工程项目可行性报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇工程项目可行性报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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中图分类号：TM73 文献标识码：A

广义的可行性研究，按研究的深度可分为投机机会研究、初步可行性研究和详细可行性研究三个阶段。项目建议书和可行性研究是工程项目建设前期两个阶段的工作内容，尽管在报告书中所涉及内容大体相同，但由于工作目的不同，因而在研究重点、评价方法等方面有重大区别，业主在咨询这两个报告时，应掌握两者的差异，以便进行更好的评估审核。

一、可行性研究报告的主要内容

电力工程项目的可行性研究报告的主要内容：①电力建设项目施工过程中所需要的资金成本；②电力建设项目资金成本的筹集方式与筹集渠道；③电力建设项目在技术方面的可行性；④电力建设项目在财务方面的可行性；⑤电力建设项目在经济方面的可行性；⑥电力建设项目在质量方面的标准；⑦电力建设项目在施工过程中以及施工完成之后所需要的资源、物力、动力以及人力；⑧电力建设项目的施工周期、寿命以及建设过程中的维修与养护；⑨电力建设项目在社会方面具备的可接受性，例如：电力建设项目在营运效益方面的社会分配与对环境造成的影响是否与国家法律法规、方针政策、风险分析以及诱增经济效益等多个方面相符等。电力建设项目的可行性研究报告咨询，主要是核实上述内容。

二、可行性研究报告评估单位的选择

项目业主为了能快速、正确、科学地作出投资决策，在很大程度上取决于项目可行性研究工作以及可行性研究报告评估工作的准确与否，因此，业主在进行可行性评估单位选择时应重点考察执业资格、信誉、实力三个基本条件。

承担可行性研究报告评估的工程咨询单位，必须依法取得政府有关部门及其授权机构认定的工程咨询单位资格。包括资格等级、咨询专业和服务范围三部分。工程咨询单位应在其执业范围内承揽任务，并有良好的业绩。

评价可行性评估单位的实力主要是考核专家层次、D组织管理能力和装备水平。承担可行性研究报告评估的工程咨询单位，应有自己的专家队伍，有一批能胜任评估任务的项目经理，善于综合优化多种咨询方案和意见，作出正确的判断和结论。应具有规范化、制度化和现代化的管理和装备，并有组织高层次评估专家组的能力。

三、可行性研究报告咨询与评估分析

咨询单位完成可行性研究工作后报送的可行性研究报告是业主作出投资决策的依据， 因此，要对该报告进行详细咨询和评估。审核和评估其内容是否详实、完整，分析计箅是否正确，最终确定投资机会的选择是否合理、可行。

可行性研究报告评估，是指在可行性研究报告编制完成后，由另一家具有相应执业资格的工程咨询单位再一次对拟建项目进行技术、财务、经济等方面的论证，对可行性研究报告所做结论的真实性和可靠性进行核实和评价，如实反映项目潜在的有利和不利因素， 对项目的可行性做出明确的结论，为项目业主或有关决策部门进行决策提供依据。

可行性研究报告评估通常在以下几种情况下进行：需由政府审批的项目，一般委托有相应执业资格的工程咨询单位进行评估。评估结论是政府决策的依据。拟对项目贷款的银行，一般自行组织专家组对项目进行评估，评估结论是银行贷款、决策的依据。

四、可行性研究报告评估的主要内容

1、工程项目的必要性。从国民经济和社会发展等宏观角度，审私ㄉ韫こ滔钅渴欠穹合国家的产业政策、行业规划和地区规划，是否符合经济和社会发展的需要；分析市场预测是否准确，项目规模是否经济合理。

（1）工艺、技术、设备。分析项目采用的工艺、技术、设备是否符合国家的技术发展政策和技术装备政策，是否可行、先进、适用、可靠，是否有利于资源的综合利用，有利于提高产品质量，降低消耗，提高劳动生产率；项目所采用的新工艺、新技术、新设备是否安全可靠；引进设备有无必要，是否符合国家有关规定和国情，能否与国内设备、零配件、工艺技术相互配套。

（2）建设条件与生产条件。项目所需资金能否落实，资金来源是否符合国家有关政策规定；分析选址是否合理，总体布置方案是否符合国土规划、城市规划、土地管理和文物保护的要求和规定；项目建设过程中和建成后原料、燃料的供应条件，供电、供水、供热、交通运输等要求能否落实；项目的"三废"治理是否符合保护生态环境的要求。

2、工程的方案和标准。工程有无不同方案的比选，分析推荐的方案是否经济、合理；审核工程地质、水文、气象、地震等自然条件对工程的影响和采取的治理措施，工程采用的标准是否符合国家的有关规定，是否贯彻了勤俭节约的方针。

（1）基础经济数据的测算。分析投资估算的依据是否符合国家或地区的有关规定，工程内容和费用是否齐全，有无高估冒算、任意提高标准、扩大规模，有无漏项、少算、压低造价等情况；资金筹措方式是否可行，投资计划安排是否得当；报告中的各项成本费用计算是否正确，是否符合国家有关成本管理的标准和规定；产品销售价格的确定是否符合实际情况和预测变化趋势，各种税金的计算是否符合国家规定的税种和税率；对预测的计算期内各年获得的利润额进行审核与分析；分析报告中确定的项目建设期、投产期、生产期等时间安排是否切实可行。

（2）社会效益。社会效益包括生态平衡、科技发展、就业效果、社会进步等方面。应根据项目的具体情况，分析和咨询可能产生的主要社会效益。

（3）财务效益。从项目本身出发，结合国家现行财税制度和现行价格，对项目的投入费用、产出效益、偿还贷款能力，以及外汇等财务状况进行分析，以判别项目财务上的可行性。审瞬莆裥б嬷副曛饕是复核财务内部收益率、财务净现值、投资回收率、投资利；润率、投资利税率和固定资产借款偿还期。涉外项目还应评价外汇净现值、财务换汇成本和财务节汇成本等指标。

（4）国民经济效益。国民经济效益评价是从国家、社会的角度，考虑项目需要国家付出的代价和给国民经济带来的效益。一般评估时用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等，分析项目给国民经济带来的净效益，以判别项目经济上的合理性。评价指标主要是咨询计算内部收益率、经济净现值、投资效益率等。

（5）不确定性分析。审讼钅康牟蝗范ㄐ苑治鲆话阌Χ员ǜ嬷械挠亏平衡分析、敏感性分析进行鉴定，以确定项目在财务上、经济上的可靠性和抗风险能力。业主对以上各方面进行审核后；对项目的投资机会进一步做出总的评价，进而作出投资决策。

五 结束语

电力工程项目的可行性研究是指在项目投资决策前，通过对拟建项目有关的技术、工程、经济、环境、社会等方面的情况和条件进行调查、研究和分析，并对项目建成后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测和评价，从而提出该项目是否值得投资的研究结论，为项目投资决策提供可靠的依据。

参考文献：

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建设__镇万亩农田灌区的引水灌溉工程，该项目受益村有__、瑞岩、沂洋、苍岩、高坑等五个行政村。其项目是一个以改善农田灌溉条件为措施，以激活农业经济为目的农业基础设施建设工程，有利于改善农民农业生产条件，促进农村的经济发展，增加农民收入，提高人民群众的生活水平。

__村位于镇所在地，全村人口4480人，耕地面积1660亩，该村本项目受益面积600亩，其中新增面积100亩。现拟修建堡下坝拦河坝壹座，渠道全长1.5公里。

瑞岩村位于__镇西南方约2公里，全村人口1058人，耕地面积925亩，该村本项目受益面积600亩。

沂洋村位于__镇西南方约3公里，全村人口2057人；耕地面积1336亩，两村本项目受益面积685亩，其中新增面积285亩。两村现拟修建千钓坝渠道一条，主干渠全长1950米，支渠1788米，机耕道一条，全长1367米，宽3米。

苍岩村与沂洋村相邻距__镇约4公里，全村人口1525人，耕地面积722亩，该村本项目受益900亩，其中新增面积300亩，沂洋村新增面积300亩，现两村拟对溪边大坝和渠道进行改造，主干渠全长1500米，支渠全长640米。

高坑村属吉巷乡距__镇6公里，全村人口1000多人，耕地面积1000多亩，该村本项目受益面积1100亩，其中新增面积400亩。沂洋、苍岩、渭洋，本项目受益面积分别为1050亩、800亩、400亩，新增面积分别为800亩、400亩、365亩，以上几个村现拟对该片灌区内2条主渠道和拦河坝进行整修改造，南蛇岗上土坝渠道全长2.5公里，蒋仔洋渠道全长2公里，支渠道2公里，拦河坝2座，渡槽2座，机耕路1760米，宽3米。

综合该四片灌区共计受益村人口10120多人，灌溉面积8000亩，其中新增灌溉面积2950亩。

二、项目建设理由和条件

现状：项目区人多，耕地少，农田水利设施非常薄弱，只有几条年久失修，渗漏严重的土渠，而且主要耕地面积是分布在人工湖上游两条主河道两边，这里耕地都是沙质土层，渗漏多，经常受旱减产，根本无法满足农田灌溉用水需求，受灌溉用水困难因素的影响，项目区农田的单位产量十分低下，农民抱着靠天吃饭的观念，生产积极性受到严重影响。

项目区离__较近，古宁公路和屏福公路从此经过，公路交通十分便利，工程建设所需的水泥，u型槽等均可从__购备，砂石料可就地取材，施工条件基本具备。

三、工程建设规模与内容

1、__片堡下坝引水干渠铺砌b50u型槽1500米，新建拦河坝1座，长60米，放水井3个。

2、沂洋、瑞岩片千钓坝引水干渠铺砌b70u型槽1770米，支渠铺砌b40u型槽1788米，干砌块石渠道180米，机耕路一条1367米，宽3米，整修加固拦河坝1座。放水井9个。

3、苍岩、沂洋片溪边大坝引水干渠铺砌b60u型槽1000为，b50u型槽500米，支渠道铺砌b40u型槽640米，放水井3个，整修加固拦河坝1座。

4、沂洋、苍岩、高坑片上土坝引水干渠和蒋仔洋引水干渠铺砌b70砼u型槽20__米，b60砼u型槽1500米，b50砼u型槽1000米，支渠b40砼u型槽20__米，整修加固拦河坝2座，渡槽2座。机耕路1760米，放水井27个。

项目工程总土石方量180531立方（其中开炸石方717立方），填方440立方，浆砌块石865立方，干砌块石3747立方，砼544立方（具体参照工程概算表）。

四、投资及资金来源

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2、项目主办单位：**乡人民政府

3、项目主管部门：崇左市**区人民政府

4、项目技术协作单位：**区水利电力局

5、项目实施协作单位：**区计划局

6、项目实施

地点：**乡岜那村

二、研究工作依据

三、项目建设的基本内容

修建一条3.5公里水渠、一条3.5公里机耕路

四、项目投资

项目总投资500万元

五、效益

将1500亩的旱地改造成水田，每年增加粮食产量120万公斤。提高当地农民收入，促进当地粮食生产和农业产业结构调整。

六、结论

项目建设必要，社会效益好，建设条件成熟可行。

第二章建设背景及建设意义

一、项目建设背景

**乡位于**区东南部，分别与扶绥、宁明交界，距崇左市区32公里，设9个村（居）委会61个自然屯，全乡总人口2.63万人，其中壮族占81.7%，土地总面积158.36平方公里，境内多为石山属丘陵地区，年平均降雨量在1100mm，以甘蔗为支柱产业，粮食主要有水稻、玉米等。

岜那村位于**乡西北面，离乡政府所在地4公里，距崇左市区32公里，毗邻省道20311线，上通市区，下达南宁，交通十分便利。村委会下辖8个自然屯，共526户2898人。全村有耕地面积8882亩，其中畚地7302亩，水田1580亩，是典型的畚地作物耕作区。主要农作物有甘蔗、水稻、玉米、红瓜子、木薯、花生等。

岜那村原来拥有耕地8882亩，除去部分种甘蔗，目前仅有800多亩的水田。人均年产大米207公斤，全村一直处于缺粮状态，每年吃粮不足只能从外面购买。而全村却有一片贯穿的岜弄、新庆、岜勘、坝凛、弄那、渠留6个屯的1500亩的连片旱片，该旱片地势较平坦，靠近派章水库，具有进行改造的地理优势。可以从派章水库饮水灌溉，改造成水田。

二、建设意义

可将1500亩旱地变成良田，使岜那村水田面积增加到3100亩，粮食年产量提高到人均595公斤，大大提高农民纯收入。

第三章主要建设内容和规模

本项目主要建设内容是，修建一条从派章水库到旱片总长3公里的干渠，一条3公里的配套机耕路。

第四章建设条件

第一节自然条件

一、气候

**乡地处北回归线以南，属于南亚热带季风气候区，春暖易旱，夏热易涝，秋凉干燥，冬短微寒。年平均气温21℃—22.3℃之间，历年极端最低气温—1.9℃，极高气温41.2℃，年均日照1634.4小时，年平均降雨量1150—1450毫米，降雨多集中于5—8月，全年无霜期间346天，除每年5—10月的雨季对施工有一定影响外，其余的均对施工无太大的影响。

二、地质地貌

岜那村地形属于平原微丘地带，主要地质为砂性土、赤红壤及小量石灰岩，地质地貌对建设比较有利。

第二节原材料条件

一、水泥

水泥是本项目的主要原材料之一。本项目实施的水泥可从崇左三家水泥厂购进，也可以从市场购进，货源充足。

二、石料

石料是本项目使用量最大的原材料，本项目改造的渠道两边有石山，所用石料需要就近开采及加工。

三、钢材

钢材可以从市场购进，货源充足。

第三节协作条件

一、交通

岜那旱片位于岜那村岜弄屯、新庆屯、岜勘屯、坝凛屯、弄那屯、渠留屯，可正常通行拖拉机，进行配套机耕路的修建，对施工队进场、原材料运输等较有利。

五、管道及机电设备

管道及机电设备可以从县水电物资或从南宁市管道、机电设备市场购进。

第五章总体规划设计

新建一条3公里的水渠，贯穿岜弄屯、新庆屯、岜勘屯、坝凛屯、弄那屯、渠留屯6个屯的旱地，提供从派章水库引来足够灌溉1500亩水田的水量。新修一条三米宽的机耕路，保证拖拉机、农机等能够畅行。

第四章环境保护

本项目为非生产性项目，不产生废气、废水，在施工用开挖土方、运输，使用水泥等产生少量污染，只要采取相应措施即可减少污染。

第五章项目实施安排

1、年月完成项目上报审批。

2、年月完成工程测量，初步设计，并落实建设资金。

3、年月至年月工程完工，验收交付使用。

第六章项目组织管理

本项目由**乡政府会同区发展计划局、水利局、农业局、建设局组织，由**乡政府负责日常工作，水利局负责技术指导，项目点所在地政府及村委负责各项理顺工作，项目资金由**乡

政府管理，设立专项户头，专款专用，项目建设实行法人负责制，严格工程管理，确保工程能按时、按质、按量完成。

第七章投资估算及资金筹措

一、估算依据

1、工程量估算以拟建工程建设规模及布置情况为依据。

2、土建工程估算单价参考当地类似工程的单位造价。

3、其它材料费均按目前市场价格及杂费进行估算。

4、其它费用的取费率参考1994年水电厅颁布的《广西农村水利工程概（预）算定额及编制暂行办法》规定的费率。

二、投资估算

本项目为非生产项目，不需流动资金，固定资产即为项目的总投资，项目总投资为500万元，其中建筑工程费20.25万元，床架费用2.6万元，安装水电2.7万元，不可预算、其他1.5万元。

1、建筑投资：450m2×430元／m2（含材料、人工）＝20.25万元

2、床架：200件×130元／件＝2.6万元

3、水电：450m2×60元／m2（含材料、人工）＝2.7万元

4、不可预算、其他：1.5万元

三、资金筹措

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360市场研究网特别说明：企业经营规模、盈利能力和清偿实力是可研报告中应重点分析的部分。一般来说更大的规模、更强的盈利能力和清偿实力意味着更容易获得银行贷款。但是企业规模的影响力并不显著,而更能体现出企业质地的盈利能力和清偿实力的变量则较为显著,体现出了银行授信时,更看重企业本身的质地,即盈利能力和企业提供抵押的能力。

一般风险：风险发生的可能性不大，或者即使发生造成的损失较小，一般不影响项目的可行性

较大风险：风险发生的可能性较大，或者发生后造成的损失较大，但造成损失程度市项目可以接受的

严重风险：有二种情况，一是风险发生的可能性大，风险造成的损失大，使项目由可行性变为不可行;而是风险发生后造成的损失严重，但风险发生的概率很小，采取有效的防范措施，项目仍然可以正常实施

灾难性风险：风险发生的可能性很大，一旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受

第一章XXX项目总论

1.1 项目基本情况

1.2 项目承办单位

1.3 可行性研究报告编制依据

1.4 项目建设内容与规模

1.5 项目总投资及资金来源

1.6 经济及社会效益

1.7 结论与建议

第二章XXX项目建设背景及必要性

2.1 项目建设背景

2.2 项目建设的必要性

第三章XXX项目承办单位概况

3.1 公司介绍

3.2 公司项目承办优势

第四章XXX项目产品市场分析

4.1 市场前景与发展趋势

4.2 市场容量分析

4.3 市场竞争格局

4.4 价格现状及预测

4.5 市场主要原材料供应

4.6 营销策略

第五章XXX项目技术工艺方案

5.1 项目产品、规格及生产规模

5.2 项目技术工艺及来源

5.2.1 项目主要技术及其来源

5.5.2 项目工艺流程图

5.3 项目设备选型

5.4 项目无形资产投入

第六章XXX项目原材料及燃料动力供应

6.1 主要原料材料供应

6.2 燃料及动力供应

6.3 主要原材料、燃料及动力价格

6.4 项目物料平衡及年消耗定额

第七章XXX项目地址选择与土建工程

7.1 项目地址现状及建设条件

7.2 项目总平面布置与场内外运

7.2.1 总平面布置

7.2.2 场内外运输

7.3 辅助工程

7.3.1 给排水工程

7.3.2 供电工程

7.3.3 采暖与供热工程

7.3.4 其他工程(通信、防雷、空压站、仓储等)

第八章节能措施

8.1 节能措施

8.1.1 设计依据

8.1.2 节能措施

8.2 能耗分析

第九章节水措施

9.1 节水措施

9.1.1 设计依据

9.1.2 节水措施

9.2 水耗分析

第十章环境保护

10.1 场址环境条件

10.2 主要污染物及产生量

10.3 环境保护措施

10.3.1 设计依据

10.3.2 环保措施及排放标准

10.4 环境保护投资

10.5 环境影响评价

第十一章劳动安全卫生与消防

11.1 劳动安全卫生

11.1.1 设计依据

11.1.2 防护措施

11.2 消防措施

11.2.1 设计依据

11.3.2 消防措施

第十二章组织机构与人力资源配置

12.1 项目组织机构

12.2 劳动定员

12.3 人员培训

第十三章XXX项目实施进度安排

13.1 项目实施的各阶段

13.2 项目实施进度表

第十四章XXX项目投资估算及融资方案

14.1 项目总投资估算

14.1.1 建设投资估算

14.1.2 流动资金估算

14.1.3 铺底流动资金估算

14.1.4 项目总投资

14.2 资金筹措

14.3 投资使用计划

14.4 借款偿还计划

第十五章XXX项目财务评价

15.1 计算依据及相关说明

15.1.1 参考依据

15.1.2 基本设定

15.2 总成本费用估算

15.2.1 直接成本估算

15.2.2 工资及福利费用

15.2.3 折旧及摊销

15.2.4 修理费

15.2.5 财务费用

15.2.6 其它费用

15.2.7 总成本费用

15.3 销售收入、销售税金及附加和增值税估算

15.3.1 销售收入估算

15.3.2 增值税估算

15.3.2 销售税金及附加费用

15.4 损益及利润及分配

15.5 盈利能力分析

15.5.1 投资利润率，投资利税率

15.5.2 财务内部收益率、财务净现值、投资回收期

15.5.3 项目财务现金流量表

15.5.4 项目资本金财务现金流量表

15.6 不确定性分析

15.6.1 盈亏平衡

15.6.2 敏感性分析

第十六章经济及社会效益分析

16.1 经济效益

16.2 社会效益

第十七章XXX项目风险分析

17.1 项目风险提示

17.2 项目风险防控措施

第十八章XXX项目综合结论

第十九章附件

1、公司执照及工商材料

2、专利技术证书

3、场址测绘图

4、公司投资决议

5、法人身份证复印件

6、开户行资信证明

7、项目备案、立项请示

8、项目经办人证件及法人委托书

10、土地房产证明及合同

11、公司近期财务报表或审计报告

12、其他相关的声明、承诺及协议

13、财务评价附表

《XXX项目可行性研究报告》主要图表目录

图表项目技术经济指标表

图表产品需求总量及增长情况

图表行业利润及增长情况

图表 20xx-20xx年行业利润及增长情况预测

图表项目产品推销方式

图表项目产品推销措施

图表项目产品生产工艺流程图

图表项目新增设备明细表

图表主要建筑物表

图表主要原辅材料品种、需要量及金额

图表主要燃料及动力种类及供应标准

图表主要原材料及燃料需要量表

图表厂区平面布置图

图表总平面布置主要指标表

图表项目人均年用水标准

图表项目年用水量表

图表项目年排水量表

图表项目水耗指标

图表项目污水排放量

图表项目管理机构组织方案

图表项目劳动定员

图表项目详细进度计划表

图表土建工程费用估算

图表固定资产建设投资单位：万元

图表行业企业销售收入资金率

图表投资计划与资金筹措表单位：万元

图表借款偿还计划单位：万元

图表正常经营年份直接成本构成表

图表逐年直接成本

图表逐年折旧及摊销

图表逐年财务费用

图表总成本费用估算表单位：万元

图表项目销售收入测算表

图表销售收入、销售税金及附加估算表单位：万元

图表损益和利润分配表单位：万元

图表财务评价指标一览表

图表项目财务现金流量表单位：万元

图表项目资本金财务现金流量表单位：万元

图表项目盈亏平衡图

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二、小城镇建设主要情况

90年代以来，历届镇党委政府在上级党委政府正确领导和主管部门指导下，牢固确立“抓小城镇建设就是抓经济建设，就是构造地方经济快速发展平台”的指导思想，以深化认识为前提，以加强领导为保证，以科学规划为基础；以优化服务为宗旨，以强化管理为手段，负重拼搏，克服困难，志在必成。

我们主要做了以下几个方面工作：

（一）统一思想，强化领导

近年来，我们坚持利用各种不同形式广泛宣传，加快小城镇建设是发展市场济的需要，是改善投资环境的需要，是富裕大兴人民的需要，也是抢抓经济快速发展的战略机遇。通过宣传教育，统一了全镇干群思想，使全镇上下形成了“一定要把大兴镇建设成为全国一流重点中心镇”的共识。

在统一思想，形成共识的同时，我们还把强化领导作为加快小城镇建设工作的关键着子，采取领导负责制，成立“小城镇建设指挥部”，镇长任总指挥，党委书记任政委，相关部门和居委会主要领导参加，各负其职，各尽其责，为搞好小城镇建设提供了强有力的组织保证。

（二）科学规划，反复论证

博采众长，科学论证，合理规划是建好小城镇的基础工作。1990年、1995年镇区前后虽然做了二次规划，但是由于受一些客观因素影响，特别是近几年的经济快速发展，原规划还缺乏一定的长远性、科学性和合理性，远远满足不了群众日益提高的物质和文化生活需求。20__年，我们又邀请了江苏省建设厅村镇建设服务中心做了第二次镇区总体规划，面积由原先1-2.5平方公里规划为3.6平方公里，并经过了省建设厅的批准。

（三）小城镇建设资金投入多元化

在小城镇建设上，镇党委政府始终把不增加农民负责作为一项原则，采取房地产开发收一点、受益单位出一点，向上级争取一点的办法。同时，制定各种优惠政策，吸引外地客商和本地个体大户到镇区建房办厂搞二产、三产业。面对资金紧缺的严峻现实，镇党委政府最深的体会是“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。

（四）负重拼搏，加快实施

科学合理的规划只有靠加快实施才能变成美好的现实。回顾近几年我们在实施规划过程中，每走一步都充满阻力和困难，但是，阻力再大也没有使我们反悔退缩过；困难再多更没有使我们畏惧、松懈过。在小城镇建设上主要做了以下几个方面工作：

1、市政工程

（1）拆迁民房300多户，垫起大汪塘四处，铺起三横六纵九条街的水泥和沥青路面，总长计万米，总面积达76000平方米，路两侧全部建起排水沟；新建起形态各异的二层以上办公楼、商住楼600多幢，建筑面积达30多万平方米，总投资1.3亿元。

（2）公共社会公益事业

镇区先后建起了夜化站、汽车站、自来水厂、文化活动中心，医院、初中、高中、中心小学进行了改扩建，安装了有线电视转播塔、移动电话、小灵通发射塔，开通了程控电话，总投资近亿元。

（3）园林绿化工程

镇区先后建起公园一处，公共绿地广场三处，所有街道两侧全部栽植了乔、灌木结合的高档花草树木，使镇区人均绿化面积达5.2平方米。

三、规划的小城镇市政设施和公共环境卫生设施维护项目建设方案

(一)项目建设指导思想

按照国家“重点中心镇”标准化要求，全面提高小城镇建设档次，吸引生产要素向中心镇区聚集，强化大兴镇的多功能作用，通过亮化、美化，进一步促进人口和产业城镇化，在一定时间内，把大兴镇建设江苏省苏北地区和全国知名的规模（）度，特色鲜明的具有较强辐射和带动能力的农村区域性经济、文化 中心。

（二）市政工程设施和公共环境卫生设施现状和项目建设的必要性

由于宿迁是全省最欠发达地区，经济基础薄弱，乡镇财政十分困难，原先建设的一些市政工程不是标准低，就是年久失修，破损严重。如街道沥青和水泥路面破损严重、坑坑洼洼，积存雨水，影响行人行车；街道排水沟全部是明沟，雨污混流，堵塞严重，夏季部分路段污水横流，影响环境。公共环境卫生设施基本是空白，只是部分街道设置了简易垃圾桶，街道卫生全是人力打扫，垃圾全部用人力平板车拖运，垃圾采取填埋方式，不卫生，更不科学。所有这些情况严重滞后于经济快速发展的需要，影响了广大居民、经营户的工作和生活，更加影响大兴这个全国重点中心镇的对外整体形象，制约了大兴镇经济快速发展。

（三）已实施的市政工程设施和公共环境卫生设施维护规划情况

为了扭转市政工程设施和公共环境卫生设施这种落后局面，彻底改变大兴对外整体形象，20__年新一届党委成立后，第一个提出的任务就是要聚全镇之力，全力打造大兴这个江苏省、全国重点中心镇的名片，重塑大兴对外整体形象，计划2-5年，彻底改变市政工程设施和公共环境卫生设施的落后局面，5-10年建成全面一流重点中心镇。20__年、20__年相继实施了街道路面改造工程，即振兴路中段，繁荣南段，振兴路铺装了沥青路面，振兴路东段铺装了水泥路面，面积达17800平方米，投资达56万元；实施了街道人行道铺设彩色地面砖工程，即振兴路东段、农贸市场西路、兴张路、宿泗路中段，面积达1.1万平方米，投资达44万元；实施了街道排水沟明改暗工程，即振兴路东段排水沟由原来又窄又小的明沟，改造为直径80公分水泥管的地下暗沟，总长达1000米，投资35万元；实施了镇区亮化工程，即宿泗路全线、振兴路中、东段，振兴路全线安装了152盏高标准路灯，长度达3200米，投资近70万元。

（四）下步计划实施的市政工程设施和公共环境卫生设施情况

1、街道路面改造工程

（1）振兴路西段：长500米，宽8米，面积4000平方米，水泥路面，15公分厚。

（2）东方大道：长740米，宽18米，面积13320平方米，水泥路面，15公分厚。

（3）繁荣路：长360米，宽8米，面积2880平方米，水泥路面，15公分厚。

（4）富民路：长1000米，宽8米，面积8000平方米，水泥路面，15公分厚。

（5）便民巷：长360米，宽4米，面积1440平方米，水泥路面，15公分厚。

（6）利民巷：长500米，宽8米，面积4000平方米，水泥路面，15公分厚。

（7）幸福路：长500米，宽8米，面积4000平方米，水泥路面，15公分厚。

（8）宿泗路两侧人行道：长1000米，宽5米，面积5000平方米，15公分厚。

以上工程造价约为252.37万元。

2、下水道明改暗工程

（1）利民巷两侧：长1000米，管径60公分；

（2）东方大道两侧：长1480米，管径60分分；

（3）繁荣路两侧：长720米，管径60公分；

（4）富民路两侧：长20__米，管径60公分；

（5）便民巷两侧：长720米，管径60公分；；

（6）幸福路两侧：长1000米，管径60公分；

（7）宿泗路：长1000米，管径60公分；

（8）振兴路：长1000米，管径80分分；

以上工程造价约为131.76万元。

3、街道两侧人行道铺装彩砖工程

振兴路两侧人行道铺装彩色地面砖，长1000米，宽10米，面积10000平方米，造价约为66万元。

4、镇区街道安装路灯亮化工程

（1）东方大道两侧：长740米，计32盏；

（2）振兴路西段两侧：长500米，计22盏；

（3）富民路两则：长1000米，计42盏；

（4）繁荣路两侧：长500米，计22盏；

（5）利民巷：长500米，计11盏；

（6）幸福路：长500米，计11盏；

（7）便民巷：长350米，计7盏；

以上工程造价约为109.27万元。

5、购置一辆洒水车，约需16万元；

6、购置一辆垃圾自卸拖运车，约需12万元；

7、购置环保型垃圾桶350只，约需18万元；

四、项目实施方案及资金来源

上述市政工程设施和公共环境卫生设施项目多，投入大，任务重。共计约需资金605.4万元，我们自筹80万元，贷款40万元，向区财政申请补助30万元，资金缺口455.4万元。根据《江苏省省级城市维护费使用管理办法（试行）》规定，意申请省级城市维护费补助资金455.4万元。

一旦资金到位，我们将及时组织实施，抢抓工程进度，保证工程质量。首先是在工程发包上，采取公开招标，让有资质有能力的工程队来施工。二是工程实行分期付款的办法，对进度缓慢或质量有问题及时处罚到位。三是加强对建设项目的组织领导，实行全程监督，确保做成全优工程。计划项目在20__年度全部竣工。

五、经济效益和社会效益分析

此项目建成后，可大幅度提升大兴小城镇的整体档次，其经济效益和社会效益将进一步彰显。

篇（6）

1、项目名称：内蒙古鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设

2、建设性质：新建

3、项目建设单位：鄂托克前旗毛盖图苏木 法人代表：林霞

4、建设地点：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木

5、项目申报单位：内蒙古鄂前旗扶贫开发办 法人代表：贺西格道格陶呼

6、投资规模及构成：总投资40万元，其中购买种畜38万元，其它费用2万元。

7、资金筹措：项目总投资40万元，其中财政扶贫资金30万元，群众自筹10万元。

8、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木150户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过良繁体系的建设，畜种质量的改善，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。

二、可行性研究的依据

1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》；

2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；

3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；

4、鄂前旗“十五”经济建设规划；

5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价 本项目建设对于该地区牲畜良种繁育体系建设具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，鄂前旗畜产品清真市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。

四、存在问题及建议

1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。

篇（7）

关键词：

工程项目；财务审计；特点；必要性

一、工程项目财务审计的特点

工程项目财务审计是基于同时掌握财务审计能力与工程项目建设相关专业知识的审计工作者而展开的经济活动，审计工作者依据国家相关法律法规，以第三方公正的角度进行工作，因此它具有公正、合法、真实、准确等性质。而从另一个角度看，真实有效的财务审计管理，同时是满足国家经济建设的需要并有效提高工程效益的有力手段。

二、工程项目财务审计的必要性

(一)工程项目财务审计的真实性和准确性是项目评估的重要依据

工程项目的可行性是基于真实、准确的数据背景下分析研究所得出的，没有准确真实的数据支持的可行性分析报告只是一个空谈，不具有科学有效性。因此，通过工程项目财务审计的方式对可行性报告进行审查是十分必要的，它为工程项目的可行性分析提供有力的保障，是工程项目投资风险的重要规避措施。在实际的可行性报告审核过程中，应当注意以下几个方面的要点。工程项目建立依据的审查。一般包括工程项目的建立背景、工程概况、项目市场前景、投资金额、方式，以及财务分析等方面。工程项目可行性分析。项目可行性分析是在项目建立依据审查的基础展开的，通过项目建立依据的真实准确性审查，分析项目是否具备建设前景，项目建设是否存在竞争对手以及当前环境是否满足工程建设要求等，着重分析工程目标前景与投资的关系，尤其需要考虑工程目标是否存在竞争，以及工程的竞争力和工程风险的预测。工程项目的规模分析。项目规模分析应包括经济投入成本预测，项目目标收益预测，效益指标分析，工程风险说明，财务指标分析结果，以及阶段性经济投入预测等。可行性研究报告审核结论。工程项目可行性分析专家通过上述3项的审核结果，就工程可行性给出审核结论，并提出相应意见。工程项目可行性报告是工程建设开展的第一步，是必须经过有效的科学手段验证才可以作为有效的工程建设参考依据供企业高层决策使用。工程项目财务审计的真实性和准确性是体现在工程项目财务审计工作的整个流程之中的，它是工程的实际投入和产出的真实表现，是工程财务管理必不可少的手段。

(二)工程项目财务审计有效的反映了工程的经济性、效益性

工程项目的经济性和效益性是工程建设的核心内容，任何的项目都是建立在其为国家社会能够带来经济效益的基础之上，因此工程项目财务审计能够真实有效反映工程经济效益性的这一特性的重要性不言而喻。工程项目财务审计在工程的各阶段都具有不可或缺的重要性，具体体现在如下几点。在工程项目施工之前，通过结合工程设计资料以及国家建设相关法律法规进行工程预算，通过预算审计的方式，将工程的造价控制在设计所需的概预算范围内至关重要，是项目前期准备工作中的重要一环。通过预算审计、风险评估等方式将工程投资控制在一定范围内，制定阶段性工程资金投入计划，通过有计划的资金投入，可以减少不必要资金浪费，规避资金无计划投入带来的资金周转不周等情况，有效提高资金的使用效率。在工程项目的实施阶段，实时的工程项目动态投资审计则有效监控了工程的投入情况和工程实施进度。在工程的实施阶段，各种的突况产生的停工，设计变更造成的工程变更，以及应业主要求产生的工程变更等都会使工程的投资预算发生变动，通过审计将这些施工过程中发生的变更收集并记录下来，是工程最终经济评估的真实、有效性得以保证的不可或缺的依据；同时通过阶段性的工程审核，对阶段性的工程进度分析以及经济指标分析，可以实时的掌控工程进度，并针对当前工期进度、和经济指标实现动态调整，确保工程的按时完工和资金投入动态平衡，总投资可控。工程竣工前，结合工程预算、工程变更以及工程建设过程中的发生一系列经济活动，审核工程的最终造价。竣工决算的审计包括工程竣工图纸的现场复核，竣工图纸工程量审核，工程变更签证审核，以及工程合同项目单价外的项目单价审核、材料价格动态调差等，基于工程合同、有效的工程变更以及相关国家法律法规所得出的工程最终造价是真实、准确、有效的，确保了工程项目投资的资金使用效率，是工程项目经济效益的直观体现，是工程项目财务管理必不可少的重要环节。

(三)工程项目财务审计是依法进行的，是企业财务管理的必要手段

工程项目财务审计的基础是国家的法律法规，相应的法律法规对工程项目财务审计是一种约束也是一种规范，财务审计的真实、准确、有效也是通过法律法规的方式实现的。国家法律法规对财务审计过程起着主导作用，财务审计的主要工作任务则是依据法律法规对企业的相关经济活动进行监督和审核。在法律法规的约束下，经济活动应当符合以下内容：一、国家颁布的相关法律、法规以及各项方针政策、规章制度等，例如《中华人民共和国审计法》。二、国家及地方各级政府、事业单位等编制的预算计划，以及工程项目招标、评标、定标、合同签订等规范要求。三、满足国家现行行业规范，定额指标等。

工程项目财务审计是需要由获得国家相关职业任职资格的人员编制执行的，是需要相关审计工作人员承担相应责任的，因此它具有法律的普遍约束效力，是可以真实反映工作财务投资状况的财务管理手段。财务审计工作的成果上报给审计单位的高层领导决策、评价，并采用复审的方式，进一步确保工程项目财务的真实性，准确性和有效性，可以有效的降低工程项目的不必要资金投入、降低成本、提高效益。

三、结束语

总而言之，工程项目财务审计使工程项目建设财务管理中不可或缺的重要环节，通过合法有效的财务审计工作，可以有效保障工程项目投资的效益；是提高企业财务管理效率，促进企业经济和社会经济发展的必要手段。

篇（8）

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篇（9）

2占用征收林地工作步骤

2．1用地单位提出申请

用地单位根据项目建设的立项文件，依据项目可行性研究报告或项目初步设计，编制项目建设规划布局图。根据土地现状，分地类进行统计。如果涉及占用征收林地，就必须向林业主管部门提出占用征收林地申请。

2．2林业主管部门提出预审

林业主管部门在接到项目业主占用征收林地申请后，对业主提供的材料进行初步审查，并安排技术人员到现场初步核定拟占用征收的林地位置及现状，并根据林地保护数据库和公益林数据库，对林地地类、面积、权属、林种、是否为公益林等进行确定。拟定请示文件报上级林业主管部门预审。

2．3委托具有调查设计资质的单位进行《占用征收林地可行性报告》的编写

用地单位签订委托合同用地单位在取得上级林业主管部门的预审文件后，根据要求与具有相应设计资质的林业调查设计单位签订委托合同，编制项目占用征收林地资源调查报告或可行性研究报告。并按规定缴纳林业调查设计费。调查单位外业调查林业调查规划设计部门在与用地单位签订委托合同后，要根据合同约定的时间完成项目占用征收林地可行性研究报告的编写。项目占用征收林地现地调查是以《森林资源规划设计调查主要技术规定》的要求为基础，在森林资源二类调查的基础上进行更详细的调查。做好外业调查是高质量地完成建设项目占用征收林地评估和可行性报告的前提。外业调查前准备:常用的物资包括文件包、外业调查卡片、文件夹、项目建设布局图、1∶1万的地形图、手持GPS及GPS参数调整表、围尺、50m皮尺或激光测距仪、相机、摄像机及笔记本电脑或平板。外业调查一般是由负责内业表格整理和汇总统计的人员做调查卡片的记录。制图人员负责在项目建设布局图复印件上进行标注，利用GPS对小班坐标拐点的采集，图记标注要做好小班四至拐点顺序编号和坐标记录，以方便制图人员利用软件求算小班面积。负责文字的人员要掌握林地小班地理位置、地类、权属、树种、起源、林地自然因子和小班各种因子的认定，做到图表一一对应。同时对有林地和疏林地上的林木进行每木检尺，分树种进行记载，计算需采伐活立木蓄积和出材量。调查人员还得对项目拟占用征收林地范围内的生物多样性、古树名木、珍稀动植物、保护区、风景名胜区、森林公园等现状进行详细的专业调查。外业调查时要坚持实事求是的原则，科学合理地确定林地小班地类、起源、林种等因子。内业整理，编制《项目占用征收林地可行性报告》外业调查结束后，转为内业整理阶段，内业整理的步骤包括:①对外业材料的整理，统计计算有林地和疏林地林木蓄积;②利用Arcgis软件制作项目占用征收林地小班图，计算小班面积;③汇总拟占用征收林地面积及蓄积;④结合《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》测算森林植被恢复费;⑤制作建设项目位置示意图、总体布局图和使用林地现状图;⑥根据外业调查材料和内业统计计算结果，结合项目可行性报告，进行项目占用征收林地影响评价，编制《建设项目占用征收林地可行性报告》;⑦材料审核;⑧复印装订成册。事实上，表格计算、制图和文字编写应该同步进行，制图后确定小班号，先计算小班面积，方便表格计算和文字编写。报告编写人员要具备表格计算和汇总、审查表格和制图的能力。要善于组织材料，语言要精练，逻辑性强，才能保证报告质量。

2．4林业主管部门组织现场查验

县级林业主管部门要组织具有中级以上职称的林业技术人员，到拟占用征收林地的现场进行查验，填写现场查验表，完成现场查验报告。用地单位组织相关资料编制申报材料用地单位在林业主管部门负责林地管理工作人员指导下，组织占用征收林地申报材料，主要包括①使用林地请示;②使用林地申请及申请表;③建设项目批准文件;④法人资格证明。包括组织机构代码证、营业执照和法人身份证复印件;⑤申报材料真实性声明;⑥林权证明;⑦补偿协议。包括综合地价文件和征地协议书;⑧缴纳森林植被恢复费凭据复印件;⑨使用林地调查报告或可行性研究报告;⑩现场查验表及查验报告。此外还要提供相关乡镇、村行政代码及其他附件，编写好页码。根据审批权限，逐级上报审批。通过网上平台申报申报材料组织完成后，利用扫描仪，把申报材料按装订顺序扫描成．pdf格式，经过地市州初审后，上传到湖北省林业行政审批服务平台，交由省厅组织的占用征收林地审查。报送纸质材料，核发占用征收林地审核同意书项目通过省厅组织的网上占用征收林地审查后，县级林业主管部门把申报材料装订成册，上报到省厅审批办审核。核发占用征收林地审核同意书。

3存在的问题和建议

3．1存在问题

从占用征收林地现状来看，涉林工程项目存在的主要问题有:一是未批先占。有些工程项目边申报手续边开工建设，还有个体私营户随意占用林地从事采石采矿等经营活动。如溪丘湾乡中心福利院新建工程。二是少批多占。一些涉林项目在审批时，预估占地面积偏小，造成前期申报审批的林地面积不能满足工程建设的需要，导致工程后期超范围占用林地。如沿渡河镇蔡家河电站工程，临时弃渣场设计偏小。三是超期占用。对于临时占用的林地，到期后仍然从事生产经营活动，不能恢复植被，造成超期占用林地。四是异地占用林地。从事矿产开采的企业，在开采过程中发现原来审批的林地范围内只有部分矿体或无矿带分布，就异地开采，造成异地占用林地。

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工程项目的内部审计，应当贯穿于工程项目的全过程，根据工程项目在不同阶段的工作特性，明确不同阶段的审计重点和审计目标，有侧重的安排相应的审计内容。工程内部审计作为企业管理的组成部分，其工作重点不单是强调查找问题本身，而是重在解决问题，发挥审计督导的作用。

一、工程项目前期阶段，以工程可行性分析及工程招投标为审计重点

（一）工程项目是否具有可行性，直接决定项目的成败

因此，在工程项目前期，内部审计部门应对建设项目可行性研究编制单位的资质、编制单位选择的程序及可行性报告的质量等多方面进行审计。对可行性研究报告应重点审计以下几方面问题：

1、全面性审计

审点主要包括：可行性研究报告的内容是否齐全、真实。可行性报告的内容包括：项目建设的必要性和依据、市场分析与预测、生产技术和主要设备、项目建设和运营方案、财务效益和经济效益、环境影响和社会影响等。

2、合规性审计

审点主要包括：可行性研究报告是否符合国家和地方的国民经济发展的政策和规划、行业部门的发展，以及企业的发展战略规划等。

3、技术性审查

技术性审计主要对可行性报告中投资估算合理性的审查。审计重点主要包括：审查可行性报告中各项评价参数、指标中是否有真实的反映。审查投资估算中投资总额的构成是否真实，工程项目造价中的勘察设计费、土地征用及拆迁费等前期费用、工程建设成本、设备购置费、建设项目管理费等费用项目是否完整，取费标准是否正确。审查资金建设资金来源是否符合项目批复的要求，筹措方式是否合法、可行，贷款利率预计是否合理。

4、对优化和选择方案的审计

将建设项目各个方面进行组合，设计出各种可提供选择的方案，并经过多种方案的比较和评价，优化配置，推荐出最佳方案。

（二）工程招投标的审计

建设工程尤其是大型工程项目通常直接关系着国计民生，为实现低成本高质量这一目标，国家陆续颁布了《招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等一系列法律和配套法规，对招标投标项目、程序等做出具体规定。

对工程招投标的审计主要是对招标方式、招标范围、招投标程序的审计。

招投标方式的审计。按照国家有关规定，招标的方式分为公开招标和邀请招标两大类。对于重大工程项目或大型建设项目一般采用公开招标的方式，在广泛的范围内选择中标人并取得竞争性报价。不恰当的招标方式无法保证引入合格的施工单位或在此环节上存在舞弊的可能性。

招投标范围的审计主要是防止在招标过程中将项目化整为零或以其他方式规避招标。

招投标程序的审计应重点侧重以下几个方面的问题：投标单位是否具有相当资质等级；投标单位是否超过规定的下限；开标是否符合规定；评审专家的选择是否规范；竞标方案是否经独立专家在三个以上方案中进行评议，选择最佳方案等。

二、工程项目建设阶段，以内控管理评价和工程施工管理为审计重点

内部审计部门可以从工程项目的控制环境、会计系统、工程管理系统等三个层面评价项目的内控管理。在评价时，对内控管理的各个环节的制度建设和制度执行情况设计评分表，进行评价打分，对内部控制整体情况进行客观评价。内控评定不但可以发现被审计单位内部控制存在的问题、风险，以及因控制制度未很好执行而导致财产损失、信息失真、效益下降等问题，并提出建设性意见；还可以为公司管理层掌握公司整体工程项目的内控管理状况，采取整改措施提出依据。

对项目进行内控评价审计，将有助于堵塞内部管理漏洞，使项目部规范管理行为，确保预期经营目标的实现。在工程项目建设期间，内部控制审计要抓准关键环节，应以内控管理评价为重点，从与投资控制密切相关的财务收支、经济合同、工程结算三个方面评价各项管理行为和管理制度的落实。对企业管理人员的管理行为实施有效监控，明确各自职责，各项权力都要受到约束和监督，特别是杜绝腐败的发生。在工程建设期的资金审计是工程审计的重中之重。资金使用是否合规，不但影响工程造价，还是工程建设期舞弊的多发之地。因此，对工程资金的流向、额度、时间等各环节都应制定标准，实行严控，使投入建设资金符合规定并充分发挥其效用，防止出现舞弊行为。内部控制制度是正确履行权力的保障，也是约束权力职能错用滥用的篱笆。

工程施工管理审计主要是对工程投资管理、进度管理、安全质量管理等多方面的审计。主要审计重点是对项目是否按规定向施工单位支付工程预付款；工程款支付是否有工程计量支付单；计量支付单是否经监理的审核签证，并经业主进行复核确认；计量支付的进度是否与施工进度匹配；工程进度是否与项目进度计划一致；施工单位提交的工程进度计划是否经监理单位审查并经业主复核确认等。施工管理审计的各个层面不是独立进行的，而是审计期间交互穿插。对大型工程而言，施工往往有较长的工期，因此，施工管理内部审计持续的时间也最长且施工的不同阶段，审计目标和内容也各不相同。内部工作人员对施工管理进行内部审计，应按不同阶段的审计目标，设计不同的审计工作流程，制定不同的审计程序表，对需审计的各个层面制定程序化、制度化的工作流程。工程施工管理审计多为合规性审计，检查项目管理层是否有遵循了国家法律、法规、程序、标准及合同的规定。

三、工程项目竣工决算及后评阶段，确定工程造价及评价项目经济责任审计为审计重点

工程竣工决算是确定工程造价的依据。对工程决算的审计，主要审计：竣工决算编制的依据是否符合国家规定；工程资料是否齐全，手续是否完备；设计变更是否经过有关人员批准签证；依据竣工图纸审核工程量计算是否真实、正确；审核材料差价计算是否合理，材料用量是否真实，材料价格是否与当时市场价格相符；项目实际造价是否超过工程已批复的概算等。

经济责任审计主要是对项目管理单位与上级主管理部门所签订的目标责任书的各项指标进行评定。经济责任审计可以分为中期责任审计和综合评价审计。中期责任是在项目从开工到竣工验收前的实施过程中某一时点对项目管理单位所进行的阶段性审计。中期责任审计以项目实施特定期的特点目标为审计重点，一般侧重对项目工期、质量、安全等方面的审计。综合评价审计是对完成竣工验收且运营一段时间后的项目进行的全面评价。综合评价审计应当以投资效益为中心，以项目决策和建设实施效果以及运营经济效益为审计重点，一般为技术、经济、环境、社会等多层次的审计。主要通过对比分析法、层次分析法、因果分析法等技术方法，对工程项目的各层面与项目的可行性研究报告确定的各个方面的目的和指标进行评价，并通过分析各指标的差异，总结经验教训，评价奖惩。但是，在此阶段的指标对比分析，不是数据之间简单的增减，更重要的分析产生差异的原因，例如，工程贷款费用的对比分析就要从利率变动、资金筹集等多方面分析，剔除不可控、不可预测的客观因素的影响。

工程建设项目的内部审计是贯穿于整个建设项目全方面、各阶段的项目重要管理工具。通过对不同阶段、不同目标实施的审计活动，项目管理者可以从另外的角度实现对建设项目的全过程控制，使工程项目始终处于可控状态。一方面，将可能出现的质量、成本和管理等一系列问题尽可能地消除于萌芽状态，控制工程建设全过程；另一方面内部审计所固有的监督职能在企业反腐倡廉、倡导廉洁自律方面同样可以发挥重要作用。总之，在工程建设中加强在工程项目的内部审计，对保证工程质量、提高管理水平具有重要的意义。

参考文献：