测绘法论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇测绘法论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1.1关键点的测量

关键点指的是高程趋势的变化点，如坡顶、边坎边。在具体的测量工作中，目前一般采取网格式的方式进行测量。按照从整体到局部的顺序，根据比例的不同设置制高点的测量点，这样既能够增加效率，又能够保障准确。绘完图后，根据测量高程点，绘制出等高线。在这种测量方式过程中，已经人为的设定了一个假设，即点与点之间的变化不能有太大的起伏，而需要是平缓的，但是实际情况并不是这样的，因此，为了更准确，还可以采取画密网格的措施，这样能够保证测量工作的准确，一般在土地开发整理前期都采取这种方式测量关键点。

1.2坎上坎下的测量

在具体的地形测绘中，要注意坎上坎下的测绘，要保证均匀，如果不均匀就会影响提供数据的准确性，也会影响土方的计算。在测绘中，测绘人员要仔细对各种土坎进行分类，明确标出坎顶、坎脚线的位置和标高，尤其对于缓坡坎。

1.3详细注明细部测量

根据土地开发整理的具体实际情况，要求土地整理中的细部测绘技术要更详细、更明确，要包括方方面面的内容，主要包括：实测测区的地类。地类测绘应根据国土资源部《全国土地分类》（过渡时期适用）规定的各类土地利用现状分类的含义执行，测绘至二级地类。对不够成图面积的零星地类进行合理归并，不作打点注记。其他地类测绘要求按《规程》执行；实测测区的境界、权属界线。境界主要为省、区县、乡镇、村界。权属界主要为村界（包括插花地和飞地）及工矿、机关团体、学校等单位的土地权属界；实测线状地物。包括河流、固定沟渠、公路、机耕道、乡村道路及坑塘、水库的堤坝（含各种水工设施）。

篇（2）

本文拟就新会计准则及其与税法差异方面的几个具体问题进行探讨。关于新会计准则与税法的差异，体现在很多地方，细节问题比较多，但本文的主要目的是通过下面几个重要方面的阐述，使会计与税法之间的政策更加协调。

一、新会计准则、税法对会计实务的挑战

（一）在资产和交易的计量中引入了公允价值概念

新会计准则改革，使中国会计导向发生了变化。原来的导向是面向过去，即会计主要是记录过去，财务报表就是一个价值记录。未来会计彻底变成决策性会计，叫做“面向未来的会计”。

新会计准则引入了公允价值概念。但引入公允价值概念是有限制的，即在个别层面上引进，不是全部业务引进。如生物资产、投资性房地产、商誉、企业年金、股份支付等都采用公允价值计量模式，这些规定将使得以后的经济交易在计量上能够更为公允。

引入公允价值以后，一些业务的未来决策基础依赖于公允价值。从会计与税法差异的角度分析，公允价值将导致更多的会计与税法差异，因为税收是以资产和交易的计税基础为依据，不承认公允价值。

（二）新会计准则在会计核算时引入了货币时间价值

这一点变化体现在会计确认与计量的许多方面。

例如：

1.固定资产折旧的残值必须考虑货币时间价值，即折现值。

2.收入准则第五条规定：凡是有融资性质的收入，按照公允价值来记录收入的金额，其间的差额作为未确认融资费用，并在以后期间逐渐摊销。这对税收显然是有影响的，导致了税收收入确认时间的变动。

如果按照新会计准则的要求去做，在税收上记录的价款是合同开票的金额，这样又出现一个矛盾，即开票的时间和金额问题，到底是按开票金额作收入，还是按会计公允价值确认的收入纳税。这会由于权责发生制的确认及货币时间价值因素导致差异。

（三）新会计准则对会计六大要素进行了修订

新会计准则对收入概念进行了修订，提出了让渡资产使用权和利得、损失的概念。税法对利得的税务处理规定不明确。

二、新会计准则与税法形成的差异

（一）新会计准则丰富了会计理论和实务，但加深了与税法的差异

1.资产确认问题

固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用时间超过十二个月（不含十二个月）的非货币性长期资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。

在新会计准则中，固定资产确认的条件是：

（1）与之相关的经济利益流入企业；

（2）固定资产的成本能够可靠计量。

在新会计准则中没有提到金额问题，也没有提及经营性及非经营性固定资产的问题。

无形资产的商誉金额的确定及资产减值金额的确定与税法上有差异。

2.特殊行业、特殊业务确认计量

（1）生物资产中关于天然起源生物资产的核算问题

如果企业拥有一些马，会拉车、拉磨，或者被宰杀后被食用。这时涉及到的马，如果拉车，则要归入生产性生物资产范畴；如果吃马肉，那就要归入消耗性生物资产范畴了。当然现在会计核算问题解决了，但税法如何处理还没有明确的说法。

（2）生物资产折旧问题

关于马的折旧问题，税法指的折旧都是对不动产、固定资产的折旧，关于生物资产的折旧没有涉及如何提取。

（3）生物资产的价值问题

如果母马生下一个小马驹，小马驹的价值应该如何计量？新会计准则谈到采用名义价格，如果名义价格不容易找到或没有办法获取，则采用一块钱计价模式。

如果这个小马驹一年以后长成一个成马，那么这个马是有价值的，也可能为企业提供服务和收益，这个马本身实际上也应该按照生物资产准则要求进行核算。这个马在饲养过程中所花费的代价部分要全部计入当期费用。

如果马的账面价值一直维持在一块钱，马的增值部分一直要延续到这匹马最终转让时才能体现出来。那么马的前期代价什么时候能收回呢？一直要延续到马转让的时候才能收回。比如这匹马卖了1000元，而账面成本只有一元钱，这999元的增值是在马转让的时候才能得到，实际上也只有在实现转让时才对马的转让净收益征税，征收所得税是肯定的，但是否征收流转税，征收多少，税法没有明确规定。

（二）关于收入、资产减值等项目确认的差异

这个差异影响很大，不光对会计核算产生影响，而且对年终所得税纳税申报，包括56号文所规定的新的纳税申报表影响很大。

新的纳税申报表的附表1《销售（营业）收入及其他收入明细表》在对收入进行填列时，也体现了会计与税法的差异。

在附表1中，首先填列会计确认的收入，即主营业务收入与其他业务收入；然后填列视同销售业务收入，即会计不作为收入入账，但需要视同收入纳税的事项。

新的纳税申报表里面的附表4《纳税调整增加明细表》和附表5《纳税调整减少明细表》就是关于纳税调增和纳税调减的项目明细表。新会计准则对资产减值范围、资产减值的处理作出了规定，但纳税申报时除坏账准备外其他减值一概不允许扣除，这体现了会计与税法的差异。

（三）关于公允价值计量的差异

公允价值对整个会计和税收的影响都是很大的。运用公允价值的计量模式，改变了原有的会计处理结果。

1.会计业务中对于收入的计量

国际财务报告准则规定其原则为：“收入应以其已收或应收的对价的公允价值来计量。”

我国会计准则规定收入的定义为：“企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。”强调了：

（1）对收入的种类作了区分，主要分为销售商品收入、提供劳务收入和让渡资产使用权收入三类；

（2）强调了收入与利得的区别；

（3）强调了收入是使所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的部分；

（4）强调了收入一定为企业带来经济利益。

但国际会计准则对此并没有明确说明。

2.投资性房地产计量模式

如果采用公允价值模式的话，每一期间的公允价值是变化的，在资产负债表日进行调整，价值变动额计入“公允价值变动损益”。

3.特殊会计业务中套期保值业务的概念

特殊会计业务中套期保值业务的概念为：“套期保值是指企业为规避外汇风险、利率风险、商品价格风险、股票价格风险、信用风险等，指定一项或一项以上套期工具，使套期工具的公允价值或现金流量变动，预期抵销被套期项目全部或部分公允价值或现金流量变动。

国际会计准则则定义为“套期是指定一项或多项套期工具，以使其公允价值的变化，全部或部分抵销被套期项目的公允价值或现金流量变化。”在此可以看出国际会计准则避开了套期与风险的关系。

这个“公允价值变动损益”到底确认不确认，税收上怎么理解？笔者认为不应该确认为收入。因为不影响企业的税金。

关于公允价值计量方面，对公允价值所涉及的税前扣除问题，也会出现许多迄今为止还没有解决的问题。新的纳税申报表采用的还是企业会计制度和原准则，2007年还面临着采用新会计准则的调整。区别在于“主表内容不变，每年修改附表，因为主表内容简化了，现在只有35行，但许多细致的问题都反映在附表中，国家每年要根据税收政策的变化修改附表内容，以后附表每个纳税年度都要调。

（四）关于损益计量方面的差异

这主要体现在三个方面：

1.会计制度与原准则、税法的差异继续存在，必然影响到税收；

2.会计制度与原准则、税法的差异不再存在，已经消失了。

例如：债务人的债务重组收益，原来要求计入“资本公积”，现在新准则规定要计入“营业外收入”，这是一个最典型的例子。

例如，“存货”准则取消了存货发出方法中的后进先进法，这一类差异因为新准则的变化而消失了。

3.新会计准则新创造出来的差异

新会计准则按公允价值模式核算的一些项目以及固定资产、无形资产、生物资产等方面的核算产生的差异。

新会计准则对固定资产预计弃置费计入固定资产，并提取折旧。税法对预计负债要进行纳税调整的差异。

（五）关于土地使用权核算方面的差异

在企业会计制度中，建房时把土地使用权的价值转入固定资产。

比如某企业缴纳土地出让金以后，受让的土地使用年限可能是40年，但在房屋折旧时可能只按20年折旧，这个矛盾怎么办？在实务操作上一般来讲就是以不动产的折旧年限为准，土地使用权不再单独摊销。

但新会计准则关于土地使用权的核算发生了变化，要求土地使用权单独核算，并且要按照受益的年限摊销，这些会对未来造成损益、折旧、摊销产生诸多影响。

三、对新会计准则与税法差异的思考

笔者对新会计准则和税法的差异进行了思考，这里主要从三个角度进行分析：

（一）新会计准则和税法之间的差异需要进一步协调

研究新会计准则与税法差异就是为了实现会计与税法的协调。对那些影响不重大的差异尽量协调统一。税务机关应该研究当前会计与税法差异的关键所在，通过税收立法把一些会计与税法的差异进行协调。

1.税法所称的固定资产指企业为生产产品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用时间超过十二个月（不含十二个月）的非货币性长期资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。它与新会计准则的定义一致。

2.税法对生产性生物资产第一次提及，需与会计实务进行协调

1）按照直线法计算的折旧，准予扣除。

2）企业应当从生产性生物资产投入使用月份的次月起计算折旧；停止使用的生产性生物资产，应当从停止使用月份的次月起停止计算折旧。

3）企业应当根据生产性生物资产的性质和使用情况合理确定生产性生物资产的预计净残值。生产性生物资产的预计净残值一经确定，不得随意变更。

4）生产性生物资产计算折旧的最低年限如下：林木类生产性生物资产为10年；畜类生产性生物资产为3年。

（二）新会计准则对税收的影响也需要研究

不仅研究会计与税法之间的差异，而且要研究会计对税收的影响。国税发[2003]45号文件就是一个很好的开端，这是唯一一个税法向会计协调的文件。

举例：像预提费用中有预提的利息费用，能不能税前扣除呢？

新会计准则规定，凡是用于大型存货生产所占用的借款的利息费用必须予以资本化，计入存货成本。如果存货马上实现销售，但这时候利息费可能还没有付，那么预提的利息费用能否实现税前扣除呢？答案是肯定的，一定可以税前扣除，因为此时的利息费用计入了产品成本。

新会计准则对税收的影响，笔者认为有以下几个领域值得研究：

1.会计政策选择的税收倾向

如果税法允许大家在很多政策中选择的话，这里有一个选择的倾向问题。如果企业从纳税的角度出发，选择有利于纳税的会计政策以及政策组合，笔者认为这是个方向。

2.计量属性影响税收倾向

新会计准则提出五种计量属性：历史成本、重置成本、可变现净值、现值、公允价值。

考察计量属性对税收的影响主要有两个方面：

（1）计量属性直接影响流转税，因为公允价值影响流转税的计税基础；

（2）计量属性影响所得税，由于公允价值与账面价值之间的差异，需要做所得税纳税调整。

3.引入新的所得税会计处理方法。会计处理方法对税收乃至企业内部管理都有重大影响。从税法角度来讲，会计和税法是适当分离的，但从长远来讲，会计处理方法也将对税收产生一些影响。

4.新业务、新准则的税收影响。新业务的税收处理在发生变化，大家很容易忽略新业务带来的税收影响。从纳税角度来讲，新业务中是不是也存在着税收的技巧，即我们常讲的税收筹划的操作空间，需要作进一步的分析。

（三）纳税筹划：推进新会计准则与税法差异研究的终极目标

纳税筹划是指纳税人（或其机构）在既定的税制框架内，合理规划纳税人的战略、经营、投资活动，巧妙安排相关理财涉税事项，以实现纳税人价值最大化的财税管理活动。

实际上，纳税筹划是纳税人对税收环境的反应和适应。这种反应和适应不仅仅是减轻税负，还有降低税收风险的要求。关于如何进行纳税筹划，笔者从会计与税法差异的角度出发，提出了纳税筹划和纳税设计的三个思想：

1.流程思想

一个企业的业务及其流程实际上决定了税收，这个业务流程怎样去设计、如何去操作，其纳税会大相径庭。

2.契约思想

篇（3）

1科学地研究、运用会员制营销

1.1学术界应更多地关注会员制营销

会员制营销作为一种先进的西方营销理论被引进中国，我国的学者在这方面应给予更多的关注，探索并研究中国化的会员制营销的理想模式，给中国的企业家、商人提供更多科学的、可行的理论指导，这将在很大程度上改变中国企业在会员制营销方面的盲从状态，为我国会员制营销的顺利开展奠定良好的理论基础。

1.2积极推进会员制营销的本土化进程

会员制营销本身并无好坏之分。对于在国外流行的会员制营销在中国却遭遇了“尴尬”，主要是因为中国的国情异于国外，中国本土化的会员制营销需要有一个发展的过程。实施会员制营销的企业应结合我国的国情，逐步开展适合我国的会员制计划，找到这种营销模式与中国实际情况的最佳结合点，真正实现本土化营销。

2以新理念来开展会员制营销

2.1打造专业的会员制营销形象

会员制营销应该是专业的、赋予差异化的，拥有其明确的目标消费群体定位的一种营销模式。笔者浅意，超市、大卖场等一系列零售业态是不太适合实施会员制营销的。零售业应该是提供大众化的产品与服务、面向所有的有购物需求的消费者，这里提供的是一站式的自助消费模式，在这里无所谓忠诚不忠诚。而专业的会员制营销不能仅仅停留在价格层面上，价格优惠不应该成为衡量会员制营销的唯一标准，除了价格优惠之外专业的会员制营销应该是能够提供专业的增值服务，使顾客得到满意，获得超值体验，只有这样，顾客对企业形成忠诚才能成为必然！

高尔夫俱乐部的会费贵得惊人，但是专业的高尔夫球场、高档的休闲运动体验让有钱族“趋之若骛”；电子产品、信息技术领域的企业则是靠着为会员提供技术支持、维修服务等一些专业的增值服务来成功实施会员制营销的。

2.2企业或商家应设有专业化的会员信息管理系统

随着日积月累，会员的动态信息、互动信息会不断膨胀，企业只有设有专门的管理信息化手段，才能处理好这些大容量的会员信息，使它们变成财富。

2.3企业或商家应注重员工的选拔及培养

人是开展一切活动的核心因素。企业是否兴旺发达很大程度上取决于企业员工的优劣。对于实行会员制营销的企业来说，招聘有经验的会员制营销从业人员和对员工进行会员制培训是十分必要的。企业人力资源部门在人员招聘时应侧重考虑招聘有会员制营销相关从业经验的人员。

2.4规范会员增值服务，加强互动沟通

明确会员将享受到的优惠及增值服务，尤其是增值服务，对会员承诺了就一定要做到。因为这些增值服务是增进感情、培养顾客忠诚的绝好“催化剂”。企业应及时向会员传递最新商品和促销信息，介绍商品使用和生活常识；召开会员见面会、征求意见，定期举办旅游、娱乐、联欢等活动；会员生日时，企业及时送上的一份生日“惊喜”；会员遇到麻烦时，企业的一通电话、一项免费的技术支持、维修服务都会令会员顾客感到欣慰。这些都将有助于加强企业与会员之间的互动沟通，培养深厚的感情，稳定长久联系。只有让会员充分体会到会员制营销的价值，会员才会支持会员制营销，企业只有不断地真诚付出才能得到应有的回报，没有什么可以“一劳永逸”！

3提高企业或商家的信誉

诚信是整个社会关注的焦点，经营企业若没有诚信，那么这个企业绝不会有立足之地的。其实消费者在购物时对价格的关注度是很高的，消费者之所以愿意认识、接受会员制营销根本原因还是在于可以享受到价格折扣“图便宜”，因此，企业或商家在价格折扣这方面必须做到“以诚待客”、“以信为本”，实实在在的低价、真真正正的高质量产品或服务，只有这样才能建立起本企业的信誉，让顾客相信企业、支持企业、忠诚于企业！我国开展会员制营销较成功的商家灿坤3C在企业信誉这方面给我们做出了榜样，灿坤3C承诺“提供持续超低价，买贵差价七日退款”，灿坤3C做到了，正是因为这种较高的信誉度使灿坤3C在大陆赢得了40万的会员顾客。

对于企业承诺过的所有优惠以及增值服务，都应做到100%的履行，应杜绝欺诈行为的出现，不卖产品或服务不要紧，把“牌子”砸了可就难以“翻身”了。对于企业的产品信息、销售动态要及时送达会员顾客手中，真正做到方便顾客购物，提供第一手资料的消费资讯。著名营销学家菲利普•科特勒先生曾在其专著中指出：“对未来的市场来说，首要的问题是通过帮助顾客解决实际问题、了解顾客的心理、降低管理费用并做好销售服务等措施赢得他们的信任，建立起本店的信誉。”

企业或商家应主动与消费者订立有关会费的收取、会籍的转让、退会等有关方面的合同，让消费者放心入会，提高企业的信誉度。保持企业良好的声誉，树立以信为本的企业形象，良好的企业信誉是会员制营销取得成功的重要保障。4建立规范完善的会员制营销制度

企业在实施会员制营销计划之前，应做好充分的调查、研究。首先应了解行业内实行会员制营销的企业的营销绩效，接着还应结合企业自身的实际情况做可行性研究，切不可鲁莽行事。会员制营销应该是一个系统性的、持续性的、周期性的营销过程，因此整个营销计划应该经过前期周密地计划、宣传，制订详细的会员制章程；实施会员制营销的过程中应切实将会员制营销落实下去，要实干并且要有实效，不能“形同虚设”，“相互扯皮”；后续的增值服务工作是整个会员制营销计划的关键部分，也是规范化的会员制营销的标志，定期的产品或服务资讯、一系列免费服务、定期的会员活动等等，必须付诸实施并且要做得“尽如人意”。

企业应建立、建全规范完善的会员制章程，要保证企业与会员都明确自己的权利和义务，会员能享受到的优惠会员服务应阐述清楚，会员应尽的义务也要做明确交代。

会员制有关的法律、法规应尽早出台，国家有关部门也应给予会员制营销相应的监督和管理，确保会员制消费有法可依、规范经营，使消费者的利益切实得到维护，有利地推进我国会员制营销的发展。规范完善的会员制营销制度，是我国会员制营销健康发展的前提。

参考文献

篇（4）

中国汇率改革成功推行一周年之际，美国的芝加哥商业交易所（CME）正式推出了人民币/美元（RMB）、人民币/欧元(RME)、人民币/日元(RMY)的期货和期权交易。本文认为，美国要趁中国汇改后人民币国际货币地位飙升之机，有步骤地将人民币纳入其所主导的国际货币体系之中，利用强势汇率政策以解其国内经济燃眉之急。因此现在的当务之急，是趁美国人民币离岸市场尚不发达之时，尽快完善我国的汇率衍生品市场，包括加速推进远期外汇市场发展,以及建立外汇期货市场，将人民币汇率定价权牢牢掌握在自己手中。

一、发展外汇衍生品市场的必要性与可行性

1.发展和完善外汇衍生品市场的必要性

我国加入WTO以后，国内市场日益开放，经济全球化对我国企业的影响越来越深入，越来越多的企业涉足国际业务，客观上需要包括套期保值、风险控制、外汇理财、外汇投机等在内的一系列金融服务。2005年7月21日人民币汇率形成机制改革后，人民币汇率波动的幅度扩大，国内经济主体要求外汇市场提供更多、更好的汇率避险工具。商业银行以改善公司治理结构为主要内容的改革进程不断加快，其风险敞口管理的目标也需要外汇衍生品来实现。由此可见，大力发展外汇衍生品市场显得非常有必要。

2.发展外汇衍生品市场的可行性

第一，相应的法律法规开始建立和完善。1997年1月18日，中国人民银行《中国人民银行远期结售汇业务暂行管理办法》后，远期结售汇业务便开始操办；2003年11月，银监会制订了《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》,该《办法》已于2004年2月4日实施；2004年10月13日国家外汇管理局《国家外汇管理局关于扩大远期结售汇业务试点的通知》，进一步扩大了远期结售汇试点银行的范围；2005年8月2日，中国人民银行了《中国人民银行关于扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知》(银发（2005）201号)；2005年8月8日，中国人民银行了《中国人民银行关于加快发展外汇市场有关问题通知》(银发（2005）202号),正式提出要扩大外汇市场交易主体、增加外汇市场询价交易方式和开办银行间远期交易。相关的法律法规的建立和完善有利于我国外汇衍生产品市场的规范和健康发展；第二，具有一定外汇衍生产品交易能力的机构投资者已经出现，市场参与者分析风险、识别风险和承担风险的能力明显增强。我国部分银行通过开展国际外汇衍生产品交易和推出多样化的外汇理财服务，无论在衍生产品的定价、风险管理，还是内控制度等方面都积累了一定的经验，已具备了开办衍生品业务的能力；第三，我国利率、汇率市场化的程度不断提高。虽然目前我国利率、汇率还未完全实现市场化，但经过多年的改革，它们的市场化程度在不断提高，特别是近几年利率、汇率市场化的步伐逐步加快，相信它们不会阻碍外汇衍生品市场的发展。

二、我国外汇衍生品市场存在的问题

与国际上成熟发达的外汇市场相比，中国外汇市场发展尚不充分，突出表现在外汇市场深度和广度有限，市场功能未能充分发挥,其实这在很大程度上应归结为外汇衍生品市场发展的不成熟和不完善。

1.交易品种不断增加，但还不够完善

目前，我国外汇衍生品种主要包括：人民币与外汇间的衍生品即远期结售汇交易、外汇间衍生品交易、离岸人民币无本金交割远期汇率交易（NDF）、银行间远期交易和掉期交易。远期结售汇交易主要表现为银行与企业之间的交易，是最先开展的一项外汇衍生产品业务，于1997年4月由中国银行首先进行，之后其他三家国有银行加入进来，2004年又吸收了交通银行、招商银行和中信银行，发展到现在已具有一定的规模，但该项业务产品基本上还是寡头垄断，供给不足在一定程度上限制了该项业务的发展。同时，由于国内银行报价的不合理，其买卖点差大大超过境外NDF的买卖点差，从而让企业觉得利用远期结售汇套期保值的成本太高，导致需求也不足。总之，远期结售汇市场的市场化化程度不高，交易量较小；外汇间衍生品交易主要表现为银行对个人和企业的零售、交易，银行提供外汇衍生品交易的服务主要是通过在国际金融市场上的运作来完成的；NDF是从1996年开始出现于新加坡，目前新加坡和我国香港是人民币NDF交易的主要市场，主要的交易者是那些在中国有大量人民币收入的跨国公司，他们通过NDF来规避人民币收入和利润的汇率风险，国内一般的企业和机构是不可能进行NDF交易的；银行间远期交易和掉期交易于2005年8月开始，交易还不活跃。国际外汇市场上普遍存在的外汇期货及外汇期权等交易品种缺乏，不能为我国汇率市场化改革提供有效的市场保障。

2.交易量还不够大

由于我国外汇衍生品市场还处于发展的初期阶段，各品种的交易量都不够大。如远期结售汇交易，历经几年发展已具有一定规模，但我国境内人民币远期的成交金额在2003年时仍不足90亿美元，仅为贸易总额的1.06%，2004、2005年不足贸易总额的1.3%，而国际上相应的比例则高达150%。以最早开展远期结售汇交易且交易量最大的中国银行为例，2000年、2001年和2002年远期结售汇交易额分别为115亿美元、86亿美元和43亿美元，而对应年份的即期结售汇交易额分别为1315亿美元、1521亿美元和1918亿美元，远期结售汇交易量不足即期结售汇交易量的十分之一。再如2005年8月15日中国外汇交易中心正式推出银行间远期外汇交易品种，当天工商银行和建设银行只成交了2笔美元/人民币远期交易，期限分别为1个月和1年，当天再无其他银行达成交易；发展近一年后，也仍然没有大的起色，2006年前两季度成交金额分别相当于4.3亿美元和9亿美元，而境外NDF2005年交易金额已高达2500亿美元。

3.市场参与主体较少

目前能进入外汇衍生品市场进行交易的主要是国有商业银行、股份制商业银行、政策性银行及外资银行在中国的分行等银行类金融机构，很多非银行金融机构、大型机构投资者和大型企业都未能进入外汇衍生品市场。比如远期结售汇业务在2005年前只有四大国有商业银行和三家股份制商业银行能做，从而导致该项业务产品处于寡头垄断的状态，供给不足在一定程度上限制了此项业务的发展。市场主体种类的缺乏和数量的微小，导致了市场交易的不活跃。

4.未形成有一定代表性和权威性的地区定价中心

在我国外汇间衍生品交易中，银行是客户在国际金融市场进行交易，对于银行自身的外汇资产，也是通过国际金融市场进行风险管理，我国银行在世界主要国际金融中心只是扮演参与者的角色，中国未形成有一定代表性和权威性的地区定价中心，这与中国经济规模和影响力是不相符合的。

三、发展外汇衍生品市场的对策

为充分发挥外汇市场在汇率发现、资源配置和风险管理中的作用，我们应采取一系列措施发展外汇衍生品市场，以加大市场深度，扩展市场广度，增加透明度，提高流动性。

1.建立健全法律法规

要发展外汇衍生品市场，法律法规是不可缺少的。目前，相关部门已出台一些，但还不够完善，需要不断健全和完善；另外，要及时调整外汇衍生品市场发展中需要的配套政策，逐步健全对外汇衍生品市场的监管法律框架体系，避免出现市场缺乏效率，或者市场缺乏稳定性的结果。银行同业协会或主要的交易商应发起制定适合中国法律环境的类似国际互换及衍生工具协会（ISDA）所制定的标准化法律文本协议，避免衍生交易的法律风险。2.在交易品种方面，要不断完善即期外汇市场,重点发展人民币与外汇间的远期交易，适时推出人民币与外汇期货、期权交易

第一，不断完善即期外汇市场，为衍生品市场的发展奠定坚实的基础。即期外汇市场是外汇衍生品市场的基础，即期外汇市场发展是否完善，直接影响到外汇衍生品市场的运行状况。要进一步完善即期外汇市场，应在以下方面进行改进:首先，逐步放松对银行即期外汇交易的头寸限额等各种限制，使其能够根据自身需要决定持有外汇头寸的规模，以及进行保值或投资的行为；其次，逐步放松对市场主体参与即期外汇交易的限制，从“真实需求”原则过度到“自由”原则，逐步允许投资目的参与即期外汇交易，从而扩大市场交易规模，提高市场流动性。

第二，重点发展人民币与外汇间的远期交易，特别要积极发展掉期交易。在人民币与外汇间的远期交易中，在不断完善远期结售汇交易的基础上，要重视银行与银行间及银行与非银行金融机构之间的远期交易，以增加市场的交易规模和市场化程度。在远期外汇交易中，掉期交易占有非常重要的地位。掉期交易可以看作一笔即期（或近期）与一笔远期交易的组合，其交易成本低，是银行常用的对敞口头寸进行套期保值的一种方式，并且也可使用掉期交易进行抛补套利活动(即期买入收益率较高的货币卖出收益率较低的货币，同时卖出收益率较高货币的远期买入收益率较低货币的远期)，这对于促使利率与汇率保持利率平价关系具有积极作用，对远期外汇的定价具有指导作用。要积极发展掉期交易，可首先允许银行利用掉期交易进行抛补套利活动，在增加银行利用外汇市场获利机会的同时能够促进即期汇率、远期汇率和国内外利率间的合理性；另外要尽快引入掉期交易的做市商制度，增加市场流动性。因为掉期交易承担风险较低，做市商可以持有比即期市场做市商更高的头寸水平，因而掉期交易的做市商不必频繁的入市交易冲抵头寸来回避所持头寸的汇率风险，相应地交易成本就比较低，做市商的报价相对于即期市场做市商来说对客户更具有吸引力。

第三，适时推出人民币外汇期货、期权交易。在汇率体制改革进一步深化，汇率形成机制更加趋于市场化的情况下，适时推出人民币外汇期货、期权，具有特殊的战略意义。芝加哥商业交易所（CME）已于2006年8月28日正式推出了人民币/美元、人民币/欧元、人民币/日元的期货和期权交易，现在已到了推出人民币外汇期货交易的时机，从而较好地掌握人民币的定价权。

3.探索增加新的交易主体和扩大交易主体数量

应不断吸收更多的非银行金融机构如信托投资公司、金融租赁公司、财务公司和汽车金融公司和大型非金融企业进入外汇市场，同时研究允许境外合格机构投资者（QFII）参与，从而为市场注入新鲜的血液，活跃外汇市场上的交易。

篇（5）

近年来，国内外出现了一系列上市公司财务欺诈案，致使投资者遭受重大损失，严重动摇了社会公众对审计报告的信任。从暴露的问题看，这些上市公司进行会计造假肆无忌惮，而提供审计服务的注册会计师不按准则执业，也难辞其咎。美国的安然公司和我国的银广夏公司进行财务欺诈就是很典型的两个例证。安然公司在清盘过程中，不得不对其编造的会计报表进行修正，将近三年来的利润额削减20%，约5.86亿美元。安然公司作为美国的能源巨头，在追求高速增长的狂热中操纵会计准则，进行表外融资的游戏，并通过关联交易操纵利润。作为出具审计报告的会计师事务所，正在接受美国司法部门的调查。值得注意的是，在过去三年中，美国涉及盈利报告数据失真并予以修正的大公司数量达到了233家。美国证券交易委员会前首席会计师特纳说，在过去6年中，金融欺诈和随之而来的公司会计报表修正等行为已使投资者的损失超过1000亿美元。会计数据的真实性问题已引起美国社会的广泛关注，公众开始对会计师事务所出具的审计报告产生怀疑。应当说，美国的审计准则还是比较完整的，但为什么还会出现象安然公司那样的审计失败呢？除了审计准则存在的缺陷外，是否与美国注册会计师行业出现的与其行业职责不符的行为有关：一是会计师事务所降低审计标准，以期加强与客户的关系，发掘更多的咨询业务。在收费标准方面，咨询服务要比审计服务高得多；二是注册会计师为了跳槽到客户去工作，在执业期间迁就客户，发表不恰当的审计意见；三是审计制度阻碍了注册会计师对数据进行深入分析和调查，会计师事务所为了降低成本往往使用新手或对会计报表的检查流于形式。

我国出现的银广夏等上市公司财务欺诈案，目前正在审理中，据已公开的案情分析，虽其根源在于上市公司管理层舞弊，但注册会计师未能严格执行审计准则，对出具的虚假财务报告也负有审计责任。不可否认，注册会计师出现审计失败，除了自身职业道德和专业胜任能力存在问题外，还有一些外部因素的影响：一是有些公司法人治理结构存在缺陷，注册会计师按照独立审计准则执业，一旦与管理层发生分歧，容易发生公司购买审计意见行为;二是有些公司对高质量的独立审计缺乏内在需要，聘请会计师事务所时，考虑的是谁能以低价快速出具无保留意见审计报告;三是注册会计师行业存在着“劣币驱逐良币”现象，有些违规执业的注册会计师没有受到应有的处罚;四是有的地方或部门出于不同目的，对注册会计师执业进行不恰当干涉。但是，注册会计师不能由于存在着种种不利的外部环境而去迁就现状，随波逐流，甚至同流合污。我国的注册会计师面临的是更加复杂的执业环境，就更需要有针对性的执业标准和道德规范。

国内外注册会计师行业出现的新问题，使得独立审计准则的建设面临着新的形势。最近发生的一系列审计失败案件虽还没有涉及审计准则问题，但滥用审计意见类型、审计意见避重就轻的问题是存在的，随着司法的介入，对审计准则的考究难以避免。我们有责任也有义务制定出高质量的独立审计准则，向社会公众表明注册会计师执行审计业务应该达到的标准和承担的审计责任，以引导社会公众对注册会计师行业有一个合理的期望。因此，独立审计准则应当起到规范注册会计师执业行为，促使注册会计师恪守独立、客观、公正的基本原则，有效发挥注册会计师的鉴证和服务功能的作用；同时，也应当为社会公众衡量注册会计师执业质量提供依据，从而使司法部门能够作出公正合理的判断，维护注册会计师的合法权益。

二、独立审计准则建设亟需研究的几个问题

第一，关于原则和规则的关系。当前，国外在制定会计准则时主要有“原则导向型会计方法”和“规则导向型会计方法”两种做法。原则导向型会计方法适用性强，能够应付日渐复杂的经济业务，但不够详细。规则导向型会计方法针对性强，具体明确，但只能在特定法律环境下才会起作用，容易受到操纵。因此，安然事件发生后，许多人士建议将两种方法结合起来，趋利避害。在制定审计准则时，我们同样要处理好原则和规则的关系。独立审计准则既要有原则性的规定，充分发挥注册会计师的职业判断，又要有可操作性的程序，便于注册会计师执业，以保证独立审计准则得到贯彻和落实。

第二，关于注册会计师的独立性问题。在近期国内外证券市场发生的一系列重大案件中，注册会计师的独立性倍受关注。我国虽然颁布了职业道德基本准则，但还比较原则，需要制定具体准则和指南。当前，注册会计师行业存在着一些与独立性有关的现象急需规范和明确。例如注册会计师与客户存在经济利益、亲属和个人关系;曾在审计客户中工作或准备到审计客户中工作;长期为同一客户提供审计服务;在提供审计服务的同时还提供非鉴证服务；等等。

第三，关于社会公众期望差距。当前，注册会计师的审计风险更多的是公司管理层舞弊行为，由此导致注册会计师的审计失败越来越多。社会公众对注册会计师期望很大，要求注册会计师在发现公司管理层舞弊行为上发挥更为积极的作用。因此，满足社会公众的期望并维护注册会计师的合法权益就显得非常重要。我们既要坚持审计准则，保证审计质量，同时还要加大宣传力度，让社会公众更多地了解注册会计师的职责，缩小社会公众与注册会计师职业界之间的期望差距。

第四，关于风险导向审计。风险导向审计的优点是注册会计师既可以把审计资源集中于高风险的审计领域，又可以提高审计效率，节约审计成本。虽然风险导向审计理论和实务尚不成熟，但已经引起国际职业界的注意，包括国际审计与可信性保证准则理事会在内许多职业组织都在对此进行研究，并取得了初步研究成果。随着我国注册会计师整体素质的提高，有必要适时出台有关风险导向审计的指导意见，引导注册会计师在一些公司试用。

三、进一步搞好独立审计准则建设工作

从1995年起，中注协先后制定了5批独立审计准则，共46个项目。总的来看，中国独立审计准则体系已基本建立，它为规范注册会计师的执业行为，提高执业质量，促进社会主义市场经济的发展，发挥着重要的作用。为应对证券市场和注册会计师行业面临的新形势，有必要做好以下工作：

篇（6）

【中图分类号】G661 【文章标识码】A 【文章编号】1326-3587（2012）03-0087-02

一、中学英语词汇教学的内容

词有音、形、义三个结构要素。英语词汇教学，就是教会学生掌握词汇的音、形、义三个结构要素及其联系。首先，形成音和义的联系。其次，形成音、义和形联系。最后，形成音、形和义的直接联系。具体来说，英语词汇教学就是使学生：

1、正确地发音；

2、正确地拼写；

3、知道它的词性；

4、能认出它的书写和口语形式；

5、能随意回忆起它；

6、能把它用一个恰当的东西或概念联系起来；

7、能把它用在一个恰当的语法形式里；

8、在口语、书面语中能熟练地识别和运用它；

9、知道它的搭配关系。

当然除此之外，还应使学生逐步具有掌握英语词汇的能力、自学能力及形成良好的学习习惯等。

二、教给学生记忆词汇的方法

记忆是智慧之母，培根也说过：“一切知识不过是记忆。”学英语若记不了大量的单词，学好是不可能的。因此，记忆在英语学习中占有重要地位，记忆方法直接关系到英语学习的成败。教师在传授知识的同时，应注意运用活泼的语言、生动的例子、简洁的图表、丰富的联想等科学、形象的记忆方法、记忆手段，使陌生、繁杂、枯燥的英语知识变得简明而生动、具体而形象，从而加深记忆的印迹，形成记忆的积累，使英语教学中的记忆能力得到训练、强化。

1、按读音规律记。由于英语单词有拼写规律，能记住单词的发音，拼写也就不难了。其中音和意的连接比形和意的连接要重要得多。而尤以单词的音和意的连接优先，要做到听单词句子能条件反射。单词的语音和语意的条件反射能力是核心，而我们大多数学生词形到词意的条件反射能力比语音到词意的条件反射能力要强得多。所以我让学生背单词，是要听音背单词，而不是死记硬背英语单词的字母顺序。大多数的单词有一定的规律，按读音规律记，听其音，知其形；观其形，知其音，提高单词的识别能力。如―igh[ai] light, might, fight, right, bright, night ; ―ear[:] learn, research , heard, search, ect.

2、分解式记忆法。着重掌握构词法（word formation）中的：①派生法（Derivation）；②合成法（Compound）;③转化法（conversion）。如happy(词根hap运气+ ―y形容词后缀，多…的；多好运的)―happiness―happily―unhappy―unhappily; sleep―sleeping―sleeper―sleepy―sleepless―sleeplessness―asleep(― ness 构成抽象名词表示性质、状态)；act(来源于拉丁词actus做，―acting―action―active―actively―activity―activate―actual―actually―actor―actress―inactive―reaction―reactionary―reactivity ,etc )。利用构词法，记住的不是一个单词而是一串单词。并能提高猜词能力。

3、按联想法记。可分成：①同音联想。如：whole―hole/week―weak/sun―son/see―sea;②词形联想。如:end―lend―mend―send/all―ball―call―fall―wall―tall―mall/yellow―fellow/weave―leave/accent―ascent/fever―never/bowl―fowl/power―tower―shower―flower;③同义词联想；如：big―great―large―huge―vast―enormous―tremendous;④反义词联想：如：old―young―new/borrow―lend/positive―negative, etc .展开联想的翅膀，可提高记忆的兴趣，丰富记忆内容。记忆的效率恐怕就在这种联想的兴趣里。再如：tree―leaf―grass; toot―bottom―top; wood―table(desk ,chair);paper―pencil―ruler ;door―window―floor―furniture; stone―rock―wood―brick ,etc .

4、按单词分类记忆。①人体各部分名称（按从大到小，从头到脚排列）；②动物（按英文字顺排列，想动物译外文词）；③植物；④亲属与尊称（按辈分排列，最后是尊称）；⑤季节；⑥月份；⑦星期；⑧数词；（注意用构词法记）；⑨介词；⑩连接词； ⑾代词； ⑿不规则动词表（有相同特点的排在一起），等等。

5、利用串联法。把课文的单词串成一个句子，通过这个句子，不但记住了单词，还记住了用法，并掌握了句型结构。如SEFC Book IA Unit 3 Lesson 10中的pronounce ,difficulty , however ,可写出句子I have some difficulty in pronouncing the words . how difficult they are ! I’ll try my best to overcome it .通过这个句子，不但记住了have some difficulty in doing something .这一新的知识点，还复习了try one’s best to do sth.这个结构。

6、重复记忆法。重复是记忆之母，复习要在遗忘尚未大规模开始前进行，及时复习可以阻止通常在学习之后发生的急速遗忘，所以复习时应特别注意：①要注重尝试回忆与反复阅读相结合。复习时，不能单纯地一遍一遍地阅读，而是要在材料还没有完全记住前就积极地尝试回忆，回忆不起来再阅读、再记忆 ，这样知识往往容易记住，保持时间也长，达到记忆所需要的复习时间或次数就可以减少。②要注意分配复习。正确地分配英语复习的时间和努力，对于复习的效果有很大影响。复习可以在一段时间内连续地进行，这叫集中复习；复习也可以分次进行，在多次复习之间间隔一定时间，这叫分配复习。③要注意循环巩固。词汇复习要及时，并周期性地循环巩固。一堂课学习的新单词应达到当堂巩固，即能在听说读写言语交际活动中运用；第二堂课还应及时复习巩固，然后在3天、1周、2周、1个月……后进行周期性的有计划的复习巩固、意义识记。④要注意方法的多样性。复习词汇可通过直接和间接来进行。直接词汇复习是指集中注意于单词上，记忆词的音、形结构和词义用法。如，按照词的音、形、义和用法归类集中记忆，或按教材后面的单词表，或自备单词本看中文读英文，看英文说中文，按字母、字母组合读音规则记忆单词，还可采用周期循环记忆法以及动用听觉、视觉、动觉综合作用记忆单词。间接词汇复习是指通过大量听广播、阅读报章书刊，寻找与老外或同学听说交际的机会和写信、写日记等听说读写交际活动，间接地记忆、巩固和扩大词汇量。在运用中记忆、巩固单词是记忆单词的最佳途径。

三、类比构词

英语中的构词也是可以促进学生记忆的一种方式，其中的类比构词（Word-Formation by Analogy）是英语中一种有趣而又实用的构词方式，在教学中可经常使用。其构词特点是，以某个同类词模式，在语义上进行联想类比，替换其中某个词素，构造出与之对应或类似的新词来。例如，work aholic（工作迷）系仿a lcoholic（嗜酒者）而造，而sea jack（海上劫持）和skyjack（空中劫持）则是类比hi jack（拦路抢劫）而成，从原形词与类比词的联系来看，英语类比构词大致分以下三大类：

1、数字、彩色类比。先看数字类比，例如，美国总统夫人在英语中称First Lady （第一夫人），通过该词美国人又联想类比出First Family（第一家庭）。First Mother（第一母亲）等词。再看色彩类比，例如，Black Power（黑人权力）最初是美国黑人在争取自身权力斗争中提出的政治口号，印第安人随后提出了Red Power ,美籍墨西哥人也提出了BrownPower.另外，老年人为维护自身权益则提出Gray Power .美国英语中还因美元为绿色钞票而类比出green power一词，借指“金钱的力量”。Green power 虽与上述种种Power风马牛不相及，但同属色彩类比。甚是有趣，亦含幽默。

篇（7）

会计电算化是指借电子计算机和电子信息技术的功能来分析、预测、控制和决策会计信息的一个过程，使得会计业务处理更加规范化、程序化，同时还有效提高了工作效率，确保会计信息和数据的精、广度。我国会计电算化工作起步时间比较晚，由于受到互联网和电子商务等先进事物兴起和飞速发展的影响，直击传统商务模式，再加上财务工作自身的特殊性，使得会计电算化系统面临着前所未有的挑战，出现了会计软件自身缺陷重重、软件开发过程中缺乏国际化考虑以及网络环境下电算化系统内部控制遇到困难等诸多问题，建立和健全与现展需求相适应的财务系统迫在眉睫。

一、会计软件自身缺陷重重

首先，会计软件的安全型和保密性有待质疑。众所周知，从某种程度上可以说企业财务数据决定着一个企业的生存立足与长远发展，可是对数据保密问题加以着重研究的软件系统少之又少，而将其重心全部放在适应财务制度和健全会计功能上；其次，会计软件的通用性不高。会计电算化是一项系统工程，在发展和实践应用的过程中缺陷屡见不鲜，而且难以解决，譬如系统初始工作量过重，企业不能根据自身的需要来增加功能等等；最后，会计软件开发人员对会计制度和规范的认识有待进一步提高，尤其是在会计实务处理过程中。

二、会计软件开发缺乏国际化考虑

现如今，我国对外贸易日益增加，特别是在加入世界贸易组织之后，国际间的交流与合作逐渐趋于频繁，在发展过程中，更是要严格遵循世界贸易组织的规则和政策。我国刚刚过渡到市场经济体制，由于经历和经验尚浅，无论是我国的经济制度还是价值观念都和世界贸易组织有所不同，而出于大局的考虑和为了赢得更多的发展空间，唯有引进世界贸易组织的相关规则与政策，方能和国际接轨。

三、网络环境下，软件系统内部控制出现问题

由于受到迅猛发展网络技术的影响，会计电算化系统内部出现了新的特征，这对会计行业来说，既是机遇又是挑战，既可以有效推动会计信息系统不断向前的发展，又是其发展道路上的一道障碍。首先，不能及时规避非法侵扰。网络是一个开发的虚拟空间，在这个世界里所有信息都能被访问和搜寻（物理上连接断开除外）。所以，这也就是说网络环境下的会计信息很容易遭受黑客或者病毒的袭击，还有非法访问等，一旦发生这种攻击，将会带来巨大的损失。其次，电子商务带来的负面影响。伴随着电子商务的不断发展，网上交易越来越常见，企业全部原有凭证都将变成数字格式的时代也即将来临，这无形中使得企业对网上公正机构的依赖度有所加强，而成熟的技术和健全的法律法规尚未出现，这必将给软件系统的内部控制带来不可避免的负面影响。

四、加快我国会计电算化发展的相关对策

第一，重视会计软件的开发，强化会计电算化审计。会计软件的开发要以管理型、决策型软件方向为目标，开发事前预测、事中控制、事后分析的软件，只有这样方可与时俱进，满足市场经济条件下企业管理个性化需求。此外还得对会计软件重新定义，既要考虑国内会计体系，还得重视现行会计体系发展趋势，重视会计理论对会计软件至关重要的作用，系统开放，确保会计软件的国际化水平。在强化审计这一方面要严格打击计算机不良行为，避免重蹈先电算化会计再电算化审计的历史覆辙，确保电算化会计信息系统与电算化审计工作的同时进行；第二，提高网络安全防范能力。在网络大环境下，实现会计信息资源共享的同时也将其推向了危险的边缘，譬如网上黑客攻击、病毒侵袭或者人为的非法访问。因而，为了确保企业会计信息的安全性，应该采取一些预防措施，譬如网络防毒、信息加密、防火墙技术以及进行身份认证和授权等等，以期促进网络会计信息自身安全防范能力的提高。第三，不断建立和健全会计电算化内部控制规章制度，注重会计信息与数据的保密工作和计算机机房管理。

总的来说，会计电算化既是管理现代化的需要，又是会计自身改革和发展的必经之路，更是时展必然。力求财会信息高质量，财会核算实务工作更加程序化、规范化以及会计电算化更快更好的向前发展，身为会计电算化工作人员，要努力提高自身专业素质和道德素质，本着认真、复杂的工作态度进一步健全软件功能，提高软件质量，有效推动其向管理型软件方向过渡与发展。

参考文献：

[1]张芳.会计电算化系统功能的完善方法[J].中国新技术新产品.2010年01期

[2]佘江岩.计算机审计软件设计开发[D].天津大学.2010年

篇（8）

随着中国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民为了改变生存状况不得不走入城市打工，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此在广大农村就产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。这些留守儿童大多数由祖辈，甚至由父母的其他亲戚朋友照顾。父母监护教育角色的缺失，使他们在思想认识及价值观念上无法得到父母的引导和帮助，缺少了父母在情感上关怀和呵护，他们极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路，从而引发一系列的社会问题。

首先是亲情缺失，严重影响了留守儿童心理的健康发展。由于父母长期外出，单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱，遇到问题也得不到正确的疏导，家长也不能及时了解、把握孩子的心理、思想变化。使他们不论是在家里，还是在学校、社会都经常出现一些与其他孩子不一样的行为。这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重影响了孩子身心的健康发展，有很大一部分留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常因一些鸡毛蒜皮的小事打架斗殴。

其次是留守儿童的生活问题不容乐观。生活困难是留守儿童家庭的普遍特征。他们的父母之所以抛下自己的孩子外出打工，是因为家庭务农的收入无法让自己的家庭过上稳定、富裕的生活，否则如果有一点办法，他们都会想法设法与孩子呆在一起的。虽然他们出去打工可以挣到一些钱，但其付出与收入相比依然是极不平衡的，有时因为制度等方面的缺陷，自己挣到的钱还不能及时拿到手，所以他们在家庭生活方面是及其节俭的。父母离开后，留守儿童及其监护人在节俭方面表现的更为突出，在饮食方面，只能维持基本的温饱问题，吃好是不敢奢求的了。而这一时期的儿童正是长身体的时期，合理的饮食结构和营养搭配对这些孩子来说是根本不可能的，多数孩子营养严重不良。这些儿童在生病的时候，也往往没有能力和条件去医院救治，或者没有大人陪同去医院治疗，只能采取一些简单的、传统的方法治疗，或者干脆硬“扛”。

再次是增加了留守儿童和老人的生活负担。留守儿童增加了老人的生活负担，据调查统计，外出务工农民工的父母比一般家庭的父母要承担更多的家务和体力劳动，他们不但要照料留守儿童的饮食起居，还要上山劳动来维持家人的基本生活，以减轻家里的经济负担，还要承担对孩子的监督教育职责。另外这些留守儿童也要承担一部分劳动，在他们稍有一点力气的时候，也不得不加入到劳动者的队伍中去，即使他们不去干那些高强度的体力活，也要承担各种家务劳动，过早的分担家庭负担。

另外就是留守儿童给农村教育问题带来了很大的挑战。由于父母双方或一方不在身边，对留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少，甚至完全减除了。而祖辈们年事已高、文化素质不高，有的甚至没有文化，基本上没有能力辅导和监督孩子学习，又由于他们忙于农活，根本无睱顾问，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。学好了，没人夸；学坏了，无人骂。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。又因农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育与关爱力不从心，学校与家庭间的沟通较少。家庭和学校之间的监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学现象。孩子的精力不放在学习上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行为开始出现偏差，各种超越道德、规则的行为开始在孩子身上出现。比如偷盗、聚集打架斗殴、打扑克、打游戏等，加上监护人本身对孩子亲情缺失状况的同情，于是在孩子行为稍有出格的时候也不会加以管束，使孩子在偏离健康发展轨道的方向上越走越远。缺乏管教引发行为失范甚至越轨，在留守儿童身上体现极为普遍。

最后就是会引发一系列安全问题。由于监护责任落实不到位，监护人缺乏相关的防范意识，儿童防护能力又比较弱，使得农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。据统计，在被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。近年来，农村留守女童受害的现象越来越多。而留守女童受到害又不能及时得到父母帮助，极易酿成严重后果。2012年11月16日贵州毕节的5名留守儿童被发现闷死在街头的垃圾箱内，用弱小的生命再一次唤起人们对这一群体的关注。

留守儿童问题是我国现代化进程中的一个独特的社会问题，是关系到未来人口素质和劳动力培育，农村经济和社会的协调发展，社会稳定和可持续发展的问题。因此，解决好农村留守儿童问题至关重要。笔者认为可以从以下几方面解决：

一是关爱留守儿童的精神成长。作为父母，因各种原因离开但不能离爱。一方面应以书信或电话等各种方式定期和孩子交流沟通；另一方面，即时向老师和临时监护人了解孩子的学习生活等各个方面的情况。把孩子喜怒哀乐放在心上，注重孩子的生理心理活动、道德情操、审美情趣的教育。让孩子理解、感受到父母之爱，家庭的温暖。作为老师、孩子的临时监护人应多与孩子沟通交流情感，弥补留守孩子亲情的缺失。帮助孩子树立正确的人生观、价值观，建立健康的人格，使孩子健康成长。

二是改善留守儿童的生活状况。留守儿童在家，特别是父母都外出务工的儿童，怎样生活成了孩子的主要顾虑。因此，家长在外出务工之前就要对孩子的临时监护人进行甄选，选择自己比较熟悉、信任的有爱心、责任心的亲属或亲戚朋友来照看孩子，能给孩子最起码的亲情呵护，能满足孩子物质、生活上的需求。让孩子不担心自己的生活问题，满足基本的营养需求。政府进一步完善对留守儿童的社会保障、救助机制。

三是家庭、学校、社会多沟通协调，正确教育孩子。充分发挥学校教育主阵地的作用。实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，加强学校、家长和孩子之间的联系和交流，引导留守儿童健康成长。

篇（9）

对知识分子来说，合理的事物是这种制度的最佳功能，是这一制度延缓了灾害的发生，而不过问该制度在其总体中实际上是否是非理性中的最佳状态。……知识社会学为无家可归的知识分子安排了说教的场所，在那里，知识分子能够学到忘却自己的本领。[①]——特奥多尔·W·阿多诺

一、问题提出

从工业革命以来，科学主义带着人们美好的幻想一直主宰着这个世界。“泰坦尼克号”的沉没其实并没有让多少人清醒过来，科学家的乐观主义也并未因为人文学家们的悲天悯人而有所消减；相反，技术进步与日益增长的财富迷惑了人们的双眼，并衍生为各个学科中的理性主义倾向。在此影响之下，正统经济学家们将“经济增长”变成了“不可动摇，不可否定的信念”[②]；而近代以来的概念法学实质上就是这种科学主义和理性主义在法学领域里的产物[③].在这些表象背后尤为深刻的是，“技术理性”或“工具理性”像一个挥之不去的梦魇，正在成为一种“意识形态”统治着我们，我们甚至还茫然不觉。这就是法兰克福学派[④]（Frankfurt School）为我们描绘出的工业社会的一幅可怕景象。而今天，这种景象在现实生活中直接表现为各种社会问题：“生态的破坏、战争的威胁、社会秩序的急剧转变、人们思想和意识上的不安，在在都显示知识增长并非一个可以无限膨胀的气球。”[⑤]于是，我们的耳边又再次地响起了美国学者梅多斯（Donella H. Meadows）等人早就警告过我们的话：“增长的极限”！[⑥]但这一次，似乎不单单是资源的有限性问题。由于大量社会问题的出现，以公共利益和公共目标为借口的各种形式的国家干预政策出台；而在各种政策和纷繁复杂的社会关系中，唯一有可能被忽视的只是个人自由。由是，曾经被人们世代珍视的个人自由，如今只能在技术理性与社会发展的双重压力下艰难地残存在人们的生活中，甚至大有被淹没的危险。[⑦]因此，本文研究的出发点，就是试图在人们追求科技进步与社会发展的道路中，寻找一条实现个人自由与发展的途经。

制定新的国家产业技术政策也不可避免地要审视这个问题。[⑧]因为产业技术政策以往一直都是建立在促进技术改造和经济增长的信念之下，是一国政府谋求社会发展的一种措施或者策略；同时，产业技术政策也不可避免地要涉及到如何认识和对待科学技术的问题。国家产业技术政策是国家产业政策的一个分支。一般来说，国家产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、产业区域政策和产业国际竞争力政策。[⑨]

狭义地理解产业政策，认为它主要指国家针对产业结构状况而制定的政策。例如，有人认为，产业政策是针对一定时期内产业结构变化趋势和目标的设想，同时规定各个产业部门在社会经济发展中的地位和作用，并提出实现这些设想的政策措施。[⑩]但国内学术界和政府部门主要在宽泛的意义上来使用这个术语。本文中，我们也采取一种较为宽泛的理解，将国家产业政策表述为：国家为了实现某种经济与社会发展目标，以特定的产业指向为基础，综合运用财政、税收、金融、价格、外贸及外汇等调控手段的政策体系（或政策群）。

篇（10）

1.1 基本素质具有良好的人文素养和测绘工程职业道德，具有较强的社会责任感和熟悉测绘法律法规和测绘行业的技术标准与规范，主要表现在掌握一定的政治、经济、管理、社会学、情报交流、法学、环境等人文知识，了解一般的社交规范，遵守社会公德，具有良好的人文素养。 爱岗敬业，严谨认真，熟悉企业员工应遵守的职业道德规范, 遵守测绘工程职业行为准则和职业道德规范，具有较强的社会责任感。了解《中华人民共和国测绘法》及相关测绘法规，了解与工程建设有关的法律规定，熟悉测绘行业及相应企业技术标准，熟悉《测绘作业人员安全规范》及测绘行业主要职业健康安全知识，学会在法律和制度的框架下工作。具有良好的质量、安全、服务和环保意识和公民意识，能承担有关健康、安全、福利等事务的责任。

1.2 基础知识和专业知识具有扎实的测绘工程专业理论与技术知识和一定的科学研究能力，了解本专业的发展现状和趋势，主要包括：具备从事测绘工程学科所需的自然科学基础知识，包括高等数学、概率统计、大学物理等。 掌握测绘工程技术所需的工程科学基础知识，包括工程力学、电工电子学、计算机技术、实用数据处理、数字图像处理、土建工程、工程地质等相关学科的知识。具有应用工程基础知识解决实际测绘工程问题的能力。掌握测绘工程专业基础理论与技术知识。包括：空间信息数据采集、处理、表达与利用的基础理论、方法与技术，各种工程的勘测设计、施工及运营监测各阶段的测绘工作的理论方法与技术。了解本专业的发展现状和趋势。

1.3 沟通与创新学习能力具有较强的自主学习能力和开拓创新意识，能熟练阅读本专业的英文文献，具有一定的英语口语交流能力，能够使用技术语言，在跨文化环境下进行沟通与表达。具备较强的适应能力，能自信、灵活地处理新的和不断变化的人际环境和工作环境。能够跟踪本领域最新技术发展趋势，具备收集、分析、判断、选择国内外相关技术信息的能力。能够控制自我并了解、理解他人需求和意愿；既能独立工作，又具有团队合作精神，适应竞争学会合作。具有认识自身的发展需求，制定并实施自身职业发展计划的能力。

1.4 解决测绘工程问题的能力了解现代测绘科学与技术及其发展动态；了解测绘工程的新技术、新方法、新仪器和新软件；掌握测绘工程生产流程的方法和技术。工程设计中，能理解工程应用要求，掌握外业施测和内业数据处理方法，严格贯彻专业设计规范和专业设计流程，选用合适仪器、布设与施测方案、数据处理方法及软件。参与工程设计文件（设计投标书，工程可行性研究报告、技术设计书等）的编纂，并能进行设计方案说明与详细方案比选；具有一定的测绘数据处理软件编制能力，对一些特殊的应用和新的仪器或技术方法，能够根据要求编写程序进行数据处理；具有较强的创新意识和技术改造与创新的初步能力。针对测绘产品的质量要求和生产技术问题能提出技术改造、工艺设计或者技术创新初步方案。

1.5 具有一定的项目组织、管理与执行能力具有根据测绘项目的内容、工期、技术与质量及安全生产等要求，分析判断需要投入的人员、设备等资源的能力；并能根据测绘项目的工期、成果质量要求及投入的资源，计算成本和利润，分析项目的经济可行性等；具有按照测绘项目要求，根据《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005）及有关的技术规范、技术标准，制定项目设计书、提出各项精度指标、组织编写专业技术设计书并判定其与项目设计书的符合性和可行性、细化分解项目目标、明确技术路线，合理调配资源等确保工程实施的能力。能够依据《测绘作业人员安全规范》（CH1016-2008），根据测绘项目的作业现场环境，进行人员、仪器设备、数据安全风险评估，确定必要的防护用品用具、数据存储及备份机制，制定安全生产方案。能够根据《测绘绘技术总结规定》（CH/T 1001-2005）及有关的技术规范、技术标推，撰写技术总结，内容包括工期、成果精度指标、需要说明的问题等；对技术问题的处理进行分析、评估、认定，明确结论。具有应对危机与突发事件的初步能力 ，能够在测绘工程项目实施中，采取恰当的措施应对质量标准，项目计划和预算的变化。具有较好的组织管理能力和合作精神，能够协调工作团队按工作进度进行工作。

2测绘卓越工程师培养方案

2.1 培养目标为城市规划与建设、矿产资源勘察与开发、国土资源调查与管理环境保护与灾害预防等领域企事业单位输送高级测绘工程人才和管理人才为目标，培养具有德、智、体、美全面发展的，掌握空间信息数据采集、处理、表达与利用的基本原理、基本方法和基本技能。具备坚实的数学、英语、计算机基础以及良好的政治、业务和人文素质，并具有从事各种工程的勘测设计、施工及运营监测各阶段的测绘工作能力、知识更新与自我完善能力、良好沟通与组织管理能力和国际视野的测绘工程专业优秀人才。按照本标准培养的测绘工程专业本科卓越工程师，具备助理工程师基本能力，毕业后经过 3 年~5 年具体的工程实践，即可申请并获得测绘工程专业工程师技术资格，并具注册测绘师相应的能力，可从事交通等行业工作。

2.2 测绘卓越工程师课程设置为了实现测绘卓越工程师的培养目标，学位课程主要包括思想和中国特色社会主义理论体系概论、高等数学、VB 程序设计、大学英语、数字地形测量学、误差理论与测量平差、大地测量学基础、GPS 测量原理与应用、地图制图基础、GNSS 数据处理、地理信息系统、变形监测与数据处理、工程测量学、数字摄影测量学。主要实践环节包括数字地形测量学实习、误差理论与测量平差课程设计、大地测量学基础实习、GPS 测量与数据处理实习、地理信息系统实习、数字摄影测量学实习、工程测量实习、、毕业实习、测绘工程监理实习、专业认识实习、毕业设计（论文）与答辩等。最低毕业学分要求：学生必须在规定的修业年限内修满教学计划规定的 185 学分方可毕业。符合院学士学位授予条例规定的，可授予工学学士学位。