疾控工作要点汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇疾控工作要点范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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2 、竣工结算审计的审查要点

2.1 编制依据的审查 主要审查编制依据的合法性,时效性和适用范围。工程竣工结算审查的依据有:①国家、省市(自治区)有关单位颁发的有关决定、通知、细则和文件规定等;②国家、省市(自治区)有关单位颁发的现行定额或补充定额以及有关现行取费标准或费用定额;③现行的地区材料预算价格,本地区工资标准及机械台班费用标准;④现行的地区单位估价表或汇总表;⑤建设工程项目的设计图纸及有关的工程资料。

2.2 审查施工合同 基本建设工程无论是采用何种承包形式,都签订有施工承包合同,工程价款结算和工程竣工决算编制都是依据合同有关条款来进行的。审计工程决算,首先要审查合同,弄清合同条款内容和各条款之间的相互关系。按照《合同法》和国家有关基建工程的规定,判定该合同是否有效,合同内容有无违背国家政策法规和其他规定,合同各条款之间有无自相矛盾内容,合同条款有无明显不平等内容,合同内容有无明显漏洞或缺口。

2.3 审查补充合同、协议、纪要等资料 基建工程的施工承包合同,一般只约定框架内容,对一些具体细节和需要进一步明确的,还签订有补充合同或协议,在图纸交底时还要形成纪要,这些补充的书面资料与原合同共同构成该工程的全部合约,都具有同等法律效力。审计中要对这部分资料进行细致的阅读审查,看其内容是否有、超越、违背原合同条款内容的,有无人为的或因不懂建筑工程规定签订了留有活口的并有可能给国家造成损失的合约。

2.4 审查变更资料 审查变更要对照施工图和竣工图进行。按照国家规定,变更必须由原设计单位出具通知,由原计划批准部门同意,才能视为合法变更,未按此规定,甲乙双方自行变更的,均为不合法。在审计过程中,对合法变更和不合法变更要区别对待。

合法变更以正式书面通知为准,不合法变更对照施工图和竣工图及施工日志、隐蔽和现场记录,审查其真实性。对未办理手续的变更属于结构、工艺流程等技术方面的,应要求补办设计单位的变更通知。

2.5 审查工程量 工程量的计算在审核结算工作,是最为最繁琐、最耗时的,其作为结算最为主要的依据,直接影响着结算的准确性。①熟练掌握计算的规则,并对竣工图的工程量进行审核。特别要根据综合单价,区分在同一个项目中工程量清单计价规范以及定额计算规则两者的不同之处,区分两者所包含的不同内容和特点。②需要仔细核对计算构件尺寸与图纸尺寸是否相一致,防止出现计算错误。

2.6 审查各种签证和施工日志 审查签证主要看签证手续是否完备,签证是否真实特别是一些隐蔽部分的签证是否符合客观实际。现场零星工作量的签证与原合同内容是否重复,各种签证之间是否矛盾。在审查了各种资料后,为避免审计漏项和计算差错,还应察看工程现场,对现场实际与资料不符的应以实际为准。审查施工日志主要看施工日志的记录是否真实,对有些项目的实施是否与气象日志矛盾,对有些项目的施工日志的计算总量是否与监理签证一致。

2.7 审查套用定额和计取费用 目前我国实行的是按省或区域制定建筑工程预算定额,各种取费标准也是由省级定额管理部门制定并颁布实施,凡是在本区域内建设的工程均适用本区域定额和取费标准规定,施工单位无论来自何地或隶属何系统均无例外。审查时看结算是否使用的是本区域定额,定额套用是否按规定和按合同进行,取费标准及范围是否遵守有关文件规定和合同约定范围。对高套定额、多取费用的要予以制止和纠正。

2.8 审查材料价格和调价系数 目前我国的主要建筑材料执行市场价格,主要材料允许随行就市。在审查主材价格时,要通过掌握的同期价格行情和本地物价统计部门公布的价格信息,对照审查甲乙双方协商认定的主材价格,确认其合理性和真实>文秘站:

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1 竣工结算审计的形式

竣工结算审计的形式其中有联合审查、独立审查、建设单位自审、委托审查。但现在要用最多是委托审查，委托审查就是建设单位委托具有审查资格的工程造价咨询机构审查建筑安装工程的竣工结算，对审查过程中发现的问题，经与建设单位、施工单位充分协商后，然后进行修正竣工结算。

2 竣工结算审计的审查要点

2.1 编制依据的审查 主要审查编制依据的合法性，时效性和适用范围。工程竣工结算审查的依据有:①国家、省市（自治区）有关单位颁发的有关决定、通知、细则和文件规定等;②国家、省市（自治区）有关单位颁发的现行定额或补充定额以及有关现行取费标准或费用定额;③现行的地区材料预算价格，本地区工资标准及机械台班费用标准;④现行的地区单位估价表或汇总表;⑤建设工程项目的设计图纸及有关的工程资料。

2.2 审查施工合同 基本建设工程无论是采用何种承包形式，都签订有施工承包合同，工程价款结算和工程竣工决算编制都是依据合同有关条款来进行的。审计工程决算，首先要审查合同，弄清合同条款内容和各条款之间的相互关系。按照《合同法》和国家有关基建工程的规定，判定该合同是否有效，合同内容有无违背国家政策法规和其他规定，合同各条款之间有无自相矛盾内容，合同条款有无明显不平等内容，合同内容有无明显漏洞或缺口。

2.3 审查补充合同、协议、纪要等资料 基建工程的施工承包合同，一般只约定框架内容，对一些具体细节和需要进一步明确的，还签订有补充合同或协议，在图纸交底时还要形成纪要，这些补充的书面资料与原合同共同构成该工程的全部合约，都具有同等法律效力。审计中要对这部分资料进行细致的阅读审查，看其内容是否有****、超越、违背原合同条款内容的，有无人为的或因不懂建筑工程规定签订了留有活口的并有可能给国家造成损失的合约。

2.4 审查变更资料 审查变更要对照施工图和竣工图进行。按照国家规定，变更必须由原设计单位出具通知，由原计划批准部门同意，才能视为合法变更，未按此规定，甲乙双方自行变更的，均为不合法。在审计过程中，对合法变更和不合法变更要区别对待。

合法变更以正式书面通知为准，不合法变更对照施工图和竣工图及施工日志、隐蔽和现场记录，审查其真实性。对未办理手续的变更属于结构、工艺流程等技术方面的，应要求补办设计单位的变更通知。

2.5 审查工程量 工程量的计算在审核结算工作，是最为最繁琐、最耗时的，其作为结算最为主要的依据，直接影响着结算的准确性。①熟练掌握计算的规则，并对竣工图的工程量进行审核。特别要根据综合单价，区分在同一个项目中工程量清单计价规范以及定额计算规则两者的不同之处，区分两者所包含的不同内容和特点。②需要仔细核对计算构件尺寸与图纸尺寸是否相一致，防止出现计算错误。

2.6 审查各种签证和施工日志 审查签证主要看签证手续是否完备，签证是否真实特别是一些隐蔽部分的签证是否符合客观实际。现场零星工作量的签证与原合同内容是否重复，各种签证之间是否矛盾。在审查了各种资料后，为避免审计漏项和计算差错，还应察看工程现场，对现场实际与资料不符的应以实际为准。审查施工日志主要看施工日志的记录是否真实，对有些项目的实施是否与气象日志矛盾，对有些项目的施工日志的计算总量是否与监理签证一致。 转贴于

2.7 审查套用定额和计取费用 目前我国实行的是按省或区域制定建筑工程预算定额，各种取费标准也是由省级定额管理部门制定并颁布实施，凡是在本区域内建设的工程均适用本区域定额和取费标准规定，施工单位无论来自何地或隶属何系统均无例外。审查时看结算是否使用的是本区域定额，定额套用是否按规定和按合同进行，取费标准及范围是否遵守有关文件规定和合同约定范围。对高套定额、多取费用的要予以制止和纠正。

2.8 审查材料价格和调价系数 目前我国的主要建筑材料执行市场价格，主要材料允许随行就市。在审查主材价格时，要通过掌握的同期价格行情和本地物价统计部门公布的价格信息，对照审查甲乙双方协商认定的主材价格，确认其合理性和真实性，必要时可抽查施工单位购货发票。调价系数是为调节地方材料价格变动而制定的，目前我国均实行动态管理办法，即每月 （某些省份按每半年或每季度）公布一次，在审计时要对照文件规定和原合同有关条款进行，对违反规定和合同条款的要进行纠正。

2.9 审查建设工期履行和工程质量情况 建设工期和工程质量在原合同中均有规定，其履行结果是实行奖罚，奖罚所发生的费用计人工程成本。因此，核实建设工期和工程质量十分必要，必要时要进行现场勘查。由于影响工程建设工期和工程质量的因素很多，在审计认定时要充分考虑甲乙双方的实际情况和双方协商确定的意见。

3 结束语

把握好基本建设结算审计，既要讲原则按法律、法规办事，又要实事求是，做到既合法又合情理。加强竣工结算审计是监督基建项目活动的一项重要措施，这对节约基建投资提高经济效益起到一定的作用，近几年随着建筑市场科技水平的飞速发展，一些新技术、新材料、新工艺的使用，给审计人员提出了新的要求，这就需要相关人员经常不断的学习，深入施工现场，提高工程结算的审计水平。

参考文献：

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Abstract: With the improvement of people's living standard, hvac gets more and more favour of people, and this paper focuses on the design points which are briefly described.

Key Words: building engineering, hvac, design, main points

中图分类号：TU761 文献标识码：A文章编号：

1 暖通设计的3个阶段

一个新的工程，在暖通设计方面一般会有3个阶段，即方案阶段、初步设计阶段和施工图阶段。

1.1方案阶段

方案阶段，一般是以建筑为主，暖通专业有时不用去做，一些大型的民用或工业项目，暖通专业也只是做一些简单的文本，说一说将来要做的一些东西，主要采取哪些技术手段等，基本是非常简单的。

1.2初步设计阶段

在初步设计阶段，还需要出一些图纸，让别人对要做的项目有一个初步的认识。要了解这个将要做的项目的地点、性质、档次等相关情况，这些问题都是在做设计前需要考虑的，需要我们与业主去沟通，与相关的政府部门去沟通，与相关设计专业去沟通。

1.3施工图阶段

施工图是工程项目实施的依据，它是在初步设计的基础上完成的。一般来说，如果没有大的变化，基本上是按照初步设计时形成的思路进行深化设计；如果情况出现变化，比如说建筑方案做大的调整，实际情况和初步设计时不一样了，那么整个暖通设计就需要重新去考虑。

2 做好暖通设计工作的要点

上文叙述了暖通设计的三个阶段，先根据以上三个阶段简述做好暖通设计工作的要点。

2.1设计前对建筑物要了解清楚

要想做好一个建筑物的空调设计，达到真正良好的使用效果，应当是各工种综合的好效果。用我们的政策语言，就是适用、经济、美观三者俱备。为此目标在做设计的时候各工种必须配合好，一般说来以下几个问题首先要了解清楚，才好采取对策，即选用适合的方案和系统。

(1)弄清该建筑物在总图中的位置，四邻建筑物及其周围供热、供水、供电等管线的敷设方式与可能的接口地点，这可为本建筑物设计供热入口时的客观条件，也可作为计算负荷时考虑风力、日照等因素的参考。

(2)弄清建筑物内的人员数量，使用时间，有无废气要排等，作为计算负荷及划分系统的依据。

(3)层数、层高及建筑物的总高度，看其是否属于高层建筑。按现行的规范规定：十层及十层以上的住宅；建筑高度超过24 m的其他民用建筑，应遵守高层民用建筑设计防火规范的条款。

(4)防火分区的划分，防烟分区的划分及防火墙的位置及火灾疏散路线，不了解这些问题就无法设计防烟排烟系统，也不知道该在什么位置设防火阀门。

(5)建筑结构的方案，剪力墙的位置，屋面做法，外墙做法等。

(6)可能提供的空调机房位置，冷却塔位置，电源和仪表室及水泵房，热力点等。

2.2设备间布置设计的基本要求

主要设备间既与外部相连，如冷、热水，电气等的引进引出，又与分布在建筑物内部的末端设备相连，因此要尽可能地形成全面经济的流动线，这样既可节约一次投资，又能减少经常费用。如：

(1)制冷机房要与变电室、泵房一并考虑。锅炉房要建在供应燃料方便又有可能在附近建立烟囱的地方，并且要考虑车辆进出的线路；空调机房应设置在送风路线不长，且便于冷热水管连接，又能有室外空气接入的地方；排风机房要注意室外的风向和周围环境。(2)控制室应处于维护管理方便的地方，尽可能设在各设备间的中心地带，设在靠近楼梯或直接通往走廊等易于疏散的地方。(3)为确保主要设备搬入搬出的方便，门宜直接通向道路，向外开，运输时不应妨碍居住部位；此外，机电设备的寿命比建筑物本身要短，所以设置机房时应考虑设备的更新问题，预留安装孔洞时要有保证能打开的措施。(4)锅炉房、制冷机房有高压、可燃的危险，必须遵守国家的有关规范，采取可靠的安全措施；锅炉房燃烧需要大量空气，电动机要通风散热，而且引风、鼓风机噪声甚大，均要注意；制冷机房应设在一般人员不去的地方如地下室，机房内应有充分的维修通道；为了保证操作人员安全，原则上应考虑有两个门；因主机房会产生噪声和振动，所以在其上方不宜设置噪声要求较严的房间；室外冷却塔还应考虑对周围环境的噪声影响。(5)空调机房、配管、风道及排风机房等一般要配置在建筑的核心部位。在平面设计时，必须确定其位置和大小。

2.3严格遵守施工图绘制要求

基本的参数和设备选择后，就可以进行系统的设计及绘制图纸阶段。施工图设计要比初步设计阶段深化得多，图纸的深度要求是施工单位拿到图纸即可以进行实际施工。所需绘制的图纸有：各楼层空调通风平面图，各楼层消防排烟及送风平面图，各楼层空调水平面图，冷冻机房平面布置图，各楼层空调机房大样图，空调、通风及排烟风系统图，空调水系统原理图，冷冻机房水系统图，冷冻机房及空调机房剖面图，辅助设备节点大样图，控制原理图，设计与施工总说明，设备材料表，安装明细表等。在这些图纸中，我们要表达这个工程的大概情况，采用怎样的空调系统、通风系统、消防系统和控制方式，我们怎样安排风管、水管的走向，标高、管径大小，我们选择怎样的设备，这些设备是怎样排放的，怎样联系成为一个系统，需要多少的送风量，采用怎样的保温防腐材料，采用怎样的隔振消音形式等等。

2.4方案设计中应考虑节能环保

随着经济的发展，我国的建筑业发展迅猛，建筑能耗不断增加，建筑能耗已经占据社会总能耗的27%以上，有些地区已接近40%。其总量呈逐年上升趋势，能源总消费量的比例已从20世纪70年末的10%，上升到近年的27.48%，其中2/3为暖通空调系统所消耗。此外，现有的暖通空调系统所使用的能源基本上是高品位的不可再生能源，其中电能占绝大比例。能源的大量使用，使得地球资源日益匮乏，同时也带来严重的环境问题，随着二氧化碳、氮氧化物、硫化物、烟尘等的排放增加，酸雨现象频繁发生，对生态环境和可持续发展带来了很大影响。

3 在工程设计中存在的问题

3.1供暖入口设置过多

设置供暖入口时，既要考虑室内供暖系统的合理性，又要考虑与室外管线衔接的合理性，不能只图室内系统设计方便、省事，而不顾及室外管网系统。然而，有的工程供暖入口设置过多。如某7层综合楼，室内供暖系统分为10个环路（1～2层4个，3～7层6个），供暖入口设置亦达10个之多，同外线衔接点过多，几个方向均有，不仅给外线施工造成麻烦，也给将来室内系统调节带来不便。

3.2供暖系统设计不合理

供暖系统设计存在不合理之处：1）有的供暖系统由1条主立（干）管引进，分几个环路，分环上不设阀门，给系统运行调节、维修管理造成不便。2）有的供暖管道布置不合理，与建筑专业不易协调，或供暖立管直接立在窗子上，既影响使用，又不雅观；或者供暖水平管道敷设在通道的地面上，既影响行走，又不便物品放置。3）有的供、回水干管高点漏设排气装置，一旦集气，难以排除，影响系统使用。4）有的供暖系统为同程式，一个环路单程长300m，致使供、回水干管坡度很难达到规范规定的不小于0.002的要求。5）有的供暖系统为双侧连接，两侧热负荷及散热器数量相差悬殊，而两则散热器供、回水支管却取用相同管径，两侧水力不平衡，难以按设计流量进行分配。

3.3排风系统设计不合理

如某工程地下室的暗厕（卫生间）等若干个生活用房和设备用房设一排风系统，水平风管长60m，断面只有200mm×200mm，风阻较大；选用屋顶风机排风，却将风机安装在外墙上，显得很不协调。还有的工程的地下室设若干个包间（均为暗房），各包间均采用吊顶排气扇，排风经数十米长的水平风管排出室外，风管断面仅有150mm×150mm，阻力大，排风效果差。

3.4空调系统的选择不合理

如某工程设有指挥大厅、会议厅、计算机房等，此类性质的用房，理想的空调系统应是低速风道系统，而设计却采用了风机盘管系统，且未设新风补给系统，显然是不合理的。又如某工程甲方要求部分房间室内设计参数为：冬季tn=18～22℃，Φ=55%±5%，夏季tn=25～26℃，Φ=60%±5%；另一部分房间tn=22±2℃，Φ=40%～60%，洁净级别小于10000级，新鲜空气40～60m3/（h•人）。对这两类性质的用房，设计上统统采用了风机盘管系统，且未设新风补给系统。这样的系统满足不了甲方所提的要求。

3.5厕所采用风机盘管时未加新风

厕所内既要满足温度要求，又要排除臭味，保证卫生要求。然而，有的工程的厕所既无排风，又无新风补给，单纯采用卧式暗装风机盘管供冷、供热，造成臭气自身循环，这是不妥当的。

3.6平衡阀的设置与口径选择存在问题

空调冷冻水系统宜设置平衡阀，一般应设在回水管上。而有的工程新风机组冷冻水供、回水管上均设置了口径与管径相同的平衡阀。笔者认为，供水管上不必设置平衡阀，仅在回水管上设置即可。平衡阀口径应通过校核计算确定。

4 结语

根据暖通空调行业的研究成果，现有空调系统的能耗是惊人的。如果采取相应的节能技术，使现有空调系统节能20%～50%完全可能。因此在暖通空调系统中考虑节能意义重大。设计方案对暖通空调工程设计的成败乃至整个工程的使用和节能关系重大。暖通空调系统特别是中央空调系统庞大而复杂，系统设计的优劣直接影响到系统的经济运行和耗能性能。

参考文献：

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对工程成本的分析要求实现标准化，在统一的成本分析格式下进行，为简化成本分析，应在不同审批项目之间进行详细的比较区分，对建筑差异作出定价分析，以此确定建设项目数据分析库。

对建筑成本的比较，是建立在建筑的相似度上的，对于工程建设难度差别较大，可比性不强的项目，应将其进行区别成本分析，成本分析的报告体现在对建筑体的构件之间的分配。

业主要了解的是建设设计单位在各个设计单元上的成本如何，对于项目成本是否能够平衡分配，对于不同元素的建设参照是否可以同比分析，新建成本控制是否有成本参考依据。

成本分析必须依靠建筑物的元素的成本配置，需要对客户提供可以支出的回报，在设计阶段需要将更多的成本控制在对建筑物的质量和效率贡献上，提供更多的服务设计元素，体现基于成本分析的合理搭配。

一、分部分项工程成本分析

对分部分项实现项目偏差成本分析，进行有效的预算，对于偏差分析所产生的原意，要对分项工程进行成本控制的途径分析，对完成的工程的分项分析，能够建立项目成本分析的基础，实现目标成本和实际成本的对比。

投标报价成本是预算成本计算的根本，对于目标成本的施工预算，实现施工任务的实际工作量的计算，按照人员分配和限额材料单的内容，对工程成本进行分部分项分析。

施工项目逐渐增多，施工复杂化的趋势在大型工程中更显突出。对项目分拆进行核算，加强对工程量较小的项目和成本费用不高的工程项目的分拆分析。实际来看，过对开工的项目的系统分析报告，来实现管理上的总体统一是比较稳健的分析方法，对于要求通过项目分拆分析来实现总体目标的成本控制，是成本管理中的必要的渠道。

二、施工工程项目成本控制的内容

在成本控制的内容方面，要求施工方对施工技术和施工方法，以及现场施工管理作出报告，通过经济手段来实现对工程的成本控制。这就要求在材料使用和人员开支方面进行有效的监管，通过指导来进行现场调节和限制，对发生的超出预算的成本要及时汇报，使项目成本实现动态的管理。

按照施工图进行预算，对预期成本进行利润计算，通过公式：利润=工程造价-目标成本-税金来考核项目管理成本目标的实现程度。根据施工单位的实际操作，来考量最低利润目标能否实现，并且进行公开招标，进行合同签定。

项目组按照利润的核定方案确定施工方案和施工单位，合同签定的基础涵盖承包程序的合法性，在对工期的如约基础上，对工程质量和工程施工安全的资质考核，要求成本控制是施工的经济利益的根本，在承包指标完成的基础上，进行利润再分配，因此需要落实承包施工任务的细化，落实到一线的施工人员，以控制成本。具体在施工现场，由负责项目施工经理下达施工任务。

横向指标，要求项目经理委托人对公司内部和外部生产施工事项进行预算采购，对施工材料，配件等进行采购，必须依靠法律和合同的手段来控制成本，在围绕成本项目控制的基础上，对目标的实现要从组织的上游进行逐级考量，从技术角度出发，分析合同文本，进行经济效益的评估。

在技术上要有备用方案，对经济利益的考核要确定在职能分工的细化的基础上，对费用支出进行严格的审批，实现成本节约和质量控制的一体化。对合同的执行要严格，依照合同文本进行原料采购，依照合同文本进行人员聘用。对于管理变更的项目，需要及时调整项目负责制所涉及的变更项目，较少变更费用的支出。确保预算与实际发生帐目差别小。

三、编制目标责任成本和目标责任预算

建立责任成本中心，是工程成本控制行之有效的经验。是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一的，对所发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的企业内部单位。对企业生产经营的经济效果负完全责任。按照不同的成本要将目标成本进行细分，分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组，横向分解到项目部领导、职能部门，建立纵向到底，横向到边的目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局。严格考核、奖罚分明。通过成本指标，可以发现施工企业经营管理中存在的缺点和薄弱环节，以便总结经验克服缺点，提高施工企业的管理水平，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，充分发挥责任成本中心的作用。

工程招标的中标额是调整预算的基础，通过扣除掉的间接费用，在御算中扣除纳税额，按照实际交易的数额的大小向业主进行汇报。项目部在确定工程目标责任成本后，根据责任成本进行计划编制，造价编制的管理人员须亲临现场指导项目部确认成本控制。

经费的调整需要根据临时施工的需要，在调整中将临时设备设施的成本从成本控制中加入，因此而产生的人工成本也是一项预算。但对于预算来说，不可以轻易突破其限额标准，对于最高限额要严格执行。根据项目合同的流转情况，工程部的施工队伍对于成本控制的影响较大，现场的材料费、设备费、水电人工等数量较大的费用的制定变化较大，单纯依靠项目部的各项分工成本控制，无法完成基础调整的基本要求。根据施工队的分工细则，各部门在施工成本的控制责任有着较大的差别。项目经理对各工长签订以考核工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同，各工长将承包指标以施工任务书形式落实到施工队组，各施工队组以企业定额为依据，对施工小组逐日下达施工任务。

参考文献

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1.继续贯彻落实《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，加强疾病预防控制机构规范化建设，逐步建立规范化考核评估机制。

2.进一步加快疾控中心建设进度，规范实验室仪器设备的配备，今年底全部完成建设项目。

3.加强传染病疫情网络直报和疾控机构基本信息系统的管理，做好信息分析、评估工作。

4.加强人才队伍建设，继续开展县级以上疾病控制管理、现场流行病学、实验室检验管理等疾控人员的培训。继续举办省现场流行病学培训项目，为各市培养现场流行病学骨干。

5.加强*年度中央补助*公共卫生专项资金项目和*省疾病预防控制专项资金的管理，充分发挥资金使用效能，促进我省疾病防控综合能力的提高。

二、加强重大传染病预防与控制

6.认真组织学习宣传贯彻《艾滋病防治条例》，制定和实施《*省遏制与防治艾滋病行动计划（*－2010年）》。成立省级艾滋病防治政策宣讲团，争取到*年底，对全省50％的县级以上主管领导干部培训一次。落实“农民工预防艾滋病宣传教育工程”，争取年底农民工艾滋病防治知识知晓率达到65％。完善监测检测体系，继续加强高危人群筛查，4月底前完成公安系统监管场所艾滋病筛查工作。加强示范区督导，总结推广综合防治工作经验，加大力度推进美沙酮维持治疗、安全套使用和针具市场营销等干预措施，*年美沙酮治疗门诊数量扩大到10个以上。组织开展督导检查，切实落实“四免一关怀”政策，做好免费抗病毒药品的管理，加强艾滋病医疗救治体系建设。

7.继续开展不明原因肺炎病例的监测工作，进一步做好非典、人禽流感预防控制工作。加强流感疫情监测，做好应对流感大流行各项工作。完善与农业等部门传染病防治信息的通报、联防联控机制。加强管理，做好实验室生物安全、医院内感染控制工作。

8.继续加强结核病防治工作，加大归口管治力度，加强肺结核病人的转诊和追踪工作，加强乡镇中心卫生院查痰点的建设和查痰质量控制工作，逐步开展流动人口肺结核病人的免费治疗工作，开展耐药结核病以及结核病、艾滋病双重感染控制工作。保持现代结核病控制策略（DOTS）覆盖率100%，新涂阳肺结核病人发现率保持在80%以上，新涂阳肺结核病人治愈率保持在90%以上。

9.加大狂犬病预防控制力度，遏制狂犬病疫情上升势头。加强重点地区督导和疾控专业人员犬伤后伤口处理知识培训，编制防治知识宣传资料，加强对农村地区宣传，普及防治知识。

10.加强鼠防机构建设，完善鼠疫防治管理系统和监测网络。抓好原鼠疫疫源地的灭蚤工作，降低鼠疫宿主动物和媒介的密度和数量，加强南方九省鼠疫联防工作。

继续抓好霍乱、流脑和登革热疫情的监测和疫情处理工作，防制疫情暴发和流行。

三、加强免疫规划工作

11.贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，加快进度，*年底前全省完成乡镇卫生院预防接种规范门诊建设。加强冷链设备的更新、补充和管理工作，组织制定《*省预防接种异常反应补偿管理办法》等配套文件，开展专项督导。抓好儿童卡介苗、脊灰糖丸、麻疹苗、百白破苗、乙肝苗和乙脑苗等“六苗”基础免疫，保持“六苗”接种率达90%以上。建立健全乙肝监测系统，加大乙肝防治宣传力度，开展*年以后出生的适龄儿童乙肝疫苗的查漏补种工作。在重点地区开展消灭脊髓灰质炎、麻疹强化免疫活动或查漏补种工作，巩固无脊髓灰质炎成果，有效控制麻疹。开展人群免疫水平、疫苗效价、免疫效果和AFP监测。继续加强流脑疫情监测等预防控制工作。

四、抓好地方病和寄生虫病防治工作

12.制定落实《*省重点地方病防治规划（*－2010年）》配套文件，加强重点地区肝吸虫病防治工作，加快肝吸虫病防治进程。开展食盐加碘防治碘缺乏病实施十周年纪念活动，进一步加大宣传力度，组织专项督导，推动碘缺乏病防治工作。

13.做好《血吸虫病防治条例》颁布后的宣贯工作，加强疫区流动人口血吸虫病监测，继续开展原流行区交叉查螺工作，做好粤沪闽桂浙五省区血吸虫病联防联控工作，加强以中小学生为重点的宣传教育工作，巩固消灭血吸虫病防治成果。

14.以实施全球基金疟疾控制项目的实施为契机，推动全省疟疾防治工作开展；做好疟疾病人的早发现、早报告和正规治疗工作；加强基层镜检站建设和人员培训，提高基层卫生人员的报病意识和防治能力。抓好全省消除丝虫病总结评估和世界卫生组织消灭丝虫病认证准备工作。

五、稳步推进慢性病防治工作

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二、落实包保责任制。各村、各包保干部每天必须对从武汉返乡的人员随访到位，要求在家隔离两周左右，村安排专人看护，从湖北其他城市返乡或经过武汉的人员，也要求在家隔离两周左右。镇包村干部、村包片负责人、村医为包保责任人。同时，各村要对接好隔离人员的生活保障。及时报告有发热人员，于每天4点前报告每天走访情况，电话报镇计生办，号码为。

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中图分类号： TU723 文献标识码： A

1、前言

随着我国经济的快速平稳增长，基础建设工作也逐步增多，建设工程的招投标活动也日益得到发展，不断深入和规范。在招投标工作中，要把握公平、公开、公正和诚实信用的原则，尤其招标机构在其中发挥着重要的桥梁和纽带作用。针对工程招标工作的原则及质量控制要点进行研究和探讨。

2、建设工程招标的意义

2.1对规范建筑市场有促进作用。凭借自身力量，招标机构即可完成招标工作，无需其他机构参与，这样做既维护了招标人的合法权益，又维护了投标人的合法权益。为了实现优质、高效的完成招标工作，招标机构应时刻规范自身的行为，并采取有效措施防止发生任何问题。

2.2对政府约束机制进行了进一步完善，保证参与工程建设各方行为都不与各种法律、法规、市场准则以及规章制度相违背。实现这一点，既要依靠自律机制，又要创建有效的约束机制。

2.3以低投资创优工程 。一般情况下，招标机构既能帮助建设单位实现最低额度的投资，又能保证工程对功能和质量的需求。近几年，建设单位逐渐开始接受综合效益理念和寿命周期费用思想，为了进一步降低建设投资，招标机构开始在综合效益和寿命周期费用上做文章，确保建设最优工程的前提下，建设投资最低，对我国经济的发展和投资效益的提高有促进作用。

3、工程招标工作的原则

3.1合法经营。作为独立于政府与企业外的机构，招标机构是属于提供服务的中介组织

招标的服务内容，必须得到合法的授权。在委托人授权的范围内遵照职业操守进行合法服务活动，并且面对委托人提出的超出法定范围的如肢解工程等要求，要予以坚决地拒绝。组织招标活动过程，是接受委托人和招标人，政府与社会监督的过程。所以招标机构的行为必须体现出客观公正的权威性，在合乎法律法规的前提下进行执业经营。

3.2诚实守信。实事求是，信守承诺，这是企业经久不衰的经营之道

招标机构，是联结投标人和招标人的纽带，更是招投标管理机关与招标人的桥梁，诚实守信的形象无疑将给招标机构增加不少印象分。把诚实守信的原则摆在心中，万不可因其独特地位而提出非法无理的要求。但同时也不能盲目答应投标人提出的法律之外的要求，此时应当耐心地与对方说清政策，需在法律允许的范围内坚持诚实守信原则。

3.3公平竞争。随着招标事业的发展，同行之间的竞争也越来越激烈

有时候为了承揽更多的业务，往往会走一些歪门邪道，找关系，走门路，在行政职权的干扰下，根本无法提现公平竞争的原则。我们可以这样想，机构间的恶性竞争，势必造成市场的混乱，恶性循环后必然影响到招标机构的生存大计。目前，越来越多的项目开始打破传统的招标选择方式，采取公开招标的办法选择机构，不断实践着市场经济下的公平竞争。

3.4严格保密。毫无疑问，与投标人接触最多的就是招标机构

投标人为了能够中标，不惜一切在集取对手机密，或者评标状况。作为招标过程的串联者，招标机构必须严格把守相关信息，遵守职业道德，把握底线约束自身行为。从报名、资格预审，到开标、评标，整个过程招标机构工作人员要守口如瓶，绝不向任何人透露半点与招标有关的信息。

4、工程招标工作的质量控制要点

下面按照工程招标工作的流程图（如下）对其质量控制进行分析

4.1了解业主意见，提出专业建议

在签署正规的招标合同之后，要在第一时间发出招标公告，在此之前要和业主细致沟通，掌握其对委托工程的具体意见。明确业主有关工程造价、工程时间和质量及自己安排等方面的具体要求；机构要将工作当中可能会涉及的法律规定、工程过程和自身的建设性建议提供给业主，帮助业主形成和法律规定相协调的意见，同时满足业主的基本要求；另外招标机构要了解承包市场的具体情况，包括质量、价格和承包人等内容，向业主提供可参考建议。通过招标公告的确定明确招标工作的工作重点，要由专业人员负责把关整个工作项目。

4.2严格审查资料，公正公开审查资格

发出招标公告后，监管部门通过计算机信息筛选合格的投标申请人，依照资格审查方式检查其相关资料，最终确定潜在投标人，这也是控制质量的重要方面。要严格按照资格预审标准去伪存真，实施优胜劣汰的筛选方式，按照真实顺序进行排列，保证审查结果经得起复查。一方面要审查投标人的填报资格，验证其资料的真实性，可通过与政府监管部门的计算机信息共享的形式实施审查。另一方面组织人员要考察投标申请人完成或在建的工程，派出专门负责人对其工程展开考察，要依照考察项目内容写出详细报告，以此作为资格预审的重要参考。要认真谨慎的把关预审文件，保证其内容和实际审查结果相一致，只有这样真实公正的资格审查才能实现公开公正的评标工作，才能从根本上展现机构的作用，在完成资格审查后要汇总资深报告并在第一时间通知潜在投标人和未通过审查的投标人。

4.3建立完善的资格审核制度，保证审核有一定的依据

完善的资质审核制度可以让资格审核快速的进行，节省资格审核的时间，一个完善的审核制度不仅仅是指对投标人的资格审查，建筑工程企业在选择招标的时候也需要应用里面的相关制度，选择招标机构，只有从根源上抓起，才能够将工作有效的进行秀。招标单位需要选择个体信用较高的招标机构时， 并在招标企业完成招标工作之后需要对招标的机构进行客观的评价。招标完成之后需要招标单位编写招标总结报告。有总结的工作才是一项有效率的工作。

4.4保证招标单位，招标企业和投标企业互动沟通

招标工作能否顺利完成和招标单位，招标企业和投标企业是否能进行互动沟通有很大的关系，只有在整个招标活动中，三者之间能够互动初四能够将招标人的综合能力和处理突发事件的水平完美的展示出来，也可以提高其相应的能力，换句话说学会怎么和三者沟通， 是一个企业衡量招标机构综合能力的关键，好的招标机构能够选择出高质量的的投标人。

4.5规范化管理，制度化运作，拓展招标工作

作为联结投标人、招标人、评标人和监督管理各方的纽带，招标机构需要有自身完善的内部管理制度，这决定着整个招标过程的效率与规范性。在实际工作过程中，招标机构要通过优质、完善的服务来赢得业主的信任，避免被投标人质疑投诉，影响项目进程和工期任务，这样才能促进招标事业的健康发展。

4.6严谨工作，全面提升业务素质与水平

招标涉及的内容很多，技术规范、项目认证、市场营销、法律法规等等，所以这个行业对业务人员的要求是复合型的。在具备较高理论水平的同时，还要有良好的职业道德修养，有效的沟通交流能力。在与业主接洽会谈时，能够明确回答问题，切合实际地提出自己的想法和建议，同时要备好相关文件和材料，随时提供给业主。招标工作人员应有优良的工作作风，明确工作内容，限时完成任务。用诚信守约的工作态度来赢得业主的口碑，为进一步的合作打下基础。

五、结束语

招标机构在组织招标时，要受到投标人、委托人、政府及社会对其的监督，以及职业道德和业资质考核对其的约束。这些监督和约束从根本上保证了快速、经济的完成招投标活动。这些来自方方面面的监督与约束从根本上保证了招投标活动的顺利完成。也唯有这样，才能使其向更好方向发展。

参考文献：

[1]乐奉海.浅议加强招标工作的方法[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（18）：63-65.

[2]邵朋. 工程招标中存在的问题与对策分析[J]. 城市建设理论研究,2012(11).

[3]张培.浅谈如何做好工程招标的工作[J]城市建设理论研究（电子版）.2012，（24）：36-39.

篇（8）

对于企业中的项目投资以及工程建设来说，工程造价预算是其中重要组成部分，尤其在当前背景条件之下，经济形势日益趋向于复杂。建筑企业中工程造价预算更加需要发挥其价值，在全面化、科学化得到充分实现的基础之上，达到控制造价预算的目标。

1 建筑企业工程造价预算的相关理论分析

建筑企业中的工程造价预算工作以货币形式表现，是一系列施工方面活动、管理方面活动、经营方面活动所投入的资金以及费用总和。同时，它对于工程建设在管理方面有着十分重要的作用。建筑企业的工程造价预算往往受到了市场因素、经济因素、人为因素等方面影响，因而，在这过程当中会产生许多变化。若是不能做到及时的控制，就会出现偏差，这就会大大降低造价预算工作的有效性，严重的甚至影响到了整个施工项目质量问题。特别是在当前形势之下，环境发生了较大变化，在这个基础之上，也就增加了造价预算工作的难度。所以，建筑企业应当高度重视造价预算工作，把握其中的工作要点，提升预算工作的质量。

2 造价预算工作存在的问题

2.1 造价预算在编制方面不合理

有的企业在制定造价预算阶段当中并没有做深入调查研究工作，这就导致了建筑企业在工程造价预算方面有漏项问题、差项问题、缺项问题等。出现的这些问题既不能反映施工过程中的实际预测，也不能够对费用支出进行控制，这样就失去了造价预算工作中的指导以及规范工作，进而无法对质量以及进度做到全方位控制。

2.2 预算方面无法做到精准

工程造价预算通常都会受到市场变化因素、社会发展因素、意识变革因素等多方面的影响，这些方面的问题极易出现工程造价在预算方面产生较大变化，尤其是在劳动力市场以及材料市场日渐复杂这一背景之下，所制定出的造价预算就有着较大难度，常常会出现超支现象。

2.3 预算调整工作开展不顺利

在建筑企业工程的造价预算阶段当中，需要对于其中的重点内容进行一系列调整工作，尤其是在施工的不同阶段，更应当做好造价预算当中的重点工作。而从现实情况来看，企业对于整个施工过程中的造价预算并不存在动态的过程，这些方面的问题也就僵化了造价预算工作的开展。

2.4 造价管理方面不够完善

在建筑工程的造价预算过程当中，其时间范围跨度较大，因而涉及到的环节也较多，一旦这个阶段当中出现了某些变化就会使得造价预算方面的工作产生更大的变化。这种问题的出现也就导致了资金的浪费，使得建设速度大大降低。

3 建筑企业在工程造价预算工作中的要点分析

3.1 做好造价预算的编制工作

在进行造价预算方面的编制工作过程当中，首先，应当在深入了解现场情况的基础之上做好预算编制工作；其次，有关人员需要对施工图纸较为熟悉，对于工程量的计算应当做到精确；再次，应当对价格因素进行客观分析基础之上进行造价预算的调整工作；最后，在对造价预算做动态管理的过程当中，需要在时机较为成熟的情况之下调整其定额标准。

3.2 做好造价预算方面的控制工作

在工程项目的施工阶段当中，造价预算方面控制人员需要将合同中规定的造价预算内容落到实处，并且将它作为一个重要环节。在实际工作过程中，需要从经济方面、技术方面、合同方面等采取有效措施，做好现场方面签证工作，在这个过程当中，需要派专门人员做好监督工作，保证其中各项费用能够如期、正常发生，避免出现过量支付现象的发生。在出现了超支现象的时候，需要及时向相关部门进行反馈，并且需要提供高效地处理与解决措施，进而将工程造价方面的控制工作限定在合理范围之内。

3.3 控制好预算变更过程中的审核工作

在实际施工过程当中，常常有预算方面或者是造价方面变更现象的出现，产生的这些原因主要来自于设计方、业主方等方面的综合因素，而且在这个阶段当中，所产生的变更问题通常意味着造价上的增加，因而，不论是从哪种角度来看，都应当做好工程项目的变更工作。这就对造价预算方面控制人员提出了更高要求，需要他们进行技术经济的论证工作，在控制以及缩小造价变更基础之上提高其中的可行性，进而达到控制造价开支方面的目的。

3.4 造价预算人员综合素质的全面提高

造价预算方面的工作需要提升专业人员的综合素质，相关人员在工作过程当中需要做到实事求是，有关人员要爱岗敬业，工作过程当中需要做到无私奉献，在思想觉悟提高的基础之上，促进预算方面人员综合素质的大大提升。在开展过程当中，需要对相关人员定期开展培训活动。同时，需要关心造价预算人员，解决他们在工作生活当中面临的难题，进而形成一种强烈的向心力，满足造价预算方面工作的需要。

3.5 深入现场进而收集相关资料

在工程施工阶段当中，审价方面工作人员以及费用控制方面人员需要深入到施工现场中，对照制定图纸做好施工情况的察看工作。依据施工图纸当中的进度计划以及现场施工情况，制定好施工图的预算工作。有些时候需要与监理、现场施工人员以及总承包方做好交流洽谈工作，进而对于工程中的资料信息做好收集工作，针对现场施工情况做到及时掌握。在这个过程当中，需要协助业主审核由于设计方面的变更所产生的费用，进而调整其控制目标，并且为最终工程方面的结算提供一种依据以及必要的准备工作，对于整个工程造价实施一种动态控制，促进造价预算工作的开展更为高效合理。

3.6 控制好工程变更以及现场经济签证工作

在工程项目建设过程当中，工程方面变更以及现场签证无法避免，但也需要做好一定控制工作。为了防止施工图设计过程当中出现漏洞，除了要在审核过程中做好把关工作，也需要双方进行图纸会审工作。对于设计方面的变更应当提前，变更发生的时间越及时，损失也就越小。所以，需要加强设计方面的变更管理工作，尽最大努力将设计方面的变更工作控制在设计过程的初期阶段，特别是对于一些工程造价中所涉及到的重大设计变更，更加需要采用先算账之后再进行变更的这一方式来解决，通过这种方式的采用，使得工程造价方面的工作能够得到一种有效控制。

4 结束语

建筑工程造价预算工作是控制企业造价、施工进程和施工质量等工作的重要手段，它对于建筑企业当中的社会效益以及经济效益有十分重要的作用。建筑企业需要增强对于工程预算方面工作的重视程度，对于造价预算当中存在的问题做好分析工作。依据经济发展以及时展等方面的背景条件，形成造价预算工作的新办法以及方式，进而实现造价预算方面的目标。

参考文献：

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船坞可分为干船坞和浮船坞。干船坞一般有土坞、干船坞和灌水船坞三种，而浮船坞实际上是一种特殊的船舶。船坞施工大致可划分为：围堰、坞口、坞墙、坞底板和附属结构物等五部分的施工[1]。

1船坞工程的主要结构形式

1.1干船坞的主要结构形式

1）坞室结构。坞室由坞底板和两侧坞墙组成，根据坞墙和底板的连接方式可区分为整体式和分离式两大类。坞墙一般有重力式、桩基承台式、板桩式、衬砌式和混合式等；坞底板一般有重力式、锚拉式、排水减压式等。排水减压式结构在大型船坞中，日益得到广泛的使用。

2）坞首结构。坞首较多采用重力式整体结构，也有采用排水泵房及灌水阀房设在坞首侧墙内的形式。

1.2主要施工工序

（1）基坑开挖及降水；（2）坞室混凝土底板的施工；（3）坞室立墙的施工；（4）坞首的施工；（5）船坞灌水、排水系统的施工；（6）其他配套设施的施工。

2船坞工程施工主要工序或施工作业要点

2.1坞墙施工

坞墙一般采用明开法方案，但由于船厂受场地约束，近年来坞墙也采用地下连续墙方式。混凝土板桩、钢板桩也是传统的坞墙结构（可参见码头安全监理要点）。本节仅以地连墙为例阐述坞墙施工安全控制要点[2]。

2.1.1地下连续墙

（1）检查导沟上开挖段是否设置防护设施，防止人员或工具杂物等坠落泥浆内。（2）挖槽施工过程中，如需中止时，应把挖槽机械提升到导墙的位置。（3）在特别软弱土层、塌方区、回填土或其他不利条件下施工，监督施工单位按专项施工组织设计进行。（4）检查施工单位在触变泥浆下工作的动力设备无电缆自动放收机构时，是否设有专人收放电缆，并经检查防止破损漏电。

2.1.2支护结构

对基坑支护结构，施工单位应编制专项施工方案，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人审批、并报送监理审查后方可实施。（1）检查施工单位专职安全生产管理人员是否在现场进行监督。（2）检查基坑的支护结构在整个施工期间是否具有足够的强度和刚度，当地下水位较高时，是否具有良好的隔水、防漏、排水性能；检查安装、使用和拆除支锚系统的各个不同阶段施工，是否符合专项施工方案的要求。（3）若采用钢筋混凝土地下连续墙作基坑开挖的支护结构时，巡视检查其支撑系统以及施工方法是否符合专项施工方案的要求；对开挖深度不大的基坑，若采用不设支撑系统的自立式地下连续墙，施工单位也应编制专项施工方案，并报送监理审查。（4）若采用排桩式挡土墙作基坑开挖的支护结构时，巡视检查所采用的钢筋混凝土预制方桩或板桩、钻（冲）孔灌注桩、大直径沉管灌注桩等，保证施工质量和安全。

2.1.3支撑结构

由于坞室较宽，需采用锚拉结构，因此监理在审查专项施工方案时，需特别注意锚桩是否设置在土的破坏范围之外。（1）检查锚杆选用的螺纹钢筋使用前是否已清除油污和浮锈，以便增强黏结的握裹力，防止发生意外。（2）检查锚固段的设置是否在稳定性较好的土层或岩层中，锚固段长度是否符合专项施工方案中的有关计算结果，锚固段是否已用水泥砂浆灌注密实。（3）检查钻孔时对已有管沟、电缆等地下埋设物的保护措施是否已经落实。（4）检查施工前的抗拔试验是否符合专项施工方案中锚杆抗拔拉力的有关计算结果，验证可靠后方可施工。（5）督促施工单位经常检查锚头紧固和锚杆周围的土质情况。（6）检查锚杆钻机是否安设安全可靠的反力装置，在有地下承压水地层中钻进时，孔口是否安设可控制的防喷装置，一旦发生漏水、涌沙时能及时堵住孔口[3]。

2.2坞底板

为减少厚度，一般采用锚拉式坞底板。施工单位应编制专项施工方案（必要时组织专家论证、审查），附具安全验算结果，经施工单位技术负责人审批，报送监理审查后方可实施。本条仅阐述采用沉管灌注桩作锚桩时的安全监理要点。（1）检查桩尖埋设位置是否与设计桩位相符，以保证钢管套入桩尖后保持两者轴线一致。（2）检查对钢管施加的锤击（或振动）力是否符合专项施工方案的要求，施加力应落于钢管中心，严禁打偏锤。（3）督促施工单位在成孔过程中随时注意桩管深入情况，控制好收放钢丝绳的长度；检查向上拔管时是否符合专项施工方案的规定，应垂直向上边振动边拔，遇到卡管时，不得强行蛮拉。 （5）振动沉管法成孔时，检查开机前操作人员是否发出警告信号，振动锤下是否有人；如采用收紧钢丝绳加压时，操作人员应随桩管沉入随时调整钢丝绳，防止抬起机架。（6）沉管桩施工时，检查孔口和桩架附近是否有人站立或停留。

2.3坞首

坞首较多采用重力式整体结构（与重力式码头结构类似），也有采用排水泵房及灌水阀房设在坞首侧墙内的形式。本条重点阐述泵房采用沉井结构时安全监理要点。（1）监理审查专项施工方案时，应重点审查沉井下沉四周影响区域内是否有高压电线杆、地下管道、固定式机具设备和永久性建筑物等；如有或必须设置时，审查是否进行了验算并制订了相应的安全措施。（2）检查现场空压机的储气罐是否设有安全阀，输气管和供气控制是否编号，并由专人负责；当有潜水员工作时，检查是否设有滤清器，进气口设置是否符合有关规定。（3）检查沉井的制作高度是否符合专项施工方案的要求，如重心太高或高度（一般不应超过12m）已超过沉井短边或直径，应督促施工单位进行调整及验算；如特殊情况确需加高，施工单位应有可靠的计算数据，并采取必要的安全技术措施。（4）检查沉井井顶周围是否设置防护栏杆及是否安全可靠；督促检查施工单位井内的水泵、水力机械管道等施工没施是否架设牢固，以防止坠落[4]。

2.4坞门制作安装

制作安装坞门视坞门质量可以采用吊车、门机等方法进行制作安装，其安全监理要点如下。（1）检查施工单位作业前是否已对操作人员进行了安全技术交底，操作人员是否已具备对现场工作环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及构件质量和分布等情况的全面了解。（2）检查现场起重机作业是否具备足够的工作场地，并已清除或避开起重臂活动范围内的障碍物。（3）检查各类起重机是否设有音响清晰的喇叭、电铃或汽笛等信号装置，并在起重臂、吊钩、吊篮（吊笼）、平衡重等转（运）动体上是否标以鲜明的色彩标志。（4）抽查现场起重吊装指挥人员是否持证上岗；指挥人员作业时应与操作人员密切配合，执行规定的指挥信号；操作人员必须按照指挥人员的信号进行作业，当信号不清或错误时，操作人员不得盲目执行，必须确认后方可执行。（5）检查操纵室远离地面的起重机，在正常指挥发生困难时，地面及作业层（高处）的指挥人员是否采用对讲机等有效的通信联络方式进行指挥。（6）在6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，督促施工单位停止起重吊装作业；雨、雪过后作业前，应先试吊，确认制动器灵敏、可靠后方可进行作业[5]。

3结论

以上主要结合船坞工程施工的工程实践，对船坞工程施工作业的主要工序及安全监理要点进行分析，期望能够为船坞工程施工提供一定的借鉴意义。

参考文献：

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1、森林火灾危害

森林火灾,是危害森林的大敌,一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬,俗话说:“一点星星火,可毁百年林”。森林发生了火灾以后,重的,大面积林木被烧光;轻的,有些树干和树根被烧伤,影响树木的生长,降低树木的利用价值。有的林地由于火烧生态功能降低,给国家和集体财产造成严重损失,同时林地失去了森林的覆盖,容易造成水土流失,容易发生水早风沙灾害,破坏环境,影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生了森林火灾,还会烧毁房舍、粮食、农具和耕畜,影响群众生产、生活。

森林火灾还会烧死林中的大量动物和烧毁各种林副产品。一旦发生森林火灾,必须动员大批人员去扑火,既耽误生产,又浪费人力物力,甚至造成人身伤亡事故,给国家人民带来损失。

2、森林防火现状

(1)我国整体水平上森林防火工作之现状。在往年森林大火的防治工作方面,近年来未发生舆论影响大的不可控森林大火。这与多年来政府所做的积极方面的工作有极大的关系。目前,我国已通过颁布各项防火条例,将森林火灾的防治工作从预防到问责均形成一套上升至法律高度的有效的防火机制,但是由于时代的更进,我国防治森林火灾的机制还不够完善。

(2)我国主要森林覆盖地区间森林防火工作之现状近年来,随着人民生活水平的提高和政府的“黄金周”等拉大内需的政策,旅游业日益发达,故以旅游业为主要产业的风景区在拉动当地旅游业的同时也由于这些地区每日人流量大且游客密集,很容易成为森林火险高危地区另外我国各省份之间的交界处“三不管”地带的天然森林和人工林相对于张家界、九寨沟、西双版纳这样的国家级重点旅游区来说并没有得到政府及群众的高度重视。所以,在这样的地区,可能由于宣传政策不到位,群众对于保护国家人民财产的思想政治觉悟不高,极容易引发小规模森林火险或人工森林火险。

3、森林防火工作中存在的问题

(1)森林防火工作中预防森林火灾中存在的困难及问题我国很多防火区域位于几个省市地区交界处或位于多个市县周边,这种交界地段如果发生森林火灾则很难预防火势过界,大大增加了扑救工作的难度。我国森林中的交通不便,林区路网密度低也在很大程度上增加了检查的难度和扑救的难度。随着天保工程及退耕还林工程的实施,我国人工造林的面积增大,使政府防火工作的面更宽、量更大,增加了防火工作防控的难度。

(2)森林防火工作中扑救方面存在的问题。我国森林火灾快速扑救队伍不整,在发生紧急情况时,很难及时扑救,导致火势扩大,损失严重。由于我国森林防火方面经费严重不足,我国大部分地区专业、非专业的森林防火扑救队伍的装备相对于国际水准相当落后,仅有消防铲等简陋的工具使森林,且专业、非专业的森林防火扑救队伍整体素质普遍偏低,我国防火扑火队伍很难开展规范化、现代化的培训,且这类队伍不具备扑灭森林大火的能力。

4、森林防火工作应对措施

(1)有关火源管理方面有效措施为保证计划烧除的安全实施,提出以下原则,即,三级风以上不烧;未通知毗邻单位的不烧;未经县级森林防火部门批准的不烧;没有领导在场负责的不烧;没有组织好扑火队的不烧;没有打好防火隔离带的不烧。但是,从实践角度来看,以上原则还需要以人为本适时变通,如当个人野外活动或家族祭祀时,领导不可能在场,所以,还要靠个人思想觉悟的提高。

(2)有关扑救工作方面有效措施。森林火灾一旦发生,在干燥的气候环境下极容易随风向扩大且不容易扑灭,人们对于科学扑救的知识掌握不够,贸然扑救不但不会控制火势还可能引发生命危险。在要求人民群众扑救森林火灾的时候要坚持以人为本的指导思想,保证森林资源安全要建立在保障人民群众生命财产安全的基础上,二者在原则上是相辅相成的,但是在二者遇到冲突时,一定要保障人民群众生命财产安全为主要。

5、森林火灾预防管理

5.1 提高群众防火意识以预防为主

各级政府将森林防火宣传经费纳人财政预算,进一步加大宣传力度,让广大群众不断提高思想意识。要把提高群众的法制观念和森林防火意识作为头等大事来抓,走预防为主、宣传为先的路子,要抓宣传的深度和广度,发挥舆论和媒体的导向作用,采取行之有效的方式方法,充分发挥广播、录音、录像、电视和标语等宣传工具的作用。在进人防火期和节假日期间,普遍开展宣传周、宣传月活动,把防火宣传工作切实做到家喻户晓、妇幼皆知。要在管护人员走村串户上门宣传的同时,与当地农、牧民群众户户签订《护林防火协议书》,达到提高全民森林防火的意识。只有通过宣传让群众深知保护森林资源、维护生态环境带来的好处,使其转变思想观念,认识到森林资源带来的社会效益和经济效益,真正从思想上认识到预防森林火灾的重要性,才能自觉参与到森林防火的预防和扑救工作之中。

5.2 强化火源管理控制野外火源

进入森林防火期,严格执行《森林防火条例》的有关规定,控制一切野外用火,杜绝在林区和近林缘随意烧荒、烧田坎和烧灰积肥等生产性用火。对传统祭祀活动,倡导文明祭祀,用鲜花代替进行祭祀活动。加强巡逻设卡防守并提高督查力度,坚持24小时值班制和领导带班制,公布防火专线电话,保证整个防火工作指挥有力,信息畅通,及时安排部署森林防火工作,把森林防火责任指标分解量化,层层签订责任状,将每块林地的防火责任落实到具体的单位和个人,并与在林区施工的每个单位签定防火协议书。使每个环节,每个岗位都能各司其职、各负其责,形成齐抓共管、多策并举的局面。切实做到“山有人管、火有人防、林有人护、责有人担”,只有排出火灾隐患,做到万无一失,才能杜绝森林火灾的发生。