时间:2023-03-17 17:56:48
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇保险研究生论文范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
如何通过硕士毕业论文,首先在你写论文之前就提前了解一些关于论文的知识技能,知己知彼百战百胜,才能事半功倍!下面知网小编就这些技巧经验分享:
第一条:90%以上的高校采用知网进行论文。具体看你学校用哪个系统你就要了解哪个系统。以下我们均以知网为例。第二条:知网规则是连续13字符相似就被系统判定为重复算重复率。可以多断句或者加字破坏句子的连续相似
海州子点评:昔日“铁榔头”终于弥补了自己没有联赛冠军的遗憾,让自己执教的广东恒大成为联赛新霸主--祝福郎平!
闫涵:突破
3月4日凌晨,2011-2012赛季国际滑联花样滑冰世青赛完美收官:在当日进行的男单比赛中,中国小将闫涵表现出色,以总分222.45分加冕冠军,实现历史性突破--因为这是中国队获得的首枚世青赛男单金牌。
海州子点评:可喜可贺!
刘:被打假
3月1日上午,包括知名学者在内的156人就打假人士方舟子之妻刘硕士论文涉嫌抄袭事件,发出一封致中国社会科学院研究生院的公开信,督促社科院认真核查此事,“给公众一个明确的交代”。
海州子点评:接受记者采访时,方舟子说那些联名的人里面有许多是被自己打过假的,“都是和我有仇的”--一个名不见经传的研究生论文被诸多专家、学者联名打假,此事个中蹊跷,令人深思……
赵文卓:被解约
日前,《特殊身份》剧组发声明称,因赵文卓与剧组整体创作理念不合,双方决定终止合作。《特殊身份》的主演包括甄子丹、赵文卓、张涵予和景甜,这也是甄子丹与赵文卓的首次合作。虽然赵文卓发声明回应称,解约的决定由剧组单方面做出,他本人及其经纪公司并未同意,但双方的终止合作已成事实。
海州子点评:想看甄子丹与赵文卓这两位动作明星PK的观众要失望了。
关国亮:被判刑
3月1日上午,被媒体称为“中国保险第一大案”的新华人寿前董事长关国亮涉嫌侵占、挪用巨资案在北京市二中院落判。法院经审理认定,指控关国亮侵占罪证据不足,罪名不成立;指控其挪用三笔资金中有两笔证据不足,最终认定挪用资金额为2亿元。据此,法院以挪用资金罪,判处关国亮有期徒刑6年。
海州子点评:从当初风光无限的保险业巨头到今日的阶下囚,其间其实只隔着一层窗户纸的距离--世上又有几人能从这一不无残酷的事实里,得到一份人生的启示呢?
威廉・狄龙:被“冤狱”
3月1日,美国佛罗里达州议会参议院通过议案,批准向受冤入狱27年的威廉・狄龙赔偿135万美元。
议案获众议院通过后,狄龙说:“这是一段漫长历程。钱不能完全补偿我的经历,但总算有所帮助……(当局)终于说:‘我们就你遭受的一切致歉。’”
狄龙现年52岁,牵扯1981年佛罗里达州布雷瓦德县一起谋杀案。陪审团没有采信他案发时不在现场的证词,认定对他的一级谋杀罪名指控成立。法庭判他终身监禁。狄龙多次上诉,遭驳回。2007年,在援助可能受冤入狱者团体“清白计划”帮助下,法官下令对一件T恤衫作脱氧核糖核酸(DNA)遗传物质检测。结果显示,衣服不属于狄龙,属另一名男性,衣服上的血迹与受害者DNA相符。狄龙2008年11月获释。
海州子点评:狄龙是不幸的,受冤入狱27年;狄龙又是幸运的--如果没有那件T恤衫作DNA检测,他或是只能老死狱中了。
立川明日香:被“议员”
一、工伤保险补偿与侵权损害赔偿的关系
1.二者的联系
从过错责任到无过错责任再到雇主责任险最后到工伤强制保险,这是工伤保险发展所经历的四个阶段。由此可见,工伤保险是在雇主责任险的基础上产生和发展,是商业保险被国家公权力介入,并在此基础上发展起来的一种强制性的保险。劳动法和民法对于工伤事故加以规范的角度是不同的,前者是从工伤保险关系的角度,而后者则是从工业事故无过错责任特殊侵权行为的角度。这就使得工伤事故被赋予了双重性质,是劳动保险与特殊侵权行为的一种竞合。然而这种竞合从实质上说,其实是劳动法与民法这两个基本法的法规之间的竞合。因此,工伤事故责任实际上也是民事侵权责任的一种。
2.二者的区别
(1)法律关系的性质不同。作为社会保险制度的一种,工伤保险制度体现的权利义务关系是,在劳动过程中劳动者与用人单位之间发生的关系,它的目的在于对工伤职工进行补偿和救助,属于社会法的范畴,工伤保险补偿的给付义务人是特定的社会保险机构。而民事侵权损害赔偿则通常是由民法进行调整的,是基于平等民事主体之间的法律关系而产生的。侵权损害赔偿制度是一种民事纠错制度,它是以个人过错为基础的,因此应该属于私法的范畴。
(2)目的及功能不同。在劳动关系中,劳动者相对于用人单位是处于较弱势的地位的,为平衡二者间的地位差距,在国家强制力的干涉下,工伤保险制度要求用人单位承担一定的工伤保险费,这样做的目的是,在工伤事故发生后,能使工伤职工从社会保险机构处得到及时有效的补偿。同时,这一制度也能较快的把用人单位从沉重的工伤保险赔偿责任中解脱出来,进而在一定程度上降低企业经营风险。而侵权损害赔偿则具有损害填补的功能,其目的是使损害恢复到未发生的状态。即在行为人对他人的身体权、健康权、生命权等造成不法侵害时,使受害者得到救济,它最根本的制度价值就是平衡个体利益。
(3)归责原则不同。工伤保险责任的归责原则已完成了向补偿不追究过失原则的转变。这既简化了法律程序,并且提高了劳动者获得补偿的效率,也最大限度的发挥了社会保险的功能,更使得用人单位不用因对劳动者的补偿问题而不能正常营业。而根据我国《民法通则》的规定,民事损害赔偿在适用过错责任原则、过错推定原则和无过错责任原则这三大原则时,应根据具体情形的不同而加以区分。而一般是以过错原则为主,适用无过错责任原则必须是在特殊侵权的场合。由此我们可以看出,工伤职工要想承担较小的举证责任,就要主张工伤保险补偿而非侵权损害赔偿。
(4)赔偿标准和赔偿范围不同。作为社会保险的一种,工伤保险是为了保障职工的基本生活,它是为了维持工伤职工的最低生活需要,而只对其损害的一部分加以补偿,从而使他能尽快的恢复劳动能力和生存能力。而作为一种完全的损害填补机制,侵权损害赔偿目的是使受害劳工恢复到损害发生前的状态,通常需要由法院依照已经发生的费用和治疗工伤所需费用等具体确定其赔偿数额,而侵权人的承担责任的能力、法官的个人偏好等因素也会影响确定后得到的结果。因此民事损害赔偿的赔偿范围较为宽泛,且赔偿数额一般较多。
二、工伤保险补偿与侵权损害赔偿竞合的关系模式分析
1.择一模式。这种模式下,被认定为工伤的职工可以自由选择工伤保险补偿或是侵权损害赔偿中的一种。这种模式的好处在于把选择权交给了劳动者自己,但也存在着不合理之处。它使受害劳工陷入一种两难境地,一边是提请有较高赔偿金的侵权赔偿请求权,但却面临着诉讼过程漫长繁复,诉讼结果尚不确定,责任人负担能力无法保证等因素。加上受害劳工事故后在经济上的迫切需求,所以他们大多会选择程序简易、及时有效的工伤保险补偿。所以这种模式的“择一”基本上就会变成“唯一”,这不利于对劳工的保护,因此这种模式现已被大多数国家所弃用。
2.替代模式。是指用工伤保险补偿取代民事损害赔偿,这种模式的优势在于工伤损害发生后,工伤保险补偿能及时有效地保障劳动力的存续及再恢复,维护劳工合法权益。而且用人单位只需交纳工伤保险费,便可从巨大的赔偿负担中解脱出来,对企业的生存和发展具有重要意义。但是这种模式也有很大缺陷,它剥夺了工伤职工的自主选择权,且工伤保险补偿往往低于侵权损害赔偿,这使工伤职工难以得到充分的救济。此外,如果不加区分的采用替代模式,就会导致由于第三人的违法行为侵犯了受害劳工的权利,但是他却不需要承担任何的侵权责任,这就放任了这种违法行为,违背了公平正义的原则。
3.累加模式。又可以称作兼得模式,是指在工伤事故发生以后,工伤职工在依照侵权行为法获得了赔偿救济的同时,还可以申请工伤保险补偿。该模式在最大程度上保护了受害劳工的合法权益,特别是在民事赔偿和工伤补偿标准都偏低的情况下。然而,不对侵权人加以区分的采用此模式,会加重用人单位的负担,影响用人单位的发展,这明显有悖于工伤保险制度建立的初衷。
4.补充模式。指工伤职工既可以对侵权行为提请损害赔偿,也可以申请工伤保险赔偿,但最终获得数额以其实际所受的损失为限。此模式主要有先提起侵权损害赔偿之后再以工伤保险补偿不足的部分或先提出工伤保险补偿救济再提起侵权损害赔偿诉讼两种形式,前者多用于第三人侵权的情况下,后者多用于工伤事故引起的劳资纠纷案件中。这种模式既不会违反“受害人不能因损害而获益原则”,而且用人单位也不会因其已为劳工缴纳了工伤保险费而必然免除损害赔偿责任,这有助于企业增强预防工伤事故发生的意识,从而积极的为劳动者改善他们平时的工作环境,降低工伤事故发生率。但这种模式也不尽完善,如一起工伤案件引发两讼的情况增加,这就增加了司法成本,浪费了社会资源。而且在有些案件中,前面一个案件的审理结果会影响到后面一个案件的进行,因此,往往由于各种时限超过了法律的规定,而使受害劳工丧失多种权利。
三、完善我国工伤保险补偿与侵权损害赔偿竞合处理模式的建议
本人认为,在认定劳动者属于工伤并对其进行赔偿的过程中,不把用人单位是否存在过错这一因素考虑在内的做法是不可取的,因为很多工伤事故的实质就是雇主侵权。因此,在处理工伤事故时,我们不应该仅仅用一种处理模式,而应该区分用人单位有无过错以及过错程度,然后分别采取不同的处理模式,这样既可以使工伤职工的补偿最大化,也可以对有过错的单位进行适当的惩戒。
1.当用人单位无故意或者重大过失时,应采用替代模式。工伤职工只能请求工伤保险补偿,由工伤保险机构承担给付责任,而不得再请求民事损害赔偿,雇主不承担责任。因为根据工伤保险制度设立的目的,就是想把用人单位从高额的赔偿风险中解脱出来,以保证企业的顺利发展。而且在用人单位无过错的情况下采用这种模式能够使劳动者得到有效而及时的救助,并且能激励用人单位及时为职工缴纳工伤保险。
2.用人单位存在故意或者重大过失的情况,主要指由于用人单位违反了相关的规定,致使发生了工伤损害,或者是没有及时的采取有效措施导致损害的发生或扩大。在这种情况下采用补充模式有利于最大限度的保障工伤劳动者的利益,对用人单位起到一种惩戒的作用,并且符合我国法律法规中关于“工伤职工在获得工伤保险待遇后,仍可以‘依照民事法律’向用人单位或第三人主张侵权损害赔偿”的规定。
3.用人单位没有为劳动者缴纳工伤保险时,当劳动者不存在故意或者重大过失的,可以直接认定用人单位存在过错,而不需要区分工伤发生的原因。这时应采用补充原则,由工伤保险机构对工伤职工支付工伤保险补偿,不足的部分可以再对侵权人提讼。这样才能既保证劳动者的合法权益得到及时的保护,又能对用人单位的这种违法行为给予必要的惩戒。
4.第三人的侵权导致工伤应区分以下两种情况:
(1)第三人侵权造成工伤的应采用兼得模式。这样工伤职工既可以从工伤保险机构获得工伤保险补偿,同时也可以获得民事损害赔偿。由于工伤保险补偿与第三人侵权到时的损害赔偿属于两种不同性质的法律关系,它们可以同时存在,因此,应该取消工伤保险机构的代位求偿权。
(2)劳动者在上下班途中发生交通事故时认定的工伤。这时要看劳动者在交通事故中的负什么样的责任,当第三人对交通事故负全部、主要或者同等责任时,使用补充模式是较为合理的,这也是目前我国很多地方的实际做法。这样既能保障劳动者得到及时足够的救助,又能平衡侵权者与被侵权者之间的关系,而且,从广义上讲,上下班途中的交通事故风险也属于社会风险的一种,是劳动者为了履行工作必须付出的风险,这样把风险归入到工伤保险的范畴是很合理的。法律法规的不一致将直接导致司法实践者无法可依,这与依法治国的理念相违背,也致使各地对相同或类似案件在的处理上存在很大差异。因此,制定一个统一的关于工伤保险与侵权损害赔偿的法律迫在眉睫。本文就是同时考虑到工伤职工和用人单位双方的利益,针对由于不同原因而发生的工伤事故,采取不同的处理模式。从而对怎样处理工伤保险补偿与侵权损害赔偿的竞合提出了新的探索,以期更好的解决实践中出现的问题。
参考文献:
[1]司婉. 工伤保险和民事侵权的法律适用[J].河南省政法管理干部学院学报,2008(2).
[2]黄鑫. 工伤保险给付与侵权损害赔偿的冲突与契合[J].法治论丛,2009(1).
[3]严俊春、姜锐. 工伤保险赔偿与民事侵权赔偿适用关系[J].经济与社会发展,2009(2).
[4]吴丽萍. 对我国“途中工伤”条款存废的探讨[J].当代法学,2010(5).
中图分类号:G230;G232 文献标识码:A DOI:10.3963/j.issn.1671-6477.2012.01.028
高校学报是一个特殊的期刊群体,在我国期刊中占有很大比例。它是高等学校主办的、以反映高校科研和教学成果为主的学术理论刊物,是高校教学和科研工作的重要组成部分,是促进科研人才成长的园地。一般来说,与重点高校的学报相比,众多普通高校学报的实力较弱,大多是非核心期刊,因而在竞争中往往处于劣势,这类高校学报应该如何体现自身的功能和价值,是值得探讨的一个问题。本文结合普通高校学报的稿源特点,重点分析如何发挥其在高校科研人才培养中的重要功用。
一、非核心高校学报的稿源状况
所谓非核心高校学报,是指那没有被SCI、EI、北大全国中文核心期刊要览、南大CSSCI收录的高校学术期刊。
高校学报的作者队伍主要来源于高校教师和在读博士生、硕士生。从教师作者队伍来看,由于在课题申报、职称评聘、岗位考核时,有关部门对论文的质量认定往往采取简单地看其是否发表在“权威”、“重要”、“核心”期刊上的作法,使原本为科研提供检索捷径的工具,变成了论文质量评判的唯一标准,在这种政策指导下,高校教师一般都不愿意把稿件投到非核心高校学报,从而导致这类高校学报优质稿源缺乏。
学报稿件的另一个主要来源是研究生,包括博士生和硕士生。随着我国高等教育事业的不断发展,研究生招生规模逐年扩大。很多高校为了提高研究生的学术水平和科研能力,在培养研究生过程中,根据不同学科的特点制定了相应的研究生在攻读学位期间发表学术论文的要求。因此,高校学报的研究生来稿日益增多。然而对于不同层次的学报而言,具体情况又有不同。重点高校的科研实力较强,科研项目及博士培养点较多,这些高校的学报也大多是中文核心期刊,因此本校的博士生稿源就很丰富,而且还有很多外校博士生来稿,学报编辑部完全有条件在众多来稿中挑选优质稿件录用。近些年来,一些重点高校学报刊登的论文中,第一作者为博士生的比例逐年提高,而第一作者为硕士生的比例则逐年降低。例如《东北大学学报(自然科学版)》发表的学术论文中,第一作者为博士生的比例在1995年为28.58%,2000年为48.68%,2005年为64.58%;第一作者为硕士生的比例1995年为19.28%,2000年为9.52%,2005年已降为0[1]。其他重点大学学报的情况大多与其类似。
与重点高校不同的是,大多数普通高校没有博士培养点,即使有也只是少数几个,而几乎所有高校对博士生的刊物档次都要求很高,因此普通高校学报要想吸引博士生稿源也是很困难的,相反,而硕士生投稿数量则增加较快[2]。硕士生来稿虽然在一定程度上缓解了非核心高校学报稿源不足和选稿余地小的困境,但不可否认的是,硕士生投来的稿件很多是他们的学术论文处女作,无论是从研究深度,还是从科技写作水平上来看,这些论文与博士生的来稿大多存在一定的差距,需要编辑工作者付出更多的精力和劳动与作者沟通,并进行后续修改和加工。
二、积极发挥非核心高校学报的人才培养功能
针对上述情况,是不是非核心高校学报就无所作为了呢?回答相当是否定的。高校学报是一个多功能体,它既是展示高校教学和科研成果的园地,又是高校学科建设的助推器,同时,在培养和发掘高层次学术研究人才方面也有其不可推卸的责任。对不同类型不同层次的学报而言,应该各有其不同的侧重点。重点高校高层次学报的稿源特点决定了其刊发的论文包含更多的前沿性成果,更具有学术创新性,更能反映高校的科研水平,其学报功能重点是积极传播和推介科研创新成果;而非核心的高校学报稿源特点则决定了其要侧重于发挥人才培养功能,要针对不同的作者群,采用不同的人才培养策略。
(一)大力扶持青年教师
青年教师是高校的未来,是高校生存和发展的潜在力量。随着高校教师博士化工程的推进,目前普通高校中的青年教师大部分也都具有博士学位,或者正在攻读博士学位。在攻读学位期间,他们参与了不少科研项目,并按要求发表了相关学术论文。应该说,他们都较好地掌握了学术论文写作技巧,学术思想也比较活跃,而且这些青年教师还要参加职称评聘,开拓和发展自己的学术事业,所以他们撰写和发表学术论文的动力较大,热情较高。因此,高校学报应该及时跟踪他们的科研活动和进展,大力扶持他们的科研工作,积极主动地联系作者并及时发表其科研成果,不断扩大其科研和学术影响力,为本校对青年教师的培养尽一份力。
例如,《武汉科技大学学报》依托本校的学科优势,积极联系本校的材料与冶金学院、机械学院等教学科研单位,配合学院的青年学术年会,分别于2010年第5期以及2011年第3期专门刊发年会的优秀学术论文,并在每篇论文后面对这些青年教师的研究方向,承担的科研项目以及获得的研究成果进行介绍。这样做,一方面集中宣传和报道了学校青年科研工作者的科研信息和科研成果,促进了其学术成果的及时传播,另一方面也弥补了学报优质稿源的不足,提高了学报的社会影响力,并密切了学报与青年教师的学术联系。
对一些青年教师被核心期刊退稿后转投本校学报的稿件,编辑部也要抱以欢迎的态度。如果有些稿件确实是学术水平不高,编辑部当然不能迁就。但其中有不少稿件所涉及的研究成果具有一定的学术水平和发表价值,值得同行借鉴,只是在论文表述过程中出现一些问题,如重点不突出,逻辑结构不严谨,讨论不深入等。这时,编辑人员要耐心地指导他们删繁去冗,清除芜杂,弥补缺失,使文稿观点更鲜明准确,论证更全面充分,论据更典型有力,结构更严谨周密,脉络更清楚明晰,衔接更紧密自然,语言更流畅贴切,并做好规范工作,使论文质量达到学报发表的要求和水平。
总之,高校学报要与本校青年教师形成一种良好的帮扶关系。学报要始终成为青年教师展示科研成果的重要平台和园地,同时,通过发表青年教师的优质论文带动学报向更高的层次发展。
(二)重点培养硕士研究生的学术写作能力
高校学报发挥培育科技人才的功能,有一个重要的环节就是要培养研究生的科技论文写作能力。从前面的稿源分析情况来看,非核心高校学报面对的主要是硕士研究生作者群。硕士生经过一至两年的专业研究工作,具有了一定的学术理论思维能力,但他们普遍没有受过学术论文写作的专门训练,加上文字论述能力方面的问题,相当一些人难以将其研究成果准确、系统、条理清晰地表达出来。目前我国研究生人数的增长与导师数量的增加不太协调,往往是一个导师要带几个十几个甚至更多的研究生,导师没有精力对研究生论文进行全面地手把手地指导,对其论文也没有时间逐字逐句地修改。因此学报编辑部收到的硕士研究生稿件往往不够理想,所以帮助和指导硕士研究生修改论文成为高校学报编辑的一项重要工作内容。这具体应从以下方面入手。
1.找准学术论文的创新点。硕士生刚刚涉足科研领域,思维模式正在从简单地接受知识到进行探索性创新工作的转变过程中,他们从事的研究工作一般是遵循导师的吩咐和安排,至于为什么进行这些工作往往还不太了解,因此在论文中介绍其研究成果时往往无法突出其创新点。针对这类稿件,责任编辑应该耐心指导作者进行总结和概括,梳理出已有研究存在的问题,找到作者研究对象的创新性切入点,以揭示其学术价值。
2.讲究学术论文的结构严谨性、推理逻辑性和用语客观性。学术论文的结构,是指围绕论点(主题),按照科学的思维逻辑组织安排文章内容的具体形式。有些论文,主题不能说没有,拥有的素材也不能说不丰富,但文章读起来让人感到颠三倒四,思路不清,这在很大程度上是结构出了问题[3]。针对这类稿件,责任编辑在提修改意见时不能太笼统,而应该给出诸如哪些材料在前,哪些材料在后,重点放在何处,层次和顺序如何安排等具体的意见。用语不够客观准确也是研究生在撰写论文时易犯的毛病。诸如“题名”涵盖范围过大,论文的内容根本充实不了题名要研究的范围,对论文的研究意义过于拔高,在结论部分以偏概全,这些都是编辑要提请作者修改的地方。
论文修改是作者提高学术写作水平的重要途径。在发现问题和解决问题的过程中,研究生可以高效率地掌握学术论文写作的特点,提高思维条理性,形成表达清晰,分析透彻,言之有据的良好写作习惯。这对于他们今后的科研工作以及其他工作来说都是大有裨益的。
(三)积极搭建大学生自主创新成果交流平台
国家大学生创新性实验计划是高等学校本科教学质量与教学改革工程的重要组成部分,旨在探索并建立以问题和课题为核心的教学模式,倡导以本科学生为主体的创新性实验改革。该计划的一项实施要求是,学校要组织参加项目的学生开展学术交流,参加学术团体组织的学术会议,为学生创新研究提供交流经验,展示成果,共享资源的机会[4]。是开展学术交流和展示创新研究成果的重要手段,然而大学生创新性实验计划毕竟是以本科学生为主体,以推动高等教育教学改革为目的,其产生的研究成果无论在学术性还是在应用性上都很难达到较高水平,而且本科生在此之前基本没有接触过科技写作,撰写的论文经常出现结构不合理,重点不突出,语句表达混乱等情况。这些论文在层次较高的专业性期刊和高校学报上很难有发表机会,有很多刊物明确表示不刊发本科学生的科技论文。针对这种现象,非核心高校学报可以采取相应措施,积极搭建大学生自主创新成果交流的学术平台。不妨设立“国家大学生创新性实验计划成果”专栏,不局限于本校,而是扩大视野,荟集与本校学报报道方向相关的,全国各级“挑战杯”、“创新实验”等基金项目的研究成果与论文,使学报成为该类信息的汇集点与发散点,这将对本校及其他高校的教科研活动产生很大的促进作用。
当然,由于本科生的学术思维能力和驾驭学术论文的能力还比较欠缺,如果发表他们的论文,不仅学报要承担一定的学术风险,而且学报编辑往往要付出更多的劳动和心血,但能为国家大学生创新性实验计划尽一份力,还是值得的。编辑要善于发现本科生论文中的闪光点和有价值之处,指出论文的不足,悉心指导其修改,对于有些修改不到位的地方,编辑有时要亲自帮助解决。对于确实达不到学报刊发质量的论文,编辑部也不要简单地用一封退稿信打发了之,最好能和作者进行协商,将经过修改的论文安排在学报增刊发表,这也是一个不错的选择。能够参加国家大学生创新性实验计划的都是本科学生中的佼佼者,看到自己的研究成果经过努力能够正式出版,这对他们今后从事科研工作会产生极大的鼓舞作用,编辑在稿件编校过程中表现出来的良好的工作态度与工作作风,也会影响到他们在以后的学术交流活动中更具有热情与信心。
(四)努力促进学术道德的建设
目前,在高校学术研究工作中存在着不容忽视的,甚至某些方面还比较严重的学术风气不正和学术道德失范问题,如少数人违背基本学术道德,侵占他人劳动成果,或抄袭剽窃,或请他人论文,或署名不实;粗制滥造论文,个别人甚至篡改、伪造研究数据,等等。而高校学报对端正学术风气以及加强学术道德建设可以起到积极的促进作用。
非核心高校学报涉及的作者群主要是青年教师和青年学生,他们走上科研道路的时间不长,有些人对学术不端行为的认识还不够明确,这种情况下,学报编辑部不能只以一纸“投稿须知”来规定作者需要遵循的学术道德规范,在具体工作中,编辑还要尽自己的能力加以正确引导。一旦发现作者引用文献没有标注或错标时,应要求作者及时补上,同时避免芜杂和遗漏,对于少数作者为了掩盖抄袭的事实和故意删除重要参考文献的行为要及时指正。若发现论文中非实质部分有较大篇幅的内容与已发表的论文雷同,要建议作者删除。要提醒作者论述要严谨,不能夸大其词,对论文中的数据、图表要认真核对,发现图文描述不符或数据前后不一致的地方,要告知作者补充修改。
高校学报还会涉及到一个很普遍的学术不端行为就是“一稿多投”。我国很多学术期刊,特别是一些较高层次的核心期刊,其审稿周期比较长,一般为3个月甚至更长。一些作者希望论文能在核心期刊上发表,又担心不能录用而耽误了发表时间。为了保险起见,他们往往在向核心期刊投稿的同时,又会将稿件投给一般刊物。这样非核心高校学报便沦为“一稿多投”行为的“受害者”。这些作者中有少数在其论文被核心期刊录用后能及时通知普通高校学报编辑部进行撤稿,虽然避免了“一稿多发”,但其行为毕竟浪费了高校学报编辑和审稿专家付出的辛勤劳动。比这更糟糕的是,不少作者根本不将论文被其他刊物录用的信息告知编辑部,最终导致“一稿多发”,造成不良影响。在中国期刊网或万方数据库中搜索一下就会发现,重复发表的论文不在少数。因此,学报编辑部应该采取一些有力的措施来积极预防这种现象的出现:如,收稿时电话联系作者以明确没有“一稿多投”;加快审稿进度,及时将审稿意见通知作者;进入编辑加工阶段前再次与作者进行确认等。总而言之,就是编辑部要及时地多与作者进行联系、沟通,通过自己较高的工作效率和良好的工作态度来尽量挽留作者。这样做,一方面编辑部能够避免很多“无用功”,另一方面也是对作者抱以负责任的态度,因为“一稿多投”行为对科研人员的负面影响是长远的。例如,在历次评选院士中受到投诉最多的学风问题之一就是“一稿多投”。这种情况一经查实,院士必然落选[5]。
总之,加强学术道德建设是提高人才培养质量的重要途径,这是一个长期的工作。非核心高校学报必须结合自身的办刊特点,帮助青年人才从一开始就树立起正确的学术理念和追求踏实的学术作风,更好地发挥学报的人才培养功能。
[参考文献]
[1] 徐用吉,林清华,黄炜.高校学报促进学科建设及人才培养的实证[J].编辑学报,2007,19(1):70-72.
[2] 何 莉.普通高校学报稿源面临的困境与出路[J].安徽工业大学学报:社会科学版,2008,25(2):151-152.
[3] 李正元.学术论文写作概论[M].武汉:中国地质大学出版社,2010:30-31.
[4] 中华人民共和国教育部. 国家大学生创新性实验计划指南[EB/OL].[2011-10-30]baike.省略/view/1016713.htm#2.
[5] 教育部科学技术委员会学风建设委员会.高等学校科学技术学术规范指南[M].北京:中国人民大学出版社,2010:49-50.
Ways to Train the Reserve Scientific Talents for the Non-core University Journals
SHANG Jing
中图分类号:F840.6 文献标识码:B 文章编号:1674-2265(2016)11-0064-06
一、海洋渔业灾害保险运营与融资模式的设计原则
(一)海洋渔业保险运营模式界定
海洋渔业风险及灾害保险(以下简称海洋渔业保险),主要针对渔业生产处置不当和自然灾害带来的渔业损失保险。实践证明,我国海洋渔业保险尚处在政府引导和市场拓展带动相互作用的阶段,海洋渔业保险发展较为缓慢,目前应着重探索实施由政府政策支持的海洋渔业灾害保险模式,其根本目的在于构建主体多元、组织架构合理和运转高效可行的运作体系,并以此为基础建立多渠道、低成本、高效率的融资模式。杨文生等(2012)认为,通过这种架构的设计,可以为本地渔民创造可以负担的海洋渔业灾害保险服务以及高效率的流程,增加保险覆盖和渗透率,构建一个持续、高效的保障机制,促进海洋渔业保险的持续发展。
本文认为,海洋渔业保险运营模式主要涵盖以下四个方面的内容:
1. 界定保险的具体范围。针对海洋渔业发展和风险灾害保险这一特殊研究主题,海洋渔业保险的基本范畴,应包括针对由养殖不当所导致的严重损失,由自然灾害比如赤潮、风暴潮、海冰等带来的灾害风险。政府和相关主体在明确海洋渔业的保险承保范围和具体的保险险种时,应将以上风险纳入考虑,并将其设计到参与诉求和保险保单上的常规内容(如赔偿限额和共同保险等),再依这些内容制定出具体明确要求,以明确相应的权责。
2. 强化海洋渔业保险机构建设。根据我国渔业灾害保险发展相对滞后、相关机构不够健全的现状,建议以中国渔业互保协会和省级渔业互保协会两大机构为核心,加快构建科学合理、作用互补、运转高效的海洋渔业保险体系,在此基础上设计明确的销售指标、定损依据、理赔流程等具体的管理程序,以及相应的管理组织框架,对海洋渔业保险业务的具体内容进行详细的界定。
3. 构建完备的保险法律体系。众所周知,保险体系的构建和顺利运行必须依赖完备的法律体系。因此,要构建合理高效的海洋渔业保险体系,政府部门应当制定完备的规章和法规,对海洋渔业保险的各个方面予以明确,在此基础上构建具有本地特色的渔业保险法律体系。
4. 理赔程序和范围。设计的海洋渔业保险运营融资模式,须明确界定海洋渔业保险涉及的理赔程序和范围,主要涵盖以下内容:海洋渔业保险投保渠道,各种险别的投保限额,具体风险责任在保险公司和被保险人之间的分摊,政府赔偿责任的认定和承担幅度等。
(二)海洋渔业保险融资模式设计的原则
依据海洋渔业保险自身发展现状和当前保险市场环境,海洋渔业保险融资模式设计须遵循以下原则:
1. 政策性原则。在海洋渔业保险发展初期阶段,应充分发挥政府政策引导功能。主管机构在运营和融资模式的具体设计中,应当细化政府作为公共部门的作用和政策引导的预期效果,厘清政府和其他商业机构在其中担负的职能,制定出事前融资计划和事后相应损失归责分担的细则,着重体现政策引导的作用。
2. 可负担性原则。在运营模式以及融资模式规划制定过程中,须对不同地区分别调查摸底,充分考虑投保人的经济承受力、保险诉求和相应负担能力,尽力实现和保障渔民利益最大化,以尽快扩大海洋渔业保险的市场覆盖面。
3. 效率性原则。在运营模式以及融资模式的制定过程中,应当以满足渔民在灾后各个阶段中经济诉求为核心,简化流程。保险机构须遵守诚信、快速理赔、应赔尽赔,以高效诚信赢得客户、赢得市场。
二、运营与融资模式设计
(一)海洋渔业保险的相关责任分配
1. 政府的参与模式。从日本、美国农业保险的经验来看,政府在海洋渔业的发展过程中,特别是在初级阶段中,扮演着极其重要的角色。其作用发挥主要受到两个方面的制约:一是采取措施的类型(强制还是自愿);二是责任在不同主体之间的分配(简单分为政府和私营)。
第一,自愿还是强制性?从建立市场经济体制的总体目标来看,保险应坚持以自愿为主的原则,并且完全自愿的保险方式具有较低的事前执行成本,但主要问题在于实施效果无法保证,并可能伴随更高的事后成本。以法律法规的形式进行强制性保险可能降低事后成本,但事前的管理和监控成本会提高,并且政府的强制性干预可能被认为违反市场效率原则,由于商业保险机构的抵触而形成交易摩擦成本。从可持续发展的角度来看,如果没有大规模的风险转移,自愿方案常常严重依赖于初始政府投入或通过资本市场发行所获得的预先融资,实施难度较大。而强制方案允许资本积累,因此只要时间足够长,就可以积累起适当的盈余准备,可能更加有利于海洋渔业保险的运营和融资。但是,政府采取强制性措施时,实际上担当了保险公司/再保险公司的职责,可能由于规模过小而不能满足多样化要求,并且为少数参与者设计和运营的方案难以形成具有吸引力的成本。为此,面临海洋渔业灾害风险的沿海省份可以联合建立一个区域风险池,提高风险分散化的可能性,从而提高规模经济。
第二,政府与私营部门责任。在私人部门机制不健全的情况下,公共部门需要担负更多的职能,这种状况将会一直持续到私营部门发展起来。在私人部门风险承载力已经发育完全的基础上,因海洋渔业保险的高风险属性, 再保险公司和其他中介机构可能不愿提供风险保护。政府应采取以下措施来加以解决:通过限制承保者费用的收取,或者限制他们的保险标的额取消和撤销的权限;通过政府风险损失融资方案,来恢复和增加风险承保能力提供者的安全感以弥补融资期权的损失。但是,政府需要就未来可能的损失提前做好资本积累,这将增加纳税人额外负担。解决方案是,可以基于可接受指标形成一个临时或永久的贸易顺差再保险,以消除或跨期融资方式来减少风险,在这种情况下即使发生了私营保险机制缺乏活力的现象,总体政策也可以提供相应的保险保障。
2. 政府参与的动态演化。发展海洋渔业保险,基本出发点就是建立合理有效的操作模式和融资措施,有效地促进保险制度的可持续发展。发展海洋渔业保险,基本出发点就是建立合理有效的操作模式和融资措施,有效地促进保险制度的可持续发展。按照“海洋渔业保险立法―建立灾害基金―财政补贴”的主线,通过“渔民强制参保―基金灾后补偿―扩大保险市场―财政保费补贴―渔民自愿参保”以及“保险机构被动参与―基金灾后超赔―政府企业良性互动―财政业务补贴―保险机构主动参与”的双螺旋形式,实现山东省海洋渔业保险运营由政府主导向市场主导的转变(见图1)。
[强制保险][政府
主导][企业被动][保险立法][政企互动][企业主动][财政补贴][灾害基金][保险市场][自愿保险][政府支持] [图1:双螺旋结构演进路径]
随着海洋渔业灾害保险的发展,政府应该更多与企业开展良性互动合作,同时开展保险宣传和保险教育,以此来提高渔民的保险意识。在海洋渔业保险的成熟阶段,可以依靠市场机制来实现保险业务的高效率。在此阶段,资本市场融资工具,如衍生品,将逐渐成为灾后补偿资金的主要来源。
(二) 海洋渔业保险的运营模式
1. 运营框架。我国海洋渔业保险经营模式应为纳入政府支持体系的、集成的、多层次的保险模式。结合渔业保险的发展现状以及互保险协会与商业保险公司合作的趋势,应当形成由渔业互保险协会引导的海洋渔业保险系统框架(见图2)。
第一个运营层次为原保险。由沿海县市级的渔业互保协会办事处直接向渔民提供海洋渔业保险,对于较为成熟的险种,积极与商业保险公司开展业务合作,借助商业保险网络降低运营成本,扩展服务范围。同时向农业部渔业局、省/市/县政府申请政策性运营成本补贴和保费补贴。
第二个运营层次为再保险。可以通过两个平行渠道实现:第一个是省级渔业互保协会可以向全国渔业互保协会申请,并基于巨灾风险基金获得超额损失补偿。第二个是从事海洋渔业保险的商业保险公司向商业再保险公司请求再保险,再保险市场通过资本市场进行融资。
监管层次分为两个相对独立的方面。一方面,为了简化海洋渔业互助保险的监管层次,并提高监管的专业化,可以在各地市海洋与渔业厅设立保监机构,该保监机构由保监局在各地的派出机构与省海洋渔业厅联合办公,对渔业互保协会进行业务监管,在具体的海洋渔业保险业务方面,则由全国渔业互保协会监管。另一方面,为了保证商业保险公司和再保险公司参与海洋渔业保险的规范性,由保监会派出机构对海洋渔业保险的商业和再保险公司进行监管。
2. 运营模式的具体内涵界定。我国海洋渔业的灾害风险主要包括风暴潮、赤潮、海冰等,因而海洋渔业灾害保障体系应涵盖风暴潮、赤潮、海冰等主要巨灾风险。综合风险保险不仅能够同时实现风险在空间、时间和不同险种间的分散,而且将有效提高保单持有人的保障程度,改善海洋渔业灾害保险的渗透率。对于按风险因素、地区及客户划分得到的多种海洋渔业灾害风险,可以先通过独立分析获得风险效应,然后通过相关性分析得到组合风险效应,通过适当调整组合中每个合约及其对回报与风险的贡献,确保灾害风险产生最低要求的预期回报率。这个过程可以简单地表述为图3。
第二,保障的具体范围。海洋渔业保险所涉及的范围应当根据现实的发展状况,涵盖水产养殖业以及休闲渔业等相关产业。目前,生产经营是保险优先发展的范畴。对于海洋捕鱼业务,建议借鉴日本经验,将渔船和渔业生产者入保作为捕捞生产的硬性门槛,进一步扩大保险需求的规模,设置政府补贴的基本险别,引导渔民自愿投保,激发渔民的投保热情。发展初期政府需要大量的财政资金来帮助建立海洋渔业保险产品,以达到保险市场稳定和防范海洋渔业灾难的效果。
第三,费率的厘定。在计算海洋渔业灾害风险时,既可以区分海洋渔业灾害风险和地区,按照风险费率计算保费,也可以对所有的海洋渔业灾害风险标的征收统一固定的保费。由于风险费率的定价复杂,保单成本结构不清晰,操作过程也较为烦琐,所以海洋渔业保险初期更适合采取平准费率,但同时需要配套强制性保险和保费补贴两项措施,以避免逆向选择以及由于渔民收入结构不合理导致的可负担性不足。
(三)海洋渔业灾害保险的融资模式
1. 政府渠道融资。主要是政策资金方面的投入,涵盖了灾害补偿专项基金和政府财政资金补贴。
一是设立海洋渔业保险专项基金。商业运营机构通常难以应对灾害风险中极不平衡的资本流入和流出,因为需要政府财政注资建立初始资本成立巨灾基金,并在初始积累阶段拓展巨灾基金来源。一方面,以财政拨款和保费为主,将减灾、防灾、救灾的专项资金,不能滚动使用的资金以及全国渔业互保协会的保费提留逐步转换为可长期积累的巨灾风险基金。在资金的投资收益方面,可以选择银行存款、国债、金融债等低风险资产,也可以通过海洋渔业灾害福利彩票的形式聚集社会资本。另一方面,组合相关性低的巨灾基金,建立一个账户分类但统一使用的资金池。
二是提供适当的政府财政补贴。为了强化渔业互保协会在海洋渔业保障中的主体地位,应将补贴的重心向渔业互保协会要求的险种进行偏移,对于与互保协会合作经营渔业保险的商业保险机构,也应该通过互保协会转移补贴,而不应通过政府财政直接进行保费或业务补贴。
2. 市场渠道融资。海洋渔业灾害保险市场融资渠道大部分是依靠保险和再保险市场。
第一,构建平稳发展的原保险市场。海洋渔业保险应当实施区域内参保的强制性方式,这里所说的强制主要涵盖了强制供给和参保两个方向。假如不对保险公司海洋渔业保险的具体业务进行监管,就可能因为风险存在外部性,导致保险公司的供给远远小于社会需求规模。强制保险对于消费者具有引导的作用和效果,有利于降低海洋渔业灾害损失。
第二,拓宽再保险市场。在海洋渔业灾害保险发展的初始阶段,政府应该承担相应的再保险责任。随着保险市场的不断发展,逐步将再保险责任转移给渔业互保协会或者是商业再保险机构,政府所担负的责任仅限于担负超额再保险。
3. 建设合理高效的融资架构。高效的融资架构应当涵盖保单持有人、原保险市场、再保险人,除此之外还需要考虑到政府的作用。
第一,保单持有人。海洋渔业保险应当设立一定额度的免赔标准,也就是说保单的持有者应当担负一定的赔付前责任,这样可以在一定程度上消除保单持有人的道德风险、降低保费标准。
第二,渔业互保协会以及商业原保险、商业再保险组织。海洋渔业保险采用以渔业互保协会为主,商业原保险、商业再保险组织为辅的模式。重大灾害发生以后赔付的资金,主要来自于互保协会的保费进项。目前已有省市着手在某些项目中实施与商业保险组织合作的方案,以求进一步拓宽海洋渔业保险标的覆盖范围。
第三,全国的渔业互保协会、商业再保险组织和政府机构。省级渔业互保协会依靠全国的互保协会实施再保险活动,商业原保险公司和组织依靠商业再保险组织实施再保险活动,而普通的商业再保险可以实施超赔的再保险活动(董成惠,2016)。合理规定政府超赔起赔额度是这一层次的关键点。
第四,资本市场发展。从美国巨灾保险发展经验来看,依靠巨灾风险证券化进行风险的分散不仅具有相对的可行性,而且还可以拓宽风险灾害的可保性范围,但存在以下几个方面制约:第一,定价考虑因素过于复杂;第二,发行方与投资者很难对回报利率达成共识;第三,部分保险监管组织和个人对巨灾债券的“再保险”作用持否定态度。
保险证券化除了对保险市场有要求,还对证券市场提出了一定的要求。证券化的发展和演进仍然需要较长的时间,其实践效果更有待于进一步观察。
依据上文的融资结构分层,能够得出海洋渔业灾害风险的融资架构,具体内容如图4所示。
[图4:海洋渔业灾害风险的融资架构]
分层融资架构对于我国海洋渔业保险发展具有重要的现实意义,具体体现在以下三个方面:第一,有利于规避道德风险,保护利益相关者的利益;第二,有利于保险体系向民营化和市场化转变,最大限度地给予纳税人保障;第三,政府干预提高了保险的可负担性以及费率精确计算的可行性。
三、风险防控体系建设
建立风险防控体系是海洋渔业保险运营和融资体系的重要保障。海洋渔业保险运营和融资风险防控机制如图5所示。
1. 海洋渔业灾害损失防控。海洋渔业灾害损失防控包括规避和抵御。规避是指通过防止灾害风险发生范围的扩大,来消除由于风险因素带来的财务负面影响;抵御是指通过实施安全防范行为或是遵循其他规则来消除风险因素的不良影响。
损失控制的内容非常多,包括构建海洋渔业法规、核准渔业生产和专业养殖设施的构造标准、对海洋渔业从业人员进行安全培训等。
2. 海洋渔业保险融资实施方案的风险防控。风险留存、风险对冲和风险转移为这一模块的重心。从现实状况来看,海洋渔业灾害损失融资策略并不顺畅,其中风险的不可控性是主要的制约因素。应当依据损失规模以及适合的融资工具进行统筹,尤其需要考虑融资的效果和经济性,尽可能做到方案合理、风险可控、投保人和承保人实现共赢。
3. 防范海洋渔业灾害风险的区域调整措施。有关部门应对频繁发生灾害的区域进行不间断的警戒,必要时通过区域重新规划,有效降低海洋渔业灾害发生率和损失率。
4. 海洋渔业灾害风险的监测。实现海洋渔业灾害风险的有效监控,需要构建海洋渔业灾害观测机制,建立真实可靠的历史数据库,建立健全动态处理相关措施,模拟现实状态以及预测和评价风险等级,以实现风险管理的数据支持。
参考文献:
[1]Yu J,Zhao X. 2013. Safety Assessment and Early Warning Mechanism of China's Marine Fishery Industry Based on the Extension-matter Element Model[J].Marine Economy.
[2]Widodo K H,Perdana Y R,Sumardjito J. 2012. Product-Relationship-Matrix Concept for Marine and Fishery Supply Chain Model Development[J].JurnalTeknologiPertanian.
[3]Cai M,Duan W. 2012. Research on Supply Chain Finance Model about Marine Fishery[C].International Conference on E-Business and E-Government. IEEE Computer Society.
[4]Kun L U. 2010. Factors operation and function mechanism affecting marine capture fishery[J].Chinese Fisheries Economics.
[5]Sathianandan T V,Jayasankar J. 2009. Managing marine fishery in Kerala through simulation using surplus production model, genetic algorithm and spectral methods.[J]. Indian Journal of Fisheries,56(3).
[6]杨文生,李畅,吕璐.山东省渔业互助保险运营情况调查[J].地方财政研究,2012,(2).
[7]杨文生,李畅,吕璐.山东省渔业互助保险运营情况研究[J].上海企业,2012,(1).
[8]游桂云,邓瑜梅,杜鹤.山东省渔业保险发展现状与对策研究[J].中国渔业经济,2013,(3).
[9]朱俊生,庹国柱.论中国渔业互保协会的运作模式及其完善[J].保险研究,2011,(5).
[10]杨林,杜建军. 渔业产业化运营机制的理论架构与实践――以山东省为例[J].海洋技术,2011,(3).
[11]曾省存,刘飞,刘明波,吕瑞贤.中国渔业保险现状分析和发展模式探索[J]. 中国渔业经济,2011,(3).
[12]赵领娣,张新,李荣杰,李国良,官婧,朱若愚.基于渔民收入提高的青岛市渔业风险保障体系研究[J]. 海洋开发与管理,2010,(11).
[13]熊德平,孙佳.中国金融发展的渔业经济增长效应――基于人均GDP和劳动生产率视角的省级面板数据GMM估计[J].农业技术经济,2014,(3).
[14]李延敏,崔红,宋磊.海洋渔业专业合作社的政府扶持及优化――债务融资能力的视角[J].中国海洋大学学报(社会科学版),2014,(5).
[15]董成惠.我国渔业商业保险机制研究[J].中国保险,2016,(5).
[16]谷增军,郭雪萌.开发性金融支持山东半岛蓝色经济区海洋产业发展研究[J].山东社会科学,2016,(6).
分业经营的金融体制中国实行严格的分业经营、分业监管,法律、制度禁止商业银行开展证券、信托和保险业务,民生银行理财业务筹集的资金只能在债券市场、货币市场和外汇市场上运用,对保险、基金、证券等产品,只能采取推荐或部分的形式。欧美等国许多国际大银行由于实行混业经营,加上背靠综合性的金融控股集团,银行可以从事证券、保险和信托业务,个人理财业务资金用途非常广泛。商业银行理财资金可以在银行、证券、保险等几个市场之问流动,可利用基金、股票、保险、债券等多种金融手段为客户提供多种增值服务,获取收益机会更多。
另外,中国资本市场发育程度较低,金融市场交易品种少。目前,中国人民币利率处于管制状态之下,资金的价格也就是利率,是由管理当局决定的,而不是通过金融机构之间的竞争、资金的流动、市场的套利行为等因素来决定出来的。由于利率市场化尚未最终完成,基准利率体系尚未形成和完善,则无法形成统一的收益率曲线。
二、个人理财业务的内部运营环境风险分析
1、专业人才的缺乏
专业人才的缺乏既体现在理财产品设计人员的缺乏也体现在综合理财人员的缺乏。民生银行对理财产品的定价能力较差,致使利润空间严重遭受侵蚀。目前,许多中资银行在发售自己的外汇理财产品之后,并没有将产品结构拆开,自己到国际金融市场中独立操作,获取更大的利润,而是连同自己的外汇存款以及结构产品打包一起到外资银行进行平盘。结果不论中资银行推出何种理财产品,在这一过程中只相当于外资银行的零售终端而已。
2、理财业务经营管理能力低
在理财业务的经营管理上,一方面缺乏相对独立的业务运作系统和有效的后台支持,另一方面缺乏对相关业务处理和管理人员的培训。个人理财业务,它的顺利开展,依赖于前后台、多部门资源的有效整合。
三、个人理财业务的操作风险分析
1、支持职能――合规部
《商业银行个人理财业务管理暂行办法》将个人理财业务的准入机制分为两类,即审批制和报告制。实行审批制的业务包括:保证收益理财计划、为开展个人理财业务而设计的具有保证收益性质的新的投资性产品、需经中国银行业监督管理委员会批准的其他个人理财业务。商业银行开展其他不需经审批的个人理财业务活动,应按照相关规定及时向中国银行业监督管理委员会或其派出机构报告,最迟应在销售理财计划前10日。民生银行开展个人理财业务过程中,如果不注意个人理财产品的定位,即可能发生该向银行监管机构申请批准的未申请,该报告的未能及时地报告。这种市场准入程序上的瑕疵,可能导致业务违规风险,从而招致监管机构的惩罚。
2、支持职能――财务部
银监会对商业银行理财业务的会计处理没有统一的规定,对理财产品收益如何征税问题也没有做出明确规定。在这方面,商业银行就可能面临着违反财务税收法规的风险。在财务会计方面,银行对于理财产品容易发生以下两个问题:一是未能遵循有关会计法规的要求记载各种收益和支出明细,或者虽有记载,但是科目不当;二是在会计和账目上未能妥善区分自有财产与客户的理财资金及其收益。
四、民生银行个人理财业务的风险控制
1、个人理财业务风险管理的外部环境
加强金融市场的培育,制约中国人民币理财业务的发展和市场风险管理的因素之一,就是金融市场的分业经营和利率偿未完全市场化。所以进一步完善利率、汇率形成机制,一方面有利于人民币理财市场金融产品和工具的创新,另一方面有利于商业银行进行套期保值和风险管理。另外完善金融市场体系,大力发展国债市场、衍生品市场、期权市场、资本市场,将有利于拓宽商业银行投资渠道和投资对象,提高风险对冲。 加强对理财业务的监管,随着近些年结构性个人理财产品开发和营销的日趋活跃,很多国家监管当局均接到大量客户投诉,于是纷纷通过修改相应监管规定,完善消费者保护的法律保障机制,监测产品广告和营销资料以及加强消费者服务和教育等措施来改进监管工作。借鉴国际经验,中国也应将监管目标设定为促进金融产品创新和市场的健康发展,通过帮助零售客户达成公正交易来适当保护消费者,提高公众对金融的理解程度。
2、个人理财业务风险控制的内部环境
企业的核心是企业中的人及其活动,人的活动在环境中进行。控制环境是指对建立,加强或削弱特定政策和程序的效率发生影响的各种因素。有效的控制系统是以良好的控制环境为基础的,内部控制系统功能发挥的过程是内部控制系统与控制环境相互作用的过程。
培育理财人员的素质和操守,首先,建立健全个人理财业务人员资格考核与认定管理制度,有关人员必须持有相关资格证书才能够从事理财服务。这样保证理财从业人员具备必要的专业知识、行业经验和管理能力。其次,银行应坚持对从业人员开展适时的继续培训,并对其业务水平及服务进行跟踪评价。将现有的长期分业经营产生的大量银行专业化人才培养成为具有综合金融理论和财务分析知识以及市场分析能力和投资技巧的全面复合型理财专家。最后,加强理财人员职业道德和操守的管理。
个人理财业务目前在中国发展时间不长,相关内容复杂,涉及众多学科领域,它的发展还需要我们不断去研究、探索和掌握。同时它在发展过程中出现的风险问题,既有外部金融市场的环境因素又有银行内部风险运营管理水平的制约,这些需要从全面风险管理的思想去应对和解决。
参考文献:
[1] 张丹.论我国商业银行个人理财业务的发展 [D].广西师范大学硕士学位论文,2008,(6).
[2] 薛峰.我国商业银行个人理财业务的风险管理研究[J].时代金融 2008,(6).
游泳课在大学里是深受学生们喜爱的体育课程内容之一。游泳运动的蓬勃发展已经成为高校大学生体育教学及课余锻炼的重要内容,但是就目前高校游泳运动开展的情况来看,确实还存在着自身的客观条件的制约问题,使得游泳运动在高校的开展并不太乐观。由于游泳教学是不同于其它运动项目,它是在人们所不熟悉的水环境中进行的教学,因此决定了游泳教学具有更多的不安全因素。根据本人多年来从事游泳教学中的实践和体会,总结出在游泳教学中所应注意的安全事项。
一、游泳馆管理部门在游泳课教学的安全问题上应注意的问题
1.定期检修游泳馆内设施,消除潜在的安全隐患
每学期开学之前应对游泳馆内场地和器材进行一次全面的检查和维修,在正常的游泳教学过程中,定期的检查和维修场地和器材,消除在场地、器材方面的隐患。
2.加强游泳课的硬件设施建设
游泳场馆的安全设施应有统一的建设标准,配套服务必须合格。深水区标志物、循环水系统、卫生消毒系统等对容易引起游泳事故的设备必须重点建设,保证其质量。要保证水质的良好,定期换一次水,每天要消毒,对场地进行防滑处理。救生物品必须标准化,质量要把关。急救用品时常更新,保证其使用时不会出现故障。保证广播的畅通,安全警告栏要明显,游泳池示意图及游泳须知必须让人一目了然。另外,每天对更衣室、淋浴室、卫生间等设施也要进行消毒,保证卫生合格。
3.加强教师队伍建设
游泳作为体育普修课的学校,几乎全体体育教师都承担了游泳教学活动,教师的责任心也非常强,缺点在于游泳专业毕业的教师比例只占5%左右;有救生员证的教师只占30%,能熟练运用救生技术的教师不多。要更好的保证学校游泳课程的安全,可以强制任课教师考取救生员证,任课教师必须持证才能上岗。这样对学生的生命安全是个保障,对游泳课的教学质量也是个保障。
4.加强执行游泳课前的体检工作
游泳课是在水中进行的体育运动,所以因它的特殊性而对人体提出了较高的要求,因此患皮肤病、癫痫病、心脏病、中耳炎、肝炎、鼻窦炎及传染病的人不宜游泳,因为水的流动性很大,容易使病菌在水中扩散,而导致水的污染和疾病的传播,所以以上患者禁止下水游泳。
5.鼓励学生参加体育意外保险
意外伤害保险属于商业保险,学生自愿投保,在体育教学过程中要积极鼓励学生投保。开展人身意外伤害保险是化解学生人身意外伤害事故风险的有效途径,有利于保护学生的合法权益,使学生能够在受到伤害时得到及时有效的救济;有利于家长、学校、教师、社会增强保护学生的责任感;有利于培养人们的法律意识;有利于维护学校的正常教育教学秩序,减少事故对学校的干扰和影响。
二、游泳课任课教师和学生在游泳课教学的安全问题上应注意的问题
1.严格要求游泳课课堂常规
学生必须明确上游泳课的各项要求。必须服从老师的指挥,包括上下课集合整队、清点人数,宣布注意事项,提出课堂要求,当教师发出下水、出水的口令后学生必须迅速作出反应,然后换好衣服迅速离开游泳池。在水中不准打闹,互相追逐,这样容易引发一些伤害事故的发生。教师应加强对学生进行安全知识的教育与课堂的管理。不要随便离开教学区域,初学者不要单独行动。练习时要相互结伴,以防出现意外。上课时不准潜水。因为上课时人数较多,水平差异较大,相互间一旦发生碰撞,潜水者往往会受到致命的一击后再不会起来。上课时在游泳池中不准跳水。其原因,一是上课时人数较多,易砸伤;二是池中过浅的水阻力完全不足以抵消身体下落的重力。因而人体接触池底后,仍有很大的冲击力,如果头触池低,轻者头破血流,重者会危及生命。
2.场地的熟悉
课前教师要带领学生熟悉游泳池的地理坏境,进出口区,深水区、浅水区的布局以及实际深度。提出上课的注意事项以及池边救生器材的放置位置和如何使用。
3.认真做好准备活动
从生理角度,下水前的准备活动可提高大脑皮层神经细胞的兴奋性,从而提高人体各器官系统的工作能力,为下水前的游泳活动作好心理和生理上的准备,同时还能防止肌肉关节、韧带等的不适应及不必要的损伤或抽筋等事故的发生,另外通过准备活动还能借此机会熟悉游泳技术的基本动作,做好技术教学前的准备工作。
4.认真组织好每一次游泳课
(1)课的准备部分。任课教师必须提前5~10min到场,集合本班学生进行点名考勤,统计下水人数,向学生再次强调安全注意事项和上课纪律,增强学生的安全意识并提出本课的安全要求,带领学生做好充分的准备活动。上课时还应配备2~3名救生人员,这样也大大减轻了上课教师的压力而使教师能专心教学,学生放松学习。
(2)课的基本部分。一般来说,教师都是在岸上采取统一进度进行讲解示范,学生在水下的练习活动的范围要控制,上课中,教师的眼睛应全面观察,将不会游泳和游泳基础较差的学生,组织在自己的面前重点照顾,还要注意深浅水交界处的情况。下水前教师按照学生水性的好差,将2名学生编成一个小组,水性相对较好的学生担任组长。要求两人在水中练习时互相帮助,必要时在老师的指导下帮助对方辅助练习,一旦发生危险,要及时向任课教师求救。
(3)课的结束部分。游泳课结束后,教师会及时要求学生起水上岸,并且立即集合整队,清点学生人数,总结该次课的成功与不足之处,提醒下次课要注意的事项,布置课外需要练习的作业。在学生全部离池后教师方可离开。
5.加强对学生的安全教育及救护培训
在游泳教学过程中,教师不仅要简单地传授学生游泳技术和对学生进行技术分析,还要给学生介绍游泳救生知识。大学生“溺水”事件不断发生,所以加强对他们的安全教育并提高他们的安全意识和自救互救能力,是减少高校游泳课堂事故发生和假期大学生“溺水”事件的根本。让学生学会溺水时的急救,并把其纳入考试范畴。在游泳课中发动学生们相互照顾,发现危险情况及时汇报或进行自救。只有学生自己加强了安全意识,掌握了一定的救生、自救的能力,才能更好的杜绝大学生“溺水”事件的频频发生。现实生活中,学生对游泳知识了解太少,缺乏对水性的了解,在实践中缺乏安全意识、自救意识。
游泳教学必须贯彻“安全第一”的核心原则,预防是关键,把安全教育和安全防护措施放在首要地位,积极营造一个有组织、有纪律、有秩序的安全教学环境,消除教学中存在的各种不安全隐患。
参考文献:
[1]胡瑶,张诚.提高游泳教学安全保障的对策研究[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2011,(12):191-193
[2]步秀青.对游泳教学中安全规范问题的研究[J].河北体育学院学报,2000,Vol.10(4):55-56
[3]纠延红,安金龙等.普通高校游泳教学安全问题的研究[J].哈尔滨体育学院学报,2011,Vol.29(4):102-104
[4]龚建伟,罗屹.高校游泳课安全保障体系研究[J].重庆工商大学学报(自然科学版),2012,Vol.29(2):98-102
[5]陈亚金.对游泳教学中安全规范问题的研究[J].山西师大体育学院学报研究生论文专刊,2011,(26):77-79
资助项目:2011年保定市哲学社会科学规划研究项目(编号:201102112)
中图分类号:C96文献标识码:A
收录日期:2012年4月23日
近年来,保定市经济实现了平稳较快增长,针对下一步的经济发展方向,保定市提出了要构建低碳环保型的产业结构、技术先导型的产业结构、龙头带动型的产业结构。要实现这个发展目标,高层次人才的作用就越来越突出。因此,对保定市高层次人才科学的评价和选拔工作就显得十分重要。
一、高层次人才的界定
在不同的时期、不同的地区、不同的发展水平下,人们对高层次人才的理解是不一样的。到现在为止,对于高层次人才及其相关概念的界定无论是学术界还是在实践中都没有一个统一的、公认的定义。总的来说,高层次人才处在人才结构中最高端的位置,具有非常渊博的学识和精湛的技能,处在各个领域的前沿,具有较大的影响力,能以自身劳动为社会发展和人类文明进步做出重大贡献的人。从职称和学历来看,高层次人才是指具有研究生以上学历或具有高级专业技术职务(资格)的人。从工作岗位的重要性来看,高层次人才是指在较高层次的关键岗位任职,在各主要领域中能起到核心带头作用的重要人才。从贡献角度看,高层次人才是指对全社会做出重大贡献的人。按照研究领域的不同,高层次人才可以划分成以下三类:第一,高层次的管理人才,这些人既具有相关的专业知识背景,又具有管理才能,在各种组织中处于领导地位,管理组织中的各项事务,对组织的生存和发展起着重要的作用;第二,高层次的专业技术人才,是指在某一学科或专业领域作出了卓越的贡献,能够得到同行和专家的认可,有着较高的造诣和威望,对全社会的科技和经济社会发展发挥了巨大作用的人;第三,高层次的技能人才,是指具有相应的理论知识、掌握了先进装备的使用和维修、在生产领域和服务领域能完成高难度或关键动作工作,并具有一定创新能力的高素质技能劳动者。
二、保定市加强高层次人才评价选拔的重要意义
(一)有助于发挥高层次人才在保定市经济发展中的推动作用。保定市近些年来经济发展取得了巨大成就,国内生产总值超过了2,000亿元。但是,和其他经济发达城市相比经济总量小、人均水平低、发展速度慢仍是基本市情。工业化进程不快、城镇化水平较低、产业结构不尽合理、创新能力不强等问题仍然突出。加强保定市高层次人才的评价和选拔工作,可以增强高层次人才配置的有效性,这也是一种人力资本投资,可以使有限的高层次人才资源发挥更大的效能,是保定市经济可持续发展的必然选择。
(二)有助于促进保定市产业结构优化升级。保定市高校众多,电子信息、节能环保、新材料、生物制药、新能源汽车等新兴产业发展较快,但是高层次人才分布不平衡。保定市第一产业高层次人才不足,占农业人口的比重小;第二产业主要是高新技术产业人才和高层次管理人才严重缺乏;第三产业的高层次人才主要集中在教育系统,金融保险、证券期货、商业贸易、物流交通、营销决策等高层次人才急需增加。保定市提出了要构建低碳环保型的产业结构、技术先导型的产业结构、龙头带动型的产业结构,要建立现代产业体系,就需要促进相关产业高层次人才的流动,通过科学的评价和选拔手段吸引和合理配置人才,这样才有助于加快和更好地促进保定市的产业结构调整和优化升级。
(三)有助于保定市高层次人才的开发利用和保值增值。高层次人才是促进经济发展的重要因素,尤其是对于地理位置被北京、天津、石家庄包围的保定市来说,高层次人才就显得更为重要,因此我们在尽力引进高层次人才的基础上还要充分利用现有的高层次人才资源。人力资本的闲置是比物质资本的闲置更为严重的浪费,人力资本在一定限度内的合理利用不但不会像物质资本的使用那样造成磨损而贬值,反而还会由于经验的增加、知识的积累等原因发生增值。通过评价和选拔工作可以把高层次人才配置到更合适的工作岗位上,可以充分调动他们的工作积极性,发挥他们管理、技术等各方面的才能,既可以达到对他们的充分开发利用,又可以使其人力资本不断地保值增值。
三、保定市高层次人才评价选拔中的常见问题
(一)评价选拔责任主体的能力有限造成评价责任转移。保定市很多用人部门在评价选拔高层次人才时由于评价难度大,能力有限,往往会出现评价责任转移的现象。高层次人才的价值最终要通过对社会发展所做出的贡献来进行衡量,社会评价一个人的贡献有时很难找到合适的依据,大部分人都把被考察对象的职务或是职称的高低和其贡献大小相联系。而职务和职称一般都是由被考察对象单位来决定的,这样社会对高层次人才的评价权力就转移给了单位。单位在招聘和选拔人才时主要依据的还是学历。而学历又主要来自于学校,这样用人单位在进行招聘和评价选拔高层次人才时就把评价的权力又交给了学校。学校在确定一个人的学术水平时、在确定研究生能否毕业时,主要考虑的指标是学生在学校期间发表了多少文章,参加了多少课题。而发表文章的权力主要是由学术期刊来掌握,课题一般是由政府的各职能部门来决定的,这样对于学校的评价权力又转移到了学术期刊和政府的手里。这种评价责任的转移使得对高层次人才的评价选拔存在着很大的风险,处于评价权力最顶端的学术期刊或者政府部门为了一己私利就可能会产生大量的学术垃圾和国家不需要的科研项目,这样既浪费了国家的钱财,又影响高层次人才的培育和成长。
(二)评价选拔的指标体系有待完善。保定市大部分单位对高层次人才的评价选拔指标主要还是从德、能、勤、绩四个方面来确定。首先,人的素质包括很多个维度,这四个方面并不能全面、科学的评价人才。其次,对于品德、知识、能力等在具体的评价指标确定时也主要采取的是一些主观性的指标,一般采用民主评议、群众讨论这样的办法来确定,这些主观性的指标不易量化且可操作性差,会使得指标体系显得不合理。最后,对于绩效的评价主要反映的是高层次人才的工作成绩和创造的经济效益,从评价的方式上可以分为直接评价和间接评价,直接评价主要包括学术的水平、经济效益以及对社会带来的其他各方面的效益,直接评价指标可以直接反映高层次人才的绩效,但是其主观性还是较强,不易评价,可操作性差。间接评价指标主要包括科研项目的数量、的数量、获得各种奖励的数量等等,间接指标比较精确能够量化,但是各种科研成果表现形式的多样性使得评价时很难采用同样的标准,需要不断地进行细分,相应的指标权重也不好确定。
(三)评价选拔采用的方法简单,缺乏针对性和配合性。保定市目前很多单位对高层次人才的评价选拔方法主要采用的是同行评议法和文献计量法,在评价选拔中针对不同维度的指标应该采用相适应的评价方法,同行评议法和文献计量法并不适用于所有指标的测评。同行评议法主要应用的是定性评价的方法,这种方法的好处是可以由熟悉行业情况的专家进行深层次的测评,缺点是对跨行业跨专业的情况不易把握且有时因为主观因素过多专家之间不容易达成共识。文献计量法主要是根据科研项目、学术文章等能够量化的文献数量来进行评价选拔的方法,这种方法的优点是有明确的定量指标,评价时不受个人因素以及其他主观因素的影响,缺点是容易产生急功近利思想和学术道德问题。在对高层次人才进行测评时并不能只采用这两种方法,对于品德、知识、智力、态度、个性、技能、经济效益等各方面的指标还要选用最适合自身的方法来进行评价。
四、保定市加强对高层次人才评价选拔的对策建议
(一)加强评价人员的专业培训,借助人才测评服务机构提高评价能力。用人单位应当认识到高层次人才评价选拔工作的重要性,应当加强各单位人力资源部门评价选拔人员的业务培训,包括对于高层次人才评价选拔基础理论和方法的培训,高层次人才评价选拔成功案例的观摩培训、高层次人才评价选拔的操作实习与研讨等各方面。针对对企业意义重大自己又不好把握的人才的评价和选拔工作,还可以借助有经验的专业人才测评服务机构来完成,这样既可以利用人才测评服务机构的专家和经验优势减少由于企业自己的能力和经验不足造成的评价误差,又可以在经历整个专业测评机构的评价过程中学到不少知识提高自身的评价能力和评价水平,从而真正摆脱对于科研项目、学术文章的简单依赖。
(二)针对不同人才构建相适应的多层次、多维度、可操作的指标体系。保定市高层次人才的评价选拔指标体系主要应该从横向和纵向两个方面来细分得到,纵向细分增加了指标体系的层次,横向细分增加了指标的维度。横向细分时主要应该包括身体健康情况、品德素质、文化水平、智能素质、心理健康程度、其他个性素质、业绩成果等,纵向细分时身体健康情况又包括体质、体力、精力等,文化水平又包括学历层次、任职经历、知识结构等,品德素质又包括政治品质、思想品质、道德品质等,智能素质又包括智力、技能、才能等,其他个性素质又包括气质、态度、需要、动机等,业绩成果又包括工作绩效、工作奖励,等等。指标体系里的每一个指标都要满足可操作的原则,为了使指标可操作、能测量,纵向细分有时要进行很多次,要分出很多个层次,一直到每一个指标都能直接测量为止。
(三)针对指标体系各指标特点选用最全面、最有效的评价方法组合。在对被评价的保定市高层次人才指标体系里各个指标进行评价时应根据每个指标的特点选择最适合的评价方法,而且在最终给出评价结果之前应该设计一些综合评判的项目,选用一些综合评定的方法。比方说,要评价一个人的管理才能,我们可以采用评价中心的方法;要评价一个人的性格,我们可以选择心理测量问卷中的卡特尔16因素测验;要评价一个人的品德素质,可以采用问卷法和投射法;要评价一个人是否诚实,可以采用生理学测验中的测谎仪测试;要评价一个人的实际操作能力,可以采用工作样本测试、工作模拟测试等;要评价一个人的工作绩效,可以采用科学计量法、经济分析法来衡量一些定量指标和投入产出的效益情况;要评价一个人的身体健康状况,除了身体检查之外还可以采用药物测试等方法。对于一些主观性指标的评价,可以采用专家咨询法、模糊计量法等;对于一些综合评价的项目,我们可以采用同行评议法、综合评价法等方法来进行。总之,针对保定市不同类型人才不同目的的各种考核指标,我们在评价选拔时一定要选择最容易测量的方法,要将各种评价方法配合起来使用,在最终进行总体评价时还要采用一些综合评价的方法使得评价结果更准确有效。
主要参考文献:
近年来,随着远洋运输业务的发展,尤其是班轮运输的普及,集装箱运输和造船技术不断进步,船舶航速加快,装卸港口速率提高,在某些近洋航线上出现了"货等单"的情况。而在国际航运的实践中,通常是,承运人凭借经过适当背书的正本提单而放货,船公司的一般原则是"认单不认人",如此,由于提单未到,货物滞期港口,对承运人和收货人都造成了损害。在这种情况下,电放操作应运而生。
1."电放"的含义以及操作
何为电放呢?电放是指应签发或已签发正本提单的情况下,货代公司根据托运人的要求,向船公司提出申请,在不签发提单或收回已签发的全部正本提单前提下,以电子邮件、传真、电报等方式通知其在目的港的,将货物交付给给提单上载明的收货人。
电放的主要操作过程是托运人向船公司提出申请并提供电放保函后,表示因"电放"而产生的一切责任及后果由托运人承担。一旦承运人接受申请及保函后,则向卸货港承运人的人发送电放通知书,再由托运人向收货人传真电放通知单,收货人凭收货人公司盖章的"电放提单"传真件或凭身份证明提取货物。
"电放提单"在法律中至今未有定义,只是实务中的称呼,是指船公司或其人签发的注有"Surrendered"或"TelexRelease"的提单副本、复印件或传真件。
在电放中,通常采用prepaid。货物如果有不良情况,电放信上要打上大副批注。电放日通常在货抵目的港前。电放放货并非不出B/L,只是不出正本提单(若已出,一定要全套收回),而出提单复印件或MEMO件,通常是复印件为最好方式。电放操作通常不适用于以信用证或者托收为付款条件,而对于提示提单或空白提单也不适用。
通过此流程可以看到,电放实质上就是无单放货,其产生的基础就是买卖双方良好的信誉和合作关系。由于省去了交付提单等结汇单据,为收货人和承运人都节省了不少时间和费用,电放具有迅捷(非常适用于近洋运输,对于我国东南亚一带贸易交易尤其方便),简便等特点,对于承运人来说,由于托运人出具了保函,承运人承担的风险小,对其货物承担的责任也小。但是提单一经"电放"处理,其"准流通证券"的性质,即提单可以通过背书或交付来转移物权的性质即归于消灭,违背了提单制度的规定,所以目前有关的国际公约、各国的法律(包括我国的《海商法》)无"电放"的定义。
2."电放"操作的风险以及注意事项
电放业务虽然有很大的优势,但在实际业务操作过程中,由于电放提单仅是提单副本或复印件,不具有物权效果,这样就为买方炸货提供了可能,同时也不排除船方偷货的可能。在无正本提单放货过程中,实际承运人凭保函放货,提取货物的不一定为买卖合同的买方,有可能被冒领,提货人往往不易查明,因此无提单交货风险很大。同时电放提单目前既无专门的国际法律、惯例规范,也无相应的国内法规,使电放业务成为无法可依的操作行为。所以电放业务中一旦未处理好,就会引起极大的纠纷。
①.托运人(卖方)在"电放"操作中可能面临的风险及注意事项
在电放业务中,托运人的风险是最大的,尤其是在FOB的条件下。第一,面临货财两空的困境。"电放提单"是承运人应托运人的要求而签发的,并不是真正意义上的提单,不能成为其收取货款的保障。一旦电放后,卖方将不再掌握货权,如果采用D/P和信用证交付,就无法得知买方是否已经向银行付款赎单。若"电放"指示放货之后仍未收到货款,卖方将处于十分不利的境地:不能向货物保险人提出索赔(这种情况下不是因外来风险遭受的损失),只能与买方交涉,买方可能提出降价或减少货款等苛刻条件,或者干脆拒绝商谈,卖方通过诉讼方式解决,一定会面临高昂的律师费、繁琐的诉讼程序和判决的执行程序。第二,无法维护自身利益。托运人必须将全套正本提单交回承运人或承运人未签发正本提单,在某些情况下,如主管机关检查要求提供或者与承运人发生争议时,托运人会因拿不出提单而影响其自身的权益。第三,由于托运人会向承运人提供保函,则在货物损害的情况下,无权利向承运人追究责任。这使得承运人脱逃了其责任的承担。
因此,托运人在申请电放的时候必须注意以下几点:第一,充分了解"电放"的知识。第二,充分了解"买方"。卖方必须详实地了解买方的资信情况及财务状况,防止货物被欺诈。第三,最好寻找声誉较好、实力强且操作规范的公司作为,这种大公司一般有一套自己的货运规则,这样使货物更加安全。第四,尽量签订CIF、CFR条款,以避免外商指定境外货代安排运输,也防止FOB下货代与收货人相互串通。第五,尽量争取安全有效的支付方式,如T/T,先全额收取货物贷款,再选择"电放"。
②.承运人在电放操作过程中可能面临的风险和注意事项
一般来说,在"电放"下,由于承运人已收回了所签发的全套正本提单或应托运人的要求并未签发正本提单,并如约交付货物,承运人已经履行了提单所规定的应对收货人、提单持有人所承担的责任与义务,因而承运人也不会承担"无单放货"的风险。再加上托运人出具的电放保函,承运人的风险变得更小。但由于电放属于异地交单放货,倘若承运人处理不慎,也会带来风险。第一,被买方故意炸货而利用。第二,"电放"情况下,托运人和收货人都是无船承运人,作为实际承运人的船公司是否会承担交错货物的责任,或者无船承运人错误交付货物时,船公司应承担的责任问题。第三,船公司与船舶人之间授权不明现象的发生及其责任的承担问题。
因此,承运人在承诺电放的时候必须注意以下几点:第一,承运人应要求货代提供书面电放通知,在该通知中,应指明货物究竟放给谁的详细名称。第二,承运人在已签发正本提单下,承运人必须收回所有的正本提单。第三,必须识别保函的来源及出具的主体,不能接受"非托运人"的"电放"请求。第四,承运人需注意货物的提取人与副本提单上指定前是否一致,并且注意保存提货记录。第五,实际承运人(船公司)与船舶人应明确职责,使船舶人不能超出授权范围执行不当操作,甚至与他方共同密谋损害船公司的利益。
③.收货人(买方)在电放操作过程中可能面临的风险及注意事项
买卖合同中的买方在洽谈买卖合同时,通常处于主导地位,但作为运输合同中的收货人时,却常处于不利地位。第一,承运人依照托运人的指示来确定收货人(记名提单除外),收货人的名称可能改变,凭"电放提单"传真件前往提货的可能不止买方一人,这对于买方极为不利。第二,同发货人,收货人若先付款后收获,则也将面临财货两失的困境。第三,即使买方能提取货物,但是若出现货损货差,卖方可能以"电放提单"上货物外表状况的记载以及风险已转移给买方为由拒绝赔偿,若转向承运人主张权利,其是否有索赔权就成了问题,即使请求卖方出面向承运人索赔,卖方基于已经收到货款而无动力向承运人索赔,所以买方将陷入无计可施的状况。第四,"电放"情况下,收货人同样不能取得提单,当出现纠纷时,也会因拿不出提单而可能无法维护自身权益。
因此,收货人在接受电放的时候必须注意以下几点:第一,收货人需要详实了解卖方的经营业绩、财务状况等,防止无货可提的情况。第二,在洽谈买卖合同的时候,收货人往往可以与卖方签订FOB价格条款的贸易合同,由自己来负责指定承运人,从而降低风险。第三,在无法达到有利于己的条款时,争取不采取"电放",防止货款两空或者受伤无正本提单来维护自身权益。
参考文献:
[1]《电放的风险及海运单的应用》,姚新超,载《对外经贸与实务》2008年02期。
1.NICT技术概述
随着日新月异的计算机科学技术与网络通信技术的发展,新兴的信息通信技术已经越来越多地应用在人们日常生活的方方面面。NICT作为一个新兴名词,也即新兴信息通信技术总称。在信息大爆炸时代的今天,如何高效地获取有用信息并共享、传播,已涌现大量成熟的实际应用。例如日趋成熟精确的搜索引擎、花样繁多的社交网络、乃至计算机之外的信息通信诸如GPS(Global Positioning System)定位与通信等等。
NICT从多个层面为知识共享、教育理念的提高起到重要作用。它所包含的互联网应用使得语言和文化交流更为广泛、加速了知识的传播。同时NICT作为一个新技术的平台,存储、传播和共享信息已经给全球化的教育也带来了更多的机遇和挑战,使得多元化文化、6000多种语言之间有了进化和相互沟通[1]。NICT的重要性和在教育中的普及性也由多个国家甚至世界范围内被提出来,作为一项国家战略性策略。早在1997年在日本东京的亚洲和太平洋地区ICT高等教育宣言中就明确声明了多媒体教育应该广泛地参与到教学中,并且提及了高校的技术管理人员、教师、教授等等要不断地进行NICTs的培训和学习,以能够保证高效率的教育方法和成果。爱尔兰已经有研究工作对ICT在高等教育中的使用做了详细评估,从技术使用的效率上看这也将是另外一个重要课题[2]。
2.全球化知识共享相关技术
我们已经在第一章中提到了互联网技术的重要性,在这里将会介绍互联网的基本知识并着重介绍网络拓扑结构以重点说明世界范围内知识共享的可能性。
2.1 互联网拓扑结构
计算机网络是利用通信设备和线路将地理位置不同的、功能独立的多个计算机系统连接起来,以功能完善的网络软件实现网络的硬件、软件及资源共享和信息传递的系统[3]。图2.1给出了计算机互联网的基本拓扑结构,从线性链接到环形、星型、总线型、树形、网状和混合型,所谓拓扑是指网络中各个组成节点之间的排列方式。在实际应用中,网络的架构不单单是图中罗列的某一种结构,而大部分都是混合型拓扑结构,从而结合了所有类型的优点,也满足了实际网络通信高效、实时的需要。拓扑结构是网络课程实现的重要前提。
2.2 脚本语言与网页技术
所谓脚本语言就是编写网页的一种国际标准,也就是用一种特定的代码使得网页有了通用的交流语言,从而显示一种人们易读的内容。这是一种国际的网页通信规范。
2.2.1 HTML语言
超文本标记语言HTML(Hyper Text Mar-kup Language)是为了创建网页并使得其在浏览器中可读而设计的一种标记语言。用户可以用任意的文本编辑器来编辑HTML代码[4]。像记事本、写字板、Word文档等,又亦或者Dreamweaver等专业网页编辑器等。
图2.2(1)和(2)分别给出了一个简单的HTML代码的例子和它所在浏览器中看到的效果,我们可以看到通过一种标准化的语言我们能表示一个在任何网页浏览器中看到的一致性的内容,也可以说HTML是一个表现型的语言。
HTML的标准通信语言下Web应用迅速推广,从而Web的应用领域也被进一步拓宽,包括了从电子商务、保险、教育及医疗等等几乎各行各业。
2.2.2 XML语言
“当XML(扩展标记语言)于1998年2月被引入软件工业界时,它给整个行业带来了一场风暴。有史以来第一次,这个世界拥有了一种用来结构化文档和数据的通用且适应性强的格式,它不仅仅可以用于WEB,而且可以被用于任何地方。”[5]可扩展标记语言(Extensible Markup Language,简称XML)首先在电子商务领域得到广泛应用,并逐渐扩展到其他领域。
XML的出现克服了HTML在传输数据上的四类不足:(1)需要Web客户的两个或多个不同数据库之间跨平台操作的应用;(2)试图由Web客户端分担大比例的Web服务器处理任务的应用;(3)需要向Web客户端呈现同一数据对不同用户的相应显示的应用;(4)智能Web试图使发现的信息与个人用户的需求相符合[6]。由此可见,XML语言在网络课程系统开发过程中会担当不同于HTML的重要角色,而这也保证了网络传输高效实现的目的。
2.3 动态服务器搭建
对于小型的静态网页来说,因为本身的数据存储量小,对服务器端的要求也不高。但数据的更新和维护对非专业人员十分困难。于是动态网站管理系统显得十分重要。MySQL作为一个大部分开源的数据库管理系统与各脚本语言和服务器的搭配已经十分成熟,它几乎是创建动态网站的首选。这里主要介绍目前比较流行的ASP、JSP与PHP技术和数据库服务端的结合[7]。
微软的Active Server Pages(支持Active技术的服务器页面,简称ASP)是一种应用程序环境,它使所有的开发者可以使用几乎所有的开发工具来组合HTML代码,这些脚本可以利用本地服务器或远程服务器上运行的组件来存取数据库、应用程序或处理信息。因此可利用ASP来直观简易地实现强大的WEB应用程序[8]。
ASP的工作原理如图2.3所示,用户浏览器从WEB服务器上请求*.ASP文件,WEB服务器调用ASP脚本在服务器上开始执行,执行所有脚本文件,并将ASP执行结果按照常规的HTML代码也就是常规的网页传送给用户浏览器,从而用户看到正确的网页内容。ASP开发简单,且不依赖于用户端浏览器,功能强大,同时也支持数据库的链接技术从而使得网络课程系统可以利用ASP来实现很多功能如搜索引擎、在线论坛、提问回答与试卷评价等。ASP整套完整架构只是在微软的环境下可以实现,它的平台移植性不是太好。
PHP即Hypertext Preprocessor(超文本预处理器),是一种脚本编程语言,主要用于编写服务端脚本、命令行脚本和客户端的GUI应用程序(桌面应用程序)。如图2.4所示PHP的工作原理。PHP语法借鉴了C、Java等高级编程语言,且与HTML具有非常好的兼容性。PHP允许直接在HTML文件里写入简单的脚本,不依赖于浏览器,是服务器端的语言。PHP支持的数据库极为广泛,但有时候它提供的数据库接口不统一,相应造成数据库升级后需要修改相应的模块,维护不方便。
JSP即Java Server Pages,是Sun公司推出的新一代交互式网页编译技术,它完全解决了目前ASP、PHP的通病——脚本级执行。JSP页面由HTML代码和嵌入其中的Java码组成,它具备了Java技术的简单易用、完全面向对象、具有平台无关性且安全可靠、主要面向Internet的特点。其工作原理如图2.5。JSP是基于平台和服务器相互独立的,但是作为一种新技术,国内这方面的资料比较少。
2.4 网络模型架构
多技术Multi-Agent,广义的Agent(一般译为智能)包括人类、物理世界中的机器人和信息世界中的软件机器人;狭义的智能则专指信息世界中的软件机器人。它是以主动服务方式自动完成一组操作的机动计算程序。主动包含两层意思:1)主动适应,即在完成操作过程中,可自动获得关于操作对象的知识以及关于用户意图和偏好的知识,并在以后操作中加以利用;2)主动,即无须用户发出指令,只要当前状态符合某种条件就可代表用户执行相应操作。机动是指具有灵活的访问和迁移机制以及和其他智能进行通信与协作的机制[9]。
在图2.6所示的模型中,描述了多个Agent与集成服务器的通信。如果把每个Agent看成一个网络课程的话,其主要的功能模块就是把每个网络教学平台的用户登录信息发送到服务器后,编译成一个标准报文,供每个网络课程模块查询使用;并且每个网络模块中的共享信息通过服务器上的报文,可以供每个网络课程所通用。
3.网络课程实现与实例分析
3.1 网络课程实例
按照金伯格(Ginsburg,1998)等人的分法,网络课程可以分为三代:第一代是通过网页给学习者提供教学材料和有关资料,以及与其他的有关教育网连接;第二代是除了在网上提供学习材料外,还要求学习者通过电子邮件、电子公告栏、网上练习和测量进行异步双向交流;第三代是除了第一代、第二代外,还要求通过网上交谈室、电话会议、视频会议或MUDs(MOOs)系统进行同步双向交流。当前世界网络课程已正向第三展。我国的网络课程大部分处于第二代,有一些还处于第一代,只有极少数高校网络学院采用视频会议系统,如北京邮电大学、浙江大学、湖南大学、清华大学的网络学院。基于网络课程教学的效果也并不是很理想,大部分高校网络学院都在其他省、市开办教学点,部分沿用传统课堂教学来提高教学效率[10]。
现在国外存在着比较成功的网络课程案例,例如著名的网络课程网站Coursera[11],我们可以从图3.1看到它现在所提供英语、西班牙语、法语、中文和意大利语5种不同语言类的课程。而且它支持用户注册制度(也就是网站的会员制)、并给出了方便高效的分类检索功能。使用户能够快速找到自己感兴趣的课程。在课程的进行当中,有在线跟踪的课程更新、测验和小组讨论提问的交互性环节,已经十分接近一个现实版的教室学习。
这里我们举例Wesleyan大学的Passion Driven Statistics统计学的一个课程。图3.2所示包括了这个课程所有的内容和左边列出的所有可操作选项。其中我们可以看到课程是以没周的形式给出相关的视频,这样类似于实际教学进度。另外有相应的作业、群组讨论等。其中的作业有些是测验而且是有时间限制的,完成后电脑自动阅卷并给出正确答案的相应解释。有的课程还专门配备了助教的问答区域。其内容十分丰富。如果仔细观察课程具体的视频的话,其中有一些互动性质的问题,和计时器的回答等待这样的巧妙设计很生动地演示了一个实地上课的特点。
3.2 未来新技术发展
随着这些网络课程的日趋成熟化,我们目前存在的技术也在更新换代以用来满足更多的用户需求。比较著名的课程管理软件包有Moodle网络教学平台[12],它提供了一个免费、开源的学习社区,目前它的注册已经遍及全球214个国家和地区。另一个基于JAVA的网络学习平台LAMS(Learning Activity Management System)已经在全球多个著名大学试点应用,主要提供学习活动管理的功能[13],另外“引领式”学习模式作为一个新型的方向在[13]里也被详细阐述。以提高网络课程资源重复利用率为目的,基于语义Wiki的网络课程开发平台也展示了其开放、灵活的一面。在[14]中的实验结果表明,wiki网络课程在一定程度上提高了学习效率。
4.结论
本文通过首先对NICT技术这个名词给予了解释,并在第一部分介绍了它在高校网络课程建设中的重要性,然后对网络基本技术、网站建设脚本语言、已经动态服务器和网络基本架构做了详细介绍;最后结合了现在成熟的网络课程站点实例作了一些功能型说明,从而进一步验证了高校网络课程在NICT技术支持下变成一种功能强大、发展潜力巨大的教育手段。在将来的研究中,会详细概述这一课题的详细技术和应用实例。
参考文献
[1]C.N.Power.“Global Trends in Education”International Education Journal,vol.1,no.3,pp.152-163,2000.
[2]M.Carcary.“ICT Evaluation in the Irish Higher Education Sector”The Electronic Journal Information Systems Evaluation,vol.12,no.2,pp.129-140,2009.
[3]http:///wiki/Network_topology[OL].维基百科,2013-3-15.
[4]Http:///wiki/HTML[OL].维基百科,2013-3-15.
[5]J.Zeldman.Designing with Web Standards Second Edition[M].Peachpit Press,2006:432.
[6]徐波.浅析XML语言[J].科技与生活,2010(2):102-103.
[7]张铃丽,黄晓巧.动态网页开发技术研究[J].软件导刊, 2010,9(1):126-128.
[8]黄勇.网络课程共享的技术实现方案研究[J].中国电化教育,2007(9):107-109.
[9]何克抗.现代教育技术和优质网络课程的设计与开发[M].中国电化教育,2004(6).
[10]林君芬,余胜泉.关于我国网络课程现状与问题的思考[J].现代教育技术,2001,34.
[11]Https:///course/pdstatistics,Cou-rsera课程网站,2013-4-7.