时间:2023-03-16 15:26:40
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随着计算机和网络技术的迅猛发展,现代远程教育的竞争日益加剧,提高教学质量逐渐成为试点高校网络教育学院首要的战略选择。以先进教育理念为指导,以教学过程为中心,以资源和服务为支撑,全面提高教学质量为目标的综合质量保证体系,己成为现代远程教育改革和发展的核心,也成为全面提升我国现代远程教育综合实力,促进远程教育健康发展的重要举措。
一、规范教学过程,全面保障教学质量
教学过程是教学与管理相互影响、相互制约、前后相继的一系列教学环节,主要包括招生、执行教学计划、提供教学资源、辅导答疑、作业、实践教学、考试、毕业资格审核及发证等具体的教学与管理活动。现代远程教育的实施最终体现在教学过程的每一个环节之中,而这些环节相互关联、相互影响,共同影响着教育质量。因此,规范每一个教学环节,对于全面提升教学质量具有重要作用。
1.规范招生入学制度,确保生源质量
学习者的素质是进行现代远程教育学习的重要基础,主要包括学习者原有的知识基础、思想素养、学习态度、学习方法等。与普通高等教育相比,现代远程教育学习者的基础较差,自学能力也比较低,但现代远程教育的最大优势是能够利用我国有限的教育资源满足求学者学习的需要。为了保证人才培养质量,对求学者采取“宽进严出”的入学方式,但在采取“宽进”的同时仍要坚持以学历资格作为最低入学条件,对于高升专的学生,应当具有高中或中专以上学历,对于专升本的学生应当具有大专学历,这样才能保证受教育者进一步学习的基本条件,保障生源质量,进而保障教学质量。
2.科学制定和执行教学计划,调动学习积极性
现代远程教育所面对的学习者,大都是在职工作人员,还要照顾家庭,学习时间比较少。为了调动学习者的学习兴趣,远程教育的课程设置必须有自己的特色和创新。开展远程教育的试点高校可以充分发挥教育资源优势,利用具有丰富教学经验的师资、图书资料、试验设备推出特色学科和品牌专业。现代远程教育人才培养方案的制定应注重实用性和实践性,培养应用型人才为主要目标,课程设计和内容编排应突出超前性和实用性。在人才方案实施方面,要结合学习者的特点,实行学分制和学年制相结合的开课计划,满足学习者在职学习的需要。课程实施计划应从学习者的具体条件出发,循序渐进、有计划地加以启发、引导和培养,调动学习者自主学习的积极性。
3.严肃考风考纪,以考促学
严肃考风考纪,由考风建设促进学风建设,以考促学。课程考试是检查学习者的学习活动是否达到教学目标和保证教学质量的重要环节,考风考纪不严肃,将严重影响远程教育的教学质量,关系到远程教育试点高校的办学声誉。因此,试点高校要切实做好考试的组织管理工作,确保考试规范实施,各个考点应严格执行国家制定的关于考试的规章制度,严肃考风考纪,对违反考试制度的作弊行为一律严肃处理。在考试内容方面,试卷设计应具有一定的深度、广度,考试内容应着重对学习者动手能力和实践能力的考查,部分实践性较强的课程,可以采取考查的方式评定学习者的学习成绩。
4加强毕业环节指导,提高学习者综合素质
毕业实习是远程教育教学过程的重要组成部分,是人才培养方案中不可缺少的环节,是学习者掌握知识和技能在走向社会前的一次综合性的大演练。当前试点高校毕业实习的过程基本上是参考全日制普通本科学生的方法,结合网络教育的特点,充分利用技术手段完成毕业实习的教学过程。学生毕业论文离不开教师的指导。通过E-mail、电话或现场的方式,指导教师与学生进行交流,参与学习者的选题、开题、调研、修改和定稿,通过网上双向视频技术进行答辩,完成毕业论文。通过毕业论文指导,提高学生发现问题、解决问题的能力:通过网络、图书馆、实地考察等方式搜集信息和处理信息的能力:与同学、同事、指导教师沟通、协作的能力;良好的学术道德及严谨、求实、创新的科学态度。这些能力的提高对于学生毕业后在工作中是非常有利的。
5.完善学习支持服务体系,保证对教学过程的良好服务
学习支持服务主要指在远程学习的过程中为学习者提供的有关学习方面的一切支持服务。快捷便利的网络能够为学习者自主学习提供尽可能好的支持服务,使人才培养质量落实到教学过程中去。第一,要为学习者提供足够的信息和资源。把专业目录、教学计划、实施方案、教学大纲、课程疑点、重难点、作业布置、期末复习等辅导信息及时在网上,使学习者在学习时能获得更多的教学信息;第二,为学习者自主学习提供指导服务。辅导教师可以通过电话答疑、E-mail.BBS.QQ,MSN讨论等形式,建立教与学的经常性、个别化的互动交流,解决学习者学习过程中遇到的困难。专职的辅导教师还可以建立“导学QQ群”、公共邮箱,为学习者提供招生、入学、学籍、教学、成绩等方面的咨询服务;第三,为学习者自主学习提供场所、设施服务。
试点高校建立的网上电子阅览室、网上图书馆、各种资源和软件下载的F’TP服务器,为学习者学习提供方便。
二、建设高水平的师资队伍,是提高教育质量的关键
任何一种教学形式,教师都是最重要的教学资源。在远程网络教育环境中,特别是远程分散学习的条件下,教师的作用更为重要。由于学习者以自学为主,教师的角色也从传统教育中教学主导者转变为学习的建议者、组织者和帮助者。
1.充分利用高校资源,建立专职教师队伍
在师资队伍建设方面,教师队伍的水平和规模必须跟卜远程教育规模和办学层次的发展水平。远程教育教学师资具有特殊性,不是要求组建学科齐全的教师队伍,而是应该充分利用各个高校的教师资源,建设一支熟悉远程教育规律,由各个专业学科带头人组成的专业教师队伍,讲授本学科最前沿的知识,给学习者提供最先进的本领域的知识。各个试点高校应充分发挥学科优势,由相应学科的知名专家、教授组成教师队伍讲授核心课程,对网络教育学院的教育方向和教学水平发挥学科领航和专业把关作用。还要建立试点高校的主讲教师队伍,这类教师以试点高校各学院教学第一线的教师组成。试点高校教师教学实践经验丰富,年富力强,是各专业课程主要设计者、编写者和主讲者,能够对课程进行总体的把握,对于保障远程教育质量起到了重要作用。
2.完善兼职网络课堂辅导教师队伍
网络课堂辅导教师主要负责协助授课教师在网上课堂和交流园地回答学习者提出的问题、指导学习者安排学习进度、协助主讲教师从题库中抽题组卷及阅卷、必要时将问题反馈给主讲教师。由于网络学院学习者的人数特点和学习特点,网络课堂辅导教师是网络教学环节中工作量最大的教师。网络课堂辅导教师可以由各个试点高校的年轻教师、在读的博士或硕士组成。这些兼职教师负责平时的网上答疑,网上辅导,QQ群问题的回答,各种学习资料的上传,论文的指导、班级管理等教学辅导丁作,通过网卜的辅导和答疑等活动,兼职教师的教学活动大大提高了教学质量。
3.充分利用学习中心教师资源
学习中心作为我国远程教育办学机构的基层组织单位,是实现远程教育教学过程的重要保证。作为连接远程教育学院和学习者的纽带,学习中心构成了我国现代远程教育学习支持服务系统的重要环节。在日常的教学和管理过程中,由于学习中心老师直接和学习者接触和联系,可以与学习者面对面地讨论问题,回答学习者提出的有关招生咨询、学习过程中遇到的各种问题,因此,学习中心老师在解决学习者问题方面起了不可替代的作用。
4.加强专兼职教师的业务能力培养
由于网络教育是一种新是教育方式,且学习者是以在职学习为主,学习方式比较灵活,因此,加强教师业务能力的培养,采取灵活多样的教学方式是提高教学质量的重要举措。从教师的角度来讲,首先要完成从传统教育到远程开放教育的思想观念转变,即从以教师为中心转向以学习者为中心,从封闭式教育转向开放教育;其次,要充分利用技术手段,现代远程教育还需要教师具备一定的计算机知识,充分利用网络技术,精心准备优秀的视听媒体和网络媒体,实现师生间的良性互动;最后,不断跟踪现代远程教育的发展趋势是提高现代远程教育教师素质的内在要求。
三、建设优秀的教学资源,是提升教学质量的重要保证
1.依托优势学科,打造远程教育品牌专业
学科建设水平决定着一个学校现实的办学实力,也决定着一个学校长远的发展前景。积极稳妥地调整学科专业结构,打造若干优势学科和精品专业,既是高等教育自身发展的基本要求,也是主动适应经济社会发展而谋求生存发展的战略选择。对于试点高校来说,要充分考虑学校学科发展情况,结合学校的优势学科和特长,综合考虑学科特点和师资情况,开设优势学科专业,形成特色学科和专业,打造远程教育品牌,增强学校核心竞争力。
2.建设精品课程,提高学习者学习兴趣
为学习者自主学习提供优秀的教学资源,是保障和提高教学质量的重要途径。各个试点高校应高度重视教学资源的设计和开发,充分利用试点高校优秀的师资、设备和技术等条件,将主要的人力和财力集中于多媒体课件开发、教学内容的设计、教学形式组织、内容的表现方式等方面,研制出符合学生学习兴趣和学习特点的优质教学资源。由于学习兴趣的提高,学习者将会主动地去学习,且非常容易地掌握和理解所学的知识。为了全面提升教学质量,试点高校还需要进一步建立和完善所开设专业的精品课程,用优质的教学资源为提高教学质量打下坚实的基础。
党的以来,我国的成人高等函授教育得到了长足的发展,办学规模不断扩大,管理机制日趋完善,教育质量不断提高。。成人高等函授教育与其他高等教育,优势互补,协调发展,共同构成我国完整的高等教育体系。在建立终身教育体系和学习型社会的过程中,成人高等函授教育以其灵活性、开放性、适应性和针对性的办学特色和优势,发挥着不可替代的作用。但我们也应该看到,成人高等函授教育在面临机遇的同时,也遇到了许多新的问题和挑战。函授教育以自学为主、面授为辅;函授学生大多分散在各个函授站学习;函授学生中在职从业人员占相当大的比例,他们一般都存在工学矛盾……,函授教育这些特点使其教学管理工作比其他形式的教育(如全日制脱产、夜大学、周末班等)显得更为重要,管理的难度也更大。本文通过对成人函授教育质量管理中的几个核心问题进行分析,并针对这些问题提出相应的对策。
一、成人函授教育质量管理中存在的问题
(一)办学指导思想不够端正,忽视成人函授教育的重要性
当前大部分高校的成人函授机构在举办成人函授教育过程中出现了一些偏差,严重影响了成人函授教育的发展。一是函授办学机构办学目的商业化。从本质上讲,教育的功能是教书育人而不应该是以营利为目的,更不能完全的市场化。但目前事实恰恰相反,函授教育办学目的的商业化倾向越来越明显,甚至有的高校举办函授教育的主要目的已经定位在追求经济效益层面,承担函授教育的高校已成为创收的经济实体。很多高校对成人函授教育实行经济承包管理,给定经济指标,在一定程度上把成人函授教育给功利化了。二是办学的高校把精力更多地放在普通高等教育上,而对成人函授教育没有表现出足够的重视。某些高校举办函授教育的目的出现严重的偏差,他们把成人函授教育作为学校创收、改善普通高等教育教学条件和提高学校教师待遇的途径。为了追逐经济利益的最大化,一些函授点盲目大规模招生,而对函授教育质量的管理和建设问题却被忽视了,许多拥有函授点的高校甚至没有把函授教育质量工作列人学校质量建设的日程表之中,对于函授点存在的问题也很少帮助解决。当学校资源相对短缺时,首先让路的就是成人函授教育,函授教育变成是高校教育工作的附庸没有加以扶持。一些函授点教学条件简陋,教学投入不足,教学管理混乱,对教师队伍、科研队伍和管理队伍建设不重视,办学院校也很少对函授点进行检查与监督。在这些负面因素影响下,成人函授教育的水平自然是难以得到提高。
(二)教师队伍、管理队伍相对不稳定,整体素质不高
函授教育的对象有其自身的特殊性,他们大多是在职人员,有一定的社会工作经验,年龄比普通高校的学生偏大,也有一部分人已婚并有子女,绝大部分学生的学习动机明确而强烈。这些特征决定了他们的学习方式、学习内容和学习过程的特殊性。这些特殊性给函授教育教师和管理人员的建设也提出了更高的要求。而目前,我国函授教育的教师和管理队伍相对来说整体素质不高,相对稳定性差。主要表现在以下几个方面:(1)在诸多拥有函授点的高校中,有专门从事函授教育的专职教师的学校并不多,他们大部分教师主要是靠本校内全日制师资的支持,任课老师都是从各院直接聘请。他们缺乏对成人函授教育学生学习特点的了解和研究,在教学方法上照抄照搬普通高等教育的教学内容和方法,致使教学缺少针对性和科学性,教学效果欠佳。此外,还有一部分教师是临时聘请的兼职教师,这些教师的流动性较强,缺乏稳定,在教学过程中缺乏连贯性,也难以从整体上保证教学质量。(2)许多高校对成人教育的管理队伍在任职条件上缺乏严格的准人制度,许多成人教学点成了闲置人员的安置处。教学点内部大部分管理人员学历不高,并且多数人缺乏相应的教育管理知识和对成人函授教育清晰的认识,而高校自身也很少花费力量对这些人员进行函授教育的管理培训。
(三)招生制度不完善,生源质量下滑
高等函授教育的人学考试是采取全国统一考试的方式,具有严格的入学程序。其考试的内容理论性比较强,而参加函授教育入学考试年龄较大的学员,他们虽说具有一定的工作经验或实践能力,但对于成人函授教育的入学考试还是只懂对照考试大纲复习,显得有些力不从心。尤其是函授专科升本科又要考英语,对在职人员来说更是沉重的负担。从报考和录取的实际情况来看,存在招生专业太集中和大批学生跨专业报考的现象。由于跨专业报考的学生缺少对口专业基础知识,当他们被录取后必然会对教学的组织工作带来困难,从而影响函授教学质量的提高。同时,根据近几年来函授生录取的情况,大部分函授生的年龄都较低,这些考生的成绩左右了录取分数的确定,使得一些年龄较大,又立志参加函授教育学习成才的人拒之门外。
(四)教学计划滞后,教材普教化
现阶段我国教育部还没有制定统一的函授教学计划和课程设置。这使得举办成人教育的学校各自为政,主观随意性大,课程设计和安排具有随意性和盲目性,因师而异的现象比较普遍。许多函授学校的教学计划的课程结构、课程内容、课程时数比例等方面科学性比较低,没有能体现函授教育的特点,学员毕业后普遍感到对社会的适应能力过低,很难适应社会和经济的发展。其次是教材内容陈旧,部分教学计划几年甚至若干年不变,不能及时向函授生传授最新的知识和技能,难以实现函授教育的人才培养规格,严重影响了学生学习的积极性和主动性。在函授教育的过程中,学员对教材的依赖性很大。他们是业余时间,分散在各地通过自学获得知识的,所以函授教育的教材建设要有自己的特色。可一直以来,函授教育所用的教材绝大部分是采用普通高等教育的教材,没有形成独立的函授教材体系,函授教材只是在普通高校教材基础上对内容做一些适当的删减或变更,且大多数教材本子厚,概念抽象,不易理解,与成人教育的要求及特点相差甚远。
(五)教学过程管理松懈,质量评估体系不规范
在实际的教学管理中,许多高校对成人高等教育教学的过程管理比较松懈,对于远距离教学的函授教育的教学过程管理更是少之又少。主要表现在:(1)教学上针对性不强。忽视函授学员年龄大小不一,文化基础参差不齐的特点,有的学校过多强调专业要求,有的则降低标准甚至是敷衍了事。(2)教学过程中学员的主动性没有发挥的机会。函授教育大多采取集中授课的形式,以课堂教学为主要教学形式,注重注入式教学方法,满堂灌,缺少师生互动。教师仅是照本宣科,学员仅是听、记、背、考;学员在学习的过程中所做的也仅是将现成的书本知识原封不动地放入自己的大脑。(3)重专业理论,轻职业技能。普通高校函授教育基本上是以讲授教材上的理论知识为主。由于很少实施职业技能训练,理论和实践脱节,学员普遍感到所学知识在实际工作中用处不大。(4)教学缺乏严格的管理制度,敷衍情况严重。有些学校存在“一教就考”“一考就忘”的现象,短短几天,讲完一门考一门,学生考完就把这门课程的内容抛到脑后。(5)对于成人函授教育质量的评估也一直是不规范的。函授教育是一种独立形态的教育形式,应该拥有一整套适合自身发展特点和规律的质量评价体系。但目前我们国家还没有对成人高等教育的质量检查与评估制定一套完整的体系,而函授教育的办学主体也缺乏科学评估检测体系,使函授教育教学质量的状况得不到及时评价,因而其教育质量很难做出公正、客观的评价。
二、提高函授教育教学质置的对策
(一)国家应尽快立法,确保成人教育的社会地位
在提倡终身学习、构建学习型社会的今天,作为终身教育一部分的成人教育愈显出它的重要性。然而到目前为止,我国始终没有一部专门的成人教育法规,致使成人教育得不到应有的重视,迫切需要出台一部《成人教育法》,以保证成人教育的社会地位和作用,推进成人教育事业的发展,并以法律来规范成人教育的办学全过程,由此,成人高等教育的教育和教学质量才有可能真正得到保证。
(二)提高师资队伍整体素质
教师是育人兴校的第一要素,没有教师的质量就没有教育的质量。首先,把好教师聘任关,既要从普通高校聘请有经验的、了解成教生特点的优秀教师来给函授生上课,还要敢于从生产第一线聘请有理论基础的高级技术人员、管理人员来学校任教,函授生大多属于在职生,他们要掌握的是实用性、实践性比较强的知识,学习的动力来自于工作中的实际问题,学习的特点是学以致用,讲求知识的时效性,因此,专兼职教师应该根据学生的实际情况,真正做到因材施教。其次,注重教师之间的经验交流与沟通,要有规律地举办教师教学经验交流会,并对好的教学经验加以推广应用,以提高整体教学质量。再次,加强教师培训,鼓励函授教师攻读硕士、博士学位和参加科研活动,不断提高专业理论水平和实践能力。
(三)改革课程体系,更新教学内容
课程问题是教育改革和发展中的核心问题。成人高等教育课程体系的构建必须充分体现成人高等教育的特点,符合成人的个性特征,具有开放性、探究性、个别性、实用性、即时性及综合性,要特别注重实践活动,重经验、重能力、重思维、重创造,把握好课程的难度与深度,便于学员自学。同时,为了满足学员多样化的需求与个性化的发展,除了设置必修课外,还应尽可能多地开设真正意义上的选修课。教学内容的选编则应体现学科发展的前沿性,既要符合成教生的个性特点,还要适合社会发展的需要。
(四)改革教学方法,运用现代教育技术与教学手段
当前,信息技术包括多媒体和网络技术已导致教育思想、观念、模式、方法、手段等发生巨大变化,极大地拓展了教育的时空界限。成人高等教育要从人才所需的岗位知识与能力人手,充分利用以计算机、多媒体、网络、可视电话等为代表的现代教学手段,方便学生适时学习。师生通过网上教学,运用实时、非实时交互手段,实施远程教学和交流;充分利用教学资源,实现资源共享,提高学员的学习兴趣、效率和能动性,从而根本改变以教师和课堂为中心的传统教学方式,建立以学生和实践为中心的现代教学方式,切实帮助学员掌握坚实的基础理论和系统的专业知识,以适应未来经济建设发展的需要。
(五)加强教学过程管理
首先,合理构建学校成教管理机构,并对教学过程进行全面、宏观调控。这就要求成人教育管理人员必须有较高的管理理念,科学、有效的管理方法。其次,要建立学校成教督导机制,对成教的各项工作进行全方位的监督、指导,以确保教学的各项工作顺利进行。最后,大力宣传考风、考纪,严把考试考核关,考试是检验教师教学质量、学员学习效果的有效途径,对教师、学员有一定的激励作用,只有严格考试制度才能保证学员间的公平竞争,有利于调动学员的学习积极性。
(六)改善学校办学条件
教学各个环节的顺利进行是建立在先进的办学条件基础上的,国家应加大对成人高等教育的资金投人,学校也要加大对成教的支持力度,教育部[20005]年1号文件规定,学校学费收人中用于日常教学的经费不得低于25%,鉴于我国成教几乎没有国家投入,建议此比例可以提高至30%一40%,只有加大投人,现代化的教学手段才有保障。另外也要提高成教教师的待遇,并将他们的教学课时、教学成绩纳入年底的考评考核,在工资、福利、待遇等各方面保证与普通高校教师趋同,只有这样他们才能全身心投入教学,为成教事业作出贡献。
(七)考试方式多样化