半年事业单位财务汇总十篇
时间：2022-02-18 04:33:13
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇半年事业单位财务范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
事业单位上半年工作总结一一、工作总结
1、为贯彻实施省局“_业主导，多元经营”的发展战略，达到锻炼队伍、积累经验、提高营销能力的目的，本单位开展了以___、___以及各__的经营业务，这给我们原本简单的_业财务工作带来了很多新问题、新挑战，__产品名称多、规格杂、分类细使财务核算工作量成倍增长，但每一位财务人员都能本着“认真、仔细、严谨”的工作作风,在财务核算工作中尽职尽责，认真处理每一笔业务;
各项资金收付安全、准确、及时，没有出现过任何差错。为公司节省各项开支费用尽自己的努力。企业的各项经济活动最终都将以财务数据的方式展现出来，及时准确地出具各类会计报表。
2、随着__产品经营的展开，原来的营业执照经营范围已经不符合需求，_类产品属于许可经营项目，办理前置许可需要标准仓库、标准陈列室、平面图等等手续繁琐，在相关部门同志的合作下，顺利地完成了营业执照变更。
3、根据县__要求，今年我__经费统一纳入县_____集中支付，这对于几十年传承下来的_业财务支付习惯又是一个新的挑战，我科室同志不厌其烦，手把手教下属单位报账员整理原始凭证、填制各类相关表格，严格要求下属各单位按照规定报销各类费用，对于不符合要求的，坚决予以拒绝。
4、近年来，随着企业精细化管理水平的不断强化，对财务管理也提出了更高的要求。
我们以此为契机，根据财务管理的特点以及财务管理的需要，及时出台了公司财务组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、车辆管理制度、预算管理制度等一系列相关制度，从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在下属单位费用控制方面，一是采取预算包干的方式，将下属单位经费等进行预算控制，节约归已、超支自负，培养了职工的节约意识。二是采取预算审批的方式，对超预算的费用，必须先层层审批，没有审批发生的费用，一律不予报销。在现金预算方面，为提高现金预算的准确性，在实际支付时做到，没有现金预算项目的不予支付，超预算支付标准的不予支付。在职工借款还款方面，规定了借款必须于发生当月还款，起到了降低借款数额，减少资金占用，避免呆帐发生的积极作用。通过预算管理这一有效的手段，全局从上至下的规范意识进一步增强。经过半年的运作,大部分单位经费都能很好地按计划合理使用。
5、按上级关于做好小金库专项治理的通知的要求，在___领导的指导下我部展开了自查自纠工作，通过认真自查自纠以及回顾，公司无明显小金库以及类似行为存在，并出具了自查自纠报告以及自查自纠承诺书，通过此次自查自纠，我们深刻的认识到，“小金库”的预防和治理是一项长期的工作任务，需要长抓不懈，已经有类似行为的单位或个人应该防微杜渐，没有的也不可掉以轻心，而要剖析自身实际，通过提高政治觉悟，加强思想认识、完善制度机制、缩小收入差距等各种途径防患于未然。
二、下步工作思路
财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家、理好财，更好地服务企业”是我们财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。下面谈谈我们下步主要工作思路：
1_____改制进入关键时刻，改制经费涉及面广资金量大，专项资金专款专用，分类具体，____往来账务涉及年份久远，历年____欠款清理工作量大。____改制的账务处理是当前工作的重中之重，下步我们财务工作重心将向这方面倾斜，按时保质完成此项任务。
2、加强专业知识学习，提高业务水平，进一步做好__经营项目的财务管理和财务核算工作。
加快___公司的注册及前期准备工作。
3、进一步按时高质完成财务预算、会计决算、经济分析和其他日常管理工作，为公司的经营管理提供基础数据和参考意见。
加强日常管理，降低财务费用。通过细化管理，理顺流程，实现资金平衡，减少资金沉淀，为公司的成本控制、增收节支而努力。
事业单位上半年工作总结二在经历了半年多工作中，我兢兢业业，通过各领导和同事的帮助此刻我已达到转正的资格，为此，我也为自己的公务员转正自我鉴定详细于此。从半年多。在领导、同事们的悉心关怀和指导下，我在各方面都有了长足的进步。在这个团结和谐、奋发进取的集体里，在这个集体的每位同志身上，在这个人生道路上的新起点上，我学到了许多，为做好今后的工作积累了知识，打下了基础。根据半年来本人的工作实际情况，对半年的试用期工作总结如下：
一、工作方面
半年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作，本着对工作积极、认真、负责的态度，认真遵守各项规章制度，虚心向领导和同事请教，努力学习各项业务知识，通过不断学习和积累，使工作效率和工作质量有了较大提高，较好地完成了各项工作任务。
1、努力学习业务知识，做好基础性工作。
初到工作岗位，我对机关单位办公室工作了解不多，虽然我是汉语言文学专业，但都是书本上的理论知识，实践比较少，更不要说将理论与实践相结合了。于是就先从简单的工作入手，做一些数据统计、草拟文稿和信息、文件归档和网站信息等工作，通过这些工作，我对办公室的职能和主要业务工作有了初步了解，形成了一定的感性认识。
2.勤于动笔，增强文字功底。
在机关工作，文字材料不可避免，材料和信息的写作要求尽可能的详尽、准确，这样才能保证向领导反映准确信息，为及时决策提供可靠依据，为群众传达正确的信息。为了提高自己的写作能力，我从研究已经成型的材料入手，细心揣摩，边写边改，并请领导和帮把关，提出意见和建议，然后再进行修改，经过反复推敲，最后定稿。在工作之余，我大量地翻阅办公室的文件资料，虚心学习同事的经验、做法，将学习到的知识应用到实际工作之中。通过学习和实践，我的文字素质得到了提高。
二、学习生活方面
说到加强学习，听起来好像是套话，但无论从工作还是生活实践都深深体会到，学习实在是太重要了，只有不断地学习，掌握更多的知识，才能不断提高自己的素质，更好地做好自己的工作。在工作过程中，我更能深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性，
一是向周围的同志学习，工作中我始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度，主动向领导、同事们请教，学习他们任劳任怨、求真务实的工作作风和处理问题的方法;
二是向实践学习，把所学的知识运用于实际工作中，在实践中检验所学知识，查找不足，提高自己，防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向。
在生活上，我的特点是为人热情大方，诚实守信，乐于助人，勇于挑战自我,有着严谨的生活态度、良好的生活习惯和正派作风，生活充实而有条理。我喜欢真诚、友好地对待每个人，微笑着度过生活的每一天。因为我相信付出了多少就会得到多少，人是感情动物，人与人的相处是相互的。所以一直以来与同事的相处都非常融洽。
半年来，我在组织、领导和同志们的帮助和支持下取得了一定的成绩，但我深知自己还存在一些缺点和不足，政治理论基础还不扎实，业务知识不够全面，工作方式不够成熟。在今后的工作中，我要努力做到戒骄戒躁，坚定政治信念，加强理论学习，积累经验教训，不断调整自己的思维方式和工作方法，在实践中磨练自己，做一名合格的机关单位工作人员。
事业单位上半年工作总结三可以说，在20_年的工作中，我们全公司的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的公司财务审计部门的工作当然也是在发展中，高效的完成了公司安排给我们的公司，相信我们一定能够做好，这些都是我们得来的不断的发展的成果，相信我们一定能够做好!
20_年是集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年，也是财务审计部创新思路，规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向，以效益为中心”的行业发展思路，紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点，团结奋进，真抓实干，完成了部门职责和公司领导交办的任务，取得一定的成绩。为了总结经验教训，更好的完成_年的各项工作任务，我部就财务、审计方面的个人工作总结报告如下：
一、20_年财务审计工作的简要回顾
(一)财务方面的工作
1、增强财务服务意识
20_年，我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则，加强财务管理，优化资源配置，提高资金使用效益，把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展，财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变，要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度，结合集团公司的实际情况，组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能，我们加强了对会计基础工作的规范力度，提高会计信息质量，保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能，加强对重大投资资金的管理，为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
2、做好会计工作计划，预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司_年及_年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况，按科目进行了分类统计，为各分、子公司的_年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后，经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司，使各单位对本公司的预算有一个全面的了解，增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况，不定期的向预算委员会反馈情况，对于超预算等问题严格审批程序，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定的程序批准后执行。一年以来，预算的总体执行情况良好，各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强，为做好20_年全面预算工作积累了经验。
3、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策，我部积极办理了_物流公司、_运输公司的税收减、免、缓工作，并由此取得了市国家税务局准予_物流公司、_运输公司减免20_年度企业所得税合计_万元、营业税_万元的税收优惠政策的批复以及20_年度_物流公司_运输公司所得税减免的批复，为集团公司取得了实质性经济收益。
4、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求，财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制，并采用按“统一管理，分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务，充分发挥财务审计部的职能作用。
5、强力整顿财经秩序
根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案，集团公司围绕市局“规范行业经营行为，促进_行业的健康发展，为国家创造和积累更多的财富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想，严格按照市局(公司)的自查要求，认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细，自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查，并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合，按照“边整边改”的原则，将查出来的问题根据时间、性质等分门别类，从中查找经营和管理上的漏洞，并有针对性地指定整改措施，限期整改到位。通过此次的自查，切实加强了国有资产的监管力度。
6、加强资金管理的作用
为了规范集团经济运行秩序，加强各分、子公司的资金管理，降低和杜绝资金的使用风险，提高资金使用效率，促进集团健康发展。集团公司从20_年_月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心，按照市局(公司)结算中心要求，对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时，为确保各项工作有条不紊的开展，强调各分、子公司要加大催收货款力度，保证集团公司正常的经济运行。
20_年我司股本结构将发生较大的变化，公司财务管理制度也将随时作出相应的调整，在成本管理、资金预算、费用管理等也将遇见许多新的要求和新的矛盾，财务审计部将在公司领导的正确领导下，做好20_年个人工作计划，充分发挥全部员工的主观能动性，不断转变工作作风，调整工作思路，根据实际，开创工作，为公司财务管理服好务。
事业单位上半年工作总结四时光荏苒，20_年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
今年，是本人在参加财务工作的第二年。按说，我们每个追求进步的人，免不了会在年终岁首对自己进行一番盘点。这也是对自己的一种鞭策吧。在一年的时间里，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，本人能够遵纪守法、认真学习、努力钻研、扎实工作，以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作，在财务岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验，发扬成绩，克服不足，现将20_年的工作做如下简要回顾和总结。
今年的工作可以分以下三个方面：
一、加强学习，注重提升个人修养
一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，积极参加政治学习，遵守劳动纪律，团结同志，热爱集体，服从分配，对后勤工作认真负责，在工作中努力求真、求实、求新。以积极热情的心态去完成园里安排的各项工作。积极参加园内各项活动，做好各项工作，积极要求进步加强政治思想和品德修养。二是认真学习财经、廉政方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。
二、爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担，热情服务，在本职岗位上发挥出应有的作用
1、顾全大局、服从安排、团结协作。
今年，根据园内的工作安排，本人从原来的记账岗位上调整到报账岗位上。在岗位变动的过程中，本人能顾全大局、服从安排，虚心向有经验的同志学习，认真探索，总结方法，增强业务知识，掌握业务技能，并能团结同志，加强协作，很快适应了新的工作岗位，熟悉了报账业务，与全员同志一起做好财务审核和监督工作。
2、坚持原则、客观公正、依法办事。
一年以来，本人主要负责财务报账工作，在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我园会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。
3、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。
今年以来，由于教育系统财务规范化整改工作，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成报账工作，本人还同时兼顾园里的后勤工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人得失，不讲报酬，牺牲个人利益，经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。在完成报账任务的同时，兼顾后勤工作，出色地完成各项工作任务。
4、爱岗敬业、提高效率、热情服务。
在财务战线上，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。在工作过程中，不刁难同志、不拖延报账时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销;对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，以高效、优质的服务，获得了园内教职工的好评。
三、努力学习，增强业务知识，提高工作能力
为了能够适应建设现代化文明幼儿园和实现我园会计电算化的目标，20_年，本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。通过学习会计电算化知识和财务软件的运用，掌握了电算化技能，提高了实际动手操作能力;通过会计人员继续教育培训，学习了会计基础工作规范化要求，使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高，适应了现在的工作要求，并为将来的工作做好准备。
四、遵纪守法、廉洁自律，树立起劳教工作人民教师和财务工作者的良好形象
本人作为教育系统的一名财务工作者，具有双重身份。因此，在平时的工作中，既以一名人民教师的标准来要求自己，学习和掌握与幼儿教育有关的教育教学知识，做到教学相长，为人师表。又以一名财会人员的标准要求自己，加强会计人员职业道德教育和建设，熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，树立了幼教教育工作人民教师和财务工作
事业单位上半年工作总结五一学年的工作很快就要结束了，回顾一学年的工作，忙忙碌碌，得失兼有，为了在今后的工作中能发扬成绩，改进不足，现在我就把自己这学年的工作作如下总结：
一、思想方面：
本人思想端正，拥护党的正确领导，关心国家大事，并且能积极参加政治学习。积极参加学校的各项活动，认真学习了《教育法》，并自学有关教育教学的相关理论知识。
二、教学方面：
本学年我觉得自己的担子重、压力大。因此教学上我不敢有一丝马虎，努力转变自己的观念，力求使自己的教学方法适应学生的学习方法，不断改进自己的缺点。因此备课时我认真钻研教材、教参，学习新课标，虚心向其他老师学习、请教。力求吃透教材，找准重点、难点。为了上好一节课，我上网查资料，集中别人的优点确定自己的教学思路，为了学生能更直观地感受所学的知识内容，我积极查找课件，制作课件，准备、制作教具。尝试运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生学习的积极性和创造性思维，使学生有举一反三的能力。课后认真总结上课中所出现的突发事件、临时灵感，写好反思。
三、德育工作：
德育是学校工作中的重中之重，师爱是伟大的、神圣的。师爱是人类复杂情感中尚的情感，它凝结着教师无私奉献的精神。爱就是责任，尊重、理解、信任学生是消除教育盲点的基础。尊重学生要尊重学生的人格，教师与学生虽然处在教育教学过程中的不同的地位，但在人格上应该是平等的，这就是要求教师不能盛气凌人，更不能利用教师的地位和权力污辱学生;理解学生要从青少年的心理发展特点出发，理解他们的要求和想法，理解他们幼稚和天真;信任学生要信任他们的潜在能力，放手让学生在实践中锻炼，在磨练中成长。
篇（2）
、2009年上半年工作总结
（一）培训工作
3、根据各类培训班的需要，认真做好培训班培训教材的选购、入库、销售工作，并将书籍的销售收入及时交局财务。上半年，共购进各类书籍5000多套（其中2009年导游考试系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前还在继续与各州、市旅游局办理导游资格考试用书的相关销售工作；
5、为加大全省旅游教育培训的宣传和交流力度，拓展旅游教育培训信息量，提高科学管理水平和服务质量，完成了第一季度《**省旅游教育培训简讯》的编撰、发放工作；二季度简讯正在办理中；
（二）考务工作
7、根据《2008年**省旅游教育培训工作实施方案及工作计划》安排，于3月份组织完成了2008年**省全国导游人员资格考试系列教材及习题集的再版和订购工作，并组织有关专家、教授认真修编了《2009年导游考试大纲》及《考务相关规则》；
（四）其他工作
9、根据局党组的安排，积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。科学发展观是加快推进**旅游“二次创业”的思想准绳和工作准则。在深入学习实践科学发展观活动中，全体工作人员认真学习，结合业务实际，查找存在的问题，并撰写个人总结，相互交流学习。通过本次活动，全体工作人员进一步领会了科学发展观的深刻内涵，坚定了加快推进**旅游“二次创业”的信心和决心，全体干部职工在思想认识上有了新的提高。
10、为进一步提高我省导游考试考务工作管理水平和做好相关培训工作，在袁副局长的委派下，由局人教处、省旅游培训中心、昆明市旅游培训中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就导游考试相关考务工作等事宜进行了考察学习。
（五）日常工作
12、圆满完成了培训中心的2009年事业单位法人年检、劳动保障执法年检、社会保险、《机构代码证》等四项年检工作；
13、完成了局、处领导交办的其它工作。
二、2009年下半年工作要点
培训中心将在局党组和局领导的正确领导下，继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委关于进一步加快旅游人才培养计划，围绕省旅游局2009年的中心工作，加大推进我省旅游“二次创业”的旅游人才培训相关精神，坚定不移地实施旅游人才兴旅战略，以培养高素质的旅游从业人员队伍为目标，以推进旅游教育培训改革发展、创新教育培训的机制体制为突破口，以导游考试考前培训、国际旅行社导游年检、领队年检培训，旅行社、旅游饭店经理等各种
培训为抓手，进一步充实和提高培训质量，创新培训手段，加大对旅游重点人才、短缺人才的培训力度。同时，继续全面提升我省旅游行政管理人员和旅游从业人员的综合素质及科学管理水平，为我省旅游产业的持续、快速和健康发展提供人力和人才保障。在局相关处室和局属相关事业单位的支持配合下，认真抓好以下重点工作：
（一）培训、考务工作
2、在局导考办的
指导下,认真做好2009年**省全国中级导游员等级考试的报名、培训、考试等具体工作；导游等级考试为8月3日－8月28日。导游等级考试为12月5日；
3、认真做好各类培训班教材、资料的征订和选购工作。重点做好全省2009年**省全国导游人员资格考试系列教材和习题集、考试大纲销售工作。
4、在有关处室的配合下，组织开展好已定培训班的各项工作，如7-10月份拟举办的“导游资格考试考前授课教师及面试考官培训班”、“新考导游人员考前培训班”、“加试语种导游考前培训”、“中级导游等级考试前培训”、“出境旅游领队年检培训、新考领队资格考前培训”等等培训班；
5、认真做好二、三、四季度的《旅游教育培训简讯》工作，扩大我省旅游教育培训宣传和交流工作；
6、配合人教处完成2009年全省28家非学历旅游培训单位资质复核工作；
（二）其他工作
7、根据《**省旅游局关于实施行政问责制办法等四项制度有关工作的意见》要求，中心将继续全面贯彻实施四项制度，结合自身的职能职责，对制定实施四项制度的方案进行科学分解职能，在明确中心各自岗位职责的基础上，把四项制度的内容具体化，切实履行好中心的各项工作职责，提高工作效率，树立中心良好形象。
8、加强与省外的交流学习，创新工作思路，不断拓宽教育培训工作思路。在条件成熟的情况下，组织全省旅游教育培训相关人员到省外旅游教育培训工作做得较好的省市、地区考察学习其先进经验，进一步推动我省整体教育培训的质量。同时，促进全省各州市旅游培训中心的交流与合作。
篇（3）
、2009年上半年工作总结
（一）培训工作
3、根据各类培训班的需要，认真做好培训班培训教材的选购、入库、销售工作，并将书籍的销售收入及时交局财务。上半年，共购进各类书籍5000多套（其中2009年导游考试系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前还在继续与各州、市旅游局办理导游资格考试用书的相关销售工作；
5、为加大全省旅游教育培训的宣传和交流力度，拓展旅游教育培训信息量，提高科学管理水平和服务质量，完成了第一季度《**省旅游教育培训简讯》的编撰、发放工作；二季度简讯正在办理中；
（二）考务工作
7、根据《2008年**省旅游教育培训工作实施方案及工作计划》安排，于3月份组织完成了2008年**省全国导游人员资格考试系列教材及习题集的再版和订购工作，并组织有关专家、教授认真修编了《2009年导游考试大纲》及《考务相关规则》；
（四）其他工作
9、根据局党组的安排，积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。科学发展观是加快推进**旅游“二次创业”的思想准绳和工作准则。在深入学习实践科学发展观活动中，全体工作人员认真学习，结合业务实际，查找存在的问题，并撰写个人总结，相互交流学习。通过本次活动，全体工作人员进一步领会了科学发展观的深刻内涵，坚定了加快推进**旅游“二次创业”的信心和决心，全体干部职工在思想认识上有了新的提高。
10、为进一步提高我省导游考试考务工作管理水平和做好相关培训工作，在袁副局长的委派下，由局人教处、省旅游培训中心、昆明市旅游培训中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就导游考试相关考务工作等事宜进行了考察学习。
（五）日常工作
12、圆满完成了培训中心的2009年事业单位法人年检、劳动保障执法年检、社会保险、《机构代码证》等四项年检工作；
13、完成了局、处领导交办的其它工作。
二、2009年下半年工作要点
培训中心将在局党组和局领导的正确领导下，继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委关于进一步加快旅游人才培养计划，围绕省旅游局2009年的中心工作，加大推进我省旅游“二次创业”的旅游人才培训相关精神，坚定不移地实施旅游人才兴旅战略，以培养高素质的旅游从业人员队伍为目标，以推进旅游教育培训改革发展、创新教育培训的机制体制为突破口，以导游考试考前培训、国际旅行社导游年检、领队年检培训，旅行社、旅游饭店经理等各种
培训为抓手，进一步充实和提高培训质量，创新培训手段，加大对旅游重点人才、短缺人才的培训力度。同时，继续全面提升我省旅游行政管理人员和旅游从业人员的综合素质及科学管理水平，为我省旅游产业的持续、快速和健康发展提供人力和人才保障。在局相关处室和局属相关事业单位的支持配合下，认真抓好以下重点工作：
（一）培训、考务工作
2、在局导考办的
指导下,认真做好2009年**省全国中级导游员等级考试的报名、培训、考试等具体工作；导游等级考试为8月3日－8月28日。导游等级考试为12月5日；
3、认真做好各类培训班教材、资料的征订和选购工作。重点做好全省2009年**省全国导游人员资格考试系列教材和习题集、考试大纲销售工作。
4、在有关处室的配合下，组织开展好已定培训班的各项工作，如7-10月份拟举办的“导游资格考试考前授课教师及面试考官培训班”、“新考导游人员考前培训班”、“加试语种导游考前培训”、“中级导游等级考试前培训”、“出境旅游领队年检培训、新考领队资格考前培训”等等培训班；
5、认真做好二、三、四季度的《旅游教育培训简讯》工作，扩大我省旅游教育培训宣传和交流工作；
6、配合人教处完成2009年全省28家非学历旅游培训单位资质复核工作；
（二）其他工作
7、根据《**省旅游局关于实施行政问责制办法等四项制度有关工作的意见》要求，中心将继续全面贯彻实施四项制度，结合自身的职能职责，对制定实施四项制度的方案进行科学分解职能，在明确中心各自岗位职责的基础上，把四项制度的内容具体化，切实履行好中心的各项工作职责，提高工作效率，树立中心良好形象。
8、加强与省外的交流学习，创新工作思路，不断拓宽教育培训工作思路。在条件成熟的情况下，组织全省旅游教育培训相关人员到省外旅游教育培训工作做得较好的省市、地区考察学习其先进经验，进一步推动我省整体教育培训的质量。同时，促进全省各州市旅游培训中心的交流与合作。
篇（4）
(一)培训工作
1、积极主动与局机关各处室、事业单位(含协会)和州市旅游培训机构沟通联系，于1月10日完成了《2009年××省旅游教育培训工作实施方案及计划》的拟定工作;根据年初制定的培训工作方案和实施计划，认真落实既定培训班的相关筹备工作并组织具体实施。不断强化培训的各项制度建设，努力提高培训、考务工作管理的科学化水平和服务质量，培养优质的旅游从业人员队伍。
2、根据《2009年××省旅游教育培训工作实施方案和工作计划》，在行管处的配合指导下，认真完成了《2008年度××省国际旅行社导游人员及中级导游员年检培训工作通知》文件的拟定及下发工作(云旅人教[2009]12号)。同时认真组织落实了培训班的各项前期筹备工作(课程设置、教师选聘、场地落实、教材选购及材料准备、费用收交等工作)。此次年检培训全省共分6期举办，于2月23日-4月3日开展;其中，昆明点2期，版纳、大理、丽江、迪庆点各一期，共有1702名国际社导游人员参加了年检培训。
3、根据各类培训班的需要，认真做好培训班培训教材的选购、入库、销售工作，并将书籍的销售收入及时交局财务。上半年，共购进各类书籍5000多套(其中2009年导游考试系列教材3000套)，到6月5日止，共售出2500多套，目前还在继续与各州、市旅游局办理导游资格考试用书的相关销售工作;
4、认真做好2009年导游考试报名的各项准备工作(信息宣传，表格制作，教材、大纲订购)，确保全省报名工作顺畅。为此，中心于4月29日和5月4日在《春城晚报》刊登了导游考试的相关信息，从6月1日起，正式组织开展了全省2009年导游资格考试报名工作。8月上旬-9月组织开展培训;
5、为加大全省旅游教育培训的宣传和交流力度，拓展旅游教育培训信息量，提高科学管理水平和服务质量，完成了第一季度《××省旅游教育培训简讯》的编撰、发放工作;二季度简讯正在办理中;
(二)考务工作
6、在国家旅游局导考办和省导考委的指导下，圆满完成了2008年度××省全国导游人员资格考试考生成绩的上报审定、成绩公布和考生分数查询等具体工作。并根据国家旅游局导考办的相关要求，于3月底认真完成了全省合格考生导游资格证书的制作发放工作(全省共有8380名考生参加考试，合格人员达1794人，合格率为21.4%);
7、根据《2008年××省旅游教育培训工作实施方案及工作计划》安排，于3月份组织完成了2008年××省全国导游人员资格考试系列教材及习题集的再版和订购工作，并组织有关专家、教授认真修编了《2009年导游考试大纲》及《考务相关规则》;
8、根据国家旅游局通知精神和要求，在局导考办的指导下，于4月30日完成了《2009年××省全国中级导游员等级考试》、《2009年××省全国导游人员资格考试工作实施意见》的拟定和下发工作。导游资格考试报名时间：为6月1日-7月31日;考试时间：为11月7日，口试为11月9日-25日;
(四)其他工作
9、根据局党组的安排，积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。科学发展观是加快推进××旅游“二次创业”的思想准绳和工作准则。在深入学习实践科学发展观活动中，全体工作人员认真学习，结合业务实际，查找存在的问题，并撰写个人总结，相互交流学习。通过本次活动，全体工作人员进一步领会了科学发展观的深刻内涵，坚定了加快推进××旅游“二次创业”的信心和决心，全体干部职工在思想认识上有了新的提高。
10、为进一步提高我省导游考试考务工作管理水平和做好相关培训工作，在袁副局长的委派下，由局人教处、省旅游培训中心、昆明市旅游培训中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就导游考试相关考务工作等事宜进行了考察学习。
(五)日常工作
11、处理日常电话咨询5500多个，接待现场咨询2800多人次;
12、圆满完成了培训中心的2009年事业单位法人年检、劳动保障执法年检、社会保险、《机构代码证》等四项年检工作;
13、完成了局、处领导交办的其它工作。
二、2009年下半年工作要点
培训中心将在局党组和局领导的正确领导下，继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委关于进一步加快旅游人才培养计划，围绕省旅游局2009年的中心工作，加大推进我省旅游“二次创业”的旅游人才培训相关精神，坚定不移地实施旅游人才兴旅战略，以培养高素质的旅游从业人员队伍为目标，以推进旅游教育培训改革发展、创新教育培训的机制体制为突破口，以导游考试考前培训、国际旅行社导游年检、领队年检培训，旅行社、旅游饭店经理等各种培训为抓手，进一步充实和提高培训质量，创新培训手段，加大对旅游重点人才、短缺人才的培训力度。同时，继续全面提升我省旅游行政管理人员和旅游从业人员的综合素质及科学管理水平，为我省旅游产业的持续、快速和健康发展提供人力和人才保障。在局相关处室和局属相关事业单位的支持配合下，认真抓好以下重点工作：
(一)培训、考务工作
1、在局导考委的指导下，切实抓好2009年我省导游资格考试的报名、培训和笔试、面试等各项具体考务工作。具体安排是：6月1日-7月31日开展报名工作;8月中旬-9月底举办新考人员培训班;11月7日笔试;11月9日-25日举行面试;
2、在局导考办的指导下,认真做好2009年××省全国中级导游员等级考试的报名、培训、考试等具体工作;导游等级考试为8月3日-8月28日。导游等级考试为12月5日;
3、认真做好各类培训班教材、资料的征订和选购工作。重点做好全省2009年××省全国导游人员资格考试系列教材和习题集、考试大纲销售工作。
4、在有关处室的配合下，组织开展好已定培训班的各项工作，如7-10月份拟举办的“导游资格考试考前授课教师及面试考官培训班”、“新考导游人员考前培训班”、“加试语种导游考前培训”、“中级导游等级考试前培训”、“出境旅游领队年检培训、新考领队资格考前培训”等等培训班;
5、认真做好二、三、四季度的《旅游教育培训简讯》工作，扩大我省旅游教育培训宣传和交流工作;
6、配合人教处完成2009年全省28家非学历旅游培训单位资质复核工作;
(二)其他工作
7、根据《××省旅游局关于实施行政问责制办法等四项制度有关工作的意见》要求，中心将继续全面贯彻实施四项制度，结合自身的职能职责，对制定实施四项制度的方案进行科学分解职能，在明确中心各自岗位职责的基础上，把四项制度的内容具体化，切实履行好中心的各项工作职责，提高工作效率，树立中心良好形象。
8、加强与省外的交流学习，创新工作思路，不断拓宽教育培训工作思路。在条件成熟的情况下，组织全省旅游教育培训相关人员到省外旅游教育培训工作做得较好的省市、地区考察学习其先进经验，进一步推动我省整体教育培训的质量。同时，促进全省各州市旅游培训中心的交流与合作。
篇（5）
（一）培训工作
1、积极主动与局机关各处室、事业单位（含协会）和州市旅游培训机构沟通联系，于1月10日完成了《2009年××省旅游教育培训工作实施方案及计划》的拟定工作；根据年初制定的培训工作方案和实施计划，认真落实既定培训班的相关筹备工作并组织具体实施。不断强化培训的各项制度建设，努力提高培训、考务工作管理的科学化水平和服务质量，培养优质的旅游从业人员队伍。
2、根据《2009年××省旅游教育培训工作实施方案和工作计划》，在行管处的配合指导下，认真完成了《2008年度××省国际旅行社导游人员及中级导游员年检培训工作通知》文件的拟定及下发工作（云旅人教[2009]12号）。同时认真组织落实了培训班的各项前期筹备工作（课程设置、教师选聘、场地落实、教材选购及材料准备、费用收交等工作）。此次年检培训全省共分6期举办，于2月23日-4月3日开展；其中，昆明点2期，版纳、大理、丽江、迪庆点各一期，共有1702名国际社导游人员参加了年检培训。
3、根据各类培训班的需要，认真做好培训班培训教材的选购、入库、销售工作，并将书籍的销售收入及时交局财务。上半年，共购进各类书籍5000多套（其中2009年导游考试系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前还在继续与各州、市旅游局办理导游资格考试用书的相关销售工作；
4、认真做好2009年导游考试报名的各项准备工作（信息宣传，表格制作，教材、大纲订购），确保全省报名工作顺畅。为此，中心于4月29日和5月4日在《春城晚报》刊登了导游考试的相关信息，从6月1日起，正式组织开展了全省2009年导游资格考试报名工作。8月上旬-9月组织开展培训；
5、为加大全省旅游教育培训的宣传和交流力度，拓展旅游教育培训信息量，提高科学管理水平和服务质量，完成了第一季度《××省旅游教育培训简讯》的编撰、发放工作；二季度简讯正在办理中；
（二）考务工作
6、在国家旅游局导考办和省导考委的指导下，圆满完成了2008年度××省全国导游人员资格考试考生成绩的上报审定、成绩公布和考生分数查询等具体工作。并根据国家旅游局导考办的相关要求，于3月底认真完成了全省合格考生导游资格证书的制作发放工作（全省共有8380名考生参加考试，合格人员达1794人，合格率为21.4%）；
7、根据《2008年××省旅游教育培训工作实施方案及工作计划》安排，于3月份组织完成了2008年××省全国导游人员资格考试系列教材及习题集的再版和订购工作，并组织有关专家、教授认真修编了《2009年导游考试大纲》及《考务相关规则》；
8、根据国家旅游局通知精神和要求，在局导考办的指导下，于4月30日完成了《2009年××省全国中级导游员等级考试》、《2009年××省全国导游人员资格考试工作实施意见》的拟定和下发工作。导游资格考试报名时间：为6月1日-7月31日；考试时间：为11月7日，口试为11月9日-25日；
（四）其他工作
9、根据局党组的安排，积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。科学发展观是加快推进××旅游“二次创业”的思想准绳和工作准则。在深入学习实践科学发展观活动中，全体工作人员认真学习，结合业务实际，查找存在的问题，并撰写个人总结，相互交流学习。通过本次活动，全体工作人员进一步领会了科学发展观的深刻内涵，坚定了加快推进××旅游“二次创业”的信心和决心，全体干部职工在思想认识上有了新的提高。
10、为进一步提高我省导游考试考务工作管理水平和做好相关培训工作，在袁副局长的委派下，由局人教处、省旅游培训中心、昆明市旅游培训中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就导游考试相关考务工作等事宜进行了考察学习。
（五）日常工作
11、处理日常电话咨询5500多个，接待现场咨询2800多人次；
12、圆满完成了培训中心的2009年事业单位法人年检、劳动保障执法年检、社会保险、《机构代码证》等四项年检工作；
13、完成了局、处领导交办的其它工作。
二、2009年下半年工作要点
培训中心将在局党组和局领导的正确领导下，继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委关于进一步加快旅游人才培养计划，围绕省旅游局2009年的中心工作，加大推进我省旅游“二次创业”的旅游人才培训相关精神，坚定不移地实施旅游人才兴旅战略，以培养高素质的旅游从业人员队伍为目标，以推进旅游教育培训改革发展、创新教育培训的机制体制为突破口，以导游考试考前培训、国际旅行社导游年检、领队年检培训，旅行社、旅游饭店经理等各种培训为抓手，进一步充实和提高培训质量，创新培训手段，加大对旅游重点人才、短缺人才的培训力度。同时，继续全面提升我省旅游行政管理人员和旅游从业人员的综合素质及科学管理水平，为我省旅游产业的持续、快速和健康发展提供人力和人才保障。在局相关处室和局属相关事业单位的支持配合下，认真抓好以下重点工作：
（一）培训、考务工作
1、在局导考委的指导下，切实抓好2009年我省导游资格考试的报名、培训和笔试、面试等各项具体考务工作。具体安排是：6月1日－7月31日开展报名工作；8月中旬－9月底举办新考人员培训班；11月7日笔试；11月9日－25日举行面试；
2、在局导考办的指导下,认真做好2009年××省全国中级导游员等级考试的报名、培训、考试等具体工作；导游等级考试为8月3日－8月28日。导游等级考试为12月5日；
3、认真做好各类培训班教材、资料的征订和选购工作。重点做好全省2009年××省全国导游人员资格考试系列教材和习题集、考试大纲销售工作。
4、在有关处室的配合下，组织开展好已定培训班的各项工作，如7-10月份拟举办的“导游资格考试考前授课教师及面试考官培训班”、“新考导游人员考前培训班”、“加试语种导游考前培训”、“中级导游等级考试前培训”、“出境旅游领队年检培训、新考领队资格考前培训”等等培训班；
5、认真做好二、三、四季度的《旅游教育培训简讯》工作，扩大我省旅游教育培训宣传和交流工作；
6、配合人教处完成2009年全省28家非学历旅游培训单位资质复核工作；
（二）其他工作
7、根据《××省旅游局关于实施行政问责制办法等四项制度有关工作的意见》要求，中心将继续全面贯彻实施四项制度，结合自身的职能职责，对制定实施四项制度的方案进行科学分解职能，在明确中心各自岗位职责的基础上，把四项制度的内容具体化，切实履行好中心的各项工作职责，提高工作效率，树立中心良好形象。
8、加强与省外的交流学习，创新工作思路，不断拓宽教育培训工作思路。在条件成熟的情况下，组织全省旅游教育培训相关人员到省外旅游教育培训工作做得较好的省市、地区考察学习其先进经验，进一步推动我省整体教育培训的质量。同时，促进全省各州市旅游培训中心的交流与合作。
篇（6）
随着国家对职业教育重视程度的不断提高，高职教育的规模越来越大，国家对高职教育的投入也越来越多。但高职院校中的绝大部分都是由原办学历史较长的中职学校合并而成的，组建时间短，建设任务重，筹集资金的能力还不强。这些学校在合并初期主要精力用在整合校内资源上，近几年又主要在进行一系列教学改革和课程建设，他们对《高等学校财务制度》不熟悉，对学校经费预算认识不到位，重视不够，有些还停留在过去中专学校的做法上，严重影响到资金效益的发挥，有些甚至制约着学校的发展。深化对高职院校预算管理的认识，科学地进行经费预算，合理安排资金，构建一套完整的经费管理体制，最大限度地发挥资金使用效益，是高职院校财务管理的当务之急！
一、加深预算管理认识，强化预算工作领导
预算管理是财务管理的重要手段，是落实资金使用计划，合理安排资金使用，发挥资金使用效益的有效方法。高职院校的预算管理，涉及到学院的各个部门和系（院），并且贯穿于整个工作过程之中，它包含了学院一系列深层次的办学宗旨、办学目标、办学方针政策、学院发展规划等内容。高职院校预算管理是高职院校财务管理的核心内容，通过预算的编制，把学院目标、系（院）及处室目标、科室目标、个人目标层层分解，从而将学院的各项工作全部融入到目标指标体系之中，把各项目标具体化，对合理地筹集、分配和使用资金，促进高职院校的发展具有重要的意义。因此，高职院校的预算管理不仅仅是财务部门和院领导的事情，更是每个部门和每个员工的事情，在预算编制和执行过程中，要充分调动和发挥各个部门、各个职工的积极性，做到学院全员参与、全员监督、全员考核。
为增强预算的科学性、权威性和严肃性，高职院校应建立完善的预算管理组织机构、预算调整审批制度和程序。通常情况下，高职院校要成立预算管理的最高决策机构—预算管理委员会，该委员会的主任应由院长担任，副主任应由主管财务、教学和基建的副院长担任，各部门、系（院）的主要负责人任委员。其主要职责是：审议批准学院年度预算方案；审查批准学院年度预算执行情况；审议批准学院年度重大预算调整方案。学院财务部门作为预算管理的职能部门，应做好预算管理工作的组织、指挥与协调，应定期对照预算指标及时总结预算执行情况，并分析原因，提出整改措施，使之与学院总体目标的实现相适应。学院内各基层部门作为预算的具体实施部门，应将预算指标具体落实到实际工作中，实现预算管理和其它基础管理的有机结合，并提供预算管理所需要的所有实际信息反馈，为预算管理委员会对预算的编制、预算的考核等提供基础数据。
二、明确预算的内涵和原则，规范预算编制的内容和要求
高职院校是高等院校的重要组成部分，目前统一执行《高等学校财务制度》。该制度第三章第十条明确规定：“高等学校预算是指高等学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。高等学校必须在预算年度开始前编制预算。预算的内容包括收入预算和支出预算。预算由校级预算和所属各级预算组成。”该制度第三章第十一条明确规定：“高等学校编制预算必须坚持′量入为出、收支平衡‵的总原则。收入预算坚持积极稳妥原则；支出预算坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约等原则。”所以，高职院校的预算是围绕着学院中长期发展规划和当年工作上要实现的总体目标所作的一个全面的、系统的资金收入和支出计划，由收入预算和支出预算组成。收入预算，包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。收入预算是学院预算的基础，学院要做到资金集中，使用方便，采用有效方式，将学院取得的收入及时、完整的入帐，并在组织收入的过程中，监督取得的各项收入来源是否合理、合法，有无截留、占用、挪用或拖欠。支出预算按其性质可分为事业支出、经营支出、自筹基本建设支出和对附属单位补助支出等。这里的事业支出按其用途又可划分为教学支出、科研支出、业务辅助支出、行政管理支出、后勤支出、学生事务支出和福利保障支出，它是支出中相对未定的也是必须重点保证的支出。一般来说，人员经费支出由于政策性强，在预算管理中比较好控制；公用经费支出相对灵活一些，支出的随意性大。所以，支出预算一经下达，财务部门要按照预算指标严格控制，认真执行厉行节约、勤俭办事业的方针，大力挖掘潜力，增收节支，合理配置资源，提高资金使用效益。
由于高职院校的预算由校级预算和所属各级预算组成，因此，高职院校的各个部门、各个系（院）必须参与到学院预算的编制中来，促进信息最大范围的流动，使预算编制的沟通更为细致，增加预算的科学性和可操作性。各个部门、各个系（院）都要根据学院下达的预算指标，并结合本部门、本系（院）当年的工作任务编制好本部门、本系（院）的预算，做到“一个部门、一个系（院）一本预算”。只有这样，才能将预算指标、工作目标层层分解，做到钱随事走，事随人走，实现千斤重担人人挑，人人肩上有指标。具体来说，包括三个方面的内容：一是各个部门、各个系（院）都是预算编制的主体，都要对自己编报的预算负责；二是各个部门、各个系（院）及其下属单位所有收支、包括自创收入，都要编入自己的预算，不得有任何隐匿，体现综合预算的原则；三是随着政府采购的实施，各个部门、各个系（院）都要根据自己的职能和学院当年事业发展的需要编制好政府采购预算。
三、完善预算编制方法和规程，科学合理进行预算
科学的预算编制方法是预算管理的基础。目前高校预算普遍采用增量预算法，这种方法简便易行，但应建立在有较好的预算基础上。高职院校由于有其自身的特殊性，一般没有很好的预算基础，所以在编制预算时宜采用零基预算法。零基预算法又称零底预算，是指在编制预算时对于所有的预算支出，均以零为基底，不考虑以往情况如何，从根本上研究分析每项预算有否支出的必要和支出数额的大小。这种预算不以历史为基础作修修补补，在年初重新审查每项活动对实现组织目标的意义和效果，并在成本—效益分析的基础上，重新排出各项管理活动的优先次序，并据此决定资金和其他资源的分配。实施零基预算的具体方法和步骤如下：
1、对各个部门、各个系（院）的债权债务进行认真核实，理清支出结构情况，全面弄清“家底”。
2、摸清各个部门、各个系（院）人员编制、实有人数和人员经费支出结构，并做好编制和人员情况的核对。
3、确定人员经费标准和公用经费标准。人员经费标准主要包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分，其中岗位工资、薪级工资为基本工资，实行“一岗一薪、岗变薪变”，“一级一薪、定期升级”。公用经费包括公务费、业务费、财务费用、设备购置费、修缮费和其它支出等，公用经费采用定额标准。
4、核定专项拨款。专项拨款是上级部门拨付给学院的具有专门用途的款项
5、认真分析上年度收入和支出结构，把握本年度收入和支出中的有利与不利因素、挖掘增收节支的潜力。
上述工作完成后，着手编制收入预算和支出预算。
收入预算的编制：明确具体的收入项目、征收标准，确定具体的收入征收处室和责任人；由具体征收处室和责任人根据上年度的收入情况和本年度的学院发展情况按照规定的要求，编制出最基本的具体征收处室和责任人的收入预算；财务部门对各部门、各系（院）的收入预算进行审核、汇总，要将通过挖掘潜力，尽可能实现的收入编入到预算中来，要保证本年度总体目标的实现。
支出预算的编制。支出预算要充分体现以收定支、收支平衡、略有结余的原则：人员经费按照人事部门核定的人数和人员经费的标准直接计算编制；公用经费按照财政部门制定的定额标准直接计算编制；专项工作任务经费按照效率最优的方法计算专项工作任务成本编制预算；专项工程项目分本年度完成项目和跨年度项目，应单独编制专项工程项目预算，其经费在使用时按照会计制度的规定应单独建账核算。
上述收入预算和支出预算共同构成学院的本年收支预算，在本年收支预算可能的情况下，再安排本年用于专项工程项目的经费。本年预算只能反映本年预算中安排的专项工程项目经费。专项工程项目预算是指专项工程项目总共需要安排的经费，是由多个预算年度来实现的。在支出预算编制过程中要充分考虑现有资源的利用，做好现有资源的优化配置。
高职院校预算要从院内各部门、各系（院）预算逐级编制，一般经过各部门、各系（院）按照要求上报预算建议、学院审核后下达预算控制限额、各部门、各系（院）在限额内细化编报预算、学院批复各部门、各系（院）预算等四个阶段，遵循“二上二下”的基本规程。根据预算管理需要和实际情况，要确定“上”与“下”的具体流程，明确预算编制各阶段的具体任务和各方面的具体分工，实现预算编制的程序化、规范化和制度化。
四、加强预算管理监督，建立预算绩效评价体系
预算一经正式下达，就具有高度的约束力，各部门、各系（院）要紧扣自己当年的工作目标，根据当年工作任务的轻重缓急，细化各个支出项目与标准，合力安排资金的使用。建立和完善经费支出各项管理的规章制度，合理制定开支标准，强化内部控制，包括使用申请、审批、采购、验收和报销各环节，防止假公济私、以次充好，以少顶多等现象的出现，把有限的资金用到刀刃上；增强制度的约束力，实行经费公开，定期公示，增强预算的透明度，让人人参与到管理中来，做到人人参与管理，事事精打细算；利用网络技术在财务部门、其它各职能部门及各系（院）建立预算管理的信息平台，设置管理权限，对各项经费指标进行预算控制；加强检查监督，对经费执行情况由财务部门、审计部门会同各部门、各系（院）分别按月度、季度和半年度进行总结分析，及时发现问题，随时纠正偏差；建立预算绩效评价体系，把绩效管理理念与方法引入预算支出管理，逐步建立起与财务管理相适应、以提高预算管理效能和资金使用效益为核心的绩效评价体系，并将考评结果作为编制以后年度预算的重要参考依据。
参考文献
篇（7）
112年，够得上资格。而鼓楼医院并未因年事的久远而裹足不前。相反，他们甩开大脚，走得相当冒进。2003年，在震动全国的宿迁医院全线“大蜕变”中，他们悄悄地一脚。这一脚至关重要，宿迁的老大――市人民医院，因此悄然不惊地归顺于他们的掌控之中。事后想来，当初的宿迁，大大小小的医院几乎“拍”红了眼，要不是鼓楼医院半路杀出，“当头棒喝”，恐怕今天的宿迁市人民医院早已是某个私人老板的囊中之物。
据说当初宿迁的政府求之不得。有江苏省最顶级的医院出来收购他们市级的医院，那是一方百姓的福气。于是，市主管部门在得到“鼓楼”的默许之后，将人民医院独此一家特例于拍卖行之外。毕竟，这所医院在当地群众医疗保健的骇浪惊涛之中可谓“定海神针”。
求之不得的应该还有投资商。任何商人把钱放在鼓楼医院这样极具声望的“壳”下，资金就好比买了稳步增值的保险。因此，当鼓楼医院请金陵药业集团出来买单的时候，“金陵”一掷7150万元。之后，宿迁市人民医院的产权关系彻底改变。这一切发生在“非营利性医院投资部分可以分红”的政策出台之前。想来拿着70％股权的“金陵”，事先并未有分红的奢望。整合之后，医院易名“南京鼓楼医疗集团宿迁市人民医院”。其中，也并未见投资人的丝毫踪迹。
何忠正认为，有意投资医院建设的人手上至少有3个钱：一个钱过日子；一个钱做主业；一个钱“闲着也是闲着”。没有这3个钱的人买医院是勉为其难。医院的投资绝不是做短线，必须把气沉到底，八年十年后，1个亿盘活的可能就不止一倍两倍。当然，医院不可能完全市场化，社会公益是永恒的主题，因此投资人必须有一颗菩萨心。显然，鼓楼医院看好国有资产控股的“金陵”，不仅是资金的实力，更有心理文化方面的情投意合。
尽管如此，外界微词不断。“医药分家”怎么闹出个“医药勾结”？“勾结”一词把个原本很温和的“合作”，歪曲得面目全非了。
为什么非要把医院和药厂搞得“水火不相容”呢？何忠正不解：医药企业创造的财富难道不是人民币吗？他们的票子上并没有“奸商”的特殊标记呀。何忠正认为，说穿了，我们的作法是把红顶商人帽子上的“红顶子”给摘了。言外之意，真正“水火不相容”的恐怕当属一些已经以身许配于商的单位，却还偏偏在意顶戴花翎。
“又有什么不好呢？”鼓楼医院从去年7月接手宿迁市人民医院，半年工夫，这个床位使用率很难过半的医院，破天荒地出现520张床位基本住满。其间，“鼓楼”派一位副院长出任院长；“金陵”出任的是党委书记。职业管理的导入就像对衰竭的脏器进行了移植修复。到年底，医院的收入增加了30％，职工的奖金也是两位数的见长。天像很快地由阴转晴。
之外，与其他买主有着本质区别的，是属于鼓楼医院强势的技术资本。先进的医疗技术将南京的教授级服务直接送到宿迁。像丁义涛院长这样国内著名的肝胆外科专家，可以把肝脏手术做到病人的家门口，而且收费标准保持当地水平不变。宿迁的患者自是从中得益。“起码不是坏事吧！”
至于鼓楼医院的收益在哪儿，何忠正没有正面回答。他说，过去我们在苏北扶贫，派驻医疗队，一去3年。谁又在乎过收益？年前见着一点麻油，大家不是也很开心吗？就此，他说到“增量调整”概念。先把蛋糕做大行不行？做大了再讨论怎么切。否则他认为，无非是你的挖一点给我，我的挖一点给你。此消彼长，拆东墙补西墙，那是小聪明。难怪，精明的苏锡常地区医疗单位热衷于“对外扩张”，其中不乏为了扩大增量部分的势力范围。但是，敢到宿迁这块“是非之地”插上一脚的国有大医院，却是仅此一家。
其实，鼓楼医院何止宿迁一个动作，低成本扩张的王牌他们手里还有好几张。医院北面的鼓楼区属医院十几亩地、270名员工此前早已连锅端了。今年3月，3000万元的改造扩建工程已经收尾。一番“脱胎换骨”之后，鼓楼医院集团新添了“北院”，床位迅即增加了220张。此外，上海梅山钢铁公司医院也乐此联盟运动。接下来，据说还有南京市的几家市属专科医院也将陆续打出“鼓楼”的王牌。
“谁先行，谁得益。”这是何忠正的理论。事实却是“先行者”就像被藤条缠绕的树干，非议和质疑爬满全身。“鼓楼医院想干什么？”“他们干吗这么起劲？”自从涉足宿迁，他们更是尽量避开人们关注的视线。在何忠正看来，医院获取“增量效益”与企业增加生产线、扩大产量一样的平常。“纯粹的市场行为”。凭着这样的心态，他们并不在乎别人怎么说。
“劳动的权利生来平等。”
2003年，南京鼓楼医院通令嘉奖的先进集体只有一个―――电梯班。据说当天宣布的时候，全院职工起立鼓掌。大牌的专家教授、高学历的年轻人，有些甚至把双手举过头顶。
医院的电梯班不过26人。其中三分之二是临时工。这是在“知识资本”叫响的医院里最没有科技含量的部门。原本，人们到医院的目的是去看病，不是去坐电梯的。然而，走出医院的人带走最多的快乐竟是电梯间的感受。温情、微笑、耐心、主动……或许这些东西在人们心里亏缺的时间已经太久，再坚实的心都挡不住要化了。电视台的记者当然也不例外，职业的敏感告诉他们，这就是“新闻”。一下子，电梯班的正常工作成了牵动市民的情感故事。墙内的“草”，竟成了墙外的花。
26个人获得了数千元的奖金。更重要的是，何忠正小心地为他们擦拭掉沉积在表面的尘土，正身树名―――“这些人也是人才。”他说，大家天天在叫“以人为本”，其实这个“人”的后面从来就没有括号―――初中毕业以上。干吗非要博士生才是人才呢？曾经我们有过不尊重知识的教训，接着，又有了惟知识的极端。旧上海，八级铜匠可以比银行职员的收入高。何忠正说到“劳动权利的价值回归”，说得中肯，自然在全院引起了人心的震颤。
由此想到鼓楼医院内部人事制度改革。他们动手早，而且一动就来真的，仅机关人员的位置变更就占到40％。然而，如此力度却并不见“分外眼红”。其中必须承认，“劳动价值生来是平等的”，就像速效救心丸，让骤然紧缩的心脏得以平稳释放。何忠正说得最多的是“干吗一搞产权制度改革就是下岗？”在他看来，难道除了回家，就再没有别的出路了吗？
其实，是人们的观念出了毛病。谓之牡丹美，芍药难道就不美？不过是木本与草本之分。一时的劳动价值偏离，往往是苦了当事人自己。医院里的放射科有位技术人员，生就的脾气性格不讨人喜欢。由此，病人的投诉在他看来纯粹是背时背运。然而，个案的特殊性丝毫不会动摇“末位淘汰”的游戏规则。生存竞争的法则就是这样，不适应就要挪窝。关键是管理者的心术仁术各有千秋。苦夏的人，未必不适合冬令时节。既然讲话生硬，不善委婉，又为什么一定要安排他去做直接服务于人的工作呢？细心的管理者在人动中，把他调整到图书馆。
物尽其用，这是最好的解脱。才一年的工夫，图书馆负责人欣欣然地跑来找何忠正，“哎呀，这个人的工作是太好了，爬书架子搬运书，重活全凭他了。”这位负责人从心里想给他一个众星捧月的机会，只是不知道如此落聘的人能不能一步登天？何笑笑：先进个人的规定上好像没有这么一条吧。
劳动者既是改革的参与者，又是直接利益的享受者。几年下来，在鼓楼医院，关于岗位的偏见正在慢慢地淡化。近年，随着规模的扩张，“鼓楼”的职工队伍迅速膨胀，而且出现了人才多元的层次变化。以人为本并不等于姑息迁就。一方面医院态度很坚决：不主张下岗回家。另一方面，私下里不断地敲打新加盟的员工，“从‘糠箩’跳到‘米箩’里，你不下点劲儿，怎么能行？”
说到人更引发的触动，何忠正提醒记者，你们怎么不问一下那些竞争到岗位的人？在他看来，得到岗位的人远比落聘的人触动来得更大。过去科室主任没有压力，反正是你叫的，干好干坏，责任在你。现在不同了，是自己登台演讲，一二三四五，当众讲得头头是道。从任命到竞选，权力的获得从被动转为主动。如此，日后之事无论结果好坏，自是难脱干系。
比如，连设备的折旧都是你科室主任承担，逼得主任们掏钱必得细细酌量。设备的使用率有多少？投入与效益的比有多高？过去是百万、千万的设备，不要白不要，稍有不如意还说你医院不重视。现在，掏自己的腰包很知道谨小慎微。另外，经济核算的杠杆对于在位者无疑是一把双刃剑，由不得你偏颇、任性。如果你在位时只顾着引领员工们钻了钞票的死胡同，那么丢掉的必是市场的巨大空间。“蒙人”，“涮人”，患者还有下一次吗？100个人不来，1000个人不来，拆台的不是别人，恰恰是自己。
“是管理的问题，不怪医生护士。”
2004年是鼓楼医院的服务年。据说，丁义涛院长、何忠正书记在各个科室宣讲“服务”多达9场次。近来，“服务”已经被不少医院视为餐桌上的主菜。
按照何忠正的观点，医院服务的薄弱点集中在管理的“过程”中。他发现因为“只看终端，忽略过程”，结果恰恰是“环节和流程的管理”出了问题。细细想，医院里很多不近人情、有失仁义的地方，多是因为衔接上不够通畅，流程中留下了空当。因为管理粗糙，其后果远比微笑、表达方式之类的态度问题，给患者的不良刺激来得强烈。难得这里的管理者有如此体察职工之心，更难得他们能将过错揽在自身。这是第一次从一位管理者嘴里听说，“服务失当是管理的问题，不能怪医生护士。”
比如，医院的检查，必须排队。否则一台设备怎么应对成百上千的患者。排队，必生怨。因为即使健康的人也拿不出此等的耐力。对此，业内不少人摇头，医院的改进恐怕这辈子是没指望了。当然，“没有指望”直接的承受者是病人。他们因为积怨而愤懑，因为愤懑便把发生在医院里的所有问题进行转嫁。于是，间接的替罪羊便是医生护士。
“冤枉呀！责任确实不在医护人员。”类似检查这样的事难道管理者就不能拆开来，细细分解一下。关键是看你有没有这份心！事实证明，环节管理上的疏漏，真要想对症施治并不难。结果发现，功能科室完全可以按时段进行操作，然后将各个病区纳入不同的时段中。另外，预约的方式被证明可以让病人等候的烦恼降到最低……如此这般之后，还是一台设备，还是那么多人，然而各种对策随着责任的明确而纷纷显露。于是拥塞无序的检查现场从此有条不紊。病人气顺了。医护人员也因此稍稍讨回了一点公道。
类似的冤枉还有很多。过去连病人的资金状况也是医护人员操心。病人的账面上还有多少钱？该怎么交涉？下一步治疗方案如何设定？医生时时面对繁琐复杂的各种冲突。实际上治疗与收费在衔接上存在很大的距离。但是，长此以往，落得隔岸观火。对于勉为其难者，几乎没有人站出来为他们解脱。其实，在这件事上，只要管理者将责任的砝码稍稍进行一下微调，病人的资金状况划由财务掌管。接下去，一切即可变得顺理成章。还用MBA吗？医院里的乱收费或者漏收费的种种问题，明摆着应该归属于财务部门。果不其然，病人与财务在费用问题上咬合得相当紧凑。财务主动，病人知情。如此操作减少了很多麻烦。病人自然感觉舒服。
小的改进积累起来，就是新的感觉，新的突变。何忠正不客气地反问自己：管理者是干什么的？就是要会挖掘细微之处。显然，求真务实不是一句装点门面的空话。
拿自己开刀，对于一家之长确实需要相当的勇气。当初医院搞人事工资制度改革，设计之初，他们就把改革成败的责任预先算在自己头上。何忠正说过“改革推行不下去，不要怪别人，实际是夭折在自己手里”。直至今天他仍坚持：不少改革的领导者，因为推行过程中缺少公正公平，“做秀”的结果失去的是人心民意。如此改革无疑是把自己精心培育的孩子，又刻意动手掐死。
为此，鼓楼医院的作法明智。诸如每一个位置，群众未评议前，领导绝不先入为主。事后，何忠正坦言，干部竞聘期间，没有一个人私下找过他和院长。开始，群众狐疑“不过是走走形式”。也有自恃老到的，对一些没有底牌的年轻人进行经验点拨：你们想什么呢？不过是“垫背”的。主任的位置如果真能给你们，算这次改革不是儿戏。嘿，结果出来，竟是“预言家们”失算。所谓不着边际的年轻人居然纷纷即位。真是春风满园。何忠正觉得医院的氛围出奇的好，群众的意愿和领导的看法竟是惊人的一致。
“很简单的事，想通了不容易。”
3年前，医院推行分配制度改革有三句话：向学科带头人倾斜；向医院管理者倾斜；向社会经济效益好的倾斜。其中惟有第二条，敢往自己口袋倾斜，似乎有点明目张胆的叛逆。按照惯例，“公仆”历来避讳公开行赏。
何忠正不以为然：“长期以来医院管理层的价值是被严重低估的。”试想，南京鼓楼医院这样的规模，每天的流水应在百万以上；掌控的资金当以亿计；每年的就医量高达百万人次；还有两千号人的吃饭问题；等等。这般阵势比起大型企业，无论社会功能还是经济价值毫不逊色。但是，几乎没有人把医院管理者的收入与总裁、经理们相提并论。“坐车的人和开车的人奖金一样，合理吗？”这或许是事业单位一直不敢正视的“CEO命题”。何忠正认为，这不是一点钱的事情，事关高层管理者的价值是否被认可。他认定“管理者应该是最优秀的。”但是“优秀”不是以收入的缺位作为代价。反过来，拿了应该得到的钱，难道人就不优秀了吗？
同时，他把“按政策拿钱”的作法说成是“维护一个标准”。既然奖金的分配已经确立了标准，领导就要带头维护它的合理性。“我不拿，学科带头人怎么拿？其他人怎么拿？”其实，所谓“倾斜”的奖金，差距不过千百元。事后想来，真正的进步不在于几个钱，而在于领导者战胜自己的理性。
“自我权利的剥夺”，是何忠正提到的又一个职能到位的新概念。他把自己党委书记的事比做一头大蒜的蒜柱子。蒜柱子不能吃不能喝，但是，蒜柱子有用啊。在他看来，如果蒜头没有了蒜柱子，蒜头也就不能称为蒜头了。作为高层管理者，你的作用是让蒜瓣心甘情愿围拢在你的身边。
知识分子的命题有他的特殊性，比如：引进容易；天长地久难。“围拢”便是一道持久性的难题。作为蒜柱子，需要克服其中绵延不断的人际关系，既不能压制强迫，又不能做居高临下的裁判，之中的向心力更多的是来自引导、启发和感染的艺术。比如“排他性”的痼疾，纯属非技术因素。何忠正会提醒当事人：你的一生中密切接触的人不过一二十个，其中包括你朝夕相处的同事。你说你有很高的素养，有很大的能耐。结果，和身边几个人的关系都处理不好，是否应该考虑自身缺少点什么？知识分子是明理的，这一点何忠正坚信。只要你把话说到明白处，他们自然会向你的警示靠拢。
何忠正的另一个比喻是木桶的铁箍子。铁箍子本身不能装水，装水的功能靠木桶。然而铁箍子可以把木桶箍住不散呀。这个角色应该是把握大势，收拢人心。他觉得自己所做的一切，就是保证水桶的功能发挥得更好。所谓角色不同，地位不同，作用不同，其实说到底就是找准自己的位置。
目前，医院的发展进入佳境。与10年前相比，固定资产从9000万元增长到5个亿；职工平均年收入从9000元增长到4万元；医院的收入从1个亿增长到5个亿。各项指标在发展的过程中保持在“5倍”的恒量水平上。静观院内，院长也好，书记也好，科室主任也好，各自专注自己的事。各得其所。看似很简单，想通了不容易。
改革、发展只有阶段，没有尽头
谈到下一步医院改革发展的打算，何忠正说，改革、发展没有尽头，只有阶段。下一阶段，我们特别要注重以下几点：
首先，在深化内部人事分配制度改革的同时要强化医院管理，改革是放开、搞活，管理是靠制度实行某种程度上的制约，两者在实践中的矛盾应在对立统一中得到解决。
