新经济论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇新经济论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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一、提升煤炭企业管理水平的具体措施

（一）培养综合能力较强的人才型管理队伍。一个企业的正常运行，都需要很多各部门的员工共同配合，在每个层次上的管理人员只有大力支持企业的工作，才能有助于煤炭企业的可持续发展。换句话说，只有企业真正实现管理水平理论上的创新，做到可持续发展，才能让企业的中坚力量更好的发挥出来，管理者的业务水平直接影响了煤炭企业长期发展，因此有必要培养出一支具有较高管理水平的队伍。首先，管理者自身要明确其职责，同时也要具有一定的责任感，增强个人学习外部知识的兴趣端正学习态度，满足企业发展的需要。管理者也可以学习借鉴其他企业成功的管理经验，将先进的管理模式、管理手段等引进本企业，从而全面提升学习能力，掌握更加有效的管理技巧。其次，应该意识到对于企业内部人才的培养，不是短时间内取得的成果，而是经过长期以来坚持不懈的奋斗，才逐渐培养出优秀的管理人才。（二）坚持精细化管理。煤炭企业是一种工作内容较为复杂的企业，其中包含了许多繁杂的工序、工作方法等，在煤炭企业运营的过程中，面临的主要问题就是，例如：采矿环境恶劣，工作人员整体素质偏低，工作时员工的生命安全等，精细化管理符合了当今科学发展观的要求，是现代企业制度中重点强调的内容，它的主要含义在于能够将企业内部人员科学的进行分配，当发生事故时可以很清楚的区分责任，避免有关人员之间相互推诿。目前煤炭企业都是以精细化管理作为一切工作的出发点和立脚点，这也是使得企业经济快速发展的一条有效途径。（三）推行以人为本的管理战略。人员是煤炭企业管理的主要对象，一个企业如果可以充分利用好人力资源的优势，则会在很大程度上促进企业经济的发展，在获得经济利益的同时，也取得一定的社会效益。由此可以看出，坚持以人为本的发展战略，是促使煤炭企业平稳、高效发展的必然途径。企业应真正意识到人才是决定企业发展高度的最重要的因素，企业还应重视人力资源部门在企业发展中所占据的位置，企业应高度重视，完善相关职工的档案资料，站在员工的角度考虑问题，最大限度的提高员工的工作积极性。（四）加强企业内部的文化建设管理。文化作为一种软实力，在企业的运营中也潜移默化的影响着企业的发展，企业文化建设是管理内容上较高层次的内容，企业文化建设可以促使企业经济健康发展、保持党的先进性，结合中外一些鲜明的案例，可以看到，每位成功的案例背后都是具有一定企业文化修养的知名企业，这就说明文化建设的力量足以影响企业未来发展的结果，因此需要根据本企业存在的自身状况，打造出具有煤炭发展特色，适合企业发展的一种文化。企业文化都是具有一定本质的，要避免出现简单化等错误做法，要正确理解其深层次的意图。另外，企业还以应注意到企业文化建设作为提升企业多方面效果的因素，必须进行不断的创新，打破传统思想的束缚。（五）搞好煤炭企业管理工作的信息化建设。我国煤炭行业当前正处于新旧经济体制交替的时期，实现煤炭企业经济的信息化发展，也是进一步提高企业生产效率的前提。信息化可以将企业的生产效率提高，及时了解市场上的行情，促使煤炭企业平稳发展。信息化是指人们对存在的信息或者物品的共享和交流，从而对得到的信息进行充分的利用，最终为企业服务的内容。若想要搞好煤炭企业的信息化建设，企业领导还应高度重视此问题的发生，聘用计算机知识较为丰富且擅于统计的复合型人才，定期对员工进行信息上的培训，为煤炭企业的信息化建设发展提供人事上的基础。

二、结束语

在当今市场经济高速发展的条件下，传统的企业管理方法和手段显然已经不再适用于当今社会，煤炭企业也不例外，企业想要在激烈的是场竞争中，保持原有的竞争优势，必须加快转变企业管理的方式，从人才、精细化管理、以人为本的工作理念，文化建设、信息化水平等五个方面，分别介绍了提升企业管理水平的几点具体措施，为煤炭企业管理水平的提高，提供理论上的支持。

作者:田莉单位:鹤壁煤业（集团）有限责任公司

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2.加强服务营销的力度经济的快速发展使得企业在管理和营销方面的能力也逐渐提高，在新经济时代背景下，企业的产品生产与管理已经日趋完善，彼此之间的差距也很小，在这种情况下，要想使企业营销获得成功，就需要从服务方面入手。消费者是企业生存发展的重要依靠力量，提高消费者对产品和企业服务的满意程度，对于企业今后的可持续发展是十分重要的，因此，在市场营销中，应注重服务营销的策略，在保证产品质量、价格的基础上，更加注重服务态度和效果，从消费者的实际需求出发，为消费者提供优质的产品，同时做好产品的售前、售中以及售后服务，并做好产品的信息反馈工作，及时与消费者联系，听取他们对企业产品的意见和建议，及时调整企业的产品和服务。此外，还应加强企业员工的服务培训，使每位员工都能够具备高度的责任感，为消费者提供最好的服务，达到吸引消费者的目的，促进企业的健康稳定发展。

3.加强创新策略的应用当前经济发展迅速，各种产品的更新换代速度也越来越快，企业的发展仍然面临着巨大的挑战和激烈的竞争，企业要想实现可持续发展，就必须具备一定的创新意识，与同类企业之间生产差距，才能够占领市场，实现良好的发展。首先应营销观念一定要创新，转变传统营销理念的束缚，克服旧思想的约束，为企业的创新营销打下坚实的基础。企业发展的最大竞争是技术和产品的竞争，因此，应不断加强技术和产品的创新力度，善于捕捉市场变化以及消费者的新需求，从而生产出更多新产品，吸引更多的消费者，从而与其他企业拉开距离，实现更大的经济利益。产品技术以及观念的创新都离不开具有创新意识的人才，因此，企业应积极引进创新性人才，为企业的市场营销提供更多新奇的思路和想法，从而创造出更多新产品。

4.制定完善的市场营销管理制度市场营销的有序开展需要完善的管理制度作为保证，企业的发展需要通过市场营销的开展，寻找合适的营销渠道，从而促进产品的销售和企业经济效益的实现。因此作为企业管理者，应制定完善的市场营销管理制度，为企业营销工作的顺利开展提供依据和保障，为企业的销售商和销售人员提出严格的奖惩办法，使他们能够努力为企业工作，避免企业与销售商以及销售商之间出现矛盾利益的冲突，为企业发展带来影响。[3]所以制定完善的营销管理制度对于促进市场营销的开展，协调企业与销售商的关系，实现良好经济效益的重要手段。

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传统的工业经济环境中，企业集团财务管理的内容只涉及到企业集团内部，呈现出了封闭式特点。而随着新经济环境的到来，进一步扩大了企业集团供应链方面的内容，除了涵盖企业集团内部资源外，也密切联系了企业外部，如集团供应商、客户等。财务管理在企业集团所有的经营活动中发挥管理作用，必定牵涉集团供应链全过程，以过去的封闭式向开放式方向发展，掌握了解企业集团的内部与外部信息。

2.财务管理理念实现了动态化。

以往中，企业集团采用的财务管理方法大都以静态化的财务管理方法为主。而新经济环境下，企业集团可通过及时便捷的信息传递做到动态化的财务管理，财务管理由原先的事后静态核算逐渐形成了事前动态核算，会计信息功能作用更加显著。

3.实现了理性的财务管理理念。

之前的企业集团由于无法做到信息全面共享，因此在财务管理决策中通常一味的按照经营者的经验进行相关判断,而新经济环境下的企业集团内部信息具有流动性、及时性特点，管理人员可随时和所属企业进行信息交流，最终以实际情况为出发点明确理性的决策。

二、新经济环境下企业集团财务管理模式的构建与实现

1.星型集中化模式的构建原理。

星型集中化模式主要在集团公司总部构建专门的财务中心进行集中化管理。在财务中心的基础上，集中管理和系统平衡集团内各级子公司财务机构实际进行的活动情况，此管理遵循地位均等的原则，不会发生因集团母公司间接控股而不对其进行直接管理的现象。将星型结构落实于财务管理组织结构中，集团所属子公司依旧持有经营自，利用网络直接和母公司联系，协助集团决策，同时将相关信息及时反馈给母公司。母公司在设立财务中心时主要围绕集团来对其内部各项资源进行科学合理配置，有效监督控制子公司财务活动，不过子公司依旧享有经营自。

2.星型集中化财务管理模式的运作基础。

一方面，创新财务管理观念:新经济环境中的企业集团所处的经济环境、技术环境及金融环境均发生了较大的变化，这样一来，导致集团理财环境越来越复杂化；并且随着电子商务、电子货币等的涌现，引起了企业集团新的财务风险发生。针对此情况，要求企业集团积极构建竞争合作、战略管理和风险管理的观念,对和其他企业间的财务关系进行合理协调，并在战略管理的基础上，充分考虑集团长期目标和整体利益，通过现代化的信息监控手段，细致全面的预测和深入分析因环境变化而产生的不确定因素，通过一系列有效的防范措施，消除或降低风险发生率。另一方面,充分运用网络财务:实施星型集中化财务管理模式要求把网络技术贯穿于财务管理范畴中，以此处理好企业集团跨地区财务数据传递、动态分析财务、资源状况等方面的问题。利用网络财务软件进行网络财务管理，网络软件有助于实现财务与业务间的协同管理、在线管理与电子商务管理,以网络财务软件来进行事中动态会计核算以及在线经济资源管理，这样企业就能够对分支机构进行远程财务管理和物质管理。企业集团实现网络财务管理，能够保障网络财务信息全面共享、促进集中式管理、在线管理、财务管理与其他业务间协同处理，核算管理向动态化方向发展。

3.集团内部财务流程的再造。

企业集团实施星型集中化财务管理模式后，要求财务中心应统一核算与调配集团各项财务资源，具备具有扁平化特点的财务管理组织结构，对于该要求，采用星型的组织结构可以实现。在星型组织结构中，财务中心是重点，向外辐射制定一级、二级、三级子公司财务机构。所有层级的子公司财务机构可利用网络直接和财务中心联系，如此一来，使得下属单位人员与费用的支出得到了进一步降低，对集团内部财务资源进行有效整合，从而强化集团财务管理全过程，通过企业集团现有的财务资源，促进财务管理效益、水平最大化，最终推动集团财务战略发展。

4.加强集团内部财务与业务的协同。

实际上，内部协同业务就是进行企业集团整体业务的协同，加强财务部门资金管理、网上支付、网上结算等各项工作环节的协同，避免集团各部门存在界限问题，系统考虑集团综合利益，对集团各部门的合法利益进行全面协调，这样，企业集团就会实现较高的利益。

5.加强集团外部财务与业务的协同。

在虚拟企业的基础上做到集团外部财务与业务的协同。所谓虚拟企业，指的是以动态式为主的短期战略联盟,通过目标与合作协议相同的几个公司组合而成。在网络的依托下，虚拟企业不再像以往那样存在有形界限，能够和集团供应链间做到有效协同，比如可以在网上查找相关价格，可以通过网络催账；在科学合理的协同处理下，企业集团实现了财务资源与业务运作两者间的紧密挂钩，使资源得到了优化配置。

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2.实践创新的主要内容。人力资源管理创新的理论基础为新经济时代人力资源管理的实践创新提供了方向。近几年国内外的很多企业在尝试着对人力资源的管理方式进行改变和创新，尤其在员工培训、绩效评估等两个方面进行了深入的探索。第一，绩效评估。新经济时代，企业面临着巨大的挑战和压力，成功的管理是企业持续发展的条件，而传统的绩效评估体系在新经济时代显示出了它的弊端，构建一种新的绩效评估系统迫在眉睫。平衡计分的绩效评估系统是从企业的战略目标以及竞争需要出发，分别对财务测评指标、内部程序、顾客满意度以及企业创新与学习能力四个方面进行了有效的平衡，从而完善对人力资源绩效的考核与评估体系。第二，员工培训。首先是培训观念的创新，我国很多企业领导对员工的培训不重视，缺乏投资，没有专门的培训人员和培训机构，所以，企业的领导首先要在员工培训的观念上进行创新，将培训当作一项投资。其次，被培训的员工应该从被动变为积极主动。培训就意味着学习一项新的技能，是按照一定的规则和指示来行事，我国很多员工将培训视作一种被动的“完任务”的过程，要扭转这种被动培训的局面，就要积极地效仿外企在员工培训方面的经验。最后，培训的方式应该从理论到实践进行创新。以惠普公司的员工培训为例，他们为了提高培训的效果，在培训前为员工准备好角色扮演的剧本，进行模拟顾客与销售人员之间的互动，用演练的方式将所有的培训知识贯穿于其中，可以说实践是企业最有效的培训方式。

二、新经济时代增强企业人力资源管理创新的策略

首先，坚持人本化的管理理念。新经济时代需要的是全新的思维和理念，创新是新时期企业生存与发展的必要条件，但是企业的创新来自于企业具有高素质的创新人才。人本化的管理理念就是将人作为企业最重要的管理资源，以人为中心，充分开发人力资源的创新精神，使企业和员工同时达到创新发展的目标。

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具体表现在以下两个方面。一是对路政管理的重视不够。一些基层路政管理人员只看重短期的经济利益，缺少对高速公路的总体战略规划和设计，甚至在高速公路入口处违章建房，直接造成路产不明晰和路权不完整的事件发生，也为以后的公路使用和管理带来一些困难。二是一些路政管理人员将路政管理工作简单地等同于管理公路，认为只需保证公路的畅通即可，忽视了高速公路的社会经济价值，更是达不到路政管理工作科学化、规范化和法制化的要求。

（二）路政管理体制不健全，产权问题依然突出

路产是公路局的重要资产，但目前我国很多基层公路局都存在一定程度的高速公路产权不清晰的问题。一般来讲，路政管理工作直接关乎一系列的经济活动，这就导致一些基层单位往往出于自身局部经济利益的考虑，“争夺”路产，导致路产产权越来越模糊。还有一个现象不容忽视，就是在很多基层公路局所管辖的公路附近存在大量的违章建筑，如餐馆、酒楼、商店、旅社和停车场等，这不仅直接对高速公路的安全与畅通带了负面的影响，也严重侵占了公路的路产和路权，导致路产产权不明晰。此外，对路产路权界定模糊的一个重要原因还在于一些高速公路在建设阶段，由于征用农业耕地等存在巨额费用的问题，负责征地任务的地方政府就会采用变通处理的方式，不按照正式的手续办理土地征用。这也是容易导致在路产路权遭受侵损时，路政单位和部门执法困难。

（三）路政管理设备和技术落后，信息化程度较低

高速公路作为我国国民经济的重要基础设施，积极发展和推进其信息化也是实现交通现代化的必然选择和现实要求。但是总体来说，路政经费投入不足，技术装备不完善，信息化程度更是有限。这主要是因为我国的路政部门大多属于自收自支的事业单位，其管理经费标准较低，所以资金投入严重不足已经成为制约路政管理能力和效率的关键要素。一是高速公路具有全封闭、高车速、大流量和事故突发性强的诸多特点，直接决定了路政工作需要全天候、不间断的人员巡逻和检查，这就要求相关的路政管理机构配备先进的设备。但是，目前很多路政巡逻车、勘测设备及一些现代化的通讯设备等资源都严重不足。二是很多地方公路局的路政信息应用系统建设都存在诸多问题，如投入不够、技术人员匮乏等，这些都限制了各个基层公路局的工作交流和互动，不能有效地适应目前信息社会的发展需要。

二、加强路政管理，提高经济效益的建议和措施

基于以上问题的分析，本文将从三个方面提出加强高速公路路政管理、提高其经济效益的建议和措施。

（一）重视路政管理工作，重点完善其收费标准和管理

路政管理是我国行政管理的重要组成部分，直接关系着交通运输系统的发展，甚至对国家整体经济和社会的发展具有不可忽视的作用，所以各部门要重视路政管理工作，尤其是完善其收费标准和管理。一是要求路政管理工作人员加强对路政管理法规和专业知识的学习，为了推动路政工作的科学化不断充实自己，从而真正树立先进的路政管理理念。二是建立路政宣传的长效机制，营造依法治路的环境。例如，在公路沿线、高速路收费站出入口、治理超限超载站点、隔离带W板等位置设置宣传标语，大力宣扬路政管理工作的重要性和损坏路产路权的严重后果。三是重视高速公路收费管理体制和运营机制问题，这将有益于提高高速公路的经济效益和社会效益,提高高速公路的服务质量和管理水平,从而保障其收费效果的实现。例如，打破我国的区域限制,探索建立高速公路网络化收费、统一管理的联合经营的模式；结合我国公路运输车辆的结构调整和高速公路货运行业的发展需要,合理确定高速公路收费标准，提高高速公路的利用率；实行浮动的高速公路收费标准，即根据供求关系灵活制定价格，这样既能保证高速公路的畅通和安全,又能充分利用价格杠杆合理调配高速公路的车流量。

（二）建立和健全高速公路现代产权制度

建立和健全高速公路现代产权制度是由高速公路的经济学属性决定的。现代产权制度，一方面能够有效地维护公有产权，巩固公有制经济的主体地位，另一方面能够促进高速公路相关领域各类资本的流动重组，更好地促进股份制和混合所有制经济发展，从而为高速公路的持续、健康和快速发展提供一定的保障。通过现代产权制度，更多地吸收民间资本进入高速公路行业，真正建立起适应社会主义市场经济发展要求的高速公路管理体制和运行机制。目前，我国的高度公路已经摒弃之前单纯由国家全额投资建设的做法，允许企业资金、银行资金、民间投资及部分外资的进入，有利于推进各种性质的资本间的收购、兼并和相互参股，在一定程度上促进了高速公路融资渠道的多元化发展。国家将高速公路资产所有权和收费权分离，不仅保障了高速公路国家所有权的完整性，维护了公路路网的完整性，同时还不失公路建设投资主体多元化的灵活性。总之，建立健全高速公路现代产权制度，不仅是高速公路产权行政保护的重要途径，也是高速公路行业深化交通投资体制创新、实现高速公路可持续健康发展的重要保障之一。

（三）加大资金投入，不断加强路政管理的信息化建设

高速公路点多线长的特点要求路政管理实现信息化操作。一是不断完善高速公路信息化路政管理的制度和办法，如加快制定与完善《高速公路路政管理信息化管理办法》、《高速公路路政管理信息化管理制度》和《高速公路路政管理信息化实施办法》等。二是有计划、有组织地开展高速公路路政管理信息化的学习和培训，不断提高路政管理人员对信息化设备的使用和操作能力。三是加大投入，根据高速公路路政执法现场监控的工作需要，建立和完善路政执法视频远程监控系统，从而为其提供24小时不间断的实时视频信息，使管理人员可以在视频监控中心对高速公路范围内的现场进行远程监督、检查、指挥和管理。四是建立一些突发事故应急预案。例如，高速公路上如果发生车辆着火、有毒化学品泄露、多车相撞等突发事故，很可能导致高速公路封路或是堵车，给通行者带来经济损失，在一定程度上也降低了高速公路的经济效益。为此，路政管理部门要制订各种突发事件应急预案，提高处理突发事件的能力，增强路政管理的预见性和计划性，确保国有资产和人民群众的人身和财产安全。

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在发达国家，企业家已经不再讨论和质疑“企业为什么需要变革”这个问题，更多的人已经认清了变革的必要性，他们主动地在“变革和死亡”间作出选择，他们普遍认识到，对变革的管理已经成为企业获得竞争优势的关键。

一、管理变革的原因

经济一体化的冲击

经济全球化与一体化不断冲击着传统的管理思想与方式，要求中国企业必须尽快缩短与跨国公司间的管理和经营水平的差距。对于许多行业来说，一夜之间竞争对手的变化使得一些优秀的企业发现自己已不再优秀；对企业来说，最大的挑战莫过于竞争环境的变化，它要求企业必须重新审视自己，重新塑造自我,对环境的变化决不是做出简单反应就可以应对的事情，必须对自己的竞争战略、经营方向和企业经营管理模式进行重新调整和变革。

2、价值虚拟化的影响

虚拟经济是以资本化定价行为为基础而形成的一套特定的价值关系，它的基本特征是其价格不是由成本支撑的，是由人们的观念和信心支撑的。企业中某些知识性资产的价值甚至超过了实物资产，许多无形的资源构成了企业的主要成分#这些变化都进一步影响着企业的管理理念，表现在20世纪90年代的公司并购案中，其最好的例子是美国的卡夫食品公司被菲利浦!莫里斯公司收购，价格是136亿美元，但该公司帐面上的资产只是13亿美元多一点#其他都是看不到的东西。

3、管理态势的变化

制度是指人与人之间关系的某种契约形式，规范化的管理制度能提供一种约束信息，通过规范行为来降低各种交易费用。企业的制度结构决定着组织形式，从而决定着组织的绩效高低，在新的经济环境下，走向职业化管理已是一种管理态势，职业化的管理就是解决企业内部问题要靠法治而非人治，就是企业依照程序和规则运作，而非靠兴趣和感情维持。

二、管理变革要解决的问题

在游戏规则改变之后#管理变革急需解决三大问题：

1、现有经营水平与增长规模的矛盾

企业在追求经济规模时，迅速的扩张使生产力和利润普遍服务于提升收入、规模和市场份额、以至于在部分行业出现了产能过剩等失衡现象。据资料表明，2000年是中国企业跨境及本地并购最为激烈的一年，占用资金约50多亿美元，2004年又是一次收购，占用资金达40多亿美元，试想，中国企业这种大肆扩张的背后隐藏的危机是什么呢。

有些企业的经营能力并没有随着企业规模的扩张而提升，而资金的不足又给企业的迅速扩张带来了财务风险，这种不均衡状态必然给企业带来了不良的影响。

2、现有管理水平与发展速度的矛盾

企业在讲求公平与效率时"往往很难把握之间的度"失之偏颇就会产生矛盾，发展速度过快，企业现有的管理水平就难以驾驭。因此，我们只有通过不断提升自己的管理水平，才能够掌握“速度”的本质，才能迅速建构一个有效的体制，实施科学的管理，解决管理水平与发展速度不相配的矛盾，把所有的细节都置于控制之中，并找到理想的平衡点"放慢发展速度，夯实管理基础，增加企业的长期竞争优势。

3、人力资本与企业价值之间的矛盾

在高速变化的大环境下，企业要获得并保持持续发展，靠监督和逼迫是得不到创新理念的，现代企业需要一种能够保持竞争力的，可以获得和应用智力资本的管理模式，那就是人本管理。正如《财富》杂志主编杰弗里!科尔文所说：“人正成为我们最重要的资源。实质上，企业信息技术化程度越高，员工素质的高低就越显重要。”

然而，企业在用人的过程中，往往实施“拿来主义”重使用而不重培养，希望新员工一来就能独当一面，没有把“人本管理”的理念渗透到企业的价值观中去，殊不知未来最具成长价值的企业就是关注人本管理的企业。

三、企业管理变革的方式

在新的经济环境下，管理变革是企业持续发展的保障"即企业必须用新思想、新技术、新方法对其管理系统进行重新设计、选择、实施与评估，它要求企业不仅要拥有资源的数量和质量，更重要的是要对其所拥有的资源进行有效的开发和利用，做到以少博多，以弱胜强。

1、顺应新的环境探索新的竞争战略

在入世之后新的竞争环境中，兔子已经不可能再去睡觉，乌龟只有充分利用自己的环境来进行布局，比如说在沼泽地中比赛，即重新设定比赛规则，而不是与兔子直接对抗。对中国企业来讲，在加入世贸组织后市场未全面开放前，我们要和兔子在自己的环境中赛跑，改变过去的外延式增长为内涵式增长、粗放型经营为集约型经营、资源投入型发展为智力创新型发展等，寻求新的利润增长点。

2、建立新的思维方式

乌龟精神中最重要的一点就是“稳扎稳打，步步为营”。要想与兔子在同一起跑线上竞争，乌龟就必须改变自己的思维模式，修炼内功。中国企业在应对市场竞争方式变化的同时，应进一步改变迅速扩张的业务模式，在高度竞争的商业环境中进行过度扩张是极其危险的。只有增加企业本身的内涵，才能获得可持续发展，比如加强品牌建设，进行有利于提升公司整体竞争力的公司治理结构的调整等"这才是企业长期利益之所在。

3、引入职业化管理

在环境变化迅速的今天，乌龟要确保自己的地位"就要引入职业化管理。有规则才有游戏，无规则的游戏无法形成良好的运行机制。在新的竞争战略与思维模式的倡导下，如果不实现“人治管理”到“法治管理”理念的转变，如果不构造职业化管理的平台，与高度法治管理的外企相比"中国企业将永远是高风险的企业。

对职业化管理"最重要的是如下三个观念：第一、国家的法制与外部环境。在我们现在这样一个理念崩溃的情况下，要培养职业经理人，需要有非常大的耐心。第二、企业内部的管理运营$我们要进行职业化管理的时候"首先要把内部的管理理顺"这应该是鸡和蛋的问题，是互为前提的。第三、注重个人行为。即职业行为规范，具有本行业特定的行为规范或行为标准，而且从业人员做事要符合该行为规范或行为标准。人是千差万别的，同样是人，道德素质是不一样的，因此，企业在选择职业经理人的时候要注意到道德素质的问题，要真正使用那些有高道德水准的人"而不能仅仅是有能力的人。

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2.阻碍我国劳动密集型产业的发展世界经济市场的不断发展，导致竞争力的不断加强，在这种情况下，世界各国纷纷开始采用先进的生产技术，来增强自身在世界市场当中的竞争力，企业科技能力的提高和产品科技含量的增加将会对我国传统的劳动密集型产业造成重要的威胁。我国现阶段的经济发展水平与世界经济水平还存在很大的差距，再加上现阶段信息技术的飞速发展，企业中信息技术的大量采用，会造成我国劳动密集型产业的发展受到阻碍，同时这也是我国现有经济难以适应和面对的局面。因此我国必须正面面对问题，及时找出适合我国发展的策略，跟上时展的步伐。

二、在国际经济贸易发展影响下我国应该采取的策略

（一）加强对高新技术产业的重视在国际经济贸易发展的影响下，促进了我国的对外贸易发展。然而当今世界是高新技术发展的重要时期，我国只有加强对高新技术产业的重视，不断促进其发展，才能够增强我国的对外贸易，在竞争中占得优势。为了更好的开拓国际市场，我国必须提高高新技术产业的实力，才能够抓住资本的溢出效应[3]。同时高新技术的发展，需要得到更多的仪器和设备，从这一方面，我国的共新技术产品进口也能够得到有效的扩大。

（二）完善对外贸易机制国际经济贸易的发展，在很多方面和很大程度上都会给我国经济造成重要的冲击，然而，我国要想不断促进经济的发展，跟上时展的步伐，就必须适应这种激烈的竞争环境，因此，建立一个完善的对外贸易机制来保障我国对外贸易过程中的种种手段是非常必要的。首先，我国应加强同其他国家的经济合作，不断发展跨国企业，增加对外的投资；其次，产业结构方面必须做出重要的改变,将剩余劳动力进行充分利用，促进经济的发展；最后，有效利用世界各种资源，将外贸结构进行优化，在当地进行融资。

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前言

伴随着经济社会的发展，我国的经济现象呈现出日渐复杂的发展趋势，经济管理中融入信息技术是一种历史的必然，其是经济管理的技术支撑。在信息技术的有效帮助下，可以将管理的水平和质量大幅度提升，从而推动企业更好的发展。所以分析经济管理中信息技术的有效发挥就显得很有必要了，文章就是针对这方面的问题展开分析。

1信息技术简介

数据是信息的基础，信息技术是数据的获取、传输、处理、存储、显示和应用技术，是采集和处理信息所采用的各种技术的总称。信息技术主要是应用计算机科学和通信技术来设计、开发和实施信息系统及应用软件。对信息进行收集、整理和综合处理后，信息技术帮助人们分析数据，进而得到科学合理的判断和决策。信息技术涵盖了多种学科，如科学、技术、工程以及管理等，它们在设备和软件的作用下发挥出了信息的储备、传递、处理和应用等功能。

2经济管理过程中信息技术应用现状

2.1缺乏对信息技术的重视

受到传统思想的制约，有的企业的管理者对经济管理中的信息技术重视程度不够，所能发挥的作用也不了解，信息技术的应用往往被忽略，使得信息技术的作用没有得到良好发挥，造成了经济管理水平较差，不利于企业的良性发展。

2.2信息技术管理体系不完善

企业要想提升获得信息的效率，在企业经济管理中应用信息技术是有效方式之一，这样企业就可以以市场的供需情况来研究更为优质的产品。就现阶段的发展来看，企业在信息技术的管理和应用上还有待于进一步提高，没有形成统一的、较为专业的管理体系，使得信息技术的应用价值不高，其作用没有得到充分体现。

2.3信息技术人员专业化程度不高

有的企业由于对信息技术的应用重视不够，直接形成了从事信息技术的专业人员缺乏，技术掌握程度不够的问题。特别是那些同时具备经济管理技能和信息技术技能的复合型人才更是少而又少，使得工作人员的整体素质不高，信息技术自身的优势没法体现，应用时它的价值和作用也没有得到发挥，在一定程度上阻碍了经济管理工作的有效开展，企业的发展也会相应地受到影响。

2.4信息搜集不充分

在经济管理中，企业还会忽略信息的搜集工作，信息的整理工作也没有及时跟进，导致没法采取有效措施改进和完善经济管理工作，使企业经济管理水平的提高受到阻碍。

3信息技术对经济管理的影响

在经济管理中，信息技术应用范围是很广的，能够有效地提高管理工作。信息的收集、整理是信息技术的主要工作，分析市场的现状，使管理者有一个清晰明了的认识，这对于管理者决策的科学性有着重要的现实意义。当信息技术被用作经济管理的战略措施时，经济组织的发展战略与信息战略相结合，并以信息战略为主体来促进企业的发展，帮助企业的管理者能做出准确的判断，确保企业的发展方向不偏离。企业信息化的一个重要体现就是在管理中应用信息技术，企业的发展也离不开信息技术的支撑。企业的经济管理受到信息技术的影响，除了体现在操作和管理上，更多的还体现在战略上。信息技术越来越多地被企业的管理者作为企业的战略价值来加以应用，战略信息系统应运而生，其是使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的重要保证，除此之外，还能使企业的管理者将视角转向外部管理，进而对企业组织的内部力量做以调整，达到适应和改造外部环境的目的。信息技术的广泛饮用，增强了企业的内在素质，并树立了良好的形象，使企业的竞争力得到全面提高。知识经济社会的主要经济资源就是信息，知识经济的重要生产力就是信息技术，它的适用范围极为广泛，几乎所有的知识经济领域都适用。信息技术是一种知识产品，具有投入少、产出多、效益高的天然优势。信息技术能够促进经济的建设，进而形成以信息和知识产品为主要特征的信息经济和知识经济。

4信息技术的优势

信息技术系统主要应用计算机技术，收集和存储信息的方法和途径非常广泛，为企业的管理者提供大量准确、真实可靠的信息是它的一大优势。正因为有了信息技术，才促进了业务流程再造和组织结构重建，进而改变了管理组织、管理方法，各种新的管理方法和生产技术如雨后春笋般出现。另外，由于网络的开放性和共享，管理模式和管理理论也在信息技术的作用下发生了改变。网络经济、电子商务等管理模式的出现，使物资流、资金流、技术流、人员流由信息流来引导、支配、组织和协调。新的管理理念层出不穷，如学习型组织、精益生产、敏捷制造、柔性组织以及虚拟企业、网络银行，这些都能够大幅度提高工作效率和管理水平。随着市场经济的逐步深化，企业面对的挑战越来越多，企业重组与资源整合过程中显现出的问题也逐渐增多，使企业的发展受到严重的影响。在这样的背景下，如果企业还是墨守陈规，还是固守传统的思想来发展，没有做到与时俱进，就很容易使企业在市场竞争中被淘汰。近年来我国加快了经济管理信息化的发展进程，在大型企业中表现得尤为明显，利用电子信息技术来改进管理手段，提高生产效率和产品性能，促进产品的更新换代，并发挥网络优势，以便扩大市场比重。如，大数据的概念不断受到关注，经济金融是大数据的重要产生者，交易、报价、业绩报告、消费者研究报告、官方统计数据公报、调查、新闻报道等都是数据的重要来源。信息技术在金融业中也能发挥作用，属于数据驱动行业。金融机构希望能够收集和分析大量中小企业用户日常交易行为的数据，判断企业的一般发展状况和前景发展，解决由于企业财务制度不健全而造成的无法了解企业真实经营状况的问题。信息技术为经济管理提供了技术支持，科学地处理各种信息，使企业的管理者能够站在市场前沿，把握住市场先机，所以完善经济管理模式，更新信息技术，不断提升经济管理人员专业技能和职业素养，就能够实现企业的良性发展。

5结束语

综上所述，经济管理在企业的发展中占有重要的地位，它能够促进企业的发展，为企业带来良好的经济效益。这就需要不断提高经济管理质量和水平，先进技术是不可或缺的要素，其中信息技术是提高经济管理质量的有效手段，能够在极大程度上推动企业的发展。对此，企业的领导层应给予充分重视，以便促进企业的健康、稳定发展。

参考文献

[1]赵磊.信息技术课堂教学要重视学生自学能力的培养[J].学知报，2010.

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改革开放以来，中国经济在经济全球化的浪潮中迅速崛起，在短短二十多年里发展成为全球最大的生产制造中心。可以说，中国人取得了举世瞩目的经济成就，但在经济高速增长的同时，我国经济的可持续发展受到了严峻的挑战。能源需求量的高速增长，生态环境污染的日益加剧使得我国主要靠能源和原材料等硬资源投入的低技术附加值和低管理附加值的经济增长方式已经难以为继，经济的集约化转型已是势在必行。要达成集约化的目标就要促进技术的革新。这里所说的技术革新不仅指的是工艺技术的革新，也包括管理技术的革新。技术革新是我国转变经济增长方式的需要，也是促进经济产业由低端向高端游移，增强我国经济可持续发展能力的需要。

技术革新可以促进经济生态化发展。所谓经济生态化发展是指通过生态理念的渗透使经济系统具有生态功能从而使经济逐步演进为生态型经济的一个过程。通过技术创新可以降低经济发展对能源和原材料的依赖程度，降低能源和原料的附加值比重，提升产品的科技附加值和管理附加值，减轻产业发展对生态环境的污染，促进经济生态化发展。有学者曾计算，如果美国底特律的汽车制造企业也能按照硅谷半导体技术的跳跃性发展（集成电路发展的摩尔定律：每18个月速度和集成度提高1倍，价格降低一半）的话，那么汽车将以超音速的速度行驶，而且每一万里耗油将不到1盎司燃料，购买成本将不到25美分。[1]。摩尔定律表明，技术创新可以使产业显现出相对传统低技术产业的生态化特征。同时，技术创新可以产生较高的投入产出比。比如，生产1000吨玻璃纤维所需能源只有生产1吨铜的5%，但后者却能比前者创造出更大的效益。技术创新节约了资源，加强了产品功能，提高了劳动生产率和资源有效利用率，使得单位经济的增长对自然环境的依赖和破坏程度日益减小，有助于缓解经济发展对生态环境的压力。因此，技术创新已成为可持续发展的主要基础之一，利用先进的科学技术进行能源替代和资源开发，已经成为提高经济增长质量、实现经济可持续发展的根本途径。[2]

我国是一个拥有十三亿人口的国家，而且还是一个处在工业化过程之中的国家。这样的基本国情决定了我们不可能像某些发达国家那样通过传统产业的弱化来促进经济的生态化发展，而必须走技术创新提升传统产业的道路。这一点在国内学术界已经形成了共识，但在重视程度上，我们在实际应用中却往往对工艺技术创新青睐有加，而忽视了管理技术创新对经济生态化发展的重大作用。

管理手段技术的创新主要表现为现代信息手段对管理方式的重构。管理信息技术创新，在各产业大规模推广应用信息技术，通过信息化的共享平台可以实现“虚拟制造”，通过系统整和可以大量节约包括能源、材料在内的各种资源，实现运营成本的下降，促进经济生态化的进程。农业管理信息技术创新，利用计算机和控制技术可以实现品种培育、模式化栽培、节水灌溉等的自动化和智能化；工业管理信息技术创新，应用计算机集成制造技术可以缩短产品开发周期，降低制造成本，增加产品的技术含量；服务业管理信息技术创新，大力推进现代物流管理可以优化供应链，降低沟通成本，增加产业附加值。

管理结构技术的创新体现在两个方面：一方面可以依据生态经济学原理，运用生态、经济规律和系统工程的方法来经营和管理传统产业，通过产业结构的生态重组和生态技术的运用来实现管理结构技术的生态化创新。另一方面就是改变三次产业构成要素的比例结构和要素内部的结构，来实现经济资源配置的生态最优化。

从产业生态学的角度看，在人类构筑的经济系统中，三次产业（第一、二、三产业的总称），特别是工业，扮演着自然生态系统中生产者的角色。在传统工业社会中，作为生产者主体的工业企业为人类社会创造了丰富的物质产品，但同时也向自然界排放了大量的废弃物直接导致了自然生态系统的破坏进而威胁了人类的生存。造成如此严重后果，究其根本原因是产业系统中的分解者的缺失。因此，大力培育“产业分解者”进行废弃物资源化就显得尤为重要。

对我国来说，管理结构技术的生态化创新是一件需要实实在在去做并且需要做好的事情。在消费层面上，国家应加大环境宣传的力度，培养公民的绿色消费观念，提高公民的环保素养；在产品制造层面上，要用政策引导和规范企业全程绿色生产，对绿色生产行为给予奖励，对黑色生产行为给予惩罚。国家要通过政策导向引导企业选择对环境影响小的原材料，减少原材料的使用，优化制造技术，建立更科学的运销体系，减少产品使用阶段对环境的影响，提高产品的使用寿命，促进报废产品的再循环。[3]

管理结构技术生态化创新的进程涵盖第一、二、三产业的各个领域，是一个对经济产业全面变革的过程。在工业领域，生态化创新的主要思路是优化产业布局，促进副产品再循环。生态工业园是工业生态化的主要途径。生态工业园的企业以企业间的工业化代谢和共生关系为纽带，以掌握关键资源的企业核心，通过市场交易的方式把另一家企业的废弃物或副产品作为本企业的投入或原料，建立产业链。这样可以实现经济效益和社会效益的双丰收。对企业来说，企业的治污费用降低了，也就是成本降低了，企业的利润自然也可以相应的提高。对社会来说，资源利用效率提高了，对生态环境的损害变小了；在农业领域，生态化创新的主要思路是发展生态农业，提高农业科技附加值。发展生态农业就是发展以节地节水、再生能源、良种推广、提高单产为核心的农业发展体系。提高农业科技附加值就是要拉长农业的产业链条，加快科技成果在农业中的应用。目前，我国农业生态化急待解决的问题是：标准化生产和规模化经营。标准化生产可以使绿色生态农业发展更加规范，有利于提升农产品国际竞争力，有利于为出口时规避“绿色贸易壁垒”作好准备；规模化经营则有利于农业科技的大面积应用和农业信息化的快速推广；在第三产业领域，生态化创新主要表现在倡导绿色消费、适度消费，加强绿色服务上。深入推行商品的绿色标识制度，激发公民的绿色消费热情；宣传与经济社会相协调的适度消费理念，降低自然资源的消耗；大力发展生态旅游业，重视消费品的回收、交换，对第三产业产生的“垃圾”进行无害化处理是第三产业管理生态化创新的主要途径。

管理结构生态化创新将促进产业的融合，而产业的融合将带动新兴的交叉产业的发展，交叉产业的发展将带动我国就业人口的增长。尤其是管理结构生态化创新将促进生态环保产业的发展。生态环保产业是一个新兴的、具有广阔发展前景和实用价值的产业。近年来，生态环保企业在世界上已经得到高度发展，已有数百万人为此工作，大量的环保产品进入国际贸易，据估计目前每年起码有5000亿美元以上的贸易额，而中国的环保产品，估计年生产不过40－60亿美元。与国外比较，我国在环保产业的发展上尚有很大差距，在环保工业技术方面处于相对落后的状态，环保生产的种类和规模很不令人满意。大力扶植生态环保产业，加强生态技术的研发，培育有国际竞争力的环保产业集团，规范环保产品交易市场，已经成为我国经济可持续发展必须解决的关键问题。

三次产业构成要素的比例结构和要素内部的结构对经济的生态化发展状况有很大的影响。同制造业比较，第三产业被称为“无烟工业”，是一种比较环保的产业。第三产业充分发展可以改善经济生态化的状况。在工业化的前期和中期,第三产业是作为一个服务和配套的行业而发展的,对工业具有很强的依赖性;而当城市发展进入工业化后期阶段时,第三产业开始逐步走上自我发展、自我完善的高级阶段。

从产业经济学的理论上讲，一国工业化进程，一般有一个先“重工业化”，再“高加工度化”，再“技术集约化”，最后“经济服务化”的“由硬到软”的趋势。这意味着处于工业化过程中的国家发展第三产业要受到本国所处的工业化进程的制约。但这并不意味着第三产业的发展只能顺应其自然发展进程，对我国来说尤其如此。我国第三产业的发展还受到各种因素的制约，发展还很不充分。比如拿我国的产业结构和印度比较就可以发现这个问题。据统计，2004年工业在印度GDP中所占比重只在27％左右，而服务业已占到52％。而同期我国第二产业占GDP的比重为52.9%，第三产业只占31.9%。这样的数据导致了我国单位GDP的能耗高于印度，为印度的1.3倍左右。

三次产业结构的调整与优化是一国经济健康发展的前提。我国第二产业比重过高不利于经济结构的生态化发展，已导致了我国生态环境急剧恶化，能源过度消耗等不良后果。而我国第三产业的发展滞后，已经影响到了第二产业的发展和就业水平的提高。比如，我国金融体制的不健全已经造成了我国工业企业的融资困难，制约了我国中小企业的发展壮大和大企业的国际化进程。发展第三产业，就要加快第三产业的市场化、产业化步伐，健全第三产业的发展机制；就要加快农村的城市化进程以满足第三产业发展所需的集群效应；就要促进第三产业的技术创新，推动第三产业向高效率、智能化、管理科学的方向发展；就要优化第三产业的产业结构，着重发展金融服务、创意产业、IT服务业等高附加值的知识密集型服务业。

管理技术的创新是技术创新的一个重要的组成部分。管理技术创新具有广阔的应用前景和重大的社会价值。促进管理技术创新，推动经济向生态化、节约化发展是当代中国人的使命，国人应全力进取，共创一个可持续发展的未来。

参考文献：

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1发展循环经济是实现可持续发展的现实选择

1.1突破资源约束“瓶颈”，防止经济增长大起大落

我国经济面临的资源约束“瓶颈”正日益凸显。从2003年开始，中国的煤、电、油、运全面紧张，这一现象在2004年尤为明显。我国经济的快速增长在很大程度上仍然是依靠物质资源的高消耗来实现的，没有从根本上改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型增长方式。2003年我国已成为世界第一煤炭消费大国和第二石油、电力消费大国，水泥消耗占世界总量50%、铁矿石占35%、氧化铝和铜占20%，而GDP仅占5%，说明我国资源消耗是惊人的，同时伴随高投入的是低产出。据测算，中国每创造一美元GDP所消耗的能源是美国的4.3倍，是日本的11.5倍。因此，为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。

1.2减轻环境污染压力，协调人与自然和谐发展

我国经济增长与环境保护的矛盾越来越突出，经济增长的背后是资源耗竭、生态破坏、环境恶化，已严重制约我国经济社会的持续发展。据世界银行和国内有关机构测算，20世纪90年代中期，我国每年因环境污染造成的经济损失占GDP比重已经高达6%~8%。我国环境污染已经达到十分严重的程度。2003年七大水系断面检测，达到Ⅲ类水质的仅占29.5%，而劣Ⅴ类水质高达44%；全国城市有66.7%缺水；大气中SO2排放量达

1995万t，比国家二级标准要求的1200万t容量高66.3%；农田化肥农药污染、重金属污染、土地荒漠化、各种持久性有机污染等现象严重。淮河治污10年投入600亿，治污水质又回到“原点”。全国“两控区”（酸雨控制区和二氧化硫控制区）面临巨大压力，原定目标难以完成。由于2003年全国煤炭消费量陡增，导致全国SO2排放量达到2220万t左右，比2002年增加293万t，酸雨控制区内年均pH值小于4.5的城市比例2003年达到16.5%，呈明显上升趋势，比2000年上升12.6%。大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

1.3实现可持续发展，构建和谐社会的现实选择

传统经济增长方式，单纯追求经济增长，忽视生态环境保护，采取掠夺式资源开采方式，势必造成生态破坏、环境污染。循环经济是一种全新的发展模式，注重人与自然的和谐发展，注重人口质量的全面提高，注重经济增长与环境保护的协调发展。同时，发展循环经济，降低资源消耗，克服“绿色壁垒”，提高产品国际竞争能力，更有利于经济增长。一句话，发展循环经济有利于促进人口、资源、环境、经济、社会的全面、协调可持续发展。

2技术创新与循环经济

实现循环经济，必须转变经济增长方式，走新型工业化道路，而新型工业化道路靠的是技术创新，特别是我国经济发展仍处于追赶时期，注定要不同于西方发达国家走过的道路，技术创新是关键。

传统经济活动是“资源消费产品废物排放”单程线形的物质流动模式，而循环经济是“资源消费产品再生资源”闭环型物质流动模式。其技术特征表现为资源消耗的减量化、再利用、资源再生化，可以用尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。从表面上看，循环经济只不过是强调“三废”的回收利用，但这只是一种误解。从技术经济学角度讲，循环经济实际上是一种技术范式的革命。传统经济增长方式，表现微观技术层面上是资源（能源）消耗增长过快、资源利用效率过低、资源再生化率不高。这一点我国经济增长状况表现尤为突出。因此，从技术角度讲，循环经济要求我们经济发展必须大大提高资源利用效率，降低能源消耗，强调对废旧物品回收利用和废弃物的再生利用，减少废弃物排放，在保护环境同时实现经济增长。这就是循环经济的技术范式特征。

有关专家指出循环经济的支撑技术体系大体由五类构成：替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术。替代技术是旨在通过开发和使用新资源、新材料、新产品、新工艺，替代原来所用资源、材料、产品和工艺，以提高资源利用效率，减轻生产和消费过程中环境压力的技术。减量技术是用较少的物质和能源消耗来达到既定的生产目的，在源头节约资源和减少污染的技术。再利用技术是延长原料或产品的使用周期，通过多次反复使用，来减少资源消耗的技术。资源化技术是生产或消费过程产生的废弃物通过回收处理，成为有用的资源。系统化技术是指主要从系统工程的角度出发考虑，通过构建合理的产品组合、产业组合、技术组合，实现的物质、能量、资金、技术的优化使用的技术，如多产品联产和产业共生技术。

毫无疑问，发展循环经济，就是要突破原有的技术范式，大力研发和应用环境友好技术，研究清洁生产管理、资源利用最大化和排污最小化技术，开展生态工业和产品生态设计理论研究与示范，实现末端治理转向生产全过程控制，促进产业升级和经济增长方式根本转变。

3制度创新与循环经济

循环经济需要有相应的制度规范，没有制度保障的技术是不能创造出循环经济的。如果只有技术进步，而没有良好的制度安排，再先进的技术也只能束之高阁，无法产业化，技术不能产业化也就无法对经济增长起促进作用。由于环境资源是典型的公共产品，公共产品具有两个基本的特性，即消费的非竞争性和非排他性。如果某人投资控制污染改善环境，那么其他没有投资的人也可以分享环境改善的好处，即所谓“免费乘车”，那么享受环境好处的人越来越多，愿意投资的人越来越少，势必出现资源耗竭、生态恶化，出现“公地的悲剧”。另一方面，如果企业投资设备控制污染、则势必增加企业成本，降低产品竞争力，企业没有激励控制污染。因此，发展循环经济，必须进行制度创新，建立一个有效的生态环境保护框架的利益分配体系。

3.1制度创新的重要性

（1）为技术创新和循环经济提供激励机制。通过制度安排来规范企业的行为，做到“谁使用谁补偿，谁破坏谁恢复”，有奖有罚，形成良性激励机制。在美国，政府充分发挥绿色税收政策，鼓励新能源开发和节能技术的应用，每购买一辆新能源的汽车可减免联邦税2000美元。每回收处理一条废旧轮胎，国家都给相应补贴，企业利用轮胎进行加工，制造成胶粉、添加剂等，获得新的收益。而在我国，如果企业自己花钱收购处理旧轮胎，这便增加企业成本，使许多企业不能盈利。因此，国家应通过减税、补贴和信贷政策，鼓励循环经济型企业的发展，使他们能获得比传统工艺更高的价格优势和效益。制度安排使经济主体的技术创新和循环经济企业所付出的成本与收益相联系，提高技术创新和循环经济的积极性，保障其投资利益。

（2）制度创新为技术创新和循环经济提供约束和规范标准，为循环经济发展创造条件。如制定循环经济技术规范、框架以及行为准则，从而使技术创新和循环经济的实现具有行为度量的标准，减少经济活动的不确定性和信息成本，减少技术创新的障碍。

（3）降低技术创新的交易费用。好的制度安排可以通过降低经济活动中的不确定性，抑制“经济人”的机会主义倾向、提供稳定的预期而降低交易费用，促进技术进步，并使技术产业化，促进循环经济发展。

3.2制度创新重点领域

（1）创建科技创新的激励制度。建立健全促进循环经济技术的政策保障体系，加强循环经济科研队伍建设，健全科技人员激励政策体系，通过实施人才工程促进技术创新；建立以政府投入为主导的多元化、社会化、国际化的科技创新投入体系，从根本上改变技术创新投入不足的问题。同时，通过科技制度创新鼓励科研机构进入企业或与企业实现多种形式的合作，实现循环经济产业化。

（2）制定循环经济产业政策，促进产业结构重组。尽快研究制定循环经济产业政策，实施强制性的耗能标准，促进产业结构重组。明确取缔对环境破坏较大的落后工艺、落后技术、落后产品，用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业，支持发展节能、降耗、减污的高新技术产业；积极开展清洁生产审计ISO14000环境管理体系认证。按照“减量化、再使用、再循环”的原则，要求在产品的设计、生产过程中推行生态化理念。大力发展废旧资源回收、再生利用和安全处置产业，提高资源的利用率，减少环境污染与生态破坏，通过发展循环经济延长生态工业产业链，以创造更多的社会就业岗位。

（3）建立环境信息公开制度，提高公众生态文明理念。因为环境资源的公共性，所以发展循环经济需要大众的参与，需要提高公众的生态环保理念。可以建立国家环境信息公开制度，定期城市环境质量、主要河流断面水质状况以及企业环境质量。构建一个完全信息的环境质量平台，鼓励公众监督企业的环境行为，建立区域环境评估与巡查制度，促进全社会参与环境保护。

（4）加快循环经济立法，严格法律约束。我国可以借鉴发达国家的经验予以立法。德国和日本最先尝试以法律手段促进循环经济发展。在德国，20世纪90年代以来相继颁布了《包装条例》和《循环经济和废物管理法》。《包装条例》要求生产商和零售商首先减少直至消除不必要的包装，其次要求对包装物回收再利用，尽量减少废弃物的产生量。《循环经济和废物管理法》则系统地运用3R原则来解决废弃物问题。在日本，2000年批准了《循环型社会形成推进基本法》，这部法律对推进循环经济起到非常重要的作用。除此之外，日本还颁布了《容器包装循环法》、《家电循环法》、《废物处理法》、《资源有效利用处理法》、《绿色采购法》等法律，这些法律构建了一个资源回收与再生利用方面比较完善的法规体系。

参考文献