公路施工管理论文汇总十篇

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本文作者：宫锁工作单位：秦皇岛路桥建设开发有限公司

分两个作业面同时进行施工，每个作业面采用2台灰土摊铺机相隔8～10m分幅同步向前摊铺。每个作业面摊铺宽度为24.6m，机手操作摊铺机缓慢、匀速、连续不间断地摊铺，并随时观察所摊铺的效果，注意调整和控制摊铺速度。测量人员及时检查摊铺后的标高、断面尺寸等各项指标，作好记录，并反馈机手。专设8～10人小组，由现场施工工长指挥，对摊铺路幅两侧进行修整，保证线型顺直［2］。⑤水泥稳定砂砾底基层碾压采用静压与振动碾压相结合，压路机由两侧向路中心碾压，后轮重叠1/2轮宽。依据试验段施工确定的碾压最佳方案进行碾压，试验人员及时检测压实度，对压实度达不到设计要求处进行补压。碾压时严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上调头和急刹车。⑥接缝施工处理。每个作业面的2台稳定土摊铺机一前一后相隔约8～10m同步摊铺混合料，避免纵向接缝;横缝施工处理，每一作业段完成后，第二段施工前对前段施工末端进行挂线切齐，再进行第二段施工。养生采用土工布覆盖洒水养生，养生期不小于7d，始终保证底基层表面湿润。在养生期间除洒水车外禁止一切车辆通行。同时对本路基施工质量采取检验，具体的检查项目规定要求见表1所示。

基层分为下基层和上基层，下基层为18cm水泥粉煤灰稳定碎石，宽度为23.46m，上基层为18cm水泥稳定级配碎砾石。施工里程桩号为K19+200～K39+100，全长19.9km。施工前期准备工作原材料采用32.5水泥;粉煤灰中SiO2、Al2O3和Fe2O3的总含量大于70%，烧失量不应超过20%，粉煤灰比面积应大于2500cm2/g(或90%通过0.3mm筛孔，70%通过0.075mm筛孔);基层碎石最大粒径不大于31.5mm，压碎值不大于26%。基层施工前按规范及试验规程要求进行水泥粉煤灰稳定级配碎砾石和水泥稳定级配碎石上基层的组成设计，确定各种材料所用的比例，确定下基层中水泥稳定砂砾的最佳用量和上基层中水泥的最佳用量，并报监理工程师批准。测量人员复测导线点和水准点，验证无误后准确放样。同时依据承建的基层工程数量作好材料运输及储备工作，组织人员，调运机械进入现场，并报监理工程师批准。基层施工技术底基层经监理验收合格后，在水泥粉煤灰稳定级配碎砾石下基层大规模正式摊铺前，进行试验段的摊铺，试验段长度200m。下基层施工完成后，经监理验收合格后进行水泥稳定级配碎石上基层的试验段施工。通过试验段达到下述目的:试拌检验拌和楼性能，检验摊铺机机械种类、数量、实际生产能力配套及组合的合理性;确定水泥粉煤灰稳定级配碎砾石(水泥稳定级配碎石上基层)的虚铺系数和碾压方案及碾压遍数;取得最佳施工方法，检验全套施工工艺流程;按施工工艺要求确定施工组织形式和人员编制;建立全面质量管理体系，对各项技术指标责任到人，层层把关;确定施工产量和进度，制订施工进度计划;检验无线通讯和生产调度指挥系统;检验施工产品是否达到质量标准要求［3］。

混合料运输采用15t以上自卸汽车，运输车辆进行苫盖，以防止水分流失及粉尘污染。基层采用4台摊铺机分两个作业面施工，每个作业面2台摊铺机前后相隔8～10m分幅同步向前摊铺混合料，机手操作摊铺机缓慢、匀速、连续不间断地摊铺，摊铺过程中摊铺机手随时检查所摊铺的路面效果，注意控制摊铺速度，现场技术人员随时检查摊铺后的各项技术指标，作好记录，反馈机手。基层碾压采用静压与振动碾压相结合。压路机碾压顺序由两侧开始向路中心碾压，碾压时，后轮重叠1/2轮宽。依据试验段施工确定的碾压最佳方案进行碾压，试验人员及时检测压实度，对压实度达不到设计要求处进行补压。同时基层碾压成型后进行洒水养生，封闭交通，禁止一切车辆通行，养生期为7d，始终保持基层表面湿润。同时对本工程的上下基层施工采取严格的质量检查，见表2、表3所示。

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1.1标准化施工

在工程相关资料以及操作施工规范和工艺要点方面，需要予以重点关注，相关评点标准以及监理涉及方法要及时的同施工方沟通，并令其明确质量检验方法，使得施工过程中工作人员能够明确目标，能够遵守相关规定。

1.2提高检测质量

计量工作是对工程质量的评判和管理的直接影响因素，其工作完成的质量高低会直接对评定结果造成影响，因此需要专人进行抽检。

1.3注重信息的作用

通过报送的相关资料对现场质量状况以及所发生的情形予以掌控，以便采取相应的处理措施。

1.4责任制度的健全

健全责任制，保证职业职权范围能够予以规范，结合适当的奖励惩罚制度。

1.5加强培训教育

通过适当的研讨活动，总结施工中的经验教训，提高自身施工质量。

二、质量控制

项目建设施工过程中，人是核心，因此对于人的管理应当进行统一领导然后分层分部门的进行管理，建立起完善的质量管理体系，深入每一层，将责任制度落实到基础。

2.1施工准备阶段。只有建立在良好的环境下的施工才能够更好的完成工程，确保生产能够顺利进行，保证质量达到标准。

2.1.1材料进场控制。在备料阶段，根据设计文件对于基层、面层及其他部位材料的级配要求，严格制定备料计划，尽快确定各层次目标配合比来指导备料工作；深入材料生产厂家，本着货比三家、物美价廉的原则选择优质材料；通过实验验证材料质量，不合格材料要坚决抵制，严把质量关。

2.1.2施工方案控制。在开工前组织技术人员进行图纸会审，认真研究施工方案，开碰头，集思广益，共献良策，制定几种方案，从中选择最适合的方案，按照方案制定各个工序的作业指导书，并在施工生产前对责任人交底，并将各项要求传达到每个施工岗位上，做到责任到人、层层监督。

2.1.3测量水准点、中线控制点的确认及施工放线的质量控制。路基施工中，施工放线是公路工程产品由设计转化为实物的第一步，制约着施工过程中各有关环节的质量

、进度，是施工准备阶段的重中之重。组织自检人员及测量员严格复核测量水准点及中线控制点，使其在本标段和临近标段的测量结果能够闭合。测量员施工放样结束后，由自检人员对其进行复核，并对复核结果负责。在施工开始前，工长必须目测基准线是否顺畅后才能开始施工，以避免由于外界因素造成基准线发生变化而影响施工质量。施工阶段由专人进行看管，如发现基准线发生偏移或断裂，及时进行处理。

2.2在施工生产阶段。自检体系控制。时刻注意自检体系的实施效果，使其在质量中始终发挥良好作用，并在施工生产中逐步使其改进、完善。工序的管理控制。人是影响工程质量的主要因素，另外材料以及设备是影响工程质量的基础，因此在工序之间的交接过程中，必须保证严格检查，每完成一道工序都要对其质量进行严格的检验，保证合格后才能够进行下一项工程。若是发现该工序质量不符合要求，则需要要求返工，绝对不能够马虎了事，否则将会直接影响工程整体的质量问题，引起更大的损失。另外施工设备的性能将会直接对工程的稳定性造成影响，因此在使用前要对其运行状况全面检验，并着重注意隐性工程的检查，注意质量控制。建立档案。以有效监督控制路面、路基工程，对每个工序进行严格严密的控制，应当对工程进行档案的建立。这一举动在实际应用中发挥了良好的工程控制作用，能够有效保证施工期间的管理工作的顺利进行，并且即便是在竣工以及后期的维护中，也能够对管理和日常维修维护提供有力的信息支持。分项验收。分项工程验收工作也需要予以大力的投入，当一项工程完工后，施工方应当进行自我检验，保证工程质量符合标准，并以相关测评标准作为基础，最大程度的予以提高。

2.3对成本管理。应当从成本上增加效益，创造更多的利润。施工是为了盈利，只有站稳市场才能够最大程度的创造利益。成本管理是一个工程收益的基础，直接对工程的利润获得的多少产生影响。

三、质量检验要严格

3.1明确工程质量检验所使用的手段，并保证其符合检验标准，明确检验内容。检验标准是对工程质量进行评定检验的操作、技术规范。应当保证检验符合要求，标准、规程、规范，并有相应的制度予以约束。在工程检验中需要对结构整体以及各个工程部件和成品进行力学以及物理性能的检验，保证在检验中消除质量事故。

3.2组织形式。应当保证将质量检验结合群众和专职两种检验方式，并保证日常和重点量中检验方式能够相互配合，能够保证全面的对工程进行系统性的检验。

3.3严把质量关，保证高标准。在平常的检验中，必须严格严密的保证质量检验体系的科学性和严谨性，从平时的检查中对每一道工序进行严格检验，不合格的一定要返工，该停工的一定不能姑息迁就，严格履行质量检验的工作义务，这是有效保证质量检验的前提条件。

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2公路施工技术管理的重要意义

公路施工技术管理采取的科学管理方法是依据国家公路技术标准以及相关法律法规来开展技术工作。施工技术管理关系着多方的利益，特别是对公路施工质量的好坏有着至关重要的影响。第一，施工技术管理直接影响到了施工方的最终受益以及企业树立的形象和信誉。施工企业不仅需要有足够的技术实力和条件，还需要相匹配的管理这些技术和设备的能力。第二，公路施工具有一定的特殊性，由于公路的差异性较大，施工的具体情况也是千差万别，对施工的要求各有千秋，受环境影响很大。再加上施工技术本来就是多种类型和状态的技术工种交叉在一起互相交错使用，种类颇多，因此在如此复杂的施工过程中对施工技术的管理就提出了更加严格的要求，只有这样才能确保施工过程有序的开展，最终保证整个工程的质量和效率，减少后期成本。第三，随着现代社会的发展，各个行业产业的技术更新都是日新月异，公路工程的新技术、新工艺以及新材料等也是层出不穷，这对施工技术管理也就有了相应的要求，而且施工技术管理就更加重要。施工技术管理的好坏最终决定了整个工程的好坏和成败。抓好施工技术管理，做好公路施工前的各项准备工作，对施工过程中的重点和难点进行强化控制，对施工现场进行科学动态实时监管，使得施工效率最大化，资源配置效率最大化，对质量、进去和成本全方位管理，这样才能提升公路质量，从而促使公路建设取得成功并获取最大的经济效益和社会效益。总之，公路施工技术管理工作是整个公路工程施工的关键点，是推进整个工程顺利开展的重要保障。

3加强公路施工技术管理的关键措施

3．1工程施工前的技术管理在公路施工前，大量的准备工作是做好整个工程的重要保障。前期准备工作包括明确工程进度、具体要求等，要按照现场施工环境，制定出科学可行的现场施工方案，明确技术核定和变更等的相关技术规章制度，最大程度确保工程在人力、技术等方面协同合作，使工程顺利预期完成。施工前主要要把握好以下几方面的施工技术管理工作:一是技术负责制度的确立。以总工程师为领，至上而下明确每一个级别的分管领导，每一个级别要设立相应的技术管理机构，确立总工程师、主任工程师、专职工程师、技术负责人等机构管理者;二是要确定施工技术管理制度。技术管理工作要依章办事才能顺利推进，使得技术获得目标明确，工作内容和责任也明确;三是确定图纸会审和设计变更技术核定相关机制和制度。图纸会审是指对工程图纸是否合规合格进行审查，审查的主要内容是看图纸设计的结构、技术设备以及原材料的质量、数量、规格及质量等等是否与要求相一致。图纸会审的最重要目的是要保证图纸准确，因为图纸是施工的重要依据，如果图纸有误将直接导致施工失误带来严重后果。技术核定则是在施工过程出现调整时，需要各个相关部门统一技术、质量和经济等方面的意见，并做好文字纪要以作依据。四是确定技术交底制度。在分部和分项工程施工之前，施工工人要事先了解和把握施工的技术、工艺、材料、施工规范、质量评定、安全等方面的技术方式方法，这些都需要技术人员事先跟施工工人进行交底，使他们明确每一个施工技术点，保证工程如预期开展;五是确定工程竣工验收制度。

3．2工程施工过程中的现场技术管理顾名思义，现场技术管理就是在施工现场的技术管理活动，这也是整个工程施工技术管理的关键所在，因为所有的准备工作都是为了现场施工而做的，而后期的验收质量如果也完全取决于现场施工进展如何。现场施工技术管理的主要内容有:首先是会审图纸并按照图纸施工;其次是确定并不断优化和完善具体的施工方案，并依据方案开展施工;三是要定时检查施工的进程以及计划的执行状况;四是仔细做好施工记录，对隐蔽工程及时检查并记录下来;最后是要对施工所有的资料进行整理汇总，核对施工进度和质量。

3．3工程施工后的竣工验收技术管理在完成了整个公路工程之后，施工单位要组织人员对工程进行竣工验收，公路工程主要是以试通车辆为主要验收方式全面检查公路质量的好坏，然后完成竣工报告，对工程进行预验收，撰写交工报告和全面技术总结。需要指出的是，这里验收的过程质量必须要与之前签订的合同中规定的过程质量标准相符，工程必须要达到使用条件或者是满足生存要求。

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2施工质量管理

在铁路工程的建设中，施工质量是必须严格控制的首要问题。施工质量不仅会关系到铁路工程的适用性和项目的成本效益，而且还关系到国家的经济利益和人民群众的生命和财产安全。做好铁路工程的施工质量管理，主要包括以下几个方面。

2.1实行目标责任制，加强监督机制

实行目标责任制的目的，就是把铁路工程质量管理的目标层层分解，确定每一分部、分项工程的质量控制目标，责任到人，严格按照各级分项目标进行管理。强化监督机制，就要求建设单位、监理单位、施工单位联合起来建立有效的监督机制，要让监督机制深入到铁路建设的立项、论证、招标、施工、验收的各个环节。

2.2加强质量监督的基础工作

基础工作是为了实现质量管理的总目标，为质量管理创造前提条件的最基本的工作。做好基础工作，才能在施工中做到有方案、有标准、有制度、有目标，从而达到施工规范化、操作标准化，提高工程质量。做好基础工作，首先应明确技术标准，使各项技术指标有章可循。第二要强化检测手段，提高计量检测工作的精度和准确性。第三应做到用数据指导施工，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态,采取应急措施。同时还应注意对工人的技术培训，加强质量教育。

2.3加强施工质量的控制

加强施工质量的控制，首先应加强对设计资料的质量控制，在开工前应对设计文件进行会审，同时在施工过程中，如果发现设计文件中存在着问题，则应通过适宜的途径及时进行解决。其次应加强对工程材料的质量控制，要求工程材料必须符合设计要求和产品质量标准。同时要严把材料的采购关、检测关和使用关，坚决不使用不符合质量要求的材料。再次，还要防止其他因素对工程质量的影响，比如报酬不合理、劳动强度高、劳保条件差、施工人员情绪不佳等都可能导致人为的工程质量事故的发生。

3施工成本管理

成本管理作为施工企业日常经营管理的核心，铁路工程施工过程中起着十分重要的作用。成本管理控制得好，可以提高施工的效率，缩短工程时间，使得资源得到充分的利用，从而有助于提高企业的经营业绩。对于铁路工程施工企业来说，做好施工成本的管理，主要包括以下几个方面。

3.1建立完善项目成本管理体系

严格要求成本管理的工作人员，建立一个高效合理的组织系统，内部人员要各司其职，分工合作。在进行任务分配的时候，责任要明确，内容要具体，不能模糊不清，否则将会出现各种管理漏洞，最终影响成本管理的有效进行，进而影响整个项目的操作。

3.2做好成本计划

项目成本计划是在了解项目所需要工费、料费和机械费的基础上，明确项目各种费用的科学消耗，为项目的实施提供科学的依据。编制成本计划时，应依据以前项目建设的经验，根据拟建项目的具体情况，科学地确定人工、材料和机械设备的使用情况，成本计划应对项目的各个环节所需要的人工费、材料费、机械费给予清楚的数据。3.3加强各种费用的管理与控制铁路施工的费用包括临时设施费、冬季施工费、雨期施工费等，为保证施工成本能够有效地得到控制，首先应该制定出详细的工程任务书，保证工作在确定的时间里完成，避免出现工期延迟现象，其次承包方案应该做的合理透明，再次应把施工任务和工程效益统一起来，实行有奖有罚的制度。

3.4加强监督与管理

成立相应的监管部门，对成本管理过程中的行为进行监督，及时阻止不利于成本控制事件的发生，避免浪费。同时对已经发生的事故应及时处理，防止一些工作人员因为担心受到惩处而谎报成本，从而影响到后期的成本预算，避免资金短缺，影响建筑工程的施工进度。

4施工安全管理

由于铁路工程施工场地分散、施工周期长、露天作业多、施工人员多，因此，施工的安全管理问题则成为了一个非常重要的问题。在施工安全管理方面，主要应从以下几方面进行。充分做好施工前的准备工作为保证施工安全，应在施工前做好充分的准备工作。建设单位、施工单位以及相关单位之间应签订安全协议，明确各自的责任与义务。工程管理部门应深入施工现场，检查现场的安全措施执行情况，并应对现场施工人员加大安全宣传力度。施工单位也应成立专门的安全检查督导小组，以便准备随时对施工现场的安全问题进行检查监督。牢固树立安全意识在铁路工程施工过程中，应当牢固树立“安全第一”的理念，特别要注意杜绝为了抢赶效率而忽视施工质量而导致工程安全的事故出现。对于一些铁路工程施工的重点工程，必须强化施工过程的领导与组织，协调好施工进度、施工质量与施工安全关系，使各方面工作都能顺利进行。建立安全目标责任制在施工过程中，为了保障施工安全，必须建立安全目标责任制，这样才能够明确安全目标分级控制，使各部门各司其职，各负其责，以达到责任明确。

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在公路施工中,施工技术部分来制定该工程中相应的方针政策,主要涉及技术、安全、生产、设备、环保等方面。关于企业本身的生产、安全、设备、技术等方面的管理条例,以及在施工过程中进度情况和施工协调性问题都需要技术部分的即使解决。作为公路工程施工的核心部门,技术部分不但需要负责施工技术上的学习及交流,还要负责完善公司技术管理的工作。正因如此,施工单位有必要建立统一的管理体系,该体系应该以技术部门为核心,其他部门协调其工作。该管理体系要根据各个部门的特点分配相应的工作任务,分期分部门对其进行考核,以督促各部门的工作积极性。此外,建立专门的技术管理体系对于公路施工单位来说也是很有必要的。高效地组织技术管理工作需要合理的技术管理体系为支撑基础,还需要相应的技术标准和规范为约束作为保证。一个好的技术管理体系可以保证公路施工的顺利进行,也可以作为施工完成质量的评定标准。施工技术管理制度必须明确,这样才能有效地监督工程进行的质量,才能更好的实施管理措施。

1.2准备阶段的技术管理

施工准备工作的正常进行是整个工程顺利进行的前提。充分了解工程的特点、工期情况、甲方要求是施工准备阶段的主要任务,然后才能编制该工程的施工方案及进行技术审核工作。施工的准备阶段也需要单位各部门的配合,主要有以下几点:

(1)建立各级技术负责制度。主要是以总工为主,对各个人的任务由上到下进行合理分配,各级各部门严格按照规章制度执行任务,并要及时协调其他部门的工作。

(2)建立图纸方面的制度。将各个人的工作任务分配好之后,进入图纸审核阶段。该阶段针对施工图纸的合法完整性及技术设备、材料采购等方面进行审核,确保工程顺利竣工的情况下降低工程成本。此外,施工过程的各个阶段是有交叉性的,并没有明确的分界线,所以在审核阶段要对有施工阶段冲突的地方重点提出并找出解决方法。最后要对施工组织设计的编写规范上进行明确的规定,方便之后的工程档案管理工作。

(3)建立技术交底制度和工程验收制度。对于施工过程中可能涉及到的各种材料及特殊技术不明确的地方,设计方应该对施工方有一个交代即为技术交底。施工技术人员要对图纸中的所设计的技术问题进行咨询,明确施工过程中所采用的技术、设备、材料数量等问题。工程验收是整个工程中很重要的一个阶段,所以应该制定合理的制度保证工程质量。

1.3施工过程中的技术管理

现场技术管理就是施工过程中的技术管理,需要施工技术人员从各个方面进行控制、协调,严格依据施工准备阶段所编制的方案进行施工。对于工程监理部门,要及时检查施工的进度及质量情况并记录,确保按合同工期交工。施工的技术管理工作虽说要按照相应的准则进行,但也不能太刻板。施工单位管理层要经常去现场了解情况,根据实际情况进行管理工作上的调节,同时提出技术管理工作上的创新,围绕提高工程质量及降低施工成本来工作。

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目前整个城市化道路的路政管理都有较大的缺陷，人民群众的路产路权意识还不是很高，破坏路产路权现象有所增加，而且表现出新的现象，据统计，青岛城市化公路破坏路产路权主要体现在：道口的乱开乱封由于经济的快速发展，公路沿线企业众多，有许多小企业为图方便，在企业周围随意设置路口，甚至破坏绿化带增设道口，或者有的企业和个人私自封死公共路口，擅自“圈地”，公路红线控制难度空前增大。乱设广告、标志随着公路沿线经济建设的发展，这一点变得尤为突出，根据日常巡查统计，几乎每天都有乱设招牌、广告现象发生，繁多而庞杂的路线广告牌，成为严重的视觉污染，不但影响市容市貌，而且也带来安全隐患。道路附属设施的破坏除了以往的盗窃苦力井盖、破坏道路标志外，还出现了偷盗安全警示牌、防撞护栏、盗割照明线路及盗取照明灯具等附属设施现象。

针对这些问题，青岛市公路局经过不断的摸索总结，对症下药，建立了一套较为完整的道路建设管理措施，最大程度的保证了公路城市化后的管理。首先，施工组织上采取可行性论证制度，即每一项工程的施工组织设计方案都组织进行可行性论证，邀请城市建设各方面的专家进行评估，实现科学的组织和文明施工相结合。其次，坚持走群众参与、群众监督的群众路线，即认真听取群众的要求和意见，并把合理的建议与要求体现在施工中，同时公布施工监督电话，接受群众的监督与投诉，最大程度的把施工与群众的矛盾解决在最初阶段，避免激化。最后，在安全生产上下大力气，克服侥幸心理，把安全工作做到万无一失。实践检验，从2008年截止到目前，全市完成道路建设改造40余条，1180公里以上，没有出现一起上访投诉事件和安全事故。

一是提高养护技术水平，积极使用新技术；二是在传统养护方法上，进行创新改革增加效率。例如常规的沥青面层灌缝养护工作中，我们把作业程序划分为4个作业块，再划分必要路面占用时间，即灌缝劳动时间和沥青冷却凝固时间，最后制定出一套操作程序流程，由有经验的工人对养护员进行培训，使得这项养护工作变成科学的流水作业，减少了不合理施工带来的损失，增大了养护效率，同时这样提高员工创新意识的工作方式对其他工作具有积极的指导作用。三是大力提高硬件建设水平。购进了先进的路面清洁车，洒水车等，在重交通的城区主干道上，基本实现机械化无人清洁工作。实践证明，集中有限的资金进行的技术设备的更新是提高道路养护管理的重要手段。技术改革虽然增加了投入，但从长远来看，它降低了人工养护成本以及提高了效率，随着目前人力成本不断的提升，机械化养护也是未来发展的主要趋势，早改革早主动，而且提升了公路部门的形象，以一种崭新的面貌出现在人民群众的面前，得到好评。

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公路工程建设的监理实际上就是业主委托对整个公路工程的工作质量进行把关，通过其对整个公路工程的质量把关与验收，对整个工程建设的质量控制起到推动作用，促进公路工程建设质量的提升。

1.2严把工程的质量关

在整个公路工程建设项目中，监理人员主要对施工材料、施工工艺两方面进行质量把关。一方面，施工用料的好坏，直接决定着公路工程施工项目最终的成败。所以监理人员要对施工材料进行质量管控，包括材料的规格型号和材质等多方面进行严格要求。如遇施工用原材料检验不合格情况，就需要建立统一协调，对其妥善处理，不予使用或他用等，进而确保公路工程项目的顺利进行。另一方面，监理人员需要对公路工程的施工工艺进行管控。在整个公路施工建设项目中，工艺的选则是否适宜，工艺参数是否合理，在很大程度上影响着整个公路建设项目的最终质量，因此监理人员对公路建设施工工艺也进行严格的监督管理。

1.3对公路工程的质量控制

当前我国的公路工程建设主要在四方面进行监理管理，具体控制内容为：

（1）施工前的确认管理。在公路工程施工前，施工人员必须提前做好施工用材料、施工技术选择、施工用设备等的确认，并确保确认内容无质量问题。

（2）成品及半成品材料的检测管理。施工过程中，需要通过检测等方式对成品及半成品材料的质量进行确认，避免公路施工工程的质量因成品及半成品材料的不合格而受到影响。

（3）公路工程施工过程中所用到的机械设备，需要对其性能进行确认，必须使机械设备可以满足工程建设的使用需求。

（4）对公路工程建设的施工工序进行监督管理，确保各项业务内容有序进行，保障公路工程施工项目顺利开展。

1.4对路面工程质量监理

路面工程的施工管理对于整个公路工程的质量有着极其重要的影响。所以监理人员要对路面工程施工的一系列工序以及施工用设施、材料等进行严格的质量把控，从而为整个公路工程的质量提升提供保障。

1.5做好责任落实工作

整个公路工程施工结束后，需要找到监理人员进行工程竣工的验收，验收合格后，监理人员签发相应的证书。证书的签发代表监理人员对于公路施工中的相应责任的确认与承担。

2公路工程监理人员相关的规范

（1）公路工程监理人员需要具备一定的相关专业技能，拥有相应的职业操守，需要不断自我提升。同时我国针对监理人员的监督管理，专门出台了相关的法规，来规范监理人员的监管工作的实施。

（2）公路工程监理的组织与架构。公路工程监理是一个系统，由不同的业务板块组成，有监理单位、监理机构、总监理工程师、监理工程师、驻地监理工程师、监理人员共同构成工程监理这个整体。在实施监理职能时，监理体系内的各业务板块各自发挥职责，分别进行制定监管计划、监管细则、工程质量控制等度项监管工作，职责明确确保监理工作有条不紊的进行。我国的法规中对于监理单位的级别设定及使用做出了明确的规定：我国高速公路工程和国际一级公路必须设立一级监理单位，二级以下的设立二级监理机构；具体情况可以视实际情况来决定。

（3）工程施工中监理人员的基本素质要求。工程施工过程监理人员要具备以下几点基本素质。a.监理实施监理工作地的设备实施配备要全面、高效。b.熟知公路工程施工地的现场环境。对于工程进度等要了然于心。c.对施工材料的监督管理。对施工材料的供应商及施工材料质量按照合同进行比对与核实。d.建立完善的检查体系，将检查区域及顺序按照一定的关联性进行划分，确保检查区域无遗漏。如将巡视、旁站、实验综合在一起检查。

（4）监理文件的整理和归纳。监理文件种类比较多，分类比较细，包括工程变更令、旁站记录、质量、进度以及费用监理文件、监理与环保监理文件等。这就要求监理人员具备一定的总结归纳能力，对文件进行分类管理与保存。

（5）试运行阶段监理人员工作。公路工程完成以后，需要试运行。这时，监管人员首先需要检测是否工程按照预定计划完成，工程质量是否符合标准；再次需要认真做好巡视工作，发现问题，及时提出，并通知公路承包方限期整改；最后，当试运行周期完成后，监理单位应该按照业主和承包商签订好的合同对工程进行验收，并作出正确的验收报告。

3公路工程监理

对施工质量的管理经济的告诉发展，使得公路工程变成了一项具有复杂性社会关系的行为。为避免因为利益而影响公路工程的质量，可以从以下几方面进行管理。

3.1健全公路工程监理队伍的建立

（1）监理单位的选择要进行综合评比，尽量从信誉高、资质全、人员素质高的监理单位中进行选择使用。

（2）国家监管部门需定期按照相应法规及标准的要求，对监理单位实施各项基本考核。对考核结果予以公式，给监理单位的运行管理及业主选择提供一定的依据。

（3）监理单位在选人、用人时，必须对人员基本能力进行规定，在技术、管理能力上做出明确要求，不达标不录用。

（4）制定监管准则。对监管区域、频次及监管方法做出明确规定，避免监管人员的主观随意性造成监管疏漏，进而影响工程质量。

3.2建立符合公路工程监管规律的质量管理体系

必须加强监管工作的顶层设计，建立一套完善的质量管理体系。管理体系要做到：分工明确，责任清晰。明确业主，承包商，监理方的义务与责任，并协助承包商监理比较健全的自我监管小组。

3.3加强公路工程监理基层性工作

（1）工程监理的指导性文件要全面、明确并量化。如技术标准要规定每个细节、每个步骤的具体顺序与指标要求等。

（2）施工方案与监管方案的制定要在开工前进行。对承包方送的施工方案进行实用性和技术性探讨，提出存在的问题，并做良好的沟通，使问题在施工前得以解决。

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中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

一、关于公路工程施工管理中存在的问题分析我国公路工程施工管理中存在着较为严重的问题，这些问题的本质，其实就是由公路工程施工的特点所决定的。正是由于公路工程施工的这些特点，才导致了公路工程施工过程中的诸多问题。解决这些问题的方法就是首先解决公路工程施工的管理问题，只要施工管理的水平得到有效提高，那么公路工程施工管理过程中的问题就将迎刃而解。

（1）公路工程具有工程工期较长而且工程的施工过程衔接紧密的特点，与此同时，我国的经济的发展也给公路工程施工带来了巨大的压力，随着工期的越来越紧迫，公路工程施工过程中的施工管理问题开始显现出来。目前，摆在我国公路工程施工管理人员面前的只有两条路可走，一条就是在工期的压力与施工问题的压力之下就范，采取偷工减料、精简施工环节与施工过程的手段赶工期，另一条就是在企业内部实现集约化管理，对于企业的人机料法环诸要素进行精确配置、合理布局以优质、快速、高效的施工管理提前完成施工任务。比较这两种方法，无疑，我们应该也必须选择后者。因为，选择前者就等将企业带上了一条不归路、一条绝路，在现代化施工的激烈竞争之下，任何质量的疏忽都是企业为自己绑在自己身上的一枚定时炸弹。因此，目前我国公路企业最缺乏的既不是资金也不是技术，更不是人员，而是管理。在繁重的公路工程施工任务的压力，最有效解决这种压力的办法必然就是加强施工管理、苦练内功，这既是企业实现腾飞的唯一途径，也是企业在未来获得更大发展空间的最佳契机。必须放弃传统的粗放式的管理横式，以集约化、精益化、科学化管理模式带领企业在新世纪、新阶段实现更大突破。

（2）不能严格遵守施工管理程序。第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。第二，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。

（3）资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技术资料整理归档，因而导致了技术资料经常完整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。

（4）企业自检环节薄弱。企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。

二、提高公路施工管理质量的策略

1.健全质量管理机构,落实质量管理责任制。施工企业中标后,为了加强公路工程施工项目的质量管理工作,按照分级管理、层层负责的原则,建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人,由质检负责人全面负责质量管理工作,具体业务工作由质检处负责开展,并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组,分工协作各负其责;工程施工处以各处处长为质量第一责任人,由质量自检员负责该处的质量自检工作;专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人,由质量自检员负责该队的质量自检工作,并制定各自的岗位职责,做到质量责任,层层落实并制订质量管理工作规章制度,使工程质量管理工作有章可循。

2.牢固树立“质量第一”的思想,认真做好质量管理的前期准备工作工程开工后,项目经理部根据质量管理工作方针和项目的质量目标,全体员工的质量意识,为使质量管理工作顺利开展,要认真做好前期准备工作。

(1)认真学习合同文件、技术规范,落实岗位职责进入工地现场后,需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范,依据有关文件精神,结合本工程的实际,制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责,并制定详细的质量管理工作计划,确保质量管理工作的顺利进行。

(2)各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育,并严格考核,做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核,实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。

(3)各个单项工程开工前,要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测和可能遇到的质量及预防措施进行充分的施工前准备,并认真进行检查,确定完善后,再进行施工。

3.严格执行质量控制程序,确保工程质量目标的实现

(1)制定严格的质量控制程序根据工程的合同要求,在工程施工中,制定严格的质量控制程序。在每个单项工程开工前,必须编制上报“开工报告”,在工程施工中,首先由施工企业进行质量自检,自检合格后,报请现场监理工程师抽检,抽检合格方可进行下道工序的施工。在工程施工中,要严格按质量控制程序操作,使各项工程的质量自检工作能够有条不紊地开展。

(2)认真做好工程施工技术交底工作,明确各项工程的质量目标在各个单项工程开工前,项目经理部要认真编制《施工组织设计》,编制详细的施工工艺方案,并且明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作,使参加施工的全体人员明确设计意图,明确工程施工技术标准及操作细则,明确工程的质量目标,使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上,为开展工程全面质量管理工作创造了良好的条件。

(3)认真做好试验路段的施工,确定切实可行的工程施工方案在各个分项工程全面开工前,遵照“公路工程施工技术规范”的要求,认真做好试验路段的施工,确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施,确定具体的施工操作方法,用于指导全线工程的施工。

4.加强施工现场的质量控制

(1)认真做好工程施工测量,是现场质量控制的主要项目。在工程开工之前,项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量,使之达到闭合要求,保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中,要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制,使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。

(2)加强对原材料的质量控制,认真做好工地试验工作。项目经理部要成立工地试验室,并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员,认真开展工地试验工作,为工程质量控制提供可靠的依据。公路的建设是关系到国家发展,民生福利的大事,施工质量将会逐步系统化和法制化,随着新技术的应用,高技术人才的引进,整体的施工质量必会大幅度提升,全面质量管理体系也将得到完善,并广泛推广应用。

三、结语

总之，影响公路施工管理因素很多，且施工质量的关键在于管理,只有在施工过程中,及时发现问题,及时总结经验,并在整个施工过程中制定行之有效的管理措施,才能确保规范和设计得以实施,才能不断提高公路施工的质量。

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Abstract : With the development of our country in recent years, the rapid development of highway construction, the highway traffic requirements are also getting higher and higher, the highway traffic infrastructure construction investment increased, the highway construction is facing rare opportunity, also facing enormous challenge. This article from the highway construction in the course of some of the problems, and put forward on this foundation a few points on construction management and strengthening measures.

Keywords: highway; construction management; problem

中图分类号：U415

前言：公路桥梁建设要严格按照国家规定的“安全第一，预防为主”的方针和“安全发展”、“以人为本”的安全理念。在工程项目施工管理中，一旦松懈，将造成不可估量的损失。因此，如何在公路桥梁的施工中以安全施工保证工程进度顺利开展，是各级都重点关注的现实课题。

一、我国公路施工管理存在的问题

1、管理模式较为落后

我国公路建设的任务非常繁重，许多公路工程正在紧张的建设中，还有很多公路在等待审批和开工。但是，与这种繁重工作任务不对称的是我国公路工程施工测绘管理方式还相当的落后，属于粗放式管理模式。

2、项目设计变更较多，给施工带来不稳定因素

因为公路工程跨度比较大，地质条件、施工条件对公路工程的施工的影响是非常大的。而在公路工程的设计过程中，对各方面施工条件的考虑通常不是非常的全面，这就造成了很多公路工程施工设计在很多地方都存在着不完善或者不尽合理的地方。

3、施工管理工作不到位，影响了施工的效果

公路工程施工管理非常复杂，对施工管理涉及到的质量、成本、安全和文档管理等工作的要求更加严格，而在实际情况中，公路工程的施工管理通常都是粗放型的，造成了管理水平不高，最终也影响了施工的效果。

二、采取完善施工人员安全的管理措施

在施工过程中，施工人员会因为自身心理因素、外界环境因素等原因产生不安全心理这样的情绪，自身心理因素主要包括人员心理素质、心理承受能力等，外界因素主要包括社会因素、环境因素、劳动管理方法等，如果人员在施工操作过程中产生这样的不良情绪就会容易导致事故的频繁发生，通过对施工人员不良情绪产生原因的分析，完善工人工作环境和施工管理，这样就能有效避免失误及违章操作的发生。

因此，要对施工人员在不同环境情况下产生的不良情绪进行综合的分析，要消除施工人员的不良心理情绪，这就要求基层管理人员在日常的施工过程中要深入施工人员周围，观察收集施工人员情况，及时发现其心理变化动向，从而降低因施工人员的情绪问题导致的操作安全问题。

1、合理安排休息时间，防止人员过劳因为工程施工人员工作强度大，工作量大，因此就要合理、适时的安排人员的休息时间，施工人员通常采用轮班制的休息方式，在长时间工作以后要让工作人员得到充分的休息，以缓解人员身心压力，减少工作中的疲劳程度。并可以通过开展文体活动，以增进施工人员的身心健康发展。

2、通过培训，减少不规范操作对施工人员进行定期培训，可以提高人员的工作熟练度，提高对机械的掌握运用程度，增加施工人员的信心，这样就能大大减少安全隐患。并且提高生产效率。

三、健全质量管理机构，落实质量管理责任制

1、建立一个严密的强有力的质量管理体系， 有利于工程施工工作的开展和全过程质量管理的控制。为此，既要加强“三个层次”的控制和各层次的职能，即政府监督、项目监理和施工企业自检，要在公路工程全面质量管理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位和承包单位三者的关系。并概括为：

1.1建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系。

1.2建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系。

1.3监理单位与承包单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。

2、建立健全业务素质较强的监理队伍

2.1选择具有相应资质、资信等级的施工单位。参建的施工单位具有先进的管理经验，丰富的施工经验，并能配备高素质的足够的施工人员及配置齐全的机械设备，先进、高素质的施工单位是保证工程质量及进度的前提。

2.2监理人员应以实事求是的工作态度对待施工过程中存在的问题，分析原因，及时总结，对施工过程中先进的施工工艺及方法，给予肯定，并通过例会的形式互相交流，互相学习，从而有效的指导施工。

3、监督指导施工企业建立完善质量责任体系

施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，应要求企业按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。

四、加强施工材料的管理与控制

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既有线路铁路在施工之前肯定会进行一些会议，在这些会议上一定要把安全管理问题加入进去，而且在会议进行的时候还要包括以下这些内容:第一，对施工人员进行专业的培训;第二，把一些新引进的技术教授给具体的操作人员;第三，对施工过程中可能会出现的一些问题进行提前防御。而且其中对铁路的安全施工有比较大帮助的有施工培训会以及施工总结等会议。我们说到的预防在施工过程中出现安全事故指的就是在会议中提出一些在具体的施工过程中可能会出现的一些安全问题，并对这些问题进行一个系统的分析，然后提出一个比较可靠地解决办法，而且在施工结束之后的总结会上还要对在施工过程中已经出现的安全事故进行全面的分析解决，并探讨如何才能够有效地避免这些安全问题的出现。在进行技术交底的时候一定要注意下面的几个问题:第一，清楚施工现场的平面布局;第二，对在铁路上将要运行的车辆运行时间有一个比较清楚地了解;第三，对整个工程的施工方案和具体的施工情况有比较清楚地认识;第四，对施工过程中会出现的各项技术指标和施工的顺序全部掌握。

1．2防护管理

既有线铁路在施工之前的安全防护工作主要做到以下几点:第一，对施工人员和行车进行安全防护工作。既有线路铁路在施工现场应该对所有的工作人员进行专门的保护工作，除此之外，施工单位还应该派遣专门的工作人员去负责铁路两端的工作人员安全问题，这样就能够最大限度的保护施工人员的安全以及在工作过程中的行车安全了;第二，对接触网进行安全防护工作。对既有线铁路进行施工的时候，为了能够有效地避免在施工的过程中出现接触网伤人事故，就需要施工单位保证好施工中的大型机械和接触网之间的距离;第三，对基坑的安全防护工作。在进行既有线铁路工程施工的时候肯定会有基坑的参与，通常基坑都是在铁路的两侧的，在施工的过程中基坑可以帮助施工人员更好的去进行施工工作，但是如果对基坑没有利用好，那么很可能就会导致基坑伤人事件，一旦发生事故就是非常严重的。施工单位一定要在基坑的附近设立起安全防护网;第四，对消防设备的安全防护工作。在既有线铁路工程施工中不可避免的会用到一些易燃易爆的物品，在这些物品附近一定要做好消防工作，如果不慎发生了火灾，就可以把损失控制在最小的范围之内了;第五，对施工用电方面的安全防护工作。现在的火车在铁路上运行时都是使用的电能，在既有线铁路工程施工时附近肯定会有高压电的存在。

2加强安全管理的有效措施

2．1做好各方面的预防铁路工程施工单位必须要预防在施工过程中出现安全事故，在施工之前一定要做好准备工作，给施工人员提供一个比较安全的施工环境，而且做好这些工作之后还可以让企业省去很多不必要的麻烦。我们在安全管理中一定要做到下面几点:第一，快速的找到危险的源头，并采取相应的防御措施;第二，对施工中会用到的一些工具进行定期的安全检查;第三，把应急工作做好，这样一旦出现安全事故就可以把事故的危害降到最低了。

2．2加强对细节的安全管理因为既有线铁路在施工的过程中旁边可能会有列车在运行，所以安全施工问题是一个非常重要的问题。在进行安全施工管理的时候要重视对宏观的把握，还要把一些细节性的问题注意到。很多施工单位都把宏观的一些安全问题注意到了，但是，他们的施工质量和施工进度不尽如人意，就是因为他们在施工之前和施工过程中没有对施工中的一些细节问题进行处理，没有对这些细节问题可能会引发的问题进行预防。

2．3对工作人员进行技术培训现在社会发展迅速，各种技术也在快速的发展着，在施工过程中用到的一些设备和技术都在不断地更新，这些都要求施工人员有更高的专业素质。所以，我们在进行施工之前一定要对施工人员进行一个专门的技术培训，这样不仅可以保证施工的质量，还能够对施工人员的人身安全问题有一定的保障。在开始施工之前一定要保证施工人员对施工中会用到的所有物品有一个比较好的了解，然后再对他们进行安全教育，同时还要在施工场所设立一些安全标语。