644起，死亡36人，同比事故起数增加140起、上升了27.78 %，死亡人数减少24人，下降了40%，全市安全生产形势继续保持了平稳向好的发展态势。

    四、存在的主要问题及下一步工作打算

    通过全市上下的共同努力，取得了安全生产的阶段性成效，但事实求是地讲，还存在许多问题和不足，主要表现在以下三个方面：

    一是工作进展不平衡。个别县（区）、部门和企业安全发展理念树的不牢，对专项整治和“三项行动”不重视，不积极、不主动，仅仅停留在一般性工作的安排部署上，还没有上升到应有位置和高度；有的行动迟缓，方案照抄；有的敷衍了事，被动应付；有的心存侥幸，得过且过；县区、部门和企业之间工作进展不平衡的情况比较明显。

    二是安全监管人员配备不足。虽然近年来安全监管力量有所增强，但面对今年繁重的安全生产工作任务，安全监管人员配备不足、不强的问题较为突出，致使许多工作任务无法落实到位，达到“无一遗漏”排查和“三个不论”整治的工作目标还存在较大难度，已经成为制约专项整治和“三项行动”纵深发展的重要因素。