矿业投资论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇矿业投资论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

爱尔兰地质与成矿环境多样。分布的岩石年龄从元古宙到现代都有出现，以古生代碳酸盐类岩石居多，无太古宙岩石出露。根据爱尔兰地质调查局资料，爱尔兰已发现的矿产资源主要有铅、锌、银、石膏、金、煤炭、铜、重晶石等，其中，优势矿产为铅和锌等，其探明储量在欧洲国家中占有重要地位。爱尔兰的铅锌矿资源主要分布在该国的中东部地区，形成于古生代沉积盆地中，其中，最主要的含矿盆地是中爱尔兰盆地（CentralIrelandBasin），在芒斯特盆地（MunsterBasin）中也有高品位铅锌矿产出。在这些盆地中，有3种类型的铅锌矿化：层控型、密西西比河谷型和脉型，其中最重要的矿化类型是产出在纳文群（NavanGroup）和沃尔索特（Waulsortian）灰岩中的层控型（部分呈层状），也称爱尔兰型矿床。多年来，爱尔兰一直是欧洲重要的铅锌矿生产国。2012年，其锌精矿产量约占全欧洲（包括俄罗斯）锌矿山产量的32%，是世界第10大锌精矿生产国，产量占世界总产量的2.5%。爱尔兰也是欧洲重要的铅精矿生产国，产量占欧洲包括俄罗斯铅矿山产量的12%，是世界第12大铅精矿生产国，占世界总产量的1%。

2主要矿业管理机构​

爱尔兰通讯、能源和自然资源部下设的勘探和采矿局（ExplorationandMiningDivision）（EMD）是爱尔兰矿产工业的主要管理机构，其职能是：①管理和许可矿产资源的勘探和开发；②促进矿产勘探投资；③在矿产勘探和开发领域，制定矿产政策；④作为矿产所有者，代表和保护国家利益。爱尔兰勘探和采矿局由行政人员和技术人员组成，对矿业所有相关管理问题具有全面支持服务功能，包括以下方面：①立法条款；②有关所有勘探许可证地理区域的参考信息；③对在爱尔兰所开展勘探和采矿活动的各个方面，进行一般性评估；④有关环境敏感区信息；⑤以数字形式，公布自2000年1月1日以来的勘探公司报告；⑥公布勘探公司提交的航空地球物理调查资料；⑦有关在爱尔兰的咨询师和承包商的信息；⑧接触对爱尔兰不熟悉的公司，或有兴趣成立合资企业的公司等。在爱尔兰，矿产资源或为国家所有，或为私人所有，或是两者的结合。在各种矿产中，国家拥有的矿产约占60%。大体上说，国家拥有的矿产主要包括金属矿产、工业矿物和能源矿产；砂、石、粘土等大宗性非金属矿产则主要属于私人。法律规定，无论矿产所有权如何，开发矿产的权力都在通讯、能源和自然资源部部长手中，但矿产开发者要对矿产所有者进行补偿。在爱尔兰进行矿业开发活动，除要获得采矿许可证外，还需要获得两种其他类型的许可证。一是《规划和开发法》（PlanningandDevelopementActs）之下的规划许可证；另一是《EnvironmentalProtectionAgencyActs,1992to2007》之下的一体化污染预防和控制许可证（IntegratedPollutionPreventionandControlLicence，IPPClicence）。申请这两种许可证时，都必须要有环境影响评估（EIS）。

3矿业权设置

根据爱尔兰《矿产开发法1940~1999》，爱尔兰的矿业权主要分为两种类型：①勘探许可证；②采矿许可证/采矿租约。爱尔兰矿业权的获得一般通过申请方式。但在某些情况下，申请也会出现竞争性状况。竞争性区域是最新放弃的区域或已提供但被拒绝的区域。

3.1勘探许可证

勘探许可证持有者有权在许可证指明的区域内开展所指明矿产的勘探活动，包括土地准入等。可采出合理数量的矿产进行分析、化验和试验，但开采、出售或其他处置勘探许可证土地上的矿产是违法的。勘探许可证的申请需向爱尔兰通讯、能源和自然资源部勘探和采矿局（EMD）提交。申请须采用规定的格式，并提供：①技术能力和财务能力的证据；②为什么寻找这些矿产的理由和这些矿产的适当勘探计划；③最低投入要求的承诺；④适当的以防第三方诉讼或环境损害而投的保险证据。勘探许可证申请在“先来先处理”基础上进行办理（竞争的许可证除外）。如果申请成功，申请者将收到一封通知书，陈述勘探许可证的条件和期限。在许可证最后授予前，拟授予的许可证必须在当地报纸上登出广告。相关人可在21天内提交正面或负面意见。如果没有严重的妨碍，EMD将发放许可证。在一般情况下，勘探许可证可在申请的4个月内发放。勘探许可证一般涵盖面积约35平方公里，有效期一般6年，可续期。续期时，一般要求工作量和花费投入要不断增加。每两年要提交工作报告，并保持机密6年或直到许可证放弃。区域航空调查是例外。其数据在4年后公开，除非地面仍然为该委托调查的公司持有。所提交的工作报告一般要伴有机密工作总结表（ConfidentialWorkSummaryForm）和资质说明表（StatementofQualificationForm）。在许可证期满前，如果持有者希望延长期限，应提交勘探许可证续期申请表；如果持有者不打算续期，则必须要提交勘探许可证终止/放弃表。在爱尔兰，授予勘探许可证的区域有3种类型：①普通开放区；②鼓励开放区；③竞争性区域。普通开放区是划定的许可证区域，可在任何时候申请矿产勘查许可证，其原则遵循“先来者，先服务”。对于鼓励开放区，许可证申请费和工作投入要求降低，目的是鼓励对新区的勘探活动。对竞争性区域，评估申请的考虑因素，不是根据“先来者，先服务”原则，而是着重考虑勘探项目计划的进取性和质量、申请者的职业记录和资金可得性等。

3.2开发许可证

开发许可证持有者有权开发采矿许可证/租约所指明的矿产，并进行所采矿石的相关处理活动，包括粉碎、选矿等。对于贱金属矿床，开发许可证申请应包含以下内容：①要租约的矿产、土地所有权关系和区域，包括矿产所有关系（是国家所有还是私人所有及权利关系搜寻的细节）、在申请区域内土地所有关系的信息（特别是有哪些土地处于公司控制中，哪些土地已被租约等分离（隔离））、相关成员（在采矿租约/许可证中常规定，只有在申请者拥有的土地上或拥有土地所有者的事先书面协议，方可允许进行露头采矿）；②矿产，包括矿产储量的数量和品位以及其计算的细节资料；③开发计划和可行性研究，包括采矿和处理方法（包括开发和生产安排、雇员数目和设备等）、估计的资本和运作成本（包括总估计资本成本和每年的运作成本）、营销计划（包括要出售的产品、目标市场、预期价格、销售合同细节等）、资本来源、运作最初3年的财务预期，包括现金流和盈亏账目；④矿山关闭计划，包括场地的复垦等；⑤规划许可，包括在采矿运作期间所有将被使用或占有土地的规划许可或已进行申请的证书；⑥完税清单证书。对于贱金属以外的其他矿产，开发许可证申请应包含以下内容：①要租约的区域，包括储量/资源、矿产所有权信息以及权利搜寻的细节、在申请区域内土地所有权信息，包括哪些土地处于公司控制中，哪些土地已被租约等分离（隔离）；②矿产，包括矿产储量的数量和品位以及其计算的细节资料；③开发计划和可行性研究，包括采矿和处理方法（包括开发和生产安排、雇员数目和设备等）、估计的资本和运作成本（包括总估计资本成本和每年的运作成本）、营销计划（包括要出售的产品、目标市场、预期价格、销售合同细节等）、资本来源、运作最初3年的财务预期，包括现金流和盈亏账目；④矿山关闭计划，包括场地的复垦等；⑤规划许可，包括在采矿运作期间所有将被使用或占有土地的规划许可或已进行申请的证书；⑥完税清单证书。国家采矿许可证/租约的授予一般在个案基础上进行，相关授予条件多通过谈判解决。根据爱尔兰勘探与采矿局的规定，对于国家所有的矿产，采矿租约的授予一般在18个月；对于私人所有的矿产，采矿许可证的授予时间略长。爱尔兰各矿业权基本特征如表2所示。

4矿业税费

在爱尔兰矿业投资时，相关税收包括公司税、权利金、增值税、关税、二氧化碳税等。

4.1公司税

根据爱尔兰勘探与采矿局2011年发表的财务框架（fiscalframework），一般企业的公司税是12.5%。对矿山企业，公司税税率是25%。可有各种补贴和扣除（包括资本补贴）等。

4.2权利金

在爱尔兰，没有权利金的具体规定，一般权利金收取比例按个案处理，由单个协议规定（尤其对新租约），即由谈判决定。目前对贱金属来说，权利金率是净收入的百分之几。有一个每年最低支付额，称为“死租金”(“DeadRent”)，其并入权利金中。如是工业矿物，权利金从量计算，一般是每吨0.5~1欧元。

4.3增值税

除某些例外情况外，爱尔兰政府对应税企业在爱尔兰所提供的所有商品与服务的价值，征收增值税（VAT）。增值税标准税率是21%，对某些商品和服务，税率是9%和13.5%。

4.4二氧化碳税

对化石燃烧，每吨收取15欧元的二氧化碳税。

5主要矿业投资政策与管理政策

5.1矿业投资政策

爱尔兰政府奉行鼓励和支持矿业发展的政策，支持向国内的矿业投资。对外国的矿业投资没有限制，矿业利润可自由汇出。2007年12月2日，爱尔兰通讯、能源和自然资源部长埃蒙赖安（T.D.EamonRyan）宣布，禁止在爱尔兰勘探铀矿。

5.2矿产勘探政策

在爱尔兰勘探矿产资源，必须要持有爱尔兰勘探许可证。对于矿产勘探工作，爱尔兰政府设有明确的最低工作投入要求。根据规定，对于普通开放区（或曰标准区），第一个两年，最低花费为10000欧元；第二个两年，最低花费为15000欧元；第三个两年，最低花费为20000欧元。对于鼓励开放区，第一个两年，最低花费为2500欧元；第二个两年，最低花费为5000欧元；第三个两年，最低花费为10000欧元。勘探许可证持有者应向EMD提交最低工作计划，细节需要EMD同意。勘探工作必须每两年提交一次报告。勘探公司必须要保持所有挖掘工作或与地下水试验工作的适当记录，包括通讯、能源和自然资源部官员和地方官员检查时的投诉登记。在完成相关工作后，应向部和相关地方政府提交一份总结报告，包括相关的数据。勘探许可证持有者应尊重土地所有者有关准入土地的希望，在进入土地前应获得相关地主的允许，并应在环境保护上承担责任。虽然根据地方政府的《规划和开发法1963~1993》，勘探活动可免于管控，但被许可人应按EMD的良好环境实践指南行事，在打钻时应提前两周通知，进行槽探时要获得EMD批准，槽探后应立即复垦等。

5.3矿产开发政策

在爱尔兰，要开展采矿活动必须要获得采矿许可证，可以是《矿产开发法1940》之下的国家采矿租约（StateMiningLease），也可以是《矿产开发法1979》之下、专门针对私人所有矿产的国家采矿许可证（StateMiningLicence）。无论如何，开发私人所有矿产，必须要给予补偿。补偿数额或由协议规定，也可通过《矿产开发法1979》所规定的仲裁程序决定。根据《矿产开发法1940》，采矿租约在个案基础上谈判获得。基本要求是：①坚持最佳实践；②确保矿产充分提取；③防止地面下沉（沉陷）；④适当复垦采矿区；⑤支付权利金等。

5.4环境保护

对于矿山开发，爱尔兰实行严格的环境保护政策和可持续发展理念。爱尔兰政府要求，在矿山投入生产前，经营者必须要获得一张一体化污染预防和管控许可证。相关矿山环境保护涉及向空气和水体的废物排放、噪音包括振动、废物储存与处理等。要获得一体化污染预防和管控许可证，必须要开展环境影响评估。环境影响评估必须要由开发商自行准备。环境影响评估必须含有项目可能影响的分析，包括对人、动物、植物、土壤、水、土地景观、文化遗产等的影响。5.5矿山安全爱尔兰政府重视矿山安全。在矿山安全方面，爱尔兰政府的基本措施主要体现在如下方面：①不断完善和细化有关矿山安全方面的法律规定；②明确矿山所有者责任和义务；③明确矿山管理者责任和义务；④明确矿山管理者资质；⑤明确矿山每日的运作条件；⑥确立矿山安全检查机制和制度等。

篇（2）

目前,我国很多研究都集中在设备、工艺等物质资源投资经济效果的评价方面，而忽视了人才招聘、人才开发等人力资源投资经济效果的评价问题。其实，分析企业人力资源投资的经济效果可以指导人力资源投资决策，有利于减少在人力资源上的盲目投资造成的经济损失和机会成本，保证企业全部投资的经济效果，因此，对企业来说，人力资源投资经济效果评价与物质资源投资经济效果评价是同等重要的。通过反复研究，本文认为人力资源投资与企业改扩建投资在本质上是相似的，人力资源投资经济效果可以采用企业改扩建投资项目评价的“有无”增量法来间接计算和评价。

一、人力资源投资所产生的收入与支出的基本要素

企业进行人力资源投资所产生的收入是指企业由于人力资源投资而增加的有关收入，企业进行人力资源投资所产生的收入的基本要素有新增企业业务收入和回收流动资金收入。新增企业业务收入包括新增主营业务收入和新增其它业务收入，回收流动资金是指企业人力资源流动资金投资支出在人力资源退出企业时的收回额。企业进行人力资源投资所产生的支出的基本要素有新增企业人力资源收益性支出和人力资源资本性支出。其中，新增企业人力资源收益性支出包括人力资源管理费用、人力资源离职成本、人力资源使用成本。人力资源管理费用包括人力资源离职管理费用和使用管理费用，离职成本主要是离职补偿成本，使用成本包括基本工资等人力资源维持成本和奖金、奖励等人力资源激励成本；其中，人力资源资本性支出包括人力资源取得(招聘、寻求等)投资支出、人力资源开发(培训、深造等)投资支出和人力资源保障(养老保险、医疗保险等)投资支出，它又可分为人力资源流动资金投资支出和固定资金投资支出两种类型。

二、企业人力资源投资的内涵

若按照投资项目评价的一般理论，企业一定时期进行的人力资源投资所产生的收入与支出应直接进行预测和计算，即应直接预测新增企业业务收入、新增企业人力资源收益性支出等基本要素。但是，企业一定时期所获得的总收入是企业中包括新的和原来的管理人员、技术人员、生产人员、销售人员等在内的所有人力资源相互支持、相互配合而共同创造的，企业管理人员和技术人员在接受人力资源投资后所新创造的收入是难以计量的，企业人力资源投资是在原有人力资源基础上进行的，因此，把企业进行人力资源投资所新增的业务收入与企业原有人力资源基础所创造的业务收入准确地区别和分离开来是非常困难的，即使可以准确地区分，其工作量和难度往往超过人力资源投资经济效果评价本身。除非企业一定时期进行的人力资源投资全部用于新建一个地区销售分部，那么，这个新的地区销售分部的销售收入基本上可以看作是企业一定时期进行的人力资源投资所新增的业务收入，但是这种情况不具有代表性和一般性。另外，由于企业一定时期所发生的收益性支出中的人力资源管理费用是混合性的，把企业一定时期进行的人力资源投资所产生的人力资源管理费用与企业原有人力资源基础所产生的管理费用准确地区分开来，也是非常牵强和困难的。由此可知，企业一定时期进行的人力资源投资所新增的业务收入和收益性支出是不能直接预测和计算出来的。

尽管企业进行人力资源投资所产生的业务收入与收益性支出难以直接预测和计算出来,但我们可以利用"有无"增量法间接预测和计算出来。由于人力资源投资和企业改扩建投资均是在企业原有基础上进行的,企业一定时期进行的人力资源投资和改扩建投资所产生的业务收入均与企业原有基础所产生的业务收入难以分开,企业一定时期进行的人力资源投资和改扩建投资所产生的收益性支出均与企业原有基础所产生的收益性支出难以分开,所以,人力资源投资与企业改扩建投资在本质上是相似的。由于企业改扩建投资经济效果评价采用的是"有无"增量法,因此,企业人力资源投资经济效果评价也可以采用"有无"增量法。"有无"增量法是用"有项目"条件下未来的现金流量减"无项目"条件下未来的现金流量，得出增量净现金流量,对增量净现金流量进行折现,根据增量净现值大小来判断改扩建项目投资经济效果的方法。

三、企业人力资源投资现金流量分析

根据“有无”增量法的基本原理，人力资源投资经济效果评价的过程为：首先，预测并计算“进行人力资源投资”条件下和“不进行人力资源投资”条件下的现金流出量与流入量；其次，计算人力资源投资现金流出量(增量)与流入量(增量)；然后，计算人力资源投资净现值；最后，根据净现值大小判断人力资源投资的经济效果。

篇（3）

作者：贲志红 单位：江苏联合职业技术学院南通商贸分院贸易系

银行就会认为做中小外贸型企业融资业务就是需要非常高的成本的，也要面临巨大风险。另外，中小外贸型企业从进出口双方谈判，到双方签约，再到履约都是需要建立在商业信用基础之上才能顺利完成的，所以双方的资信会直接影响到贸易的成功与否。当前我国中小外贸型企业数量非常多，总体来说效益不好，财务欠佳，很多的中小外贸型企业还经常会利用进出口押汇、打包贷款等国际结算融资手段来恶意套取银行资金这样一来很容易让银行对中小企业失去信心，最后直接影响到了其贸易融资。

具体来说，首先就是要通过完善和改革银行融资制度来不断优化和缩短我国中小外贸型企业信贷的时间。其次，要积极创新经营机制，完善信贷政策，从而保障我国中小外贸型企业资金的运行畅通。再次，要从我国中小外贸型企业的实际需要出发积极创新产品，积极开发信贷融资产品，将银行在国际结算业务中的优势充分发挥出来。最后就是不断创新银行的管理模式，对我国中小外贸型企业的业务可以采取单独考核的方式，尽力构建一种不但能对我国中小外贸型企业的成长发展有利，而且还能有效防范和化解银行自身风险的良性循环的长效贸易融资机制。合理科学的控制我国中小外贸型企业贸易融资成本我国中小外贸型企业在贸易融资的过程中一般会遇到两大难题，一是授信不足，二是融资的成本非常高。所以在我国中小外贸型企业普遍利润比较低的情况下就如何才能合理科学的控制好我国中小外贸型企业贸易融资成本提就成为了必须要认真思考的问题。首先，中小外贸型企业可以借用银行身份来达到降低贸易融资成本的目的，因为中小外贸型企业如果能以银行的身份去办理贸易融资业务就可能轻松地获得非常低的融资利率，其中如果是主要从事进口业务的外贸企业可以通过办理“假远期”信用证的方式来获得银行的身份进行融资，而如果是主要从事出口业务的外贸企业就可通过“福费廷”业务的方式来获得低成本融资。其次，可以巧妙利用银行的各类贸易产品的组合优势最大程度的来节约贸易融资的成本，比如可以将原来全程打包贷款的融资模式通过组合后改变成出货前用打包贷款，然后在出货后采用押汇业务，最后就是在承兑后再使用福费廷业务的融资模式，这样以来就可以将贸易融资的成本降到最低，并且还能将贸易融资的期限大大缩短，甚至还可以将相关的抵押物抽出用于其他的急需融资需求方面。最后，要对国家为了鼓励企业出口出台的很多的优惠政策充分利用好。比如可以灵活使用出口退税贷款贴息的政策来有效减少利息方面的支出。构建符合我国实际的多层次的中小外贸型企业直接贸易融资体系因为我国中小外贸型企业的贸易融资渠道非常狭窄，想通过直接融资的方式非常难，大部分只能依靠间接贸易融资。所以非常有必要积极采取相关措施构建符合我国实际的多层次的中小外贸型企业直接贸易融资体系来为中小外贸型企业解决融资难和贷款难的问题。首先就是要鼓励和扶持我国中小外贸型企业的发展，不断扩大企业的规模，加快创业板市场的发展。其次，要采取鼓励和优惠政策吸引社会中各类投资结构加大对我国中小外贸型企业的投资力度。再次，积极鼓励我国中小外贸型企业能彼此加强合作，大力发展进出口客户“结算方式融资”。最后，积极探索研究和开发适合我国中小外贸型企业发展的电子商务网络，从而开拓创新更多的贸易融资模式。

从银行到企业都要规范各种制度和操作流程，建立我国中小外贸型企业贸易融资的风险控制体系首先，银行为了能有效控制和防范好客户风险，必须要制定科学严格的客户评价标准，建立起中小外贸型企业信贷风险预警体系来对贸易融资的企业进行动态监控，以便能及时把握资金的使用状况。同时企业也要成立相应的旨在控制贸易融资风险的专门的客户信用评估中心部门来积极减少可能预见的损失。其次，各商业银行都必须要明确好中小外贸型企业的国际贸易融资业务的前台受理、操作部门及审批部门，并且制定严格的流程，要建立起全面的双人复核制度来杜绝各种贸易融资违规行为，从而对资金的安全起到保障作用。银行要不断探索新的贸易融资产品，中小外贸型企业要积极尝试新的贸易融资渠道和方式首先，中小外贸型企业一般不但非常重视出口，而且也对内销非常重视，但是在开拓我国国内市场的时候同样也是会遇到很多的贸易融资难问题。所以我国国内的银行最好是能尽力多推出能适合中小外贸型企业融资的新型贸易融资产品，比如建设银行推出的“国际贸易融资”及“供应链融资”等产品就是非常好的。其次，我国中小外贸型企业要积极大胆地尝试新的贸易融资方式，有些新的贸易融资渠道和方式不但可以大大提高融资的额度，而且还可以有效降低贸易融资的成本和费用。比如福费廷就可以有效减少中小外贸型企业的贸易融资风险，而保理业务不但可以大大提升中小外贸型企业的市场竞争力，而且还可以规避收汇风险。

篇（4）

中图分类号 G642.3

文献标识码 A

文章编号 1005-4634（2012）05-0077-04

0 引言

中南大学“矿业经济学”课程设置可追溯到1956年，当时，中南矿冶学院招收“矿区开采与经营”本科生，开设矿山经营管理课程。此后，陆续开设“矿山经济管理”、“矿山投资项目经济分析”、“矿山可行性研究”等相关课程。至1990年，正式设立“矿业经济学”这门课程。本课程经过20多年的建设，在师资队伍的配备、教育教学理念的确立、教学内容的更新、教学方法和教学手段的运用、实践教学的配套等方面，取得了丰富的经验及成果。2005年，《矿业经济高级教程》列入湖南21世纪教材建设立项；2006年，《矿业经济学》列入国家十一五规划教材；2007年，《矿业经济学》被评为国家精品课程。

1 教材的特色及创新之处

教材立足现实，对矿产资源法及相关的资源法律作了全面的解释，使本科学生在学习专业课的基础上，增加相关的法律知识，为今后在岗位上更好地工作打下基础。教材在资源经营、市场化运作及法律体系方面进行了全面的论述，提供的案例全部是实际的矿山管理实例。

教材的编排参考了美国资源经济学方面的教材体系，但内容完全采用国内矿产资源管理方面的材料。教材系统地阐明了中国矿产资源学科的发展历史和方向，首次从资源的形成、演化、质量特征、时空规律性，及其与人类和社会发展之间的相互关系方面论述了资源科学的形成。其目的是为了更好地开发、利用、保护和管理资源，协调资源与人口经济、环境之间的关系，促使其向有利于人类生存与发展的方向演进。

教材的创新性主要体现在以下几个方面：（1）以通俗易懂的方式全面系统地介绍了矿产资源法律体系；（2）对目前国内急需的矿业权评估理论和方法进行了全面的介绍，并给出了实际的计算例子和练习；（3）对矿山安全监督管理法律和制度进行了论述；（4）教材涉及了矿产资源开发部署、矿业投资方向、攻关方向等全局性的问题；（5）教材对于资源可持续利用的方法、资源供求关系、资源稀缺观念和意识、资源利用的生态问题等进行了全面论述。

2 教学条件建设

2.1教材使用与建设

1989年以来，中南大学矿业经济学教学一直采用自编教材和讲义。先后出版了《矿山投资项目经济分析》、《矿业经济学讲义》、《矿业经济学高级教程》、《资源评估学》、《矿产资源法律法规》、《矿业经济学》等教材。

2.2促进学生主动性学习的扩充性资料

在加强教材建设的同时，中南大学矿业经济学（以下简称本学科）特别注重丰富教学资料。现已购买国内外有关参考书籍200余册：订购了矿业经济、资源经济、环境经济、生态经济类杂志10余种，供师生参考查阅；编写了《矿业经济学习题册》、《矿产资源法律法规习题库》等扩充性资料，供学生课后练习和自学。

2.3实践性教学环境

本着产学研结合及理论与实践相结合的宗旨，实践性教学根据教学目的、要求和内容的不同，可选择在学院数字矿山实验室进行，或直接到有色行业生产现场进行考察。本课程以理论教学为主，在实践教学方面结合矿山实例进行案例分析，以便加强工科学生理论联系实际、分析问题、解决问题的能力。如：矿床地质经济评价案例；矿山投资项目可行性评价；采矿权评估案例分析；探矿权评价案例分析；矿山安全监督管理案例分析；矿业投资风险分析案例分析；矿业政策制定案例分析；矿山管理咨询案例分析。

2.4网络教学环境

中南大学数字图书馆有丰富的网络资源，可以供师生免费使用。矿业经济学课程教学的全部材料（含多媒体教学与学习网络系统、课程教学大纲、教案、教学课件、习题集、参考文献等）均已经做成网络教学与学习系统软件挂在了校园网上，供师生学习。

3 教学方法与教学手段改革

课程组通过教学过程6大要素（讲课、案例讨论、作业、辅导、考试和科研实践）来开展教学方法与手段改革。在广泛吸收先进教学经验的基础上，采用了灵活多样的教学方法。

3.1课堂讲授

课堂教学是学生深刻理解和全面掌握矿业经济知识体系和内容的关键环节，在此环节中，教师通过讲授、讨论课、习题课等多种形式，向学生传授矿业经济学基础知识和研究方法。讲授是课堂教学的主要形式，教师通过灵活运用启发式、问题式、讨论式、交互式等多种教学方法向学生介绍新的矿业经济理论，引入新的知识、定理和规律，同时通过介绍资源科学的案例，培养学生的科学素质和探索精神。讨论课也是课堂教学的一种重要形式，它能增强师生的互动，一方面促使学生主动思考，提出问题，活跃学习气氛，激发学习热情。另一方面，通过学生的讨论发言可了解学生对矿业经济知识的掌握和运用情况，从而发现学生在概念上的理解错误以便及时纠正。通过习题课则能更好地帮助学生总结、复习、巩固所学知识，并能够使教师及时发现教学中存在的问题。通过适当加大习题的难度，可以提高学生分析问题、解决问题的综合能力。

3.2自学与讨论

任何一门课程的学习都要经历“学会一会学”的过程，会学才是教学的主要目的。通过课程学习，学生获得的学习方法、思维方式以及自学能力可以让他们受益终生。在教学过程中，对部分内容首先提出自学要求，让学生通过自学掌握指定的内容，同时要求写出自学部分的读书报告；部分难度在学生自学能力范围以内的章节则要求一些学生通过自学、查阅资料，写出电子教案，在课堂上用15分钟左右进行讲授，这种让学生互教的方式，可强化培养学生自学、表达、电子教案开发等多项能力，受到学生欢迎并取得了良好效果。

3.3作业和辅导

学习必须全方位、多途径地获取知识，而教材上的知识是有限的，本学科采取以下多种方式使学生扩大知识面，开阔视野，以适应科学素质教育之需。（1）开辟“资源科学前沿”专题论文竞赛；（2）举办矿业经济讲座。聘请国内外专家、教授直接向学生介绍矿业经济学前沿问题等延伸性知识，使学生及时了解矿业经济学当前进展，进一步激发他们的学习积极性；（3）开设《资源评估学》文化素质课。面向全校学生开设素质选修课，专门介绍资源评估学，提高学生的学习兴趣；（4）开展论文写作竞赛。增强学生的竞争意识，激发学生学习的积极性，学生在准备竞赛的过程中，通过文献资料的查阅和论文写作，可巩固所学知识。同时，通过竞赛也可以发现优秀人才，从而保证资源经济学的可持续发展。

课后辅导除安排常规答疑外，还在网络教学与学习系统中增加了典型例题及解题方法、重点难点指导、名词概念解释等内容，并将教学课件与课程学习等内容纳入网络教学与学习系统中。

3.4考试手段

考试是检查学生的学习效果、督促学生主动学习的重要手段。多年来，本学科采用考试和论文写作自由选择的方式，改变传统闭卷考试定成绩的模式。采取多种考核方式，全面测试学生能力，引导学生树立正确的学习观、考试观，采取的主要形式是论文写作与考试相结合，在考试中专门加入能力测试题，以考核学生对所学矿业经济知识的灵活运用能力；要求学生按照正式的格式书写，这样不仅能测试矿业经济知识，同时强化了科学素质的培养，从而对矿业经济学教学起到了良好的促进作用。

3.5教研及教改成果

1）教学内容现代化。遵循基础知识教育与科学素质教育并重的原则，实现教学内容的现代化。具体措施有：将教学内容向资源经济学前沿延伸；既重视矿业经济知识的教学，又注重矿山管理方法的传授。

2）教学手段现代化。多媒体技术的应用，为教学手段现代化提供了条件。课程实现了多媒体教学，并开发了多套教学软件，包括矿业经济学电子教案、矿业经济资源库、矿业经济案例讨论、矿山管理咨询论坛等。

3）建立网络教学平台。建立了网上矿业经济教学平台，能在网上实现矿业经济教学全过程。开发了较为丰富的网络资源：矿业经济电子教材、资源经济网络资料库、矿业经济辅导与答疑、矿山管理咨询平台、矿业经济电子作业等。

4）开展教学方法改革研究。教学内容和教学手段现代化的实现，使得教学方法的改革势在必行，特别是需要探索在多媒体教学环境下，如何发挥学生主体、教师主导作用。提出了多媒体只是代替书写黑板的工具，教师仍要充分发挥原有的各种行之有效的教学方法的优势，特别是不能成为多媒体课堂的配音员，要扬长避短，逐渐形成重点难点讲授法、问题式教学法等多种教学方法。

5）加强地矿学科中矿业经济相关学科整合。矿业经济是采矿工程专业必修课，是人才培养过程中的重要环节。加强与其它课程的整合，实现系统优化，是培养创新型人才的重要途径。因此，本学科始终坚持矿业经济课与资产评估课的有效整合，矿业经济与资源经济学、矿山设计原理等基础课程的有效整合，既保证学生知识结构的完整，又避免课程间的相互重叠。

6）引入国外教材，开展双语教学。为了落实教育部的有关文件精神，提高本科生的外语应用能力，从2002年起，本学科就开展了矿产资源评估双语教学。承担双语教学的教师都在国外著名高校接受过1年左右的专门学习，其外语水平高，双语教学效果好，目前已积累了不少有益的经验，并受到学生欢迎。

3.6以科研项目带动学生参与实践的创新手段

为了帮助学生更好地理解书面上的理论知识，学会理论在实际当中的应用，教研组积极吸纳本科生参与相关科研项目，将所有上课学生分成若干个小组，每个小组分配一定的科研任务，并且督促他们在规定时间内完成，完成任务的质量作为评判平时成绩的重要依据。这样可以对学生产生一定的压力，同时各小组之间的竞争也成为他们做好自己工作的动力。随着资料调研及研究工作的深入，他们通过碰到难题并将其解决的方式，对课题研究也产生了极大的兴趣，并且更加广泛地去了解该领域的相关知识及研究进展。比如，本学院有一个矿山投资评价专家系统方面的课题，通过该课题的开展，学生梳理了详细的矿山（包括地、采、选，且按不同采矿方法分类）建设投资估算报表指标，建立了完善的生产成本报表细项，掌握了通过上述基础报表如何生成矿业投资财务分析报表以及不确定性分析、风险分析及方案经济比选等经济分析手段。可以说，学生通过这些实践教学手段，基本上掌握了矿山技经评价及投资评价的基本流程，更好地了解了现场的专业知识，丰富了他们的视野，从而有助于提升他们今后的就业竞争实力并扩展其发展空间。

4 青年教师培养

1）安排青年教师进修矿业经济学高级课程。只懂一门课的教师是讲不好这门课的，只有熟悉矿业经济学的全部内容，才能自如地“从一桶水中倒出一杯水”。安排年轻教师进修资源经济学高级课程，如硕士生的《高级矿业经济学》，博士生的《高级资源经济学》、《资源评估学》、《人口、资源环境经济学》和《经济地理学》等。

2）鼓励青年教师承担与教学课程方向一致的科研项目。《矿业经济学》是一门交叉边缘学科，具有很强的应用性，必须在应用中加以发展。这就要求从事课程教学的教师必须同时参加科研工作，才能讲好课，建设好课程。基于这样的认识，课程教学组的青年教师在承担教学任务的同时，承担并完成了许多科研项目。在资源评估、矿业经济与系统工程等研究方向上发表了多篇具有前沿研究水平的论文。

3）鼓励青年教师同时讲授其它相关课程。《矿业经济学》是矿业工程和资源经济的结合，是整个经济学课程体系中的一部分。作为主讲《矿业经济学》的教师，同时适当地讲授其它相关课程，对于教好矿业经济学是十分重要的。课程组的青年教师都曾经讲授过其它多门课程。

4）鼓励和安排青年教师出国进修、进行合作研究和学术交流。学院的多名青年教师曾经到美国、日本、加拿大和欧洲的大学进行过合作研究和学术交流。

5 课程教学效果及评价

矿业经济学课程在培养采矿工业高级管理人才方面具有突出的作用。在中南大学矿业经济学课程建设和教学改革中，先后出现了多位出色的矿业经济学专家，在他们的带领下，通过全体教师的共同努力，保证了中南大学矿业经济学课程的教学质量，并且培养了一大批在国内任重要职务的高级矿业经济管理人才，逐步从采矿工程硕士点矿业经济与系统工程方向，发展为人口、资源环境经济学硕士点和资源与环境经济学博士点，并在课程教学改革和学科建设方面取得了显著成绩，在全国产生了一定的影响。

篇（5）

关键词：灰色关联度分析法 资源型企业 绩效评价 管理控制

根据全国的主体功能区规划，青海属保障国家生态安全的“两屏三带”生态地区，生态地位特殊。资源型企业是一种特殊类型的企业，其社会责任具有明显异于其他类型企业的特征，但目前资源型企业的社会责任缺失问题较为突出，由此引发的生态问题也给社会造成了负面影响。论文基于企业可持续发展的视角，以西部矿业为例，嵌入环境因素来重新构建生态脆弱地区资源型企业绩效评价指标体系，引导企业综合考虑企业发展的环境影响和经济影响，自觉维护生态秩序，保护利益相关者的利益，形成资源型企业与生态环境和谐发展长效机制。

一、理论基础

（一）生态经济理论

传统经济学注重资源所能创造的价值而忽视了资源过度开发使用带来的外部经济性，对自然资源肆意消耗的成本费用由环境“买单”的后果是造成各种环境污染、生态破坏，而企业自愿买单的结果就是污染治理支出，被动埋单的结果则是受到有关环保监管部门的处罚，最终导致企业经济利益流失的同时名誉受损。自党的十将生态文明建设并入中国特色社会主义建设中以来，“五位一体”的总布局实为深入贯彻科学发展观的新部署。生态文明时代下，协调生态环境保护与经济发展的矛盾显得尤为迫切。事实证明，经济发展与环境保护的相互协调可以保证经济的良性发展。生态经济理论旨在协调生态、经济两者间的相互关系，主张坚持走生态发展的道路，明确树立可持续发展观念对企业乃至整个社会发展的重大意义。

（二）利益相关者理论

利益相关者理论的鼻祖Freeman给利益相关者下了一个日后成为经典的定义：“一个组织里的利益相关者是可以影响到组织目标的实现或受其实现影响的群体或个人”。可见Freeman是从广义的角度来定义利益相关者的概念。

当代企业具有经济、生态、社会三重属性，因此绩效评价的价值导向应当是包含企业三重属性的广义利益相关者价值取向，这里广义利益相关者是包含了企业的直接利益相关者、后代利益相关者、社会利益相关者、生态利益相关者等，而对于后代、间接利益相关者，企业生态价值和社会价值的创造直接影响着他们以及企业自身生存发展的持续性和稳定性。

二、资源型企业绩效评价指标体系构建――以西部矿业为例

（一）资源型企业概念界定

资源是物力、财力、人力等各种物质要素的总称，有社会资源和自然资源之分，狭义的资源仅指自然资源。资源型企业是通过占有自然资源，以自然资源开发为主或以自然资源为主要投入，辅以后续加工，尽可能利用区域内存在的自然条件，依靠资源的消耗实现成长，最终以盈利为目的，具有法人资格，实行自主经营、独立核算的盈利性经济实体。

（二）西部矿业简介

西部矿业股份有限公司（以下简称西部矿业）是青海省一家以矿产资源综合开发为主业的大型矿业上市公司。主要从事铜、铅、锌、铝、铁等基本金属、黑色金属和非金属磷矿的采选、冶炼、贸易等业务。经过近几年的发展，公司逐渐形成了以资源开发为基础，以技术进步为动力，以发展民族经济为己任的资源型大型矿业集团公司。

（三）资源型企业绩效评价体系构建

现有绩效评价体系没有考虑资源型企业对环境的影响因素，不能有效激励企业建立可持续发展的战略目标，因此，本文以西部矿业为例，根据企业独特环境特点及企业性质，嵌入环境因素，引入生态收益有关指标，结合财务指标和非财务指标，重新构建资源型企业绩效评价指标体系，以全面考核企业的经营绩效。具体指标体系设计如表1所示。

三、灰色关联度分析法在西部矿业绩效评价中的应用

本文选取青海省资源型上市公司――西部矿业为样本，运用灰色关联度分析法，通过计算各指标与企业绩效评价结果之间的关联度，进行资源型企业绩效评价指标优劣的评价。

（一）灰色关联度分析法介绍

灰色系统理论是我国学者邓聚龙教授于20世纪80年代提出的。利用灰色关联度分析法分析企业绩效评价指标的优劣水平，即对各绩效评价指标进行排序，分析各评价指标与理想指标的接近程度，评价指标与理想指标越接近，其关联度就越大。其中关联度最大的评价指标为最优。

（二）灰色关联度分析法在西部矿业绩效评价中的应用

1.数据选取。本文选取西部矿业2011―2014年度的财务与非财务数据，财务信息来源于和讯网披露的年度报告，非财务信息主要依靠实地调研和阅读企业年度社会责任报告、环境报告取得（见下页表2）。

2.对数据进行无量纲化处理（见下页表3）。

3.计算绝对差值OX0（k）-Xi（k）O。结果见下页表4。

min minOX0（k）-Xi（k）O=min（0.0700，0.0300，0.3445，0.0400，14.8700，17.6400，0.0055，0.0375，0.4800，0.7500，0.3598，0.2856，6.2300，0.2356，0.4966，0.2441）=0.0055为两级最小差；

max maxOX0（k）-Xi（k）O=max（0.9300，0.9700，0.8900，0.9600，15.2361，18.2666，0.1235，0.2000，0.8111，1.1100，0.3774，0.7300，7.3614，0.8200，1.0004，0.9819）=18.2666为两级最大差。

4.计算关联系数。利用公式ξ0i（k）=[min minOX0（k）-Xi（k）O+ρ max maxOX0（k）-Xi（k）O]/ [OX0（k）-Xi（k）O+ρ max maxOX0（k）-Xi（k）O]，ρ取0.5，求得共计4×16个关联系数ξ0i（k）。

5.计算关联系数均值。

利用公式roi=（1/n）ξ0i（k）计算每个指标的关联系数均值，结果见表6。

6.结果评价。由上述分析结果可知，除A21（存货周转率）、A22（应收账款周转率）两个指标与企业绩效的关联度小于0.5外，其余指标与绩效评价结果的关联程度均大于0.5，指标关联度大于0.5的比重为87.5%（14/16=0.875），说明构建的指标体系能有效地评价企业的绩效。

16项指标按其与企业绩效评价结果的关联程度由高到低依次为：A23>A31>A14>A34>A12>A11>A43>A41>B21>A13>A32>B11>A33>A42>A21。其中，指标A23（总资产周转率）与企业绩效评价结果的关联程度最高（0.9942），A31（现金比率）次之（0.9888），A14（销售生态收益率）排名第三（0.9645），指标A22（应收账款周转率）与企业绩效评价结果的关联程度最低（0.3365）。

突破传统的企业绩效财务指标评价体系，本文构建的4个财务指标――净资产生态收益率（A11）、总资产生态收益率（A12）、销售生态收益率（A14）、生态收益增长率（A42），2个非财务指标――排污成本率（B11）、环保投资率（B21）与绩效评价结果的关联度分别为0.9565、0.9597、0.9645、0.56661、09234、0.9487，均大于0.5，且除了生态收益增长率外，其余指标与绩效评价结果的关联度均高于0.9，因此，本文在传统的企业绩效财务指标评价体系基础之上，根据西部矿业所处环境的特点，构建的6项绩效评价指标与资源型企业绩效评价结果的关联程度较高，这6项指标的引入对于提高资源型企业绩效评价有很强的效果性。

由表7可以看出，与企业绩效评价结果的关联程度最高的指标A23（总资产周转率）高于参考值，说明西部矿业在2015年度总资产管理能力提升。除反映企业资产管理能力的三项指标：A21（存货周转率）、A23（总资产周转率）、A22（应收账款周转率）外，其余各项财务指标比率均小于参考值，西部矿业应在日后的经营管理中在盈利能力、偿债能力、发展能力、污染治理能力及环保力度等方面进一步加强。企业在绩效考评方面除了对财务指标进行考量外，也应注重污染控制、环境保护等方面的指标考量。

四、西部矿业绩效管控对策

本文在传统财务指标体系之上，嵌入环境影响因素，引入生态收益有关指标，重新构建资源型企业绩效评价指标体系。发现构建的4个财务指标（净资产生态收益率、总资产生态收益率、销售生态收益率、生态收益增长率）和2个非财务指标（排污成本率和环保投资率）在企业2015年度的比率均低于参考值，故针对西部矿业绩效管控提出以下几点对策建议：

（一）强化环保力度

环保投资力度体现的是企业的社会责任和环保意识，与企业绩效成果紧密相关，因此，对于容易对环境造成破坏的资源型企业而言，强有力的环保举措不仅能为周围环境的良好势态做贡献，而且也能为企业赢得正面的社会形象，这部分不可量化的收益作为一笔无形财富带来企业绩效的提升。

（二）减少污染物排放量

排污费是企业为污染排放量买单的结果，且污染控制能力与资源型企业绩效高度相关，因此，企业首先应严格遵守国家环境保护法律、法规、标准等，全面履行环境保护职责，通过加强基础管理，强化责任落实，严格监督管理，全面督进节能减排工作，深化隐患排查与治理，有效控制事故风险。其次，企业内部可以建立《环境保护奖惩制度》《环境保护责任制管理制度》《环境保护管理制度》等一系列的制度来督促企业履行环保责任和义务。再次，企业可广泛开展环境保护宣传教育工作，组织员工参加环保设施管理知识培训、环境监测知识培训、总量控制排污监督管理及污染控制新技术培训等，以提高环保岗位工作人员的专业技能、管理水平及环保意识。最后，应鼓励重度污染型企业持续推进污染治理工作，如企业可通过引进先进的清洁生产技术和设备、建立重点污染防治工程、持续加大环境治理投入等措施来减少污染排放。

（三）重视生态收益指标

在对资源型企业进行绩效评价的过程中，财务指标仍然占据主导地位，将财务指标中的传统会计收益指标替换为更为符合循环经济发展理念的生态收益指标，可以更加全面地反映资源型企业的经营成果，准确分析资源型企业的财务风险，全面考核经营管理者的业绩。在损益表中计算经营成果时，只有将企业对环境影响的耗费作为收入的减项反映，才能客观反映企业的经营成果；只有在负债总额中加上企业因对环境造成危害而形成的环保负债额，才能得出真实可靠的资产负债率，准确分析资源型企业的财务风险。利用生态收益指标及时揭示企业履行环境责任的信息，从社会的角度而不是仅仅从企业的角度来全面考核经营管理者的业绩。

五、结语

本文以西部矿业为例，以生态经济理论、利益相关者理论为基础，通过嵌入环境影响因素，在传统财务指标的基础上重新构建与客观区位环境相适应的财务与非财务指标相结合的企业绩效评价体系。以西部矿业2011―2014年度数据为训练样本，2015年度数据为检验样本，运用灰色关联度分析法进行分析后发现，论文构建的4个财务指标和2个非财务指标与企业绩效评价结果关联度较高。在分析企业2015年度财务比率时发现，企业在盈利能力、偿债能力、发展能力、污染控制能力及环保力度等方面存在不足，故针对企业出现的情况提出相应的绩效管控对策。

论文在构建资源型企业绩效评价指标体系时，在修缮传统的财务评价指标的基础上只引入了两个非财务指标，因此指标尚不够全面，存在局限性，有待进一步补充完善。由于信息收集存在一定的难度，论文以西部矿业2011―2014年度数据为训练样本，2015年度数据为检验样本，样本数据量过小，以期在之后进一步的研究中通过实地调研获取更多企业信息。且论文选择灰色关联度分析法来衡量企业绩效评价指标的优劣，在方法选择上过于主观，需进一步考证方法的科学性。X

参考文献：

[1]Freeman，R.E.Strategic management：A stakeholder approach[M].Boston：Pitman，1984.

篇（6）

国际金融危机对湖南的煤炭、铁、铅、锌、钨、锡、锑、铋、钼、铜、铝等11个矿种的矿产品及相关产品都造成了不同程度的影响。其中影响最大的是铅锌产业，其次是钢铁产业，第三是钨、锡、锑、铋、钼等产业，对煤炭工业的影响已在2008年底显现。

现以钢铁产业为例分析国际金融危机对相关矿业的影响程度。

在需求方面，金融危机对铁矿石及钢铁工业造成巨大影响。在国际上，欧盟、美国汽车减产分别达20%和30%，房地产因次贷危机陷入低迷，导致汽车、建筑两大用户的钢材需求大幅度下降。在国内，制造业对钢材的需求大量萎缩；房地产市场持续降温，对占钢材内需近50%的建筑用钢需求产生严重影响；自2008年下半年以来，钢材出口大幅回落。财政投入刺激经济是一个较长的过程，我国政府近期出台的4万亿元投资大规模进行基础设施建设的措施，必将带来对钢铁等基础原材料的旺盛需求，但至少还需1年左右才能显现其效果。因此，在1-2年内，钢材的需求将与实体经济放缓同步大幅下降。

铁矿石需求的低迷，有着多重原因。一是受钢材需求的影响；二是在高价位的带动下，国内铁矿石加大投资规模，已经形成较大规模的产能、产量；三是在铁精矿高价位的诱惑下，众多国内铁矿石进口商大量进口并囤积铁矿石进行炒作。截至2008年11月15日，我国铁矿石压港量已经突破9000万吨，创下历史纪录。

在价格方面，铁精矿和钢材价格双双大幅下降。

在铁矿石降价中起关键作用的是进口矿。2008年前9个月，进口铁矿石平均到岸价141美元/吨，与上年同比上涨70%。自9月出现价格狂落以来，已降至80美元/吨左右；目前现货矿价位低于长期协议矿价，而且这种态势仍在继续，这在几年来还是首次出现；与此同时，国际铁矿石海运费暴跌，跌幅超过52%，巴西至中国降至9.85美元/吨，澳大利亚至中国降至4.59美元/吨，并且还在继续下降。据中国钢铁工业协会预计，2009年铁矿石价格可能还将下跌20%。

由于铁精矿、进口铁矿石及海运费等价格出现大幅下跌，对钢材价格支撑作用减弱，加上经销商观望，国内钢铁企业库存压力加大，导致以宝钢为首的25家钢厂集体降价。至11月底，全国钢价从2008年6月份的最高点均价6338元下降1120～2600元/吨不等，降幅平均达30%左右，已跌破2008年初的价格水平。

在产业影响方面，2008年8月份以来，随着钢材价格的不断下跌，钢铁企业的盈利水平持续下降，到10月份国内钢铁企业已出现盈亏相抵、全行业亏损的状况，大中型钢铁企业亏损面已达到59.15%，钢材销售利润率已降至―3.23%，目前的钢材价格水平已不能正确反映产品的实际价值，价格严重背离价值。

金融危机对湖南钢铁产业弊远大于利。尽管由于上游铁矿石、焦炭、废钢等原材料价格大幅度下降，使得吨钢成本下降500元以上，但下游需求严重不足，国内外钢铁企业纷纷减产，减产幅度一般在15%～20%；淡水河谷、力拓、必和必拓三家矿业巨头已经发出减产信息。湖南钢铁企业产品结构中建筑用钢、中厚板比例很大，由于房地产市场不景气，造船业订单下降，导致销售不旺，以致大幅减产。而我国政府4万亿元投资基础设施建设的拉动内需措施，其对钢铁等原材料的需求尚有待时日。以上不利因素的叠加，必将导致数年内湖南钢铁企业整体经济效益下滑。

在金融危机对钢铁产业影响的持续时间上，综合我国政府的4万亿元投资的拉动内需措施、明年铁矿石过剩库存应基本消化等多方面因素，预计当前的钢铁工业萧条局面将持续12～18个月，随后市场需求将在一定程度上得以恢复。

造成部分矿产品价格大幅度下降的主要原因

通过国际金融危机对湖南矿业的影响程度分析，造成部分矿产品价格大幅度下降的主要原因包括以下几个方面内容。

一是下游需求下降。由于国际金融危机的影响，使得国内外制造业、建筑业出现大面积需求萎缩，带动相关的电力需求下降，直接影响了钢铁产业，铝、锌、铜、铅等为主的有色金属产业，以及煤炭、石油等能源产业。

二是国际国内炒家的抛售。在国际矿产品价格高位运行期间，国际国内炒家对石油、铁矿石、有色金属、煤炭等大肆炒作，囤积矿石或制成品，一旦金融危机来临，市场前景和信心受到严重影响，立即降价抛售，因而直接拉动相关产品价格的大幅下降。

三是期货市场运作法则的综合影响。自2006年至2008年6月期间，有色金属国际国内价格相继达到最高价位，其中国际国内炒家进行期货投资交易是重要因素之一。受石油期货价格暴跌和国际金融危机等诸多不利因素影响，炒家迅速出售手中期货，造成了有色金属期货市场普遍的恐慌心理，致使有色金属期货价格大幅度下降。而期货交易者因期货价格变化导致保证金不足被迫自行平仓；因未在规定时间内及时追加保证金或自行平仓，而被期货公司强行平仓这两种情形，则更加剧了市场的恐慌心理，从而引发了有色金属期货的抛售。

四是政策调控不力。就国内而言，宏观调控政策落实不到位也是重要因素之一。如2005年开始的钢铁工业关停和淘汰落后产能工作，2006-2007年期间进行的钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等产能过剩行业产业结构调整工作，预期的落后产能关停、淘汰目标没有完全实现，钢铁、有色、煤炭等盲目扩张规模的趋势并没有得到有效遏制。

五是产能过剩。近年来，钢铁、有色金属、煤炭等行业没有切实按照国家产业政策以满足国内市场需求为主、进出口主要是品种调剂的发展定位，确定其产业投资方向和发展规模。连续数年钢铁、有色金属、煤炭产业均以远远超过同期GDP增长率的增幅快速增长，盲目扩大产能产量，产业结构调整不力，抵御风险意识不强，低水平投资、低水平建设现象较为严重。

湖南矿业应对国际金融危机的措施

一是尽快实施限停产或减产保价的调控措施。在保障国计民生对必要资源需求的前提下，对于已经低于成本线的铅、锌矿和铅锌冶炼企业，本省中低品位铁矿，锡矿和冶炼企业，小型煤矿等，尽快实施限停产或减产保价的调控措施，降低库存，减少市场供给总量，使市场价位逐渐回到合理价位。

二是暂停有关矿产采矿权的投放。对湖南受到金融危机严重影响的相关矿产（煤炭、铁、铅、锌、钼、铜、铝等）、优势矿产（钨、锡、锑、铋等），应采取果断措施，暂停采矿权的投放。

三是制定有关矿种总体整合方案，实现有序规模开发。2007年，省国土资源厅已经制定了湖南省锡矿、锑矿、磷矿和煤矿的总体整合方案，对保护和合理开发利用资源打下了良好基础。

要利用国际金融危机造成众多小矿山自行淘汰出局这样一个机遇期，对湖南铅矿、锌矿、钨矿、铋矿、钼矿实行整合。按照规模不低于中型，小型矿山必须由取得大中型矿业企业申请采矿权的原则，重新设置采矿权。对于已制定的锡矿、锑矿、磷矿和煤矿的总体整合方案，与上述原则相悖的，应按照这一原则重新修订。

四是制定并启动湖南矿产资源储备制度。2006年，省国土资源厅组织制定了《湖南省矿产地收购储备管理暂行办法》，后因矿业市场投资热情高涨，矿产地收购储备不具备启动必要而暂且搁置。当前，在全省有关矿产产业受到国际金融危机严重影响的情况下，适时重新修订并启动矿产资源储备制度，是有效规避金融危机冲击的有效措施之一。建议首先实行矿产地储备，收购储备重点为煤、铅、锌、铁、钨、锡、锑、铋、钼等矿产。而矿产品、矿山储备，目前尚不具备储备资金、市场运作经验等相关条件。

五是收购开发境外矿产资源。目前，在国际金融危机影响下，难得的矿产资源并购机遇已经出现。因此，应及时抓住国际矿业市场低迷的难得机遇，尽快实施境外矿产资源并购。

六是制定实施湖南优势矿产资源出口配额制度。目前实行配额管理的矿产有钨、锑、锡，为保护和合理开发利用优势矿产资源，制定实施全省优势矿产资源出口配额制度是十分必要的。

湖南优势矿产资源出口配额制度的主要原则有：一是争取将铋纳入出口配额管理：二是根据国际市场和合理开发利用的要求，调整和控制优势资源产品的出口总量；三是禁止初级产品出口，限制中级产品出口，鼓励高技术、高附加值产品出口，促进湖南优势资源产品的升级换代；四是原则上只向大型有色企业集团发放配额，严格控制中小企业出口配额，以配额管理手段促进优势矿产向大型有色企业集团聚集。

（因版面限制，选登论文内容有删节。）

链 接

评价及影响

本文整理统计了湖南矿产品几年来的价格走势，分析部分矿产品价格大幅度下降的主要原因，探讨了国际金融危机对湖南矿业尤其是有色金属的影响程度，提出湖南矿业如何应对金融危机的措施，对规避金融危机风险有较强的现实意义和指导作用。

点评人：戴塔根（教授、湖南省地质学会副理事长兼学术委员会主任委员、中南大学地学与环境工程学院院长）

作者简介及学术影响

篇（7）

近年来，鞍钢矿业检修协力中心为适应矿业公司发展的需要，在全体职工中积极开展“学技术、练技能”活动，有效地提高了职工队伍技术素质和矿山设备检修能力，职工技术创新成果和技术拔尖人才不断涌现。中心解决了诸多检修技术难题，形成技术专利12项，专有技术9项。职工持证上岗率达到100%，目前已有高级技师13人、技师89人、高级工186人。在矿业公司举办的技术竞赛中，中心职工获得技术状元26人次，技术能手56人次。

中心成立于2000年，承担矿山采矿、选矿、电厂设备检修及铆焊加工、电修、锅炉安装、自动化控制安装调试。随着鞍钢矿山装备的更新，大型先进的电铲、钻机、矿运汽车等设备的引进和采用，对检修工作提出了越来越高的要求。为此，中心把加强职工技能培训，开展技术大练兵活动作为提高职工队伍整体素质的一项重要工作来抓，尤其是近三年，采取多种措施强力推进职工技能培训工作，做到细致规划、精心组织、创新方式、严格考核、突出效果。中心工会在开展技术大练兵活动中充分发挥作用，为职工学技术创造有利条件，总结推广杨福斌、侯广宏等先进典型的学习经验，发挥身边榜样的示范引领作用，积极营造“学技术、练技能、当能手、争状元”的氛围。

中心建立了技术培训基地，在外聘培训教师的同时，在中心内部选聘60多名兼职培训教师。培训注重理论与实际的结合，重点解决矿山设备检修过程中的技术难题。中心下属的各工区也针对本工区作业特点积极开展职工技能培训工作，自行编写培训课件，还将课件在中心局域网上。为快速提高青工作业技能，中心组织由专业技术人员、高级技师组成的导师团，与具有发展潜力的青工结成师徒对子，签订帮带合同，近三年来共建立了18个工种的试题库。对在技能考试中取得优秀成绩的职工，大张旗鼓的进行表扬。

通过坚持不懈的培训，中心广大职工的作业技能不断提高，许多检修难题得到及时解决，检修成本不断下降。中心DCS自动化控制系统的安装及调试能力在鞍山地区处于领先水平。与美国艾利逊公司合作建立了东北地区最具实力的汽车变速箱检修基地，并取得美国康明斯（中国）投资有限公司授权服务资格。汽车发动机大修水平处于国内同行业领先水平。目前职工队伍已成为一支能打硬仗的高素质的职业化检修团队。高级技师、穿采检修工区检修班班长侯广宏发表《牙轮钻机主机构法兰改造》的科技论文，获省2008年度科技论文二等奖，并收录在国家专利网。此项技术改造，年可节省检修费用22万元。由于提高了牙轮钻机的作业率，年可创间接经济效益350万元。

篇（8）

1前言

近几年来，围绕煤矿如何实现信息化提出过一些新的想法，其中数字化矿山最为常见。但在如何现数字化矿山这个问题上，很多厂家或集成商提出过自己的一套理论与实施方法，虽然出发点不同，也各有利弊，但总的观念是一样的：尽量与生产过程结合，与设备管理相结合。在这种背景下，锡林浩特矿业公司的信息化规划确定了方向。

2锡林浩特矿业公司的信息化规划

锡林浩特矿业公司的信息化规则从项目筹备初期就着手进行，在进行信息规划的过程中，得到了公司领导的高度支持，专门成立了信息化工作领导小组，也得到了公司各部门的充分配合，提供了各种各样的思路与想法。信息系统是一整套管理方法的数字化体现，因此，必须充分做好规划，充分考虑到系统的扩展性与兼容性，这样才能满足将来公司发展的需求。矿业公司的信息化规划涵盖生产、经营、管理的所有主要环节，并确定了整体规划、分步实施的基本思路，利用3年左右的时间进行数字化矿山的建设，在2010年初步形成数字化矿山基本模型。

在进行信息化规划的过程中，我们始终把握住几个基本原则：

(1)以业务需求为驱动，以信息技术为手段；

(2)与生产过程与管理过程紧密相关；

(3)注重集成性，避免出现信息孤岛。

3实施重点

信息化应该如何进行，不但是露天煤矿面临的一个重大课题，也是我国信息化进程中面临的一个普遍问题。特别是在生产型企业中，脱离生产的信息化往往被看作是锦上添花，没有进入到公司的核心业务中去。新成立的工业与信息化部，可以看作是国家认为信息产业部的社会普遍服务和市场化转型已经基本完成。下一步的信息化推广方向将更多地向生产领域融合。而信息系统的实施因为可能涉及到公司管理的变革，更需要将实施的重点放在信息技术之外的管理环节上。

(1)流程再造、规范管理。信息化实施的首要工作是规范管理过程与工作标准。因此，系统实施的第一步是对业务模式与流程进行梳理，对不尽合理的流程与模式进行再造，只有建立起了真正适用、精简合理的业务流程，才有可能使管理制度与工作标准落到实处，而只有公司的管理落到实处了，信息化的实施才能成功。

在锡林浩特矿业公司信息化的实施过程中，重新梳理整理了物资管理业务流程30多余条，设备管理流程20余条，并对公司日常管理的其它业务流程重新整理，形成电子流程，公司的收文、发文、签报、任务通知、工作联络等均实现了网上办公，简化流程的过程中提高了工作效率。

(2)高度集成、资源共享。系统实施要避免出现信息孤岛，各个业务系统之间必须留有相应的接口，以实现业务数据在各个信息系统的共享。在矿业公司的信息化集成过程中，实现了财务与物资管理系统的集成，物资管理系统中的入库、出库、付款申请可以及时同步到财务系统中，自动形成库存及成本；而财务管理系统中的实际付款信息也可以自动回传到物资管理系统中的合同模块，实现对合同付款的有效管理。基建管理系统中的概预算管理数据也实现了财务系统的集成，实现了基建期概预算管理、合同管理、投资完成的同时，具备了快速竣工结算功能。而卡车调度系统与设备管理系统的集成，则可以把调度系统的故障自动传到设备管理系统形成故障工单，为设备的精细化管理提供了有效的手段。

矿业公司的信息化集成，不但表现为集中存储、数据共享这样的层面上，还表现为更深层次的应用。系统集成采用了先进的LDAP认证，并采用OracleOID技术实现了单点登陆，只需要通过登陆门户系统之后，就可以轻松的访问其它的业务系统。在实现单点登陆的基础上，系统还实现了待办事项的集成，通过门户系统与其它业务系统的集成，将各应用系t统待处理业务集成到门户系统中进行处理，通过及时地对待处理业务进行提醒，减少了流程流转的时间，并减少管理人员的工作量。

(3)创新管理、决策支持。信息化的过程就是流程再造的过程，就是管理变革的过程。在矿业公司的实施过程中，针对煤炭生产管理的实际情况，在多个环节提出了创新性的解决方案。财务系统中的日利润模型采用了实际成本加计提的方式；GPS卡车调度系统创造了新的自动卸载模型；设备管理中引入了工单的先进管理模式，并实现了与GPS卡车调度系统的接口，使设备故障有了记录可供追溯，管理人员可对频发故障进行统计与分析，为设备管理提供了决策依据。

在整个信息化集成体系中，Oracle的BIEE工具成为重要的报表分析平台，它的跨异质异地数据库的强大功能，良好的数据展现方式，成为我公司数据展现和决策支持的重要平台。通过合理的建模与展现，与公司管理相关的生产数据、经营数据、设备数据、物资数据等均实现了无缝的集成(见图1)，公司管理决策层只需要登陆到BIEE系统中，就可以及时了解到企业管理各方面的数据，而这些数据都是自动从业务系统提取出来，不需要人工干扰的准确的管理数据，极大的提高了决策分析的效率与速度。

4主要实施内容

篇（9）

一、中国加大投资澳大利亚铁矿石资源的必要性

1、铁矿石资源在钢铁工业中的重要作用。铁矿石作为钢铁工业最重要的基础原材料，是不能再生、不能替代的资源，是影响我国经济持续发展的关键因素之一，稳定而经济的铁矿石供给是钢铁工业持续、快速、健康发展的前提条件。近年来随着国民经济对钢铁产品需求的增长，钢铁工业迅猛发展，中国已成为世界钢铁生产与需求最旺盛的市场。2007年中国钢材产量达到4.89亿吨，占世界钢材产量的36.4%；钢材消费量超4.3亿吨，约占世界钢材消费量的35%。目前中国不仅是世界第一产钢大国，也是钢材第一大消费国。

2、中国铁矿石资源禀赋状况。中国已探明的铁矿区总共2867处，保有资源储量607亿吨，暂时难以利用的铁矿保有储量约194亿吨。中国铁矿石储量虽然丰富，但是品位低，含铁品位平均只有33%，而世界平均品味为44%左右。中国铁矿石贫矿多，占全部矿石储量97%，绝大部分铁矿石须经过选矿富集后才能使用。而且中国铁矿石矿床类型多、矿石类型复杂，难以采选、难以综合利用导致生产成本较高。即便是开采难度小的铁矿，经过几十年的开采后可采资源不足的矛盾也逐渐显现出来。同时，多数重点铁矿山及地方骨干矿山圈定的矿量逐渐减少，开始进入生产中后期，规划的后备资源开发难度较大。

3、中国铁矿石的进口数量及来源。钢铁工业的快速发展使得我国对铁矿石的需求越来越多，国内的生产根本无法满足铁矿石的大量需求，产需的矛盾使我国不得不大量进口铁矿石。据国际钢铁协会统计，从2003年起中国已经超过日本成为世界上铁矿石进口第一大国；2005年中国的铁矿石进口量已占世界铁矿石进口量的36.6%；2007年中国铁矿石产量为70707万吨，进口量达38309万吨，对外依存度已达到52.65%。有专家预计，2010年中国进口铁矿石占铁矿石总需求的比重将达到56.4%。中国从40多个国家进口铁矿石，其中主要来源国为澳大利亚、印度、巴西、南非。澳大利亚是世界铁矿石出口第一大国，约占国际总出口的37%，在我国的铁矿石资源供给上发挥着举足轻重的作用。近几年中国从澳大利亚进口铁矿石最多，占全部进口的40%左右（见表1）。

4、中国缺乏铁矿石定价话语权。最初，由于中国进口企业较多、缺乏协调，企业不能形成有效的合力，致使我国铁矿石的进口价格只能跟随日本铁矿石进口价格，不能进一步压低。目前虽然我国铁矿石进口数量是世界第一，但没有应有的话语权及对铁矿石价格的控制能力。国际铁矿石长单协议价格（基准价格）在连续几年上涨后，2008年度进口铁矿石价格已再次上涨96%，这是国际铁矿石价格连续第6年上涨。再加上海运费用的大幅上涨，进口铁矿石的成本更是大大增加，成本的持续上涨已经成为中国钢铁行业面临的最大问题。

二、澳大利亚铁矿石资源投资的优势

1、澳大利亚的铁矿石资源禀赋。澳大利亚铁矿石资源非常丰富，储量约为350亿吨且分布集中。哈默斯利矿区为铁矿石主要产区，澳大利亚91%以上的铁矿石都出自这个产区。从质量上看，澳大利亚铁矿多为富矿，矿石品位高，含铁量为65%～66%且成分稳定，含硫仅0.012%，含磷量亦只0.06%，矿石的粒度均匀，堪称矿石中之上品。从产量上看，近几年澳大利亚铁矿石产量很大，已经超过巴西成为铁矿石产量最多的国家。据专家推测，2010年和2015年澳大利亚铁矿石产量将分别达到382.9百万吨和432.6百万吨，具备持续供矿的潜能，是国际铁矿石市场的主要供应者之一。

2、澳大利亚的投资环境。

（1）政治环境。澳大利亚是一个政治比较稳定的国家，在社会形态和制度上与西方主流国家之间具有较高的相互认同感。澳大利亚没有在国际上发挥强国作用的野心，因此在由西方世界构筑的国际规则体系中在政治和军事上需要依赖美国的保护。但与此同时，澳大利亚和美国并没有特殊的历史渊源，所以长期处于美国军事势力的。

（2）经济环境。澳大利亚以贸易立国，是一个经济运行状况良好的国家，与中国具有良好的经贸关系。1972年12月两国正式建交，第二年就签订了两国间贸易享受“最惠国”待遇的协定，1978年澳政府同意中国享受澳对发展中国家的普惠制待遇。多年来两国之间保持了良好的经贸关系，同时中国还是其农、矿产品的重要出口市场之一，中国多年来从澳大利亚进口的铁矿石量在稳步增长。特别是20世纪80年代中期以来，澳大利亚逐步制定了有利于吸引外商投资的政策，实施关税优惠，加大铁矿石勘查的投入，鼓励外资到该国进行矿产勘查。

（3）法律环境。企业在寻求国际投资、利用境外资源的过程中一定要注意处理好法律方面的问题，避免像首钢在收购秘鲁铁矿时由于一些法律问题而遭受损失。澳大利亚各州基本都有自己的矿业法，大多数州都有采矿权和资源开发的法律制度，所规定的矿权管理制度及地质资料汇交制度都相当完善。澳大利亚已经将修改矿业法提上日程，修改矿业法的目的是在经济社会与环境可持续性原则下发展矿业，同时也要在不同原则的指导下促进新的投资。

3、澳大利亚的运输成本。从近几年中国港口综合平均海运费来看，澳大利亚到中国的综合平均海运费是最低的（见表2）。从海运距离来看，中国与巴西的海运距离为11000海里，与南非的海运距离为8000海里，与印度的海运距离为4100海里，与澳大利亚的海运距离是3600海里，澳大利亚是距离中国港口最近的供矿国。目前在铁矿石的质量和供给量上能与澳大利亚媲美的国家只有巴西，但近年海运费的持续暴涨使得中国铁矿石到岸价的约2/3是为运输而买单。以巴西运往中国的铁矿石为例，其铁矿石价格为每吨30美元左右，但是海运费的价格几乎达到60美元。在离岸价格相差不多的情况下，中国从巴西进口铁矿石和从澳大利亚进口铁矿石的到岸成本越来越悬殊。

三、中国加大投资澳大利亚铁矿石资源的现实条件

1、国内形势及政策支持。“十五”计划提出要完善国家战略资源储备制度，进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放，实施“走出去”战略，努力在利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破，支持有竞争力的企业跨国经营，到境外开发资源。这从制度上明确了国家对于矿产资源境外投资鼓励和扶持的方针，为我国企业开展境外矿产资源投资提供了重要保障。财政部有关负责人在“中国矿业2004”国际研讨会致辞时表示，继续大力支持矿业企业“走出去”，鼓励他们开发利用国外矿产资源。2004年7月19日《关于投资体制改革的决定》明确指出，企业不使用政府投资的一律不需要审批，还对国内企业到境外投资做出了详细规定。《决定》的出台大大优化了我国企业境外投资环境，确立了企业境外投资的主体地位。2007年中钢协也开始鼓励中国企业海外投资或联合开矿，掌握资源量。

2、中国具备加大澳大利亚铁矿石资源投资的实力。

（1）中国投资国外铁矿石资源的实践。中国从1987年开始就探索到境外投资办矿，并多次组团到澳大利亚和巴西矿山进行考察，至今已有一些在外投资办矿的实践，许多小型钢铁企业或地方企业也踊跃投资于国外铁矿。这些实践中的跨国铁矿石资源投资主要以在澳大利亚进行合资开发为主，为我国进一步加大投资澳大利亚积累了不少经验。

（2）中国加大投资澳大利亚铁矿石资源的能力。经过多年的改革开放和经验积累，国内许多矿业企业都得到了长足的发展，实力大大增强，已基本具备投资国外矿产资源的能力。从人才上看，我国已经培养了大量熟悉国际惯例的人才，参与全球矿产资源勘探开发的能力有了明显提高；再加上我国具有先进的勘查技术和高水平的研究队伍，初步形成了一支能参与国际市场竞争的队伍。从资金上看，国内银行也会为海外投资矿产资源提供一定的资金支持。

3、中国海运能力的提高。中国铁矿石主要采取沿海港口运输的形式，随着近几年的发展，中国铁矿石的海运能力有所提升。从中远集团研发中心主任杨世成的研究报告看，2008 年新增运力交付数量保持稳定，全年干散货船预计交付 407 艘、2927 万载重吨，总体预计2008 年全年干散货运力比 2007年增长 6.8%。中国已经在不断发展自己的船队，对海外船东的依赖性有所降低，在青岛、大连、宁波等地也已经有了高吨级矿石专业化接卸泊位，这些都使铁矿石的运输更加便利。

综上所述，澳大利亚具备铁矿石资源投资的有利条件，而中国又有必要、有实力到澳大利亚进行铁矿石资源的投资，所以到澳大利亚进行更多的铁矿石资源投资是中国可以选择的一条较好的途径。

【参考文献】

[1] 李宜军：我国进口铁矿石现状及发展趋势[J].运输市场，2005（1）.

[2] 陈甲斌、许敬华：国内外铁矿石市场形势分析[J].江苏地质，2007（2）.

[3] 袁志安、黄志伟、姚振巩：论我国铁矿资源可持续发展战略[J].采矿技术，2006（9）.

[4] 梁佳丽：中国钢铁企业跨国经营的动机[J].时代经贸，2006（8）.

[5] 侯卉、李兵、王娜：我国铁矿石资源可持续发展的战略分析[J].分析预测，2006（22）.

篇（10）

矿产资源的开采不可避免的会破坏土地和生态环境，土地复垦便应运而生。当前，土地资源的紧张导致国家对土地复垦项目、土地复垦方案编制、矿山地质环境治理等日益重视；2011年3月5日，国务院令第592号《土地复垦条例》，土地复垦工作日益常态化，人才需求量大。因此，《土地复垦学》作为一门新兴的交叉性应用学科，在各大专院校陆续开设，如河南理工大学、中国农业大学、安徽理工大学等，成为面向土地资源管理、测绘工程、地理信息系统等专业开设的一门特色专业课程，为学生就业开辟途径。

《土地复垦学》自1994年首次在中国矿业大学开课，已有16年的历史。随着土地复垦技术的发展与完善，教学改革从未停止。

一、教学改革的目标

《土地复垦学》是我校土地资源管理专业的主干课和核心课程，同时也是测绘工程专业的专业核心课程，土地复垦学的教学宗旨是使学生在课程学习中了解土地复垦的产生与发展，掌握土地复垦的政策与各种实用技术如土地复垦的管理技术、土地复垦规划设计技术、采煤沉陷地的土地复垦技术、露天矿复垦技术、煤矸石山绿化技术和微生物复垦技术；另外，也培养学生很强的实践动手能力，使学生能胜任土地复垦的日常工作。

二、教学内容的完善

《土地复垦学》开课之初没有教材，没有平台，教学内容以国外和教师实践经验介绍为主，辅以现场需求，不成体系。

教学内容主要是介绍土地复垦的概念和采煤沉陷地及露天矿的复垦工作，重点是介绍国外的土地复垦技术和我国的需求。随着我国土地复垦事业的蓬勃发展，特定区域的土地复垦技术日趋成熟，但也引发了新的土地复垦技术需求；随着土地科学、测绘科学、环境科学等的发展，紧抓交叉学科中取得的成绩，逐渐澄清了土地复垦的概念与内涵，建立了土地复垦的理论和技术体系，并向土地复垦学方向发展。土地复垦技术拓展到矸石山复垦、采石场复垦、污染土壤治理等，并紧密结合国家投资土地复垦项目、地质环境治理项目、土地复垦方案编制等，逐步完善《土地复垦学》的教学内容，同时提出在教学中体现“少而精”与“宽而新”的原则，即在基本原理上注重体现“少而精”，而在介绍土地复垦学发展和实际应用方面体现“宽而新”。如今，本课程已形成集课堂教学、上机、实验、实习、毕业设计五位一体七个环节的教学体系，教学内容也基本确定，相关科研成果包含在“煤矿区土地生态环境损害的综合治理技术”中荣获2004年国家科技进步二等奖，这也是我国煤矿土地复垦方面的国家级最高科技奖励。

1.教材改革

课程开设之初，没有教材，只有教师的讲义。随着课程的讲授，采用了张国良教授的专著《矿区环境与土地复垦》（ISBN：9787810405867，中国矿业大学出版社，1997）做为教材，初步形成了课程教学体系。随后，矿业类院校如河南理工大学、安徽理工大学等先后开设《土地复垦学》课程，目前，一些农业类院校如中国农业大学、河南农业大学也开设了本课程，致使对本课程的定位、内容、教材等的需求日趋迫切。自2006年，胡振琪教授组织河南理工大学、辽宁工程技术大学、中国地质大学等多个高校撰写了矿业“十一五”规划教材《土地复垦与生态重建》，由中国矿业大学出版社于2008年8月正式出版。据出版社统计，该书已售出4200册，反映效果良好。同时，编写了辅助教材《土地整理概论》，由中国农业大学出版社2007.7出版，并被列入普通高等学校“十一五”国家级规划教材。

2.教学手段改革

《土地复垦学》课程内容涉及土地、测绘、生态、地质、采矿等多方面内容，实践性强、新内容不断出现，因此，教学组从2000年开始进行多媒体教学手段的改革探索，同时收集国内外土地复垦方面的录像资料，配合课程内容利用毕业设计制作模拟动画，利用学校的网络教学平台，将课件、图片、声音、动画、录像等资料集于一体，图文并茂、内容翔实、信息量大，充分体现了现代教学理念，符合学生的认识水平和认知规律。

另外，积极探索灵活多样的教学方式，将课堂精讲、课堂讨论、案例分析、录像、上机、实验等有机结合，精心组织安排。不仅极大地激发了学生学习兴趣和热情，而且能促进学生积极思考，挖掘学生潜能，取得了很好的教学效果。尤其是来自山西、山东等国家大型煤矿区的学生，学过本课程之后，积极的利用所学知识为家乡采煤破坏土地的复垦出谋划策，激发他们建设家乡、改变家乡的信心。

3.教学方法改革

（1）“研究型”教学方法

本课程一改过去传统的灌输式教学方法，采用“研究型”的教学方式和方法。具体做法：一是教师对所教的内容有相当研究和准备，并紧密结合科研的新进展；二是教材严格按照学术研究的规范和要求来编写，多提供参考书和论文，在没有教材时编写出讲义试用；三是课堂讲授以探讨问题为主，尽可能帮助学生了解所探讨问题的发展沿革和前沿状况，使学生从诸家研究的比较之中得出自己的独特而可靠的理解和认识，同时专门安排研讨课，对专门的问题进行研讨，提高学生分析问题和解决问题的能力；四是鼓励和帮助学生自己动手完成两三个具体题目。讲课还采用声音、图像等多媒体以及3D模拟等讲授方式，使学生在教室就能对复垦技术和复垦工程的实际情况有感性认识。

（2）双语教学

国外土地复垦技术较先进和成熟，一直以来是我们学习的对象，因此，逐渐将双语教学引入本课程，成为本专业2门双语课程之一。不仅教学组成员均有出国访问经历，而且多次邀请国外专家来校开展学术讲座，拓宽了本校学生在土地复垦领域的视野，并将其引入课堂。2008年邀请3位美国、英国的土地复垦专家走进课堂为本科生授课4学时。

（3）优秀学生提前培养

在对所有学生都尽心尽责培养教育的同时，在实践和研讨教学中注重选拔突出学生重点培养，探讨培养尖子人才的方法。具体方法是：对选中的苗子进入具体科研项目参加研究，同时由于土地复垦国际交流多，我们重点培养可以与国际交流与合作的人才，往往通过安排接待外国专家和参加国际交流活动增加英文交流和科研的能力，通过重点培养，在2006届毕业设计中本人指导的汤世璐同学首次用英文撰写了毕业论文，并用英文进行学士论文答辩，在中国矿业大学的本科教育中开创了先例，荣获学校2006届优秀本科生毕业设计(论文)一等奖和本科生毕业设计（论文）学术成果奖一等奖。

四、实践教学改革

1.实践教学环节的设置

此外，针对本课程实践性强的特点，在理论教学的基础上，增加了上机和实验辅助环节，在国内同类课程中尚属首次，让学生亲自动手做一个规划设计实例，动手操作仪器，增强了学生的动手能力，也加深了对课堂内容的理解与掌握。在实际教学中，上机和实验开始之前，学生一般无从下手，也说明学生对课堂精讲内容的认识不够深入，上机与实验完成后，学生都能独立完成一个小区域的复垦规划与设计，对基本实验设备能熟练操作，学生反应很好，更加印证了实践课不可替代的辅助作用。

2．结合学校建设和科研实践构建教学平台

2005年，课程教学组将土地复垦学课程实践环节与学校“十五”211建设相结合，建立了400m的土地复垦专业实验室，包括物理实验室、化学实验室和温室；结合土地复垦的科研需要自主设计了复垦土壤构造模拟装置、不同土壤基质污染性渗滤试验装置和复垦介质透气性试验装置等多种复垦技术试验或模拟设备，其中“用于自燃矸石山隔离层透气性测试的方法与设备”已授权国家实用新型专利（专利号：2008 2 0123452.9）。上述装置不仅开拓了学生的视野和激励了学生的创新意识，尤其是不仅用于学生的实验、而且作为学生参观教育和参与科研的有效设备，取得了很好的应用效果。

结合暑假实习、毕业实习与设计开展土地复垦的实践教学。2003年9月1日与山东省兖州市国土资源局签订了长达15年的校外实习基地协议。在这里，学生可以参观到井工开采煤矿导致的多种土地破坏形式，如坡地、裂缝、积水等，而且，该地有3个国家投资的土地复垦项目可供参观，复垦工程全面，学生可以获得非常直观的认识。由本教学组教师指导的毕业实习和设计学生均到矿山企业实习，也可以参观矿山破坏土地及复垦工程。此外，结合本地经济发展和“绿色北京”建设，在土地复垦与生态修复方面与北京市科学技术委员会建立全面的合作，重点是建立实习基地和参与其“国家生态修复科技综合示范基地”建设。

3．科研促进教学内容建设

教学组成员均是在土地复垦领域有着多年实践经验的教师，尤其是负责人胡振琪教授，做为我国第一个中外联合培养的土地复垦博士，是土地复垦领域的领军人物，因此，教学组除注重教学研究以外，十分注重结合科研开展教学，将科研成果及时转化为教学内容，丰富了课堂教学内容，提高了教学质量。如上述国家科技进步二等奖是本课程体系确立的重要组成部分，另外，依托科研项目和研究成果，增加了课外教学实践机会，例如，从科研课题中为本科生毕业设计选题，同时设计成果充实到教学当中，形成良性循环。

五、教学改革的效果

经过16年的教学，本课程教学改革与研究取得了卓越成效，主要表现在以下六个方面：

①完成了教学体系建设，形成了五位一体七个环节的教学体系；

②编写了专用教材和辅助教材；

③教学方法由传统的板书、挂图、理论教学模式逐步过渡为多媒体、录像等，开展“研究型”、优秀生提前培养等探讨；

④加强了实践教学，搭建了教学平台，尤其是自主设计设备应用与实习基地建设；

⑤逐步进行双语教学；