安全经济论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇安全经济论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

2完善安全生产监督管理工作的对策

2.1建立健全安全生产法律法规在新的市场经济体制下企业的生产应严格遵循《安全生产法》中的相关要求，对安全生产工作有明确的指导与约束，同时，健全安全生产监管绩效评估机制，对员工的良好表现予以鼓励，对出现问题的员工予以责任的追究，从而提高员工对工作认真负责的态度，勇于承担风险。明确政府安全生产监管部门的职责与企业责任有原则区别,企业对自身生产经营活动承担全部责任，也自然应当对安全生产承担全部责任,是实质性主体,而安全监管部门职责只是对经济主体的依法监督管理,并非主体属性。

2.2完善安全生产监督管理体制自改革开放以来，我国的安全生产监督管理体制就经济力曲折的过程，安全监管工作由最初劳动部门统一归口管理,转变为安监、质监、劳动、卫生等多部门分工管理,不仅安全生产监管成本高了,交叉部门也逐渐增多了，因此亟待进行进一步的改革和调整。首先，多方面的监管体制，将安全生产的各个环节交由安全生产监督管理局，通过整合与协调各个部门的职能推行垂直的监管体制，也就是任用具有丰富工作经验和管理能力的人员进行安全生产的监管工作，实行人员的统一选拔与资金的统一调配来有效的避免传统管理模式中出现的各种问题，尤其是各个省市也要设立独立的监管机构，提升监管的权威性。最后，就是针对一些危险性较大的行业需要进行安全生产的综合监管，将政府机制改革中存在的问题彻底解决，充分调动人力与物力资源，或者将危化行业的安全生产监管交由类似央企、行业集团等国营大企业或行业协会来承担。

2.3强化企业安全生产的主体责任企业只有切实的履行自身的主体责任才能够做好安全生产工作，首先，明确法人代表的安全责任制，抓好每一环节的生产安全，对于出现的问题要履行法律责任与社会责任；其次，加大企业对于安全生产的投入，可以对安全意识强的员工予以奖励，也要加强生产设备的维修与养护，并定期组织员工安全生产知识讲座，不仅要增强其安全意识，还要掌握先进的生产工艺，从而提升产品的质量；最后，就是要推进安全生产技术的创新及标准制定工作，只有强化了安全生产的科技研究，才能够从根本上提高监督的效率，可以对企业目前存在的问题展开技术攻关，形成安全科技发展的政策环境，也可以成立安全生产激励机制，吸引更多优秀的人才夹头安全生产科技当中，与此同时，政府也要给予相应的政策鼓励与资金支持，帮助企业提升安全防范的能力，建立安全生产的标准化体系，提升企业在经济市场中的综合竞争实力。

篇（2）

经济学中的一般均衡论一直在经济学的研究方法中占统治地位,它所采用的研究方法从根本上彻底改变了人们的思维方式。一位著名的经济学家曾说过：一旦以这样的方式来思考问题,很难想象还会由什么别的方法让你感觉自己可以更加接近真理。

一般均衡论,既多个产品市场在价格引导下的同时出清的理论,无论在宏观经济学还是在微观经济学中都是基础的理论,在建筑安全的领域也可以得到很好的应用。从时间上分析,建筑安全利益一般经历负担期———微利期持续强利期利益萎缩期无利期的阶段循环。

从建筑安全的作用对象上看,建筑安全的目的首先是避免或减少人员的伤亡及职业病；第二是使设备、工具、材料等免遭毁损以及保障和提高劳动生产率,维护社会经济的发展；第三是消除或减少环境危害核工业污染,使人的生存条件免遭破坏,促进人类整体利益的增大。从经济的着眼点看,建筑安全具有两项主要功能：一是避免与减少事故的经济损耗和损失；二是,维护生产力与保障社会经济财富增值的双重功能和作用。

事故损失函数L（S）是一条向右下方倾斜的曲线,它随着建筑安全性的增加而不断减少。当系统无任何建筑安全性时,系统的损失为最大值（趋于无穷大）,既当系统无任何建筑安全性时（S=0）,从理论上将损失趋于无穷大,具体值取决于机会因素；当建筑安全性达到100%时,损失趋于零。损失函数和增值函数曲线在建筑安全性为S0时相交。当建筑安全性小于S0时事故损失大于建筑安全增值产出,当建筑安全性大于S0时建筑安全增值产出大于事故损失,此时系统获得正的收益,建筑安全性越高,系统的建筑安全效益越好。

最适建筑安全：建筑安全系统的功能与社会经济水平的统一,与科学技术水平的统一,在有限的经济和科技能力的状况下,获得尽可能大的建筑安全性。人们对建筑安全度的要求是尽可能地提高以使建筑安全投资有巨大的社会效益和潜在的经济效益,应在经济能力允许的条件下适当地考虑提高建筑安全投资量；要大幅度地提高系统建筑安全度和建筑安全的总体效益,其根本出路是依靠科技进步,采用新技术和先进的管理方法,提高人的建筑安全意识和技术素质,而不是一味地追求最大的投资额。但考虑到建筑安全是“功能产品”：具有建筑安全条件、健康保障减损和免害的功能,还应该考虑事故与建筑安全的独特性。

由于事故是一种“非正常事件”、“稀少事件”,从空间和时间上,人们对它们的把握有很大的不确定性。所以,在处理建筑安全问题时,应使不平衡状态向“保守”、“冗余”、“超前”的“建筑安全过余”方向倾斜。这一点可从如下两方面论证：首先,从宏观过程上看,建筑安全对生产和经济发展的作用具有“滞后性”,既建筑安全活动的效果不是在一开始就能显现出来,而是贯穿于整个过程,甚至在过程之后相当一段时间才出现。因此,建筑安全措施和对策应先于服务系统功能的出现,“超前”着手。其次,从微观手段上看,建筑安全手段的效果往往是“预防型”的；而事后“抢救型”的,即从整体上分析,建筑安全措施具有时效性,建筑安全系统相对服务系统,是控制系统。因此,建筑安全系统在时间上应“优先”,在功能标准上应“优越”。基于上述两方面的原因,在制定建筑安全发展规划时,还应考虑建筑安全的超前发展原则,以充分实现建筑安全与社会经济的“本质协调”。

2、建筑安全的保险分析

意外导致的损失是一定会发生的,当它们发生时,人们必须采取某些融资措施予以弥补。损失融资可通过自留和转移来实现。一些潜在的损失被自留,是因为它们的重要性被低估了。许多单位自留某些风险,不是因为他们没有意识到,而是因为他们认为不可能遭受这一损失。转移风险则是将风险的经济负担转给了别人。如保险公司利用概率论和大数法则,本着一人受损众人分摊的办法来使受灾者相对减少损失。2003年5月7日,经国务院第5次常务会议讨论通过《工伤保险条例》,工伤保险形式上是经济补偿,国外实践的成功经验表明：其运行的机制和措施包含事故预防作用,工伤保险“两个费率”的经济杠杆作用以及所展开的事故预防工作更容易为企业接受。

保险公司的经济效应产生于边际效用递减效率。投机和保险市场,由于信息市场失灵,会出现许多不确定性和风险。市场失灵的两个重要因素是：“逆向选择”和“道德风险”及风险最大者成为最能购买保险的人群和恶意。在市场失灵时,就需要由社会保险,即由政府提供的强制性保险来发挥作用。政府具有税收和调节权利,加上有能力通过扩大保险的覆盖面以避免逆向选择。

3、对策论在建筑安全理论方面的分析

由于对策论的推动,现代经济学的发展又达到了一个新的高度,现代对策论为经济学的发展注入了新的活力,是进入当今主流经济学的钥匙和必经途径。1994年三位对策论专家荣获了诺贝尔经济学奖；人们都能看到用对策论重构经济学理论的发展趋势,并且对策论已成为现代经济学的基本分析工具。用著名经济学家克雷普斯（Kreps.D.）的话来说,没有掌握对策论的经济学家不能算真正的经济学家,而只能在当代经济学殿堂的大门外徘徊。

从经济学本身发展的角度来说,由于对策论对经济行为从效用最大化拓展到效用均衡化,经济对策论在刻画人的行为方面所提供的方法的精确性,远远超过了其他方法。这就正好抓住了经济系统研究最关键问题的本质,该学科用于研究经济问题的合理性和优越性也就不言自明了。

纳什均衡是一人在其他博弈者的策略给定时,没有一方还能改善自己的获利情况。

为什么纳什均衡反而在博弈双方收益,受益相对较少的时候存在？请记住亚当。斯密的格言：“做相同生意的人是很少相聚的……在一些人想努力提价时……谈话终止了。”“追逐个人利益的结果,是他经常地增进社会利益,其效果要比他真的想要增进社会的利益时好。”

在现实世界,建筑企业在对建筑安全投入进行决策时存在的问题会更加严重。通常不仅是两个建筑公司的竞争,而是更多的家建筑公司之间的竞争,从而更难达成合作协议,仍然难以避免上述现象的发生。这时唯一的解决的办法就是外力的干涉,建立专门的建筑安全生产监督机构。在表1左上角均衡下,建筑企业可以获得与非建筑安全世界同样的利润。

4、政府经济学在建筑安全方面的分析

政府决定一经形成,就有强制贯彻的效力,也就是说必然影响现实的经济。于是政府决定的形成过程是否符合效率资源配置的一种机制。政府决定的过程是一个非常现实的问题。它不可能像上述抽象模型那样去决策,而是要分析现实的机制,看他是否大体符合效率原则,是否可以进行某种改进。

对实际的状况的调查研究发现,发生事故后大部分的事故损失并非由企业承担,而是雇员及其家庭,以及社会共同承担。但是这种损失的转移,使事故的成本不进入企业的利润损失核算中。这样就会造成企业决策者对建筑安全投资的决策,在仅仅依据利润最大化原则指导下进行,如果政府不加干预,则建筑企业建筑安全投入的积极性是有限的,并常常处于亏欠的状态。

经济理论告诉我们,外部损失的存在使得个体投资决策这可能做出与社会利益最大化相违背的决策,看一下损失负担的结构,大部分损失由社会承担。由于通常是建筑企业控制事故风险方面起主导作用,事故水平将大大超过经济范围。这时,可以首先采取措施缩小内部损失和总损失的差距,使得损失更多的落在雇主肩上。在工业革命早期,即如此。其次,社会可以建立一个规范体系,使得建筑企业超脱利益限制,来改善工作环境。只有将两者结合起来,才能满足建筑安全生产的需要。故此,我们提出“外部损失内部化”的策略：一方面加大经济激励,另一方面加强规章体系的约束力。

5、结论

建筑安全生产工作涉及人民群众生命和国家财产建筑安全,其不再仅仅是死不死人、伤不伤人的问题,而是转变为真正的以人为本、全面关注每个劳动者的职业建筑安全健康上来。劳动者不但要求生命的保障,还对舒适的工作场所和生活环境、职业病防治等方面提出了需求,这是人的可持续发展的重要组成部分。建筑安全生产是一门科学,有其特有规律性,本文从经济学角度进行分析,使其市场与现场的关系更加紧密,从决策的角度研究建筑安全理论。

参考文献：

[1]保罗萨缪尔森,威廉。诺德豪斯。经济学（第十七版）[M].北京：人民邮电出版社,2004.

[2]罗云建筑安全经济学[M].北京：化学工业出版社,2004.

[3]崔克清,张礼敬,淘刚，建筑安全工程与科学导论[M].北京：化学工业出版社,2004.

[4]金龙哲,宋存义，建筑安全科学原理[M].北京：化学工业出版社,2004.

篇（3）

我国政府当局重视经济安全问题，探索新的经济发展模式，确保国家经济安全。所谓国家经济安全，是指在全球经济一体化条件下，国家的经济发展能够保持长期、稳定和健康发展态势。外资危及一个国家的经济安全，主要源于国家经济过度依赖外资，或受到外资的控制。具体表现在5个方面：(1)外资总体规模安全；(2)敏感部门安全；(3)产业安全；(4)技术安全；(5)金融安全。

一、外资的引进对我国产业安全的影响

产业安全是指一国拥有的对于涉及国家安全的产业和战略性产业的控制力，以及这些产业在国际比较意义下的发展力。随着外商直接投资在我国社会经济中的重要性日益加强，特别是近几年来“独资化”趋势的出现，对我国产业安全的影响日益突出。我国引进外商投资的方式有6种：中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业、外商投资股份制企业、合作开发和其他方式。自1997年起，外商独资企业数量超越了中外合资经营企业，成为我国最主要的外资利用方式。单北京引进外资注册的企业中，外商独资企业的比例已超过一半，当中还不包括外商通过增资扩股的方式组成的外方控股型企业。而这些企业在技术、规模等方面都是我国民族企业无法与其比拟的。因此外资凭借其自身的优势挤占中国市场，影响我国的经济安全。

从产业层面来看，外资对我国经济安全的影响主要体现在对行业的控制和支配上。按三资企业工业总产值占该行业工业总产值的比重看，排在前十位的行业分别为电子及通信设备制造业(73.36%)、仪器仪表文化办公用机械业(61.84%)、文教体育用品制造业(59.08%)、皮革毛皮羽绒及其制品业(53.23%)、家具制造业(47.33%)、服装及其他纤维制品制造业(45.34%)、塑料制品业(41.90%)、食品制造业(39.57%)、橡胶制品业(36.58%)和金属制品业(35.87%)。其中电子及通信设备制造业和食品制造业属于国家重点行业。根据以上现象2003年的时候，商务部和其他几部委制定了明确的外资并购管理办法，所以对于并购，政府是严格控制的，一发现苗头比如说重大装备上，国务院马上出台相关管理规定，使得他在这个行业上的并购难以实现。

二、FDI与国有资产流失

改革开放以来，我国一些理论和实践工作者曾提出“以市场换技术”的引资策略，期望以让出市场份额为代价，换取外国的先进技术。由于合资企业可以享受优惠政策待遇，一些陷入困境的企业希望通过合资，享受到优惠政策，以摆脱困境；一些发展前景好的企业也希望通过合资，壮大自己的力量，享受到优惠政策，获得“体制外”的许多好处。结果，必然形成外资与内资在合资选择中的不对等地位，大批等待合资的内资企业在相对较少的外商投资者的选择面前处于被动地位，于是，纷纷降低合资条件，压低资产评估数额，给予外商种种便利和便宜，吸引外商与自己合资。外商在合资谈判时，往往在转让技术、商标和设备上漫天要价，赚取高额利润，致使内资企业在吸引外商投资的过程中，国有资产大量流失。跨国公司进入中国市场，在独资或控股的情况下，其公司内部交易占了公司交易总额的相当大一部分。跨国公司往往采用高进低出的方法转移价格，从其母公司高价进口原料和设备，而对在华子公司的产品实行低价收购，从而将利润转移到其母公司或其他国家子公司，以至出现有的跨国公司在华子公司账上亏损、实际盈利，账上利润少、实际利润多的情况，给我国的财政税收造成了很大的损失。

三、FDI与敏感行业安全

所谓关键部门是指国内一些敏感行业，如军事、文化等。实际上，在敏感部门，外资不会对一个国家产生威胁。因为，几乎所有国家，在关键部门都禁止外资进入。世界上没有一个国家允许外资进入所有行业，在国际投资协定和各国产业投资指导目录中，每个国家都对外资的行业准入有明确规定。

我国在外商投资产业指导目录中，列举了禁止外资企业进入的名单，因此，外资对我国关键部门的安全威胁是不存在的。

四、结论与建议

综上所述可以认为，目前，外资对我国的经济安全是有所影响但并未构成威胁。虽然，外资存在一定的负面效应，例如转移价格、技术控制、滥用市场垄断力量、降低环境保护标准等，虽然存在这些弊端，但这些问题与国家经济安全本质不同，不能以国家经济安全为理由，改变我国长期以来的外资政策和树立起来的开放形象。因此，中长期内，积极扩大利用外资规模，提高外资质量，仍应将作为我国外资政策的主要目标。

因此提出以下几点建议：

1.逐步取消对外资的种种优惠政策，对其实行国民待遇。

2.加强法制建设和政府监管。《反垄断法》的出台使得法律规范越来越完整，如何切实地落实下去，以法律手段规范外资对国内企业的并购行为，防止出现外资的市场垄断；另一方面，完善会计师事务所等中介机构，加强对外资并购中的国有资产评估与外资企业内部转移价格制定的监督和管理。

3.加大外资的的引进的力度。一家外资企业控制了某一市场，那是垄断，而众多的大跨国公司进入同一行业，就形成了竞争。只有吸引更多的外资进入这一市场，在各个大跨国公司之间造成激烈的竞争，那么，最终受益的，就将是中国政府和中国消费者。

参考文献：

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安全管理不到位，安全教育的效果不理想，规章制度执行的效果不如人意，与矿井的管理人员，特别是生产一线的班组长有直接关系。据调查，近几年永安煤业公司所属矿井存在严重“三违”问题的，班组长占相当比例。为什么会出现这种现象？根本原因在于职工队伍“安全第一”的思想没有真正树立。极少数管理人员受利益驱动，在安全与效益发生矛盾时，不能正确认识和处理其关系，往往自觉或不自觉地把生产和效益放在第一位，把安全放在次要位置。解决这个问题，需要建立各种安全规章制度，严格依法按章管理。谁违反谁就应受到处分或经济处罚，从而严肃劳动纪律，自觉地执行各项规章制度，达到安全生产的目的。永安煤业仙亭煤矿通过出台细化的各项规章制度，将人管人转变为制度管人，确保管理过程有法可依、有章可循，就取得了事半功倍的效果。各项制度制定以后，要及时组织职工学习，广泛宣传，同时要求严格按规章制度办事，这样才能有力地贯彻执行规章制度，使“三违”得到有效制止。

篇（5）

目前，我国云计算正在蓬勃发展中，计算机的普及使越来越多的人学会利用云计算享受网络中的共享资源。在诸多网络信息中，自然会涉及到用户的个人资料，其中潜在的安全隐患不可轻视。

1.1.1被动地位和网络陷阱云计算的运行需要云服务的提供商和提供商的客户共同配合。作为用户而言，在享受服务商提供的网络便利的同时，也受到服务商的直接制约。根据现今的科学技术，计算机网络仍呈单向箭头的供应趋势，即一旦服务商发生技术故障后暂停服务，用户只能被动地等待。此外，网络中存在大量的虚假地址和虚假标识，这些陷阱也令用户举步维艰。

1.1.2违法黑客当今社会，已有一部分黑客逐渐演变为违法黑客，他们利用高超的计算机技术破坏用户系统或窃取用户信息。云计算中存储的庞大资源群对于违法黑客们来说具有巨大的吸引力。因此加强计算机网络的安全屏障系统亟不可待。

1.2云计算服务隐藏的安全隐患

云计算的开放式网络在给用户带来便捷的同时，也给不法分子创造了犯罪机会。一方面，云计算服务被垄断在私人机构或企业手中，但他们只能提供商业信用，无法保证信息在传输过程中的安全；另一方面，在表面看来，云计算中的用户信息对于该用户以外的其他用户是保密的，可对于提供云计算服务的提供商而言并不存在保密功能，一旦内部遭受恶意攻击，大量用户信息极易被暴露并盗取。

1.3信息安全技术问题

1.3.1基础设施安全问题云计算的基础设施包括互联网和计算机基础设施，其安全问题自然针对每个组成部分采取相应的措施。单就互联网而言，它的云安全体现在公有云和私有云的安全问题上。前者收费较低，规模较大，网络交叉点较多，用户群较为广泛，因此无法确保公有云中的资源能够持久地具备隐秘性、完整性和可用性，同时，由于公有云节点的数目庞大，安全屏障无法顾全到整个云端，即使全面盖后也无法保障单个节点的强大安全性。而后者较之于前者，收费小幅增高，规模较小，网络交叉点较少，用户群较为密集，还额外设立了专用的外联网，全方位提高了私有云的安全性能。计算机基础设施的安全是整个基础设施安全的核心所在，在保障主机应用安全的基础上，还需提高互联网的安全性能以保障云计算的稳定运行，二者缺一不可。云计算的安全问题是一场持久战，需要云计算服务商和用户长期、定期地更新安全系统，抵挡病毒、木马等人为攻击，消除安全隐患，树立牢固的安全意识。

1.3.2数据安全问题云计算的数据安全应具备隐秘性、完整性和可用性。服务商的安全保障需同时满足这三个特质，无论哪一点都不可或缺。（1）数据隐秘性。用户的个人信息属于个人隐私，在无本人的同意下，绝不可被窥窃。服务商应提供强力有效的安全屏障来维护用户的隐私。（2）数据完整性。用户上传并存储的数据须保持从始至终的完整性，即在无用户自身的修改等操作时数据不应出现任何变动。一方面，服务商要提供完善的网络防火墙以防黑客对数据进行篡改和破坏；另一方面，服务商也要定期更新和维修自身的总服务器，确保不因服务器出现的问题而破坏数据的完整性。（3）数据可用性。服务商应提供稳定的网络运行系统，使用户能够随时对数据进行有效操作。

2加强计算机网络安全防范的具体措施

2.1建立“云计算”数据中心

“云计算”数据中心较之传统的数据中心并无较大的差异。在基础设施方面，“云计算”数据中心和传统数据中心同样需要旁挂核心或交换机来保证数据的分区部署；在特性方面，两者的数据部署都具备完整性、规范性和条理性；在功能方面，相同的是两者都需满足资源的最大化利用，不同的是“，云计算”数据中心比传统数据中心更快捷、更实用、更具体。

2.1.1模式扩大网络用户数量的急剧增加和网络应用程序开发速度的大幅增快，都对网络数据中心提出了更高的要求“。云计算”数据中心较之传统的数据中心拥有更大的规模。不仅是网络内外的传输，还是网络内部之间服务器的传输，都在最大程度上提高了供应量和存储量。数据中心还需确保每个节点之间、节点和服务器之间以及每个服务器之间的传输都能畅通无阻。首先“，云计算”数据中心需具备更大的容纳量，同时也要提高与之相适应的接应和处理能力，才能使网络能够灵活地运作。其次，服务量的增大也意味着网络危险因素的增多，这就要求云计算的安全性能也能随之增强。

2.1.2虚拟化将云计算中的数据进行虚拟化不仅可以节约网络存储空间，还能够加快网络的运行速度，对于整体而言则是降低了网络运营的成本投入。因此，虚拟化是网络发展的必然趋势。我国的网络虚拟化便有了较为成熟的技术支持；而今随着科技的快速发展，计算机人才的数量不断增多，技术水平也逐渐提高，他们创造的一次次网络革新都会为我国的“云计算”发展带来全新的局面。其中计算机网络服务器和存储器已有了先进的虚拟化技术，但防火墙等重要计算机网络安全设备的虚拟化还有待加强。

2.2加强防火墙的部署

在计算机网络安全防护设备中，防火墙无疑是最佳的选择。它不仅能够单向地抵挡病毒、木马等恶意攻击，还能将其安全防护性能扩展到其他插卡中以完成多方位的安全保障。同时，扩展后的安全性能并不会因设备的增多而减弱。因此，加强防火墙的部署可有效解决云计算的安全问题。至于防火墙的虚拟化则通过以下三种情况实现。

2.2.1通用化防火墙的通用化是指暂不升级防火墙的虚拟功能，只以其基础的安全屏障进行计算机网络安全的保护。但与一般的安全软件不同，服务商需针对不同的应用类型和需求提供不同的防火墙区域保护，做到因“域”制宜。

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2“云计算”环境中的计算机网络安全的重要的意义及其特征

在当今这个网络时代，可以说，“云计算”是无处不在的，因而，其安全性成为使用者和管理者最为关心的问题之一．下面就谈一谈“云计算”环境中的计算机网络安全的重要的意义及其特征问题．“云计算”环境中的计算机网络安全的意义如下:

(1)“云计算”环境中的计算机网络安全可以为使用者或是用户提供最为可靠和最为安全的数据存储中心，使得用户可以不再为数据的丢失以及病毒入侵等应用性问题而烦恼．这是因为，“云计算”环境中的计算机网络安全可以保证数据得到安全性保存和备份，通过计算机局域网络和广域网络相结合的方式来构建安全的数据中心，实现多机互联备份和异地备份等多种方式来保证用户数据的安全性和可操作性．随着“云计算”环境中的计算机网络安全性的提高，“云计算”的不断推广和应用可以使得用户的数据存储在“云”中，避免诸如电脑遗失或是维修甚至是被盗后数据被窃取的风险，只要有了授权就可以随时随地进行访问和使用的便捷性和可靠性．

(2)“云计算”环境中的计算机网络安全性可以使得数据使用者或是用户在共享中的安全性也得到了保证，因为计算机“云计算”上的各种加密技术和措施可以保证用户信息和数据是以加密状态进行传输和接受的，然后以较为严格的认证和管理权限进行监控的，用户可以在使用时通过其他保护措施再次进行加密操作．

(3)虽然“云计算”环境中的计算机网络安全性要求高，但是，它对于使用者的用户端设备要求较低，这就使得其可以具有更加亲民的便捷性和使用率，在用户接入计算机网络后就可以实现“云计算”数据在不同设备之间的传输和共享，十分便捷和迅速．

(4)“云计算”环境中的计算机网络安全可以通过大量的网状客户端对网络中软件的行为进行时时监视和检测，一旦发现有木马或是恶意程序的威胁时就会将此信息送往Server端进行自动分析并及时进行处理操作，从而避免下一个使用者或是客户端的感染操作，保证了计算机信息数据传输中的安全性．而“云计算”环境中的计算机网络安全是有如下特征:

(1)具有较高的保密性，即:在未经过用户的授权使用情况下，信息和数据等是不能实现共享的．

(2)具有较好的完整性，即:在未经过用户的授权使用情况下，信息和数据是不能随意被改变、破坏或是删除的．

(3)具有较高的可操控性，即:在未经过用户的授权使用情况下，信息和数据是不会被利用和处理以及传播的．

(4)具有较高的信息审核性，即:当网络安全出现问题时，授权用户可以采取必要的手段加以核查和控制，维护信息和数据的安全性．总之，“云计算”环境中的计算机网络安全可以保证实现计算机硬件、软件数据信息不会因为意外或者和人为故意而遭到破坏、更改和泄漏的危险，并以特定的技术加以数据系统的保密性、完整性和利用性的各种安全保护．

3“云计算”环境中的计算机网络安全现状分析

3．1“云计算”环境中的计算机网络安全在技术层面存在着问题

对于一般用户来说，所有存储在云中的数据会在由于技术方面的因素而发生服务中断时无法获取和处理，不能进行操作，甚至是束手无策．并且由于技术层面的原因，其安全性会由于“云计算”在目前状况下是网络开放性和可见性的原因而存在大量的安全性问题，对于一些虚假地址和虚假标识是无法识别和甄别的．

3．2“云计算”环境中的计算机网络安全在安全性方面存在着问题

“云计算”还没有实现在计算机网络安全方面的完全保密性，其完整性和可操作性都存在着不可确定性，很多黑客都将“云计算”当成了攻击对象．此外，很多驻留在用户PC机上的病毒软件也会时不时发起恶意攻击，这也是导致“云计算”环境中的计算机网络安全在安全性方面存在着问题的重要原因之一．

3．3“云计算”环境中的计算机网络安全在相关的法律法规等政策保障方面也存在着问题

目前，在我国的计算机网络安全管理中，立法机关还没有针对其进行相关的法律法规等的监管、保护和制裁措施．可见，这种法律上的保护缺失也是造成当前“云计算”环境中的计算机网络安全的因素之一，这也是我国网络存在的弊端，立法机关应该尽早出台相关的法律法规来限制这些网络威胁行为的猖獗和肆虐．基于以上的原因，必须要加强“云计算”环境中的计算机网络安全措施．

4加强“云计算”环境中的计算机网络安全的措施

4．1提高“云计算”环境中的计算机网络安全的防范意识，并要切实地加强这种防范意识的实际落实

加强“云计算”环境中的计算机网络安全要从系统的身份认证开始，这是保障网络安全的门户和基础，也是防范第三方不明用户或是黑客侵袭的第一道防线．并且要提高“云计算”环境中的计算机网络安全的防范意识还要落实到实处，将计算机网络信息和数据的完整性和机密性、一致性给与高度保护，防止非授权的访问和传播使用，严加监控，以免造成不必要的影响和危害，严格把关“云计算”环境中的计算机网络安全信息安全的操控．其实，只要用户具有最起码或是最基本的安全常识和一些简单的基本电脑安全操作习惯，“云计算”环境中的计算机网络安全的落实就可以得到提高．例如，用户要尽量避免在公共的电脑或是网络使用系统中进行数据操作和信息使用，或是避免“云计算”数据存储时总是使用同一密码等，这些都是最为基本的“云计算”安全下增强安全意识的手段．此外，用户还要进行数据的经常性备份和整理，避免在今后的使用中出现诸如“云计算”服务遭受攻击时而出现的数据丢失而无法恢复的问题．

4．2加强“云计算”环境中的计算机网络安全技术的研发和应用，提高“云计算”环境中的计算机网络安全威胁的应对手段和能力

例如，对于计算机本身来说，用户一定要注意防火墙和其它保护屏障的使用，而这种保护措施要尽快更新，可以引用一些诸如鉴别授权机制、多级虚拟专业防护墙等，使得其技术结构保证计算机网络在使用时的安全性和高效率性，确保了“云计算”环境中的计算机网络安全的保证．又如，可以采用数字签名技术而后认证等手段来保证“云计算”环境中的计算机网络安全，使得其实际应用中具有了较高的安全性和可靠性．可以说，只有在“云计算”环境中的计算机网络安全问题得到切实的保障之后，安全、健康和科学的计算机网络使用环境才会被营造，这样才会促进我国“云计算”环境中的计算机网络事业的良性发展和壮大，为广大的“云”用户更好地服务．因此，要加强“云计算”环境中的计算机网络安全技术的研发和应用，提高“云计算”环境中的计算机网络安全威胁的应对手段和能力．

4．3加强“云计算”环境中的计算机网络安全在应用程序和服务器中的安全问题

加强“云计算”环境中的计算机网络安全的过程中，对于陌生信息和数据的防范和拦截是阻止外来不安全信息和数据侵入的一个有效方式，它可以在安装具体防护程序之时就给与保护．“云计算”计算机网络安全中问题中的服务器可以起到一种缓冲性作用，它可以对于内网进行隐藏，使得公网IP得到节省，并对访问网站的查看具有监控行和操控性，也是一种提高“云计算”环境中的计算机网络安全性的有效手段．此外，对于“云计算”服务商来说，采用分权分级管理不失为一个很好的所示．这样做的目的是可以有效防止客户的数据和程序被“偷窥”或是肆意篡改，而分级控制和流程化管理的方法可以使得每一级的管理都有被监督和被检测的保证，使得这个“云运算”数据至少会有两级人员来管理．第一级是普通的运维人员，他们的职责就是负责日常的运维工作，但是，他们无法得到用户的数据信息;第二级是核心权限人员，虽然他们可接触到到用户数据信息，但是他们会受到严格的运维流程的严格控制，从而也不能随意使用、篡改和删除用户的信息．可见，这就会加大提高“云计算”环境中的计算机网络安全性．

4．4要加强“云计算”环境中的计算机网络安全的数据安全性和保密性

要保证数据的安全性和保密性可以从以下几个方面进行努力:(1)采用加密技术，这是完成“云计算”环境中的计算机网络安全的数据安全性和保密性的最为基础和有效的方式之一．为此，使用者或是用户可以在把文件等数据性资源保存到计算机网络之前进行加密措施，例如，可以使用pgp、truecrypt、hushmail等加密程序来辅助完成．(2)可以通过使用诸如vontu、websense和vericept等过滤器来使得那些离开了用户网络的数据可以得到时时监控，对于其中的敏感性数据给与有效拦截或是阻止．在一个使用群体内，例如在一个公司内，还可以以数位排列的方式来控制不用用户在数据使用和共享等中的使用权限和程度，保证了数据操作和使用的安全性要求．(3)进行云服务提供商的选择，尽量选择那些信誉度较高的提供商．一般来说，信誉度较高的提供商会在云数据提供和贡献中有着更好的保障措施，它们有着自己的专门技术和技术人员，可以以自己的品牌为保障，数据泄露的情况会相对较少，降低了用户使用“云计算”数据时的风险性．

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1．1设计结构不牢固土木工程结构是决定整个建筑物安全的重要因素，土木工程结构不牢固是我国现阶段设计工作的短缺部分，所谓的结构牢固，就是要保证整个建筑工程出现局部损坏时，不破坏其整体性能，能够在地震、狂风等一些自然灾害或者人为事故中保证结构的冗余度和延性。现代土木设计工作中不能有效的对各种施工要点和结构进行完善，导致施工过程中出现坍塌、损坏等工程事故，造成不可弥补的人员伤亡。

1．2存在安全规范的漏洞我国土木工程设计工作受到工作人员随意性的影响，设计部门的权威性也不高，导致整个设计结果的质量低下，一些建筑工程在较短的时间内出现了墙壁变形、开裂等问题，其主要诱因就是设计工作中的结构规范不符合实际施工要求，存在一定的漏洞。

1．3构造柱和结构柱混淆、承重面积小现代土木工程施工设计工作中，部分工作人员会将构造柱的设计工作与承重柱设计工作互相混淆，从而影响整个土木工程的牢固性，造成严重的工程事故。构造柱在土木施工过程中，通过与梁体的配合，能够有效避免房屋建筑的墙壁出现裂缝，从而来提升整个建筑的实际抗震能力，若设计人员在设计工作中把构造柱误认为承重墙来进行指导施工，就会导致房屋在发生地震等自然灾害时，无法承受过大的强度，因此出现沉降、裂缝等问题。所以，设计人员要在土木工程设计工作中，科学区分承重墙与构造柱的不同。在进行土木工程设计工作时，有的设计人员对于抗震烈度要求较低的建筑设计时，会调小整个承重柱的界面，方便其对受力进行分析，但是当房屋受到外力作用时，会使梁体和柱体出现开裂的质量问题，导致整个房屋的使用寿命大大缩短。

2如何保障土木工程设计工作中的安全性和经济性

2．1提升土木工程设计人员的素质我国现阶段的土木工程设计工作较之以前而言取得了明显的进步，设计人员也有着较为丰富的工作经验，掌握较多先进科学的设计方法。但是，一般设计工作者，设计人员过多的注重施工图纸，很难兼顾到实际施工过程中可能遇到的问题。施工图纸在整个设计工作中都只是一部分参考资料，与实际的施工过程相比较，建设单位要想能够保证整个土木工程的质量和标准达到相关的要求，必须要保证设计人员能够将自己的设计意图表达的完整准确。现阶段的工程管理者专业水平较低，对于土木工程的结构以及设计环节的相关知识较为缺乏，因此，在指导施工时，往往会对图纸产生误解，导致设计工作和施工工作出现误差。所以，土木工程设计人员要不断提升自身的专业素质，通过继续教育以及自学等相关途径，加深对工程设计技术的理解和掌握，从而提升认识水平和业务能力，保证设计工作能够更好地指引施工工程的顺利进行

。2．2保证土木设计工作的安全性要想提高整个土木工程设计工作的安全性，就要先从管理工作入手，首先要选择那些等级高、资历老、具有先进管理水平的设计单位来承担工程设计工作，只有保证设计单位具有先进的设备、高素质的设计人员，才能从根本上提升整个设计工作的水平。还要强化设计人员的理论基础知识，因为，设计人员对设计知识的掌握程度会对整个土木工程项目产生重要的影响，只有保证设计工作人员能够对基本设计方法进行掌握，并且不断更新自己的设计理论，才能保证整个设计工作满足不断提升的施工要求。还要保证设计工作中尽量不产生失误，在进行设计计算时，不出现缺项和漏项的现象，保证设计图纸不出现较大的质量问题。设计人员要对相关数据进行认真检查，并仔细核对，避免出现人为疏忽的问题，只有保证设计图纸能够全面、详细，才能够指导施工人员进行科学施工，不出现任何工程施工事故，工程管理人员要强化对设计环节的监督和管理工作，并且对整个施工过程进行全面管理。设计单位在完成相关工作之后，还要与施工方时刻保持联系，及时解答施工人员对设计图纸提出的种种疑问，一旦发现任何问题，要及时进行审核，修改出现的任何错误，保证施工工作的顺利进行。

2．3保证土木设计工作的经济性土木设计工作的经济性要求有关部门可以通过招标与投标的方式来对不同的设计方案进行分析和比较，在保证工程安全的基础上，选择经济性突出的设计方案，从而来节省工程开支。在进行工程施工设计工作时，还要不断鼓励设计者开拓他们的思路，采用灵活的设计理念来进行工程设计，可以通过标准图来降低整个设计工作量，加快设计工作的进度，但是，这样的设计方法会加大整个工程施工成本。因此，设计人员要在日程设计工作时，保证整个工程安全的同时兼顾设计工作的经济性，对于能够压缩工程成本的细节进行反复核算，从而保证设计工作能够兼顾安全性和经济性，节省一切不必要的工程开支。设计人员还要控制多参数的设计工作，例如在土木工程混凝土钢筋结构的设计工作中设计的安全因素和成本较多，相同的荷载往往会出现不同的设计结果，各个部门只有在互相沟通与合作的基础之上，通过相关数据和资料才能提升整个设计工作的经济性。

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以外汇数量为基础的国际收支理论，可解释短期和中期汇率走势。1994年以后，中国连续出现贸易与资本项目双顺差，国际收支顺差越来越大，外汇市场供大于求，自然产生升值压力。引起外资长期流人的因素是中国市场开放的巨大吸引力，可获得长期高回报。证券和房地产市场发展，则刺激国际投机资本流入。几方面理论和政策实践都指向人民币升值。

不仅如此，人民币升值的真正压力还可以从真实经济中找到根据。当我们在长期经济分析中根据“货币中性理论”，抛开货币因素，名义汇率就变成实际汇率。实际汇率定义为：名义汇率扣除通货膨胀率，或是名义汇率除以两国通货膨胀率之比。其深层次含义是：在中长期排除货币因素后，研究技术进步、经济结构、生产率和工资变动等非货币经济因素对汇率的影响。最新的汇率理论，把“实际汇率”定义为可贸易品价格与非贸易品价格之比。

实际汇率：可贸易品价格(%)／非贸易品价格(%)

国际经济学上的“可贸易品价格”，是指可直接参加国际贸易的进出口商品价格。在通货膨胀时期，出口成本上升导致可贸易品价格提高是汇率贬值的主要根源。首先，取决于工资和地价水平，但在中国并不明显。我国工资在出口产品成本中只占10%，即使因通货膨胀而提高，也不会对汇率有明显影响。其次，是设备折旧和原材料，分为进口和国产两部分。进口价格由国际价格、汇率和关税决定，国内价格以工业品出厂价格近似表示，而不以消费品价格表示。国内通货膨胀率提高，主要是消费品价格上升，滞后于设备和原材料价格的上升大约一年。因此，在通货膨胀非常高的时候，比如1994年达到20%，但并不产生人民币贬值压力，因为在1994年1月1日，人民币借并轨的机会一次性贬值了50%，这是一种提前超额贬值。

20世纪80年代，人民币连续贬值400%以上，主要原因是价格改革，与此同时却在积累着升值的压力。在20世纪90年代以后特别是2000年，人民币贬值的所有压力，如国内价格改革、通货膨胀、亚洲金融危机等都已释放完毕，升值压力就马上显露出来。

人民币升值压力主要来自中长期非货币因素的影响，表现为国内可贸易品价格和非贸易品价格的“双重运动”，其含义有三：第一，国内可贸易品价格相对于非贸易品价格不断下降。这是由于出口部门生产率的提高快于非贸易部门生产率的提高，也快于本部门工资的提高，因此，出口产品的价格相对下降或者绝对下降。非贸易部门工资比照出口部门提高，超过本部门生产率提高，因此，非贸易品价格绝对上升或者相对上升。第二，发展中国家出口产品价格相对于发达国家不断下降，特别是在工业化大量引进技术阶段。中国出口部门生产率的提高不仅快于国内非贸易部门，也快于发达国家出口部门，其工资水平的相对提高不仅慢于国内非贸易部门，也慢于发达国家贸易部门。按照“工资生产率弹性”，即工资水平提高与生产率提高之比，中国的出口部门应该是最低的。人们可以理解中国出口部门工资水平提高比美国慢，却不能理解中国出口部门生产率提高速度比美国快。如果认真思考就会明白，这是技术“后发优势”造成的。中国的原创技术少，但在一定时期集中引进技术设备和原材料，则可以迅速提高生产率并降低成本。当本国可贸易品生产率提高快于发达国家而工资水平提高相对慢于发达国家时，出口和贸易顺差就会增加，从而产生汇率升值压力。第三，中国和美国如果有相同的通货膨胀率，人民币将有升值压力，因为两国可贸易品与非贸易品的相对变化不会相同。发展中国家是二元结构，缺乏统一均衡的市场，历史所遗留的价格体系，服务教育医疗和房地产等价格很低，必然连续大幅度上升，而不像发达国家的价格体系已经比较均衡。因此，中国非贸易部门价格的上升一定比美国更快，而可贸易品价格上升则相对比较慢。如果两国通货膨胀率相同，一定是中国可贸易品降价，而非贸易品涨价。而直接决定汇率的，恰恰是可贸易品的价格变化，可贸易品价格下降就意味着对汇率产生升值压力。上述三个特点的核心是：发展中国家国内贸易品部门生产率上升快于工资水平上升，使出口价格相对或者绝对下降，从而产生汇率的升值压力。在大量引进技术和外资时期，可贸易品价格在发展中国家相对或绝对下降。如果以非贸易品价格为1，贸易品价格指数相对于非贸易品下降，这就是“实际汇率”的升值。

二、人民币升值预期下的国际资本流入

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2高速公路景观安全设计要点分析

2.1线性组合

高速公路的线性是典型的三维曲线，一般由平、纵、横三种曲线组成。在公路路线设计中，遵循公路的线性连续和流畅等原则进行规划设计。在高速公路路线设计中，要注意把美学和公路选线理论结合起来，既能美观舒适，又能增加行车安全性。

2.2与周围环境的适应性

高速公路的建设会对周围的自然环境造成严重破坏，如挖方填方对原地形的破坏，损害原有的农田或树林，迫使河流改道，湿地减少等。大肆的对原环境的破坏对公路建设来说是一种危险的行为，因此在高速公路规划选线时，应尽量挑选地形地貌简单的区域;在高速公路建设时，应尽量减少对原有地形的破环，考虑周围环境，以减少挖方填方对高速公路行车安全的影响。

2.3防止造成驾驶员的视觉污染

人的视觉一直处于搜寻状态，而当周围的景色突然出现刺眼的物体或颜色，人的双眼将会出现短暂的不适应。当在高速公路快速行驶时，公路周围不当的景色会给驾驶员带来突兀感。因此位于中央分隔带或两侧的指示牌、宣传片或广告牌应避免使用刺眼的色彩，且应由有关部门统一色调，避免色彩泛滥，以防路面的干净，使驾驶员的心理产生愉悦之情，给长时间的驾驶带来轻松感，同样能够降低驾驶员的疲劳感，增加行车安全。绿化设计方面除了高度方面应满足行车安全的功能需求外，还应根据不同环境创造统一协调的公路景观，缓解驾驶疲劳。如当高速公路进入旅游风景区时，可采用暖色调植物使人产生兴奋的感觉;而当公路穿越炎热或寒冷的地区时，可以分别选择冷色调和暖色调植物给人带来不同的心理暗示。优美的景观设计、正确的心理暗示可以有效改善司乘人员的心情，使行车安全大大提高。

3基于视线安全的高速公路景观设计实例分析

3.1高速公路边坡景观设计

高速公路边坡的设计应与整体环境相融合，符合驾驶员的审美感受和心理需求且起到指导驾驶员行驶的作用。边坡的绿化可以美化路容，协调环境，适当调节边坡土质的湿度和温度可以起到稳固边坡的作用。在某项目中，边坡为土质边坡，则可以采用种草、铺设草皮或植树等方法美化边坡环境，而草的选择一般选用适应当地自然环境且根系发达、能固定生长的中茎低矮的多年生品种。采用局部单独播种和局部混播相结合的播种形式。植树则选择低矮且常绿的灌木丛，以丰富公路景观，固定土壤。

3.2中央隔离带景观设计

高速公路的中央分隔带宽度一般为1～4m，当中央分隔带在2m以上时，可选用植物进行绿化造景。中央分隔带起到设置道路标志、分割上下车流和引导驾驶员视线三重作用。中央分隔带栽植的植物不仅可以遮光、隔离噪音，而且还能减少驾驶员的眩晕感。中央分隔带中枝叶茂盛、常绿且耐修剪的植物物种具有较高的防眩作用，设置其中的路标牌应避免颜色单一，这样既能提醒驾驶员，又能给色调单一的高速公路增加几分跳跃的色彩。因此中央分隔带的景观设计对改善驾驶员的疲劳感和提高行车舒适性和安全性有重要的作用。

3.3挡土墙景观设计

挡土墙的设计应与周围环境充分协调，颜色和外观应设计合理。对于重力式挡土墙，可在墙面上进行景观设计，如可进行具有城市特色意义的雕刻和绘画。对于锚固式及加筋土等挡土墙，可以对锚杆头进行美化设计，保证其与环境的充分融合。具有新颖大方的外形，朴素大方的线条，稳固的路用性能的挡土墙才是公路中优良的挡土墙。

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轨道交通由于具有快速、环保、运能大等特点,已成为各大城市发展公共交通优先考虑的项目。据统计,我国现有20多个城市正在建设或规划建设地铁等轨道交通项目,在建线路总长度超过390公里,有1500公里线路正在规划建设中。轨道交通在给人们带来便捷舒适的同时,也面临着由于人、车辆、机电以及社会灾害等因素而导致的安全问题。

轨道交通的安全性,对城市发展有着不可低估的影响,有必要从经济学角度对轨道交通安全问题作出一些思考。

1轨道交通安全的“公共产品”特性思考

“公共产品”是指具有非竞争性和排他性的产品。非竞争性是指消费上的非竞争性,就是同一单位的公共产品可以供许多人共同消费,某些人对该产品的享用,并不影响他人的享用;排他性是指公共产品一旦提供给公众,不论何人都可以享用,任何人不得加以排斥。

安全属于社会秩序的范畴,是对人、对财产、对环境保护类的无形产品。轨道交通安全具有“公共产品特性”,表现在消费上不具有排他性,不会因一些人的“消费”而影响其他人的“消费”。但是,会因某个人或某一些人的不安全行为而导致安全这一公共产品的隐性短缺或显性短缺。例如,城市轨道交通安全,在没有形成事故以前,个人是“免费”消费着他人所制造的“安全”这一产品。但若个别人不遵守安全规程甚至违法犯罪导致安全事故的发生,将会危及无辜,不仅造成人身伤害和财产损失,同时会严重地影响了社会秩序的稳定。例如,今年7月份英国伦敦地铁爆炸;1995年3月日本东京地铁毒气;2003年2月韩国大邱地铁纵火;2004年2月莫斯科地铁爆炸、大火等案件,伤亡惨重,损失、影响巨大。

地铁公司作为企业,其力量毕竟有限,不可能无限制地承担这类公共安全的社会责任。市场取向的改革带来了发展和繁荣已被实践证明,但市场不是万能的。公共产品的特性导致市场失灵,使政府调节成为必要。关系到社会整体利益的公共交通安全问题,单个企业无力承担起全部义务,政府应当作为公共产品来供给。

公共产品可以分为广义和狭义两种。狭义的公共产品是指政府通过微观参与提供生产性基础设施。轨道交通的投资与建设可由政府部门负责,授权地铁运营公司以经营权,并将基础设施以租赁形式租赁给地铁运营公司,象征性地收取租赁费。由于轨道交通安全所具有的公共产品特性,决定了国有企业能够更好地完成相关任务。国有企业的投资主体主要是国家,国家比任何个人更有全局观念,更关注社会的均衡发展与民众的利益,能够在追求经济效益的同时充分考虑社会效益。相对而言,非国有市场主体往往更注重经济效益,不愿意为承担社会责任而承受利益损失。因此,从轨道交通安全所具有的“公共产品”特性出发,经营轨道交通产业一般仍应以国有经济为主,有条件地允许一部分非国有经济的介入。

广义的公共产品除了基础设施外,还包括立法执法、反恐防暴、公共政策、各项制度安排等。针对地铁运营中可能发生的灾害性事故,需要政府向社会提供防治这些社会性灾害的公共产品。为保证轨道交通运行的安全,越来越需要政府提供如公共政策、政府规制等广义的公共产品。公共政策是政府实施调控和管理的重要手段和工具,可以为轨道交通各经营主体提供行为规范、基本准则和行动指南,并为广大乘客制定安全乘车的行为依据。政府规制作为政府的一种治理工具,意味着政府通过制定特定规则约束企业经营者的经营行为,也就是要约束因为个人利益最大化动机的过分膨胀而导致他人与社会公众安全利益受损。

在保证轨道交通安全问题上,政府的作用应当进一步加强,要根据需要和可能不断推进政策创新,保证公共产品供给的安全性。

2轨道交通安全的生产力特性思考

安全不仅仅是一种技术物态和条件,还是一种具有经济效益的活动,是通过对投入的人力、物力和财力,进行合理组织、控制和调整,以减少事故和降低事故损失,达到人、技术、环境的最佳结合,间接促进了经济增值的一种活动。安全活动既具有自然属性,又是在一定的社会生产方式下进行的有目的的活动,它在遵循自然规律的同时,还受到社会生产关系的影响,因此,安全具有生产力的特性。

生产力是生产能满足人类需要的有用物品的能力。轨道交通安全具有生产力特性,一方面是指它体现了一定的社会关系和经济关系,具有一定的社会和经济属性,由于轨道交通安全涉及到社会的方方面面,已成为影响社会生产力发展的一个重要因素;另一方面轨道交通安全状况受生产力发展水平的制约,从一定程度上讲,轨道交通安全程度是一定生产力发展水平的标志。

生产力是由人的要素和一系列物的要素结合而成的有机体系,轨道交通安全也是受到人、车辆、机电等人的和物的因素的作用。近年来,国内外轨道交通事故分析证明,这些因素是导致轨道交通事故发生的主要原因。

从人的因素看,既有因乘客未遵守安全乘车规则所导致的事故,也有因为工作人员职责疏忽而引发的险性事故。从物的因素看,车辆、轨道、供电、信号等故障都可导致事故的发生。

生产力反映的是人类的劳动能力,生产力的发展归根结底是人类劳动能力的发展,是人类科学知识、实践经验、操作技能和社会结合能力不断累积和提高的结果,因而人是生产力中的首要因素。

统计表明,几乎每一起重大事故都与工作人员的基本素质有关,所以抓运行安全首先要抓对工作人员的教育和培训包括法制教育,技术教育,安全教育和职业道德教育,使工作人员牢记“安全第一”的运营准则,任何时候都不能心存侥幸和麻痹大意。

迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键,只有增强员工对突发性事件的应急处理能力,才能把事故与灾害造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度。为了保证轨道交通运营安全,除了加强对员工的安全思想教育,还必须进行事故应急处理模拟演练,逐步提高各有关专业和工种工作人员的应变能力、协同配合能力和对事故的综合救援能力,达到锻炼员工队伍的目的。

为了提高轨道交通的运营安全和运输效能,提高生产力水平,还必须抓住其他车辆、轨道、供电、信号设备等一系列物的因素,因为这些因素都直接关联到列车的安全运行,必须引起建设和运营企业的高度重视,采取相应对策。

生产力的发展归根结底是人的能力的发展,而人的能力的发展又归根结底是科学技术的发展。科学通过革新生产工具和生产技术、扩展新的劳动对象、提高劳动者素质和促进管理的科学化等多种途径,被运用于生产过程,形成现实的生产力。在科学技术日新月异的现代社会,生产力的发展越来越多地取决于科学水平和技术进步,取决于科学技术在生产上的应用。

“科学技术是第一生产力”,它的作用渗透于轨道交通安全的每一个要素,离开了现代科学技术的综合应用,安全运营就不可能得到强有力的保证。首先要用科学技术促进人员素质提高,用科学的理论和正确的思想观念教育广大员工,使他们掌握科学的管理方法和工作方法,掌握岗位所需的科学知识和技能。其次要提高车辆等装备的科技含量,用新技术、新设备提高运营系统的可靠性和安全性。其中采用自动化程度高、安全性能好的系统设备,是提高运营系统安全性的重要基础。现代城市中,地铁是人流最为密集的公共场所之一,其可靠运行是地铁安全运营的前提条件。把这些机电设备纳入统一的智能化的管理,通过自动化系统对这些设备进行科学高效的监控管理,是确保地铁内安全的关键因素。

3轨道交通安全的资源配置特性思考

满足人类欲望的物品可分为“自由物品”和“经济物品”。“自由物品”是指人类无需通过努力就能取用的物品,如阳光、空气等,它的数量是无限的;“经济物品”是指人类必须付出代价方可得到的物品,即必须借助生产资源通过人类加工出来的物品。相对于人的无穷无尽的欲望而言,“经济物品”或者说生产这些物品的资源是不足的,稀缺的。从经济资源稀缺性的事实出发,就产生了资源配置的问题。

轨道交通安全属于“经济物品”,它是通过政府、企业、乘客和车辆、轨道、控制系统等一系列因素相结合而生产出来的。社会资源是有限的,社会对安全的投入受到客观经济水平的限制,它的数量不是无限的,如何在有限的安全投入下,获得最大的安全效益?这使轨道交通安全具有了资源配置的特性,即必须在现有的条件下,通过资源的合理配置,最大限度地增进轨道交通的安全,实现最优化。

安全资源配置是安全活动与安全产品生产之间的资源配置比例和安全活动各环节之间的资源配置比例问题。可以这样认为,轨道交通的设计和建设属于安全产品的生产,而轨道交通的运营则属于安全活动。

一方面,在一定时期可控资源是一定的,这些资源一部分配置在产品生产上,另一部分配置在安全活动上。产品生产与安全活动之间的资源配置比例决定着生产与安全之间能否协调统一,决定着轨道交通安全所能达到的广度和深度。所以,在安全资源配置总量一定的情况下,安全资源配置问题首先要解决多少资源配置在产品生产上、多少配置在安全活动上,安全资源配置应该以最优化作为配置效率的标准,以实现安全产品生产与安全活动的协调统一。