科研管理论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇科研管理论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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1.1课题申请书的评审课题申请书的评审包括业务单元的内部评审和企业发展部的初审。内部评审是指业务单元对行业需求迫切、符合公司业务发展要求的课题进行筛选，择优按公司要求编写课题申请书；课题申请书的初审是指企业发展部根据公司发展规划、课题申请书的内容编制要求进行审查，提出修改意见，并反馈课题申请人。

1.2课题的可行性论证课题可行性论证是指对于通过企业发展部初审的课题，由企业发展部组织院科技委员会的同行专家、财务专家等召开课题可行性论证会。由课题组讲解课题内容，并对专家提问进行答辩；专家对课题的可行性进行评定，同时需给出有益于课题研究的建设性意见和建议。

1.3课题任务书的签订课题任务书的签订是指课题经公司决策层审批通过后，由公司领导、科技主管领导、企业发展部、业务主管领导、课题负责人联合会签的课题计划任务书。计划任务书是对课题申请书的精要内容的摘录，以及课题研究工艺路线、经费支出、采购计划、课题进度安排、课题组人员分工、验收要求的细化与约定。计划任务书类似项目合同，是对课题研究进度、质量、费用进行约束和管理的关键环节，一旦完成会签，除特殊情况外不允许变更，企业发展部将按计划任务书实施日常监管与考核。

2课题的实施

课题的实施是研发的具体过程，是指课题立项后由业务部门组织实施直至科研成果验收前的过程。此阶段是课题管理的重点和核心，主要是对课题研究的正常开展进行监督和控制，建立全过程、全方位的跟踪、反馈、监督、检查、沟通机制，了解课题进展情况，及时发现、反馈问题，寻求解决办法，确保课题按计划任务书约定的进度、质量、费用进行。

2.1课题工作计划表题工作计划表是指课题组在课题研究实施期间，于每月初根据课题计划任务书和当前进展情况对每月工作任务的细化，主要包括当月课题研究任务计划、任务分配、经费需求计划、采购计划等内容，由各项具体任务执行人员和课题组长签字确认后，提交企业发展部。企业发展部对填报内容参照计划任务书进行对照审核，并根据课题组提出的人力、物力、财力等资源需求进行沟通与协调，确保课题按预定进度计划稳步实施。

2.2课题执行情况表课题执行情况表是课题组对当月课题工作计划执行情况的自评，由各项任务执行负责人填写任务完成情况，课题负责人进行汇总与自评，总结相关经验教训，并提交企业发展部。企业发展部根据课题完成情况，会同科技主管领导对课题实施监督、考评、现场检查等，并根据情况约谈课题组或会同院科技委员会专家召开课题讨论会，确保课题按预定计划进行。

2.3课题阶段性总结课题阶段性总结是指课题在划分的每一个里程碑处（控制节点），课题组对前期工作进行小结，评价阶段性目标的完成情况，并以阶段性总结报告的形式提交企业发展部。企业发展部会同科技主管领导对阶段性总结进行评价，对于课题出现阶段性任务未完成、经费超标、目标不符合要求的，视情况进行约谈或组织科技委员会召开讨论会，协助解决课题研究过程中存在的问题，并共同制定下一阶段补救措施和研究计划。

2.4课题计划的变更课题计划的变更是指课题在实施过程中由于内外部环境发生变化，导致课题研究内容、进度计划、经费计划等所发生的变更。对于课题计划的变更，需由课题组向企业发展部提交课题计划变更申请，详细说明变更的原因，以及采取的应对措施。经企业发展部初步审核后，组织科技委员会对课题计划的变更进行论证，分析是否有必要变更、是否可以采用其他变更方式、当前应对措施是否合理等，并汇总形成专家意见，提交公司管理层决策。

3课题的验收

课题的验收是指根据课题的归档资料、实施内容及计划任务书中确定的有关目标，对研究任务的完成情况进行总结和评价。主要包括验收申请、验收评审和验收结果3方面的内容。鉴于科研课题的特征，课题目标无法完全用量化的方式进行评价，只能通过定性与定量的方式进行。我院课题验收评价采用课题评审组对课题完成情况进行量化考评和定性判断的方式，进行综合评价。

3.1验收申请课题组根据课题验收要求，填写《项目验收申请书》及其他相关材料，主要包括项目技术工作总结报告、项目经费决算报告、项目完成人员名单、原始试验记录、产品检验报告、经济效益证明等，提交企业发展部组织验收。企业发展部根据提交的验收材料进行验收初审，初评课题是否按预定计划按时、保质、保量完成预定研究目标，并给出初评意见。

3.2验收评审验收评审由企业发展部组织科技委员会组成课题验收评审组对通过初审的课题进行验收审查，验收方式可采取现场考察、书面评议、专家会议验收等多种方式进行。验收评审主要从主要技术质量指标完成情况、项目经费使用情况、项目取得的知识产权情况（标准、技术规范、专利、论文等）、项目成果产生的经济效益和社会效益情况、实施工程化和产业化的可能性、技术资料归档情况等进行审查。

3.3验收结果企业发展部汇总课题验收评审组专家意见，形成课题验收结果，包括通过、终止、重新审议和不通过4种情况：验收通过：按期完成、达到技术指标、经费使用合理的，可以通过验收；验收终止：完成了任务书规定的主要目标、而其他目标无法继续完成的，视为终止；重新审议：资料不全面难以判断，目标任务完成不够，文件及资料整理归档不完全等导致验收结论争议较大的，视为需要重新审议；验收不通过：未达到任务书规定的主要技术、经济指标的不通过验收。

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二、科研项目审计存在的问题

（一）审计滞后，未充分发挥监督职能

目前，科研项目审计以事后审计为主，即在项目结题验收时，对经费的预算执行情况进行决算审计，基本不参与项目过程监管。由于介入滞后，审计没有充分发挥“事前控制”、“事中监督”的职能和风险防范作用，无法及时发现科研项目管理和经费使用中存在的风险和漏洞，提出相应的解决办法，保证科研经费的合规高效使用。有些问题已形成既定事实，造成了无法挽回的损失和浪费。

（二）审计范围狭窄，审计方式单一

在审计范围上，科研项目审计侧重经费财务收支审计，主要审查经费支出的真实性和合规性，不重视科研管理的内部控制评价和经费使用效益监督。在审计方式上，主要采用账项基础的审计模式，对项目申报、预算编制、项目实施等环节监督不到位，对经费支出的相关性、合理性关注度不够。由于审计范围狭窄，不够全面，面对科研项目运行中遇到的新情况、新问题，审计部门在监管方式和监管手段上存在薄弱环节，审计监督职能弱化。

（三）审计深度不够，审计流于形式

科研机构的审计人员主要来自财务、审计等专业，知识结构相对单一，缺乏科研项目相关专业知识，对科研管理的专业判断不足，影响了科研项目审计的权威性。审计深度不够，主要还是停留在经费收支层面的检查，发现的问题主要集中在经费支出合规性、会计核算规范性等政策性、技术性层面，在管理层面对科研管理中存在的问题和风险分析不够，难以形成针对性强的管理建议书，难以通过审计推动科研管理上层次、上水平。

三、科研项目审计新模式

（一）推进审计转型，提升审计层次

内部审计是单位管理与控制的关键环节，在职能上应该兼具管理和服务的双重属性，是两者的统一体。推进审计转型，就是要在开展科研经费财务收支审计的基础上开展管理审计，从传统的“查错防弊”转向为内部管理服务，从内部检查和监督向分析和评价方面转变，把审计与服务融为一体，寓审计于服务之中。提升审计层次，就是要在审计工作模式上将审计关口前移，推动审计范围由事后向事前、事中延伸，构建事前预防、事中管控和事后监督相结合的全过程跟踪审计模式。

（二）创新审计工作，优化审计程序

管理审计是现代审计一种新的审计类别，是对经济管理行为进行监督、检查及评价并深入剖析的一种活动。就科研项目审计而言，创新审计工作，重点是要落实管理审计理念，运用审计调查、审计分析、业务核对、控制测试、内控评价和风险评估等技术提高审计效能，通过审计监督与管理评价促使科研项目管理沿着健康和增加价值的方向运行。优化审计程序就是要分阶段有序开展管理审计：在审前调查阶段，认真研究梳理现行科研管理制度，分类总结归纳，绘制管理业务流程图，综合考虑科研项目管理控制关键点编制审计方案；在审计实施阶段，注重加强过程把控，采取与科研人员访谈和审计调查相结合的方式，重点检查科研管理流程执行情况及管理部门的履责情况，对科研业务总体管理水平进行客观评价；在审计报告阶段，全面复核审计结果，严把质量关，切实做到内容完整、事实清楚、定性准确、评价恰当、建议可行。

（三）推动内控完善，发挥监督服务新职能

内部控制是科研机构内部约束机制的主要内容，对于保障运转、防范风险、提高效益具有重要意义。内部控制体系不应一成不变，应随着社会的发展和控制环境的变化而与时俱进地改变，应随着人们对内部控制规律的深入了解而不断完善。在科研项目管理开展之初开展科研项目管理审计，有助于构建必要的内部控制体系；此后坚持开展科研项目管理审计，对现有内部控制进行评价，有助于及时发现问题并加以改进，使其趋于健全有效。因此，内部审计部门要积极主动将审计监督融入科研管理体系，以防范管理风险为目的，以完善内部控制为抓手，对科研管理内部控制设计与运行的有效性进行审查和评价，从完善规章制度、优化业务流程、堵塞管理漏洞等角度，提出切实可行的改进措施及优化建议。

篇（3）

由上面会计核算可知，要想得知某一课题的收入与支出情况，在用友系统下，财会人员要查询收入科目、支出科目及相应的辅助核算，至少要操作五步，才能得知该课题的基本情况。基本流程如图1所示。

如果需查询纵向课题的二十七个费用明细项需到管理会计的项目管理中才可查询，而且每年的数据在当年的账套中，其工作量之大可想而知。

为了解决用友系统在科研课题核算、管理中存在的上述问题，实时查询各课题的收入、支出、结余情况及其他相关情况，必须将涉及科研课题核算的科目、辅助核算项目、代码通过接口系统导出到“科研课题管理系统”，通过重新计算、分类汇总、多重关联等功能，实现科研课题的集中核算与管理。

二、科研课题管理系统的构建原则

（一）从各系统接口导出、导入的数据正确可靠

系统基础数据来自用友系统，收入科目是按部门核算的，支出科目是按项目、部门核算的，两者唯一的共同点是收入科目与支出项目中的课题号相同。由于用友系统对会计数据的采集、编辑、加工都是通过编码进行的，只要编码不同就可视为不同的科目、不同的项目，实际操作中难免出现同一课题号重复出现的情况。为此在系统的设计过程中，应保证数据的正确性、完整性。

（二）确保系统稳定运行

系统的数据通过导出、导入、建立关联、进行分析计算等过程，最后导入凭证库，每个细节紧密相连，环环相扣，若有一步出错，可能导致整个过程失败，出现数据错误，需要重新开始。这就要求系统设计尽可能稳定可靠，保证多次的数据导入、导出不发生错误。

（三）操作简单、减少人工干预

在用友系统众多复杂核算的基础上利用基础数据构建满足我院要求的科研课题管理系统。这就要求操作简单、方便、直观，避免操作人员对数据的修改，减少人工干预，保证数据的正确性和有效性。

（四）多向交流功能

财务信息的传递和交流是一种双向、甚至多向交流模式，系统的报表数据应能够生成不同类型的数据格式，根据使用者的不同分别生成SQL、VFP、ACCESS、EXCEL等数据格式，以满足不同用户的需求。

（五）系统的可扩充性良好

系统的设计应层次分明，具有良好的可扩充性，以适应业务迅速发展、系统功能不断扩展的要求。

三、科研课题管理系统的构建

作为研究院会计信息系统中不可缺少的辅助核算系统，实行主辅系统相结合的方式和构架，既能适应日常会计核算的需要，又能满足管理者对各科研课题管理信息的需求，全面反映科研课题的收入、支出基本情况。系统基本流程如图2所示。

（一）数据导出

从用友系统将数据导出为所需的格式文件，有三个收入科目、三个支出科目、三个项目目录，由于各科目的设置格式、核算方式不同，分别导出到不同的表中。数据导出流程图见图3。各种报表格式见表1、表2、表3（以横向课题为例）。

（二）数据导入

将各个表中的数据按一定的格式导入该系统。

首次数据导入：由于从用友系统中导出的数据，各字段长度过于长且复杂，数值型字段长度20位，小数位数5位，字符型字段都比需要的长度要长，有的字段是不需要的。因此要将数据通过接口系统转换为已制定好的标准格式，减少数据冗余度。

二次数据导入：将各部门填制的结算表，输入或自动导入各对应字段，与前面数据表合并，产生新的数据表。

（三）统计计算

分科目、项目、部门按课题号进行关联计算，统计出每个课题的收入、支出、结余数据。为保证数据的唯一性、正确性，克服用友系统中课题号重复不提示，部门不对应不提示等弊端，分别采用计数法、正负数相抵法、以收入部门为主与支出部门相比较法，及时提示会计人员查找原因并作相应处理。

（四）输出报表

随时可按部门、科目性质输出各课题收支余情况表，并转换为EXCEL表格形式，提供给各部门。报表的形式有：打印纸质、E-mail、导出至载体见表4。

（五）按比例计算

年底除正常运算外，按一定比例再计算出各课题成本、留存、结余等，数据全部正确后，按部门、科目性质生成各标准数据模板，以备生成凭证需用。

（六）导入凭证

导入成本：将生成的标准数据模板，通过实现编码内外核算的贯通，由数据接口系统分科目、项目、部门等导入数据，自动生成记账凭证见表5。

结转成本：各课题成本全部进入用友总账系统后，系统登账生成全年数据，将数据导出为标准模板格式，通过接口软件冲销成本、抵销收入、自动得出结余，生成所有科目的记账凭证数据见表6。

（七）输出凭证

全部数据导入完毕，凭证已自动生成。进入用友系统，按凭证号输出各个凭证。

（八）历史数据

将各课题收入、支出科目的所有发生数据及各课题二十七个专属要素按部门、科目性质等规律追加到历史数据库，形成历史数据。

（九）数据综合利用

对历史数据、当年数据通过整合，实现对数据不同方式的利用，满足各个时期、各种用户对信息的不同需求。

四、应用效果

（一）数据清晰、直观，所见即所得

凭证数据经过组合、分解、再组合等过程将数据融合在一张表格中，随时查询、输出科研课题经费使用情况，特别是年终结算所需大量数据按部门、课题名称、课题编号、管理费等多项数据排列，满足各种用户对信息的不同需求。集核算、管理、凭证生成多种功能于一体，各系统间的数据传递实现无缝连接。

（二）年底结算，工作效率成倍提高

应用本系统使科研课题年底结算、成本结转、制作凭证，由8～10天缩短为2～3天，工作效率大大提高。2007年三大类课题共计779个课题，每个课题有8个成本项，结算后有数据5530个，结转成本数据2230个，冲减收入数据779个，再加上辅助数据，总共数据9500多个。在年底结算、决算，时间紧、任务重的情况下，若一笔一笔录入数据，其工作量是非常之大的（每笔凭证都要输入部门、项目辅助核算）。

（三）主辅系统结合，搭建科研课题管理平台

用友系统搭建了一个科目、项目、多功能辅助核算齐全的核算、管理平台，其基础数据丰富、多样，科目编码多级设置，是一个多层面的核算体系，但是只靠商业软件提供的核算，即使再精细也很难满足个性化的需求。只有靠主辅核算互补、编码内外结合，才能满足不同使用者对会计信息的不同需求。该系统的建立为科研课题管理搭建了一个良好的平台，使科研课题管理由分散型到集中型、粗放型到精细型，全面覆盖各个课题。

（四）动态设置，系统操作灵活方便

通过配置参数、修改公式，即可计算出各课题对应的成本项及其他各项数据。数据达到最大限度共享，做到一次输入多次应用，尽量减少人工干预，为各部门及时提供每个课题经费使用情况，加强资金核算工作。

五、结语

本系统以基础数据为起点，经过数据的多次应用、组合等流程，得到必需的数据，可以随时获取大量动态信息，满足了科研课题管理的需求，解决和弥补了用友系统在科研课题核算、管理方面的诸多不足。它集管理、结算、凭证生成于一体，将众多课题的收入、成本直接写入用友系统凭证表及其他相关表中，极大地提高了财会人员的工作效率，使每一个课题的相关数据不受年度限制及时、准确地转存到“历史数据库”，便于数据的查询、分析、利用。本系统的开发和成功应用对提高科研课题的管理水平有较大的现实意义，把科研课题管理水平推上一个新台阶。

【参考文献】

[1]李薇.我国会计电算化全通用理论浅析[J].会计之友，2007，（6）：60.

[2]侯志军.浅析银行中间业务系统的设计与实现[J].科技情报开发与经济，2007，17（6）：200-201.

篇（4）

科研档案是人们在从事科学活动中形成的，并经过一定整理的，具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式和载体的历史记录。科研档案管理工作是高校科研活动的基础和真实记载，直接反映着一个高校的学术水平，是一所高校实力的凭证，对学校的教学和科研工作的可持续性发展起着重大作用。尤其是在高校体制改革和现代技术高速发展的今天，科技档案在整个高校档案中所占的比例也显著增加，在学校科学管理中所处的地位也越来越重要。但是对于高校的科研档案,能够完整认识到它的作用的论述并不多。多年来,受到传统观点的影响,一般档案工作者认为只有学校管理性的文件才能作为档案管理,而对教师,尤其是个人自由独立形成的学术著作、手稿等不够重视,往往把它们排斥在档案管理之外,致使高校的科研档案比较苍白、贫乏,这是目前高校档案管理工作的一个薄弱环节。这显然是与信息化时代对信息资料的大量需求相违背的。因此,国家科学技术委员会、国家档案局1987年颁发了《科学技术研究档案管理暂行规定》,对科研档案的归档与管理进行了有效的规范。如何加强科研档案的管理是摆在科研档案管理工作者面前的重要课题，本文就高校科研综合交稿日期：档案的管理进行思考和探讨。

一、高校科研档案归档范围需要重新界定

界定科研档案的归档范围之前,首先需要确定高校学术档案归档范围的原则。笔者认为应坚持成果性和记录性并举。科研档案工作主要利用科学技术研究档案的成果,“有利用价值”是保存它的重要原因和主要依据。因此,必须坚持科研档案的成果性。而科研档案的记录性强调其完整性、凭证性,有些科研档案或许没有成果性和利用价值,但是它反映了学校科学技术研究发展的现状和历史,这些档案也应当妥善保存。因此,在确定学术档案的归档范围时,一定要两者兼顾,坚持双重性质并举。科研档案的具体归档范围应包括以下内容:

（一）科研项目档案

科研项目材料档案是探索科研规律的实践活动的直接记录。主要包括：科研准备阶段中科研课题申请书、审批文件、任务书、项目计划书、委托书、开题报告、调研报告、方案论证和协议等材料；研究实验阶段中的各种载体的重要原始记录、实验报告、项目进展报告、计算材料、专利申请的有关文件材料；总结鉴定验收阶段中的工作总结、科研报告、论文、专著、参加人员名单、技术鉴定材料、科研投资情况、成果和奖励申报中的成果和奖励申报材料及审批材料，这部分档案是科研档案存档的主体。

（二）科研文书档案

科研文书档案是科研管理活动的直接记录，包括科研发展、总结、学校制定和上级管理部门下发的科研管理文件和课题管理、成果管理等专项管理活动中形成的管理性科研文件材料。这部分档案是进行科学决策、计划、组织、控制等基本管理职能和有计划、有目的、有条不紊进行项目申报、成果评奖及科研管理经验总结的依据，也是科研档案的重要部分，对科研管理工作起到很好的指导作用。

（三）科研成果档案

主要包括科研年度统计表、教师公开发表的学术论文和编写的学术著作、获奖成果和证书、专利和技术转让资料等。科研成果的多少是高校科研实力大小的依据之一，因此，科研成果档案的管理在科研管理中也占有重要位置。

二、高校科研档案管理工作存在的问题及原因

（一）高校科研档案收集不齐全。原因是：多数科研人员在科研过程中，重视科学研究实践活动，重视科研成果的与获奖，轻视科研档案资料的平时累积工作，认为这是档案部门的事，与己无关。

（二）高校科研人员档案意识缺乏。他们认为自己的科研成果为什么一定要归档，放到档案室不如放在自己身边使用起来方便，于是以关键技术资料保密为借口，在科研过程中或科技成果奖励后应归档的资料不愿上交或找理由不主动上交。

（三）高校科研档案制度不健全。科研档案的归档工作缺乏系统、完整的制度保证，不能做到上、下集中统一管理。高校档案管理没有真正实行“三纳入”、“四同步”制度，在科研档案管理工作方面缺乏行之有效的制约手段，致使高校科研归档管理工作处于失控状态。

（四）高校科研档案重心偏离。在高校科研档案中，纸质材料多、电子档案少，传统简易设备多，现代化管理工具少，不能有效地开发和利用高校科研档案材料。

鉴于此，高校科研档案中出现了“四多四少”现象，即一般性技术材料多，关键性技术材料少；鉴定、审批性材料多，工艺技术性材料少；文字材料多，光盘、磁盘、图表、照片、录像材料少；复印件多，原件少。这些问题严重影响了高校科研档案的收集和管理工作以及高校科研档案自身价值的发展和信息资源的开发利用。

三、对加强高校科研档案管理工作的几点见解

（一）建立科学管理制度，理顺科研档案归档程序。科研档案是科研课题科技成果研究的全过程的反映，但又不仅仅局限于某一项科研课题、某一项成果，它是课题及成果之间、学科之间的综合反映，因而就形成了科研档案的四个特点：专业性、系统性、集体性、和阶段性。为了规范科研档案管理工作，就必须遵循国务院的《科学技术档案工作条例》规定的“完整、明确、系统、安全和有效利用要求”归档。避免可能造成大量科研档案材料零散在外现象的出现。为此，必须把科研档案工作与计划管理、课题管理、成果管理等工作紧密结合起来，走实现科研工作与科研建档工作两者协调发展的道路，建立合理的归档程序，掌握科研档案管理工作的规律，保证高校科研档案的准确、完整、系统，最终使高校科研档案工作走上科学化、规范化的轨道，达到提高科研档案归档的质量和效率。（二）加强重点、重大科研项目的档案管理。重大、重点项目及高级别获奖成果最能反映一所高校的科研能力。重点、重大科研项目的研究时间较长，往往有一些阶段性成果，每一阶段中肯定有技术进步和新的成果，这些档案材料既是学校的历史见证，又是新技术、新创新的基础。因此对重点、重大科研项目应从立项起就实行课题组预立卷归档，然后每个阶段产生的技术进步、最新成果、新立项的子课题份年度补仓到科研档案中去，以免遗漏，这对项目研究人员、学校和国家都有重大意义。

（三）提高高校科研人员的科研档案归档意识。科研人员是科研档案形成的主体，科研人员档案意识的提高，将会使高校科研档案的管理走上规范化、科学化的良性循环轨道，将会使高校科研档案管理工作迈上一个新的台阶。

（四）推广科研档案的开发利用。美国档案学家谢伦伯格认为:“档案部门进行各种努力的目的,就是把有价值的文件保存下来,并使它可供利用。”因此,科研档案管理的工作要考虑其开发利用问题。“档案的开发利用是企事业单位管理水平的一面镜子。”目前的档案查阅仍停留在传统的手工层面上,游离于先进的信息技术之外,主要是靠手工翻阅档案目录,查阅起来既耽误时间,又浪费人力。尽管目前多数高校科研档案已开始使用计算机等信息设备,但使用范围仍局限于文档目录著入,档案利用的无纸化、电子化、网络化程度不高。这种档案管理工作的滞后,严重影响了科研档案的利用效率。因此,要充分利用和发挥档案网站的作用,使相关网站成为有效开发利用科研档案的窗口。

同时,高校的科研档案保管的是一批学者和科研人员的学术成果,它是体力和脑力劳动的结晶,包含着一定的知识产权。这就决定了高校科研档案开发利用的特殊性,在对高校科研档案的利用中,一定要注意尊重别人的劳动与知识产权,学会正确地利用科研档案,以避免有意或无意地造成侵权的后果。

为在实际利用中避免侵犯作者的知识产权,可进行这样几项工作:

(1)对科研档案中享有著作权的作品,在卷内目录上打上明显的著作权目录标记,以提醒利用者注意。

(2)对科研档案中有著作权的作品应限制在合理的范围之内利用。

(3)在利用有著作权保护的学术档案时,使用者如不是在合理的范围之内利用,应与著作权所有者签订著作权许可使用证,或征得本人的同意。

总之，要通过多渠道，采取各种方法加大科研档案工作的宣传力度，增强高校科技人员的档案意识，做好高校科研档案的平时收集、整理、开发利用等档案管理工作，提高高校科研档案的现代化管理水平，让高校科研档案为高校科研工作再出成果发挥应用的积极作用。

参考文献：

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一、中小学教师在做科研的过程中出现的主要问题

对广大中小学教师来说，教学是没什么问题的，但做科研却是件非常困难的事，尤其是把科研和自己的教学结合起来更是让他们措手不及。所以，中小学教师在做科研时会遇到很多困难，同时也不可避免地会出现一些问题：

第一，很多教师不知道中小学教育科研的特点，大多数教师都认为做科研就是像一些理论型专家一样研究一些教育理论问题，所以就把做科研和自己的教学割裂开来了。

第二，很多教师不会运用一定的教育研究方法，尤其是不知怎样运用质的和量的研究方法。近年来，国内学者对质的研究(qualitativeresearch)方法介绍比较多，所以许多中小学教师也开始运用一些这样的方法，如叙事研究、案例研究等，但他们对到底什么是叙事研究和案例研究还不能真正理解，只是一味追求形式。相反，对量的研究(quanfitafiveresearch)方法的介绍却不如20世纪80、90年代那样多了，而且出现了反对量化的趋势。这也促成了许多中小学教师不知该怎样做，“到底要不要量化?”“哪些需要量化?”等问题都给广大教师带来不少烦恼。

第三，很多教师不会写论文，往往把学术论文写成普通的作文，很难将自己的科研成果展现给大家，等等。

笔者认为，这些问题中最主要的就是中小学教师怎样运用研究方法的问题。因为这一过程是教育科研最重要的一步，研究方法的选择和运用是否得当，对教育科研的成败起决定性的作用。所以，本文主要从如何运用质的和量的研究方法的角度，来谈中小学教师怎样做科研。

当然，对中小学教育科研的特点的了解也是必不可少的，只有在理解中小学教育科研的特点的基础上才能恰当选择和运用一定的研究方法来做科研。

二、中小学教育科研的特点

中小学教育科研指的是在中小学校里进行的，以一定的研究方法和手段探索学校里的教育教学规律以及同外部相关现象的关系的认识活动。中小学教育科研不同于一般的科研，主要有这样一些特点：

第一，中小学教育科研以应用研究为主，因为中小学教育科研主要是为了解决教育教学中的实际问题进行的，是为了提高学校的教育质量和学生的身心发展进行的。

第二，中小学教育科研以微观研究为主，因为中小学教育科研通常都是校长和教师围绕某个具体实际问题展开的，如语文课堂教学模式、校本课程、教育方法、研究性学习课程等研究，多是范围比较小而且具体灵活的研究。

第三，中小学教育科研以行动研究为主。因为行动研究强调在教育教学过程中进行研究，强调理论为实践服务，实际工作者和研究者合作研究，为解决实际问题寻找答案。中小学教育科研就是根据实际教育教学I．口]题展开的，实际工作者和研究者应是同一个人或一个共同体，这正是行动研究所要求的。

这些特点决定了教师是教育科研的主体，因为中小学教育科研主要是在教育教学过程中进行的，而教育教学过程中起主要作用的就是教师。所以，笔者认为，教师必须了解这些特点，并在此基础上学会选择和运用一定的教育研究方法来进行教育科研。

三、中小学教师怎样做科研——如何运用质的和量的研究方法

中小学教师做科研是离不开选择和运用一定的研究方法的，而现在最普遍的教育研究方法就是质的和量的研究方法。国内许多学者已经对质的和量的研究方法的历史发展、理论基础、研究过程、研究方法、研究目的及发展趋势等进行了详细的论述，本文不再赘述，只从二者适用的范围及结合的角度，谈谈中小学教师在教育科研中应怎样选择和运用它们。

笔者认为，中小学教师做科研时，要恰当运用这两种研究方法，首先就要根据两者的适用范围来选择和运用。

(一)质的和量的研究方法的适用范围

本文所采用的“质的研究”和“量的研究”的定义主要是参考了陈向明教授的观点，即“质的研究是以研究者本人作为研究工具，在自然情景下采用多种资料收集方法对社会现象进行整体性探究，采用归纳法分析资料和形成理论，通过与研究对象互动对其行为和意义建构获得解释性理解的一种活动。Ⅵu“量的研究(又称定量研究、量化研究)是对一种事物可以量化的部分进行测量和分析，以检验研究者自己关于该事物的某些理论假设的研究方法。’

通过对不同著作和期刊关于这两种研究方法的论述的学习，笔者认为，质的研究和量的研究在理论基础、研究过程、研究方法、研究目的等方面都有很大区别，正因为二者的研究目的、研究过程是不同的，所以二者的适用范围也有所不同。

首先，从这两种研究方法的内在含义来看，它们的适用范围是不同的。

量的研究主要是对事物可以量化的部分进行测量和分析，所以它比较适合对一些数量关系比较明显的教育现象进行研究，如对“教育结构与教育投资、学生的身体状况”等的研究。

质的研究则是对事物全面整体的理解，不限于量化的部分，所以它比较适合运用到一些很难量化或者不能量化的教育现象中，如对“教师的职业道德状况、教育教学方法改革、教育教学过程中的师生关系、教师对教材的使用、不同学科课程的实施情况、教师的信念、学生的学习方法、学生焦虑心理”等的研究。

其次，从这两种研究方法操作过程的具体要求来看，它们也适用于不同的范围。

量的研究不强调研究者对研究过程和结果的影响，只重视操作工具的科学性和规范性，所以它比较适合对研究者不太熟悉的或较大样本的对象进行研免在教育科研中的典型例子就是对各种相关因素的分析，如对“学生成绩及其影响因素、学生性别与自我评价的关系、师资学历与职称的关系”等的研究。

质的研究则强调研究者对研究过程和结果的影响，研究者在与被研究者的互动关系中，通过归纳分析各方面的资料，对被研究者的行为进行解释和意义建构，探讨的核心是过程而不是结果，所以它比较适合对研究者比较熟悉或者比较小样本的、具体的对象进行研究，在教育研究中的典型例子有对“学生个案分析、学生档案袋评价、教学案例分析”等的研究。

以上是根据这两种研究方法的含义和操作过程的要求，来分析它们的适用范围的，教师在做科研时应据此选择和运用质的或量的研究方法，但并不意味着将这两种研究方法完全对立、相互分离，教师可以结合使用这两种研究方法。因为在具体的教育科研中，教师对某一问题的研究往往会从不同的角度对同一问题进行分析和描述，只用一种单一的研究方法是不能对这个问题获得全面细致的了解和认识的，所以中小学教师做科研时，要恰当地运用这两种研究方法，此外，还可将二者结合使用。

(二)教师如何结合使用质的和量的研究方法

在中小学教育科研中教师应如何结合使用这两种研究方法呢?这是一个非常关键而且困难的问题。国内学者对这方面的研究也是比较少的。笔者认为，司以从以下几个方面人手：

首先，教师要根据自己所研究的问题的特点来决定怎样选择研究方法。

教师可以从不同的研究视角来看待所研究的问题，从而根据问题不同侧面的性质来选择适宜的研究方法。例如，“教师评价的研究”，就可以对教师的教学质量评价进行量的研究，而对教师的职业道德评价则进行质的研究。

教师也可以对同一问题的同一侧面混合使用这两种研究方法，如在研究设计上把量的研究和质的研究完整地结合在一起，采用马克斯威尔(MaXwell，J．1995)提出的结合方式：

(1)顺序设计，指的是两种研究方法的使用存在先后顺序，先用量的研究或质的研究，再用质的研究或量的研究。例如，“校本课程的研究”中对“学生需求的分析”，就可以先对较大样本的学生做一个统计调查，然后根据研究问题的重点选择一部分学生、家长、教师进行座谈、访谈，这样就可以帮助我们深入地分析他们在问卷中的回答。

(2)平行设计，指在同一项研究中同时使用这两种研究方法，并进行相互验证与补充。例如，“小学生辍学的研究”，就可以一边对学生、教师、家长进行抽样调查，一边对学校、家庭的环境和学生的活动进行参与性观察和深度访谈，然后对从不同方法得出的结果进行相关检验和相互补充。

(3)交叉设计，指在研究开始的时候使用一种研究方法，然后随着研究的进行，在继续使用这种方法的同时结合使用另一种方法。这种结合方式实际上就是前两种方式的混合，可以使两种方法相互补充。例如，“学生学习方法的研究”，可以先对学生做一下观察，然后在对学生进行问卷调查及统计分析同时，也对学生进行的深度访谈，最后对将各种研究结果加以综合。

其次，教师要根据自己所研究的对象的特点来选择研究方法。

也就是说，教师在进行研究时，要对研究对象的特点有所了解，并在此基础上选择研究方法。例如，“小学生自我评价的研究”，教师就不能只用调查的方式来进行，而应根据其年龄、身体、心理发展等特点，通过访谈等方式加深对小学生的理解，然后采用上面的任何一种结合方式来进行研究都可以。

第三，教师还要根据研究的环境特点来决定怎样运用研究方法。

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2.科研团队与科研人员的特点。在科研团队内，由于专业和分工不同，所承担的工作任务的工作量、工作难度以及任务本身的价值也存在很大的差异，因此团队成员在科研项目中的相对贡献大小很难量化和界定；其次，科研团队的成员普遍具有高学历、高智商和高收入的特点，自我意识强，注重自我实现与价值体现，对绩效管理的合理性、严谨性与公正性有很高的要求。

二、科研团队绩效管理的现状

1.在绩效管理角色定位上出现偏差。科研团队的管理者多为技术出身，很多团队的管理者重技术、轻管理，缺乏绩效管理的意识，视绩效管理为人力资源部的工作而不予以配合，将自己和整个团队放在了绩效管理的对立面，导致绩效管理无法落到实处，流于形式。另外，人力资源部的绩效管理人员缺乏研发经验，对科研工作各方面都缺乏了解，因而很难针对科研工作的特点设计出一套合理有效的绩效管理体系。

2.混淆了绩效管理与绩效考核。很多科研团队的绩效管理只有绩效考核的环节，忽视了绩效管理其他的环节，没有绩效目标的设定与沟通，没有及时的进行绩效辅导，也没有绩效考核后的绩效沟通和绩效改进的过程，只给员工留下了“秋后算账”、“变着法子扣钱”等负面的印象，从而导致员工对绩效管理心生抵制，反而削弱了员工的积极性。

3.科研团队管理者缺乏必要的绩效管理技能。有些科研团队的管理者缺乏有效的绩效管理的培训，在绩效目标设置、绩效沟通和绩效考核的技能上比较薄弱，导致考核的结果受管理者主观影响较大，不能公正的反应团队成员的实际绩效，进而导致员工对绩效管理工作的抵制。

4.绩效指标设计不合理。一是考核对象的选择有很大局限性，有的企业只对项目团队进行考核，对团队成员的个人价值没有进行衡量，导致“大锅饭”、“平均主义”和“搭便车”的情况，不利于团队成员个人积极性和创造性的发挥；有的企业只对个人进行考核，同样也会导致员工的“个人主义”，对团队的协作和互助造成了不小的障碍，增加了部门内部的矛盾。二是考核维度设置的局限性，很多团队的考核指标都是执行力、积极性、创新性等定性指标，无法对团队的战略进行有效支撑，也无法体现员工和团队的实际工作价值。三是绩效指标都是短期经济目标，忽视了长期的发展性和战略性指标，导致绩效管理与团队战略缺乏相关性，同时也导致团队管理者和员工的短视行为，不利于团队的可持续发展。

5.绩效考核结果没有得到有效的应用。很多团队的考核结果只是用来做员工的阶段性或者年度排序，没有将考核的结果运用到团队的运营质量分析，也没有与团队成员的薪酬、培训、晋升以及职业发展相关联，从而失去了绩效管理的价值。

三、科研企业在绩效管理中的策略分析

1.树立先进的绩效管理理念。绩效问题的最终目的是为了解决问题，提升效率，而不是单纯的奖惩。团队的战略目标，必须通过员工的工作成果来实现，管理者的管理目标，也必须通过员工的行为来达成，所以必须把团队战略目标与员工的业绩目标统一到绩效管理上来。在这个过程中，团队管理者必须将团队的战略目标进行分解，通过与员工的沟通与达成共识，落实到每个员工的任务目标上，制定员工的绩效目标；在绩效目标制定之后，管理者还要紧密关注工作过程，及时沟通，鼓励员工的绩优表现，对工作的偏差及时的调整，对员工提供有效的支撑和辅导，帮助员工达成绩效目标；在员工工作的过程中，管理者还需通过各种形式，对员工工作的关键行为进行记录，为真实的反映员工绩效保留依据；绩效考核完成之后，管理者还必须进行绩效面谈和绩效反馈，通过坦诚的沟通，指出员工在考核周期内的成绩与不足，共同制定下一个周期的绩效目标与绩效提升方案。因此作为科研团队的管理者，应该主导团队的绩效管理活动，并在绩效管理的过程中承担目标沟通、绩效辅导与记录、绩效考核与反馈的重任。

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二、艺术院校科研管理的策略与手段

就艺术院校的科研而言，其个性化特征尤为明显，这与艺术学科性质的模糊与涉及的内容庞杂有关。虽然整体上艺术学科属于人文学科的范畴，但因其“技艺”的学科属性，又使得其兼具“文理”的特征。另外，门类的艺术学科包括了5个一级学科，涉及音乐与舞蹈学、戏剧与影视学、美术学、设计学及艺术学理论等众多领域，艺术学科的科研也将涉及这5个一级学科的相关研究。艺术学科的学科性质还将这一研究分设为两大类型，即理论研究与创作实践。由此可以看出，艺术院校科研管理工作的复杂性与艰巨性。基于学科建设与发展需要，艺术院校的科研管理工作有以下策略与手段：

（一）围绕重点学科，规划研究目标与方向无论是哪一级重点学科，都有清晰的学科建设目标与规划。那么处于本学科之下的科学研究就一定要规划好研究目标与方向。按理说，这是重点学科首席专家的核心工作，科研管理不可越俎代庖。但事实上，科研管理的策略正在于如果通过管理的细化来配合首席专家工作思路的实现，甚至做好帮手提醒与修正模糊的目标与方向。科研管理工作者具有更为宽广的管理视野，其更清楚同类学科的高校目前的状态、研究推进的力度、所达到的高度。管理工作的优势在于通过各种量化指标的搜集、整理，为首席专家提供分析材料。从某种意义上说，首席专家了解更多的是学科前沿的研究与本学科团队的研究实力，而科研管理者则更清晰本学科国内外同行的整体状态、占有更为全面的数据。或者说，前者了解的是结果，偏于静态；而后者掌握的是过程，处于动态之中。科研管理正是重点学科建设不可缺少的得力帮手。

（二）立足基地，推进科研的实效基地的获取和建立本身就说明我们在某个学科领域已经显示出一定的研究实力，通过基地建设可以进一步推动本学科的发展。那么，就基地而言，科研管理工作需要思考哪些问题，展开哪些工作才能真正服务于学科建设呢？基地是科学研究的一个实施平台，每年度都有会一定量的资金支撑相关研究。这些资金既有纵向的，也有横向的，大多以课题经费形式进行校内外课题与招标。科研管理工作就是要利用好这种形式，借助基地平台服务于本校学科建设。作为管理部门，我们首先要为基地首席专家做好信息服务，其中包括相关领域国内外研究专家队伍、研究成果的统计、研究动态等；其次要参与课题前的遴选工作，确保所公布的招标课题的学术性和前沿性，在课题设计方面要使其研究和成果符合学校学科建设的整体思路，有益于学科发展的总体目标；再次，做好研究过程中的过程管理工作，努力使研究成果有序推进，保证质量；最后，做好基地研究动态和科研成果的与宣传工作，在舆论层面辅助学科建设的推进。

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2高校科研管理平台集成策略

在高校的信息化建设历程中，已经形成一些固有的集成策略可供科研管理平台使用，具体介绍如下。

2．1数据层集成———数据交互与同步当前已经建设数字化校园的高校，基本建立了公共数据库，保证业务系统的数据交互与同步通过公共数据库进行流转。而科研管理平台涉及到的数据交互和同步主要包括两方面内容:一方面科研管理平台需要从公共数据库中读取组织机构和人员基本信息;另一方面，科研管理平台需向公共数据库开放科研项目、科研经费、科研成果和学术活动等业务数据视图，以便于公共数据库从系统中读取科研业务数据［6］。设计原则为科研共享数据进入公共数据库后，其业务数据的管理仍在业务系统中，其它部门通过公共数据库提供的数据服务获取科研管理平台共享的数据。而进入到公共数据库中的科研数据，作为其它业务系统共享使用科研数据的基础，同时对外提供基于科研数据信息的查询服务。数据层集成的实现方式主要有以下三种。

2．1．1以开放数据视图方式实现的数据定时同步此方式实现科研管理平台数据的同步主要有4个步骤。步骤1:数字化校园公共数据库及科研管理平台按数据需求对应数据信息字典。步骤2:科研管理平台提供相应的数据库连接方式，在业务数据库中为公共数据库建立数据库的只读用户，并建立相应只读性质的数据库表、视图(此表、视图对公共数据库来说是只读的，在权限控制上有一定的保证)。当科研管理平台需要向公共数据库中提供共享数据时，科研管理平台将共享数据信息写入到数据库表、视图中。步骤3:公共数据库访问科研管理平台数据库表、视图获取科研数据，经校验无误后导入公共数据库的数据库中。步骤4:由公共数据库提供服务接口，供科研管理平台定时抽取自身系统需要的业务数据。此方式的优点是直接读取数据库，执行的效率较高。缺点是必须保证在网络拓扑上能够直接获取科研管理平台的数据库连接。当科研管理平台的数据结构发生变化时，必须更改科研管理平台中的相应视图［7］。

2．1．2以WebServices方式实现的数据定时同步此方式实现主要有3个步骤。步骤1:科研管理平台按数据要求准备相应数据信息字典，并按照学校数字化校园要求的接口技术规范提供接口，并通过WebServices实现相应接口。步骤2:公共数据库通过科研管理平台提供的服务接口获得科研共享数据信息。步骤3:由公共数据库提供服务接口，供科研管理平台定时抽取自身系统需要的业务数据。此方式优点是在定时同步的基础上，保证了所有对公共数据库的访问能够受到严格的权限控制，对共享数据实现动态的、可视的控制，并且只是提供相关的数据内容，对外屏蔽了数据库连接信息，安全上能得到保障。由于采用通用的接口作为服务，当科研管理平台数据结构发生变化时，改动配置信息可使共享数据实现交换传输。当科研管理平台数据库连接发生变化时，需要对公共数据库进行改动，扩展性较好［8］。缺点是数字化校园需要定义通用的服务接口，同时需要定义并规范服务技术接品规范，同时科研管理平台需要定制开发服务接口。

2．1．3数据导入导出如果以上集成方案在时间上不能保证的话，可以考虑采用手工的形式进行数据导入、导出，从而实现数据的交互。步骤1:按照数据结构要求，科研管理机构对需要提供给公共数据库的共享数据信息进行整理，包括格式和内容。步骤2:利用数字化校园公共数据库ETL工具或数据库工具将数据导入到公共数据库中。手工处理的方式，增加了一定的人工工作量，也增加了出错的可能，当数据出现差异性变化时，需要及时将变化后的数据导入到公共数据库中，否则业务数据的更新延迟会给其它业务带来不便。

2．2应用层集成———单点登录用户登录是科研管理平台必须解决的问题之一，科研管理平台需要和高校自身建立的统一认证即单点登录系统做集成，单点登录不仅能够提高科研管理平台的安全性，更便于用户访问，无须记住多个系统登录账号和密码。以用户服务和认证服务为基础的统一用户管理、授权管理和身份认证体系，将组织信息、用户信息统一存储，进行分级授权和集中身份认证，规范应用系统的用户认证方式。提高应用系统的安全性和用户使用的方便性，实现全部应用的单点登录。即用户经门户登录后，从一个功能进入到另一个功能时，系统平台依据用户的角色与权限，完成对用户的一次性身份认证，提供该用户相应的活动“场所”、信息资源和基于其权限的功能模块和工具。为达到支持不同部署方式系统的集成，统一认证需要支持以下两种部署结构:一种是部署在统一应用服务器(Weblogic、Websphere、Tomcat)下的单点登录，部署在不同应用服务器下的业务系统登录;另一种是部署结构一般采用加密传递登陆信息的方式实现SSO。在科研管理平台中导入集成方提供的包文件和配置文件，其中导入内容包括集成方提供的过滤器及验证用户登录信息的远程URL地址。用户提交登录信息后，系统中的过滤器将用户的登录信息发送到配置文件中所配置的URL地址进行验证，验证成功后，远程服务器返回一个约定的类型的数据，保存在Session中，科研系统的认证类从Session中获取返回的数据，根据这个数据加载用户，从而登录到科研系统。总结来说，单点登录主要功能是将用户的登录信息和用户信息库相比较，对用户进行登录认证，认证成功后，认证系统应该生成统一的认证标志(ti-cket)，返还给用户。用户只需从门户登录一次，即可通过单点登录系统(eTrueSSO)访问科研管理平台甚至多个应用系统，无需重新输入用户名和密码。

2．3表示层集成———门户集成科研管理平台在表示层进行的集成主要是和数字化校园平台中的门户(包括移动门户)进行的功能集成。一般通过以下三种方式实现。菜单生成显示:科研系统菜单显示按照权限和菜单模块，通过从门户中传递用户ID和模块ID生成门户操作菜单，门户使用HTTP方式获取用户操作菜单并显示门户中。开发portlet:基于共享数据库从科研系统中抽取的数据开发portlet，将结果显示于门户中。IFrame集成:使用方式为配置一个集成地址www．的栏目。将科研系统的页面直接嵌入门户中。

3高校科研管理平台集成实现

各个高校在建设科研管理平台时需要根据高校自身的情况来实现系统间的集成。大连理工大学科研管理平台主要完成以下的多系统集成:与学校公共数据库的数据集成;与学校统一身份认证的单点登录集成;与学校综合服务门户页面的集成;与学校财务管理系统的集成，如图2所示。为把科研管理平台纳入到学校信息化建设的统一规划设计中，科研管理平台与学校的三大基础平台进行了整合:通过数据交换工具把科研项目管理数据和公共数据库中来源于人事业务系统、组织部门业务系统的数据进行了定时的交换和同步;通过CAS统一身份认证平台来完成科研管理平台的认证登录;通过IFrame页面嵌入的方式，把科研管理平台中重要的信息展示到校园综合服务门户中。因学校财务系统使用专网运行管理，当前并没有纳入到学校统一的信息化建设体系中，所以科研管理平台与财务管理系统在集成的时候选择了一个权宜的方式，既采用离线文件方式进行数据同步。主要是通过Web页面导出、导入功能，通过离线文件方式把各自需要的数据手工同步到各自系统中。在未来的规划中将采用中转服务器的方式实现在线的数据同步集成。

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团队和科研管理队伍科研水平有待进一步提高，突出表现在缺乏高水平的研究成果。科技资源优势不突出，缺乏承担重大科研项目和工程项目的能力。科技创新团队建设工作有待加强。科技工作的快速发展，以及学科（实验室）建设水平的不断提高，需要有一支人员齐全、高素质、高水平的科研管理队伍，就学校目前的状况来看不能适应快速发展的要求。

1.2科研投入不足，难以形成浓厚的科研氛围

由于科研投入及经费短缺，学校还没有相应的科学研究中试基地，这阻碍了科技成果的转化，并已经成为制约学校科技持续发展的一个“瓶颈”。科研氛围不浓，部分教师对参加科研工作的必要性和重要性认识不足。校内科研学术报告偏少，缺乏积极从事科研工作，努力追求学术发展的氛围。

1.3科研发展失衡，导致强者越强，弱者越弱

科技发展不均衡，科研经费及成果主要集中在少数几个有特色的专业上。产学研工作没有真正落在实处，重点实验室和工程中心作用还没有得到很好地发挥。

1.4国际合作与交流环节薄弱

在科学研究前沿领域，学校参与的国际合作和交流，大多仅仅停留在一般性人员交流和学术互访，特别是与世界发达国家一流大学的合作没有取得实质性进展，不利于学校科研人员及时把握国际高水平科学研究的最新动态。

1.5高端人才和领军人物严重短缺

学校缺乏顶尖人才和关键领域的领军人物，争取并承担国家重大科研项目的竞争能力较差，高显示度的标志性科学研究成果不多，基础研究和高技术前沿领域原始性创新能力薄弱，与国内一流大学或高水平的研究型大学相比，差距较为明显。

2完善学校科研管理体制的对策及建议

当前，学校正处在“十二五”发展的关键时期，科技工作的发展至关重要。从总体上看，加速科技发展所面临的机遇与挑战并存，希望与困难同在。这就需要我们科研处的干部队伍要立足岗位服务、主动上门服务、优化公共服务、推进阳光服务。要树立正确的干部作风、工作作风，把心思用在干事业上，把精力用在抓落实上，把功夫用在促发展上，为顺利完成学校“十二五”规划任务贡献力量。通过“党的群众路线教育实践”活动，在听取了学校教职员工对科研管理政策、科研管理制度提出的意见与建议的基础上进行总结归纳，并针对制约学校科技发展的瓶颈问题提出如下建议：

2.1统一思想，提高认识，加速学校科技发展

着力提高自主创新能力，以科学发展观为指导，准确把握我国经济和社会发展现状、世界科技发展趋势，着眼于全面推进中国特色社会主义事业而做出的重大战略部署。学校在建设创新型国家中具有不可替代的作用，是国家和地方创新体系的重要组成部分，承担着科技兴校和人才强校的双重使命。因此学校要进一步统一思想，提高认识，认真贯彻落实在“十”和“十八届三中全会”上的讲话精神，紧紧围绕增强自主创新能力这个核心，抓住机遇，乘势而上，努力开创学校科技发展的新局面。

2.2加大科研经费投入，积极培养优秀科技人才及重点学科建设

“十二五”期间除各类科研课题经费之外，学校还要争取多渠道、多形式筹集经费支持科技创新，设立科研专项基金，建立健全有效的激励机制和竞争机制，鼓励中青年教师积极参与科学研究工作，支持具有良好发展前景的高新技术研究项目，特别是要增加对科技平台的投入。对国家级、省级“纵向”研究课题给予配套支持，加大对被国际三大检索系统收录的学术论文的奖励力度，对各级政府奖励表彰的科研成果予以配套奖励，努力为人才培养和学科建设提供强有力的保障。

2.3创新科技管理体制与运行机制

积极承担国家和省内的重大科技任务，积极探索新的科研组织形式，对科研项目实行分类管理，对基础性研究和应用开发性研究实行不同的管理办法和激励机制，通过强化科研基地建设，实行课题组长负责制等措施，整合科研资源和力量，建立创新团队，促进学科间的交叉融合，增强自主创新能力和服务经济社会发展能力。立足行业项目，扩大横向项目，争取省级项目，积极攻关国家项目。同时要充分发挥学校人力资源和学科的综合优势，克服力量比较分散的弊端，组织专家围绕国家和辽宁省的重大目标有效地进行科技攻关和前沿领域研究，大力加强重大项目的培育和组织管理，不断取得高水平研究成果和高级别科研奖励，使科研整体实力和水平大幅度提升。

2.4突出科研项目在职称评审中的导向作用

坚持项目与职称评定挂钩的原则，推行以科研项目为主线的职称评审办法，把承担科研项目作为职称评审的必要条件，引导科技工作者积极承担更多更大的科研项目，努力提高科技创新能力和科研水平。

2.5坚持产学研合作，加快科技成果转化

围绕省、市老工业基地振兴，开展有针对性的科技创新活动，推进科技成果的转化和推广。积极参与以企业为主体，学校和科研机构共同参与的技术创新体系。“十二五”期间，力争在现有基础上，再建3～5个产学研基地，年均科技成果转化率达到20%。坚持面向经济建设主战场，通过联合、共建、融合等方式，加强与企业和科研院所的多种形式合作，广泛开展人员交流，合作研发，合办科技创新机构、人员培训机构等。增强为地方经济服务的意识，注重开放，促进与行业、企业、地方政府之间的联合与合作，通过共建研究开发基地、技术中心、承接研究项目、共同申请国家和地方政府的科技计划项目等形式，形成产学研结合的有效机制，把学科特色转化为竞争优势，加速推动高新技术成果的转化和产业化。

2.6加强科研基地建设，创造良好的科研条件

筹备好国家级重点实验室和工程技术研究中心的申报工作，建设好省级重点实验室和工程技术研究中心、省级高校重点实验室和工程技术研究中心，通过调整现有人员结构和布局，开拓研究方向，增强研究实力，努力创建具有学校特色的国家、省、校三级重点实验室和工程技术中心。

2.7采取走出去，请进来等方式

加强科学研究的国际交流与合作。随着科学技术的全球化和经济的一体化，高等教育国际化是21世纪高等教育发展的必然趋势。因此，我们要创造条件，争取开展与国外大学、国际知名企业的交流和合作，提高学校的人才培养和科学研究水平。充分利用国家有利政策，鼓励学术带头人出国参加国际学术会议，邀请国外同行讲学。有计划地选派青年学科带头人和学术骨干到国外著名大学做访问研究，了解学术前沿，认清本学科的地位和差距，选准主攻方向，形成研究特色，提升学术水平。要进一步了解和疏通渠道，争取国际组织、国外知名企业资助，开展国际合作研究。

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大部分的科研管理部门工作人员相对较少，工作量大、工作繁复，各种原因大致如下：①科研管理部门编制少、人员配备速度远远落后于实际科研工作量的飞速增长。②上级领导部门的标准化管理、全程化监管增大了高校科研管理实际工作量；③科研部门内部工作分配机制问题。④单位对科研工作不够重视，许多管理人员只停留在上传下达的工作状态。用管理行政的方式管理学术人员，服务观念不强。⑤科研管理人员本身素质不高，在申报立项时，不能够很好的指导科研人员进项项目选题，导致项目申报中标率很低。

1.2科研人员

由于质检单位对科研能力的考核不太严格，而且许多检验项目属于法定检验，不用去争夺市场。其次，科研奖励机制不能落实。这就导致许多人安于现状，不愿意创新，不愿参与到科研活动中。只有迫于职称评定或领导压力时，才不得已为之。另外由于单位本身的科研管理制度基本是集权式管理模式，这就导致项目在申请立项时呈现一窝蜂往前上，立项后，基本无人问津，快结题时，实际工作只有一两个人负责。大部分的项目参与人员只是名义上参加，所以这样就会对项目实际负责人员造成压力。由于不是专门的科研机构，这些科研工作对于大部分的科研人员来说，无疑增大了工作量。同时由于人际关系压力，很多青年骨干对项目的付出和获得的成绩是不成正比的，这也就导致许多青年骨干力量不愿意去干。

1.3管理制度

对于并非专门科研机构的事业单位来说，科研管理监督意识不强，许多相关制度只是依据上级制定，不符合根据本单位的实际情况，执行起来也有难度。比如缺乏一套完整的经费审核监督机制，而且审核尺度较为宽松，使得科研经费管理混乱。另外项目专项经费不能由项目负责人合理支配，科研经费不能及时到位等因素，影响项目的实施进度。在项目验收环节，缺少一整套完善的验收制度，不利于验收工作的顺利进行。奖励机制更是滞后，虽然已经颁布了科研项目管理办法，但是相应的奖励办法却一直处于难产之中。这势必成为抑制科研水平发展的重要原因。

2现代科研管理的思考

2.1更新科研管理观念

管理要摆脱传统的“管”的思想，强化管理与服务并重，以服务为主的观念。与时俱进。科研管理并不仅仅是上传下达，还包括为项目提供一定的信息平台，监督项目的实施、结题验收等一系列工作，培养青年人才。以服务项目、服务科研人员为目标，促进科研的顺利进行。作为质检系统，大部分工作人员都要参与到一线从事检验，要完成检验任务。所以从事科学研究的时间少之又少。作为科研管理工作者，科研管理就要激发科研人员的积极性和创造性，为研究人员能够释放出更大的潜能，能够更好地进行科研活动，实现科研目标，创造条件，提供服务。管理就是服务，科研管理工作要尽可能地为科研活动提供便利和保证，确立质量第一的观念。

2.2管理应该是积极和主动的

这是现代科研管理的时代要求。管理不能停留在按上级通知要求项目提交资料或汇报进度。管理要主动出击。要在符合政策的前提下，对项目的立项、实施、进展的提出合理的建议，监督和促进课题的顺利执行和完成。管理还要走出去，例如多举办或参加一些全国性的科研活动，向兄弟单位学习先进的管理经验、科研发展思路等，可以让科管人员了解本单位的问题、需求和变化。2012年8月，河北省锅炉压力容器监督检验院就承办了“第一届压力管道元件产业发展技术交流论坛”。此次论坛吸引了众多检验机构、生产制造企业以及高校的领导和业内知名专家。通过此次论坛，该院更加了解其它单位的情况以及上级部门科研信息，知己知彼。同时也提高了该院的知名度。

2.3建立健全科研管理制度

科研管理要打破原有的传统的管理制度，建立新型的、符合自身实际情况的管理制度。制度不是一成不变的，要随时间、环境、人员的变化适时调整。例如创建合理的奖酬分配机制和公平环境。通过经济杠杆来激励科研人员。科研基金也要用来对科研成果和进行奖励。对按计划完成科研项目、经过成果鉴定者，要根据不同评价结论，发奖励。激励他们在完成本职工作的同时积极投身于科研中。这样将有利于科研成果和质量和数量的提高，继而提高单位的知名度和学术影响力。

2.4增大经费投入，培养青年人才

增加经费投入是保证。对科研工作人力、物力和财力的必要投入，是科研工作正常开展的必要保证。重视科研工作的一项指标就是经费的投入；同时鼓励科研人员积极争取国家及其他有关部门的科研课题的立项，多渠道争取科研经费，保证配套经费足额到位，专项使用。科研经费不但可以购买供科研用的设备、资料，确保科研信息的获取，还包括提供各种机会让青年人才走出去参加研讨、交流等科研活动，开阔视野。为了激励科研热情，该院鼓励青年人才尤其是学历较高者积极参加特种设备科技协作平台组织的科技活动周的征文活动。