时间:2023-03-15 14:54:18
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经我镇班子会研究,长洼子自然村大力发展蚕桑产业,20__年度种植桑园面积602.5亩,该自然村现有农户74户,农业人口317人,其中全半劳力229人。国土总面积0.97平方公里,海拔1700米,年平均气温15.5℃,年降雨量1100毫米,有旱地249亩,人均占有耕地0.79亩。到20__年初见成效,已养蚕20户,产茧量1829公斤,产值34751元。同时,在畜牧业上种公猪2头,种母猪24头,已进入本村有条件的农户家中养殖。
金竹田村委会,农业人口159户,648人,:请记住我站域名辖四个自然村,总耕地面积619亩,其中:田291亩,属雷响田,旱地328亩。年均气温14.9℃,年降雨量1360毫米,平均海拔1760米。在20__年后种植的核桃、板栗、杂交包谷等产业的基础上,20__年又发展蚕桑233.7亩,当年养蚕7户,产茧280.2公斤,产值4129元;种母猪30头,种公猪2头,加大对已发展的产业进行管护推广,几年后大见成效,改善生活。
我镇在这两个挂钩扶贫村,共投入资金6.6万元,其中:物资折币2万元;引进资金18.9万元,指金竹田人畜饮水工程资金和旧寨人畜饮水主调节池修复资金。
一、采取的措施和主要作法:
(一)加强领导,统一规划,统一规格。
成立了驻村干部、村委会领导、镇蚕桑辅导员等人组成的村级执行领导小组,统一规划,分片分类指导,统一技术要求,实行规范化开槽施肥,统一技术规格移栽管理,将任务分解到户,落实到人,广泛宣传发动群众,起早摸黑,深入农户家中及田间地头细致工作。
(二)多渠道集资,共同完成扶贫任务。
一、农业经济全面发展, 畜牧业进一步壮大
今年来,乡党委、政府提出了“以项目建设为切入点,提升传统优势产业,培育后续产业,发展新兴产业,新建项目做大、做强、做优,续建项目达产、达效、达标”的产业结构调整思路,在这一发展思路的指引下,通过转山包村人民群众的共同努力,全村农业经济得到发展。今年,全村遭受百年不遇的冻雪灾害,给人民的生产生活,尤其是农业生产造成了很大的损失,畜圈受损13间,生猪大小死亡50头,羊25只,马铃薯冻坏受损560吨,受灾人口达1000余人,全部折合经济损失约39万。面对自然灾害,村“两委”带领群众迎难而上,众志成城,克服困难,组织群众生产自救,实现了灾后春耕生产顺利进行。全村粮食总播种面积3150亩,总产量396吨,与XX年年的产量355吨相比增加11.5%。马铃薯1400亩,折成主粮总产量252吨;荞子900亩,总产量63吨;麦子种植600亩,总产量43吨,玉米250亩,总产量37.5吨。
农业结构进一步优化,在市扶贫办的帮助下,种植黑麦草800亩,投资13.6万元购买68头能繁母牛饲养,实行滚动发展,扩大饲养规模。投资0.9万元修建羊圈,计划发展3户养殖大户。
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今年来,累计投资28万元,完成石板沟、鱼池麻2个整村推进项目建设,解决了2个自然村48户236人;投资161万元,完成单家河坝县内易地集中安置项目建设,转移安置了49户220人;完成地震恢复重建1户,投资1万元;完成毛草房改造4户,投资1.6万元。以基础设施和产业发展为主要建设内容,发放小额贴息贷款20万元,使35户人的生产生活条件得到进一步改善,全村人民自我积累和自我发展的能力明显增强。
五、百千万帮扶工程成效显著
2009年,市县扶贫办结对帮扶了贫困户49户,并积极帮助全村谋划发展思路。为全村购买脱毒马铃薯种30吨, 种植20亩的微型种薯,复合肥440包,并投资2500元维修了大海子公路,补助梨柴林代课教师工资1000元,补助村委会办公经费XX元。协调香港乐施会帮助解决了脱毒马铃薯20吨,尿素223包,普钙140包,总价值8万余元;协调昆明个体工商爱心人士捐助大米500包,解决学生248套衣服,248个书包,还有本子、笔等学习用品,价值4万余元。
六、存在的困难
1、由于海拔高,气候恶劣,生存条件差,产业结构调整困难,没有支柱产业,导致农民增收困难,经济发展滞后。
2、基础设施仍然滞后,目前还有7个自然村仍在吃井水,急需解决人畜饮水困难;还有长庆、深沟、马池地3个自然村公路不通,给农民的生产生活及运输带来困难。
3、需尽快完成村完小教学楼建设,同时改善办学条件,充实教师队伍并加强队伍建设。
七、下步工作打算
一、 尤库日库尕什(13)村基本情况
尤库日库尕什(13)村有5 个村民小组,全村358户,1742人,现有耕地2016亩,其中果园170亩,人均耕地1.2亩。全村有牛568头,羊1360只,2015年人均收入7022元。全村经济的主要收入来源是畜牧业、种植业、林果业和劳务输出。全村现有贫困户247户,全村总户数的68.9%,其中因病致贫23户,因残致贫13户,因学致贫5户,缺劳动力致贫88户,缺地致贫118户。贫困面比较大,脱贫任务比较艰巨。
二、 所做的工作
一是精准识别。地委老干局领导班子结合“访惠聚”活动,先后8次到尤库日库尕什(13)村调研、组织开展扶贫工作。并在反复核实的基础上,按照“县处级领导干部帮扶3户、科级干部帮扶2户、一般干部帮扶1户”要求,在做好整体扶贫工作的同时,地委老干部工作系统23名干部对口帮扶40户贫困家庭。
二是科学施策。以住村工组为主,结合入户走访工作,摸查核实全村各家各户的情况,并通过走访交流,认真制定“一户一策”帮扶方案。经对接商量,我们制定了设施农业脱贫72户,畜牧养殖业脱贫65户,林果业和庭院经济脱贫50户,缝纫业就业脱贫12户,外出务工就业脱贫32户,开门面房经商开饭馆脱贫16户”的分产业脱贫计划,努力实现2016年脱贫100户,2017年脱贫107户,2018年全村整体脱贫的目标。
三是完善基础设施。针对本村有11户村民居住分散、出行不便的实际,经过做工作,将其中独立分散居住的4户搬迁到集中居住区,方便了管理服务。同时,整修了村内一条800米长的主干道路,方便了村民的生产生活。
四是开展“实用技术”培训。经常组织村民特别是青年人收看“远程教育实用技术”专题片,请县乡农技人员举办农业技术培训班,培训人员达1500人次。组织30名有养鸽基础的村民到喀什市和疏附县等地参观具有一定规模的养鸽基地和养鸽大户,组织愿意外出打工的30名余名青年到喀什保税区、阿克陶县工业园区参观制衣、电器制造等工厂,开阔眼界,增强致富信心。
五是引导创业。上半年,我们已引导10余户农民群众在本村开店、办加工厂、做餐饮,进行创业。目前,已新开业1家餐馆、4家百货店、1家农资店。动员一大户牵头,将村委会的一处空房和1 个闲置的清真寺改造,并出资提供了15台电动缝纫机,成立了专业合作社,30名有缝纫技术的妇女实现就地就业。为了使合作社的妇女安心工作,我们在村委会院里建产了一个小型托儿所,解决了一些家庭照顾孩子的难题。
六是提供务工信息。通过积极联系企业、互联网查询就业岗位等方式,收集用工需求信息,使本村23名村民成功外出,实现长期就业,其中到乌鲁木齐城市绿化工地6人,到阿克苏兵团承包管理棉花14户,到喀什海尔巴格餐厅务工3人。
七是争取贴息小额贷款。与县乡联系争得支持,并宣传动员村民办理扶贫小额贷款,截至7月28日,为221农户办理了小额贷款780万元,为实施下一步脱贫计划打下了资金基础。
三、存在的问题:
1、部分贫困户内心动力不够。虽然通过小额信贷解决了资金问题,但牛羊养殖市场价格连年走低,严重影响村民养殖积极性。
2、因手套厂、服装厂等本地企业工资较低,大部分农民对英吉沙本地就业积极性不高,但又不愿离家外出务工
3、大部分农户缺乏设施农业技术,致使已有的设施农业产量不高、收入增加不明显,信心受挫。
4、大部分农户安于现状,脱贫和自我发展意识不强。有的农户对对口帮扶期望过高,等靠要思想严重。
5、贫困户家庭中60岁以上人口无子女,受金融部门贷款条件规定限制,不能享受到村级小额贷款的政策帮扶优惠条件。
四、下一步打算
一是进一步加大宣传力度,并采取走出去的办法,开阔村的眼界,解放他们的思想,调动贫困户脱贫的主观能动性。
二是积极争取上级项目,特别是自治区和地区的较大项目,利用项目的实施加快扶贫进度。
三是继续加大科技扶贫力度。通过对贫困人口培训,使每个贫困家庭至少有一人掌握1-2种实用技能,增强脱贫致富能力。
一、因地制宜
精准施策
帮助农民多渠道增收
作为x省脱贫攻坚领导小组唯一的商业银行成员单位,农行x省分行树立“全行做扶贫、全行办三农”理念,聚焦金融扶贫“三大任务”,大力支持贫困地区产业发展,累计投放扶贫重点县贷款606亿元,精准扶贫贷款398亿元,服务带动34万建档立卡贫困人口实现脱贫。
地处x山核心区的安康市,贫困人口曾达58万。近年来,农行x省分行积极落实国家金融扶贫政策,因地制宜,精准施策,从物资捐赠到产业培育,从倾斜资源扶持安康支柱产业到牵头17家省级单位开展“联县联乡包村扶贫”,累计投放扶贫贷款117亿元。
农行x省分行采取多种扶贫办法,线上线下帮助农户扩大农产品销量。除了动员贫困县106家商户入驻农行扶贫商城,帮助商户销售产品,还通过主动购买等措施积极开展消费扶贫,2019年销售贫困地区农产品2600多万元,今年一季度销售了1200万元。
农行x省分行先后选派38名扶贫第一书记和14名处级干部到贫困县挂任金融扶贫副县长,安排133名干部驻村开展帮扶。2019年10月,中国人民银行x分行召开深度贫困县区结对帮扶推进会,农行x省分行在会上介绍了帮扶工作先进经验,受到好评。
二、紧抓金融扶贫重点
强化农业产业化金融支持
农行x省分行紧紧抓住增加农民收入的“牛鼻子”,结合省情和各地资源禀赋,把金融服务重点锁定在特色现代农业发展、水利工程建设、农村基础设施等领域,以农行金融产品为抓手,切实增强服务三农能力和市场竞争能力。
农行x省分行推进三农业务数字化转型,探索服务三农新模式,积极惠农助农,惠农类专项贷款已成为服务三农的品牌形象新名片。2019年累计发放惠农专项贷款突破100亿元。
以35家国家级龙头企业及518家省级龙头企业为重点,农行x省分行不断强化对农业产业化、特色农业等项目的金融支持,一大批农业产业化龙头企业快速崛起,成为“公司+基地+农户”促进农民增收致富的“领头羊”。2019年以来,农行x省分行共为农业产业化龙头企业发放贷款近50亿元,推动全产业链三农客户群体不断壮大。今年支持生猪生产贷款余额超过8亿元。
三、构建三农条线职能体系
努力服务区域特色产业
面对大型商业银行服务三农过程中遇到的一系列难题,农行x省分行创新提出高质量发展的“158战略”,实施“县域强行工程”,推进改革、创新、合作、队伍建设,力求服务三农能力和县域市场竞争力双提升。
一、2017年工作开展情况
(一)畜牧业生产指标不断增长。2017年,全县生猪存栏100.64万头,出栏126.55万头;牛存栏16.78万头,出栏10.87万头;羊存栏54.77万只,出栏68.16万只;家禽存栏979.31万只,出栏823.89万只;肉类总产13.05万吨;禽蛋产量9.89万吨;奶类总产2.82万吨。全年畜牧业生产保持稳定。
(二)重大动物疫病防控工作成效显著。按照省市关于重大动物疫病防控工作部署,年初我县制定了《2017年重大动物集中免疫实施方案》。在春季集中免疫期间,成立了重大动物疫病防控领导小组,指导全县重大动物疫病集中免疫工作,保证了重大动物疫病集中免疫工作的顺利开展。2017年,预计共集中免疫禽流感疫苗520万毫升、羊小反刍兽医疫苗30.88万头份,口蹄疫疫苗猪260万毫升、口蹄疫疫苗牛羊110万毫升,免疫率常年保持100%,圆满完成了集中免疫工作任务。县畜牧局与各乡镇积极配合,确保我县动物疫病监测和流行病学调查工作顺利开展。本年,共检测禽流感1909份,H7N9检测819份,鸡新城疫检测286份,猪瘟341份,口蹄疫(o型)341份,蓝耳病341份,羊小反刍109份,布病109份。抗体合格率均达到70%以上。从监测结果看我县畜禽都在较好的抗体保护之下。实验室监测结果显示,我县无高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病和新城疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟的发生。流行病学调查方面,共调查了20个猪场共5060头猪、10个牛场共1320头牛、10个禽场共260000羽。实时掌握我县动物疫病动态。
(三)强化畜产品质量安全监管。一是以贯彻《农产品质量安全法》为手段,将畜产品的生产、加工、经营行为纳入法制管理轨道,认真开展了畜产品质量的专项整治。重点加强了“瘦肉精”等违禁药物的监管力度。对上猪台采取自检和不定期抽查的方式进行检测;对县域内大型养殖场进行每两个月一次的检测抽查,重点加强屠宰企业的监控能力,要求企业对所有进场生猪进行“瘦肉精”自检,并派质检人员驻场开展屠宰检疫和“瘦肉精”同步检测,发现问题立即上报。一年来,共检测沙丁胺醇8000头份,盐酸克伦特罗8000头份,检测结果均为阴性,未发现饲喂或添加“瘦肉精”的行为。二是生鲜乳工作开展情况。积极开展生鲜乳专项整治活动,建立监管工作责任制,责任到人,采取日常巡查和督导检查相结合的方式,对生鲜乳生产经营企业进行监管。2017年,对全县4家生鲜乳收购站进行现场检查,共抽检生鲜乳60批次,经化验全部为合格产品,没有假、劣生鲜乳流入市场的事件发生;每两个月分别对3辆生鲜乳运输车辆安全检查1次,生鲜乳收购站持证率达100%;三是投入品的监管工作开展情况。认真落实兽药、饲料生产企业监管制度,加大了经营环节执法监督,严查违法经营行为。同时集中精力做好兽药经营企业GSP认证的政策宣传,加快兽药经营企业的GSP认证进度,提高兽药经营企业的档次和管理水平,规范兽药经营秩序。2017年,共检查饲料兽药生产企业9家,经营企业150余家,使用单位320个,发放宣传材料3000余份,共立案8起,结案8起。有效地打击了兽药饲料生产经营违法行为,规范了全县兽药饲料生产经营市场。
(四)加快病死畜禽无害化处理机制建设和育肥猪保险工作。我县按照“政府主导、市场运作、统筹规划、因地制宜、财政补助、保险联动”的原则,积极开展育肥猪保险工作和养殖环节病死猪无害化处理工作。2017年,全县能繁母猪参保4.1万头,育肥猪参保43.2万头。截止11月底,共无害化处理养殖环节病死猪19.09万头(其中雏鹰农牧病死猪10.92万头,占全县57.23%)。对有效预防重大动物疫病,保障畜产品质量安全,净化畜牧业发展环境发挥了重要作用。2017年8月,河南省动物卫生监督所梦伟处长带队一行三人来我县兴源无害化处理中心监督巡查,发现我县无害化处理中心设备先进,制度完善,县监督所监管到位(尤其是实行五联单制度,将养殖保险和无害化处理结合,即病死畜禽不无害化处理,不能享受保险理赔),能够及时开展动物无害化处理工作,有效地促进我县畜牧业的健康发展。
作为尉氏县数字化城市管理系统成员单位,承担着城市管理的重要责任,全年,共处理动物尸体案件10件,为建设活力、高效、美丽、和谐新尉氏做出积极贡献。
(五)强化动物卫生监督和畜牧兽医综合执法能力。加强动物卫生监督执法监管、畜禽屠宰监管和专项整治、动物检疫监管。一是加强产地检疫监管力度。对辖区内的规模化养殖场进行了调查摸底,实行检疫员划片包干责任制,明确责任,细化分工,对规模养殖场实行定期检查制度,建立健全了检疫档案,做好产地检疫记录。截至2017年11月底,共产地检疫生猪101万头,牛1.35万头,羊9.68万只,家禽975万只。二是加强屠宰检疫监督管理。重点加强了“瘦肉精” 和屠宰场运载车辆卸后消毒工作监管,定点屠宰场由派驻检疫员实施同步检疫,严格生猪入场检查登记,无证无标的不准入场,保证入场动物持证率和标识佩带率达到了100%,认真落实屠宰检疫责任制,做到随宰随检、有宰必检。严格检疫操作规程,规范出具检疫证明,确保了上市动物产品出证率达到100%。三是加强流通环节的检疫监管。严把市场准入关,查章验证,杜绝病害和死因不明的动物及动物产品上市,严厉查处没有佩戴耳标的猪牛羊,没有检疫证照运输畜禽的调运行为,防止病死畜禽转运和动物疫病的传播。同时为了协同推进防检工作,按照《尉氏县畜牧局2017年动物产地检疫深化年活动行动方案》要求,我局积极开展了生猪屠宰扫雷行动和生猪“注水肉”专项治理工作,共派出执法人员400多人次,发放宣传资料4000多份,为规范屠宰行业依法经营,管控动物产品最后一道关卡起到的积极作用。四是进一步加强证章标志管理。严格落实电子出证系统网络,完善耳标的申购、签收、存贮、发放登记台账,便于溯源追查。一年来共订购猪耳标120万枚,牛羊耳标30万枚。五是加大动物卫生监督执法办案力度。在加强畜禽屠宰监管和专项整治、动物检疫监管的同时,加大了对贮藏和经营冷冻动物产品企业的监督管理力度,对动物饲养、运输、经营、加工等环节违法案件依法进行查处,严厉打击逃避检疫、经营病死动物及其动物产品的违法行为。2017年共办理动物卫生监督案件10起,确保了动物卫生监督执法工作的正常开展。
(六)进一步强化畜牧科技推广和技术培训。加快我县畜牧业发展速度,努力提升我县畜牧产业综合生产力和技术、养殖人员的综合素质,我局创新机制,培育、建设畜牧科技示范村、示范户,实现品种、技术、信息到村到户。2017年我局共举办各类畜禽养殖技术培训8期,共培训2000余人次,发放各类畜禽养殖技术资料2000余册,突出重点,帮扶养殖大户,以点带面促发展,全面提高了养殖户科学饲养管理水平,使畜牧养殖发挥出最大效益。
(七)落实部门责任,推进脱贫攻坚。随着脱贫攻坚工作的深入开展,全县已经形成了高度重视、统筹推进、狠抓落实的浓厚氛围。2017年,全县畜牧系统认真贯彻落实上级和县委、县政府工作部署,紧紧围绕部门职责和扶贫任务,强化部门脱贫攻坚示范引领作用,创新精准扶贫方式方法,强化组织领导,制定行业扶贫计划,明确扶贫措施、扶贫项目和扶贫责任,依托我县养殖优势和部门技术优势,突破难点,打造亮点,努力开创畜牧养殖扶贫新局面。2017年5月,我局派出第一书记4人和驻村工作人员34名分别派驻张市、蔡庄、庄头、大营、岗李、洧川等乡镇开展驻村扶贫工作,为全县扶贫攻坚工作作出了应有贡献。2017年7月,我局为在张市镇、大营镇、南曹乡、蔡庄镇、庄头镇、岗李乡分包的贫困户送去2000只鹅苗,同时送去的还有养鹅防疫药品和养鹅养殖技术。2017年11月,为解决养殖场业主融资难问题,进一步推进畜牧产业带贫扶贫项目,畜牧局在发挥自身行业技术的基础上,经过多次协调相关金融部门最终得到实现。尉氏县畜牧局、中原农业保险股份有限公司尉氏县分公司、中国人民财产保险股份有限公司尉氏支公司三方及各乡镇畜牧站长、养殖户代表(60户)达成一致意见,规模场养殖户,可到乡(镇)畜牧站申请,由乡镇畜牧站报县畜牧业务部门集中办理,带动贫困户的养殖户可享受一定的政府贴息。个体养殖户最高50万贷款,养殖企业最高200万贷款,前提必须带动贫困户。本着“政府支持一点、银行让利一点、农户承担一点”的原则,为广大养殖户提供低成本融资渠道,解决其融资难问题。
(八)不折不扣落实2017年度省十件重点民生实事。根据《2017年度省十件重点民生实事工作方案》的具体要求,我县涉牧重点民生实事内容有两个,一是依法全部关闭或搬迁禁养区内的规模畜禽养殖场(小区);二是全县规模化养殖场综合处理设施配套率达到65%以上。我县13家在禁养区内规模畜禽养殖场(小区)已全部关闭。全县规模化养殖场综合处理设施配套工作圆满完成省、市下达的目标任务。
二、存在问题
2017年,各项工作虽然取得了一些成绩,但与县委县政府的要求、与广大群众的要求相比,仍有不小的差距与不足。例如:畜牧技术推广培训出现棚架问题,达不到预期的培训效果,致使养殖场户养殖技术滞后;财政资金投入不足,畜禽良种繁育基地建设等基础设施仍处于薄弱环节;畜产品质量安全监管不够全面;养殖场户的环保意识有待加强等。对以上问题,我们将高度重视,在今后的工作中加强研究,认真解决。
三、2018年工作计划
(一)发展思路及目标。2018年,我们将继续围绕由畜牧大县向畜牧强县跨越的目标,狠抓畜牧龙头企业、标准化养殖和规模养殖示范场建设,大力发展生态养殖,努力提高畜牧企业的规模化、标准化、产业化、生态化以及无公害生产和畜产品质量安全水平,积极推进我县畜牧业产业化、现代化建设进程。力争2018年全县肉产量达到13.15万吨;禽蛋产量达到9.58万吨;奶产量2.80万吨。
(二)加大政策扶持,发展规模养殖。积极落实各级出台畜牧产业政策,重点扶持规模养殖、品种改良,激励畜牧业的快速发展。同时,认真落实国家的有关惠农政策,做好生猪保险、母猪补贴、奶牛保险、奶牛补贴等工作;充分保护和调动广大畜禽养殖户特别是养殖专业户的积极性。
(三)推广畜牧科技,开展技术培训,提高养殖效益。利用防疫员培训班、各种专题培训班等形式,推广无公害生猪生产技术、生猪人工授精、重大动物疫病防控、粪污处理等畜牧兽医实用技术。做好畜禽品种改良工作。全面提高品种质量,做到引种改良、淘汰改良、培育改良三管齐下,进一步优化我县生猪品种,提高市场竞争力和养殖效益。继续做好“生猪良种补贴”、“生猪良繁体系建设”、“标准化养殖场(小区)建设”等项目的实施。
(四)加强疫病防控,做好强制免疫工作,确保生产安全。坚持贯彻“预防为主”的方针,落实疫病防控综合措施,健全动物疫病防控长效机制。指导规模养殖场和农户按程序进行免疫,打好春秋两大防疫攻坚战,抓好季防月补、常年补针工作,确保重大动物疫病防疫密度、清栏消毒入户率、“三位一体”的动物免疫标识率、免疫证发放率达到100%。搞好疫情监测和应急处置。做好上级业务部门下达的疫情检测任务,准确把握检测数据,提供真实可靠地检测信息;规范疫情报告程序,确保及时发现疫情并果断处理。进一步加强检疫工作。在做好屠宰检疫、运输检疫和市场监管的基础上,深入实施村级协检员制度,加大产地检疫力度。四是做好畜禽养殖档案工作。细致做好养殖大户的调查、摸底、登记,要按要求建立养殖档案,实行备案管理。
(五)加强畜产品质量安全监管体系建设。深入贯彻《农产品质量安全法》,加快畜产品标准体系、检验检测体系、质量认证体系和监督监管体系建设,加强畜牧业投入品监管,加大“瘦肉精”等违禁药物和添加剂的整治力度,完善饲料、兽药市场准入制度和可追溯制度;切实加强生产环节质量监管,以及全面推动兽药GSP认证工作,大力推广普及畜牧业标准化知识和畜产品质量安全控制技术,推动标准化、无害化生产,抓好无公害、绿色和有机畜产品的认证工作。
(六)助力精准扶贫,狠抓科技下乡服务。贫困户之所以贫困,主要原因是知识少,思路窄,怕风险(因病、因残等无法发展生产的除外)。以畜牧发展培训来看,分析该村的资源优势,市场规律、发展潜力,论证必要性和可行性。解决养什么?怎么养?怎么防的问题。树立起在困难面前不服输的干劲、在重压下不停止前进的步伐、辛勤劳动最光荣的思想境界、心动就行动的决心。大力宣传和推广养殖业新技术、新成果,积极指导群众引进良种,调整品种结构,组织专业技术人员,深入基层,深入养殖户,深入贫困户,开展各项技术服务,为优化产业结构,促进我县畜牧业健康发展打下良好基础。2018年计划免费举办各类养殖技术培训班8期,直接到场(户)一对一帮扶指导300场(户)次,把掌握的畜牧科技新知识、新技术通过举办培训班的形式及时的传递给广大养殖场(户),从而不断增强我县养殖业的抗风险能力。
(七)组织开展两牛政策性养殖保险工作。按照省市肉牛、奶牛保险政策,结合我县实际,吸取正在开展的生猪政策性养殖保险的经验做法,制定开展两牛政策性养殖保险实施方案,搞好两牛的保险工作。同时,做好两牛的无害化处理工作,确保县域内不发生重大动物疫病。
(八)加快推进畜禽养殖场污染治理,实现畜牧产业生态化。以推进畜禽养殖方式转变和控制畜禽排泄物的排放量为抓手,以发展农业循环经济和节约型畜牧业为方向,结合我县实际,继续引导广大养殖场户向规模化、标准化、产业化方向发展同时,鼓励企业走生态化道路,特别是在防污治污上下功夫。我们将积极与县委、县政府以及上级业务部门对接,加大对生态养殖的扶持力度,大力建设无害化处理设施,变废为宝。同时,在2017年规模养殖场粪污处理设施建设的基础上,继续扶持粪污处理设施建设,争取实现畜牧养殖企业污染物零排放。通过节能减排与末端治理相结合,大力推行“干湿分离、雨污分流”的清洁化生产和生态化养殖技术,按照农牧结合“能源生态型”治理模式,推行“减量化、无害化、资源化、低成本”的治理方式,充分利用农田、果园、林地就近消纳,达到粪尿污水的“零排放”,促进种养业的和谐、健康、稳定发展。
(一)进一步统一了思想,加大对帮扶工作的领导。办领导高度重视“一帮一”扶贫工作,成立以单位主要领导为组长,科室负责人为副组长,科室其他干部为成员的扶贫工作领导小组,制定了扶贫工作计划,并把扶贫对象细分到个人,明确工作任务。领导小组负责组织好落实好本单位结对帮扶工作开展情况,并适时加强指导、督促和检查。
(二)积极开展“一帮一”帮扶送温暖慰问活动,尽力解决帮扶对象的生产、生活上的实际困难。2009年1月8日由我办领导带队,带领相关人员组成慰问小组,代表全办职工到挂钩扶贫点盐津县盐井镇长沟村开展“春节送温暖”活动,我办帮扶对象共9户,按“一帮一”要求,全办职工给帮扶对象送去慰问金1800元,使9户36名群众受益。帮助贫困群众度过一个欢乐、祥和、安定的春节。
(三)开展扶贫调研,认真落实扶贫惠农政策,商议扶贫事宜。为使扶贫帮困工作取得实效,2009年3月20日办领导和有关工作组人员深入扶贫点,与长沟村干部、党员和村民进行座谈,细致调查该村的自然资源情况、科技文化情况、导致贫困的主要原因,了解村民的生产生活情况、存在的困难和问题,宣传党的惠民政策,同时也与结对帮扶对象进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心,自强不息,勤劳致富。村民们对党的扶贫政策和惠农政策十分满意,对当前的生产生活充满信心。
我办在人少事多的情况下,先后5次共有25人次(其中办领导5人次)到扶贫点开展工作,派出1名主任科员长期驻村帮扶,与村两委干部一道开展工作,先后开展实用技术培训和以会代训4期,受训人数121人;协助扶贫村做好计划生育工作;落实产业结构调整,完成黄皮竹种植800亩;协助做好地质灾害排查,帮助完善应急抢险方案;继续深入开展社会主义新农村建设,帮助拟定计划和规划;积极争取解决人畜饮水困难、整村推进等工作,完成调研报告和立项申请报告。得到市扶贫办的大力支持,争取整村推进项目1个,资金15万元。
我办共有职工8名,8人参与结对包扶,到包扶户开展工作25人次,结对包扶农户9户人口36人,上年度农户人均有粮299公斤,人均纯收入1147元,台帐数据录入9份。
二、存在问题和困难
(一)农村贫困群众整体素质偏低,观念落后,脱贫致富的奋斗意识不强。
(二)贫困群众经济薄弱,投入严重不足。
(三)随着国家脱贫标准的提高,贫困面增大,加之在以往扶贫开发的基础上,目前的扶贫也进入攻坚阶段,扶贫开发更需要大量的资金投入。
(四)仅靠自身单位筹措的资金显得杯水车薪,很难使扶贫工作见到明显成效。
三、下半年的扶贫工作打算
(一)是以开展深入学习和实践科学发展观为契机,转变干部职工的思想作风,认真实践“三个代表”重要思想,加大工作力度,努力做好扶贫开发工作。
(二)加大扶贫资源整合力度,促进扶贫开发整村推进,就是以重点扶持村项目建设为切入点,整合农业、畜牧、林业、水利、交通、教育、科技、文化、卫生通讯等各方面的项目和资金集中投入,集中连片开发,使贫困村的水、电、路等基础设施和群众生产生活条件明显改善,经济社会各项事业全面发展,农民收入稳定增长,贫困人口稳定脱贫。
(三)多方协调争取项目投入和筹措资金或物资投入扶贫点,逐步改善群众生产生活条件。
我县今年的扶贫开发工作有如下特点:一是扶贫工作力度最大的一年。今年我县有10个贫困村享受全省面上插花贫困村的扶持政策,每个村享受省市财政扶贫资金50万元的扶持标准,此项扶贫资金达500万元;扶贫龙头企业贴息资金20万元;市里确定我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的计划指标,如果通过有关部门验收合格后,除享受市政府正常的奖励性补贴政策外,每个小区还可以多享受到3万元的补贴,此项扶贫资金达72万元;今年我县有1500万元的小额贴息贷款指标,此项市财政将拿出100余万元的贴息资金;市里派驻我县的27支党政机关帮扶工作队、76家企业帮扶工作队帮扶我县的75个贫困村。由此可以看出,今年我县的扶贫工作力度之大是历年所没有的,仅财政扶贫资金的投入将达到600余万元。二是扶贫项目最多。今年我县通过面上插花贫困村整村推进扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收项目达到200余项。三是扶贫开发工作中出现的新情况、新问题最多。由于我们缺乏扶贫开发管理工作经验,在落实政策中遇到了镇村领导重视不够,项目规划未经科学论证,执行计划的随意性,也有未按规划操作的现象,扶贫项目实施中未按要求进行民主讨论,公告公示等。四是扶贫效益最好。虽然今年遭受比较严重的旱灾,但是在扶贫政策的推动下,我县扶贫开发重点乡镇开展的加大种植业结构调整力度、大力发展设施农业、发展畜牧养殖项目等增收措施,发挥了效益,实现了大灾之年我县六个扶贫开发重点乡镇人均收入增长的好势头。
我们主要做了以下几方面工作:
1、面上贫困村整村推进扶贫开发工作
按照2006年辽宁省扶贫开发领导小组办公室《关于抓好2006年扶贫开发项目实施工作的通知》辽扶贫办发[2006]14号文件精神,今年我县享受省市扶持的面上贫困村的数目为10个,这10个村农户总户数为4279户,人口数为16019人。结合贫困村的实际,我们计划实施项目总数为33个,参与项目户数3469户,受益人口11917人,项目的参与率为81%。项目总计投入资金1415.5万元,其中省财政补助资金总计250万元,市财政配套资金总计250万元,信贷资金总计310万元,农民自筹资金总计580.5万元,社会帮扶资金25万元,预计效益达1665万元,预计参与项目的农户人均增加收入可以达到1300元以上。计划实施的项目分别为:双台子乡转山子村养牛及万寿菊种植项目、双台子乡胡家烧锅村养牛、家禽饲养及万寿菊种植项目、秀水河子镇长岗子村的辣椒生产项目、秀水河子镇三家子村的辣椒及万寿菊生产项目、叶茂台镇四官堡村的棚菜项目、叶茂台镇榛子街村养鹅项目、包家屯乡大三家子村养猪及万寿菊种植项目、卧牛石乡李家卜村棚菜及万寿菊种植项目、卧牛石乡邢家屯村养牛项目及万寿菊种植项目、四家子蒙古族乡四家子村棚菜项目等。
截止目前,此项目稳步推进,各村正在开展计划及项目的落实工作。其中,7个特色产业项目的万寿菊栽植、辣椒生产、菜籽生产项目均已经完成;8个养殖业项目已经启动并运行良好;3个棚菜生产项目均正在施工;5个贫困劳力培训项目进展顺利;10个基础设施建设项目也是正在进行或已经完成。总之,据目前统计情况,计划实施的33个项目中,均处于完成或正在运行中。近期我们将进行验收,并下拨扶贫资金。
2、认真落实好市里确定的24个扶贫富民经济小区,40个增收项目工作
按照市里扶贫开发工作会议精神,我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的计划指标,如果通过有关部门验收合格后,除享受市政府正常的奖励性补贴政策外,每个小区还可以多享受到3万元的补贴,据不完全统计,截止目前,我县扶贫开发重点乡镇的富民小区今年达到43个,其中种植业22个,畜牧业21个,目前已经竣工23个,其中种植业完成5个,畜牧业完成18个,其他的都是正在建设中。计划开发的40个增收项目,截止目前,通过面上插花贫困村整村推进扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收万寿菊种植、辣椒种植、地膜花生、菜籽等项目达到17大项,196小项,其中种植业项目9个,总规模达113042亩;养殖业项目8项,牛、羊、生猪等养殖规模达135507头,禽类鹅、蛋鸡等养殖规模达190742只。经过一年的扶贫开发工作,预计到2006年底,各贫困乡镇人均收入达到3000元以上,75个贫困村村人均收入增加400元以上。
3、定点帮扶工作队情况
2006年驻我县的市党政机关定点帮扶工作队由原来的26个调整到27个,帮扶我县31个贫困村,有利的推动了我县扶贫开发工作的顺利开展,截止目前2006年救济性投入资金总计21.53万元,公益性投版权所有入28.26万元,开发性投入135万元,协调资金93万元。今年市里又增派沈阳商业局系统的76家企业定点帮扶我县的75个贫困村现已有47家企业同村对接,为贫困村脱贫致富注入了新的活力。
4、做好产业化扶贫和劳动力转移培训工作,增加农民收入。
根据辽扶贫办发[2006]9号文件精神,2006年我县申报拟认定第二批省级扶贫龙头企业一个——辽宁红树莓产业发展有限公司;申报拟享受扶贫贷款贴息企业七家分别为:沈阳清宇鹅业屠宰厂、沈阳中迪色素科技有限公司、沈阳华奥牧业有限公司、法库县八虎山酒厂、沈阳巴尔虎山酒业酿造有限公司、法库县宏润肉禽加工厂、辽宁红树莓产业发展有限公司。我县深入贯彻实施新阶段扶贫开发战略部署,用信贷扶贫资金扶持龙头企业,进而带动贫困户的发展,促进农民增收。
劳动力转移培训工作,截止目前,六个扶贫开发重点乡镇劳动力转移达2.9万人次,劳务输出实现人均增收占农民增收的三分之一。
5、扶贫小额贴息贷款发放情况
我县的扶贫小额贷款贴息工作以前由信用社独家操作,县级扶贫部门基本没有发挥作用,运行中出现了钱贷出去了,真正需要贷款的贫困户发展项目却很难得到,也就没能发挥扶贫的效益,贫困乡村发展扶贫项目时,由于缺乏沟通,也会出现贷款困难的情况,由于缺乏一定的制度保障,信用社对扶贫贴息贷款的运作由于贷款补贴标准很难把握等因素也不十分满意。我县今年有1500万元的扶贫贴息贷款指标,市里出台了“贷贴两条线,暗补变明补”的扶贫贷款贴息政策,并制定了管理办法及审核办法,使可操作性更强,极大地调动了各方的积极性,我县的扶贫贷款真正发放到贫困户发展项目,截止目前我们围绕富民小区、富民增收项目、面上贫困村整村推进扶贫开发等项目的参与农户发放贷款,达801.58万元,,据不完全统计,计划需要发放金额达2400余万元,现在正在稳步推进,计划将在十二月末完成全年的任务。虽然在运作中存在贫困户贷款难、贷款周期过短等问题,但是,采用这种运作方式,还是能够真正发挥扶贫贴息贷款的作用,推动贫困户脱贫的。
2007年扶贫开发工作计划
1、认真学习、深入贯彻国家、省、市有关扶贫开发的政策、法规及文件精神,进一步提高认识,加强指导,落实责任,紧紧围绕新农村建设,全力推进扶贫攻坚工作。
2、坚持因地制宜、分类指导,在充分调查的基础上,根据贫困户致贫原因,制定相应的措施,采取有针对性的帮扶政策和办法,拿真招、见实效。
(一)农业生产方面:
1、主要指标完成情况:
2017年,按照分公司党委部署,生产队干部职工真抓实干,攻坚克难,克服自然灾害,因时制宜、因地施策,合理调整播期,抢抓最佳收割时机,严格粮食仓储管理流程,最大限度减灾避灾,较好的完成了各项农业生产任务。
2017年总播种面积40070亩,其中油菜14016亩,小麦14649亩,水飞蓟4414亩,莜麦6981亩,宝塔菜10亩.木耳96300棒。实现粮油总产658万斤,其中:小麦175万斤,油菜283万斤,水飞蓟51斤,莜麦146。平均单产:小麦120斤、油菜202斤、水飞蓟116斤,莜麦222斤。
预计实现总收入1205万元,实现净因利润70万元,职均收入3.6万元。
2、围绕逆控强化生产管理,严抓各环节作业的标准化
(1)春播期间,紧紧围绕“抗旱保墒,早动争主动”这一主线,及早耢地镇压封墒,保住了现有的水分,根据土壤状况、茬口,合理调整种植结构;再根据作物品种特性,确定各种作物的密度、播期、播深。
(2)在夏管中,遵照分公司的三夏管理方案,结合实际情况,围绕成本逆控制定出详细管理方案,对参加喷药作业人员进行知识培训,根据虫情、苗情不同使用不同配方,做到了灭除及时,达到了防除效果最佳、成本最低。
(3)秋收工作,今年气候干旱,各地块农作物较往年株矮苗稀,成熟不一致,几茬苗相互交织,收获难度较大。秋收期间,坚持“抢时间,抓进度,保质量,突出重点,整体推进”原则,对不同作物、品种、植株高矮及杂草情况,采取灭草、割、联、拾并举的方式,适时收获,灵活调整,统筹安排,尽力将粮食损失降到最低。
3、物资与机车的管理
加强了对物资、机车零部件管理,特别是单机核算成本逆控的管理,严格执行领发手续,实行交旧领新制度,要求核算员每天亲自检测油尺,驾驶员定时上交作业单,及时核对油耗与工作量是否相符,杜绝了跑、冒、滴、漏。技术人员按照逆控原则对每块地种子、农药、化肥等物资用量进行精确测算,同时做好记录,有效地降低了生产成本。
(二)基础设施及环境建设
1、为了降低费用,节约成本,本队职工自行维修水泥晒场3000平方米。
2、水利设施建设:在2016年的基础上,今年完成水利泵站建设1座,水利管道铺设2.1万米,安装指针喷灌机21台,有效喷灌面积11000亩,完成秋灌5000亩。
3、在环境建设方面,2017年荒山造林37.5亩,共栽松树11700株,公路旁种植林带杨树4500株。农闲时间维修田间运输道路25公里,清运垃圾4000立方米。
(三)党建工作
XXX党支部现有正式党员20名,积极分子3名,后备干部培养2名。年初经支部会议研究,认真制定工作计划,坚持“”制度,班子会议不定期召开,主要解决农业生产及牧业群众生活等问题。
在今年开展的“两学一做”学习教育常态化制度化活动中,按照上级的安排和部署,制定实施方案,积极组织党员开展学习教育和五项排查等活动,按时召开专题组织生活会,对存在问题的原因进行剖析,同时制定整改方案。明确今后的努力方向,争做合格党员。
加强了企业文化、群团等工作,积极参与了分公司组织的庆祝“五四”青年节征文、“七一”篮球赛、演讲比赛、农机比武等活动,配合社区开展各项文体活动和相关工作。
正风肃纪,廉洁自律,严格落实党风廉政建设责任制,坚持“三重一大”制度,加强管理人员作风建设,严肃党内生活,政治环境风清气正。
(四)扶贫攻坚工作
扶贫帮困工作事关群众切身利益,年初支部班子成员积极谋划,成立扶贫领导小组,制定帮扶计划、方案,梳理贫困户基本情况,确定帮扶责任人。
结合本单位实际情况,班子成员和扶贫领导小组的工作人员多次进行走访入户,对职工群众家庭情况进行摸底,建立扶贫档案,确定了“班子成员一对一”的帮扶模式;以适当分配草场、秸秆地,优惠出售莜麦秸等措施积极扶持职工群众发展养殖业。同时结合分公司相关政策,发展大鹅养殖、种植木耳、宝塔菜等适合当地发展的经济产业进行示范,为职工群众总结经验,带动职工群众发展多元产业。通过一年的工作,年初确定的两户精准扶贫户,已经脱贫一户。
(五)牧业生产情况
1、近几年来由于奶业不景气,牛奶价格下滑,我队基础奶牛存栏从年初700多头牛降低到现在500多头,而且挤奶平台也停业不再收购鲜奶,牧业职工以养殖肉牛、肉羊为主。
2、由于连续几年天气干旱,牧业户饲草严重短缺,生产队留油菜秸秆14000亩,约5500捆左右,全部无偿提供给养殖户;收获莜麦秸秆6600亩3500捆,以场内优惠价格全部出售给养殖户,以上两项解决了养畜户饲草短缺的问题。
二、存在的问题和不足
总结成绩的同时,也看到了我们的工作与上级的要求和群众的期望还有一定的差距,还存在着一些问题和不足。
1、农业生产环节方面,春播时期个别地块没有抓住最佳播期,产生出苗不齐的情况;秋收工作,前期个别地块没有抓住最佳割晒时期,产生伤联,导致作物减产、品质下降。
2、机务岗位人才缺乏,青年员工的业务技能、综合素质有待于提高。
3、牧业职工群众收入下滑,家庭传统生产无发展后劲,当前新的增收渠道少,持续增收难度大。
4、班子整体工作有待于加强,工作作风需要进一步改进,增强大局意识、服务意识、责任意识和担当意识,进一步提高工作能力。
5、班子成员深入职工群众了解情况不够,与群众沟通交流较少,思想工作做得不够细致、解决处理问题能力不强。在扶贫帮困方面措施少,效果不明显。
三、下一步工作计划
1、农业生产方面
加大调整种植结构,合理布局,向经济作物发展,狠抓水利工作,发挥水利最大效率,加大水飞蓟种植面积,2018年计划总播种面积41815亩,其中:小麦8604亩、油菜15742亩、水飞蓟9366亩、莜麦6540亩,预留夏翻地1553亩。加强机务管理,严格执行成本逆控,努力做到节本增效。
2、牧业工作方面
积极引导牧业职工合理利用自身优势和自然地理条件,发展特色种植养殖业,以种植中草药、养殖肉牛肉羊等产业为长期主要发展方向,同时以发展适宜当地的大鹅养殖,栽培木耳、宝塔菜等短期经济产业为辅助发展方向。探索畜牧业转型升级, 走多元化发展之路,提高职工群众收入,改善职工的居住环境。
3、思想建设方面
县农业广播电视学校从10月17日开始培训,至11月9日结束,共举办了三期9个班次的培训,实际培训502人,考核合格502人,任务完成率100.4%。农业机械化学校自10月16日开始培训,至11月30日结束,共举办培训13期,培训学员1006人,任务完成率100.6%。
二、主要做法和经验
1、早谋划、早准备,我局高度重视阳光工程工作。早在今年三月上旬便在全县范围内组织开展了一次2013年农村劳动力培训阳光工程培训需求调研。调研工作紧密结合我县实际,围绕县委县政府确定的“三大支柱”、“四大区域”和农民产业发展科技需求从而展开,初步确定了我县培训培训重点,即畜禽养殖员、农民信息员、沼气工和一些实用的农业专项技术培训,并按省市阳光办的要求进行了相关材料的上传申报,为任务落实奠定了基础。同时,根据省市农业部门的工作安排,对开展阳光工程培训基地重新认证,在规定时间内,按要求完成了资料上报。我县农机化学校和农业广播电视学校被列为国家阳光工程培训基地,顺利争取到2013年阳光工程培训任务1500人。
2、广泛宣传,取得各方支持,依托镇村开展培训。上半年我县结合科技之春宣传月活动,党的群众路线教育实践活动,农村劳动力培训阳光工程需求调研活动等,深入农村宣传国家阳光工程政策,让广大农民对阳光工程政策先有一个感性认识,为后半年的实际培训招生做了铺垫。同时主动与相关镇村进行沟通,争取他们的支持。例如今年阳光工程的畜禽养殖员专业培训第一期就得到了镇党委政府的大力支持,使得该期培训在距县城最偏远的镇顺利开班。我们之所以把培训地点选在镇,一是该镇是乌鸡的种源保护区域之一,并有大量的乌鸡、生猪养殖户;二是镇党委政府的大力支持和群众的热切期盼,使培训工作顺利进行。接官亭镇是我县沼气建设重点镇,沼气池建设率达到70%,是全县18个镇沼气建设利用较好的镇,镇政府也很支持阳光工程培训,群众热切期盼掌握更多的使用管理技术,所以我们将阳光工程培训的沼气工专业放在接官亭镇进行。农民信息员专业也得到了包括荣程中学在内的相关单位的支持。
承担农业专项技术培训任务的县农机校,积极与扶贫部门联系,结合“镇村整体推进”扶贫开发项目和国家扶持发展产业项目结合,举办培训班,聘用本县农业系统的农技、畜牧、蚕桑、蔬菜、烤烟的专业教师,配合扶贫办、中药局专业教师及本校农机专业高中级职称的技术人员为阳光工程培训骨干。按照“镇村整体推进”发展项目,制定专业培训计划,进购专业培训书籍。学校专门翻印《农业科技入户手册》一书,学校和聘用教师密切配合,深入农村给农民传输了需要的科技知识。
3、严格执行八项监管制度,培训基地精心组织培训。局里成立阳光工程工作领导小组,组长由局长担任,副组长由分管局长兼任,农业科、办公室相关人员为成员。10月8日我局及时召开了全县农民培训阳光工程项目实施工作动员部署会议,进一步统一思想,提高认识,明确工作任务和重点,并分别与两个培训基地签订责任书,要求两个培训基地按照省市相关文件要求,迅速开展工作。培训基地在完成选择教材、联系教师、确定培训地点、后勤保障等前期工作后,向我局提交开班申请,2013年10月17日农广校负责的农业职业技能培训农民信息员专业第一期培训在荣程中学顺利开班,截止11月9日陆续完成了200名畜禽养殖员和102名沼气工的培训任务。农机校与我县扶贫部门联合,深入镇村,结合当地产业发展情况,开展了关于农机具操作、农业种植、烤烟种植、畜牧养殖、魔芋、茱萸、食用菌、黄精等特色项目的13期培训,激发了农民专业培训兴趣,增强了产业发展信心,提高了种养殖户技术水平。组织培训的整个过程中将农民是否需要、是否满意、是否欢迎作为培训的基本标准。在具体培训监管中我们严格执行“一二三堂课制度”等八项监管制度,保证了培训时间和培训效果,培训基地按要求给学员兑现了补助。从参训学员反馈的信息来看,培训效果较好。
4、规范培训资料的收集与整理,及时开展检查验收。我们在培训工作开展前期,强调培训资料规范整理的重要性,在培训工作开展时,动态抽查培训基地资料是否规范、齐全,对存在问题的,要求及时整改,在培训基地全面完成培训任务后,进行检查验收,检查其项目申报文件,任务下达文件,培训计划,培训工作总结,培训班教学计划,培训制度,培训时间安排表,学员信息登记表,培训台账,点名册,测评表,结班考核试卷,成绩单,补贴发放表等。自始至终要求培训基地严格按照文件要求进行收集与整理,确保培训资料的真实性、完整性和规范性。
5、调研职业农民培训现状,整合资源抓住培训新机遇。全县按照产业布局和种、养业发展,形成了一批专门从事农业生产的新型职业农民。通过积极探索和调研,培育和发展职业农民培训教育工作是近年抓技术促经济发展的重要工作。按照市阳光办的按排,我县积极开展卓有成效,县阳光办与学校教职工分成两个组,深入镇村,了解全县产业布局和发展现状,帮助解决生产中的实际问题,选择有共性特点的产业项目,提出发展思路。经过走访调查,镇与镇、村与村各自发展水平的规模、种类不同,地域、经营规模大小不一,按照调研数据,撰写了《整合教育资源推进农民技术培训》的调研报告。不但为上级部门提供了工作依据。也为我县今后开展职业农民技术教育提供了参考依据。
三、意见建议
1、适当放宽培训对象的户口限制。根据文件要求,培训对象为省农村户口,年龄在16—65周岁之间,有培训意向的农民。然而我县地处陕甘川三省交界处,通过婚嫁进入我县的外省人口较多,虽然他们部分户口在外省,但确实在县农村定居。按照文件规定,他们无法参加培训;其次我县农村的部分高校毕业生回乡创业,部分户口已经转入学校(外地)且是非农户口,导致此类人群也无法参加培训。
镇党委、政府
根据会议安排,下面将我镇上半年工作情况及下半年工作打算作一简要汇报。
一、上半年工作情况
今年以来,我镇认真贯彻落实科学发展观,牢牢把握经济建设中心,时时突出发展主题,全力保持社会稳定,强化措施,自我加压,保持昂扬精神状态,用心落实,推动了全镇经济及社会各项事业的快速健康协调发展。上半年,全镇国内生产总值完成2.8亿元,同比增长23%,全社会固定资产投资完成3.96亿元,同比增长34.6%,实现财政收入1113万元。
一是招商引资水平进一步提高。通过创新招商引资方式,招商引资成果不断扩大,有力壮大了全镇经济实力,改善了经济结构,促进了镇域经济的膨胀发展。今年以来,全镇共签定招商引资合同19个,已开工建设项目14个,6个项目建成投产,合同金额42500万元,实际到位资金13456万元,占全年计划的67%,实际利用境外资金130万美元,占年计划的87%,实现外贸出口171万美元,完成年任务的78%。
二是重点项目建设进一步加强。把重点项目建设作为加快推进工业化的切入点和支撑点,积极谋划大项目,争跑大项目,实施大项目。上半年,全镇共实施过千万元项目8个,其中,投资2.4亿元的祥西钢帘线项目,办公楼主体工程已完工,厂房正在建设中,开始订购设备;投资8亿元的50万吨复合不锈钢项目,已完成规划、环保批复、土地预审等手续;投资1.05亿元的方圆彩印项目一期6000平方米厂房已完成,一号生产线安装完毕。通过重点项目建设,加快了工业企业的规模化、产业化步伐,形成了以机械加工、建材、化工为龙头,纺织、彩印包装、食品饮料等为骨干的工业发展新格局。
三是民营经济规模总量进一步膨胀。立足资源优势和基础产业优势,,坚持龙头带动和产业带动,壮大企业群体,发展主导产业,推动了民营经济扩规模、上总量。今年上半年,全镇新发展企业34家,个体工商户312家,实现了规模与效益的同步增长,进一步增强了全镇的发展后劲和活力。
四是特色农业成效进一步显现。加大了调整和优化农业经济结构力度,坚持培植特色农业,加快发展高效农业,大力推进畜牧、林果和蔬菜产业化,农民收入有了大幅度增长。积极实施北郊园林开发,大力发展旅游特色农业,带动了第三产业的发展。新发展养殖小区一处,养殖大场4个,养殖大户28户。全镇农业结构调整步入了市场引导、政府服务、群众自愿的良性发展轨道。
五是社会各项事业协调发展。计划生育工作,坚持综合施治,积极推广“五网化”优质服务,稳定低生育水平。全面深化中小学内部管理体制改革,增加对教育的投入,投资263万元新建乔屯联校,投资50余万元改造了甘泉小学和齐村中学等危房。完成新一轮城镇规划编制,铺装胜利西路、长安路路灯,整修排水设施,提高城镇化水平。积极实施村村通自来水工程,渴口—张庄11个村联片集中供水工程正在紧张施工。加强了医疗防保机构和疫情防控体系建设,卫生事业健康发展。广泛开展群众性文化体育活动,丰富了群众的文化生活。突出安全生产和社会稳定,加强社会治安综合治理。继续实行领导公开接访和接访包案责任制,深入基层,及时掌握新动向,将各种问题消灭在萌芽状态,维护了全镇经济发展的大好形势。
回顾上半年工作,我们取得了一些成绩,但与区委、区政府的要求相比,还存在着一定差距。主要是:经济总量偏小,综合实力不强,缺少辐射带动力强的骨干企业和利税大户;农业结构调整还没有形成产业化格局;财政增支因素多,压力大;经济发展环境有待于进一步优化;社会不稳定因素依然存在,等等。对这些问题,我们一定高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
二、下半年工作打算