实验室安全管理论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇实验室安全管理论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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高等学校多是以某学科为龙头，理、工、文、管等多学科协调发展的综合性大学，拥有多个国家级重点学科和省部级重点学科以及众多国家重点实验室、国家级实验教学示范中心等。近些年来，高校基本每年都新增一些实验室，加上实验室资源的开放性、共享性要求越来越高，进入实验室的人员呈现数量多、流动性大、结构复杂、知识层次不齐的特点，高校实验室的增加、学生进入实验室的人数增多，而要保证实验室正常、高效运转，与之相匹配的安防配套设施和安全管理制度建设明显不足和落后。

1．2实验人员安全意识薄弱，缺乏良好的安全习惯和安全常识

一项实验人员不良行为或习惯的调查结果显示：1000名调查对象中不穿工作服的占32％，在实验室饮水或进食的占28％，实验结束后不洗手的占7％，私自带出试剂的占2％，试剂不加标签或标签不规范的占65％，取用试剂时出现泼洒的占13％，擅自改变实验条件未严格按操作规程操作的占12％，不知安全防护设施位置的占54％，不会使用灭火器的占72％，不佩戴个人安全防护用具的占28％；此外，因实验人员不良习惯而经历过玻璃器皿破损的占29％，经历过酸碱灼伤的占23％，经历过人体不适的占10％，经历过割伤的占4％，经历过仪器损坏的占3％，经历过触电的占1％。可见，实验人员不良行为或习惯不可忽视，上述一个个冰冷的数字背后往往正酝酿着安全事故的发生，对任何一次看似微不足道的坏习惯的放纵都可能带来难以挽回的惨痛教训。

1．3实验室安全管理统一协调机制缺位

高等学校拥有省部级重点实验室、工程中心、人文社科研究基地、各类科研机构、研究院（所、中心），加上各类教学实验室，总实验室占地面积较大。但由于受教学资源紧缺的限制，各种实验室在地理分布上却相对独立和分散，实验室安全管理经常出现多头管理或管理缺失，统一管理难以实现。此外，相对于教学实验室，高校各级各类科研实验室的经费支持渠道来源广、独立，因而其实验室安全责任和义务难以落实，经常出现“实验室负责人不愿管、学院管不了、学校无法管”的局面，这种混乱的局面直接导致对科研实验室的安全监管处于空白，暗藏诸多安全隐患。如各级各类科研实验室危险化学品的购买、存储、使用基本处于无序状态，“三废”处理也是各自为阵，缺乏统一、长效的协调机制规范高校各类实验室的安全责任和义务。

1．4实验室安全经费投入有缺口

近年来高校实验室数量急剧增加，但实验室安全经费的短缺一方面使得实验室建设用地、用房紧张，实验室的建设不得不因地制宜、因“房”制宜，建设环境无法达到基本的实验安全要求，但却仍在“高效”运转；另一方面经费的短缺还长期制约着实验室现有设备的维护和更新换代上，事实上，“重购买、轻维护”是所有设备共享机制不完善的高校所面临的共同难题。此外，经费短缺还使实验室安防设施的配备不到位，如一些高校实验室没有配备或没有按要求配备足够的安全消防器材、应急喷淋系统、通风系统、危险气体报警系统、闭路监控系统等安全消防设施［11—12］；因节省经费而随意处置“三废”造成环境污染事故时有发生。以上由于安全经费短缺造成的实验室安全隐患几乎无处不在，每一处都将关系到人身财产安全、环境污染和保护。

2高校实验室安全管理工作的重点及主要做法

针对高校实验室安全管理工作实践及存在的问题，本文提出如下高校实验室安全管理工作的重点及具体做法。

2．1加强实验室安全管理工作的领导

高校应专门成立以分管副校长为组长的实验室技术安全领导小组，主管全校实验室安全管理工作。高校实验室设备处作为实验室安全管理的执行机构，对全校实验室安全实行统一管理，并制定实验室安全管理相关制度及实施细则，明确规定学校实验室安全管理实行“三级责任制”，即实验室设备处代表学校对全校所有各类实验室的安全行使监督职责，各院系（重点实验室）对本单位内所有实验室的安全负全部责任，各实验室对本室的安全负全部责任，并按照这个职责顺序分别签订安全目标责任书。其中，教学实验室由实验中心主任向各院系负责，科研实验室由实验室负责人向各院系和实验室设备处负责，实验室设备处负责对安全责任人的安全目标实施绩效考核。

2．2建章立制，实行科学化、制度化的实验室安全管理

高校实验室应制定《危险化学品管理办法》、《危险废弃物安全处置管理办法》、《辐射安全与防护管理办法》等规章制度，通过建章立制为进一步规范高校实验室安全管理工作打下良好的基础，同时也为高校统一部署和协调全校实验安全管理工作搭建厚实的平台。为了贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，提高高校应对突发事件的能力，及时有效地处理实验室安全事故，迅速有序地开展处置救援工作，将事故损失控制到最低水平，高校还应制定实验室应急处理预案，成立突发事件应急处理工作的领导机构，领导小组组长由分管副校长担任，副组长由实验室设备处处长担任，领导小组成员由相关职能部门、各院系、重点实验室的有关专家组成，办公室设在实验室设备处，具体负责日常工作。应急处理工作具体分工如下：应急处理事务协调责任部门为党委办公室、校长办公室；应急处理安全保卫责任部门为保卫处、事故单位；应急处理物资保障责任部门为后勤保障处、财务处；应急处理抢救责任部门为校医院；应急处理技术保障责任部门为实验室设备处。

2．3树立安全意识，加强实验室安全宣传教育与培训

加强安全教育是保障高校实验室安全的关键［13］。高校实验室设备处可根据学校学科分布实际情况，组织实验室一线教员编写诸如《化学与材料实验室实用安全手册》等，用图文并茂的方式向师生传达简单明了的实验室安防信息；同时，组织制作实验室安全宣传展板，用一个个鲜活的案例、一幕幕触目惊心的场景带给全校师生深刻警示；此外，组织制作《高校化学实验室安全》多媒体课件、《实验室安全管理卡》等，加大对进入实验室人员的强化培训工作，并可引入高校实验室安全操作考试系统，对所有进入实验室的人员进行统一考试，考核通过后方可持证进入实验室，切实提高全体师生的安全意识，将实验室安全事故隐患从源头扼杀。

2．4多部门协调统一、职责明晰地管理实验室危险化学品

明确高校实验室技术安全领导小组负责统一领导全校危险化学品的管理工作，高校保卫处、实验室设备处以及各学院（重点实验室）协调一致、各司其职，对危险化学品进行集中统一管理，严格实施管理工作流程，未经申报备案的不得自行采购，所有涉及危险化学品的报账必须经各单位第一责任人及实验室设备处签字认可，对违反危险化学品管理办法的单位和个人，实施年终单位或个人评先“一票否决制”。

2．5统一规范处置实验室危险废弃物

对高校教学实验室和科研实验室的危险废弃物（简称“三废”），由高校实验室设备处统一回收处理，处置费用由学校专门设立的“实验室危险废弃物处置基金”统一支付，并为各实验室配备储存废液的高密度聚乙烯容器，要求制作“实验废弃物标签”标明废弃物的详细信息，并实行分类存放、分类回收，以加强实验室危险废弃物处置的统一规范管理。

2．6加大实验室安全经费投入，完善安全防护设施

高校实验室要始终秉承“安全放在首位”的理念，加大实验室安全经费的投入，并要求有一定的经费用于与实验室安全相关的设施建设中，一定的经费用于与实验室安全相关的支出，通过这种带有强制性的制度安排以为高校营造出安全实验室建设的工作环境。此外，还有必要完善实验室安全防护设施，如为实验室高压气瓶配备固定支架、气瓶柜、特种气体防爆柜等安全防护设施；为化学实验室配备护目镜、活性炭防护口罩、乳胶手套或抗高温手套等安全防护用品；为剧毒危险品仓库配备红外报警装置和防火保险柜等安防设施等。

3高校实验室安全管理中亟待解决的问题

高校实验室安全管理工作应注重统一、协调管理，规范管理细则，明确实验室安全管理主体的责任和义务，构建一个科学引导、环境安全、机制长效的实验室安全管理体系，将实验室安全工作真正落实到实处，为全校师生营造一个安全有保障的实验室环境。今后高校实验室安全管理工作亟待逐步解决以下几个问题：（1）切实推进教学实验室和科研实验室的安全管理体系建设，明确管理主体的责任和义务，建立健全安全管理制度、规范和细则。（2）督促各院系专职人员全面掌控本单位实验室危险化学品的出入库记录，按要求制定详细台账，做到帐物一致；同时加强实验室安全管理信息化建设，逐步实现实验室安全管理工作数字化管理。（3）目前高校科研实验室安全管理缺乏行之有效的统一且具有可操作性的管理措施，对此可以教学实验室为切入点，加强科研实验室的安全管理工作，这将是今后高校实验室建设需要进一步完善的工作重点。（4）着力推动实验室安全教材建设、安全教育师资建设、安全通识课程建设、安全考试系统建设等，并进一步拓展安全教育的多方渠道，将学校主体与政府主管单位紧密结合，让政府主管单位走进学校、走进课堂。此外，定期组织实验室工作人员参加环境、卫生、安防、保卫等相关安全事项的培训，积极开展实验室安全管理的实践活动。（5）进一步明确高校实验室建设准入条件，积极呼吁加大对实验室安全管理的专项经费投入，增加经费预算，并确保这些经费能够专款专用。

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关键字：生物安全实验室防护

.实验室的生物安全问题

生物安全不仅是实验室工作的需要，也是防止医院感染、人畜共患病，应对公共卫生突发事件的需要，更是防止外来生物危险因子侵入和反生物恐怖的需要。同时，实验室生物安全还涉及公共安全。

...实验室生物安全影响因素

.....气溶胶产生包括离心、旋转、匀浆、接种等环节。

....2潜在伤害注射器等锐器、酒精灯、玻璃器皿等引发的伤害。

....3标本的浓缩来自临床、现场、培养、浓缩等环节。

....4毒株和细胞野毒、减毒、疫苗株、毒素产生等。

....5标准操作程序(SOP)

..2实验室职业暴露感染的途径

实验室职业暴露可发生于实验室工作或逗留的任何时间。可通过呼吸道、消化道、血液等方式传播。

..3实验室学生生物安全潜在风险影响因素

目前，临床实验室安全防护面临的最大挑战是实验人员的安全意识。实验人员对实验室生物安全防护的认识是能否搞好安全防护工作的基础。只有认识到位，才能制定出切实可行的生物安全防护规章制度并付诸实施。临床实验室实验人员必须从思想上对实验室安全防护有深刻的认识，以科学的态度制定切实符合临床实验室实际情况的安全防护措施[3]。

2生物安全管理体系的现状

建立生物安全管理体系首先要领导高度重视。领导在思想上认识到该体系的建立有利于本单位的管理和发展,确保不发生重大实验室生物安全事故;让职工充分理解一套完善的生物安全管理体系是规范实验操作,避免自己和他人受到危害的一种有效保护。其次建立生物安全管理体系既要满足实验室生物安全相关法规的要求,又要满足实验室认证、认可机构、法定管理机构的要求,还要考虑与单位的其他体系兼容性,应是一个多方位相互相容的管理体系。

2．.生物安全管理体系的概念

生物安全管理体系是指为实施生物安全及质量管理所需的组织结构、程序、职责、过程和资源。组织结构是实验室为实施生物安全相关工作按一定的格局设置的部门,并明确隶属关系和相互联系及协调方式,是实现生物安全管理方针和目标的组织保证;程序是为实施某项生物安全活动所规定的途径,为完成某项具体工作所遵循的规定;职责是规定各个部门和相关人员的岗位职责,承担的任务和责任,以及在工作中失误应负有的责任;过程是将输入转换成输出的一组彼此相关的资源和活动,输入是实施过程的基础,输出是完成过程的结果,该过程应是增值的,其价值的来源就是过程投入的资源和活动所应产生的结果;资源是指人力资源、财务资源、物资资源、时间资源、信息资源,它是管理体系的硬件,是其运行的物质基础。

2.2生物安全相关法规、标准及技术规范的学习

实验室生物安全工作要符合相关法规、标准及技术规范的要求。建立的生物安全管理体系,必须满足国家相关法规、标准及技术规范的要求。因此,首先要组织相关工作人员学习相关法规、标准及技术规范。与实验室资质认定和实验室认可建立的管理体系相比,实验室生物安全管理体系涉及的法规、标准更多。实验室资质认定满足《实验室资质认定评审准则》,实验室认可满足《检测和校准实验室能力的通用要求》(ISO/IEC.7025:2005)[.0]和《实验室认可准则在微生物检测领域的应用说明》(CNAL/AC05:2003)[..]。实验室生物安全管理体系,既要满足实验室认证认可的要求,又要满足实验室生物安全涉及的相关法规、标准及技术规范。实验室生物安全涉及的相关法规、标准及技术规范主要有:《中华人民共和国传染病防治法》,《病原微生物实验室生物安全管理条例》,《实验室生物安全通用要求》(GB.9489-2004),《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则》(WS233-2002),《人间传染的病原微生物名录》,《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》,《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》,《传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定》,《医疗废物管理行政处罚办法》,《医疗废物集中处置技术规范(试行)》,《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》,《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,《医疗废物分类目录》,《实验动物管理条例》,《生物安全实验室建筑技术规范》(GB50346-2004),《突发公共卫生事件应急条例》,《医疗废物管理条例》,《病原微生物实验室生物安全环境管理》等。

3生物安全管理体系的实施、运行与改进

管理体系建立并运行后,日常的监督是不可缺少的,并做好监督记录。监督记录不仅要记录日常工作中的符合性结果,还要记录工作中出现的差错现象,同时提出纠正措施,并加以改进。内、外部审核是管理体系实施与维持的重要环节,通过对体系的符合性、实施性和效果性的内、外审核,找出问题并针对这一类问题进行整改。管理评审在管理体系的实施、维持与改进上起着重要作用,质量方针与目标必须由设立单位的主要负责人,并对管理体系的有效性与适宜性做出评价,同时对出现的问题提出整改决定。能力验证在管理体系运行中占有重要地位。实验室间的技术比对、能力验证是衡量单位技术水平的有效方法,是履行科学、准确、公正、客观的质量方针、追求技术进步为目标的实践工作。开展质量控制是维持管理体系良好运转的一个关键因素。进行质量控制的方式有很多,除参加上级部门组织的质量考核外,同级之间可以进行实验室之间的比对。病原微生物实验室在标本的收集、运送、分离培养、鉴定过程中所选用的染色液、培养基、试剂、诊断用品、细胞、鸡胚、动物应符合有关规定要求,严格控制试剂质量,按照实验技术规范要求选用相应等级的检验试剂,与检验结果密切相关的试剂在使用前应用符合性检验等方面进行质量控制,要对培养箱、低温冰箱等实验设备进行定期检查、维护和校正,对标准菌毒种进行检查、定期传代等。质量记录是阐明所取得的结果或提供所完成的活动的证据。对所做的事情都应进行详细记录,没有记录就等于没有做,环环相扣。如从最后的报告结果可溯源到仪器设备的使用、培养基的配制记录等。在管理体系的运行中客户的抱怨是一个不可忽略的因素,客户是我们关注的焦点,是上帝,只有树立服务意识,加强自身能力建设,对客户做到安全、热情、周到、廉洁的服务,才能提高客户的满意率,提升单位的信誉度。持续改进使生物安全管理体系不断完善、不断提高管理水平,是提高管理体系有效性和效率的重要手段。持续改进,没有最好,只有更好,是建立和运行生物安全管理体系的宗旨,是单位的一个永恒的目标。我们既要重视日常的改进活动,发现问题,及时进行纠正,找到问题的根源,采取有效的纠正措施,减少错误的发生,使改进活动得以持续,也要重视重大的改进活动,如对管理体系文件中不合理的要素进行修改,对管理体系的适宜性、充分性和有效性的全面评价等,使管理体系不断地得到完善。

参考文献：

[.]实验室生物安全国内外法规和标准汇编[M].北京:北京大学医学出版社,2006.

[2]张晓曦,曾照丽,等.如何做好基层病原微生物实验室生物安全管理[J].中国卫生检验杂志,2006,16(9):1116.

[3]杨凤华.基层实验室生物安全管理模式初探[J].中国卫生检验杂志,2007,.7(1):137-138.

[4]罗成旺,卢金星.病原微生物实验室生物安全管理工作进展与对策[J].中国流行病学杂志,2006,27(.2):1093-1094.

[5]刘行可,牛建军.疾控机构建立适应多种资质认证认可管理体系方法的探讨[J].中国公共卫生管理,2006,22(6):483-484.

[6]WHO.LaboratoryBiosafetyManual,3rdrevisededition,2004.

[7]Canda.TheLaboratoryBiosafetyGuidelines,3rdEdition,2004.

[8]USA.BiosafetyinMicrobiologicalandBiomedicalLaboratories,CDC/NIHpublication,.999.

[9]祁国明.病原微生物实验室生物安全[M].第2版.北京:人民卫生出版社,2006.

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2化学品安全存放要求

化学品存放应以2011年国务院修订的《危险化学品安全管理条例》为依据，根据不同化学品的性质与特点建立相应的存放模式，同时对每种化学品建立MSDS（化学品安全技术说明书），让操作者更容易、更直观的了解化学品的理化特性、安全防护、泄漏处理等情况。

2.1一般化学品存放要求

化学品区域要独立，不能和其他物品混放，其内严禁吸烟和使用明火，并在存放区域醒目位置设置明显标志。化学品应存放于阴凉、通风、干燥处，避免日晒，还应隔绝火、热、电源，并注意防水。

2.2特殊化学品存放要求

2.2.1易燃易爆危险品

病理实验室常见易燃易爆危险品有乙醇、二甲苯、甲醛，该类化学品存放必须有独立的危险品仓库，坚决不能整箱堆置存放，必须拆箱分类存放于专用的化学品防爆柜中，并于防爆柜外部醒目位置张贴其相应的MSDS，并配备灭火装置。该类危险品的存储温度不能超过30℃，应在存储位置悬挂温度计由专人进行监控并记录。平时易燃易爆危险品的存储量适量即可，不提倡过多储存。

2.2.2腐蚀化学品

病理实验室常见腐蚀化学品有盐酸、硝酸，对于该类物质的存放应放置于专门的强酸、强碱储存柜中，并于箱体外侧张贴MSDS。该类储存柜采用进口的聚丙烯（PP）材料，耐酸碱强度高，也易于清洗，很多从事实验室防护设备的公司均有出售。该类物质必须与碱类物质、易燃易爆物品分开存放，不能混存，因该类腐蚀性化学品易挥发，以免发生反应造成危险。

2.2.3剧毒或致毒化学品

对于该类物质病理实验室比较少见，如氧化汞等。该类物质从安全角度考虑作者不建议病理实验室存放，本院是由药剂科联系专门机构进行存放，使用时由专人送至病理实验室，用多少取多少，用完后送回专门存放点存放。

3化学品的使用

化学品在使用时根据需要量领用，不能随意领用。在领用时要严格遵守双签名的原则，由科室负责人和化学品管理员审核签名后领用，并将使用情况详细记录于化学品使用记录表。使用过程中未使用完的试剂放置于托盘中，同时根据试剂在MSDS中的理化特性贴上相应的化学品标示。对于配制的试剂要配备相应的存放容器，并在容器醒目位置贴上标示注明其试剂名称，配制日期和有效期。对于过期试剂或失效试剂按照废弃液体处理流程处置。

4化学品防护原则及措施

4.1防护原则

病理实验室针对化学品防护要严格遵循以人为本的原则，无论是病理实验室规划设计还是个人防护物品配置都要从人的角度考虑，因为这关系到工作场所的环境保护和工作人员的身体健康，不可忽视。

4.2防护措施

病理实验室的防护措施要从两方面来阐述：病理实验室的整体规划设计和个人防护措施。

4.2.1病理实验室规划设计

病理实验室整体规划设计要严格区分污染区、半污染区、清洁区，并建立相应的缓冲带，同时要制定标本接受流程、取材工作流程和制片工作流程，将工作制度化和标准化。对于污染较大的区域要适当的增加空间，这样有利于稀释空气中挥发的有毒化学物质。对于空气污染区域要配置相应的空气净化系统，以降低空气中毒性化学物质对人体的伤害，如在取材室要安装配有标准排风系统的取材台，而制片技术室要安装通风柜，使包埋、染色等易接触有毒化学物质的操作能在通风柜中进行。对于易挥发的有毒化学物质要密封保存并加强相关区域的通风，一般要求室内与外界空气的更换次数不少于2次／h，某些特殊的室内（如取材室、标本储存室）通风至少要换进空气6次／h，有条件的单位可以使用环保试剂替代，不过相对成本会提高。取材后的标本应储存于独立的标本存放室内并配备冰柜，可有效的降低取材室的甲醛浓度。工作区的温度控制也要有相应的要求，根据P2实验室工作温度一般控制在18～27℃，温度过高，会加剧挥发性化学品的挥发。

4.2.2个人防护

（1）要加强个人的防护意识，对病理实验室工作人员要定期进行培训，危险意识不能松动。

（2）在防护物品配备方面要齐全。在接触化学品的过程中，口罩、帽子、手套、防护衣是必备品，有条件的单位还可以配备防护眼镜、活性炭口罩、防酸手套以及独立洗眼台。

（3）员工必须定期体检，可及时发现问题并解决问题。最后，要加强监督，由病理科负责人组建监督小组，针对科室内部人员工作中的防护问题进行自我内部监督。在此值得一提的是，南京组建的病理质量控制委员会对于很多单位工作环境中甲醛、二甲苯严重超标等不符合规范的情况进行监督，这种监督效果往往要好于科室内部的自我监督，南京的组建经验值得在很多地方推广。

5化学品泄漏处置

病理实验室在工作中，有时会出现化学品倾覆的事情发生，导致化学品暴露在外部。当少量泄漏时，操作人员穿好防护物品，并用干布或吸水纸吸干已暴露的化学品后置于黄色垃圾袋中，交废物运送处由专门机构集中处理。泄漏物较多时，要根据化学品处置流程与原则将泄漏处置分为初期应对、抢险救援和后期处理三个阶段，并根据这三个阶段建立规范化的化学品泄漏处置流程。本院目前使用的化学品泄漏处置流程见图7。

6化学品废弃处置

病理实验室的化学性废弃物比较多，这些废弃物如甲醛、二甲苯等有毒有害物质不能直接通过下水道进行排放。就目前情况来看，很多医院的相关责任部门不具备该类废弃化学品的处理资质和能力，这就带来了如何处理这些废弃化学品的问题。目前，病理实验室产生的化学性废弃物主要来自组织固定、组织脱水、制片染色这三个环节，由于接触环节人员较多，作者建议指定专人负责病理实验室化学性废弃物的处置。在处置过程中废弃液体放置于专门的密闭有盖的化学桶中，且最大存放量不能超过该桶的2／3。在化学桶外侧要贴上标签，注明科室和试剂成分。在这里要特别说明一点，化学废弃品不能混合放在同一个桶中，因为目前很多处理机构只能处理单一类型的化学品。当化学桶达到最高存储容量时，由医疗废物收集人员从病理实验室将其收集，用专用收集车送至专门机构作无害化处理。

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2.加强实验室人员技术管理

实验室人员应承担的工作除日常常规检验工作外，还应涉及到：（1）实验室各科室的事务管理；（2）大中型实验设备的集中管理与使用；（3）通用性较强的实验器械、试剂及其它消耗性材料的供应与管理；（4）搜集实验设备、实验方法、试剂资料以及实验医学领域的有关动向；（5）积累实验技术与方法，开展实验方法研究与创新。

3.完善人力资源管理

3.1岗位设置：实验室应设立管理岗和技术岗。管理岗在实验室中担负着对整个实验室及人员的工作进行决策、筹划、组织和控制，在整个管理活动中起决定性作用。实验室管理层科学管理人力资源，合理进行人力资源的整合，根据专业需求分配各组人员（包括数量和质量）。

3.2培训：培训对象是实验室所有人员。所有新员工进行岗前医德医风培训和上岗前的技能培训及实验安全培训；在岗员工实行轮岗培训；离岗6个月或以上人员进行培训后应经相关专业组考核、评估合格后给予授权；常规培训为以科室为单位组织集中培训以及各专业组组内的小范围培训；外部培训为医院每年组织的干部培训及实验室内部选拔出的优秀骨干技术人员到国内外先进实验室进行中短期进修。

3.3完善绩效激励机制：绩效管理对于实验室发展非常重要，有效的绩效管理能激发实验室人员的工作潜能、使实验室运转通畅、促进实验室长期短期目标的完成。制定绩效管理制度时应充分考虑实验室人力资源管理水平及自身特点，要遵循如下原则：（1）激励内容和方式要恰当；（2）员工绩效目标要合理可行；（3）实验室管理者要注意维护组织信用。

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由于不同的权利主体基于同一档案客体对象会因利益目标不同而产生不同的权利类型并伴有普遍的信息权利冲突现象,因此,从权利协调与平衡的原则和要求看,公民或组织基于某一档案客体对象所产生的档案利用权利始终都是有限度的,它必然会受到档案开放或公布权、档案秘密权、档案作品著作权等相关权利的制约。因此,设计合理与合法的档案利用权利控制机制就成为我国档案立法的重要内容。

二、现有法律法规对档案利用权利的过度限制

任何权利的构成都包括权利主体、权利客体、权利内容等基本要素,对档案利用权利限度的分析也可从这些角度分别进行。

1、档案利用权利主体上的限制

档案利用权利主体是指有权利用(而不是现在法律文本中表述的“可以利用”)已开放和未开放档案的自然人、法人或者其他组织。我国在有关立法中习惯于将权利主体表述为“我国公民、法人或者其他组织”,而对外国人或者组织作特殊处理或者规定。例如《档案法》第二十条就规定了对档案(半现行与非现行文件)利用主体的具体范围为“团体、企业事业单位和其他组织以及公民”,而没有将“外国人或者外国组织”纳入到利用主体的范围之内。为了处理这一局限,有关部门出台了《外国组织和个人利用我国档案试行办法》。一般而言,外国人或外国组织经有关主管部门同意后只能利用国家档案馆已经开放的档案。从信息公开立法的国际趋势看,信息获取与利用权利主体一般具有无限性特点,习惯于将本国公民、法人或者组织和外国公民与组织均作为等同的权利主体对待。笔者认为,上述趋势虽然可以给我国档案立法提供借鉴,但从理论上还是应区分清楚档案利用权利主体和档案利用主体的界限。档案利用权利主体是指我国公民、法人或者组织,而档案利用主体除包括我国公民、法人或组织之外,还应包括外国公民或组织。他们与我国公民、法人或者组织等档案利用权利主体的本质差异在于:首先,外国公民或组织不能要求我国开放某类档案,而我国公民、企事业单位和组织可以根据法律规定要求开放某些档案或申请利用某些未开放档案;其次,我国公民或组织可以通过行政援助和司法援助要求有关部门开放某类档案或收回已开放的档案,而外国公民或组织则无权要求。由此可见,在档案立法中理应区分档案利用权利主体和档案利用主体的不同。现阶段我国档案立法文本中对我国公民、法人或者组织的档案利用行为仅用“可以利用”来界定则远远不够,法律文本理应明确赋予他们档案利用权利主体的地位,而“可以利用”的表述仅适合于对外国公民或组织档案利用行为的概括。

2、档案利用权利客体范围上的限制

从我国法律制度关于档案开放利用客体对象范围的界定看,它仅限于国家档案馆保存的档案。《档案法》第十九条规定:国家档案馆保管的档案,一般是自其形成之日起满30年向社会开放;《档案法》第二十条规定:机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要,可以按照有关规定,利用档案馆未开放的档案以及有关机关、团体、企业事业单位和其他组织保存的档案;《档案法实施办法》第二十二条规定:机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构保存的尚未向档案馆移交的档案,其他机关、团体、企业事业单位和组织以及中国公民如需要利用的,须经档案保存单位同意。从上述一系列规定可以看出,《档案法》及其实施办法有两个重要限制:一是始终将档案开放客体对象限制在“国家档案馆的档案”这一范围内,虽原则性提出有关主体也可利用未进馆的档案,但将开放利用决定权交给了档案保管单位;二是虽然规定有关主体可以利用档案馆未开放的档案,但是,由于上述《档案法》第二十条明确授权制订“利用未开放档案办法”的国家档案行政管理部门和有关主管部门至今没有出台“有关规定”,因此,从一定意义上来说,馆藏未开放档案的利用还是一个“无法可依”的领域。①这表明机关档案室收藏的档案和国家档案馆收藏的未开放档案均不在现有档案开放利用法律制度的调控范围之内。因此,档案利用权利客体对象目前仅限于国家档案馆保存的已开放档案。

3、档案利用权利行使目的的限制

档案工作基本原则指出档案工作的根本目的是“便于社会各方面的利用”,其言下之意就是所有主体(团体用户或个人用户,甚至包括国外用户)可以因各种需要(公务或私人目的)利用档案。这一理念在《档案法》中得到了一定程度的体现。《档案法》针对机关、团体、企事业单位和其他组织(上述利用主体均为团体用户)利用开放档案和未开放档案均未明确限制其“利用目的”。但有关规定显然未将公民个人因“个人休闲”、“个人利益”等不属于“各项工作需要”范围的档案利用目的包涵在内。这就意味着公民出于“个人休闲”、“个人利益”等利用目的利用未开放档案的行为不能得到法律保护。

与此相类似,《政府信息公开条例》第十三条规定:除主动公开的政府信息以外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要申请获取政府信息。这意味着对政府机关主动公开的政府信息,公民、法人或者其他组织可以贯彻自由使用原则,但自由使用原则并不适用于被动申请公开的政府信息,“生产、生活、科研等活动特殊需要”的信息公开申请限制极大地蚕食了公民、法人或其他组织的信息利用范围。

三、档案利用权利适度扩展及其实现的基本途径

随着公民权利意识的觉醒和权利要求的提高,档案利用权利也应进行适度扩展。这种权利扩展首先体现在对档案法律政策设计上的要求。

1、设计覆盖文件管理全流程的信息开放政策

《政府信息公开条例》中指向的客体对象是处于形成、处理或保存等所有阶段的政府信息,某一政府信息只要属于主动或被动公开的范围,不管其运动到什么阶段或收藏与保存在什么地点均应公开。这就意味着保存在机关业务部门或文书处理部门、机关内部档案部门和国家档案馆等不同地点的政府信息均应执行统一的开放政策。但与此不相容的是,《档案法》对处于国家档案馆保存阶段的档案开放政策则另有具体规定,而且这些规定又与《政府信息公开条例》的规定存在矛盾冲突。从法律位阶和政策效应上来看,《档案法》对《政府信息公开条例》中的相关内容具有否定作用。这就导致了在文件全流程管理中,现行、半现行文件的开放政策适用《政府信息公开条例》,而非现行文件的开放政策适用《档案法》。由于《政府信息公开条例》是以“公开为原则,不公开为例外”作为立法指导思想,而《档案法》及其实施办法和有关规定强调的是以“档案保管和控制”作为立法指导思想,所以说《政府信息公开条例》的开放度明显高于《档案法》及其实施办法和有关规定。这就导致了现阶段我国文件与档案开放利用政策中存在着明显的前松后紧现象,即处于现行与半现行阶段的文件开放利用政策相对宽松,而处于非现行期的文件(即国家档案馆的档案)开放利用政策却相对严格,显然,这不符合伴随着时间推移,信息机密性递减而其作用范围应该逐步扩大的一般规律。因此,提高《政府信息公开条例》的法律位阶或制订《文件与档案法》(或称为《文件法》)将有利于从文件管理全流程上统一文件与档案的开放政策。

2、形成对档案利用权利科学控制的基本机制

正如前文分析的一样,档案利用权利是有限度的,对档案利用权利的限度必须进行科学的分析和控制。对档案利用权利的科学控制可以分为两个层面:一是对档案合理利用行为进行合法化确认;二是从源头上设计档案开放与公布权行使机制。

对档案合理利用行为进行合法化确认是在对档案利用行为进行合理化程度分析的基础上,通过法律法规对这些合理利用行为进行认可的过程,它影响和决定着档案利用权利本身的内容及其可能实现的广度和深度。由于档案利用过程中不同信息权利之间矛盾冲突的普遍存在(例如档案控制权与获取权的冲突、档案开放权与保密权的冲突等),这就决定了档案利用应是合理和合法的利用,并且合理的档案利用行为也应得到有关法律法规的确认,例如档案利用行为必须遵守著作权相关法律法规的规定。

如果仅就档案利用权利本身设计档案利用控制机制那么便是一种片面思维。这是由于档案利用是对已开放档案和未开放档案的利用,档案利用权利的实现在很大程度上受制于档案开放程度。因此,要建立和完善档案开放审查机制。笔者认为,在档案开放审查机制中起决定作用的是档案开放审查与决定主体的政策执行意识、能力与水平。从开放档案信息的义务与责任、对档案信息的理解力等方面看,档案开放审查和决定主体不仅包括国家档案馆,还应包括所有政府信息公开的义务主体。只要是政府信息公开义务主体依法开放与公布的档案,任何享有政治权利的公民、法人或组织无论出于公务或私人目的均可对其进行利用。

3、制定未开放档案申请利用的科学程序

档案利用权利指向的客体对象既包括对已开放档案的利用,也包括对未开放档案的利用。《档案法》第二十条明确规定:“机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要,可以按照有关规定,利用档案馆未开放的档案”。而且,该条款同时明确,“利用未开放档案的办法,由国家档案行政管理部门和有关主管部门规定”。但从具体实践看,现阶段我国利用未开放档案的办法始终没有出台,档案利用工作的着力点集中在已开放档案利用上,而相对忽视了未开放档案的利用工作,这无疑在一定程度上已经影响了公民档案利用权利的实现。针对公众档案信息个性化需要不断增多、公民档案利用权利实现的要求和进一步提高综合档案馆管理绩效的客观形势,综合档案馆和有关档案机构均应适时启动未开放档案的申请利用。从保障未开放档案申请利用的程序合法要求看,综合档案馆和有关档案机构可以参照《政府信息公开条例》中关于信息申请公开的规定执行。从政策衔接要求看,对处于不同运动阶段的文件信息适用相同的依申请公开程序既是合理的也是合法的。可喜的是,这种针对未开放档案申请利用的有关规定或办法已经在我国一些地方性档案立法中开始出现。2008年修订的《上海市国家综合档案馆档案利用和公布办法》在第八条就详细规定了公民和组织利用档案馆未开放档案的程序办法,这极大地保障了公民和组织的档案利用权利。

4、开发具有保障档案利用权利实现的文件管理系统

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1.1源头环节

通常，农产品种植是食品质量安全供应链的源头环节，其种植质量对整体供应链质量产生重要的影响。当前，我国农产品种植仍存在化肥、农药使用不合理，工业污染严重等问题，为食品供应链质量安全埋下祸根，引发社会潜在食源性疾病，威胁公众身心健康[1]。

1.2生产环节

相关调查研究表明，我国食品生产市场存在大量的小规模作坊，食品加工缺乏安全保障，生产质量与生产环境不符合国家食品安全规定。小规模、技术水平低、管理混乱等是我国食品质量安全供应链生产环节主要面临的问题。

1.3流通环节

当前，我国食品流通体系较为标准、系统，具有较高的技术水平要求，国家投入力度较大，市场回报偏低，其原因在于我国食品物流基础设施建设发展水平落后，食品流通受阻，主要表现为食品运输机械设备专业水平低，大多为干线运输，湿度、温度、运输时长等问题严重影响食品质量；部分食品生产企业为了获取最大利益采用非专业运输方式，运输操作不符合标准流程，缺乏专业的运输设备[2]。

2加强食品质量安全供应链管理的对策

2.1加强立法、执法力度

中央政府应集中监管我国食品安全立法、执法环节，以法律威严约束食品安全。首先，应统一管理食品质量安全立法，有效规范质量安全供应链。鉴于我国食品安全相关法律有218项[3]，涉及食品安全生产、运输等方面，有关部门应加强统一化管理，有效管理分段立法。其次，相关部门应统一管理食品安全执法监督，加强监管队伍建设。再次，我国立法、执法部门应深刻认识到随着社会的发展，食品质量安全管理问题也在相应变化，在此基础上，相关人部门应统一食品质量安全标准，提高安全质量检验标准，朝着国际化方向发展我国食品安全检验标准。从行业角度出发，相关政府部门应加快解决同一食品监管标准多重化问题，引导食品企业尽早适应国家统一食品安全管理与检测标准。

2.2加强行业协会的组织协调力度

我国政府部门应建立完备食品安全法律体系，加强行业协会对我国食品质量安全的组织协调力度。食品行业协会是一种处于食品企业与政府部门之间的自律组织，有效沟通政府、市场与企业，协调食品供应链多方利益。中央政府应联合地方政府出台相关法律政策，为食品行业协会合理监控食品安全供应链提供政策支持。同时，应不断提高食品行业协会的自律意识，提高其服务意识，指导食品行业协会充分发挥自身作用，及时向有关部门反映食品供应链质量安全问题，为有关政府部门发展食品产业提供科学的决策信息。再次，食品行业协会应自觉提升协会综合价值，引导食品行业的龙头企业充分发挥其在食品供应链安全管理中的领头、示范作用。当前食品行业协会仍存在规模小、数目少、现代化水平低[4]等问题相关政府部门应加强规划食品行业协会的发展，进一步实现全面覆盖食品行业协会，充分借力，以保障我国食品质量安全。

2.3提升食品企业质量管理水平

我国食品企业应从自身做起，贯彻落实国家食品安全相关政策，提升自身食品质量管理水平，完善企业管理制度，结合企业发展战略制定科学的食品质量安全发展战略。食品企业应认识到食品供应链的各个环节均对企业食品安全产生一定影响，因此，应当加快完善供应链管理制度。食品企业应充分利用现代科学技术严格筛查食品供应链各个环节的问题，保证从原料采集到成品运输销售，每一环节均符合国家食品生产安全标准，创新企业食品质量安全管理方法，提高管理方法的科学性、有效性，采取符合企业发展的方法及时解决生产、流通环节中的问题。同时食品企业应重视提升企业从业人员的安全管理意识以及职业道德素养，强化员工对食品生产安全的责任意识，加强企业自身检验能力，健全食品生产管理体系。

3结束语

食品质量安全与消费者安全存在密不可分的联系，影响社会安定、人民幸福。政府、食品企业以及食品行业协会应协同合作，承担起各自的责任，加大食品质量安全供应链的管理力度，共同努力为人民打造一个更安全、更健康、高品质的食品消费环境，推动我国食品行业持续健康发展。

【管理学博士论文参考文献】

[1]罗丽纯.食品安全保障:从质量标准体系到供应链综合管理[J].食品安全导刊,2017(36):8-9.

[2]黄彩霞.食品供应链环节的企业食品质量安全风险管理[J].现代食品,2017(17):43-45.

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由于计算机实验中心承担着多样化的教学任务，诸如，校园内外网上的运转、学生的实际上机练习以及课后的上机实验等多种超过了其负荷能力的教学任务。学生在进行实际的教学实践中会存在着有意识或者无意识的破坏系统的行为，诸如，硬盘格式化以及系统文件破坏等等，这样就会导致系统无法进行正常的启动，影响到正常的教学。从另外一个方面来看，管理员在实际的工作过程中没有对于设备进行定期的检查，由于疏忽大意而导致了系统运行上的问题。管理员在实际的工作过程中并没有完全的按照规章来进行工作的进行，进而造成了很多的安全隐患。诸如，管理员对于服务器方面的用户权限并没有进行严格的限制而导致系统故障等等。

1.2计算机实验中心配套设备不健全以及系统自身存在漏洞

在高校计算机的实验中心的建设过程中，机器在运行方面对于实际的环境具有非常的要求，特别是机房的实际温度以及湿度。由于实验中心以计算机设备为主，发热的密度非常高，如果由于机房在空调的制冷方面存在着问题就会导致实际的散热不理想，产生局部过热的现象，这样就使得设备由于无法承受而产生故障严重的则会引起火灾。由于实际的设计以及开发中所存在的漏洞而导致操作系统存在很大的安全隐患。程序员为了能够不断提供的便利而在进行软件开发的过程中设下一些漏洞，有的则是由于系统的相关管理人员在配置上所存在的错误到产生了安全方面的隐患。诸如，网络的路由器、安全上的防火墙等大多采用蠕虫病毒来进行带毒软件的发送，导致系统瘫痪。

2消除安全隐患的对策分析

2.1通过职业素质训练来实现管理人员素质不断提高

在计算机实验中心的系统开发过程中，为了能够保障其正常的进行开发，避免出现由于学生有意识或者无意识而导致软件上的安全以及删除等等。管理工作人员需要对于实验中心中的机器进行权限上的设置，同时还需要在服务器上安装一些控制性的软件，因此，一旦出现学生软件上的误删以及安装时，机器能够自动进行反应，通过机器的自动关闭来进行系统的保护，不断的提高便利性。在进行实验中心的管理过程中，管理工作人员在其中具有无可替代的重要作用，这就需要工作人员牢记自身所肩负的重要责任，实现岗位上的坚守。管理工作人员需要注重设备上的清洁卫生以及安全管理，同时还需要相关规章制度等的建设来实现防火以及防盗等多种隐患的预防，为实验中心的实际管理人员以及使用人员提供更多的便利。作为一名合格的计算机实验中心管理人员，其自身需要更加扎实的掌握在计算机方面的理论知识以及实践知识，通过软件上的安装、网络上的规划以及管理来实现机器故障上的解除以及网络故障方面的解决，同时还能够针对使用人员的破坏性为入手来进行问题的维修和故障的预防。

2.2更加的注重配套设施的健全以及系统上的完善

在进行计算机实验中心的筹建过程中，机器、设备等方面的选择与采购主要是按照最高的标准来进行。在进行实验中心的建设过程中，对于UPS、防雷设备方面、空调方面、高频电磁屏蔽的铺设以及防渗漏报警装置的设置等方面来进行，通过实验中心所在安全隐患上的定期检查来预防故障的突然发生，对于其中存在的安全检查上的漏洞等来进行监控，同时还需要制定更加科学的预急方案，通过科学的演习来实现效率的保障。在计算机实验中的系统建设的过程中，在进行系统的安装完成之后需要进行最新补丁的补充，这样就能够在最大程度避免出现来进行计算机系统的入侵。计算机管理人员需要在本地进行WSUS服务器的安装，通过补丁管理上的本土化来实现计算机系统在补丁更新情况上的掌握。除了更加的注重补丁的更新之外，管理人员在实际的工作过程中需要利用系统自身所提供权限来进行安全防护上的加强，同时还可以选用安全等级方面比较高的文件提供来进行安全隐患的消除。

2.3更加的注重互联网的病毒防治

在进行计算机实验中心的建设过程中，除了更加的注重补丁上的更新之外，还需要更加的注重在防病毒程序上的不断安装，同时还需要更加的注重本地服务器方面的病毒库的更新，同时还需要更加的注重病毒方面的定期性的查杀。在进行计算机系统的还原以及保护的过程中，这样学生在进行实践的过程中，即使出现了计算机系统上文件的设置破坏或者是错误删除的方式来影响计算机的运行，只需要通过重新启动来进行计算机上的还原，进而实现了在计算机系统方面状态的不断恢复。总而言之，在进行计算机系统上杀毒软件的安装过程中，管理工作人员需要进行定期性的查杀来避免出现侵扰的现象。

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【 abstract 】 with the highway and bridge construction projects continue to increase, the bridge construction process of the security issues are becoming increasingly emerges. How to carry on the scientific construction process of safety management is the modern bridge construction enterprise the top issue facing the. Bridge construction safety management is to ensure the effective implementation of the construction personnel of the importance of safety means, is to ensure the safety of construction equipment, is effectively reduce key construction enterprise safety accident cost the key. Scientific analysis of the bridge construction safety management current situation and problems, help the safety management of construction enterprise to optimize and rectification, promote the smooth development of the bridge construction.

【 keywords 】 bridge construction; Safety construction; Management measures

中图分类号：U445文献标识码：A文章编号：

一桥梁施工安全事故的主要原因

随着本国公路建设的飞速发展,公路通车里程迅速增多,桥梁数量也随之增加。而桥梁施工管理的严谨有序、是其中的一个重要组成部分。但在建造和使用过程中，关于桥梁桥体坍塌的事故频发，直接造成了较大的经济损失和人员伤亡。而事实上，针对桥梁施工进行一定措施的处理，就会抑制不必要的事故发生，为桥梁施工的安全性和使用性能提供保障，进一步减少人民的生命财产损失。

桥梁施工过程中发生安全事故的主要原因有很多，本文不能一一解答，其中主要的有加强施工中的安全管理、培养施工人员的心理素质，建立完善的施工安全和施工质量保证措施，以及实际施工整个过程中的安全对策。

二 加强施工中的安全管理、培养施工人员的心理素质

1、加强安全设施的检验管理,确保施工人员的安全 对于桥梁施工过程中所使用的安全防护设施,施工企业还要定期对其进行校验,确保其能够达到安全防护的目的,确保施工人员的安全。通过定期的校验能够有效减少由于安全绳断裂造成的人员伤亡,保障施工过程中施工人员的安全。

桥梁施工多采用预制结构、现场吊装的形式进行施工,其施工过程中大型起吊设备等设施较多。在实际的施工过程中,施工企业现场技术人员、质量管理人员要格外注重起吊过程的安全管理,严格执行相关的安全规章制度。通过强化施工现场设备管理工作有效保障施工安全管理工作的开展。

2、加强施工人员心理素质的培训，确保施工人员的人生安全

由于桥梁施工一线工人多数为就近的农民工,他们缺乏影响的安全意识与相关培训的现状。桥梁施工企业应加强对施工人员安全意识的培养,强化现场监督机制,以监督机制促进工人安全防护工作的开展。虽然在现代市场经济条件下,对工人进行相关培训会在一定程度上增加人工费用的支出,但是其在另一方面也减少了企业安全事故处理费用的支出。安全管理培训工作可以安排在天气因素不能进行施工的间歇进行,以此达到既不影响工期又能使工人在雨天有事可做的目的。通过安全培训工作培养一线施工人员的安全意识,降低安全事故的发生。

3、严格执行施工安全的考核制度是做好安全施工管理的坚实保障要严格安全施工管理考核制度，加强施工现场安全施工管理，推动安全生产水平提高。对安全施工管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进经验，对安全施工管理存在问题和隐患的要限期整改，特别严重的要立即停工整改，整改合格后方可复工。

三建立完善的施工安全和施工质量保证措施

1、 建立完善的施工安全的管理措施 在施工过程中,施工人员会因为外界环境因素的影响（外界因素主要包括社会因素、环境因素、劳动管理方法等）因此,要对施工人员在不同环境情况下产生的不良情绪进行综合的探析,要消除施工人员的不良心理情绪,这就要求基层管理人员在日常的施工过程中要深入施工人员周围,观察收集施工人员情况,及时发现其心理变化动向,从而降低因施工人员的情绪问题导致的操作安全问题。合理安排休息时间,防止人员过劳因为工程施工人员工作强度大,工作量大,因此就要合理、适时的安排人员的休息时间。 2、建立完善的施工质量保证体系 完善奖罚制度,提高员工积极性工程质量项目经理要完善相应的奖惩制度,通过建立工程质量监理奖惩制度。对工程施工过程中的违规操作、隐瞒质量、弄虚作假、擅离职守等人员行为所造成的事故进行相应的处罚;对工作积极认真,事前预防重大事故发生的人员或班组要给与表彰奖励,从而提高员工认真工作的责任心。 做好机械保养与维护。机械的维护工作要通过相关的专业机修人员在计算机的辅助管理下给与维护,机械操作人员要做到配合、监督工作,在日常操作中要对机械认真观察,做到一日三查,对设备进行基本保养,谨慎操作。

四实际施工过程中的安全对策

1、 脚手架在施工中的运用

对桥梁施工中的脚手架等临时工程应进行安全检算,脚手架的搭设一定符合安全技术规程的规定;开挖基坑时应根据规定的基坑边坡开挖,严禁采用局部开挖深坑,从底层向四周掏土的方法施工;灌筑砼基础时,应搭设灌筑平台及运料走道,并设置防护栏杆;墩身钢筋、模板安置前,一定搭设脚手架平台、栏杆及上下扶梯,桥墩台整体模板吊装前,应使模板连接牢固,内撑、拉杆、箍筋上紧,吊点正确牢固。起吊时,应拴好溜绳,并听从信号指挥,不得超载;桥梁墩台施工,应搭脚手架,其上满铺木板,安置栏杆、扶梯,在脚手架四周挂安全网。

2、挂篮施工安全对策：

每施工一个节段,挂篮移动到位后,各连结接头一定进行检查。普通螺栓连结松动的重新扭紧,焊缝开裂的要重新补焊;严格检查后锚系统,各锚件发生了非弹性形变时一定进行更换;为防止千斤顶稳定,应加工硬质方木块作帮助支撑;灌注混凝土整个过程中,应常常实测挂篮变形量;挂篮四周采用密目防护网实行全封闭作业。防护网有一定的抗风性,由于车辆的高速通行,防护网的连结一定牢固可靠,才气确保车辆通行或刮大风时,防护网不翻起,防护网有一定的强度,挂网应能确保碎石、钢筋头、螺栓滑落时不至于砸穿挂网;为了防范被坠落尖锐物或较重的物品撕破防护网,在挂篮底部再增加一个钢板防护平台,由角钢和薄钢板焊接而成;桥面设置1m围护栏,防止灌注顶板混凝土时,混凝土掉入高速公路上,砸坏车辆,污染路面,且保护桥面施工人员安全;各类机具不得侵入限界。

五 结束语

安全事故发生关系到家庭和社会的稳定和谐，安全管理是关系到国家和人民生命及财产安全的大事，每个单位及个人必须引起高度重视。特别是安全生产事故多发行业，更要加大人力财力投入，确保安全生产的稳定。我们相信有政府的强力监督、有领导的大力支持，只要做到齐心协力、落实职责， 群防群策， 工程施工安全事故必然会避免，一定会实现安全生产零事故。

参考文献

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燃气的出现其实人们并不是很陌生，在人们日常生活的过程中，城市燃气起到了非常重要的作用和意义。但是，城市燃气作为一种易燃易爆的气体，其安全、稳定等性能，是非常重要的，只有保证城市燃气的安全性，才能得到更有效的利用。因此，在城市燃气运营的过程中，应当对其存在的问题，进行全面的了解，并且针对每一个管理环节，进行全面的深化，这样才能在最大程度上避免燃气安全事故的发生，提升城市燃气运营质量。另外，在城市燃气安全管理的过程中，应当利用有效的管理措施，这样也可以将城市燃气安全管理提升到一个新的高度，提升了城市燃气的安全、稳定等性能，对我国社会的发展，也是非常有利的。

1 城市燃气安全管理中存在的问题

在城市燃气运营的过程中，存在着很多的不安全因素，导致其安全、稳定等性能会有多下降。其实，在城市燃气安全管理的过程中，每一个管理步骤都是存在着很大程度上的危险，主要体现在采气、输气、输送等方面，下面就针对这几个方面，对城市燃气安全管理中存在的问题，进行了的分析和阐述。

1.1 城市燃气输送安全管理问题分析

（1）在城市燃气安全管理的过程中，经常受到了地形、地质条件等方面的影响，导致气源质量有所下降，这样就会导致城市燃气输送的安全性，造成了严重的影响，甚至会导致安全事故的发生。

（2）在城市燃气输送的过程中，其管道经常会受到外界因素的影响，其管道就会发生腐烂、腐蚀的现象，这样就会造成城市燃气管道泄漏，导致一些不必要安全事故的发生。

（3）在用户使用的过程中，经常存在使用不规范的现象，缺乏相关的安全使用知识，从而导致安全事故的发生。

1.2 城市燃气管道铺设相对不规范

在我国城市建设速度不断的加快，对城市燃气管道的铺设力度也在不断的增加。但是，在城市燃气铺设的过程中，由于管道铺设的数量逐渐的增多，铺设的力度也在不断的增大，其规划也相对缺乏一定的合理、科学等性能，导致管道与管道在连接时候，其密度性能也相对较差，这样也会对城市燃气管道的使用埋下了一些安全隐患。例如：在城市燃气施工单位在铺设的过程中，经常处于表面化，没有按照相应的管理和施工流程，展开该项工作，这样就会对城市燃气安全管理存在着一定程度上的漏洞，影响了城市燃气安全管理的质量。

2 城市燃气安全管理的一些主要措施

2.1 构建完善的管理制度

从城市燃气的本质上来说，城市燃气工程本身就是一项危险系数相对较高的管理工作。因此，在城市燃气安全管理的过程中，要想全面的提升其安全、稳定的管理性能，我国有关部门应当对城市燃气安全管理制度，进行全面的构建，在法律的基础之上，提升城市燃气安全管理的高度。同时，在构建城市燃气安全管理的过程中，应当具有一定的科学、合理等性能。另外，在城市燃气安全日常管理的过程中，应当在法律的基础之上，加大城市燃气安全管理力度，并且对其安全知识等方面，进行全面的宣传，可以利用多媒体技术等形式，加强用户对城市燃气的使用的安全意识，这样可以有效地提升城市燃气安全管理的性能。

除此之外，在管理的过程中，一定要根据其相关的管理流程，展开该项管理工作，使整个管理工作具有一定的规范、合理等性能，并且将其管理环节落实到每一个环节中，以此有效的提升了城市燃气安全、稳定等性能，避免一些不必要的安全事故发生。

2.2 加大管理力度的投资

从管理的角度进行分析，一些相关的城市燃气单位为了避免安全事故的发生，对原有的基础之上，加大了相应的管理力度，并且对先进的城市燃气安全管理设备，进行引进和应用，这样在一定程度上可以提升城市燃气安全管理的程度。另外，在城市燃气安全管理的过程中，也应当根据实际的燃气运营和管理的情况，构建相应的技术管理小组，这样可以对城市燃气安全管理设备运行的故障，进行及时的处理，全面的提升城市燃气安全管理的性能，避免其安全事故的发生。除此之外，在引进先进城市燃气安全管理设备基础之上，也构建相应的信息管理系统，主要是利用计算机技术作为媒介，保证了城市燃獍踩管理环节处于统一、平衡的状态，从而有效的提升了城市燃气安全管理的性能。例如：在城市燃气安全管理的过程中，在对其管线、接口等方面，实施全面动态监控。并且，在城市燃气安全管理的过程中，可以利用GPS信息技术系统，加强相关信息和数据的管理性能，这样不仅仅有效的提升了城市燃气安全管理的质量，也降低了安全事故发生的概率。

2.3 加强城市燃气安全防范

由于我国城市燃气运营的过程中，自身存着的很大的危险系数。因此，在城市燃气安全管理的过程中，应当对城市燃气管道建设、验收等方面，给予足够的重视，并且对其施工的质量，进行严格的把关，这样对我国城市燃气安全管理性能的提升，起到了非常重要的作用和意义。另外，在城市燃气管道铺设的过程中，应当对其管道铺设的实际情况，加强城市燃气安全管理性能，并且对其城市燃气管道的土质、开挖的深度等方面的一些数据和参数，进行全面的准确的计算，这对其管理性能的提升，是非常重要的。除此之外，在城市燃气安全管理的过程中，应当对其管材的质量，进行全面的选择，根据施工的实际情况选择管材的大小和型号，并且加强城市燃气管材外侧的保护工作，这样在一定程度上可以提升城市燃气管材的耐腐蚀性，以此避免燃气发生泄露的现象，提升了城市燃气的安全、稳定等性能。

3 结束语

综上所述，本文针对城市燃气安全管理中存在的一些问题，进行了简要的分析和阐述，并且针对其城市燃气安全管理中存在的一些问题，提出了一些应对的措施，以此提升了城市燃气安全管理的性能，保证城市燃气的安全、稳定等性能，这对我国城市燃气运营的发展，以及我国社会稳定的发展，都是非常有利的。

参考文献

[1]肖国岐.对于城市燃气安全管理问题的相关讨论[J].中国石油和化工标准与质量，2013，06：171.

[2]付亮.对于城市燃气安全管理问题的相关讨论[J].科技创新导报，2016，23：115+117.

[3]薛亚丽，刘广兴.城市燃气安全管理问题及解决措施分析[J].企业技术开发，2013，20：175-176.

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中图分类号：T311 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2014）01-0083-03

一、研发产学研信息平台的功能需求

1.产学研信息平台的系统操作流程

在办公自动化应用以前，高校产学研信息管理部门（科技与产业处）对产学研信息的管理多数通过手工记载的操作方式完成，需要大量的人力物力，这样的工作效率比较低，由于多方面的原因，比较容易出错，成本代价比较高，产学研成果信息若丢失，很难再恢复。手工操作的方式，对于信息的查询，难以及时有效地给各院系教师提供所需要的产学研信息。产学研信息的通过校报等印刷物进行传播，既不生动，也不及时。手工操作的流程如图1所示，对手工流程进行优化后，产学研信息平台需要实现的功能流程如图2所示。

2.产学研信息平台的系统实现目标

产学研信息平台是一个独立的系统，能够对产学研信息进行检索、存储、更新和注销，提高产学研管理工作者对产学研信息管理时的工作效率。

产学研信息平台采用B/S结构，结合My Eclipse工具进行开发。开发使用的语言是JAVA，使用的数据库是SqlServer2005，主要完成以下功能：

普通用户登录系统能够修改登录密码和用户的基本信息、、修改论文、发表出版物、修改出版物、修改项目、发表项目、申请专利、修改专利、下载打印相关的产学研信息资料。

管理员登录系统能够修改登录密码、管理产学研用户信息（增加用户信息、查找用户信息、修改用户信息）、管理论文信息（修改论文信息、查询论文信息）、管理项目信息（修改项目信息、查询项目信息）、管理出版物信息（修改出版物信息、查询出版物信息）、管理专利信息（修改专利信息、查询专利信息）、进行数据备份管理、下载打印相关的产学研信息资料。

产学研信息平台面向对产学研活动有兴趣以及从事产学研相关工作的所有人员开放，在业务方面实现与产学研管理部门数据的共享，取代了产学研信息管理在手工管理时代封闭式的管理模式，实现信息的共享。

产学研信息平台能够及时收集最新的产学研项目、产学研成果和学术活动等业务数据，并在大量的数据基础上进行数据挖掘分析工作。在市级产学研信息管理部门的支持下，系统的运行会趋于规范化。

产学研信息平台是标准的产学研信息管理系统，产学研信息平台具备的功能是现实产学研信息管理的虚拟体现，是一个产学研信息自动化管理的平台，能够节约信息资源、提高工作效率、完善业务处理，实现产学研信息平台真正的价值。

3.产学研信息平台的系统角色说明

产学研信息平台的主要角色分为普通用户和管理员，他们有不同的权限和功能，通过登录页面进入用户对应的操作子系统，进一步对产学研信息进行操作。

普通用户登录系统能够修改登录密码和用户的基本信息、、修改论文、发表出版物、修改出版物、申请专利、修改专利、下载打印相关的产学研信息资料。

管理员登录系统能够修改登录密码、管理用户信息（增加用户信息、查找用户信息、修改用户信息）、管理论文信息（修改论文信息、查询论文信息）、管理出版物信息（修改出版物信息、查询出版物信息）、管理专利信息（修改专利信息、查询专利信息）、数据备份管理、下载打印相关的产学研信息资料。

4.产学研信息平台的系统功能说明

产学研信息平台对产学研信息进行与管理，实现产学研工作者与产学研成果的动态交互，具体包括以下功能：产学研用户信息的操作、产学研信息的操作（论文信息、出版物信息、专利信息）、产学研信息备份的操作。

用户可以在产学研信息网站上看到的产学研信息，通过各个功能模块的链接来浏览产学研成果的相关信息。

（1）用户修改密码

平台提供了各种信息操作的链接，用户可以通过点击账户安全管理的“修改登录密码”，修改用户的登录密码。

（2）用户修改个人信息

用户通过点击个人信息管理的“修改个人信息”，修改除了登录密码以外的用户基本信息。

（3）用户管理论文信息

用户通过点击论文信息管理的“论文信息管理”，修改、删除以及下载用户的论文信息。用户点击论文信息管理的“增加论文信息”，上传论文信息。

（4）用户管理出版物信息

用户通过点击出版物管理的“出版物管理”，修改、删除以及下载用户的出版物信息。用户点击出版物管理的“增加出版物”，上传出版物信息。

（5）用户管理项目信息

用户通过点击项目信息管理的“项目信息管理”，修改、删除以及下载用户的项目信息。用户点击项目信息管理的“增加项目信息”，上传项目信息。

（6）用户管理专利申请

用户通过点击专利申请管理的“专利申请管理”，修改、删除以及下载用户的专利信息。用户点击专利申请管理的“增加专利申请”，上传专利申请信息。

（7）用户退出系统

用户通过点击退出登录状态的“退出登录状态”，用户退出产学研信息平台。

管理员通过产学研信息平台，对产学研信息和普通的产学研用户信息进行操作。管理员登录产学研信息平台对产学研信息进行管理。

（1）系统用户管理

管理员点击系统用户管理的“系统用户管理”，添加系统管理人员，点击系统用户的“修改登录密码”，修改用户的登录密码。

（2）产学研用户管理

管理员点击产学研用户管理的“产学研用户管理”，对产学研用户信息进行修改、删除、打印；管理员点击产学研用户管理的“增加产学研用户”，增加普通的产学研用户；管理员点击产学研用户管理的“查找产学研用户”，通过用户号对产学研用户进行检索。

（3）论文信息管理

管理员通过点击论文信息管理的“论文信息管理”，修改、删除以及下载相关的论文信息。管理员点击论文信息管理的“论文信息查询”，通过论文名称查询上传的论文信息。

（4）出版物信息管理

管理员通过点击出版物管理的“出版物管理”，修改、删除以及下载相关的出版物信息。管理员点击出版物管理的“出版物查询”，通过出版物名称查询出版物信息。

（5）项目信息管理

管理员通过点击项目信息管理的“项目信息管理”，修改、删除以及下载相关的项目信息。管理员点击项目信息管理的“项目信息查询”，通过项目名称查询项目信息。

（6）专利申请管理

管理员通过点击专利申请管理的“专利申请管理”，修改、删除以及下载相关的专利信息。管理员点击专利申请管理的“专利申请查询”，通过专利名称查询专利申请信息。

（7）数据备份管理

管理员通过点击数据备份管理的“数据备份管理”，对所使用的信息进行备份。

（8）退出登录

管理员通过点击退出登录状态的“退出登录”，管理员退出产学研信息平台。

二、产学研信息平台的数据需求

数据的需求分析在产学研信息平台的设计与实现过程中是必不可少的，数据的需求分析是对产学研信息平台实现时所需要的对象、对象的属性以及属性的变量进行分析。

产学研信息平台实现登录功能，需要产学研用户的信息以及管理员的信息。产学研用户根据用户号以及密码进行登录。管理员根据管理员的用户名和密码进行登录。为保证产学研用户和管理员对象的完整性，产学研用户的基本属性包括用户编号、用户工号、用户姓名、用户性别、用户身份证、用户电话号码、用户地址、用户密码、用户专业、用户注册时间。管理员的基本属性包括管理员编号、管理员名、管理员密码、创建时间、状态、、登录次数、权限。用户登录产学研信息平台对产学研信息进行相应的操作。

产学研信息平台对项目信息进行管理，根据项目的名称进行操作，项目在系统中作为一个对象必须具备以下属性：项目编号、项目信息名称、项目简介、项目经费、项目工作量、用户工号。

产学研信息平台对专利信息进行管理，根据专利的名称进行操作，专利在系统中作为一个对象必须具备以下属性：专利编号、专利信息名称、专利简介、申请理由、申请人、用户工号。

产学研信息平台对出版物信息进行管理，根据出版物的名称进行操作，出版物在系统中作为一个对象必须具备以下属性：出版物编号、出版物标题、出版物简介、作者信息、出版时间、产学研分类、出版物来源、用户工号。

产学研信息平台对论文信息进行管理，根据论文的名称进行操作，论文在系统中作为一个对象必须具备以下属性：论文编号、论文标题、论文简介、发表刊物、发表时间、产学研类型、论文成果来源、用户工号。

产学研信息平台数据处理流程如图3所示：

三、产学研信息平台的技术可行性

系统的技术可行性分析是系统研发采用的现有技术能否完成产学研信息平台的研发，软件和硬件的配置能否满足开发的具体需求分析，高校产学研信息平台的研发采用JAVA开发语言，调试相对而言比较简单，利用JAVA语言开发的平台界面友好，比较简洁，计算机的配置完善，在技术上是可行的。系统采用SqlServer2005数据库，这种数据库普遍性很高，能够实现数据的处理。产学研信息平台采用了B/S模式，B/S模式软件比较完善，软件的开发平台是成熟可行的，它的运行速度快，容量比较大，可靠性能比较高，价格也比较实惠，能满足系统的研发需求。

四、结束语

随着高校产学研规模的不断扩大、各级产学研投资的日益增长、产学研管理信息的数量不断增加，高校产学研管理部门（科技与产业处）对产学研信息进行管理的难度逐渐增大。高校产学研信息平台将以校内产学研人员作为服务对象，针对产学研过程中的项目申报、专利登记、、论著出版等产学研管理问题，建立产学研信息管理及平台，以满足本校产学研管理人员及科技工作者对产学研信息管理及产学研信息的需求。

高校产学研信息平台将计算机技术应用于产学研信息的管理，实现科技文档存储、产学研信息管理、科技成果等功能，并提供更新和搜索产学研信息的管理平台，可以有效提高产学研管理人员的工作效率。产学研信息平台能够上传和下载产学研信息，实现信息共享化，实现信息传播的通畅性，满足产学研用户对信息的需求。平台对产学研用户的信息进行统一管理，提高了产学研信息应用的安全性。？筅

参考文献：