就业市场论文汇总十篇

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篇（1）

因此，我国在制定经济政策过程中，反失业问题应当成为政策制定的一个基本出发点。

二、中小企业目前在国民经济中已经占据了重要地位

尽管各国关于中小企业的定义和划分标准有所不同，但中小企业在各国国民经济中的地位和作用却是基本相同的。各国中小企业在数量上占95%以上的绝大多数；就业人数占60%左右；产值则占一半左右。我国中小企业占全部企业户数在99%以上，在工业产值中占60%左右，在实现利税上占40%左右，在就业人数中占75%左右，在新增就业机会中占90%以上。对于中小企业在各国国民经济中的作用如表（1）所示。中小企业在企业数、就业和产值方面都做出了很大贡献。由以上几个简单的数据我们不难得出这样的结论：小企业已经成为各国经济增长中新的生力军，同时小企业发展能够创造大量的新增就业。

基于以上情况，各国都把如何促进小企业的发展作为重要议题进行研究。针对我国目前的经济发展状况以及就业压力等问题，充分研究小企业在其中所能够发挥的作用是非常必要与迫切的。

II小企业的定义、特点和分布状况

一、定义：

各国对小企业的定义各有不同，划分标准的制定应该考虑各个国家的社会和经济条件。但这种对小企业划分的灵活性应该以不影响对小企业的数据收集与分析为基础。

小企业体现的是一种现代专业化分工的特点和要求。小企业过去是作为国民经济必要补充为人们所认识的。随着全球化和市场自由化的发展，对专业化分工的要求越来越迫切，小企业作为一个经济部门的重要性也就更加突现出来。

二、小企业特点及分类：

对于不同种类的小企业，它们具有一些共同的特点，如下：

1．小企业规模小，投资少。正因为小企业所需投资不大，对资源获取的要求不高，并且投资与见效的周期相对较短，这成为了小企业高产生率的一个直接原因。

2．小企业对市场反应灵敏。中小企业具有"船小好调头"的优势，容易在市场状况发生变化时，及时进行技术、产品及经营方式等多方面的调整，以适应市场变化的需求。因此小企业具有更强的抵御经济波动、保持市场活力的能力。

3．小企业具有强大的技术创新和制度创新的动力。由于小企业面临的外部竞争压力相对大企业更大，这给小企业力求以新取胜提供了强有力的内在动机。以美国为例，在产品、服务、工艺和管理等科技创新的四个方面，小企业对服务创新的贡献率最高，达到38%；其次是产品创新为32%；对工艺和管理创新的贡献率分别为17%和12%。

4．小企业不仅具有高产生率，而且具有高死亡率。由于在市场竞争中，小企业面临的竞争压力更大，在获取资本、信息、技术等服务方面处于劣势，管理水平不高，这使得小企业生长阻力加大，从而导致死亡率增加。

5．小企业环境适应能力强，布局条件要求简单，对资源获取的要求不高，能广泛地分布于各种环境条件中。这使得小企业成为了地方经济发展的主力军，改善经济布局，协调区域经济发展的重要手段。

根据小企业所处行业的特性以及其提供的服务的不同可以将小企业分为不同种类，如下：

1．高新科技型小企业。又可以再细分为信息服务类和技术创新类。前者主要从事基于互联网的信息增值服务。此二者随着互联网和风险投资的快速发展而上升势头迅猛。它们的主要特点为：属于知识密集型企业，是发展知识经济的生力军，能够成为国民经济新的增长点；同时对从业人员受教育水平和业务能力要求较高。这是我国进行产业结构调整的一个重要方向。

2．生产型小企业。又可以细分为简单加工型和专业加工型。简单加工型小企业主要从事服装、玩具等技术含量较低的产品，其特点为属于劳动密集型企业，对从业人员要求较低，其生产的产品具有较强的国际竞争力，是我国劳动力方面比较优势的体现，所以这些小企业多为出口型小企业；同时此类小企业就业效应巨大，且受地域、资源等条件限制小，是缓解就业压力、协调区域经济发展的一支重要力量。专业加工型小企业通常从事工业产品的专业加工，属于技术密集型企业，要求从业人员有较高的专业技术。

3．服务型小企业。又可以再细分为专业服务类小企业（如会计师事务所、律师事务所、咨询公司、广告公司等）和社区服务类小企业（如商品批发零售、餐饮娱乐、家政、环保等）。专业服务类小企业对从业人员的专业素质要求高。社区服务类小企业对从业人员的要求相对较低。服务类小企业都具有很大的社会效益。

除了以上对小企业的分类之外，还存在着一批高能耗、高污染、生产力水平低下的小企业，以"五小企业"为代表。这类企业应该在严格限制发展之列。

三、小企业与大企业之间的关系

在人们过去的观念中，小企业和大企业是对手，小企业通常与大企业争市场、争资源，并以质次价低的产品和非正当的竞争手段干扰了正常的市场秩序，对大企业的发展造成了障碍。这是由于市场不健全以及小企业的低水平重复建设所致。

小企业应该作为大企业必不可少的补充和拓展，为大企业提供更加专业化的服务和产品。小企业和大企业的合作在许多领域内都有着广阔的空间。应该提倡"以大促小"的模式，通过大企业的发展来带动一批为之提品和服务的小企业的发展，同时也通过小企业的发展来进一步为大企业的发展提供良好的条件，形成良性循环。

四、小企业与就业创造

小企业对就业机会有着巨大的创造能力，这种就业机会的创造可以从两个方面进行讨论：直接创造就业机会和间接扩大就业需求（就业的间接带动效应）。

1．直接创造就业机会

尽管小企业的规模小，但由于小企业的高产生率使得小企业数量大，从而创造的就业机会也十分可观。我们可以通过图（1）来描述"净就业创造"的组成。

同时对于不同规模的小企业，其对创造就业的贡献也各不相同，各国情况如表（2）所示。由表（2）可以看出,企业在就业创造过程中净就业创造率与企业规模呈现一定的负相关性。由表中可以看出，根据国外的经验，在就业创造过程中，就业人数在1-20人之间的小企业对于就业创造的贡献是最主要的，而这些企业又是最为弱小的，产生率高、死亡率高等特点在它们身上体现得更充分，如何帮助这类小企业，促进他们的产生和发展对于就业创造有巨大意义。

对于不同行业的小企业，其创造就业的贡献也各不相同，如表（3）所示。服务性行业和小型生产企业在就业创造中占据了可观的份额，而此类小企业通常对就业人口的受教育程度以及劳动技能要求不十分苛刻，所以小企业在吸纳下岗职工和农村剩余劳动力方面有一定的优势。小企业能够提高社会弱势群体对经济生活的参与程度，改善弱势群体的劣势和边缘化。这一点对于解决我国面临的就业危机极具战略意义。

2．间接扩大就业需求

为了使得小企业具有良好的生长外部环境，其对各种服务的需求是巨大的，而这些需求的提供需要专门的机构来完成，使得这些机构对就业的需求也相应的增加。这些服务业可以由相应的小企业来提供，这就促进了小企业数量的增加。同时，服务的完善本身使得小企业获得更好的生存环境而使死亡率降低，其创造的就业机会也因此而进一步增加。

由上文提到的小企业适应能力强，成为了地区经济发展的主力军。不同地区针对不同的情况发展相应类型的小企业，小企业的健康发展将带动地区的经济发展，同样可以带动当地的就业增长。

3．小企业就业创造的特点：

由于小企业的高产生率和高死亡率，且对于不同类型的小企业其产生率和死亡率存在显著的不均衡性，所以小企业创造的就业呈现出较大的波动性和不稳定性。

小企业发展所能达到的规模受到企业最小有效规模（MinimumEfficientScales）的限制。对于每一个小企业个体，其最小有效规模又各不相同。当企业规模小于此规模时，企业有增长的趋势，随着对最小有效规模的逼近，企业增势减缓，当超过此规模，企业则呈现出下降的趋势。于是企业规模处于在最小有效规模附近振荡的状态。而最小有效规模是由企业对内外资源利用的水平所决定的，此水平又取决于企业的外部市场环境和内部管理机制。

小企业提供就业的质量应该得到充分重视，小企业的从业人员通常需要面对比大企业从业人员更多的问题，如：低工资、得不到必需的法律援助、工作时间长、工伤比率高、缺少正规的专业培训等。

由此可见，发展小企业解决就业问题不仅在短期内能够缓解我们所面临的就业压力，从长远来看，小企业对就业机会的创造具有长期性和可持续性。但要充分考虑到小企业在创造就业中所具有的特点，予以积极有效的解决，方能保证小企业就业创造的质量和数量。

五、有利于小企业发展的两大趋势：

随着加入世界贸易组织的临近和网络时代的迅速发展，加快了我国农业产业化和网络经济的进程，对我国小企业的发展也产生着巨大的影响。

加入世界贸易组织对我国的农业，尤其是种植业的冲击是巨大的。但也从某种程度上加速我我国农业产业化的进程。农业产业化的发展将使农业走上生产、加工和销售一体化经营的道路，给从事农产品深加工、运输、销售的小企业提供发展的契机，这对于吸收农村剩余劳动力、提高农民收入贡献巨大，同时为农业大省实现经济增长提供了新的机会，也为小城镇的形成创造了有利条件。

网络经济的到来对小企业的产生和发展的作用也不可小视。网络经济本身将产生一大批从事网络设施服务和信息增值服务的小企业。间接地，网络的高度发展将使得信息流动更加顺畅、小企业获得各类服务的渠道得到了扩展，也可以通过网上订货、网上交易等方式打开进入市场参与竞争的大门。这对小企业的发展来说意义重大。

III小企业生长的障碍及如何促进小企业的发展

小企业在其生长与发展过程中呈现出高产生率、高死亡率和最小有效规模限制等特点。小企业的高死亡率不仅对就业机会的创造不利，而且会影响社会生活环境的安定。要保持小企业对经济发展贡献度不断提高，就应该保证小企业的产生率大于其死亡率。提高小企业的最小有效规模，帮助小企业获得新的发展动力。同时，不仅要保证小企业所提供的就业机会的数量，也应该注重就业机会的质量。因此，小企业在成立之初应该得到足够的支持，在成长过程中应该为小企业提供良好的发展环境，以使其能够从中获取足够的发展养分；不仅应该关注小企业的发展，而且应该重视对小企业中工作的员工权利进行保护。

一、小企业生长的障碍

对于各类小企业生长的障碍主要来自三个方面：产生率受到限制、死亡率得不到有效抑制和小企业的规模受到最小有效规模的限制。原因主要表现为对内部外部资源利用水平的不足，而这个不足主要是由外部市场条件和小企业本身管理水平直接导致。具体因素主要包括以下内容：

A．对产生率、死亡率和最小有效规模都有影响的因素：

1．获取金融服务的困难。由于小企业本身的资信水平不高，大的金融机构在向小企业提供信贷时交易成本与风险都较高，这阻碍了小企业的融资，成为限制小企业发展的主要障碍；

2．缺乏进入市场、参与竞争的渠道；

3．交通和通讯等基础设施的缺乏；

B．其它限制小企业产生率的因素：如在小企业登记和人员雇用上的限制；

C．其它造成小企业死亡率高和最小有效规模无法提高甚至下降的因素：

1．技术水平和管理水平的低下，获取新技术困难；

2．信息不充分，获取信息的困难和成本都因为企业太小而增加；

3．劳动生产率和产品质量不高；

4．业务过于本地化，狭小的地域和客户范围对企业发展限制明显；

5．企业本身发展动机不足。

同时，对于不同种类的小企业，限制产生率、最小有效规模提高和导致死亡率高的因素又各不相同：

1．高科技型小企业，其产生率主要受到获取投资渠道和数量都有限的限制，同时知识扩散的途径不通畅同样造成了小企业获得新技术来进行创业的机会。而导致其死亡率高的原因主要是资金的缺乏，以及参与市场竞争的机会有限、管理水平的滞后等因素；

2．生产型小企业，资金与信息的缺乏成为制约其产生的主要瓶颈，技术、管理水平低以及生产率和产品质量不高都导致此类小企业的高死亡；

3．服务型小企业，资金是制约其产生和发展的主要障碍，对于专业服务类小企业，其市场还未充分打开，使得此类小企业的发展受到严重的限制。

二、如何促进小企业发展

以上所列举了限制小企业发展的种种限制因素，为使小企业获得良好的发展应该着眼于提高小企业对内外资源的利用水平。要实现此目标，需要回答好三个问题：1）是否有足够的资源可供小企业利用；2）小企业是否有动机去利用；3）小企业以何种方式来高效利用。这就涉及了是否给小企业提供了良好的发展环境，如何提高小企业发展的内在要求，以及如何帮助小企业完善内部管理来提高其对资源的利用水平。

针对此三个问题，应该根据小企业的不同类型从提高小企业的产生率、最小有效规模和降低死亡率方面入手。需要来自政府、社会团体及其他私有部门、大企业以及小企业之间的帮助与合作。

在帮助小企业产生发展的过程中，应该遵循以下原则：

第一，对小企业的发展应该同时兼顾就业与经济结构的调整。政府在制定政策过程中，扩大就业是一个根本的出发点。同时政府在扶持小企业发展过程中应该针对不同类型的小企业根据不同地区的特殊条件对小企业的扶持有所侧重，以实现对产业结构的调整和对地区间经济结构的调整。不能把所有小企业笼统的看作促进经济发展、扩大就业的万能药，应该把小企业放到其所在的经济部门体系中进行考虑。对于那些就业效益巨大、促进经济发展作用显著的小企业，政府政策应该有一定的倾向性。而对于一些生产力水平低下，不良外部效应明显的小企业，政府应该采取相应措施予以限制。

第二，转换政府职能，坚持以市场为主导的原则。企业的优胜劣汰通过市场竞争进行选择，而政府应该作为一个制度建立者、服务提供者、规范竞争行为者和纠纷仲裁者的形象出现。

第三，在关注小企业发展的同时，注重对小企业从业人员的进行保护与帮助。

三、促进小企业发展的具体措施

A．政府充当的角色：

为了促进小企业的发展，政府应该注意以下方面，并采用相应的措施：

1．建立有利于小企业发展的宏观环境。首先，从国家发展的高度来看待小企业的战略地位，小企业不仅是国民经济的补充部门，它应成为经济增长的主要动力和发展方向，所以小企业的发展应该成为政府高度重视、常抓不懈的关键性问题；其次，在体制方面给小企业发展创造宽松的环境；第三，保持国家经济的繁荣与稳定是发展小企业的必要保证。

2．建立相应的法律框架，规范小企业发展环境。尤其是制定产权方面的条款，包括知识产权、权力机构定位、合同执行、公平竞争以及完备的社会和劳动立法。提供法律援助，解决好纠纷仲裁。

3．税收优惠政策。具体措施包括：降低和减免部分税种、提高税收起征点、提高固定资产折旧率等；税收政策是对小企业普惠的。许多国家对中小企业都实行优惠税率，优惠税率一般都比普通税率低5-15个百分点左右，如德国对大部分中小手工业企业免征营业税，英国小企业公司税率为20％，比大企业少10个百分点。

4．财政政策。可以实现对部分行业小企业的倾斜，具体措施包括：对创造就业、研究开发、出口方面发展前景好的小企业提供政府补贴。

5．大力加强基础设施建设。基础设施建设的发展可以带动小企业的产生，同时也有利于小企业的发展。尤其应该重视网络基础设施的建设。

6．提供各种服务，尤其是金融服务。

B．提高小企业产生率措施包括：

1．提供金融服务。融资困难使小企业发展的最大障碍，政府应该为小企业创造环境，开辟多种融资渠道，帮助小企业获得启动资金。措施如下：

a.提供贴息贷款、政府优惠贷款，解决小企业贷款成本高、长期贷款难的问题；如德国的"欧洲复兴计划特殊资产基金"；日本的"中小企业金融公库"、"国民金融公库"；英国的"3I"公司等。此外，美国的SBA通过"小企业投资公司"也向中小企业提供少量的直接贷款。

b.贷款担保。是政府设立专门的贷款担保基金，用于中小企业的贷款担保。其好处是减少商业银行对中小企业还款能力的担心，提高中小企业的信誉，为他们提供较为公平的贷款环境；

c.鼓励地方性中小金融机构的建立，减低交易成本，扩大小企业贷款渠道，以便获得启动资金；

2．提供小企业孵化器，提供创业必要的基础设施和资金服务。

C．减小死亡率、提高最小有效规模的措施包括：

1．提供金融服务：以上所列举的金融服务都可以作为小企业获取发展用资金的有效途径，此外还包括：

a.政府帮助小企业提高信用水平，包括：为小企业建立信用历史纪录、设立专门的担保基金；

b.鼓励小企业直接到资本市场进行融资，设立针对小企业的股票市场第二板块。

2．扩大小企业进入市场的渠道和机会，促进小企业出口。

3．技术服务。鼓励和帮助小企业进行技术改造，提供技术服务与培训。

4．信息服务。

5．咨询服务。向小企业提供政策、法律、会计管理、市场营销等方面的咨询，对小企业存在的问题进行诊断，帮助其获得发展的动力。

6．人力资源开发。帮助小企业培训管理人员和技术人员。

另外在小企业死亡时，应该有足够的措施对小企业的从业人员进行帮助，使他们的权利得到充分保证。即使在小企业正常的发展过程之中，小企业的从业人员的合法权利也应该予以重视。这就要求政府：

⑴对小企业从业人员提供法律援助；

⑵建立健全社会保障体制；

⑶建立小企业推出机制，使小企业死亡时能够得到适当的安抚。

四、政府对不同种类小企业的不同政策

政府同时还应该保留自己作为监督者的职能，对所提供的服务进行评估和监督，规范对小企业提供的服务，及时根据情况的变化调整自己所提供的服务。

对于不同类型的小企业，政府所应该针对其自身特点予以政策和服务提供的不同侧重点：

高科技型小企业。此类小企业由于风险较大，所以在产生时获取启动资金困难。这就要求风险投资的机制尽快完善与建立，并加快建立股票市场的第二板块，使小企业能够从资本市场直接获取发展资金。企业孵化器对于这类小企业也是十分重要的。基于互联网的信息服务类小企业的发展取决于网络基础设施的完善，政府应该加大对网络与通讯基础设施的投入，带动信息增值服务业的兴起。此外政府可以对小企业提供转向政府补贴，支持其进行研究开发，如美国的"小企业创新研究计划"；德国设立了中小企业研究与技术专项基金，并制定"中小企业研究与技术政策总方案"。政府应该十分重视此类小企业的发展，积极利用这些小企业的发展进行产业结构调整。

生产型小企业。此类小企业发展中的最大限制是市场参与困难、出口机会难以获得，市场信息服务、扩大进入市场的渠道、促进出口等措施对此类小企业的产生和发展意义是巨大的。对于专业生产类的小企业，对先进技术和管理知识的需要也是非常迫切的，政府应该加强对这类小企业的技术支持，通过研究开发政府补贴鼓励其进行技术和管理方面的完善。这类小企业与大企业的合作关系非常强，政府应该建立良好的环境促进大企业和小企业之间的良好长期的合作。

服务型小企业。此类小企业对于就业的贡献是巨大的，尤其对于吸收下岗职工和农村剩余劳动力作用明显。根据各国经验，就业补贴的方式主要有两种：一是补贴给接收就业人员的企业，以用于安排就业的各种费用(如上岗培训、学徒津贴等)；二是补贴给自创企业的失业者，为他们提供一笔启动资金。

不同地区的地方政府应该根据本地区的特殊情况，对不同类型小企业的发展采取不同的侧重和不同的支持措施。例如：

对于科技水平高、经济发达地区，高科技小企业能够获得更加有利的生长条件。资金来源可以多元化，尤其以吸收民间资本为主，重点依靠社会团体和私有部门支持小企业的发展。政府可以重点提供基础设施和政策法律环境。

对于工业基础雄厚的地区，专业化加工类小企业能够更方便地得到来自大企业的技术支持和与大企业建立长期合作的机会，政府重视充当大小企业之间中介的角色，建立有利于大小企业合作的良好环境。

对于经济相对落后地区，政府的作用应该加强。政府应该通过加大基础设施的投入带动小企业的产生和发展。尤其是抓住网络经济到来的大好时机，花大力气建设网络通讯等基础设施，重点扶持网络服务类小企业的发展，带动本地经济的发展。设立政府专项基金直接为小企业提供资金，或通过提供低息、贴息贷款以及为小企业提供担保等手段使小企业获得充分的启动和发展资金。同时，政府应该加大对落后地区的人力资源进行投资，不仅为该地区的小企业发展提供了良好的可利用的人力资源基础，更重要的是为落后地区追赶发达地区提供了最为重要的保证。

对于农业大省，应该加速农业产业化的进程，完善农产品生产、运输、销售的一体化结构，鼓励相关小企业的创立，并给与大力的扶持。集中为这些小企业提供基础设施和其他各类服务，为小城镇的建设提供良好条件。

对于不同企业规模，政府所给予的帮助的力度也应该是有所不同的。根据表（2）提供的数据我们可以看出就业人员为1-20人的微型企业创造就业贡献最大。政府要致力于扩大就业就必须重点给与这个规模的小企业以帮助。这类小企业在产生和发展中遇到的问题更多，他们更需要资金、信息服务、进入市场的机会以及管理和技术的咨询等等。政府在帮扶这类小企业的时候，不能因为其规模小而忽视他们的作用，把对这类小企业的支持提高到战略高度，予以政策上的保证，给他们提供更加全面的服务，为他们建立一个公平有效的竞争环境。

为了让企业能够在政策制定中更好地表达自己的愿望，声明权利，就应该允许小企业的利益代言人能够参与到决策过程中。

五、社会团体和其他私有部门充当的角色

他们可以作为政府职能的必要补充，在技术信息支持、人力资源开发、非国有金融机构建立、信贷服务等方面可以发挥巨大作用，甚至可以发挥主导地位。可以通过与政府部门合作对小企业进行服务，也可以独立完成服务职能。

六、大企业充当的角色

大企业可以发挥自己在信息、技术、管理、市场方面的优势，向小企业提供帮助，或者以通过与小企业之间的合作来帮助小企业生长。比如通过与小企业签订长期服务或供货合同使小企业获得增长的机会，可以向小企业派遣专家、技术人员在产品质量控制、管理系统、员工培训等方面提供支持。

大企业应该充分认识到小企业是自身向更加专业化的领域进行拓展的有效合作伙伴，与小企业的合作对于大企业本身的发展有着极强的推动作用。认识到这一点，将增加大企业帮助小企业的动力。

大企业向小企业提供支持所需要的激励也可以来自政府对大小企业之间合作所提供的优惠条件和良好的环境。

七、小企业自身所充当的角色

小企业本身应该努力提高自己管理和技术水平，提高对内外资源利用水平，规范自身的市场行为。

小企业之间应该充分合作，形成协会、俱乐部、商会等组织，共享技术、信息和经验。通过相互担保提高自身的信用水平，从而拓宽融资渠道。小企业自身形成组织可以使小企业原本分散的力量集中，在政策制定过程中能够更有力地表达自己的愿望，在小企业利益受到侵害时能够更有力地维护自身的权利。

同时，小企业应该积极创造良好的企业文化，积极进取，建立企业扩展的内在动机。鼓励首创精神、树立环保意识、建立良好的劳资关系。这需要通过鼓励企业家和各类员工进行学习，以及制定相应的法律法规来实现。

IV结论

小企业对就业的贡献是巨大的，而小企业在发展过程中遇到的障碍主要表现在产生率受到限制、死亡率得不到抑制以及企业规模受到最小有效规模的限制。造成这些障碍的原因又主要表现为企业对内部外部资源利用水平不高。而导致后者出现的主要原因为外部环境的制约和本身管理能力的不足。针对这些问题采取相应的措施，就能够有效地帮助小企业的发展，从而达到创造就业的目的，同时也可以兼顾经济结构的调整。

在促进小企业生长过程中，政府应该作为一个制度建立者、提供服务者、规范竞争行为者和纠纷仲裁者的形象出现，从提高小企业产生率和降低小企业死亡率两个方面出发，主要可以通过相应的财政、税收、法律、和各种服务为小企业的竞争和生长创造良好环境。不同地区的地方政府对于不同类型的小企业应该予以不同的侧重，并因地制宜的采取相应的扶植措施。同时，大企业、社会团体和其他私有部门以及小企业之间可以通过积极的合作得到互惠互利的结果，这种合作也需要政府从中通过适当的激励机制和法律法规积极加以推动。

最后，政府还应该保持自己作为一个监督者对各种服务进行评价和规范，同时保护小企业员工的合法权利。

篇（2）

二、制约酒类行业市场营销的因素

1.产品因素。企业生产产品往往面临多重风险，如：企业进行产品的生产时是否对市场需求情况进行分析；产品的品质是否经得起考验；产品是否选择了一个适合的时机进行上市等。这些环节如果出现问题，极有可能对酒类企业的市场营销产生制约作用。2.意识因素。酒业行业有很强的营销观念，但是与此同时往往出现调研意识缺乏的问题。在酒类行业中，市场营销在火热开展的同时，往往市场调研能力比较缺乏，一些酒类企业在进行市场调研工作时，没有经过系统的规划。制约酒类行业发展的最大阻力往往来自于对竞争对手信息和顾客需求的不了解。3.促销因素。促销活动是企业的市场营销中相当重要的内容。企业往往受到不恰当的促销策略或者是不利因素的负面影响。因此，企业需要对促销因素进行控制，主要包括以下几个方面：利用人力对产品进行推销的风险、通过广告对产品进行推销的风险以及通过公关对产品进行推销的风险。4.营销。企业的营销战略实现的重要媒介与平台是其营销渠道，营销渠道能够帮助企业贯彻企业对产品进行市场营销的目标，因此必须采取一定的风险控制管理，同时还要给企业制定有效的战略。企业的市场营销主要存在以下几类渠道风险：分销渠道风险、储运渠道风险、回收款渠道风险。

三、酒类行业市场营销战略创新路径分析

企业市场营销战略创新的必须经过营销理念体系的建构，营销资源的整合，营销模式的转换，立体化营销体系的建立，以实现市场优势的最大化。1.优势产品的推出必须直面消费需求。企业进行市场营销活动时，必须对用户的需求进行充分的了解，并在营销过程中注重满足用户的需求，并以此作为企业的市场营销活动的出发点。因此，酒类企业必须充分考虑用户的需求，通过将最好的产品推送给用户，达到提高企业的竞争力和市场占有率的目标。2.培养市场营销专业人才必须基于企业需求。更为优秀的市场营销专业人才，需要构建基于企业需求进行市场营销策略专业人才培养教学模式，这就一定要以市场人才需求为导向。真正培养出市场营销专业人才，为我国的社会经济发展做出贡献，就必须做到市场营销专业教学目标的科学定位、根据市场动向不断优化教学模式、科学合理的制定教学计划、培养学生实践动手能力。3.建立立体化营销体系必须转换营销模式。企业的竞争包括产品的营销，也包括产品的附加利益。企业的用户表现出动态性的特征，他们的忠诚度会随着时间的转移发生起伏。市场营销能够对经济发展起到一定的促进作用。4.确立消费者品牌归属感必须发掘市场潜在需求。营销活动需要环境的支持和推动，酒类企业要制定企业正确的的市场定位战略，并在其指导下进行产品策略和定价策略的制定。为了取得市场竞争中的胜利，就应该利用各种途径树立自己的品牌形象，在产品的质量、销售及售后服务等方面获得社会对企业和产品的认同。

篇（3）

1.信息战略。21世纪是一个以知识为基础的知识经济和信息经济的世纪，市场信息是企业开展市场创新活动的先导，充分及时、准确的市场信息对企业的市场预测和经营决策起着关键性的作用，它可以使经营者增强市场创新工作的清晰度、准确度和超前度。为此，企业要加强市场信息管理，建立起市场信息快速反应机制，通过多种渠道搜集、清理和分析市场供求信息、产品信息、技术信息、竞争者信息等，为企业的产品开发，技术改造和创新决策提供科学依据。近年来，随着因特网的迅速发展使网络营销成为一种新兴营销方式。采用网络营销可以使中小企业获得低成本、高竞争力的优势，建立起昔日与大企业相媲美的市场营销系统，从而缩小中小企业与大中型企业的能力差异。可见，信息战略的有效运用，有助于中小企业克服规模小、资金少、市场开拓能力差的劣势，降低成本，树立创新优势，提高市场创新的能力和水平。

2.联合战略。所谓联合竞争战略，是指中小企业间实行多合作的战略。中小企业实力弱，技术水平差，难以形成大企业的规模优势，但可以在平等互利的基础上联合起来，取长补短，共同开发市场，求得生存与发展。联合竞争方式有两种基本类型：第一类是松散型联合，小企业的联合局限于生产协作或产业化分工联合，第二类是较紧密型联合，表现在人员、资金、技术和销售方面的联合，如互相持股，按股分息，互相调剂余缺、建立共同营销网络等。采用联合竞争的经营战略可以使中小企业更有效地利用有限的资金和技术力量克服单个企业无法克服的困难和危机，取得规模经济效益。而采用联合销售使中小企业的资源得到合理配置，有利于中小企业突破自身能力的限制以较小的资金和较短的时间形成较大的销售能力，缩短了产品流通时间，提高了销售效率。目前，我国许多小企业已经日益认识到联合的优越性，联合的范围也日益拓宽，不但包括小企业之间的联合，而且包括小企业与其他经济实体、科研机构、大专院校的联合。加入WTO后，可以预测中小企业在争夺市场份额、开拓新型市场的市场创新活动中，企业采用联合竞争战略的趋向将进一步增强。

3.特色战略。特色战略是根据中小企业经营范围狭窄，比较容易接近顾客而制定的一种战略，中小企业在生产经营过程中，通过技术开发和工艺创新可以取得具有新颖性、先进性和实用性的科技成果：或设计出新结构、新规格、新样式的产品，或具有独特技艺或配方的老字号产品：或由于提供特殊的销售服务，具有一定信誉等，这些都可以使中小企业的产品或服务具有与众不同的特点，从而以独特的优势取得竞争的主动权。

个性是中小企业生存的基本，在市场中丧失个性就无法生存，这就是市场竞争的残酷法则。因此，中小企业在实施创新的过程中，有必要采取特色战略，将市场定位于个性化、独特化的产品领域，生产和经营差别化的产品，并采用富有特色的营销手段和优势营销来重塑其市场竞争力。加入WTO，市场将进一步细分化，中小企业应根据市场变化的情况和自己的经营特点，集中兵力于细分市场，开发独特和多样化的产品以满足顾客个性化、多格化的需求，一旦中小企业通过精细耕耘区域市场，树立了自己的经营特色，就能博得顾客的信任，赢得竞争优势，并能获得长期稳定的发展。

4.外向战略。外向创新战略是指企业将市场创新点着眼于国际市场，在全球范围内开展生产和销售活动，建立国际营销网络，开拓海外市场。各国的实践经验证明，参与国际分工、发展外向型经济是中小企业发展的一条成功之路。在新世纪，经济全球化的步伐日益加快，将有利于中小企业走向国际市场。因此，中小企业要生存和发展下去必须立即行动起来，积极参与国际分工、大力开拓国际市场。市场国际化将为中小企业市场创新提供一个更加广阔的空间。

5.补缺战略。所谓市场补缺战略是指中小企业进入被大企业所忽略的细小市场，通过在细小市场上进行专业化经营来获取最大收益的竞争战略。在现代市场经济下，激烈的市场竞争使得中小企业生存变得格外困难，实施补缺战略有利于中小企业避免与大企业的正面竞争从而在大企业的夹缝中求得生存和发展。采用补缺战略的关键是要选准产品和目标市场，产品应当是加工工艺简单、生产周期短、所需的投资少，中小企业有能力推向市场的，目标市场应当是大企业所忽视的或不愿涉及的批量小、品种多领域。该战略要求企业建立一套高效、灵敏、准确的信息网，做到信息灵通，反应敏捷：同时在产品营销上，采取符合市场需求的营销战略。采用这种战略有一定的风险，那就是市场不稳定，所以中小企业一定要有长远的打算，以便随时调整经营方向。

寻找市场定向，开发创造新的市场，对于中小企业来说尤其重要，加入WTO后，我国的市场将发生巨大变化，可以这么说，市场是变化的，变化就会带来新的需求，有新的需求，就有新的市场空白，一些特定的小的细分市场，往往被大企业所忽略，或者无暇顾及，如果我国中小企业填补市场空白，进入被忽略的细分市场，足以达到求生存谋取发展的目的。

6.服务战略。服务创新是企业市场创新的重要组成部分。所谓服务创新是一切能增加产品附加值来便利消费者的新举措，如服务项目的增加，服务态度的改善、服务设施的改进、及服务方式的推陈出新等。随着消费水平的提高，消费的需求将日益多样化，高档化。这就要求企业对消费者的服务方面应该不断创新，向消费者提供更多更好的附加利益，以创造企业经营特色，创造消费者消费需求，企业必须适应这种要求，为消费者提供优质服务，这不但能增强其市场竞争力，还会赢得较高的服务效益。

服务是产品的延伸。在产品质量、性能、价格趋于雷同的行业，尤其是对现代生产管理的技术水平较为接近的中小企业，“服务”正逐步成为延伸产品附加的价值，以及建立忠实消费者群体和树立良好企业形象的有效手段，因此，加入WTO后，面对更加激烈的市场竞争，中小企业应树立服务顾客的观念，建立必要的服务制度，不断推出新的服务项目，提高服务质量，实现服务创新，以促进企业发展。

二、加入WTO对中小企业市场创新的挑战场环境的变迁给中小企业实施市场创新活动带来一系列的挑战。

1.国内市场与国际市场接轨的挑战。改革开放以来，我国通过市场化改革逐步推动了国内市场与国际市场的接轨。加入WTO意味着中国将进一步开放国内市场，国内市场与国际市场接轨的进程将进一步加快。从中小企业发展的历程可以看出，我国许多中小企业的生存发展在很大程度上一方面是依赖于地方保护主义，另一方面也得益于关税政策和非关税壁垒，加入WTO后，随着关税的减让和非关税壁垒的逐步取消，国内市场将进一步开放，外国商品无疑会以其卓越的性能和低廉的价格大举进入国内市场，这样中小企业除了与国内企业相互竞争之外，还得在家门口与世界各类企业争夺市场，国内市场竞争会更加激烈、残酷。加入WTO后，我国经济将进一步显现出与世界经济相融合的发展趋势。市场竞争的国际化和国内市场的国际化，将使中小企业面临一个相对陌生的外贸环境和国内市场。在开拓市场的过程中国内市场和国际市场变幻莫测，中小企业市场创新将面临更大风险和压力。市场竞争环境的变迁，要求中小企业重新考虑和审视调整自己的战略定位，发挥机动灵活的优势，放眼国际市场，根据市场需求，确立创新目标，进行合理的市场定位，注重开发深度的国际市场或国内市场才能在深层市场上避开众多竞争来赢得胜利。

2.卖方市场向买方市场转变的挑战。由于大量的中小企业都是以模仿开始自己最初的经营活动，没有形成自己的经营特色，在成长和发展的过程中，也没有调整和改变企业的发展战略。盲目模仿形成了产品和产业结构趋同，必然使原先有利可图的行业转变成无利或微利。中小企业要想同更为理智、更为挑剔的消费者和企业合作，向着经营者所希望的方向行为的确不易。因此，要在众多的市场竞争者中脱颖而出，赢得顾客的信任和喜爱，中小企业必须在市场上树立良好的形象，建立独特的产品和服务特色以及强有力和具有吸引力的销售策略，最根本的依然是如何满足顾客不断增长和变化的需要，而这一挑战我们在过去从来没有遇到过，这需要中小企业研究者用新的思路，大胆创建全新的企业市场模式。

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（二）就业促进政策不合理为保护与促进高校应届毕业生在内的弱势劳动群体的权益，世界的众多国家或地区都通过立法来制定“最低工资”并强制施行。所谓最低工资指劳动者在法定工作时间提供了正常劳动的前提下，其雇主（或用人单位）应支付的最低金额的劳动报酬。这一政策有利于保护文化层次不高、技术技能低、身体残疾等弱势群体的就业权益。与此同时，若“法定最低工资”政策不合理，也可能导致就业的反向影响：即最低工资要求下雇用的劳动者，其生产效率低于边际生产效率，企业就会倾向选择技术较高、生产效率较高的劳动者，从而无形中减少了弱势群体在就业市场的生存空间，并产生法定最低工资就业负效应。即：“法定最低工资”（用W1表示）下的高校毕业生生产效率因低于熟练工人的边际效率，企业在等成本的情况下，必然减少高校毕业生的需求量，由Lo下降到L1,见图4。为促进高校毕业生顺利就业，相关政府部门还会出台一些与就业相关的税收优惠政策，如对相关的产业、企业、个人进行减税或免税政策。但是，与就业相关的税收政策若实施的不合理，不仅不能起到就业促进作用，甚至起到反作用：对劳动密集型产业减税，能产生较强的就业扩张效应，企业将增加劳动力的需求量；而对技术密集型产业减税，则会产生排挤效应和收入效应，从而导致企业减少劳动力需求量；对低收入人士减税，能产生收入效应和消费效应，从而间接促进企业增加劳动力雇用量；对高收入人士减税，则产生的收入效应和消费效应较弱，难以扩大就业。即：劳动密集型产业面对就业减税优惠（T）时，因其生产效率主要由劳动者贡献，为此，减税就相当于工资率下降到（Pe-T），工资率的下降，劳动力需求就随之上升，由L1增加到Le；在技术密集型产业中，因其生产效率主要由资本、设备等产生，生产的物力成本占绝大部分，为此，企业更愿意将减税的优惠（T）用于物力资本的投入，由原来的M1增加到M2，而对就业促进不大,见图5、图6。

（三）就业市场存在歧视行为由于社会观念、国家制度、历史因素等方面的作用，在劳动力就业市场，不同人群获得劳动力市场信息，以及进入劳动力市场渠道的差别，导致不同群体在就业部门、职位以及收入上呈现差异。从事较差的工作的人中，有些并不是因为人力资本投入不足，而是在上述因素的共同影响下的歧视所造成的。因为，很多一级市场的工作只要具有较低的能力就足够了，而二级市场上的有些工作却需要较高的技能；与此同时，很多工作技能并不是寻求工作的先决条件，其是通过在职培训获得的，从而顺利完成工作的。由于就业歧视的存在，造成进入“工作条件好、工资高、就业稳定、安全性好、升迁机会多、管理过程规范”的一级市场，重点讲究的是与现有就职群体的信赖关系以及群体之间的相容性，而不只是工作技能等自身素质的高低。即：高校毕业生就业市场中，由于部分企业对某一类别的高校毕业生（如非211高校毕业生）存在一定的歧视，虽然他们与211高校毕业生在Wb工资率下，也能取得同样的生产效率，但由于就业歧视的存在，企业通过降低就业需求如由D1降低到D2，而使他们只能接受较低的工资水平。否则，部分非211高校学生若不能忍受这种歧视，只有失业,见图7。

二、促进高校毕业生就业的措施

（一）重视高校毕业生就业信息平台建设，减少信息不对称随着通信、互联网、超级材料等新知识、新技术的涌现，信息已成为一种非常重要的资源。只有在均衡的就业市场，信息对称，高校才能培养出适应需求的人才，毕业生才能端正自己的就业定位并取得职业发展。首先，重视就业信息搜集、整理、分享工作。高校毕业生就业市场，信息不对称的现象比比皆是：高校因不了解人才需求，培养的毕业生无业可就；用人单位利用信息优势，人为制造障碍影响毕业生顺利就业；毕业生因不了解就业形势，不知如何找工作；诸如此类的情况时有发生。为此，高校及相关政府部门应树立新观念，重视就业信息工作，把高校毕业生就业信息平台建设列入重点工作来抓。其次，加强就业问题的规律、趋势研究。为使高校毕业生在就业过程中能及时获得科学的就业信息，高校及相关政府部门就应当加强就业的规律和趋势研究，把握住毕业生就业问题的发展动向。与此同时，还可让从事就业信息工作的人员明确工作的方向与重点，从而科学构建相关的组织及其信息平台；以及用人单位调整人才需求方向，从而促进经济增长。再次，改进高校毕业生就业信息搜集与处理方法。当前，仍是在教育主管部门的统一领导下由各高校负责本校毕业生就业信息统计、分析的工作模式，这一模式虽然高效并且操作性强，但由于难以调动用人单位的积极性，信息缺乏一定的信度。现加上有些高校搜集与统计方法的传统性，也导致就业信息缺乏时效性。为此，积极引进专业的第三方进行就业信息的统计、分析工作，非常有必要。最后，深化就业信息的开发利用工作。高校毕业生就业信息搜集与统计，最终的目标不在于统计的科学性、严谨性，而是为学校专业建设、师资建设、实训设施建设、课程教学内容安排、就业指导等教育发展规划提供决策依据，为学生进行择业与就业决策提供数据，为用人单位进行人员招聘提供帮助。为此，就业信息平台，还应加强可读数据与对比数据的处理，并及时将其反馈在平台上，以供教育决策、用人决策等。

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1．歧视的来源

政视在劳动力就业市场上是普遍存在的，为了从更深的层次上认识政视以便制定出有效的政策来消除政视，我们应该先揭示出政视的来源。政视懂得来源主要有三个:第一个来源是个人偏见，这种情况主要是由于雇主、作为同事的雇员以及顾客不喜欢与某些属于特定群体的雇员打交道而造成的；歧视的第二个来源是先人为主的统计性偏见，这种情况主要是由于雇主用某种先人为主的群体的共性来代替个体的特性而引起的；第三个来源是在不完全竞争的劳动力就业市场上的垄断力量。

1.1个人偏好

个人偏好是指人们对那些和自己有着不同特征的其他人持有的成见和反对态度。有偏好的人未必一定会进行歧视活动，但当基于个人偏好而采取了反对他人的行动，使他人遭受不公平的待遇，就产生了歧视。在劳动力就业市场上，按个人偏好的主体不同，可以分为雇主歧视、雇员歧视和顾客歧视。

1.1.1雇主歧视

雇主歧视是由于待雇佣者因自己的与生产率无关的个人特征，与雇主的个人偏好相悖，而遭受的不公平待遇。

1.1.2雇员歧视

雇员歧视是指，某些雇员由于其他雇员在非经济因素上与自己的个人偏好不符，而使雇主采用了对其他雇员的不公平待遇的决策而产生的歧视。

1·1.3顾客歧视

顾客歧视是指，因被服务对象的个人偏好而造成的歧视。

1.2统计性歧视

统计性歧视是由于统计方法不全面，或是由于信息不完全造成的。所谓统计性歧视，是将一个群体的典型特征视为该群体中每一个个体所具有的特征，如果群体中的个体与这个群体的典型特征差别较大时，雇主利用这个群体的典型特征作为雇佣标准，就产生了统计性歧视。显然，雇主在雇佣工人之前，都会事先对求职者的个人特征做出评价。对其潜在生产率做出评沽。但是他们却很难详细地了解每一个求职者的具体特征，因此他们只能借助于每一个求职者所属的群体的特征，对求职者做出评沽。可是群体特征并不能完全替代个体特征，不能完全真实的反映出个体的生产率，因此这种情况下，即使雇主不存在个人偏好，统计性歧视也会产生。

1.3垄断力量

劳动力就业市场并不都是完全竞争的，也存在着垄断力量，而垄断力量也是造成政视的一个来源，主要表现在拥挤效应上。劳动力就业市场上存在着职业隔离，尤其是按照性别形成的职业隔离，表现为把职业划分为“男性职业”和“女性职业”，“女性职业”主要包括护士，秘书，售货员，服务员等，“男性职业”主要包括工程师，律师，管理人员等，由于妇女的就业职位相对有限，处于一个比较拥挤的劳动力市场上，这些职业中的女雇员供给大于需求，工资将被压低，受到不公平的待遇。

2．歧视的表现

歧视现象在劳动力就业市场土是)一泛存在的，它有着不同的表现形式，主要有性别歧视，户籍歧视，学历歧视，年龄歧视，身体歧视。

2.1，性别歧视

性别歧视是劳动力就业市场上最普遍存在的一种歧视现象。男人和女人似乎生来就是不平等的，在社会生活中的男女不平等直接影响到他们在劳动力市场上的不平等。

性别歧视不仅表现在求职的难易程度还表现在男女“同工不同酬”上。全国妇联和国家统计局联合组织实施的第二期中国妇女社会地位抽样调查结果表明，从90年到2000年10年间，在业妇女收人与男性收人的差距明显拉大。99年城镇在业女性年均收人为7409.7元，是男性收人的70.1%，男女两性收人差距比90年扩大了7.4个百分点，以农林牧渔业为主的女性99年的年均收人为2368.7元，是男性收人的59,6%，差距比90年扩大了19.4个百分点。

2.2户籍歧视

目前世界上还实行户籍管制的国家只有三个:朝鲜，贝宁，还有中国。正是由于实行户籍管制制度才导致了户籍歧视现象的产生。户籍歧视在劳动力就业市场上主要有两种表现:劳动力地域的限制进人和劳动力行业的限制进人。

劳动力地域的限制进人主要表现为各发达地区，开放地区先富起来的城市对进城打上的外来务工人员数量上的限制。劳动力行业的限制进人表现为在一些劳动力流向较集中的城市，对外地劳动力只开放部分经济部门与行业，而对另一些经济部门与行业贝9限制或禁止外地劳动力的进人。

2.3学历歧视

在当前的经济时代，一纸本科以的毕业文凭就像“”时代的贫下中农出身一样重要。现在若想应聘，晋升，选拔，本科以学历儿乎是必不可少的。在劳动力就业市场上，就业率也随着学历的降低而降低。据教育部学生司统计，2001年中国高校向社会输送毕业生115万人。截至当年6月，研究生初次就业率为95%，本科生为80%,而专科生的初次就业率仪为40%。在各人才市场1=各用人单位几乎都是非本科以卜学历不要。学历政视不仅表现在对低学历层次的劳动者的政视上，还表现在同一学历层次上，对不同院校毕业生的政视上。普通院校的学生整体素质或许不如那些名牌大学的学生整体素质高，但这些普通院校中也不乏此优秀之才呀，这些限制性条款对这些优秀的学生来说无疑是一种政视，一种学历上的歧视，一种典型的统计性歧视!

2.4年龄政视

年龄歧视在劳动力就业市场上也是屡见不鲜，绝人多数用人单位都对应聘者提出了年龄限制，“女性20一28周岁，男性35周岁以下”。在一些行业和部门，更是对40岁的普通女性职工实行“一刀切”，说法委婉，称之为“内退”。40岁儿乎成了普通女性职下在岗与下岗的一道分水岭。

2．5身体歧视

在劳动的身体歧视主要体现在对劳动者的容貌和身高的歧视上。在招聘会上许多用人单位都提出这方面的限制条件。

3如何消除歧视

从以上我们可以看出，劳动力市场上的歧视剥夺了被政视者的白由和权利，给个人和社会造成了损失。因此我们应努力消除劳动力市场上的歧视现象，而在消除歧视的过程中政府无疑起到重要作用，政府在消除歧视时应从以卜三大方面着手。:

3.1减少歧视偏好

正是因为人们有了歧视偏好，所以人们才会去主动地歧视别人。如果歧视偏好减少，那么歧视现象也将会随之减少。在这一点政府可以通过教育的引毕日和法律的强制性来减少人们的歧视偏好。

政府在搞好教育的同时，还应加大立法，健全法制，严格执法，规范劳动力就业市场秩序。政府应在法律卜规定各单位在雇佣，培训，升迁，发放工资上对不同性别，年龄，民族，地域的人要同等对待，要司同酬。时还要注意区分招聘中的歧视与合理甄选，通过立法明确规定什么是歧视、什么是正常的合理甄选。

3.2减少节场缺陷

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从茶叶市场发展的外部环境来看，中国的茶叶仍然有发展的潜力，对茶叶的消费还会持续增长。根据EuromonitorInternational的调查显示，2000年至2010年间，中式茶叶于中国的零售额由2000年的人民币28，435．7百万元增至2010年的人民币93，774．6百万元，复合年增长率为12．7％。在此期间，中国的名义国内生产总值以复合年增长率14．9％增长。近年来，茶叶、茶食品及茶具行业在中国迅速增长。从人均茶叶消费来看，中国的人口约占世界人口的25％，而2010年消费传统中式茶叶约1．1百万吨，相当于人均茶叶消费量为0．85千克。尽管中国的人均茶叶消费情况目前远低于主要发达国家，但EuromonitorInternational认为，中国所述的宏观经济因素连同中国广泛推广的饮茶传统和文化将支持中国的茶叶行业于未来数年内获得增长。走势良好的外部环境促进了地方上茶叶市场的发展。解放以后，尤其是改革开放以来，漳州茶业有了很大的发展。据统计，2001年漳州市茶叶种植面积已达12万4734亩，产量14000吨，涌出了一批“华安铁观音”、“平和白芽奇兰”、“诏安八仙”“长泰黄旦”等。2006年茶叶种植面积达到27万亩，产量28000吨，占全国乌龙茶总产量的1／6，并且形成了自己的新风格，新增了南靖竹叶奇兰和丹桂等名牌产品。漳州市有30多万人从事与茶相关的工作，其中茶农20万人。茶店3000多家，茶叶已成为带动漳州市山区县农村经济发展、农民脱贫致富的支柱产业。如今茶叶业已成为华安、平和、诏安、南靖等县的一些主产乡镇财政支柱，成了茶农的摇钱树。中国加入WTO后，茶叶农残问题变得突显，直接影响到茶叶的产值。漳州的茶叶虽然发展迅速，但是在质量的规范和农药残留问题上仍然备受困扰，制约了茶叶市场的进一步发展。从对茶树的种植和管理上看，由于缺乏技术指导，在三明、南平、泉州、宁德等地推广的优良茶叶品种金观音、黄观音以及台湾金萱等品种在漳州市面积极少，有的甚至没有种植；茶农在种植上没有注意品种搭配，加上不适时采摘，都会影响新鲜茶叶的质量和茶农的经济收入；茶农盲目使用农药和920等化学成长调节剂，使茶叶化学残留、农药残留超标，影响了出口。从市场上看，由于缺乏专业部门管理监督，茶叶产品滥用品牌，从几十元到几千元的铁观音的包装袋上都印着“观音王”字样，破坏了茶叶市场的秩序。目前，漳州市的茶叶市场由批发市场、单体店、品牌店等组成。茶叶批发市场在销区总体上出现衰退迹象，这些市场大多偏处一隅，对消费者买茶而言不是特别便利。和安溪茶都这样的市场相比较，我们漳州的茶叶市场人气还不足，特别是淡季的时候，茶叶市场的店面开铺的不多，显得交易冷清，而这与品牌连锁店的快速扩张有很大关系，不论是在茶叶市场还是在零售市场，茶叶越来越向品牌和大户集中。此外，很多装修高档的专卖店，消费者一直抱有消费不起的心理。在这样的情况下，使得单体店的数量不断增加。随着茶叶市场的不断发展，单体店的弊端逐渐显露。首先，单体店面品质较没保证；其次，单体店价格混乱。而发展品牌店，让消费者认识品牌店是解决单体店的这些弊端的好办法。因为品牌店不仅质量有保证、价格也透明，从20几块的普通茶到2000多元的高端茶都有经营，适合不同的消费群体根据自身的需要进行选择。

对策建议

1．搭建平台，从产供销到销。漳州丰富的茶资源赋予其“一县一茶”的说法，如平和的白芽奇兰、华安的乌龙茶，都可说是茶中的翘楚。除了这些传统的茶，新兴起的东方红美人、蜜香铁观音等茶叶，也开始在茶坛崭露头角。但漳州空有如此丰富的茶资源，却一直偏安在漳州这一方小城之中。应该说，最大的原因，是缺少一个推广的平台。为此我们提议，首先可以从上至下，加强对茶叶技术推广服务体系的理论研究和发展规划，包括立项支持理论研究、加强政策法规研究、制定新型农村科技服务体系阶段发展规划等，充分发挥软科学为社会发展提供智力支持的作用。各级政府可继续采取“请进来，走出去”的策略，请其它茶产区的领导班子来交流，并且也组织漳州的相关领导去其它大型茶叶市场观摩和学习，回来后结合漳州市的实际情况，进行分析讨论其它茶产区的经验和教训，以为我所用。其次，在漳州，还有一些大型的有名的茶企业，如天福和日春，政府可以对其进行引导，为茶企业和茶农搭建交易平台，将企业的产销经验介绍给单体店和茶农，在企业和个体之间搭建一个平台。再次，茶农是茶叶产销链的根本，组织他们去其它茶产区学习也是非常有必要的。继续推进和完善基层茶叶技术推广体系改革试点研究工作，鼓励和支持多元化茶叶科技推广服务组织的发展，推广各种行之有效的茶叶科技推广服务新模式，特别是要鼓励茶农能够投入到这样的活动中，而树立通过这样的学习而成功做出好茶的典型是一个可行的手段。最后，政府利用漳州的地理人文优势，加强海峡两岸的合作，牵头搭建和支持茶市的发展，发挥市场的辐射带动作用。

2．从品类到品牌。“有品类，少品牌”，过多的品类使得漳州目前在茶叶生产加工方面并没有完善的管理体系，茶叶生产加工完全是依靠各个企业内部的标准来进行管理的，而各个企业之间的标准也各有差异，所以漳州的茶在国际上只是以个别茶企业的形象出现，没有一个中国茶产业的整体形象，这就导致了整个茶叶标准体系上的散乱，也导致了漳州的茶产业无法以一个统一的形象对外展示。在这方面，我们可以向安溪和武夷山学习，以武夷山的茶产业市场为例，在早期的推广，由于当地品种繁多，各自为战，无法在市场竞争中形成合力，市场效应一般。直到近年由政府牵头后，对外把武夷山的各个茶类统称“大红袍”，才取得了市场效果的倍增。近年来，漳州茶叶产业在迅速升级转型，毛蟹、梅占等一些经济价值低的常规品种已逐渐停止发展，低产劣质茶园的改造步伐也加快，取而代之的是铁观音、丹桂等优良品种，这是市场所需，也是茶叶经济发展中必然的趋势。要想在同等的资金、劳力投入下，得到更多的回报，注重品牌茶树品种的培植是非常必要的。此外，漳州有着良好的自然条件，可以进一步发展绿色无公害茶叶，创立自己的无公害茶叶品牌。

3．增加茶文化附加值。用宣传茶文化带动茶叶市场和经济，并不是一个新鲜的做法，但是安溪、华安和南靖的经验告诉我们，这个做法是可行的、有效的。而在这一点上，天福集团的经验也是值得学习的。在推广普及茶文化的过程中，天福茶博物院的建立，以幽深的历史、精心的瑰集、典雅的造景、芬芳的气息让人陶然。而茶具、茶食品等系列产品的开发，天福集团又开了先河。全球第一所茶业高等院校———天福茶职业技术学院的开办，使茶文化步入教育的殿堂，更是茶业产业界的一大盛事。这些都客观上提高了天福的品牌效应，扩展了其茶叶的销路，所以对于茶文化的宣传和支持还应该继续下去。

篇（7）

目前，高校毕业生就业工作中已引人市场机制，新的就业机制已逐步为社会和毕业生所接受。但随着高等学校学生就业体制的转变和就业市场竟争的加剧，学生就业难的问题日益凸现。所以，当务之急是把握就业市场特征，拓展就业工作途径。

一、把握高校毕业生就业市场的基本特征

自主择业政策的施行，改变了计划体制下传统的就业模式，推进了学生就业进人用人单位与毕业生双向自主选择的市场化阶段。从统包统分的毕业分配方式到初步建立的毕业生就业市场，高校毕业生分配呈现出以下四个发展变化特征:

(一)政府:从制定计划到提供服务

计划经济体制时期的毕业分配，政府在高校学生就业中发挥的职能是:制定计划，决定学生工作单位的地区分布与行业分配。在计划经济体制向市场经济体制的过渡时期，政府的职能是:以政策为主导，提出毕业生就业的方向性意见，引导毕业生朝政府指导的方向流动。进人毕业生就业的市场化阶段，政府的基本职能转人就业服务阶段，如政府专门为毕业生建立人事制度，破除了毕业生和单位的人身依附关系，养老保险、职称评定等都可以通过人事的社会化服务体系得到解决。人事制度给予毕业生充分择业的自由，使毕业生实现自身价值时没有后顾之优，从而使毕业生就业的范围更广、机会更多、方式更灵活。

(二)高校:从分配管理到提供指导

统包统分的毕业分配阶段，高校的职能是:进行分配管理。学生的去向全由学校的学生主管领导或辅导员决定。自主择业的就业市场化阶段，毕业生就业基本上是以学校为中介推荐就业，学校的任务是进行就业指导，因为毕业生初次就业，时间性强，群体性强，加上他们年轻、缺少经验等，这就要求学校做大量教育和指导工作，以学校为中介推荐就业，学校既可以把用人单位可靠的信息传达给学生，又可以把学生的综合表现情况提供给用人单位，供需双方都可从容地双向选择。

(三)学生:从被动分配到自主选择

在计划分配体制下，毕业生就业只是等待分配，个人的命运完全掌握在别人手中。自毕业生就业体制改革以来，随着政府建立与完善人事制度，大学生择业观以及择业方式发生了很大变化。大学生的择业观念已从依赖于国家“统包统配”、“包当干部”的思想转变为自立自强、自主择业的独立意识。随着人才市场的逐步完善和劳动人事制度的改革，作为高素质人才的大学生，能够根据社会的需要和自己的爱好、志向，从一个单位部门转到另一个单位部门。

(四)企业:注重学生的综合素质及能力

在计划分配时期，毕业生能否分到好的单位，往往不是以个人的知识能力与综合素质为依据。就业市场化后，毕业生在就业市场中的竞争，实际是知识能力与综合素质的较量。要想成功就业，获得理想工作，在学校期间就必须刻苦学习，自觉按社会对人才的要求，拓宽知识面，优化知识结构，掌握实用技能，提高择业技巧，只有这样，毕业生才能找到理想的、适合发挥自身才能的岗位。

二、拓展就业工作的主要途径

(一)找准就业市场

不同类型的高校具有不同的办学特色，专业设置、培养方向都不一样。高校要根据本校的特点寻找适合于毕业生就业的不同职业，开辟不同的就业市场，要十分注意市场对象的需求性。毕业生也要充分利用自己所学的专业长项，找准适合于自己就业的用有所长的行业和岗位。

(二)提高人才质量

高校在拓展毕业生就业市场活动中，要把坚守质量、信誉作为实施“营销”战略的重要之举。第一，在人才培养上注重质量。从学生进校到毕业要进行严格的专业训练和教育管理，使学生人人成为“合格品”。第二，在推荐就业时保证质量。一是提供给用人单位的毕业生档案，内容记载具体，提供的各种证件材料实事求是，推荐意见恰如其分。二是对由学校直接选派到用人单位的毕业生，要坚持公开竞争、择优推荐的原则。

(三)建立就业信息网

一方面要将毕业生的情况向社会、向就业市场作宣传；另一方面要将就业市场用人单位的信息提供给毕业生，帮助毕业生与用人单位取得联系；再一方面，要对已走向工作岗位的毕业生进行一定范围的跟踪调查，及时了解和掌握用人单位对本校毕业生的意见和要求，并将这些信息反馈给学校有关部门，以对在校生的培养和教育起到一定的积极指导作用。要充分利用毕业生就业供需信息网络，沟通行业间、地区间、学校与用人单位间的信息，不断拓展毕业生就业空间。:

(四)主动抢占就业市场

在就业网络全面铺开的情况下，谁对用人单位的需求信息掌握的量大，谁就能抢占这块就业阵地。高校应组织力量，全面分析，四处联络，主动出击。第一，动员全校所有教职员工提供信息资料，收集整理后用信函电话联系；第二，充分利用往届毕业生分布的地理优势，建立信息站或信息点，及时向高校反馈各地就业市场需求状况，以便于研究决策；第三，将毕业生的供给资源及专业资料介绍，汇编成册，寄送到有关人才市场和用人单位，便于用人单位参考选择毕业生；第四，组织力量走出去，了解需求态势，巩固原有就业市场的同时，开辟新的就业渠道；第五，加大学校毕业生的宣传力度，把学校和毕业生推销给企业，然后再建立合适的企业和学校的联系渠道，进一步挖掘就业市场；第六，利用各地校友会，形成就业信息网络，开发就业市场。

(五)优化就业市场环境

要办好高校毕业生就业市场，形成公开和公平的择业、选才竞争机制非常重要。因此，政府有义务通过制定规则，优化市场环境，限制违法违规行为，保证毕业生就业的自主竞争得到充分实现。

(六)调整专业和课程设置

高校专业结构直接关系到学校的发展方向，人才的专业素质直接关系到毕业生能否顺利就业。高校应在了解劳动市场的各种需求动态和本校毕业生在劳动力市场上的竞争状况的基础上，自主设置合理的专业结构。与此同时，高校还应自觉按就业市场反馈的需求信息和用人要求，对专业、课程设置进行调整，力争培养出复合型的高素质人才。

(七)强化就业指导职能

随着就业市场体系的形成，不但在高校应设立专门的就业管理机构，而且在政府人事与劳动部门，亦应设立专门的职能机构，加强高校毕业生就业指导。只有这样，学生才能有效了解用人单位的需求状况和国家颁布的有关就业方面的政策文件，才能根据自己的兴趣、爱好、专长选择合适的职业。

篇（8）

公用事业改革问题在近两年多来讨论的很多,有研究者认为民营化是公用事业变革的世界潮流,中国也应当走这条路。笔者不能苟同。

公用事业改革的市场化依据

传统理论认为类似公用事业等自然垄断领域是需要政府控制而不能通过市场经营的。这些领域通常具有收益的非排斥性和边际消费成本为零的特点。非排斥性是指面对同一消费品,一个人的享受不会影响也无法排斥另一个人享受;边际消费成本为零是指在一定界限内,增加一定数量的消费者享受公共产品的益处无需增加任何成本。非排斥性使得公共产品无法通过等价交换机制在生产者和消费者之间建立起联系;边际消费成本为零则使得,如果对公共品采取市场方式进行供应,就会限制产品效益的最大发挥,背离经济原则。

然而,上述情形中市场之所以无法发挥作用,只是因为产权无法界定或界定成本过高,凡是无法明确界定产权的领域都是无法或不宜引入市场机制的。市场机制的根本要求是等价交换,交换的内容是产权,交换价格是人们对权力的评价,资源的有效配置也就是权力的最佳利用。因此,产权界定是市场交易的基本前提,没有产权界定就无法进行交换。自然垄断性产品之所以无法通过市场进行配置,是因为产权不明或产权不能确定使得价格机制失去了对交易产品进行合理定价的作用,无法实现对等的权利交换。事实上这些行业并非完全无法界定产权,有的是可以界定产权的,问题是产权界定的成本可能太高,结果无论从社会还是从个人来看都不经济。一般说的市场失灵,与其说是市场缺陷还不如说是市场运行条件不成熟。也就是说,只要能创作出界定产权的经济办法,从理论上讲所有事项都可以交给市场去完成。

随着科学技术的发展、社会分工的扩大和组织机构的变化,一方面削弱了自然垄断的程度和范围,另一方面创造了新的竞争领域,如路网的建造维护和运输服务的提供、电网建设和电力的生产、通信网的建设运营与信息服务提供商的服务等均可以分开进行,使这些以前具有自然垄断性质的经济活动,具有了竞争的性质和特点,为多元化的企业进入提供了机会和条件。同时,技术的发展也使原来的一些公共物品越来越多地成为准公共物品,可以通过“产权界定”和价格机制来实现其消费的可分割性,排除不付费者的“搭便车”现象。例如通讯技术的进步,使电视收视付费成为一件很容易的事情。因此,公用物品可以在一定程度上实现责任者与生产者的分离,即政府有责任组织相关设施的生产,但不一定亲自建设和运营,可以交由市场完成。与此同时,技术发展也使公共物品的产权实施成本降低。所以,许多自然垄断的公用事业,具有了某种程度市场竞争的条件,且现有营运及管理模式日渐无法满足新的社会需求,需要通过市场化改革提高效率。

市场化与民营化的区别

“化”是指一种发展趋势,一种由量变到质变的过程。民营化应当可以理解为在某个领域民营资本逐步进入并最终成为主体或占据支配地位。民营化的支持者认为,民营化可以更好地引入市场竞争,提高公用事业领域经营效率。笔者认为,放开大门允许民营资本进入公用事业领域从事经营和民营化是有根本区别的,公用事业改革的实质是市场化而非民营化。造成误区的原因,一方面是出于对市场化的认识不足,另一方面有些确实是懂市场化,但是为了实现某种目的,有意对市场化进行曲解。曲解跟误解是不一样的。

毫无疑问,民营资本参与公用事业建设会发挥积极的作用,一则大量民营资本的进入将会解决资金不足、产品或服务短缺问题。二则有助于形成多元化的产权主体或竞争主体,在一定程度上促进该领域市场机制的作用发挥,提高效率,改进产品和服务质量。然而,民营资本进入虽有助于市场化形成,但决不是唯一的路径。

首先,市场化就是按照市场规则去运行,不排除任何国有的成分,也不排除任何民营或外资的成分,但是必须要有一个原则:一定要界定政府、投资人或者是运营者,或者是消费者的责权和义务的关系,只要把权力和义务划分清楚就是市场化。市场化一定要转变原来企业和政府的关系,有些人比成父子关系,就是没有一个清楚的责任和权力,只要把父子关系改变成合同关系,实际上就是市场化的基本特征。

其次,一些学者主张借鉴西方发达国家发展公用事业的模式,在我国实行公用事业民营化。但他们忽略了西方国家公用事业领域实行私有化或民营化是在国有资本占有相当比重的前提下进行的。事实上,时至今日那些国家公用事业领域国有资本仍占有很大比重,而相反现在我们的开放程度超过了美国、德国等一些发达国家。再次,目前公用事业经营效率低的原因是因袭了旧体制下政府直接管理和经营的模式,政企不分,没有进行真正意义的企业化经营,而不是国有资本太多,也不意味着国有企业一定低效率。大量的事实表明,国有企业一旦完成制度更新、机制转变,也将成为充满活力、富有竞争力的市场主体。竞争性领域国有企业可以通过改革提升其竞争力,在公用事业领域应当也能做到。中国经济改革的市场化问题,不在于有多少国有企业进行了私有化或民营化程度有多高,而在于有多少企业真正建立了符合现代企业标准的权力制衡制度。

民营化的消极影响

民营化期望通过促进个人利益最大化以实现公共利益最大化的逻辑并非十分可靠。因为公用事业本身的自然垄断性,民营化往往只能改动“经营”而无法改变“垄断”这种经营方式——民营化的结果只是将垄断权由政府交给私人组织。如果缺乏健全的监管体制,民营经济控制公共事业就极有可能造成对公共利益的危害。这种危害至少体现在三个方面:一是在争夺政府授予特许权和签订承包合同阶段的腐败问题;二是合同签订之后公共服务生产过程中的数量短缺、质量低劣和价格不公平问题;三是不履行普遍服务义务,或者提供歧视。由于诸如自来水、电力等公用事业产品的需求弹性很小,经营者完全可能通过任意提高价格以获取垄断利润。一旦政府介入实行价格监管,有可能造成企业因不能满足其利润目标而选择放弃或提供低质量的产品和服务。

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企业市场营销模式的组成主要包括三个要素：即营销理念、营销组织和营销技术。上述三个部分组成的营销模式是一个有机的整体，它们之间是相互影响和相辅相成的。本文仅就企业市场营销的模式和模式创新谈点粗浅的认识。

一、不同经济状态下的不同的营销模式

20世纪初，市场营销学诞生于市场经济发达的美国，至今已有百年的历史。在这百年期间，随着经济的发展市场营销模式也在不断发展变化，这说明有什么样的经济状态或经济条件，就有什么样的市场营销模式。

1.短缺经济时代营销模式探析。西方资本主义早期甚至上溯到更早,人类都生活在短缺经济时代。在短缺经济时代，企业面对的是不确定的、模糊、笼统的顾客群，企业不关心自己的产品被谁消费，不需要对市场进行研究，因为只要生产出来产品，就有人购买。企业只注重提供标准化的产品，对顾客服务没有兴趣。企业在定价上处于优势地位，在与分销商谈判中同样处于强势地位，因此，不会主动开展传播活动。企业的核心竞争力侧重于制造能力，如流水作业线、大规模生产，追求规模效应。市场营销观念主要有生产观念、产品观念。

l9世纪末，一些较发达的资本主义国家相继完成了工业革命，大机器在生产中得到广泛应用，工业生产迅速发展，城市经济日益发达。由于科学管理的推行，许多大企业劳动生产率迅速提高，生产力的增长超过了市场需求的增长，产品销售日渐成为企业的重要问题，短缺经济开始向过剩经济过渡。尤其是1929—1933年间，资本主义国家爆发了生产过剩的经济危机，产品的供过于求以一种极端的形式出现。企业面临的首要问题不是如何扩大生产和降低成本，而是如何将产品推销出去。市场营销模式出现了变化，即出现了第一个过渡营销模式。企业的核心竞争力也开始向重视构建传播能力转变，如推销术、广告术、公关术；出现了新的市场营销观念——推销观念。由上可知，短缺经济状态（或条件）下的营销模式主要特点是面对不确定顾客群的无选择大规模制造营销，所以说，这个阶段的市场营销模式是简单的、容易的。

2.过剩经济时代营销模式探析。第二次世界大战结束后，随着第三次科技革命的发展，劳动效率大大提高，产量大幅度增加，品种不断创新，加之西方发达国家政府和垄断大企业推行高工资、高福利、高消费的“三高”政策，以刺激社会购买力。而消费者的需求不断变化，引起商品需求在质和量上都发生了重大变化。这时市场的基本趋势是产品进一步供过于求，消费者市场已成为卖主之间激烈竞争对象而买主处于优势地位的买方市场。

在过剩经济时期前期，企业向不确定的笼统、模糊的顾客群提供标准化产品的做法受到严重的挑战，企业必须也只能面向经过选择的消费者群体，为之提供满意的标准化产品或服务，并且要用最小的费用、最快的速度将产品送达消费者手中，否则企业无法生存。这时企业的核心竞争力是构建完整价值链的能力；出现了新的市场营销观念——导向观念。营销模式出现了第二个过渡营销模式：有选择大规模定制营销。它同时也标志着过剩经济开始向平衡经济过渡。客观地说，这个阶段的市场营销模式是最复杂、最困难的。

3.平衡经济时代营销模式探析.。20世纪80年代，科学技术的进步改变着消费者需求的同时，也改变着企业的营销模式，基于信息技术的互联网、物流网、柔性制造技术开始在企业价值创造中发挥作用。这个时期的消费者由满足标准化的产品，开始追求个性化的需求。这标志着过剩经济开始向平衡经济过渡。营销模式出现了第二个过渡营销模式：即有选择大规模定制营销。这种营销模式下的顾客只能按照厂家提供的有限品种“菜单”进行点菜，不能量身定做。在平衡经济时代，基于信息技术、物流技术、柔性制造技术已经成熟，过剩经济时代所谓的空间分离、时间分离，供求数量与结构等矛盾已经不复存在，满足完全个性化的需求(完全个性化定制营销)成为现实。

于是出现了完全个性化的定制营销模式。在这个阶段，人员推销、销售推广、广告、公共关系等传播价值过程彻底退出价值创造过程，企业的核心竞争能力是关系培育能力，市场营销观念是个体顾客关系导向观念。平衡经济时代营销模式具有以下特点：

首先，需求个性化与企业定制的平衡经营。平衡经济时代的消费者生活观念、价值标准和生活方式多元化，需求多样化，消费方式个性化。顾客的需求上升到以休闲、情感为主的体验需求；标准化的产品彻底失宠，个性化、人性化的产品需求成为主流。企业完全按照顾客的个性化需求生产制造产品或服务，通过物流转送到消费者手中，没有存货，是供求平衡的营销。

其次，借助网络进行的速度营销。随着科技的发展，互联网、局域网、物流网等网络形成全球性的市场，而且是透明化很高的市场。网络可以向消费者许诺一个世界范围的市场，许诺消费者可以找到最佳的价格和品质。网络向出售者许诺全世界市场的进入权，以最低的费用接近特定的顾客或预先确定的顾客。显然，在这种模式下，如果顾客能够找到质量、价格上相同但是交货更为迅速的营销者，顾客就会与之进行交易。也就是说，在整个市场营销过程中反应速度决定了参与者在市场中的核心竞争力。再次，顾客与企业高度交互的互动营销。在平衡经济时代，企业通过网络信息获得顾客，顾客可以事先对企业创造价值能力进行了解，然后提出对产品的要求。顾客由被动接受产品或服务转变为主动积极参与产品创造的全过程，顾客不仅将自己的显性和隐性告诉企业，协助企业分析研究(如用计算机模拟出产品，让顾客对产品系列、产品包装、定价等诸多方面进行随意变动和组合，直到顾客满意)，同时参与产品和服务的设计、制造和定价，参与选择物流系统。这时，市场营销重新变得简单并且有趣。

综上可知，不同的经济状态决定有不同的营销模式。以上讲的三种经济状态（条件）产生了短缺经济营销模式、过剩经济营销模式和平衡经济营销模式。这说明，在一种经济向下一种经济过渡时，会出现相应的过渡营销模式。

二、对中国企业市场营销模式创新的思考

不同的经济条件（状态）下有不同的营销模式。而每个营销模式都有自己的局限性，不存在普遍存在和始终有效的营销模式。中国的企业要将自己的产品推向市场进行销售，就必须研发适合中国消费者需求的新模式。依据企业市场营销模式组成的要素，就营销模式创新谈几点认识。

篇（10）

诚信分为法律诚信和道德诚信。法律上的诚信，是指作为法律原则的诚信，法律诚信作为一项法律原则，是指在法律上普遍规定的诚实信用原则。道德_J的诚信，是指作为道德准则的诚信，道德诚信要求人们言语真实、恪守诺言、无虚假、不欺诈。对于大学生就业市场中的诚信问题，法律上的诚信表现在对就业管理制度的遵守与执行，这些制度包括国家制定的、地方政府制定的、还有各个高校制定的。道德上的诚信表现在就业市场三方言语的真实程度，即向他人发出的信息是否真实，还包括三方是否恪守诺言、履行义务。基于以上理路，大学生就业市场的不诚信归因就是法律制度的不完善和道德监督的不力。就业市场的诚信制度体系的构建也基于以上两个层面来要求，一是从法律制度层面，通过制度来硬性规范就业市场。二是从道德角度来要求，通过软环境来约束就业市场。文中提到的大学生就业市场主要指以学校为中介的就业市场，它包括毕业生、用人单位、学校三方，是全国就业市场的特殊部分，毕业生是大学生就业市场的主体，用人单位是大学生就业市场的客体，校方只是大学生就业市场的中介。

一、大学生就业市场中的不诚信现象

大学生就业市场中不诚信现象经常发生，这些不诚信现象按大学生就业市场的三方(毕业生、用人单位、校方)进行归纳，表现在三个方面。

(一)就业主体的不诚信现象

部分毕业生诚实守信观念淡薄，想通过投机取巧的办法找到一份称t2,如意的工作，致使不诚信现象频频发生，主要有以下方面：(1)“一女多嫁’’式签订就业协议。目前，每年都有毕业生采取一些违反就业市场“游戏规则”的做法，同时与多家用人单位签定就业协议，最后毕业时才挑出一个自己最满意的用人单位就业。(2)不真实的毕业生就业材料。有的毕业生在自荐材料中把自己的某些能打动用人单位的方面写得淋漓尽致，缺点却一字不提，甚至有的材料造假，如各种假证书、假材料充斥其中，导致用人单位无法真实全面地了解毕业生。(3)“瞒天过海”签汀就业协议。如有的学生拿不到学位证书、毕业证书，不符合用人单位要求，毕业生没有主动向用人单位通报，违背了就业市场的诚信原则。

(二)用人单位的不诚信现象

用人单位在招聘时，有责任和义务向毕业生介绍用人单位的真实情况、用人岗位要求，履行就业合同的基本内容。但现在有些用人单位在招聘过程中也时有违约现象发生，主要表现在：用人单位在招聘时有意宣传不当造成的违约，有的用人单位在宣传时多讲优势和长处，少讲或不讲劣势和不足，有的甚至许诺不切实际的优惠待遇，引导毕业生走入误区；有的用人单位由于主管领导发生变动，位用人政策随之变化，单位不再承担对就业协议的违约责任。用人单位片面强诟J用人自，忽视了毕业生就业权利保障，扰乱了就业市场的正常运转，损害了就业主体的合法权益。

(三)校方中介不诚信现象

校方在大学生就业市场中起着中介的作用。应该履行管理、监督的职责，保证学生和用人单位材料的真实性。但有些学校为提高学校就业率，为毕业生大开方便之，如推荐表的内容(毕、I生基本情况、学习成绩、在校表现等)，相关环节把关不严，在没有严格核查的情况下就盖章，不能实事求是地反映真实情况，有的内容含糊其辞，模棱两可，使用人单位不能获取真实的信息．．再如推荐表原件每位毕业生只应有一份，但有的学校却控制不力，致使有的毕业生持有多份推荐表，导致大学生就业市场混乱。

二、大学生就业市场中不诚信现象归因

以上二三方面不诚信现象，在大学生就业市场中不同程度存在，并且有蔓延的趋势。其主要原因是在社会转型时期，毕业生就业制度发生了根本性的转变。一方面，毕业生就业市场三方的地位逐步回归。计划经济时代，是以客体(用人单位)与中介(校方)为主，毕业生只是被动接受由校方与用人单位签订的就业合同，而校方更多地充当了就业市场的主体，取代了毕业生的主置，行使了本应该属于毕业生的权力。现在由于市场经济制度的逐步完善，毕业生就业市场三方的地位逐步回归，逐渐改变过去本末颠倒的机制．主体由原来的校方逐渐转变为毕业生本人，实现了根本性的变化。另一方面，毕业生就业市场三方的职能逐渐得到矫正。在计划经济时代，毕业生在就业过程中，毕业生与用人单位的就业合同的签订由校方代劳，一切由校方安排，毕业生本人完全失去或部分失去这一方面的权利，毕业生不可能有更多的选择机会和余地；同时，毕业生对用人单位的知情权也严重丧失，他们无法全面了解用人单位的情况，当然也无需知道，毕业生对用人单位的知情权被无端地委托给校方或主管毕业分配的老师。而现在，毕业生的自逐渐增强，对朋人单位的面试、应聘、签合同的整个过程，都是毕业生自己在亲自操作，而校方过去的许多职能逐步转移给毕业生，校方只是行使中介的职能，如就业信息的汇总、公布，对毕业生的就业培训，对毕业生就业行为的监督等等，实现了毕业生就业市场三方职能矫正。最后，毕业生就业市场的政策、法则逐步完善，逐步适应市场经济发展的需要。大学毕业生就业正从国家汁划分配逐步向自主择业转轨，从“计划调节”到“供需面”、“双向选择”、“自主择业”，这是社会主义『“场经济条件下高校毕业生就、体制发展的必然趋势原来由国家作为计划主体来宏观调控毕业生的就业，毕业生分配工作遵守的是国家的政策，遵守国家政策为第一准则。在现阶段，“双向选择”已成为毕业生就业的主要形式，“双向选择”以市场调节为基本手段，通过市场来调节毕业生的就业，遵守市场规律是第一准则。

在就业制度发生根本性变化的情况下，旧的就业制度在一定时期、一定范围内还起到一定的作用，而新的就业制度还没有完全根据就业市场的变化进行完善，使得毕业生、用人单f电、校方及家长的就业观念还留有计划经济的痕迹，表现出极大的不适应。整个毕业生就业市场的管理滞后于市场发展的需要，没有及时制定具有前瞻性、战略性的政策、制度，对毕业生就业给予引导，使就业市场的三方在一定时期还很难适应市场经济发展的需要，从而导致整个就业市场短时紊乱，不诚信现象屡见不鲜。

同时，在社会转型时期，还没有形成适应现社会发展需要的道德监督机制。在整个毕业生就业市场经济建设中，出现了许多的不诚信情况、不诚信问题，不仅需要法律制度的制约，更离不开道德的约束。但目前在毕业生就业市场中，还没有形成完全主导的道德价值取向，毕业生的价值取向往往是多元而复杂，在现实生活中表现为价值评判标准的二元性或多元性，即毕业生对自身或他人的任何一种行为，似乎都可以找到一种或多种价值观的肯定或否定的评价依据。这样，执行着双重或多元的价值标准，缺乏统一的权威性的道德理想，必然造成社会舆论监督的混乱和道德良心的淡化，使毕业生就业市场中的社会道德控制系统无法发挥其职能，使得通过道德手段对毕业生就业市场的监督相对乏力。加之，目前对毕业生就业市场的不诚信行为缺少一种道德批评的环境，无法通过强有力的道德谴责，避免或尽量减少这种不诚信现象的发生。

三、构建大学生就业市场诚信制度体系

(一)建立就业诚信规范，明晰大学生就业市场三方的权利和义务

要建立有效的大学生就业市场诚信制度，促进就业市场的有序管理，推动毕业生就业市场的良性发展，我们必须明晰、规范大学生就业市场三方的权利与义务。

毕业生应该拥有的权利：(1)知情权：对用人单位的基本情况、用人单位聘用条件、就业岗位、岗位待遇、就业合同条款的了解。(2)签订合同权：与用人单位签定合同的权利。(3)索取权：有权向校方索取本人与就业有关的资料如就业协议书、成绩单等。

毕业生应尽的义务：(1)必须向用人单位提供真实的材料，诸如成绩单、就业协议书、各种荣誉证书、国家考试证书等。(2)只与一家用人单位签订就业协议，一旦签订就业协议必须严格履行协议内容。(3)对在签订协议与到用人单位报到这一时间发生的有违协议的事情，要及时通知用人单位或校方。

用人单位应该拥有的权利：(1)知情权：首先，对校方在毕业生学习、教育、管理方面的基本了解；其次，对毕业生本人提供的资料、在校表现情况的全面了解；最后，对就业合同条款的了解。(2)签订合同权：与毕业生签定合同的权利。(3)索取权：有权向校方索取毕业生的与就业有关的资料如就业协议书、成绩单等。

用人单位应尽的义务：(1)必须如实地反映该单位的基本情况、聘用条件、岗位待遇。(2)签订就业协议后必须严格履行协议内容，不得随意更改协议内容或不履行。(3)在签订协议与到用人单位报到这一时间段发生的有违协议的事情，要及时通知毕业生或校方。

校方拥有的权利：(1)知情权：一方面，对用人单位的基本情况、用人单位聘用条件、就业岗位、岗位待遇、就业合同条款的了解；另一方面，对毕业生所签协议、去向的了解。(2)监督权：对毕业生在就业过程中的行为具有监督的权力，对违反就业法规，就业制度的行为进行追究，对违反道德规范的行为进行教育；督促用人单位践履协议。校方应尽的义务：(1)服务的义务：一方面，必须为毕业生提供真实的就业材料，如成绩单、毕业鉴定等；另一方面，必须向用人单位如实介绍毕业生在校情况，公正地做出评价。(2)监督的义务：对毕业生所提供的与校方有关的材料提供审核、鉴定，对毕业生在就业过程中的就业行为进行跟进监督。(3)协调的义务：当毕业生与用人单位发生争执时，校方具有协调的责任。

(二)建立大学生就业法律制度，保证毕业生就业市场的健康发育

要使毕业生就业市场能够正常有序地运行，必须建立、健全法律保障体系，制定出一系列的法律法规，如毕业生就业法、牛业生权益保护法等，才能保证毕业生就业市场正常发展。通过立法明晰用人单位、毕业生、校方各自的权利、责任和义务、三方应遵守的规则，保障用人单1=、}=自主选人，毕业生自主择业得以顺利进行。通过立法明确毕业生就业协议书的法律地位，明确合同的双方是毕业生与用人单位，而校方仅仅是毕业生与用人单位之间的中介。毕业生就业协议书作为一种契约，一旦签订就具有法律约束力，双方都有责任执行，不能有过多的随意性。如果解除就业协议，必须遵循一定的程序：须由一方提出建议，说明理由，承担有关责任，另一方同意解除协议，报主管部门批准。