建设工程论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇建设工程论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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2施工进度控制

现场施工管理控制的另一重要内容就是施工进度管理，施工进度影响现场施工管理控制的其他作业流程，关系整个建设项目的质量和成本，是业主、监理企业、承包商共同控制的目标之一。要通过制定项目控制性阶段进度计划、审查施工单位进度计划、预防并处理好工期索赔、协调参加单位之间的进度关系等计划工作，各阶段的进度计划要考虑综合因素、科学组织、合理安排、统筹兼顾，确保实际施工进度达到计划施工进度的要求。对整体工程进展与工作计划进行对比、评估，并发现问题，解决问题，落实到解决问题的责人，实行动态管理机制。

3工程建设的安全管理

3.1安全管理制度

施工现场的安全管理首先要建立、健全安全工作责任制度，制定安全规章制度，进行安全教育，对现场施工人员进行安全培训，并进行定期和不定期的检查，出现问题应严肃处理，设立安全监督小组，并设置专门的安全员，让安全贯穿整个工程建设工作，做到人人防范，人人监督的制度。

3.2制定通病治理的安全措施

采取必要的治理通病的措施，如进入施工现场必须佩戴安全帽，高空作业应定岗定位，设专人指挥，专人操作；起重工作及大型机械操作必须有专门负责人，并有专人看管。向所有参加工作的人员进行安全教育和培训，及时发现并纠正处理工作人员习惯违章的问题，从小事做起，以确保安全生产。

3.3建立项目安全管理组织

成立由各总工程师、各专业工程师为骨干、施工队长及全体施工人员组成的安全管理实施层。由项目经理、安全总监或安全主管、专职安全员组成安全管理监督层，使生产与安全紧密结合。

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由于工程质量检测项目繁多，内容复杂，为了合理配置资源，监管信息系统对不同的检测类别实施差异化管理：对涉及工程结构安全的建材类、桩基检测、预拌商品砼生产质量进行全过程检测数据监管；对其他检测类别实施检测报告监管；对检测项目合同实施网上备案。所有检测数据通过工程代码与“工程质量安全日常监督动态系统”相连，建设主管部门和各方责任主体都可以通过动态监管系统及时调阅与工程相关检测数据(系统设计详见图1)。

1.2检测信息监管系统的功能

1.2.1检测数据的利用实现了检测数据的自动采集和实时上传，检测监管系统在第一时间抽取相关数据，并通过工程代码(动态监管系统生成的工程唯一性标识)，将检测数据和报告自动归档于工程项目，确保建设主管部门和各方责任主体能及时获得在建工程项目的质量检测数据，尤其是检测结果不合格数据，以便对工程质量问题及时进行跟踪和处理。同时各地监管部门可根据监管需要随时调用、查询和统计本地区工程项目的质量检测数据，有助于对本地区工程质量状况和检测机构检测工作质量作出准确判断，提高监管效率。1.2.2加强对检测行为的监管系统有多种比对功能，通过曲线比对和结果比对，可以判断检测结果是否被修改；通过上传时间的比对，可以判断检测数据是否及时上传。因此，通过监管系统可以迅速判断检测机构的检测行为是否规范，检测数据是否真实有效，从而杜绝检测机构出具虚假检测报告。1.2.3不合格报告管理系统可甄别不合格报告，并自动将不合格报告信息发送给监督机构。不合格报告信息可以进行汇总统计，质量监管部门可据此定期检测不合格通报，利用社会影响力，进行“打假惩劣”，强化检测监管功能，保证工程质量。同时，通过不合格报告的汇总数据，进行差异化管理，对屡次检测不合格的建筑材料加强监督抽测。1.2.4数据异常警示系统对数据未实时上传、未采集曲线数据、曲线比对异常、比对结果异常的四种数据异常情况能自动进行警示，提醒使用单位及时查明原因，跟踪处理，提高质量检测和检测监管的及时性和精细化水平。1.2.5加强对商品砼的动态监管检测信息监管系统已和日常监督动态系统实现了无缝对接，以项目工程代码和预拌砼生产流水号为信息源，可以跟踪查询到每批次的商品砼从生产、使用到试块制作、砼构件强度回弹的质量情况，实现结构砼的全过程动态监管。1.2.6监管检测机构的资质、人员和设备由于监管机构人员、设备、合同信息均已在系统上备案，因此，通过检测监管系统能够判断出各检测机构是否存在超资质检测，杜绝同一检测人员在不同检测机构挂名的现象，并确保设备处于计量检定或校准的周期内。

2系统应用体会

2008年，省质安总站提出了福建省建设工程检测信息监管系统的设想和架构；2011年，全省实现检测数据实时上传，检测监管系统得到普遍应用。经过几次升级，陆续增加了基桩检测监管、预拌商品砼监管等模块，系统功能不断完善，应用范围不断扩展，在行业内的应用也不断深入。综合检测监管系统近两年来的升级和使用情况，笔者认为要让工程检测信息监管系统更好地发挥其监管功能，在安装和使用过程中还应该满足以下几点：

2.1具备全省统一的检测机构数据传输模式

目前福建省检测机构和企业实验室存在不同的检测管理软件进行数据自动采集和检测管理，因此，在数据传输上有必要统一模式，这也是配备机顶盒服务器的原因。利用全省统一的机顶盒服务器全面“接管”检测数据，并将这些检测数据实时传输到检测监管信息系统平台，这样，监管系统在不干扰企业正常生产管理的情况下顺利采集到了第一手检测数据，这是监管系统运行的基础。

2.2人工录入的信息源要真实准确

工程委托检测合同、工程代码、商品砼生产编号等信息源，都是检测机构和商品砼公司在生产过程中必须人工录入的信息。如果检测合同没有真实录入，系统就无法辨别是否超越资质检测；如果工程代码没有准确填写，所有的检测信息就无法自动统一汇总到工程项目，不利于进行检测信息的调阅和查询；如果商品砼公司没有正确录入生产编号，后期的试块制作和砼构件检测就无法进行质量追溯。因此，人工录入的信息要尽量完整、正确，保证监管系统能充分发挥其分类、比对、标记、归纳、汇总功能，更好地为质量监管服务。

2.3实现质量安全动态监管系统和检测信息监管系统的有效联动

检测信息监管系统是为行业管理服务的，适时反映了检测机构和预拌砼企业的质量情况，通过检测监管系统与质量安全日常监督动态系统的联动，一方面，建设主管部门和工程各方建设主体可以及时了解工程检测状况，有利于监管部门对检测机构和预拌砼企业实施有效监管；另一方面，主管部门和各方责任主体对检测信息系统的使用也带动了系统在行业的应用和推广。

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强调的是一旦工程条件相同，技术人员便可以沿用过往审计项目预算进行对比解析，对于不同工程采用统一施工管理方案，就算是基础单元和现场施工条件出现大面积变更，但是仍旧可以在过往指导方案基础上，对不同部分采取相应计量、审计方式。如若两类工程设计相同但是实际构筑面积存在差异，并且实体建筑面积之比与工程分部分项工程量比较贴近，这时候就可利用分项工程量比例进行工程单位平方米建筑面积造价评估。

（二）筛选审计模式

其作为统筹法的一种，主要是针对分部分项工程单位建筑面积工程量、价格数值挖掘，实现不同单方基本值表归纳指标，一旦说实际审查预算建筑标准和预设要求冲突，还可进行适当调整。虽然说建筑工程在建筑面积和高度上存在广泛差异效果，但是不同分部分项工程造价、用工量在单位面积指标变化上不是很大，利用过去审计积累的数据进行汇总、优质化筛选，并尝试提炼单位建筑面积用工基本指标，相对地能够推动审计结果确定效率。如果说某类分项经济指标超出基本数值范围，就需要针对这部分工程进行详细审计和适当调整。此类方式对于住宅工程或是不具备全面审计条件的工程项目非常适用，但是存在数据差错期间仍需进一步审查。

二、工程造价司法鉴定模式解析

是指司法鉴定机构经过委托过后，联合国家规范法律文件和直辖市等地方政府颁布工程造价依据，进行特定建设项目合同文件以及竣工资料参考分析，使得工程既有价值得到适当稳固。这类工作保留一定程度的技术性、政策性和经济性特征，有关鉴定事项内容十分复杂，异质化建设项目则应该联合不同鉴定手段加以有机调试。

（一）概预算法

主要是依照司法鉴定程序和工程造价审理内部概预算原理，进行建设工程造价司法鉴定。此类手段需要时刻关注建筑工程造价纠纷滋生原因，能够联合相关鉴定材料与计价规则，进行工程造价、套用定额科学设置。其对于项目资料完整，遗留当事人双方争议问题的建筑项目、工程量和材料价格控制比较适用。

（二）市场比较法

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建设工程项目实施阶段是指从设计图纸审查合格直至工程竣工验收合格投入使用的全过程。项目实施阶段各环节都对工程结算造价有一定的影响，按工程造价排序分为：（1）工程项目招标、投标环节。该环节是工程项目实施阶段各环节造价管理的基础，因此该环节造价控制是否精准、合理，都将直接影响后续各环节的造价控制。该环节在选定中标单位，确定中标价，商定合同价后，为后续环节提供造价控制依据。（2）合同签订与管理环节。在选定中标单位，确定中标价，商定合同价后，工程项目实施阶段的造价控制目标得到明确。相应的造价控制措施手段、控制原则便可依据合同的相关条款制定。该环节要严谨合同条款，加强对合同的跟踪管理，严格设计变更、工程量变更的管理，保证后续环节造价管理处于可控范围。（3）施工组织设计会审环节。施工组织设计包括施工的组织安排、施工机械的选择、劳务分包等内容，因此在确定投标价和合同价时要将其纳入考虑范围。同时，其对工程的施工进度和施工质量影响很大，该环节的失控将间接或直接导致工程造价控制的失控。（4）材料管理环节。材料是建筑实体的主要组成部分，材料费用占建设资金的比例较大。材料的用量、价格、合理的结构设计都将影响工程造价，因此必须加强材料管理环节的造价控制。

2建设工程实施阶段工程造价管理现状

2.1监督监管不力由于监督监管不严，为追求更高的利益，高估冒算的现象屡见不鲜。工程项目施工过程中，部分企业和个人利用设计变更、工程量变更等机会，重复计算工程量、乱改设计方案、增加不必要的施工内容，使投资方或国家利益严重受损。这些现象与建设单位或业主管理者的监管乏力关系密切。其主要表现有：（1）竣工结算审查不严。在竣工结算审查环节，由于审查人员不是审查方面专业人员，缺乏审查经验，审查力度不够，不能有效控制竣工结算环节的工程造价。（2）质量管理和现场签证管理监督不力。由于缺乏必要的质量控制和检查程序，工程质量得不到保障，特别是隐蔽工程的质量；现场签证不及时、不按需签证、结算手续不全等，都影响着工程的造价管理。（3）采购组织不合理。市场经济条件下，材料价格信息变化迅速，采购组织不紧盯市场信息，不精简采购程序，不必要的中间环节都将增大工程造价。

2.2承发包方地位不对等由于建筑行业企业众多，市场竞争激烈，掌握资金的业主方处于主动地位，而对业主方缺乏有效约束，业主方不规范行为时有出现，如：无视合同条款规定，不按合同履约，不考虑承包方利益，指定分包、甚至指定不具有相应资质的分包方。双方不对等的地位使得承包方合法权益受到损害，直接影响工程质量，无形之中增加了工程成本。

2.3企业内部管理薄弱目前，我国许多企业处于粗放式管理阶段，对施工管理缺乏有效认识，管理手段、施工技术落后，不能严格执行持证上岗，部分施工人员业务素质较差，从而增加工程成本。同时，由于企业管理意识缺乏，在施工预算的编制、施工方案的确定时，缺乏成本管控意识。此外，由于施工现场管理混乱，现场签证管理不严，施工进度衔接不当，窝工、停工现象时有发生，也在一定程度上引起了工程成本的增大。

3完善建设工程实施阶段造价管理策略

3.1完善约束机制在我国当前的经济环境下，业主方作为工程投资的者和执行者，对工程建设的作用至关重要。由于业主方的特殊地位，建筑行业相关管理部门要加大对其的约束管理力度，以规范其行为。在合同签订过程中，要强化施工总承包职能，严禁业主方强行指定分包商，指定材料采购商，对于有相应资质和能力的总包单位应主动承担建筑主体的装修、装饰工程[1]。

3.2严格承包合同签订程序施工阶段是工程项目资金的主要使用阶段，该阶段的目标就是完成工程实体。由于施工阶段影响因素众多，其造价管理工作也困难重重，而合同管理是重要的管理手段。要严格按照程序签订合同，合同条款要严谨，内容要全面，并通过合同的签订来确定并规范发、承包双方的责、权、利。只有严格按照合同条款执行，才能确保日常施工和相关事项的顺利有序进行，若缺少管理约束，容易引起不必要的纠纷而影响工程实施。同时要严格控制设计变更。设计变更要经过建设、设计、施工等单位的经济分析、技术分析通过后方可执行，不能随意修改。另外，当出现索赔事件时，造价管理人员要认真审查索赔要求，并及时处理合理索赔[2]。

3.3强化企业内部管理企业应加强内部管理，开展好核算工作；健全责任承包制，确保责任落实到人；遵照合同条款，落实合同价。在工程实施过程中，设计变更、工程变更不仅影响工程组织设计、施工进度，也会对施工费用产生一定影响，因此，要完善施工图纸设计、施工组织方案设计，严格按照规定程序管理设计变更、工程变更，管理人员要综合管理现场签证、工程台帐等各项工作，从而有效控制工程造价。

3.4合理进行竣工结算竣工结算是工程造价管理的最后环节，也是关键之处。加强竣工结算管理需要做到以下几点：①完善工程台帐。在工程实施过程中，由于设计变更、工程量的变更等原因，使得竣工结算时的实际工程款与工程预算价款存在偏差，而现场签证、进出场日志、工程台帐是确定工程价款的有效依据，因此完善相应管理。②工程量计算方式要科学、合理、准确。工程量是工程造价管理的依据，是工程价款计算的基础，因此应确保其计算精准。③加强对从业人员的培训。工程造价管理是一个动态管理的过程，市场环境变化莫测，必须加强造价管理从业人员的培训学习，不断提高其工作质量。

3.5大力推行建设监理制度随着改革开放的深化，国际市场对我国建筑行业冲击较大，我们应学习国外先进管理经验，引进监理制这一先进管理制度。在工程实际中，监理工程师的任务主要是受建设方或业主方的委托对建设项目的投资进行管控。推广监理制度首先要严格制定投资控制目标，为跟踪管控提供有效依据。这就要求在工程实施过程中一方面要动态跟踪投资支出与预算，出现偏差要及时调整；另一方面要主动分析施工阶段的隐存风险，全面分析预测可能的投资支出[3]。从工程实际来看，无论是在项目实施阶段或是在工程项目的全过程推广实施监理制度，都有利于工程造价管理。

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辽宁省国家水土保持重点建设工程小流域综合治理工程中央投资的补助标准是28．6万元/km2，在概算投资中:中央、省级、市县财政配套投资分摊比例为0．7∶0．15∶0．15。通常在做概算时是以28．6万元除以0．7即40．85万元/km2去控制小流域的总投资。以建昌县某小流域为例:小流域治理面积为948hm2，项目总投资380万元，工程措施投资340万元，独立费用投资29万元，基本预备费投资11万元。整条小流域省批复投资:中央266元，省投资57万元，概算中的市县配套投资57万元在批复中没有体现，即到位资金中央、省总投资为323万元，工程措施投资340万元，也就说中央和省投资能把工程措施工程量基本完成，但在独立费用中建设管理费和设计费及监理费是必然要发生的，同时施工中又存在一些不可预见的费用，市县配套投资不到位，这笔费用就没有出处。如果从到位资金出这些费用，招标的工程量清单又不好确定。国家坡改梯工程投资分为两部分:工程投资和独立费用。中央投资占60%，省市县配套投资占40%，以建昌县2014年坡改梯项目区为例，批复治理面积为446．67hm2，批复总投资1667万元，其中中央1000万元，地方投入667万元。而在投资计划下达的指标仅为1000万元，即为中央投资。设计治理坡耕地面积为446．67hm2，其中新修石坎水平梯田214．74hm2，新修土坎水平梯田231．93hm2，布设2．08km截水沟，1．52km排水沟，共修建作业路长度为6050m，共修建谷坊43座。在水土保持方案报批稿中与中央1000万元投资匹配的工程量为其中新修石坎水平梯田192．94hm2，布设0．56km截水沟，0．86km排水沟，共修建作业路长度为6050m，共修建谷坊21座，如果工程进行招标，只能对已经落实的1000万元的相应工程量进行招标，那剩余的工程措施怎么施工，如果地方投入总不到位，而在当前市场经济情况下用群众自筹来完成也是不现实的，那作为县级水保管理部门是无法完成批复任务的，从而也就实现不了集中治理、规模治理，那么这样的实施水土保持方案就失去了意义。同样存在着独立费用和其他不可预见费用无资金解决的问题。

1．2实施水土保持方案编报时无招标业务费，建设资金管理不便

工程实施招标需要招标业务费用，在水土保持方案编规中独立费用的计算并没有招标业务费，而在水利工程概算编规中有此项费用，这笔费用在招投标中是肯定发生的，如果不计此项费用，那招标业务费只能从工程费用中支出，因为独立费用中的各项费用各有所用，这样会导致建设管理单位违规使用资金，不利于建设资金的管理。

1．3工程实施过程中的不确定因素较多，常导致中标合同价款突破

现在的荒山有的是集体所有，有的已承包给农民，在工程实施中协调问题是大事，在招标文件中虽规定占地、占道等问题由施工单位自己协调并承担相关费用，但是中标单位进入现场时，有些老百姓不让动自已的山和地，如果没有乡政府和村委会去做协调工作，施工单位也是无计可施的，这样会严重影响施工进度，管理费用也会相应提高。我们在坡耕地实施中就遇到此问题，要想使工程顺利实施，由项目所在地的水利站和乡政府给予支持作好协调工作是必须的。但有些工作是需要资金的，如国家坡耕地治理工程，所治理的区域涉及很多农户;各家的地界在哪、实施前实际有多少亩地，都得乡政府组织项目所在地的农民去做这项工作，协调发生的费用怎么算，由谁支付?尽管我们在报实施水土保持方案时要有项目所在地乡政府协调用地承诺，可乡政府每年的经费都是有限的，可能也是心有余而力不足，再者承包商施工有利润可得，乡政府不会情愿自己出经费去解决这些问题。同时如果遇到招标文件中的措施布置图中实地位置立地条件发生变化或不宜进行施工时，要发生变更事项。如若因发生变更可能导致费用的增加，增加这笔费用从哪里出?如果要想使工程顺利实施，最终会导致中标合同价款突破。

2水土保持建设工程招投标的几点建议

2．1省级进行水土保持方案批复时应明确与批复

资金对等的招标清单工程量小流域综合治理和坡耕地专项治理报送水土保持方案时就按中央和省配套、市县配套全部投资来报送，水土保持方案批复时把中央+省投资和市县投资工程量分别批复。如果投资全部到位并达到规模标准，到计划批复后，就可以顺里成章的组织招标。如果市县配套资金不到位，则按中央和省配套投资招标，把招标的工程视为一期工程施工;对市县自筹资金全部或部分到位的市县，可以对剩余工程进行二期施工。只有这样，中标施工单位按中标条件去施工，才能保质保量按期完工。但这样也存在一个问题，如果市县配套投资不到位，中央和省投资总和不到200万元，那招标就不是必须的了。

2．2报实施水土保持方案时按编规计取招标业务费用

不论什么性质的水利工程，只要招标就有招标业务费，该费用以工程投资为基数计算的，所以水保工程招标的招标业务费在独立费用中应该计取，在这方面上级水保主管应有明确的规定。

2．3在水土保持方案批复时明确基本预备费

在水保方案编规中有基本预备费这项费用，基本预备费主要为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变更和国家政策性变动而增加的投资及为解决意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。本人认为在水保工程概预算中计取此项费用相当重要，因为水利工程的不确定性很大，变更对水保工程也不例外，同时因工程施工需要的协调费用也可以从此项费用中支出。基本预备费用能把投资控制在预算内，在招标中此项费用可等同于预留金。为了使这项费用使用更规范，在水土保持方案批复中明确基本预备费额度，并且水保上级主管部门应明确使用此费用的相关规定。

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（1）建设工程造价指数在工程决策阶段得到了重要应用。在工程决策阶段，建设工程造价指数的运用，为投资方提供了工程总体造价的参考，保证了建设工程项目总体造价能够有一个大致的范围作为依据，满足建设工程造价管理需要，为满足投资方需求提供了有力支持。因此，对于建设工程而言，建设工程造价指数在工程决策阶段得到了重要应用。保证了建设工程的正常进行。

（2）建设工程造价指数在工程施工阶段得到了重要应用建设工程项目的实际施工来看，工程造价管理是贯穿于整个工程项目的重要管理手段，对建设工程而言意义重大。结合当前建设工程造价管理实际，在工程施工阶段中，工程造价指数为施工方法提供了具体的造价依据，便于施工方合理控制总体投资，在满足工程建设需要的同时，有效节约资金，保证工程造价管理能够在施工阶段取得积极效果。

（3）建设工程造价指数在工程结算阶段得到了重要应用。在建设工程的竣工结算阶段，其结算依据主要依靠工程前期制定的造价来确定，这不但是工程造价管理的重要内容，同时也是工程造价管理的有效延伸。在这一过程中，工程造价指数得到了具体应用，为工程竣工结算提供了具体依据，保证了工程竣工结算的准确性和实效性，满足了建设工程竣工结算的实际需要。

2建设工程造价指数及其造价预测的实证研究

2.1信息采集

本文以住宅建筑工程造价指数为例进行预测实证分析。为某市2011年一季度~2013年三季度小高层住宅的建筑工程造价指数。拟以2011年一季度～2013年一季度的建筑工程造价指数为建模数据集，以2013年二季度和2013年三季度的建筑工程造价指数作为测试数据进行预测实证分析。

2.2模型建立

首先利用2011年一季度~2013年一季度9个季度的造价指数预测2013年二季度的造价指数，则原始序列对Y进行加速平移变换和加权平均处理得序列即2013年二季度造价指数的最终预测值为123.3。接下来将该预测值与前9个季度的实际值作为原始序列，对2013年三季度的造价指数进行预测，得最终预测结果为126.2。

2.3预测结果分析

几种模型预测结果精度对比如表2，模型拟合曲线对比。通过对比5种模型的预测结果和拟合效果可以发现，随机振荡GM（1，1）模型的预测精度和拟合效果要好于传统GM（1，1）模型，蚁群改进BP神经网络模型的预测精度和拟合效果要好于BP神经网络模型，而随机振荡GM（1，1）与蚁群改进BP神经网络组合循环模型的预测精度和拟合效果最好。这主要是因为随机振荡GM（1，1）与蚁群改进BP神经网络组合循环模型在改进传统GM（1，1）模型与BP神经网络模型的基础上，能更好地将灰色系统模型弱化数据随机性和波动性的优点与人工神经网络非线性、自适应能力强的特点相融合，不仅提高了模型的稳定性，拓宽了模型的适用性，也大大提高了模型的预测精度。因此可以将其作为建设工程造价指数的预测模型。

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2.经评审的最低投标价法，即是能满足招标文件的实质性要求，通过经评审最低投标价的投标，为中标候选人。根据评标基准价确定方式的不同，我市经评审的最低投标价法主要为二次平均价法（即以二次平均价作为基准价）：二次平均价：对通过资格审查的有效投标人各去除报价最高和最低的N家投标单位(N=通过资格审查的投标单位家数*10%，数值四舍五入)后进行一次算术平均，然后对第一次算术平均值以下（不含本身，不含已去除的N家单位）的报价进行第二次算术平均。问题：（1）价格竞争程度比较高，评审内容单一，对资信能力好的企业优势体现不明显，大企业投标积极性不高。（2）招标人对技术要求不够重视，使用示范文本中往往不提技术需求。

3.信价量化法：在评标方法中引入了企业的信用评价记分和商务标的量化评审机制等，以进一步体现招投标公平竞争和竞争择优为原则，该评标方法主要适用于房建、市政总承包及装饰专业工程。特点：综合投标人信誉、报价等多因素量化评审的方法，是对经评审最低价法和二次平均法进行优化和完善后形成的评标方法，既保证资格后审的充分竞争，又能兼顾对投标人报价和综合能力的评价进行择优，是目前施工招标项目普遍使用的评审方法。具体做法：取评标基准价与投标报价之差绝对值最小的前7名投标单位进入评审区间评审（绝对值相同的并列进入），按报价从低到高的顺序进行后续初步评审，技术标评审为通过制，但量化评审中有3分的技术商务匹配性打分；量化评审中总报价得分占70%，单价离散率评审占17%，信誉分占7%，另外主项资质加分、业主以往业绩履约评价等占3%。总报价或单价离散率评审的基准，分四种评标基准价计算方案，由招标人在开标时通过随机方式从以下前三种方案中选取一种；招标控制价未经审查的，按以下方案四规定的方式确定评标基准价。方案一：评标基准价=投标最高限价×W+二次算术平均值×（1-W）其中：W由招标人在开标会上从五个数值中随机抽取确定。方案二：以二次算术平均值为评标基准价方案三：评标基准价=招标控制价*K系数K的浮动区间【A,B】由招标人根据市建设行政主管部门的动态浮动区间确定。招标人在浮动区间内设定N个浮动值(K1,K2,K3……KN)，开标前随机抽取得到系数K。方案四：评标基准价=投标最高限价×10%+二次算术平均值×90%可见，四种基准价确定方式中，除方案三以外，其他三种方案主要根据投标最高限价权重的不同而定。问题：3.1评标结果中有异常的情况产生：往往信用分较低且分数比较接近的数家投标单位因价格比较集中，单价离散度评分较高，最终总分拉高。经分析有以下原因：A、对信用分排名情况分析：资质等级一级以上且信誉度高的企业，诚信分排名一般在上游且比较稳定，相对资质等级在二级以下的施工企业，信用分为0的较多，甚至为负分。诚信排名较低的企业要提高信用分较难，但中小型项目是这类企业的主要业务来源，为了中标，联合其他单位，在总价不低于风险控制价的情况下，单价集中报价后控制基准价，甚至以次充好，以此获取单价离散度评审高分；B、评标办法分析：评标办法中设置了“若经计算确定的基准单价明显偏离市场价格，评标委员会应结合市场实际情况予以修正后确定基准单价”的相应条款和要求，但评标专家对单价基准价的合理性判定，因尺度难于把握，一般不予以修正，集中报价的投标单位往往得逞；C、单价离散度评审设置的初衷是防止投标人不平衡报价或不认真报价导致标后纠纷问题，从工程量清单招标的发展趋势上讲也是市场治理向精细化方向发展的表现，但因在评标、企业诚信管理等环节没有执行好情况下，反而成为某些投标人抱团投标的突破口。3.2对资质要求在一级以上的招标项目，信誉度高的大企业有优势体现；但资质要求在二级以下特别是三级以下的招标项目，大企业优势体现不明显。3.3因采用资格后审，招标人自相对减弱，积极性不高，机械使用示范文本比较明显。

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2电力建设工程中电气专业与土建专业配合施工重要意义

电力建设工程施工过程中包含许多专业工程，需由不同专业相互配合共同完成施工过程的。这些专业有着多方面的相互关联，只有这些专业之间相互配合，协调工作，才可以保证整个工程的顺利完成。电气专业和土建专业关系密切，具体施工中，电气专业相比土建专业具有一定的滞后性。如果不同专业的施工人员不相互配合，则会出现干扰、影响对方工作的情况，十分不利于工程施工的顺利进行。因此，在工程施工过程中，重视各施工项目的协调与配合，对于顺利完成整个施工项目十分必要。在展开施工时，必须对土建专业与电气专业的配合施工给予重视，为工程的顺利施工提供保障。

3现阶段电气专业安装施工和土建专业施工存在的问题

3.1施工材料的质量问题

在电力建设工程的施工过程中，施工材料质量好坏直接影响整个工程的质量。现阶段，工程建设施工过程中，普遍存在着施工材料质量不合格的问题。因此，在工程施工过程需要对所有材料进行及时验收，实现严格质量把关。土建工程中的施工材料质量问题会导致电气专业的绝缘性差、温度系数大而熔点低等问题，从而影响整个工程的顺利进行。

3.2施工人员的综合素质不高

我国电力建设工程施工人员整体综合素质有待提高，大部分施工人员并不具备专业施工技能，设备操作不规范。目前，工程建设施工过程中，很多电气专业施工人员掌握电气专业知识，而对于其他专业的施工知识并不了解。还有一部分电气施工人员具有较丰富的现场施工经验，电气专业理论知识掌握不够，对于施工设计图纸理解不足，经常导致电气工程的预留管道位置错误等。在电力工程的建设施工过程中，在预埋管线和电力设备施工时，其施工人员要有一定的电力工程专业知识。通常，土建专业的施工人员属于土建施工人员，并不能够顺利完成电气专业的电力设备安装和管线预埋工作。在这种情况下，工程建设过程中，不同专业对彼此之间了解不全面就会导致相互影响、彼此限制的情况发生。

3.3施工过程的问题

电气专业和土建专业配合施工的过程中会受到很多因素的影响。如果电气专业的管线和设备安装过程中出现问题，则会留下安全隐患。施工过程中施工企业需要采取有效措施，及时反馈检查工程质量。电力建设工程施工企业需要培养具有现代施工安全管理理念的施工人员，做好施工工程的监督管理工作，对电气专业的管道铺设、设备安装等及时检查，保证施工安全和质量。

4电气专业与土建施工配合的建议措施

4.1提高施工人员综合素质

电气专业的施工人员在施工过程之中，不仅需要可以看懂本专业施工设计图纸，还需要看懂土建专业施工设计图纸，了解土建工程的施工方法和施工工艺，保证电气专业和土建专业的相互协调。同时，土建施工人员必须对电气专业的预埋管道和预埋件等进行及时了解，一旦发现不合格产品，及时提醒电气专业施工人员进行调整。工程施工过程中，应对施工人员进行专业培训，让施工人员了解并熟悉非本专业的施工知识。组织不同专业的施工人员在施工过程中相互配合施工，提高施工人员专业素质和协调能力，实现电力工程施工过程中电气专业和土建专业的相互密切配合。

4.2加强对施工材料的审核

在工程施工过程中，电气专业和土建专业应采取有效措施解决施工材料不合格问题。在电气专业施工过程中，要合理选用电力施工设备，保证电力设备正常运作。同时，电气专业的施工人员要提高现场设备利用率，降低施工成本，有效提高工程整体进度。

4.3电气专业与土建专业施工在施工准备阶段的配合

在施工准备阶段的项目设计阶段，电气专业设计人员应向土建专业设计人员提出自身的要求。在土建工程施工展开时，电气专业技术人员应同土建施工技术人员协同起来，对电气专业和土建专业的施工图纸开展共同审查，减少差错的出现。电气专业的安装人员要全面、深入了解土建工程的施工图纸，学习与土建施工进度相应的施工技术，对于梁柱及屋面、地面的连接方式熟悉掌握，将连接方式与电气专业的安装方法进行校对检查，确保工程中电气专业的安装方法适应于土建工程施工。在展开土建工程施工时，应提前准备好电气专业安装过程所需配件并做好预埋件和预埋管道的准备工作。

4.4电气专业与土建专业施工在土建施工阶段配合

在土建施工展开时，应按照土建施工中混凝土浇筑的进度要求逐步开展电气专业中预埋管件和管道预留工作，这是电气专业施工工作的关键。在土建工程施工中，完成搭设模板之后，主要的工程就是放线工程，放线工程应根据预留管道，大型设备、配电箱盘、插座等的位置及尺寸放线。在底筋铺设完成后，就可以开展管道铺设，对预埋构件合理放置并充分加固。最后的封模工作之前需要对前两个工作开展质量检查，一旦发现不足之处要及时给予有效修正，同时做好土建专业和电气专业施工的交接。确保各处符合相应要求之后开展浇筑混凝土工作。

4.5电气专业与土建专业施工在土建施工后期阶段配合

在土建施工后期阶段中电气专业和土建专业的加强配合，还应体现在完成墙体防水之前的电气设备安装过程中，防止电气专业设备安装过程破坏建筑的防水层。同时，应一次性完成穿墙布设电缆工作。因为如果一旦导致土建施工发生返工现象，防水处理的难度就会大大增加。因此，土建施工人员和电气专业安装人员应事先提前核对好施工图纸。

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2雷击方式和建筑工程防雷措施

雷击可分为四种方式:直击雷、侧击雷、感应雷、雷电波入侵，设计人员根据建筑工程不同位置，可能受到那种方式的雷击而采取不同的设计策略，针对这几种雷击的方式，目前主要的防雷措施是分流、接地、屏蔽、等电位和过压保护五种方法。(1)分流是利用避雷针、避雷带和避雷网等将雷电流沿防雷引下线安全地流入大地，防止雷电直接击在建筑物和设备上;(2)接地是在建筑物接地系统中，为保证设备可靠的工作、保护设备和人身安全，解决环境电磁干扰及静电危害，需要一个良好的接地系统;(3)屏蔽是利用所有的金属导线，包括电力电缆、通信电缆和信号线均采用屏蔽线或穿金属管屏蔽。在工程建设中，利用建筑物钢筋网和其他金属材料，使整个建筑物形成一个屏蔽笼，用以防止外来电磁波(含雷电的电磁波和静电感应)干扰建筑物内的设备;(4)等电位连接是将建筑物内所有金属物体，包括电缆屏蔽层、金属管道、金属门窗、设备外壳等金属构件进行电气连接，以均衡电位;(5)过压保护是当被保护线路的电源电压高于一定数值时，保护器切断该线路，当电源电压恢复到正常范围时，保护器自动接通。

3建筑工程防雷接地施工中应技术要点

工程管理人员在拿到图纸之前，应查阅相关资料与规范，做好审核图纸的各项准备工作，一旦具备条件，应详细审核施工图纸;工程施工时，做好质量目标及检查标准，严格执行工程质量管理制度。

3．1建筑工程防雷接地施工质量问题分析

对于工程中防雷施工的质量问题，从大方面讲有两点原因造成，一方面是设计管理原因，另一方面是施工管理原因。设计管理原因这里不详细论述，而工程施工管理原因主要有几点。一是现场管理者的专业知识不够;二是现场管理者责任心不强，如只是简单的按图施工，不主动思考问题，出现质量问题后推卸责任，设计有缺陷，就完全抛开施工管理责任;三是现场管理体制问题，质量保障措施不到位，现场监督检查力度不强，对于现场存在的问题，没能够发现或整改。

3．2建筑工程防雷接地应注意的设计问题

(1)工程管理人员应结合本地区的实际情况，掌握相关雷暴资料，核对图纸中防雷设计等级是否符合相关要求;(2)施工图纸中设计的避雷带或避雷网是否已经将建筑物有效地保护，屋顶上的设备高度是否已超出防护范围，应避免防雷验收时不满足验收规范要求而进行二次整改，造成工程成本增加;(3)避雷装置采用的接闪器、引下线的规格、数量是否满足规范要求;(4)对于机房、楼栋内主配电间的电气设备等是否已设计了浪涌保护系统，且浪涌保护器的参数是否符合验收规范求，同时所采购浪涌保护器是否已在当地气象站进行了网上备案;(5)注意机房设备接地系统是否采用了联合接地。70年代机房接地一般都采用了独立系统，本意是避免设备间相互干扰，而实际效果并不好，一旦发生雷电侵入时，由于各系统间相互独立，设备间形成电位差而造成设备损坏;(6)注意设计的防雷引下、避雷针的预留位置。设计上防雷引下线基本都利用柱内钢筋做引下线，目前仍有设计人员单凭经验进行设计，而一些特殊建筑物内某些柱子间距过大，设计人员疏忽导致不能满足间距要求，应予调整设计，避雷针位置的确定也同样的道理。

3．3建筑工程防雷接地应注意的施工问题

(1)现场施工中，由于工人素质相对较差，急于完成工作任务，忽视施工质量，工程管理人员应注意跨接线钢筋的焊接，接地钢筋之间的跨接钢筋焊接方式错误，采用单面焊接。基于施工不便等诸多因素，工人易于单面焊接钢筋，并认为搭接长度大于12倍时可以满足规范要求。其施工方法和观念都是错误的，单面焊接钢筋的接触面变小，不能满足电流的导通截面要求;(2)柱内防雷引下线钢筋应相互跨焊连接。为避免钢筋没有可靠焊接，导致雷电流无法传导至地下而造成雷击事故，故此多根引下线之间需要跨焊连接，施工完毕后，在作为防雷引下线的钢筋进行标识，方便下次施工识别;(3)基础钢筋焊接时要形成闭合回路。工程基础是最终承重主体，基础内钢筋数量多，钢筋规格大，导致焊接施工时非常不便，在施工时往往存在落焊现象;(4)基础防雷接地装置焊接时要预留扁钢。当防雷测试电阻值达不到设计要求时，能够便于做人工接地极，避免对建筑物主体的破坏;(5)施工中接地装置的地梁被错误的刷油漆。不同工程专业之间，由于设计或工序等原因，有些基础梁刷涂防腐油漆等。而雷电流是依靠基础梁混凝土内空隙间的水分将电流导出，涂刷油漆势必会影响防雷效果，施工前应先确定施工方案，避免出现类似问题，同样应楼板中预埋的电线管，其连接部位不应刷漆;(6)外窗等电位接地遗漏。建筑物防御侧击雷时，主要通过各楼层均压环将雷电流导出，则要求建筑物外窗应与均压环可靠连接。而工程管理中，施工界面划分的不明确，接地预留单位与门窗施工单位有时都未施工，导致外窗接地漏焊;(7)电气桥架跨接线施工时未打磨掉漆层。外表喷涂的钢制桥架，在连接跨接线时，存在漆层未被打磨掉而进行跨接，不能起到电流导通的作用。

3．4建筑工程防雷接地系统安装施工

施工前应完成相关施工组织设计方案，做好工程施工技术交底，明确施工流程，如工艺流程:接地体—接地干线—引下线敷设—避雷带均压环—各管道、铝合金(钢)门窗接地预留—屋面支架安装—避雷网、接地总汇集环安装—接地电阻测试。按施工图设计要求对接地装置的位置进行放线、确定接地干线线路，复核接地干线、支架安装和保护套管的预埋情况，确保接地装置施工时受控。同时做好材料、机具设备、人员的准备，经验收符合设计要求后进行施工。施工时注意使用跨接钢筋的规格，确保与规范要求一致，钢筋焊接时注意调整焊机电流的大小。施工完毕后，应对主筋用色漆作好标记。接地干线穿墙时，应加套管保护，需要跨越伸缩缝时，应煨补偿弯。避雷网应平直、牢固，不应有高低起伏和弯曲现象，距建筑物高度应一致。高层建筑中室内管道井，铝合金窗的钢窗、钢门处要预留接地端子，由引下线或均压环引出，且用不小于10mm2的BVR软铜导线，两头焊有接线端子，分别压在窗框上和预留接地扁钢上，同时扁钢上要焊好螺栓。电气设备施工时，注意将PE线压接在设备接地保护螺栓上，避免错接和漏接。

3．5建筑工程防雷接地系统施工的质量控制

在建筑工程防雷接地施工前，应对现场材料的质量严格控制，确保施工中使用材料的质量符合国家规范要求，避免劣质材料混进施工现场。建立现场材料管控制度，明确相关责任人员，做到进场前检查，现场抽查送检，并做好现场封样工作。在施工安装的准备阶段，应建设好质量管控系统，明确质量管理目标，做好现场施工人员的培训工作，树立施工质量意识。在建筑工程防雷接地施工时，要做好防雷接地施工质量控制，先确定各关键点，跟踪管控，如预留预埋的位置、预埋件规格尺寸，钢筋、套管的规格，搭接长度，焊缝的处理等。并重点关注明敷的接闪器、引下线等，严格控制与墙面的高度、间距，符合相关规范的验收标准，对明敷的钢材做好防腐处理，焊接处采用镀锌银粉处理。

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2主要基本农田建设工程设计方案的选择

2.1山塘改造工程

对于山塘改造工程而言，需根据山塘所在的地理位置、改造的目的等进行改造，在设计时，需对塘堤顶设置防浪墙、坡脚设置截水墙、坡中设置人行通道、塘角及涵卧管处设置人行踏步，如堤顶无抗侧压要求，则可采用C20现浇混凝土进行衬砌，如堤顶有抗侧压要求，则需采用M7.5浆砌石进行衬砌。混凝土衬砌时，横向施工缝兼伸缩缝，间距不大于4m，纵向伸缩缝每（5～6）m设置一条，伸缩缝隙宽2cm，内嵌沥青杉木板或止水片。

2.2灌排渠系衬砌工程

灌排渠系衬砌工程设计按照《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）、《渠道防渗工程技术规范》（SL18-2004）规范要求及有关数据资料进行设计。对于骨干灌渠，其衬砌材料主要选用C20混凝土进行防渗衬砌，其衬砌断面以原断面为基础，综合考虑雨季引水、防洪及灌溉用水量的需要，渠底不冲不淤、渠床和边坡的稳定，便于施工和管理运用、行水安全，工程量小、造价低等方面进行确定，其断面形式可选用矩形、梯形及混合断面等多种。对于田间灌溉渠系，则主要根据灌溉面积来确定其断面，同时兼顾田间表层水排出及来水灌田的需要，其断面形式以矩形为主。对于排洪沟渠，其衬砌材料主要选用M7.5浆砌石进行衬砌，其衬砌断面根据集雨面积进行确定，一般采用明渠进行衬砌，根据所占用面积的条件，其断面形式可以采用矩形、梯形及混合断面的形式；对于排渍沟渠，其衬砌高度则根据其排渍深度进行确定，其衬砌形式可根据衬砌条件采用明渠或暗沟的形式。

2.3渠系附属建筑物工程

（1）交通便桥的设置。人行桥：采用预制或现浇C30钢筋混凝土实心人行桥板架设，每块桥板宽度不小于0.6m，桥长以渠道净宽加上渠顶宽度来控制；桥板厚度为0.1m，施工时，要求桥顶面与沟渠顶混凝土面齐平。公路或机耕路交叉桥涵：沟渠与公路或机耕路交叉处，采用钢筋混凝土圆管涵或箱式涵；箱式涵盖板采用预制或现浇C30钢筋混凝土实心板，厚度不小于0.2m，桥顶面高程根据需要进行确定，一般要求与渠道顶面齐平。农用桥：根据田间耕作的需要，在渠道上架设农用桥，便于农业机械出入，农用桥跨渠道的长度为渠道净宽B+0.8m，宽度不小于2.5m，桥面采用C30钢筋混凝土衬砌，衬砌厚度不小于0.15m。（2）水闸的设置。所有沟渠均需设置泄水闸、尾水闸、退水闸等泄水建筑物；对于田间沟渠，闸槽统一采用槽钢进行安设。对于浆砌石渠道，在闸门设置位置需在渠墙用C20混凝土衬砌截水槽进行止水。（3）田间进水涵及泄水涵的设置。根据实际需要，沟渠衬砌时，在衬砌体内全部预埋涵管。（4）泄水孔的设置。对于现浇混凝土沟渠，在墙体整形前，对内侧墙体预设直径不小于20cm的砂卵石倒滤层，在混凝土衬砌时预埋泄水管，其泄水孔间距视沟道所在位置及高度情况确定,一般不大于2m。（5）消力池的设置。常用在沟渠跌水、分水、涵管进出口等地方，起消力、调节水流作用，用混凝土浇筑或浆砌石砌筑。施工要点：池壁方正、垂直于来水方向。（6）码头或踏步的设置。为方便群众生产生活用水方便，根据需要，在沟渠墙体的适当位置设置码头或踏步。（7）生物通道的设置。为便于生物通行，在渠墙的适当位置需设置宽度为0.2m的斜坡生物通道,有码头的地方码头也可兼作生物通道。

2.4机耕路工程

（1）路线的确定。合理利用地形，正确运用技术标准，保证线型的均匀性，不同的路线方案对工程造价、自然环境等影响因素进行多方面的技术经济论证，在条件许可时，应尽量选用较高的技术指标。设计中对道路的平、纵、横三个面进行综合设计，保证路线的整体协调，做到平面顺适、纵坡均衡、横面合理；应考虑车辆行驶的安全舒适性和驾驶人员的视觉和心理反应，保持线型的连续性，并注意与当地景观和环境相协调。（2）路面宽度的确定。对于田间机耕路车流量小，只做单行道设计，路面宽度以（3～3.5）m（包括两边浆砌石）为宜。只有一个进出口的设置了一个6m×4m的倒车坪。对于主干机耕道，路面宽度以（3.5～5）m为宜。（3）路肩。参照《公路工程技术标准》（JTJB01-2003），路肩采用四级公路标准，为使路肩稳定，新修机耕路的两边采用M7.5浆砌石衬砌。（4）转弯半径。道路转弯半径按3倍机耕路宽度进行设计。（5）纵坡。纵坡不宜大于13%，实际按不超过8%进行设计。（6）路基。路基应根据使用要求和当地自然条件（包括地质、水文和材料情况等）并结合施工方案进行设计。既要有足够的强度和稳定性又要经济合理。影响路基的强度和稳定的地面水和地下水，必须采取拦截或排出路基以外的措施，并结合路面排水，做好综合排水设计，形成完整的排水系统。路基高度的设计，应使路肩边缘高出路基两侧地面积水高度。路基填筑土料必须在选定的土料场取土，土料块径少于5cm，土料干湿度适宜，一般手抓成砣，摔砣土散视为干湿度适中，禁止填筑污土等不合格土料。机械夯压每层土厚度应少于0.3m，人工夯压每层松土厚度应少于0.2m。（7）路面。路面应该有良好的稳定性和足够的强度，其表面应该满足平整、抗滑和排水的要求，对于田间机耕道主要采用泥结石路面铺筑，路面横向设计整理成2％的弧形坡度；对于主干机耕道，路面可适当采用C30路面混凝土进行衬砌。