幼教教师毕业论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇幼教教师毕业论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1973年巴以战争导致中东石油供应中断，石油价格猛涨，引发世界性石油危机，一度造成美国石油进口中断，给经济带来巨大损失。1974年11月，在美国等西方市场经济国家的倡导下，国际能源机构（简称IEA）成立，其主要职能是协调成员国的石油储备行动。1975年，美国国会通过了《能源政策和储备法》（简称EPCA），授权能源部建设和管理战略石油储备系统，并明确了战略石油储备的目标、管理和运作机制。

(一)企业商业储备超过政府战略储备

美国的石油储备分为政府战略储备和企业商业储备。尽管，美国政府战略石油储备规模居世界首位，但企业石油储备远远超过政府储备。目前，全国的石油储备相当于150天进口量，政府储备为53天进口量，仅占1/3。

美国的企业石油储备完全是市场行为，既没有法律规定企业储备石油的义务，政府也不干预企业的储备和投放活动，企业根据市场供求和实力自主决定石油储备量和投放时机。政府主要通过公布石油供求信息来引导企业，免除石油进口关税和进口许可费等政策也起到鼓励企业增加石油储备的作用。

(二)政府战略石油储备的功能是防止石油禁运和供应中断

联邦政府的战略储备是非军事用项目，其目标是防止石油禁运和中断石油供应，平时不轻易动用。中断石油供应是指某些石油输出国的石油出口突然中止或急剧下降，导致国际石油供应量在短期内出现日平均供应量减少数百万桶的情况。国际能源组织把某个或某些成员国石油供应缺口达到7%以上，作为实行紧急石油分享计划的主要量化指标。

根据EPCA，联邦政府向市场投放战略储备的方式主要有三种。一是全面动用。当石油进口中断和国内石油产品供应中断，以及遭遇破坏或者不可抗逆的原因造成的“严重能源供应中断”，导致相当范围和时间内石油产品供应大幅减少，价格严重上涨，对国民经济产生严重负面影响时，可以全面动用战略储备。二是有限动用。当出现大范围和较长时间的石油中断供应时，可以部分动用战略石油储备。但动用总量不能超过3000万桶，动用时间不能超过60天，储备石油低于5亿桶时不能利用。三是测试性动用。主要是为了防止在紧急动用时发生故障，测试储备设施系统是否能够正常运行，测试动用总量不得超过500万桶。全面动用和有限动用都需要总统决定，测试性动用和分配授权能源部部长决策。

还有一种轮库（exchange）形式的动用。通常，轮库是解决因油品品质或短期内区域性能源短缺造成的石油供应企业交货问题，用联邦储备与企业储备进行临时交换。如，2000年美国西部地区的石油天然气紧缺，克林顿总统批准用2300万桶储备石油与企业轮库，并要求企业在2001年3月以前归还。

自建立石油战略储备以来25年间，美国政府仅在1991年海湾战争期间以直接销售的方式向市场投放了3300万桶储备原油。1985~1990年间，进行了两次试销售；1996~2000年间，进行了4次轮库。

(三)根据综合因素适时调整战略石油储备规模

决定战略石油储备量时主要考虑进口绝对量、经济对石油价格的敏感性和储备成本等因素，同时还要考虑石油中断的可能性。EPCA授权的最大联邦战略储备规模为10亿桶，计划储量是7亿桶原油和200万桶加热油。从1977年正式储油开始，1994年达到最高储存量5.92亿桶，1985年达到相当于114天进口量的最高储备天数。目前，联邦战略储备的实际储量是5.67亿桶，相当于53天进口量。

政府和国会根据国内需求和国际局势适时调整战略石油储备量。冷战结束后，美国政府放松了石油储备。“911事件”以后，石油储备受到重视，布什总统于同年11月宣布要增加战略石油储备，到2005年达到EPCA规定的计划储量。

(四)政府所有和决策，市场化运作

美国战略石油储备的运行机制可以概括为：政府所有和决策，市场化运作。战略石油储备由联邦政府所有，从建设储库、采购石油到日常运行管理费用均由联邦财政支付。联邦财政设有专门的石油储备基金预算和帐户，基金的数量由国会批准，只有总统才有权下令启动战略储备。战略储备的决策程序是由能源部、财政部和白宫预算办公室会商，向总统提出方案；总统同意后，再向国会提出建议，由国会批准，才能生效。增加石油储备的预算是由财政部门一次拨给战略储备办公室。销售石油回收资金的使用不必经国会批准，可以用来补充石油储备。如果扩大储备规模，追加资金需经过国会讨论批准。

由于战略储备量比较大，其采购和投放可能影响石油市场价格。为了避免对市场价格的冲击，战略石油的采购和投放基本上采取市场招标机制。储备石油一部分来自政府招标采购，还有一部分是以联邦石油资源的租金（royalty）征收来的。招标采购中，40%来自与墨西哥国家石油公司签订的长期供应合同，其余是市场现货招标采购。通常选择价格低弥时采购，即要避免引起市场价格波动，又要防止造成石油储备资金损失。

战略石油储备的投放也采取招标机制，政府向石油公司招标，再由石油公司按市场价格销售，回收资金交财政部的石油储备基金专门帐户，用来补充石油储备。

战略石油储备系统的运行管理方式是，政府制定规划和政策，委托民间机构管理站点日常运行。联邦战略石油储备办公室设在能源部华盛顿总部，由一位能源部部长助理主管，负责储备政策和规划；设在新奥尔良的项目管理办公室负责具体项目的实施、运行管理。石油战略储备办公室与民间公司（DdynMcDermott）签订管理和运行合同，由其负责站点的日常运行、维护和安全保护。

(五)根据成本效益分析确定石油战略储备技术路线和储备量

政府在确定石油储备技术方案和储备量时，要进行成本效益分析。石油储备的效益是中断石油供应可能带来的损失。据美国能源部的分析，石油价格增长1倍，GDP将下降2.5%左右；每桶石油价格上升10美元，将给美国经济造成1年500亿美元的损失，经济增长率将减少约0.5个百分点。石油储备的成本包括四个方面：储备设施的一次性投入，采购石油所需资金，运行维护费用等。美国具有得天独厚的石油储备条件。墨西哥湾附近的路易斯安那州和得克萨斯州境内集中分布着500多个盐穹，靠近石油化工产业带。联邦政府利用这些盐穹建成了四个大型储备基地，既临近码头，又距大型炼厂不远，还有发达的

管道设施可以快捷地把储油传输到用户手中。盐穹储油技术是目前世界上成本最低的石油储藏技术，在美国修建盐穹储库的成本大约是每桶容积1.5美元；每桶储备石油的日常运行和维护费用是25美分。如果采用地上储罐设施，每桶容量的设施投入需要15～18美元，至少是盐穹的10倍。美国政府用于战略石油储备投资共约200亿美元，其中40亿用来修建储油设施，160亿用来采购石油。每年的日常运行和管理费用约为1.6～1.7亿美元。

二、美国石油储备体系与其他国家的比较

美国的战略石油储备体系是一种比较典型的模式，IEA成员国因地制宜建立其石油储备体系，各有千秋。为了广泛借鉴国际经验，重点介绍日本、德国和法国的石油储备模式，与美国模式进行比较。

(一)多层次的石油储备体系，多样化的民间储备运作机制

IEA成员国的石油储备体系都是由政府和民间储备组成的，政府战略储备只是石油储备的一部分。政府战略储备管理体制大同小异，企业储备的管理和运行机制差别较大。

美国的石油储备体系分为两个层次：政府战略储备和企业商业储备。政府和民间储备体系相对独立，企业储备完全市场化运作。

日本、德国和法国的石油储备体系不同于美国，可以分为三个层次：政府储备、法定企业储备和企业商业储备。法定企业储备是法律规定的企业储备任务，政府对法定储备进行不同程度的干预。德国的石油储备体系分三个层次：政府战略储备、政府参与的企业储备联盟，以及企业储备。法律规定了政府和储备联盟的储备义务。政府战略储备由联邦财政支付，承担17天储量。储备联盟是德国石油储备的主体，由大型炼油企业、石油进口、销售公司和使用石油发电厂组成，承担90天的储备义务。储备联盟根据联邦政府的指令投放石油，储备费用来自银行贷款和消费者交纳的储备税。另外，德国的法律还规定石油炼厂要保持15天的储备，石油进口公司和使用石油的发电厂保持30天的储备量，政府不干预企业储备的投放，费用也由企业自己承担。

日本的石油储备分三个层次：国家石油储备、法定企业储备和企业商业储备。20世纪50年代，日本的有关法律就规定了企业的石油储备义务。1974年日本加入IEA，建立了政府石油储备。政府建立石油专门帐户，通过征收石油税筹集储备资金。根据日本石油储备法，一定规模以上的炼厂、销售商和进口商都要按规定比例承担石油储备任务，企业向市场投放储备石油时要经过通产省批准。政府为法定企业储备提供低息贷款、加速折旧等政策。法律规定以外的企业商业性储备由企业自理。

法国是最早建立企业石油储备制度的国家，以法定企业储备为主。早在1925年，法国的石油法就规定，在发放进口原油、石油副产品的经营许可证时，要求经营者有前12个月经营量的储备能力。1993年实施的新石油法规定，每个石油经营者都要承担应急石油储备义务，并维持上一年原油和油品消费量26%的储量，相当于95天的储备量。法国的战略石油储备专业委员会(简称CPSSP)代表政府负责制定储备政策和战略储备地区分布计划，向石油公司征收建立和维护石油储备的费用等，并一部分企业的石油储备任务。1998年CPSSP管理和支配950万吨战略石油储备，占全国储备义务的58％。CPSSP并不具体运行和管理石油储备站点，而是委托石油公司和安全储备管理有限责任公司运作管理。

综上所述，各国分配法定企业储备义务的主要方式，一是按经营石油企业的规模分配储备义务，如，日本。二是根据销售额或消费额按比例分摊储备义务，如，德国和法国。法定企业储备的管理和运作机制有三种。日本模式：政府规划指导下，规模以上企业分散储备。德国模式：企业组成联盟，统一规划和布点，集中筹集资金和运行管理。法国模式：政府授权专门机构部分法定企业储备。

(二)石油储备规模与一次能源结构和石油进口依存度有关

根据国际能源机构的研究和规定，成员国应该保持相当于90天进口石油量的储备（包括公共和私人部门的储备）。但是，实际上各国的石油储备总量都超过了90天。各国的石油储备模式与一次能源结构、石油资源分布和进口依存度有密切关系。总的来看，一次能源中石油比例越高、石油进口依存度越大，石油储备的规模就越大。

首先，石油储备规模直接与进口依存度挂钩。美国的石油消费量约占世界供应量的1/3，进口依存度为60%左右，其石油储备规模与石油进口量挂钩。日、德、法的石油进口依存度在98%以上，石油储备规模与消费量挂钩，见下表。

美日德法石油储备

注：①德国石油储备联盟为储备主体，拥有90天的储备。

②法国战略石油储备专业委员会和支配的数量

篇（2）

旅游业的发展可以增加一国或一地区的收入水平，从1993年至·2004年，我国全国旅游外汇收入从46.83亿美元增加到257.39亿美元，增长了449.6%；国内旅游收入从864亿元增加到4710.71亿元，增长了445.2%。平均增长速度除2003年以外均在10%以上，占第三产业的比重由1993年的10.01%增加到2004年的15.65%，占国内生产总值的比重由1993年的3.27%增加到2004年的5%，近年来，在全国旅游业大发展的背景下，西部地区旅游业也取得了一定的发展，但是从与东部地区的横向比较来看，无论是在旅游总收入方面，还是在对本地区经济增长的贡献方面，西部地区旅游业的发展与其所具备的资源、市场及政策比较优势完全不相匹配。

一、西部地区发展旅游业的比较优势

比较优势理论认为，即使效率最低、成本最高的国家或地区也有自己的比较优势，一国或地区应该积极发展其具有比较优势的产业。按照比较优势理论，我国西部地区虽然属于欠发达地区，但它无论是从资源方面、市场方面，还是从政策方面，西部地区与东部地区相比都拥有发展旅游业的比较优势。

(一)资源比较优势

自然旅游资源方面，西部山区及少数民族地区幅员辽阔，纵跨多个纬度带，各类地形兼备，江河湖泊众多，气候环境多样，珍稀动植物种类繁多，自然景观多姿多彩。目前仅国家权威机构评定的各类旅游资源西部地区就占很大的比重，尤其是生态旅游资源占的比重更高。目前西部有国家级风景名胜区63个，占全国的36%，和东部基本相当；有国家自然保护区936个，占全国的43%，大大高于东部(如表1所示)。并且西部100多种旅游资源属于世界级的垄断旅游资源，堪称“旅游资源宝库”。如果加上大量的尚未被开发的旅游资源，西部旅游资源的丰度更高。

在人文旅游资源方面，西部地区是中华民族及中国古代文明的发祥地，西部地区的宗教胜地、神秘文化、雕绘艺术和传统工艺，展现了东方古国的文明风采，它们都具有古老、珍稀的特点和博大深厚的文化内涵，是华夏文明的历史见证和人类文明的无价之宝。中国旅游资源最具吸引力的地方就是我们的民族文化，中国55个少数民族中的50个少数民族的发源地和主要聚居地都在西部地区，5个少数民族自治区也都在西部，少数民族文化体现了中国的文化特色，形成西部地区的文化优势及持久的吸引力。

(二)市场比较优势

入境市场方面，西部入境旅游市场虽然已经有一定发展，入境旅游增长速度很快，但目前规模依然很小，这一方面反映西部旅游业的发展与其拥有的资源优势极不相称，另一方面也说明西部旅游业市场发展潜力巨大，随着西部旅游魅力在国际旅游市场上的不断提升，西部入境旅游发展空间会迅速扩大。

国内市场方面，2005年，全国国内旅游人数为12.12亿人次，比上年增长10.0%，全国国内旅游收入为5286亿元，比上年增长12.2%。国内旅游在中国旅游业中的地位越来越凸显出来。并随着我国城镇居民和农村居民人均可支配收入的提高，再加上中央和地方对有关社会保障、公共事业投入力度的加大，使消费者的信心指数不断提高，更预示着国内旅游的发展前景非常乐观。随着国内旅游者人数的增加，国内旅游者有向西部转移的趋势。主要因为：一方面，“探新求异”成为一个主导趋势，旅游者逐渐厌倦了东部已经开发得很成熟的旅游地，喜欢去新的旅游目的地；另一方面，东部很多旅游目的地已经人满为患，旅游质量逐渐下降，开始进入“停滞阶段”。于是一些旅游者开始逐步分流，西部地区旅游资源价值高，开发晚，受人类干扰少，正好迎合了国内旅游者的需求，西部旅游(包括青藏高原旅游、宁甘陕旅游、新疆旅游)也将成为新的热点。

(三)政策比较优势

1999年6月，我国提出了西部大开发的战略决策，这一战略决策对西部地区旅游业的发展有极大的推动作用，1999年7月，国家旅游局组织西部旅游考察研究，明确提出“西部大开发，旅游要先行”，优先在西部地区建设国家生态旅游示范区、国家旅游扶贫实验区和国家旅游度假区；在国债、旅游资源开发与生态环境保护专项投资、国家绿色发展基金等旅游建设资金投入方面向西部地区倾斜，鼓励支持社会资金投资开发西部旅游；加强对西部旅游的宣传推介，支持帮助西部地区开发客源市场；加大对西部地区旅游人力资源开发和旅游教育培训、旅游规划、行业规范的指导、支持力度等。有利的政策成为西部贫困地区旅游业发展的极大推动力。

正是因为西部有发展旅游业的资源优势，并且能够吸引越来越多的国内外游客，再加上政府的支持，所以，相对于东部，西部具有更大的发展旅游业的比较优势。通过发展旅游业来带动西部经济的发展符合比较优势理论的指导思想。而这一优势对西部地区的旅游总收入及经济发展所做出的贡献与东部地区相比又如何呢?

二、东西部地区旅游收入效应比较

(一)东西部地区旅游收入比较。

根据表2中2004年各地区的旅游收入情况，东部地区国际旅游176.31亿美元，占全国的比重为83.5%，西部国际旅游收入20.78亿美元，占全国的比重为9.8%，东部是西部的8.5倍；东部地区国内旅游收入8446.05亿元，占全国的比重为65.4%，西部地区国内旅游收入2028.45亿元，占全国的比重为15.7%，东部是西部的4.2倍；东部地区旅游总收入9905.9亿元，占全国的比重为67.6%，西部地区旅游总收入2200.51亿元，占全国的比重为15.0%，东部是西部的4.5倍。很明显，无论是国际旅游收入、国内旅游收入还是旅游总收入，西部地区占全国的比重都远远低于东部地区，所以西部地区旅游收入水平远远低于东部地区。而从旅游收入占GDP的比重来看，东部地区平均为10.39%，西部地区平均为7.98%。由此我们可以看到，西部地区不仅在旅游收入水平上同东部地区差距很大，而且其占GDP的比重与东部地区的也有一定的差距。

(二)东西部地区旅游业对经济增长的贡献率和拉动系数

随着西部旅游业的发展，旅游业收入不断增加，并且在地区经济中的地位也越来越重要。相对于东部，旅游业对西部经济的贡献究竟有多大?我们需要计算并比较旅游业对东西部地区经济增长的贡献率和拉动系数。

旅游业对经济增长贡献的测试度公式：

设Ⅱ为旅游总收入，TPI为旅游总收入的增加值，G1为经济增长率，Ett为旅游业对经济增长的贡献率，Ltt为旅游业对经济增长的拉动系数。

本文采用李周主持的由福特基金会支持的公共政策研究资助竞争项目：“旅游业对中国农村和农民的影响”中所估算的旅游业的增加值率为“50%”来计算。则：

TPI=TI×50%

则有：

Gt=ΔGDPt/GDPt-1

Ltt=ΔTPIt/ΔGDPt-1

Ett=ΔTPIt/ΔGDPt

我们可以根据1999—2004年东西部GDP及旅游总收入(如表3所示)按照公式计算出2000—2004年旅游业对东西部经济增长的贡献率和拉动系数(如表4所示)。

从表4和图1与图2中，可以看出，在2000—2004年间，西部地区旅游业对经济的拉动作用，除2003年以外，西部地区旅游业的拉动系数虽然不断上升，但上升的速度很缓慢。同东部相比，除2001年西部稍高外，其他年份西部均低于东部。在对经济增长的贡献方面，西部地区旅游业的贡献率除2003年外逐年下降，由2000年的7.62下降到2004年的5.86；从同期东西部地区的比较看，除2003年以外，在对经济增长的贡献率方面，2002年和2004年均低于东部，并且低于东部的幅度越来越大，2002年低于东部1.36个百分点，2004年增加为1.75个百分点；由此我们得出，从总体趋势上看，西部地区旅游业对经济增长贡献在不断下降；同东部地区比较，西部地区旅游业对经济增长的贡献低于东部地区。

三、结论

通过对东西部地区旅游业的收入效应的比较，可以得出以下结论：

第一，从西部旅游业发展本身来看，旅游总收入虽然有所增长，旅游拉动系数也缓慢上升，但旅游业对经济增长的贡献率近几年却在逐渐下降。这说明随着西部经济的发展，相对于其他的产业，旅游业对西部经济增长的贡献越来越小。

第二，同东部比较，在旅游总收入上，西部同东部相比差距在继续扩大；2004年东部旅游总收入是西部的4.5倍，其中国内旅游收入是西部的4.2倍，国际旅游外汇收入更是西部的8.5倍。在旅游业对经济增长的贡献上，2002年以后西部旅游业的贡献率开始低于东部且低于东部的幅度有不断拉大的趋势。这说明，西部旅游业的发展相对于东部越来越落后。

从以上比较分析中，我们发现西部地区旅游业发展的现状和西部所拥有的比较优势显然是极不匹配的，这是和比较优势理论的指导思想是相违背的。

篇（3）

二、主办单位

全国教师教育学会幼儿教师教育委员会

三、协办单位

全国各高校学前（幼儿）教育学院（系）

四、活动时间

征稿截止时间：2016年6月10日

评选揭晓时间：2016年7月30日前

五、活动组织

1.评选范围：全国高校学前（幼儿）教育专业2016年应届毕业生独立或合作撰写的毕业论文。

2.论文分组：分设大专生、本科生、研究生（含硕士生、博士生）三个组。

3.论文推荐：大专、本科生参评毕业论文由所在院校（系）集体推荐。推荐数量：大专生控制在本院校（系）当年毕业生总数的15%以内，本科生控制在20%以内。每篇参评论文均应附上两位具有高级职称指导教师或论文答辩委员会成员的评语。研究生推荐名额不限，由导师推荐并写出评语。所有参评论文均一式一份并附上作者本人学生证复印件，于2016年6月10日前（以当地邮戳为准）寄至杭州市文三路求智巷3号《幼儿教育・教育科学》编辑室（邮编310012）。参评者同时将参评论文的Word文档以附件形式发送到电子邮箱 。

4.电子邮件格式要求：邮件主题请写：学校+姓名+论文题目。附件文档名请写：姓名+论文题目。附件文档全文宋体、小四号、两端对齐、1.5倍行距。在发送电子文档前，请删除论文中的学校名称和导师姓名，以及页眉、页脚及致谢页中有可能涉及学校、导师、作者本人的相关信息。

六、评选和奖励

1.特邀全国各高校学前（幼儿）教育专业学科带头人组成论文评选委员会，以无记名投票方式分组评选，按一定比例评出各组优秀论文。

2.由主办单位颁发获奖证书。

3.获奖结果将在2016年9月《幼儿教育・教育科学》杂志及其官方网站“幼儿教育网http：//”上公布，部分优秀论文将选登在《幼儿教育・教育科学》上。

4.获奖作者编入“中国幼教招聘网http：//高级人才库”向全国各用人单位重点推荐。

篇（4）

(三)幼儿园健康与安全教育 1．幼儿园安全制度建设现状与对策研究 2．幼儿园保育保健质量评估体系研究 3．幼儿健康行为与健康教育研究 4．0-3岁幼儿的健康教育研究 5．农村幼儿的健康现状与教育研究 6．幼儿户外体育锻炼研究 7．幼儿体育与幼儿安全研究 8．幼儿园保健老师的专业发展研究 9．幼儿安全教育问题的研究 10．幼儿自我保护能力发展特点及其教育活动设计研究 11．因地制宜开展体育活动实践研究 12．以情境为导向的体育活动的实践研究

（四）幼儿园的课程 本方向涉及幼儿园课程的现状与问题，幼儿园课程的改革和发展，幼儿园教育活动的组织形式与方法策略，幼儿园课程资源的挖掘与利用，幼儿园教育环境的创设与利用等研究。 1．幼儿园课程方案的审核与监管研究 2．幼儿园课程评价与监测体系建设研究 3．农村幼儿园课程现状调查研究 4．幼儿园与小学教学内容与方法的衔接状况与改进研究 5．西部地区农村学前一年混龄教育课程研究 6. 幼儿园课程资源创造性开发与利用研究 7．幼儿园集体教学活动的适宜性与有效性研究 9．幼儿园多媒体教学手段的合理运用研究 10．幼儿园课程管理研究 11．不同经济文化背景下幼儿园课程的适宜性研究 12．幼儿园活动区活动的现状、问题与对策研究 13．运用动态评价指导幼儿学习的研究 14．整合观念下各领域教育有机联系、相互渗透研究 15．各领域教育实施的有效途径和方法研究

篇（5）

加拿大是一个人口仅三千五百多万但拥有全球第二大国土面积的西方发达国家，也是一个以移民为主的英联邦国家［1－2］，根据每日财经网的报道，2016年全球大学前40位的排名中加拿大有三所大学榜上有名［3］。而其基础教育、特别是幼儿教育，经过近年来的发展建设，已形成较为规范的运作模式，提倡多元文化，尊重儿童的家庭背景与学习方式、注重幼儿教师的素质，提高其软实力，构建高质量的儿童健康成长的环境已经成为加拿大的一贯国策［4］，因此，其经验值得探讨借鉴。

一、加拿大幼儿教育的主要特色

加拿大共有10个省和3个专属领地，各省或专属领地在义务教育的法律规定上略有不同，一般儿童从5或6岁开始进入教育系统直至16到18岁［5］。加拿大国家儿童早期教育（EarlyChildhoodEducation）的覆盖面较广，包括0－12岁的儿童，办学形式灵活多样，总体来看有以下特点：

（一）办学形式体现多元文化

加拿大是一个移民国家，根据加拿大官方的统计数据，从2006年到2015年十年间，每年仅获得永久居民的移民人口数从24万到28万不等，占到总人口数的7－8％，其中9岁以下儿童占移民人口的3％左右［6］。为保证这些不同族裔的儿童更好地适应移居国的环境，同时，保持自身的文化传承，政府支持开办不同种类的儿童保育中心，除原有的儿童保育中心（ChildCareCentre），如持照儿童保育、持照家庭保育以及普通家庭保育外，提倡多元文化，如，专为新移民开设的语言学习儿童保育中心、法语儿童保育中心、中文儿童保育中心、原住民儿童保育中心等都非常普遍［7］。以安大略省为例，多伦多公立学校委员会和凯斯林学校委员会是多伦多最大的两个学校委员会，均提供国际语言班，包括简体中文、繁体中文、广东话、印度语、阿拉伯语、法语、西班牙语、俄语等50种语言［8］。目前，幼儿教育的主力军主要有儿童保育中心和设在小学的幼儿园班（Kindergarten），隶属于省教育厅，学生除学习规定的课程外，可参加各种语言及文化的学习，如，中文课后班。儿童保育中心相当于我国的幼儿园，从2010年开始，主要接收4岁以下的儿童，按年龄段可划分为：婴儿班（Infant，18个月以下）、小班（Tod－dler，19个月－30个月）和学前班（Preschooler，31个月－48个月），从2014年9月开始，全安省已实现了具有给全部4－5岁儿童提供全天候幼儿园班的能力［9］，因此，4岁以上儿童均可接受正规的学校教育并可顺利实现幼小衔接，到目前为止全国已有6个省份实行了此项计划［10］。无论是幼儿园还是保育中心，教师的配备均尽量考虑种族的多样化。此外，在儿童保育中心和小学大都设有专门为学龄及幼儿园儿童开设的课后班（AfterSchoolPro－gramme），也叫学龄儿童托管教育（School－AgeChildCare），开展课外课程及活动，由有资质的儿童早期教育工作者（EarlyChildhoodEducator，ECE）承担，并开展带有不同文化特色的活动；特殊教育（SupportforChildrenwithSpecialNeeds）也是政府关注的一个项目，有需求的家庭可申请参加免费的相关课程［6］。这些均满足了不同族裔家庭对幼儿教育的不同需求。

（二）“以儿童为中心”的办学理念

俄国发展心理学家维果斯基（Vygotsky）指出，人类社会和心理世界是相互联系的，儿童和成人的互动是个体成长的重要环节，同时，社会经验对认知的发展亦极其重要，给儿童教授某一概念时必须理解“最近发展区（ZPD）”，即儿童实际独立解决问题的水平与所要达到的目标水平存在着差距，这个差距是要通过成人的帮助或者与有更多能力的同伴的合作来实现的，并且与儿童已经获得的并能独立完成的经验相匹配等等［11］；瑞士心理学家皮亚杰（Pi－aget）将儿童的学习归结为对外部世界的建构与同化［12］，也是对儿童学习和行为发展的重要诠释；神经科学与儿童发展的理论认为，早期经验的质量影响随后大脑的功能，情感和身体健康、社会技能和认知，包括早期就显露端倪的语言能力都是对未来学校生涯、工作和社会生活非常重要的先决条件，支持性的相互关系和正向的学习经验开始于幼儿的家庭但也可以由一系列的服务机构所提供的服务来获得，比如幼儿园，这一点已经得到证实［13］。这些理论和实践的结果是构建“以儿童为中心”的加国幼儿教育的基础，其办学理念主要体现在教学、管理、合作和师资等几个方面：

1．教学理念

加国拟打造积极的、高质量的、便利的、整合的幼儿教育服务体系以更好地服务于儿童和他们的家庭，所以，以游戏为基础的教学方法是幼儿教育的主流［14］，除了幼儿教育机构的资格认证以外，市教育局每年都会对儿童保育中心进行检查，以提高办学条件和软实力。在加国的大部分儿童保育中心里，基于线索（cue－based）来设计教学活动逐渐替代了基于主题（theme－based）来设计教学活动，基于线索的教学计划，即教学内容是通过对儿童的观察而制定的［15］。教师在儿童的游戏或生活的任何环节中发现儿童的兴趣点，根据该兴趣点制定教学大纲和教学计划，包括健康、语言、社会、科学和艺术等五大领域但不限于这五个方面的各种游戏活动，有的甚至发展为与社区或社会其他机构的合作才能共同完成的活动，如，邀请专业人员进园讲座、去图书馆查找资料、参观老人院及公共服务机构等等［14—15］，儿童从中学到的知识不仅限于老师的讲授和指导，而且有丰富的亲身体验。以加国的YMCA①儿童保育中心为例，幼儿教师每天都要对班上的儿童进行观察记录，写出观察日记，每周的教学计划都出自于此。在YMCA，所有年龄段的教学大纲都是基于对儿童的观察、根据儿童的兴趣和发展的水平来制定教学大纲的，幼儿教师在教学的过程中遵循指导、互动、参与、帮助等原则，同时，鼓励儿童自主游戏，只有在需要帮助时给予及时的帮助鼓励，激发创造性，提倡自我管理、自我探索、勇于提问，充分体现了尊重儿童，使儿童在游戏中学习的教育思想［15］。2．健全的法律与政府监管尽管加国的幼儿教育的办学形式与资金来源是多样的，全国并没有一个统一的教学计划［10］，各省和专属领地有自己的法律规定，但幼教行业秩序井然。《全日制幼儿园法案》（DNA，DayNurseriesAct）于1946年制定，1983年重新审定，为幼儿园提供了确保儿童健康和安全的依据［16］。为适应时代的发展，2015年8月31日出台的《儿童保育与早期教育法案》（ChildCareandEarlyYearsAct）取代了《全日制幼儿园法案》，为加国赶超世界幼教先进水平提供了纲领性的保障［7］。法案中对开业、从业、监管、雇佣、教学计划的制定、个人隐私的保护、各级管理部门及人员的职责和权利都有着详细的规定［7］，极大地促进了幼儿教育的发展。对于加国这个法律体制相当完备和健全的国家，保育中心拥有完备的各种行为规范文件，其规定非常细腻和人性化，在授予执照时这些文件必须具备，比如：火警、过敏、儿童虐待、家长投诉、老师的无犯罪记录和免疫记录、如何给孩子喂药和如何对待孩子的不良行为、突发事件的处理等，还对园址和食宿、设备和家具、操场、各种工作记录、员工与儿童的比例、营养、教学活动、健康和医疗的监管均有具体的要求。值得注意的是，加国对儿童的安全非常重视，对虐待儿童有完善的法律制度和举报体系，规定“任何人只要怀疑有人虐童的可能，必须立即报告给儿童保护机构”［17］，电话和有关网站也非常容易接入，同时，在《儿童与家庭服务法案》（ChildandFamilyServiceAct）中对儿童的保护、权力等细节问题有着详细的法律规定［18］。2007年，加国安大略省政府创建了幼儿教育学院（CollegeofEarlyChildhoodEduca－tor），旨在规范幼儿教育行业，监管公众注册，推动建立入行的标准、发展专业的道德准则和从业人员的行业标准［19］。以上这些法律法规为保证加国儿童在健康、安全的环境下成长起到了重要作用。

3．提倡合作

与不同团体的合作是加国教育界的又一大亮点，在这个多元文化的国度里，没有合作就无从和谐相处，更谈不上发展。在保育中心，各种方法提供给家长以保持员工与家长之间的沟通，比如，形式多样的纸质及网络版的简报、公告，定期的家长会议，家长委员会会议，多方参加的社区活动等，这些活动有些是家长和孩子都可以参加的，有些是家长参加的，旨在加强合作，充分听取各方意见，以满足多元文化下的孩子和家长的需要。对需要特殊教育的家庭更是如此，政府除了资助这些儿童的教育费用外，还开办家长学校，打造包容的教学计划。此外，在政府的网站中用规范的、活泼多样的形式提供民众很多机会参与幼教事务，政府还将颁发执照的幼儿保育中心的详细情况包括服务质量等评比或检查结果在网站上公布，一方面，帮助家长选择，社会监督；另一方面，也促进了儿童保育中心质量的提高，不仅体现了该国民主与法制的进程，更体现了这个国家重视合作、打造和谐的发展空间的思路［20］。

4．师资培养

加国的幼教队伍的培养是多层次、多渠道的，从幼教助理到儿童早期教育的哲学博士，各种层次的人才都有，而且学习方式灵活，全职兼职均可，工作在一线的幼儿教师均要求获得儿童早期教育工作者注册证书（RegisteredEarlyChildhoodEducator，RECE）。从加国的职前教育上看，人才培养注重身体、心理、灵魂和情感的全人教育，强调教师的反思和解决问题的能力，注重素质教育［21］；安大略省设有幼教专业的大学课程中很少出现技能方面的课程，艺术类的课程也是从培养学生创造性思维的角度而开设的［21—23］；人才培养注重实践，无论何种层次的教育，每学期都要求学生到幼教机构进行不间断的实习，并且要达到一定的学时数，实习期间要求写出深刻的实结、体会和实习日记，反思自己的行为和收获，定期上交教师检查，毕业论文与前期实习密切相关［22－24］。对于大多数的高等教育机构来说，接收具有2年大专文凭的幼儿教师继续深造，以获得本科文凭，比如，约克大学、布鲁克大学等。个别学校既接收高中和没有基础的学生直接进入幼儿教育的4年制本科课程的学习，也接收大专毕业的学生继续深造。下面是加拿大瑞尔森大学儿童早期教育研究专业4年制本科课程的设置一览表［25］（见表1）。从职后教育上看，幼儿教育学院负责颁发审核幼儿教师的从业资格并发给证书，每年重审一次，从2015年开始，还进行网上继续教育，规定只有修完继续教育课程／讲座的幼教教师才能继续享有幼儿教师的称谓并可从业［19］。按照新的法律规定，以安省为例，监管的儿童保育中心均要求具有注册儿童早期教育工作者证书的人员才能上岗；在幼儿园，每班要求一位有小学教师证的老师和一名大专以上的注册幼儿教师［7］，许多幼教机构还要求或鼓励没有拿到大专文凭的从业人员在职通过继续教育获得大专或以上文凭。

篇（6）

教学档案是在教学实践和教学管理活动中直接形成的有价值的历史记录，包括教学实践活动中形成的材料和教学管理工作中形成的材料。教学档案反映学校主要职能活动情况，是学校档案的重要组成部分。成人教育教学档案是指在成人教学活动、教学研究和管理中直接形成的上述材料。做好成人教育教学档案管理对于提高成人教育质量、改善学校管理水平具有重要的理论与实践意义。

1成人高校教学档案的特点

成人高等教育与普通高等教育比较起来具有其特殊性，其产生的档案也具有不同于普通高教的特点。

1.1成人高等教育办学形式多样

成人高等教育以学历教育为主，学员大多为在职人员，学习方式多为自学，并辅以集中面授。另外还有各种形式的短期培训进修班等。唐山师范学院与唐山市教育局对师范类本科生教育实习进行了创新改革，将本科师范生顶岗实习与农村中小学教师培训工作融合成一个整体，在师范生下点顶岗实习的同时，被顶替出来的农村中小学教师来校接受为期一个月的专业培训。成教管理部门对顶岗实习的教师建立了培训档案，对教师晋职晋级起到了凭证作用，对今后继续进行类似培训有着重要的参考价值。学校也因组织师范生顶岗实习和农村中小学教师培训工作成绩突出获得了2009年唐山市科学发展创新集体二等奖，成功经验受到教育部相关领导的高度重视。

1.2成人高等教育办学时间存在差异

成人院校脱产高起专和专升本的学生学制两年，高升本的学生学制为四年，函授和业余形式在相应层次上的学生学制为两年半或三年。唐山师范学院还与泰国皇家清莱大学合作办学，定期接收学习期限为一学期的泰国留学生来校学习汉语，其档案更是严格。此外还有农村中小幼教师脱职培训、省市级骨干教师培训、中小学教师国家级培训计划，虽然都是短期培训，最多一两个月，少则十几天，但也要形成规范的学员学习档案，为将来教师评职、评先提供有力的依据。因此，成教学籍档案在形成时间上存在差异性。

1.3教学档案系统性强

系统性主要表现在从每个学生入校到毕业离校，都要经过一套系统的程序。整个程序的教学档案包括招生指标、招生简章、入学成绩、录取底册、培养方案和教学大纲、毕业论文或毕业设计、学籍表、学位评定表等一套系统完整的材料。

1.4教学档案具有复杂性

成人高校的生源复杂，学员一般都是在职人员，其社会背景相对复杂，职业涵盖范围广，本身就具有一套完整的档案材料。从学员构成情况看，其初始学历各不相同，年龄也存在很大差异，但同时参加成人教育学习，因此造成了成人教育学籍档案具有复杂性。因此必须建立一套严格的规章制度，才能保证工作质量。成人教育教学是一个复杂的教学实践过程，从长远来说需要有一个综合的方法来评定其教学活动的有效性。成人教学档案不仅能够满足这一需求，而且还可以为教学奖励、评估提供可见的事实依据。同时对从事成人教育教学的教师来说，建立教学档案，一方面可以展示其教学实力和教学成就；另一方面也可通过交流，促进其不断进行业务提高。

2成人高教档案管理存在的问题

2.1管理层对成教档案工作不重视

全日制院校办成教，领导往往对全日制教学非常重视而对成教则相对放松，对成教档案工作更不够重视。其结果就是各级部门对成人教学档案的轻视，缺乏管理意识和管理制度，工作上也敷衍了事，档案材料没有系统，甚至残缺不全。

2.2档案管理人员专业技术人员短缺

高校成教部门因为编制数量的限制很少能配备专职档案管理人员，都是由从事其他工作的人员兼任，这些人员有自己的本职工作，所以不能全力以赴地从事成人教育档案管理工作，造成档案管理队伍不稳定，流动性强，工作效率低下，质量不高。

2.3档案管理现代信息技术应用滞后，工作效率不高

以计算机技术和网络技术为标志的现代信息技术已广泛应用于教育教学和档案管理部门，但因为成教部门档案管理工作不被重视，造成信息技术设备配备较少，“也没有应用档案管理专用软件，加之没有配备专职档案管理人员，使得成教档案基本都是手工操作，教学档案材料基本上也都是纸介质，一些教学档案材料大部分是打印稿，有的还是手写稿，没有电子档案信息资料，照片、图片、多媒体教学课件和其他一些现代教学档案信息资料基本没有”。现代信息技术应用水平低直接关系到成教档案的管理水低，影响到档案的凭证作用和参考作用的发挥。

3提高成人教育教学档案水平

3.1管理层对成教档案管理工作的重视是提高水平的关键

成教档案管理工作是成人教育中的一项重要基础性工作，成教档案能够为成人教育教学工作提供凭证和参考价值，如唐山师范学院承担的农村中小学教师培训工作所形成的档案对今后继续开展此类培训工作可提供参考，在已有工作基础上进一步完善和创新，对已参加过此项培训的教师在其晋职晋升中可以提供凭证，这就是成教档案管理工作的意义所在。因此管理层要重视成教档案工作，把档案建设看成是教学管理工作的一个重要组成部分，把档案工作纳入成教的规划和管理制度中，应配备专职的档案管理人员，重视其档案学专业知识的学习、培训，提供条件外出进修或参加档案专业的学术会议以提高其档案意识和管理水平。

3.2提高档案管理人员的业务素质是提高水平的重要因素

档案工作既是一项政治性很强的工作，又是一项业务性很强的工作，对从业人员有着较高的素质要求，因此对档案管理人员除了要求具备较高的政治素质外，对其业务能力也有较高的要求。因此不论是专职还是兼职从事成教档案管理的人员都要采取多种方式学习档案学专业知识，对档案进行档案的科学化、标准化、规范化管理，在技术上做到精益求精，才能不断提高档案管理工作的服务质量。首先，树立正确的教学档案管理理念。宣传和贯彻《中华人民共和国档案法》和《高等学校档案管理办法》，增强档案工作者和广大师生的档案意识，明确档案开发和利用工作的服务方向和服务思想，明确教学档案管理工作的内容，充分认识到搞好教学档案管理工作对提高教学质量、促进教学改革的重要地位和作用，重视教学文件资料的平时积累，杜绝敷衍了事、做表面文章、应付检查等错误做法。

强化档案意识，自觉积极、主动地将在教学及教学管理过程中形成的文件材料按时上交归档，为管好用好教学档案打下良好的基础。其次，更新观念，不断创新。要想改变当今档案工作局面，必须强化档案人员的创新意识、创新精神、创新能力。随着科学技术的发展，各部门工作需要的人员不断减少，但是工作量却不断的增加，档案工作人员面临的压力越来越大。因此，成教档案人员必须及时做出相应的调整，以新的思维方式做好档案管理工作。再次，档案管理人员要努力练就过硬的业务技能。档案工作既是一项服务性工作，更是一项业务性工作。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段方式，给专兼职档案人员提出了更高的要求。“这就要求从事档案工作的专兼职档案人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。”

3.3积极应用现代信息技术是提高管理水平的保障

现代科学技术尤其是计算机技术和网络技术在档案信息资源管理领域的广泛应用大大提高了工作效率。成人教育的不断发展壮大，大大增加了成人教育档案管理人员的工作量，所以必须积极运用现代科学技术手段，实现教学档案的电子、网络化管理，把管理人员从繁重的手工操作中解放出来，使档案资源管理规范、利用方便，只有这样才能使有限的人力、物力、财力产生最大的效益。成教档案工作是一项重复性强的专业性工作，是一项不易获得成就感的工作，既需要耐心细致，又需要踏踏实实，这就需要成教档案管理人员有默默无闻的奉献精神和较强的政治责任感，树立有为的服务理念，为成教教学工作提供档案信息服务。

[参考文献]

[1]石秀春,衣学勇,李文杰.高校成人教育教学档案管理的问题及对策[J].成人教育,2005(1):52-53.