生产安全管理论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇生产安全管理论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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2、实行安全例会常规制度，加强安全文化建设

安全例会对于任何企业生产施工部门来说，都是日常工作规范的重要内容之一。对于石油钢管生产企业来说，定期召开安全例会不但能有效地开展人员安全生产教育，还能定期回顾一段时期内的生产情况并进行总结，对有无出现违规操作、安全隐患或事故进行分析、讨论。企业各部门，特别是生产部门应当严格执行每周一次安全例会，每天班前会的制度：一方面按照HSE体系的运行要求，认真传达HSE文件精神[1]，并利用HSE体系对当期安全生产的现状及形势进行分析总结，并部署下期工作。并据此开展员工绩效考核，将安全生产作为员工薪酬体系的重要组成部分；另一方面利用周例会和班前会，积极开展员工的安全生产教育。同时加强企业安全文化建设，双管齐下从思想上提高员工对于安全生产的重视。

3、强化安全风险控制

石油钢管生产企业的安全生产还应当包括安全风险（隐患）的控制，除了积极开展分级式的风险评价外，对于生产车间及班组来说，还应当积极组织员工根据自身作业实际学习如何有效辨别并处置危害因素。按照生产管理岗位、工艺流程所涉及的岗位为划分标准，认真编制车间级和班组级的生产安全风险控制手册，同时根据风险的大小不同设置不同的负责人及不同的处置权限。要求生产线员工人手一册，定期组织风险控制培训和考核，对于考核不合格的员工不予上岗，并按照中石油的HSE作业指导，结合企业风险控制手册进行适当进行修订，要求员工及时学习和掌握[2]。

4、加强安全监督检查力度

加强实地监督检查是确保企业安全生产的重要手段。企业应当严格依据现有的安全监管制度对各生产部门的作业场所，特别是对安全风险高、危害大、事故易发的场所，从管理漏洞、设备本身风险、人员不当操作等多层面开展监督检查，及时详尽地做好排查情况统计汇总。在监督方式上，应当采取定期和不定期结合，加大频次，设置专门的安全生产监督小组，安排专人负责。对于在检查过程中出现生产安全隐患的，要及时上报，追查相关责任人，并及时严厉处罚。

5、加强特种设备的维养管理

石油钢管企业在生产过程中会涉及到不少的特种设备。加强对于特种设备的维养管理，实时获取设备的动态运行情况，能够提高对生产作业的监管和控制。一是严格落实国家《特种设备安全监察条例》，及时更新监控管理台帐，严格落实特种设备的定期检测和到期报废制度。二是对于特种设备的操作要求，严禁没有操作资格的人员上岗，确保操作安全。三是采取特种设备的两级领导监管责任制，要求监管领导必须每月对负责设备进行实地检查，并提出相关意见。四是加强对高危作业的控制，除了严格执行企业危险作业/禁止作业目录，执行前要求严格审批流程，划分责任人，执行过程中要求操作、管理监督各方人员必须到场，做好现场记录与评估。

篇（2）

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切;与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。[1]不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、安全生产中常见的一些问题

1.安全职责落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度.也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有探人地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

2.习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律[2]。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

3.安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪优。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式[3]。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

4.管理工作不到位

一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

1.要杜绝常规性的安全管理工作的随意性。在电力企业中，由于常规性安全管理工作具有重复性和日常性的特点，因此往往凭经验便可应付自如。而经验有时会成为随意性的温床。比如各级安全生产管理人员在下发有关安全生产诸类文件时，常常一发了事。至于对文件要求的落实情况却不给予应有的关注，对其进行细化、量化，更认为是下面的事。这种以发代管，严格上讲就是随意性的表现，是传统管理思维的一种惯性效应。电力生产事故发生在现场，深究起来，总能找到某个管理环节上的漏洞。现场操作人员操作过程中的随意性，往往是安全生产管理人员随意性的延伸，从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。

2.要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者应把“安全重于泰山”时刻放在心上，树立“居安思危”的忧患意识，把安全提到讲政治的高度来认识。而且，要根据不同的环境、不同时期的重点工作以及职工精神状况，人为地去扩大安全生产外延的概念。比如，在传统节假日前后，人心浮动，职工工作时极易分散精力;高温酷暑和雷雨季节，职工作业环境差，设备易发生问题。对于这些特殊性，各级管理者应心中有数。又如，当安全生产与工作进度发生矛盾时，管理者应警惕急功近利苗头的滋生，应当放慢进度来保安全生产，要明确安全生产是企业效益的支柱:安全生产对企业效益来说是“1"，后面加一个0，就上一个数量级;没有“1"，也就是说没有安全生产的话，加多少个0，企业效益也是0。

3.要加强安全生产的软管理工作。软管理是相对电力设备管理而言的，包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化，比如，大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场安全措施标准化”相比，就所投人的人力、物力和时间，后者远远逊于前者，甚至流于形式。应该看到.随着技术的进步与发展，电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，管理工作则相对复杂化，软管理所占比重越来越大。因此，要强化安全生产的软管理工作。比如，要对推行的标准化工作要强制执行，否则应当按违章对待。针对电网新设备的广泛使用，要全面实行电力安全生产的规范化、程序化和制度化管理，在设备运行现场推行安全措施标准化管理，建立设备检修标准卡和运行设备巡视卡等规章制度。对开工前的每项工作，都要进行安全风险分析，把风险分析透，并使有关职工都清楚。总之，要通过这些软管理，增加强制化因素，把只注重设备检修的工作变为同时又注重标准化的软管理工作，实现安全工作不因领导注意力的转移，也不因员工素质差异而发生较大变化的目标。这是我们安全生产管理工作的方向。

4.运用系统思维方法进一步加强电力安全生产的管理。在电网现代化装备的日新月异中，在大量新设备、新技术的采用和对电力安全生产管理提出新标准、高要求的形势下，电力安全管理工作必须要有新思路，即必须具备系统思维。何谓系统思维?系统是由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的，具有特定功能的有机整体，而系统本身又是它所从属的一个更大系统的组成部分;思维是反映客观现实的能动过程。

系统思维就是人们运用科学方法对这些有机整体和更大系统能动反映的过程。在电力安全生产的实际工作中，把握这种先进的思维方法有着十分重要的现实意义。首先，系统思维与最先进的科技成果相联系，它的包容性更强，视野更开阔;而我们传统的管理思维定式却无法满足新的标准和要求。其次，运用系统思维对电力事故的分析认定较传统方法更具科学性，因而对事故的预防有着特殊的指导意义，为电力安全生产的可控在控提供了先进的思维方法和理论依据。

三结束语

针对不同的形势下，电力企业的安全管理工作要有不同的措施。在当前，电力企业的安全管理中必须要加人系统思维方式和安全生产软管理方式，这是电力企业安全生产管理的重要保证。

参考文献

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二、医院安全生产管理的实施策略

（一）事前加强安全教育，层层落实责任

随着医疗产业的不断发展，医院安全生产管理在传统上的医疗安全、消防安全、财产安全、以及突发性事件处理的基础上所涉及的因素增多，如医院空间动线规划、设备仪器保养、耗材物资补充、信息系统安全等因素。面对诸多安全管理的事项，必须树立良好的安全意识，才能自觉、严谨、可靠、全面地贯彻执行一切安全措施，时刻保持对各类安全的高度警觉。医务人员要不断加强学习，强化法律意识，转变服务观念，落实全程质量管理措施，为患者提供多层次的优质服务，使医疗工作更加贴近临床，贴近患者。同时，医务人员要学会运用社会、心理、公共关系的理论和技巧辅助诊疗，确保各项软环境的安全。

1.完善安全生产组织机构与签约

通过成立安全生产领导小组与建立安全生产管理制度与网络，全面贯彻安全生产管理的重要性，并在实践中加以落实。重视工作制度及程序，将责任制采用合约书形式落到实处。实践中，街道社区卫生服务中心与虹口区卫生局签订了安全生产工作责任书、消防工作目标责任书、安全干部承诺签约书、特种设备和重点危险源安全承诺书；与警署签订企事业单位内部治安安全工作目标协议书；与全院职工签订“班组安全生产目标责任书”电工、消毒等人员签订特种设备操作、安全生产责任书；与物业签订安全责任书。卫生中心也积极参加由虹口区卫生局创建的安全文化各项活动，根据要求“安全生产月”购买、张贴、悬挂横幅、宣传画等各项安全生产宣传活动。

2.完善预案，组织演练

针对医院安全生产管理中的薄弱环节，积极组织员工开展演练。做到工作预案到位，党政领导临场指挥，全员职工共同参与，从而提高医院对突发事件的处置能力、应对能力，协调能力和管理能力。

（二）事中加强安全监督、落实隐患整改

通过定期和不定期的安全生产监督检查，及时发现事故隐患，并根据具体情况，抓住检查的重点，切实做好防火、防盗、防台、防汛、锅、容、管、特安全。

1.加强医院特种设备的安全管理

加强医院各种特种设备,包括医院的客梯、杂货梯、高压消毒锅、医用氧气的安全管理。医院电梯实行定期保养和维修，做好保养记录；医院高压消毒锅由专人负责，定期保养；医用氧气定点放置，放置部位严禁烟火，置换氧气瓶时严禁非规范装卸，防止发生意外。每年对特种设备进行多次全面检查，发现问题隐患及时通知保修单位即刻上门维修整改，并保证整改经费，避免安全责任事故。

2.加强防火、防盗安全管理

医院每年召开专题防火、防盗安全会议，播放防火警示专题片，提高防火意识。开展自查自纠，对全院各楼层和重点部位都加装了防盗实施、监控设备，110报警、切实落实防火、防盗安全防范措施，确保医院防火、防盗工作万无一失。

3.加强防台防汛安全

全力做好防汛防台准备工作，成立防汛防台领导小组，及时召开中心中层干部会议，制定工作预案，把防汛防台工作纳入到重要议事日程，按照天气变化无常的特点，做到思想上、物质上有准备，及时落实各项预案准备工作。在台风到来之前，全面疏通地下水道，确保汛期下水道通畅。对房屋顶层认真检查、清理杂乱堆物，确保台风期间安全。落实具体工作，加强值班巡逻，随时根据区局要求确保各网络的信息畅通。

4.加强医疗危险品安全管理

加强对医院医疗危险品的安全管理，从领取、使用、处置做到专人负责，严格按照操作规程和流程进行管理，并做好督查和反馈，以便及时整改，避免医疗危险品的泄漏和伤害事故的发生。

5.加强院内医疗废弃物的管理

为了加强院内医疗废物的安全管理，防止疾病传播，医院成立废弃物管理小组，制定医疗废物安全处置的规章制度、应急方案。医疗废弃物的管理和处理要严格按照市、区、局所颁布的标准执行处理、排放。医院感染科要不定时的对收集情况进行监督检查，严防院内感染和院内传播性疾病的发生和流行，保障人身健康。

（三）事后严格责任追究、及时总结提高

在安全生产管理工作中，要注重事后复查，对每次安全生产检查中发现的问题和隐患以及整改情况，要对照安全生产规章制度等有关规定进行分析评估，以确保问题和隐患得到全面彻底的整改。对已发生的安全事故，要按照“四不放过原则”严格责任追究，切实做到：“事故原因未查清不放过、事故责任者未受到处罚不放过、群众未受到教育不放过、防范措施未落实不放过”。

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必须及时、积极地研究管理难度较大的问题，包括顶板破碎、瓦斯涌出量高或机电辅助障碍等。积极探讨顶板、瓦斯的相关防治技术，加强机电运输，促进符合矿井生产的技术规范，全面、彻底地开展危害因素辨识活动，并按照危害因素辨识后果实施一系列的防范办法。在技术上，应确保矿井安全生产的顺利进行，利用综合管理体系避免矿井出现管理空白，以提高业务保安管理的水平。

1.2明确分工，积极配合

员工应认真做好本职工作。技术人员应做好业务指导，强化检查力度，对存在的问题及时提出意见、建议和解决方案。此外，领导要掌握一定的法律知识，学习各种技术规范，起模范带头作用，给员工树立榜样，从而在无形中形成一种动力，起到推动作用。

1.3坚持持续改进活动，强化质量标准

应积极开展质量创优活动，以提高安全管理的总体水平。优化质量标准体系，营造良好的工作氛围，促进安全生产程序化、制度化，推动安全生产工作稳步进行；建设“质量保安全、质量增利润”的优秀生产环境，为矿井实现长治久安的安全管理打下基础；加强法律法规建设，坚持遵循“培训管理、考核发证”的原则，制订相应的规范计划和实施方案；要求基层部门结合矿井企业的实际情况开展培训，从而整体提高员工的综合素质。

2矿井安全借助科技和管理创新

2.1创新矿井的设计理念

应优化矿井周围设计，采取斜井、立井等方式开挖，将运输大巷布置于煤层中，促进无轨胶轮车的有效运输，提高辅助运输能力，从而为矿井大规模生产创造条件；大幅简化生产系统，精简机构，避免安全事故的发生，改变传统格局，使高瓦斯矿井的安全生产得到保障。

2.2改进生产工艺

当管理难度较大时，应改变支护方式，增加多种材料结合的强支护方式，以提高巷道的支护强度，保障顶板的安全生产管理，打造符合矿井安全生产的结构体系。相关安监部门应树立并维护自身的权威和尊严，加大对安全生产的管理和控制，细化管理程序，强化安全文化建设，坚持封闭式管理，加大惩处力度。安监部门应认真处理每一项任务，对于违反规定的工作人员，应严惩不怠，决不姑息，必须追究其责任，但也不能冤枉没有犯错误的员工。企业应众志成城，建设安全型矿井，促进良好生产氛围的形成，最终形成矿井安全生产的美好前景。

2.3提高信息化和自动化水平

应积极引进在国际上具有先进水平的生产设备，充分掌握生产设备的性能和自动化程度，从而提高安全性和可靠性，降低劳动强度，保障煤矿的安全生产。采取先进的信息技术和自动化设备，形成优秀的综合信息体系，推动远程控制、监测、诊断和维护的发展，集中工业电视的网络控制。矿井还应安装定位系统，对一切工作任务实行连续监测、监控。此外，矿井企业必须贯彻落实国家的安全生产计划，加大对生产设备的经济投入，推动基础设施建设，巩固生产系统的优化改造。

2.4安全文化建设

应追求高层次、高标准的安全生产建设，彰显以人为本的文化理念，丰富安全文化精神，以推进安全文化向前发展。利用安全文化建设，形成一个良好的生产氛围和自我管理体系，尽量弥补监管制度中的缺陷，促进安全生产机制的落实，从而在提高经济效益和员工健康水平上获得双赢；创新安全建设理念，导入全新的综合管理机制，简化流程，强化方法，规范管理，将文化建设作为安全管理的基础，积极开展主题竞赛，打造精致工程，从而增强安全生产管理水平。

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2）现场机具机械设备的巡检、养护、更换不及时。一些安全装置丢失、破旧、应该淘汰的设备，仍然使用；应该定期保养的设备不及时保养，疲劳使用；应定期巡查的机具设备无人巡查，致使有了安全隐患得不到及时发现。比如电锯的防护罩丢失，配电箱巡检工作不做、巡检表在监理检查前突击填写，都是很多施工现场不重视、经常出现的情况。

2强化施工现场安全生产管理的办法：

加强各种建筑工程安全生产管理制度的建立和实施，在此着重谈如下三种安全生产管理制度。

1）安全生产责任制度。安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心；是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。按照“谁主管、谁负责”的工作原则，项目部应完善各级安全生产责任制，通过与分包队伍签订《安全生产协议书》，分解安全目标，明确管理要求，划分管理责任。项目部应建立以项目经理为第一责任人的安全生产保证体系，成员包括安全主管、技术负责人、各部门负责人、现场管理人员等。应按照工程规模配备足够的专职安全员，投入工程所需要的合格的机具、机械设备、安全防护用品、脚手架、模板等工程材料及物资。规范各机械设备的操作、维修保养，确保机械设备等始终在良好的状态下运行和使用。

2）安全教育制度。一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。①管理人员包括企业领导、项目经理、技术负责人、技术干部、企业安全管理人员、行政管理干部、班组长和安全员，针对不同层级、不同部门的人员进行相适应内容的安全教育。②特种作业人员必须经过专门部门的安全培训和考核合格取得操作证后，方可上岗独立作业。并且操作证须定期复审，方可持续持证上岗。③企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。三级安全教育通常指公司、项目部、施工班组三级。使用新工艺、新技术或新设备，员工变化岗位或工种，长期放假离岗一年以上的情况，都需要重新进行岗位的安全教育。经常性安全教育包括平时工作中多种多样的安全教育，主要是针对安全思想、安全态度进行经常性提醒和教育。

3）安全检查制度。安全检查要深入施工现场，主要针对生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查。通过检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划的采取措施，保证安全生产。检查发现有缺陷的设备、不合格的安全防护用品要坚决予以更换。对于简易设置的安全防护措施、保养不及时的设备等要及时予以纠正。安全检查的主要类型有：全面安全检查，经常性检查，专业安全检查，季节性安全检查，节假日检查，要害部门重点检查。安全检查的主要内容：查思想，查管理，查隐患，查整改，查事故处理。

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二、完善规章制度， 落实安全责任

(一)安全生产监督管理部门要进一步完善规章制度，落实安全生产责任制

安全生产监督管理重点在制度的完善。就我县而言，主要应完善以下三种制度。一是完善安全监督责任制度，责任到人。县安全生产监督管理部门要根据各矿山实际，挑选有经验，有能力的人员进行责任包干，将安全生产责任落实到人。二是要形成定期的安全隐患排查制度，细化到户。县安全生产监督管理部门要根据各矿山的情况，制定出切实可行的安全生产隐患排查制度，完善对查出问题的整改情况进行通报的制度，完善安全生产表彰奖励制度，将安全生产落实到实处。三是要加强深化矿山安全专项整治制度，落实到矿。

安全生产全面落实主要还是在矿山，因此，矿山安全生产专项整治是重点。矿山安全生产专项整制度要落实人员、落实时间、落实内容，落实整改复查时间等，确保专项整落到实处。

(二)矿山企业要进一步完善规章制度，进一步落实安全生产责任制

矿山是安全生产的直接责任主体，因此，完善规章制度对矿山的安全生产十分重要。作这矿山来讲，一是要深化安全教育制度，加强对矿工的安全知识教育。二是要严格工作纪律，对矿工下井安全保障作出明确的要求，明确矿长、安全监督员、班组长、矿工的安全职责。三是要加强日常巡查，对违规操作的矿工立即责令停工改正，对存在的安全隐患进行整改，充分发挥企业安全员的作用。四是要完善责任排查追究制度，对较小事故，特别是没有造成人员伤亡的一般事故进行责任追究，认真分析和总结经验。

三、实行分类管理，作好特殊时段和特殊地点的安全生产监督管理工作

1.做好系统分析，对现有矿区实行分类管理

针对我县矿山点多、面广、规模小、监管力量不足等特点，积极探索、创新监管工作方式,实行分类管理。结合全县矿山安全设施标准化的不同特点，将全县21家矿山按照安全隐患的高底，划分为A、B、C、D四类实行分类监管。根据类别确定不同的监管原则，突出重点，分类管理，对安全设施较好，设备较齐，安全意识强，安全防范到位的A、B类矿山尽量减少检查次数,以企业自查为主，安全生产监督管理部门只作适当抽查。将安全生产形隐患为严重的C、D类作为监控重点,加大检查力度，实行定期检查和不定期抽查相结合的方式进行监管，并将安全检查发现问题的整改情况作为第二次检查的重点，逐步规范。对整改及时且达到相应标准的，要及时通报表彰，并对其重新划分标准，形成良性互动的机制。通过分类监管措施的实施，进一步强化矿山企业安全生产主体责任意识，能在很大程度上缓和监管力量不足的矛盾，有助于进一步提升安全监管水平。

2.做好作业面安全管理，防止作业面安全责任事故发生

作业面是矿山安全事故发生的重点地段。做好作业面的安全生产管理，一是要有效控制作业面人数，合理布置作业面人员，对同一个作业面作业人员的个数根据不同矿种不同地质条件作出不同规定，原则上同一个作业面作业人数不能超过两个，防止较大事故的发生；二是要做好作业面的安全防范，做好作业面顶部的固定工作，防止微型蹋方事故的发生；三是要注意作业面的通风透风，防止窒息或中毒事故发生。

3.做好通风设备的安全维护，防止安全事故的发生

通风设备的维护直接关系到井内矿工的安全，通风效果的好坏直接影响到矿山的安全生产管理。目前我县地下矿山普遍存在原来设计的通风系统基本上都遭到不同程度的破坏，通风效果存在问题。鉴于以上情况，县安全生产监督管理部门一是要责令企业编制通风专项设计，对通风系统进行大整治，实现矿山机械通风系统基本达到相关要求；二是邀请有关专家，或积极向有经验的矿山企业学习，吸取先进经验，因地制宜地搞好矿山的通风工作。

4.做好尾矿库整治工作，杜绝尾矿库安全事故的发生

尾矿库是在矿山安全生产工作中容易忽视的地方，做好尾矿库的整治工作主要有以下两种思路。

(1)组织开展尾矿库和选厂重组兼并，促进尾矿库良性运营。

我县尾矿库多，规模比较小、比较散、内部管理比较乱，从全面提升尾矿砂资源开发规模化、集约化和布局合理化，改善尾矿库安全生产状况上考虑，应积极对尾矿库进行兼并大重组，通过重组兼并，彻底消除了尾矿库“小、散、乱”的缺点，有利于对集中管理，大大提高尾矿库安全运行现状。

(2)突出重点时段，借助专家力量，加大对尾矿库的整治力度。

一是要做好尾矿库的汛期整治工作。尾矿库最怕的是水，在汛期和暴雨时段要聘请专家加强对尾矿库的安全检查，根据专家出具书面的检查意思，对存在安全隐患的尾矿库，责令其限期整改到位。二是要做好尾矿库的值班工作。企业要做好尾矿库安全管理台帐和安排24小时值班制度，鼓励有条件的企业委托中介机构对尾矿库进行定期检查服务，建立自我管理长效体制。

四、严密部署，开展安全生产专项整治活动

(一)做好重大节日前后的安全生产专项整治工作

在重大节日或特殊节日前后，要借全国开展安全生产检查的东风，做好全县矿山的安全生产检查工作。一是要周密部署，县安全生产监督管理部门首先要要积极落实和督促各企业安全生产主体责任及隐患排查治理的进展，积极组织开展重大节日前、后安全生产大检查、矿山安全生产管理台帐专项检查、尾矿库专项整治等活动。二是要突出重点，针对平时常掌握的情况，对问安全生产问题较多的单位实施重点检查，对矿山的通风口、作业面、运输通道等重点地区进行重点检查。三是要建立安全生产管理台帐专项检查活动，对发现的问题，及时发出整改指令书，并确定几户企业为重点监管对象，建立台帐，进行整改。

(二)做好特殊时段的安全生产专项整治工作

1.做好洪水季节的安全生产专项整治工作

洪水对矿山作业有较大的影响，作好洪水季节的矿山安全生产工作主要应采取以下措施：一是关注井外天气，注意矿井的细微变化，防止透水事故的发生。二是要在洪水季节做好通道、作业面等部位顶部的固定工作，防止因洪水浸泡而产生局部塌方。三是要防范于未燃，做好透水事故救授准备工作，准备好抽水泵等必要的机电设备。

2.做好春季开工时节的安全生产专项整治工作

春季开工时节，是各矿新矿工骤然增多的季节，由于矿工经验不足，是事故多发期。做好春节开工的安全生产专项整工作主要可采取以下措施：一是加强对新矿工的井下安全生产知识培训，可因地制宜的聘请有经验的矿工对新矿工进行培训，也可聘请专家讲解相关知识。二是新矿工与老矿工配对作业，减少因经验不足而引发的安全生产事故。三是企业安全员加强井下巡查，对发现的问题及时整改，杜绝安全责任事故的发生。

五、加大对非法矿山的整治力度，降低安全隐患

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2安全生产隐患统计分析

2．1按隐患类型分析

按照2013年度检查情况将隐患类型进行归类，主要有安全防护类、警示标志类、机械设备类、消防设施类、安全保证体系类、安全员持证上岗类、应急管理类和其它类等共计9类。安全防护、警示标志方面是存在安全隐患(问题)的主要类型，主要表现在安全围挡、路口限速警示等标志数量设置不足和不及时。同时，安全保证体系不健全和消防设施不完善也是较为突出问题。因此，从隐患类型分析，可以发现安全防护和警示标志方面的问题是安全监管的重中之重。

2．2按工程类型分析

2013年桥梁、路面工程安全隐患比例较高。桥梁工程安全隐患836处，占隐患总量的38%，安全隐患主要表现为安全防护设施不到位，施工设备设施存在缺陷，人员防护意识不强;路面工程安全隐患845处，占隐患总量的38．8%，安全隐患多为交通管制和交通导向标志不足，拌和站内消防、避雷设施不足等方面。另外，2013年我省施工隧道数量较少，但安全隐患数量占4%，易造成恶性安全事故，也是安全监管的防控重点。从工程类型分析，可以看出桥梁、路面、隧道工程安全隐患较多，是安全监管的重点。

2．3按施工时间段分析

每年5至9月份是我省公路项目施工黄金期，也是安全隐患高峰期，此时段安全生产隐患数量占总量的93．2%，从5月份起工程逐步进入关键期、高峰期，安全隐患数量也持续增加。因此，每年的5至9月份的施工期是全年安全防范工作的重点阶段。

3各种安全隐患存在的主要原因

(1)思想认识不足，重视程度不够，各管理单位以不出安全生产事故为基本管理理念，对安全隐患视而不见，对违规行为处罚轻描淡写，失之于宽。

(2)安全管理不规范，责任落实不清，各类安全专项行动落实不到位，安全生产检查和隐患排查流于形式，安全隐患治理不彻底。

(3)施工单位片面追求经济效益，趋利不知避害，安全生产费用投入不足和使用不合理现象时有发生。

(4)现场作业人员安全知识匮乏，自我保护意识不强，且施工单位对一线人员安全教育不足，技术交底工作不到位。

4应对措施

(1)健全组织和制度保障体系，建立长效监督机制。

设置分工科学、组织高效的安全管理机构，完善应急预案体系、保障系统，建立考核评价与奖惩等标准体系。以施工企业为主体，制定安全生产目标，建立和完善能够覆盖方方面面的安全生产责任制。在责、权、利相统一的原则下，狠抓责任制的落实，落实到各参建单位以及部门、班组和人头，做到层层有人抓、事事有人负责。

(2)加强宣传培训，提高人员素质。

以问题为导向，认真做好试点和示范工作，相互学习借鉴，以范本为标准，做到典型引路，推动安全生产工作扎实推进。在此基础上，加强安全生产的专业人员队伍建设，提高人员的政治和业务素质，抓好安全生产教育培训，做到安全教育培训要有计划、有教材、有记录、有影像资料。通过宣传培训，切实培养出一支强政治、精业务、纪律严、作风硬的安全生产队伍。

(3)加大投入，完善物资保障。

随着经济和科技的快速发展，安全生产的任务更加艰巨，相应的投入是实现安全生产的保障，积极争取各方的力量支援，督促企业落实安全生产责任主体，加大安全生产的物资和科技投入力度，改善安全生产条件。利用商业保险、工伤保险与事故预防相结合的机制，加大安全生产的保障力度，以提高防灾抗灾能力。

(4)抓专项治理，落实安全生产责任。

按照统一部署，各级管理机构密切合作，协调联动，组建好安全生产检查队伍，抓住薄弱环节，以问题为导向，定期或不定期对安全生产情况进行检查和考核评价，对违规的企业和个人予以相应处罚，严格落实安全生产责任。

篇（8）

2当前烟草企业消防安全管理工作的现状

我国2011年4月1日实施颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》，明确了消防管理工作的地位，但是由于在实践管理工作中由于各种因素的限制，烟草企业的消防安全管理工作还有许多不完善的地方，其主要表现在：

2.1烟草企业的消防设施建设还不完善。虽然近些年国家相关部门、企业安全监督部门等加强了对烟草企业的消防安全检查力度，企业也加大了对消防安全设施的建设，但是由于烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的消防设施建设在某些方面出现了滞后性，比如烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的仓库存储量不断地增加，仓库的烟叶存放量已经超过仓库防火区的面积，不仅违反了《烟草行业消防安全管理规定》，而且也会为消防安全埋下隐患。

2.2消防管理制度不能满足烟草企业发展的要求。烟草企业的消防管理制度不能满足企业发展的要求其主要体现在：一是烟草企业的消防管理制度建设存在滞后性。虽然我国及时颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草企业安全生产标准化规范》等制度，但是由于烟草企业的不重视等导致烟草企业的消防管理制度没有及时的进行更改；二是消防管理制度没有得以彻底的贯彻执行。为了前面执行消防安全管理制度，相应的法规明确了各部门、各人员的职责，但是在具体的实践中由于相应岗位职责划分不科学导致很多制度在企业中没有得以执行。

2.3消防管理人员的责任心不强。一是消防管理人员在日常的消防管理中缺乏较强的责任心，他们在检查企业的消防工作时，存在敷衍了事的心态，将工作重点放在表面工作，比如只是查看灭火器是否过期，而不看灭火器是否能够正常使用等具有实质性的工作；二是消防安全管理部门与其它部门之间缺乏有效的沟通。安全保卫部门与企业的其他部门缺乏有效的沟通，导致消防安全管理责任落实不到实处，影响消防管理工作的效率。比如技改部门只是负责对消防设施的技术改造，而不会考虑消防设备的使用性能，而安全保卫部门在技改工作实施过程中也不会主动地参与，导致技改后的消防技术缺乏高效的实用性。

3加强消防安全管理，提高烟草企业安全生产的具体对策

3.1完善消防安全责任制，将消防安全工作落实到实处。建立完善的消防安全责任制度是保障各项消防安全预防制度落实到实处的有效保障。烟草企业生产产品的易燃性，要求烟草企业必须要加强消防安全管理工作，完善各项消防安全管理制度：一是积极将国家制定的各项安全管理制度与企业的生产相结合，将消防安全责任制度落实到具体的部门、具体的岗位中；二是烟草企业的消防安全责任制度一定要本着从企业实际生产的现状出发，认真研究，制定切实可行的消防安全责任制度；三是建立完善的消防安全管理机构。建立以厂长为责任主体、副厂长为主抓、保卫科长具体执行的消防管理制度，并且要建立义务消防队。

篇（9）

2当前烟草企业消防安全管理工作的现状

我国2011年4月1日实施颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》，明确了消防管理工作的地位，但是由于在实践管理工作中由于各种因素的限制，烟草企业的消防安全管理工作还有许多不完善的地方，其主要表现在：

2.1烟草企业的消防设施建设还不完善。虽然近些年国家相关部门、企业安全监督部门等加强了对烟草企业的消防安全检查力度，企业也加大了对消防安全设施的建设，但是由于烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的消防设施建设在某些方面出现了滞后性，比如烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的仓库存储量不断地增加，仓库的烟叶存放量已经超过仓库防火区的面积，不仅违反了《烟草行业消防安全管理规定》，而且也会为消防安全埋下隐患。

2.2消防管理制度不能满足烟草企业发展的要求。烟草企业的消防管理制度不能满足企业发展的要求其主要体现在：一是烟草企业的消防管理制度建设存在滞后性。虽然我国及时颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草企业安全生产标准化规范》等制度，但是由于烟草企业的不重视等导致烟草企业的消防管理制度没有及时的进行更改；二是消防管理制度没有得以彻底的贯彻执行。为了前面执行消防安全管理制度，相应的法规明确了各部门、各人员的职责，但是在具体的实践中由于相应岗位职责划分不科学导致很多制度在企业中没有得以执行。

2.3消防管理人员的责任心不强。一是消防管理人员在日常的消防管理中缺乏较强的责任心，他们在检查企业的消防工作时，存在敷衍了事的心态，将工作重点放在表面工作，比如只是查看灭火器是否过期，而不看灭火器是否能够正常使用等具有实质性的工作；二是消防安全管理部门与其它部门之间缺乏有效的沟通。安全保卫部门与企业的其他部门缺乏有效的沟通，导致消防安全管理责任落实不到实处，影响消防管理工作的效率。比如技改部门只是负责对消防设施的技术改造，而不会考虑消防设备的使用性能，而安全保卫部门在技改工作实施过程中也不会主动地参与，导致技改后的消防技术缺乏高效的实用性。

3加强消防安全管理，提高烟草企业安全生产的具体对策

3.1完善消防安全责任制，将消防安全工作落实到实处。建立完善的消防安全责任制度是保障各项消防安全预防制度落实到实处的有效保障。烟草企业生产产品的易燃性，要求烟草企业必须要加强消防安全管理工作，完善各项消防安全管理制度：一是积极将国家制定的各项安全管理制度与企业的生产相结合，将消防安全责任制度落实到具体的部门、具体的岗位中；二是烟草企业的消防安全责任制度一定要本着从企业实际生产的现状出发，认真研究，制定切实可行的消防安全责任制度；三是建立完善的消防安全管理机构。建立以厂长为责任主体、副厂长为主抓、保卫科长具体执行的消防管理制度，并且要建立义务消防队。

篇（10）

二、加强企业档案管理，做好科技档案的收集

档案资料中的科技档案就包括了生产矿井瓦斯、水文地质资料。档案管理部门有责任收集、保存生产矿井瓦斯、水文地质资料，并为有关部门和人员的分析、利用提供服务。从保障安全生产的角度来说，档案管理工作理应与企业同时诞生和同步发展，同时企业发展进程中产生的包括矿井瓦斯、水文地质资料在内的不少值得保存的资料，无法全面收集保存到档案部门，其中流失和散存于个人手中的为数不少。在采取得力措施尽可能广泛全面地收集矿井瓦斯、水文地质资料的基础上，保护好和利用好现有档案资源，认真总结分析档案查阅的规律和特点，针对直接服务于安全生产、利用率较高的矿井瓦斯、水文地质资料的特殊重要性，创新工作思路、工作内容和工作手段，拓展服务方式，更加注重开发利用，激活休眠中的档案资源，提高档案信息资源的利用率，使有价值的档案资料进入领导的决策视野，不断提升档案工作的影响力，为企业安全生产提供更为专业、具体、周到的服务。企业档案工作创新要有融入企业全方位管理的“大档案”思想，一是档案管理工作必须与企业各项工作“互联”，解决企业档案工作的“孤岛”问题；二是企业档案工作者必须从社会和企业的大视野中，重新认识自己的工作性质，跳出档案圈子看档案。改变过去与企业其他部门缺少交流、沟通，导致很多人都不了解档案工作的状况。今后档案部门必须加强与各部门的联系和沟通，把档案管理工作融入企业主体，作为企业文化建设的重要组成部分，与相关部门互相配合，共同策划。同时，档案工作者要学会换位思考，站到档案利用的角度重新认识自己的工作。目前仍然存在的档案分类繁琐、查阅手续复杂、规章制度不合时宜和服务方式不适应等问题应该引起高度重视，通过推行工程建党工作与工程计量工作相结合的做法来保证重点工程档案的及时归档，积极主动加以整改。

三、积极作好档案宣传工作

加大对档案工作的宣传力度，使各级领导、中层干部到全体职工都充分认识到档案工作的重要性，认识到档案管理与各项工作特别是安全生产的密切关系，在工作中更好地支持档案管理工作，从而增强全员档案意识。要通过深入宣传，把档案管理的重要性上升到企业生产安全、员工生命安全和干部政治安全的高度，促使各级干部和档案管理人员进一步提高对档案管理工作重要性的认识，更加重视发挥档案工作在企业安全生产和经营管理中的作用。档案管理的最终目的就是为企业安全生产和各项工作提供利用，所以档案管理人员要强化服务意识，在保管好档案资料的基础上，多途径、多渠道地开发档案信息资源，尤其要特别注重收集事关安全生产的矿井瓦斯、水文地质资料，使档案资料更多地为企业安全生产、经营管理工作服务。同时还要积极开展编研活动，对档案信息进行深层次开发和加工，编写各种专题汇编，为利用者提供多层次、全方位、有实效、有价值的信息。针对企业安全生产和经营管理中存在的问题，要主动地为相关业务部门提供专业、专题服务，在确保档案资料收集齐全完整的基础上，进一步改进服务态度，提高服务质量，热情接待基层单位和专业人员查阅、利用相关档案资料，使档案资料在企业安全生产和经营管理中发挥更大的作用。

四、提高档案人员的业务素质、加强继续教育

档案管理人员队伍建设是实现档案信息化成功的根本，决定着档案信息化的发展速度和质量。提高档案管理人员的信息化意识。信息时代文件的自动登记、辅助立卷、归档、著录、检索、信息网络传递和安全利用都是在计算机上实现的。要不断提高档案人员的业务素质，

1.要进一步提高档案意识。

要正确贯彻落实国家档案法和有关的规定，提高和增强重点项目参加人员的档案意识和法律观念。可以通过拟定一系列规章制度的办法，通过用制度的方式约束、监督、指导档案管理人员。

2.要建立保障档案数字化制度。

明确目标，通过建立数据库的方式把档案工作纳入与工程建设同步发展的轨道,将其写进工程管理规章制度之中。通过电脑数据汇总,建设指挥部很快将整个工程的案卷目录编排和打印出来。一方面,大大加快了档案室整理、编目的工作效率。另一方面,电脑保存的案卷和卷内文件2个层次的条目数据,可一次输入,多次输出,既能满足业主、使用单位、建设单位的要求,还能满足城建系统不同格式的打印需求,为工程档案的移交提供了极大的方便,同时也为档案的利用打下了基础,为集团创建档案目录中心提供了原始数据。

3.要建立重要档案数据库，保证档案数据的安全。