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中图分类号:F23 文献标识码:A
收录日期:2014年4月15日
一、我国小企业的特点
(一)企业规模小,业务单一,风险大。小企业大多集中在分散型的产业,因为所需要的固定资产投资小,并不需要大量的人力和物力,这些产业的进退难度比较小,如在日常用品产业、零售业、小型器具制造业等容易生存的行业。中小企业灵活度比较高,转产容易,而且具有一定的投机性,缺乏长期战略规划。小企业一般都是新兴企业,技术力量较为薄弱,因此使得他们的业务比较单一,经营规模普遍较小,经营范围狭小,经营活动的复杂程度低于大中型企业,从而使得中小企业的会计账目就相应的比较简单。小企业由于融资渠道有限,如果出现了资金的短缺,由于其信用的缺乏,必然会出现资金热链中断的现象。小企业薄弱的筹资能力及较低的技术力量,使得它们只能从事资金需求较小、技术要求不高的行业,然而这些行业往往是竞争激烈的行业。因此,小企业所面临的经营风险显然要比同行业的大企业大。
(二)组织结构简单,会计机构设置不规范。小企业的种类非常之多,各个行业都有涉及,但由于其经营规模较小,它的内部组织机构都是比较简单的,管理层次并不多。小企业缺乏相应的决策机构,或者决策机构并没有充分发挥应有的作用。而且企业所有者就是企业的管理者,企业经营管理的水平在很大程度上取决于企业所有者的能力。有些中小企业的会计机构并不规范,会计人员较少,甚至有的独资小企业根本就没有设置会计机构,而是委托外部专业机构记账。即使有设置会计机构的小企业,也是设置不规范,分工不明确。中小企业都有少数的员工负责日常行政事务、会计处理和资产保管等,不相容的职责分离有限。由于企业所有者自己进行企业的管理,因此往往缺乏正式的业务报告制度。小企业即使存在制度与授权程序,也并不规范。
(三)所有权与经营权高度统一,管理制度存在缺陷。股份制企业、上市公司等大中型企业的经营权和所有权是基本分离的,而作为其中的财会人员需要维护所有者和经营者双方的经济利益和社会利益,财会人员在履行会计核算和监督职能时就可依据国家制定的企业会计准则。但是中小企业,他们中的大多数企业所有者与经营者往往都是同一个人,企业所有权与经营权高度统一,企业行为目标与企业所有者目标高度重合。在这种情况下,企业所有者自行管理企业,也就不存在委托关系。企业的财务会计人员是接受所有者委托,对企业的经营活动进行监督,通过有效的信息确保企业的利益。由于中小企业的所有权与经营权的统一使得会计工作无法保证为所有利害关系人提供真实、可靠的会计信息,实践证明也是不现实的,这阻碍了中小企业的会计工作。
(四)对外融资以间接融资为主。在市场经济中,小企业一般通过两种方式获取资金:内源融资和外源融资。中小企业在刚刚成立时,由于市场需求较小,生产规模有限,承担不了高额负债成本。因此,自有资本的积累是十分重要的,企业必须避免过度的负债经营,从而主要依靠内源融资来积累资金以追加投资、扩大生产规模。随着企业生产规模的逐渐扩大,内源融资也就慢慢的无法满足企业生产经营的需要,外源融资就成为企业扩张的主要融资手段。企业通过市场竞争,以资本集中的方式扩大自身的资产规模,提高企业的生产和竞争能力,提高资本的有机构成,借助银行等金融机构对社会闲置和低效资金加以改造并充分利用,使得金融资产与产业资本滚动扩张,不断增大社会有效资本。
在经济日益市场化、信用化和证券化过程中,外源融资成为企业获取资金的主要方式。外源融资又分为直接融资和间接融资。所谓直接融资就是企业通过资本市场(包括证券市场和债券市场)直接融通资金的融资方式。直接融资又分为股票融资和债券融资等。所谓间接融资是指企业通过银行等金融中介机构,吸收资金盈余部门的资金的一种融资方式。“小企业由于规模较小,出资人较少,融资渠道有限,因而其资本规模也较小。在上市向国有大企业倾斜、上市成本过分高昂以及种种政策约束的情况下,若大型国有企业的资本结构可以通过资本市场得以改善,那么对于小企业来讲,限于资信条件和资本运作能力,通常不具备直接融资的条件,一般只能寻求间接融资。银行资金几乎是企业生存的主命脉。”
(五)会计人员素质较低。会计人员的素质对企业的会计工作具有很大的影响。中小企业的会计人员普遍比不上大企业的会计人员,业务素质都比较低。因为小企业与那些大企业相比,待遇低,发展空间不足,工作环境较差,对优秀会计人员的吸引力远不如大企业。目前,中小企业的不少会计人员知识结构老化,更新较慢,业务水平提高不快,使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术,在实施上大打折扣,适应不了企业内部管理和经济发展的需要,影响了企业健康发展。
二、小企业会计问题现状分析
(一)会计核算规范化问题
1、会计机构和人员设置不规范。很多中小企业的会计机构设置分工不明确,层次不清晰,有些独资企业甚至不设置会计机构。中小企业一般设有专职或兼职会计人员,其中大多数是兼职会计,会计人员的学历、职称都不高,很多都是大专以下的学历,初级职称。虽然有的企业愿意雇佣高级会计人员,但是中小企业的环境和发展前景对于优秀会计人员的吸引力远远不如大企业。而且不少中小企业会计核算人员的会计知识已经比较落后了,跟不上时代的脚步。会计人员的后续职业培训工作也几乎没有,这些都直接影响了企业的会计核算水平。
2、会计核算监督机制不完善。目前,中小企业的会计核算监督效果并不好,大部分只有年度例行审计和日常的报表报送。不少中小企业也没有设置内部审计机构,少数企业虽然有内部审计机构,但是并没有起到应有的效果。有些企业的业务经办人员、财会人员甚至领导干部利用机制的漏洞,大量收受贿赂,侵吞公款,利用各种手段非法占有企业资产。
实行会计监督是会计的基本职能之一,是为了保证会计信息的真实准确,保证会计行为的合法合规。内部会计监督要求企业的会计人员要对本企业内的经营活动进行会计监督,但是企业的管理者常常违背这些规定,指使会计人员进行作假,干预财务会计人员的工作,在监督不利的情况下会计人员常常受管理者或自身利益驱使,按管理者的意图行事,使会计监督难以有效发挥作用。
3、逃避税款,信息失真。在中小企业中,许多企业为了简化程序或是别的原因造成不规范或是不依法建账,导致在会计核算中存在较多的违规操作。例如,以设置多套账簿,虚增成本,收入不入账等方式逃避税收。很多中小企业的固定资产折旧年限、分类不符合会计要求,往往根据企业需要自行计提。多数企业为了在实际操作中省事,都未按照会计制度的要求,而是根据自身需要进行会计处理,违背了会计核算方法,使得我国中小企业会计信息严重失真。
(二)会计管理规范化问题
1、管理制度存在缺陷。小企业不同于股份制企业、上市公司等大中型企业,它的所有权与经营权高度统一,企业行为目标与企业所有者目标高度重合。在这种情况下,企业所有者自行管理企业,但是不少人的管理素质有限,他们认为,会计就是记账算账的,是为企业主服务的,只要能监督企业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标,确保企业自身利益最大化就足够了。他们对会计并没有太多的期望,不懂得财务会计的重要性,更不会想到如何加强会计的管理能力。
2、内部控制制度不健全。内部控制制度是现代企业制度的核心之一,内部控制制度一般分为内部会计控制和内部管理制度两部分。“内部稽核制度是会计控制的重要组成部分,内容主要包括:稽核工作的组织形式和具体分工;稽核工作的职责、权限;审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表等方法。内部牵制制度规定了涉及企业款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作,必须有两人或两人以上分工处理,要注意不相容职责的分离,以起到一种相互制约的作用。即通常我们所说的“管钱不管账、管账不管钱”等相互牵制的机制。中小企业的内部控制制度是不完善的,企业中并没有配备相应的会计审查人员;有些企业虽然有设置相应的审查机构,但是实际上没有起到相应的作用,审查机构没有独立性,不能够充分发挥审查机构的职能。目前,很多中小企业仍然采用家族式管理,在财会人员的任用上任人唯亲,企业经营和管理的高度统一往往使得监督起不到效果,使得建立的内控制度形同虚设,导致内部职责分工不明确,责任不明,缺乏相互约束与相互制衡。
3、成本管理重视度低、方法陈旧。成本管理在会计管理中起着重要的作用,成本管理的主体是企业本身,成本管理的是企业内部经营管理的需要,但是不少中小企业并没有意识到这一点,成本管理仅仅是按照国家财务法规中有关规定来执行,忽略了成本管理在企业经营管理中的重要地位。“目前我国大多数中小企业的成本管理仍旧处在一种传统的注重短期利益的模式中,成本管理战略观念滞后,成本管理方法手段落后,成本计划缺乏科学性、严肃性和可持续性,往往一味地注重控制成本的绝对额,减少短期投入,降低成本,提高效益,而忽视采用现代科学技术和先进的成本管理方法,从产品的设计、论证抓起,推进产品的技术创新,通过技术创新,在产品质量、款式、性能和工艺装备上不断改进,不断满足市场需求的升级和变化,不断地促进其成本管理,实现企业成本管理的领先战略。”
(三)会计电算化问题
1、高层对会计电算化认识不到位。小企业是所有权和经营权高度统一的企业,领导对会计电算化的认识程度直接关系到电算化在企业中实施的程度,所以领导对电算化的认知对会计电算化的发展有着很重要的作用。现在不少中小企业的领导对于会计信息系统及其实施效果缺乏深层次的了解,或者只是将会计信息化理解为替代手工会计核算过程,常常不能理解专业会计人员提出的建议,影响会计电算化在企业中的应用。
2、管理观念滞后。会计电算化的实现,与手工会计核算在账务处理、报表运算、内部管理控制等方面都是有区别的。很多中小企业,他们在岗位分工上仍然沿用手工会计的分工方式,会计工作的流程也几乎没有什么变化,内部控制制度的制定也是换汤不换药。而且有一部分小企业原来的会计管理制度就存在一些问题,在改成会计电算化制度之后,又增添了不少风险。这些小企业缺乏一套完整的会计电算化系统,以及相关的管理制度,使得企业单位内部控制薄弱,从而增加了许多风险,比如会计数据的篡改、泄密以及不法分子的恶意侵入等,严重影响了企业的发展。
3、专业人才不足,缺少后续培训。会计电算化是用计算机软件来进行会计处理,因此对于会计人员的要求较高,要求他们精通计算机基础知识,熟识计算机会计软件的应用处理方法,还要求会计人员拥有扎实的会计理论基础知识,不少会计人员虽然经历过计算机的培训,但是和实际操作有着不小的区别,他们缺乏系统的训练,因此在实践中很难发挥会计电算化应有的效果,使得这些会计人员实施信息化会计管理时困难重重。而且中小企业由于实力不足,工作发展空间不够,往往吸引不到高素质的会计人才,虽然有些中小企业会对会计人员进行培训,但是效果并不理想,而且当会计人员取得会计电算化上岗证后就不再培训,使得这些会计人员的素质不能得以提高。
三、小企业会计问题对策建议
(一)加强中小企业会计核算规范化建设
1、政府应加强中小企业会计核算的规范和引导,促进企业规范化发展。要解决中小企业会计规范化问题,仅靠企业本身和会计人员的完善是很难办到的。从中小企业的特点及会计核算中存在的问题我们知道,会计规范化的问题需要外部的监督和促进,因此需要政府促进中小企业的健康发展,优化中小企业融资环境,利用政府的优势帮助中小企业实现科学化管理,克服中小企业自身的弱点才能从根本上解决会计规范化的问题。各级政府部门要加强对中小企业的会计法规建设,有关管理部门、金融机构及社会服务部门应促进中小企业会计法规的实施。
2、加强外部监管力度,促进企业健康发展。在国家监督中督促中小企业建立健全的会计体系,政府部门要抓好中小企业的会计基础工作,增加财务活动的透明度,遏制会计信息失真,发挥社会的监督作用。“尽快健全和完善以行业自律监管为核心的社会监督体系,并以此约束和监督企业的会计工作,大力发展注册会计师事业,充分发挥社会审计的公正作用和注册会计师的社会监督作用;其次,要强化政府外部监督,即由国家财政、审计、证券监管等部门依法加强对企业财务的检查和审计,和对准则、制度执行质量的监督检查,以约束企业会计职业判断行为,增强会计信息的客观性和公允性。税务部门尤其要应该加强税收征管稽查工作,严格执法,防止中小企业以非法的方式偷税漏税;第三,要加强法制建设,健全的法制是制止和防范会计人员利用会计政策的可选择性以及会计职业之便,主观蓄意制造虚假会计信息的保证。”政府的监督可以有效地促进中小企业健康快速的发展,培养中小企业的诚信守法,为中小企业构建良好的市场环境,有利于解决中小企业会计核算中存在的问题。
3、提高人员素质,加强会计人员后续教育。加强会计人员上岗资格的审核,提高企业聘用的会计人员的素质,对于已持证上岗的会计人员,要重视他们的培训工作,提供多渠道的培训机会,应该经常进行职业道德、职业技能等方面的后续教育。会计人员要及时学习会计的新规定和政策,保证他们按照法律规定进行会计工作,依法设置账簿,依进行会计核算和监督工作,照章纳税。加强对中小企业会计队伍的管理,帮助会计人员熟练进行会计业务操作,同时加强他们的业务道德培训,全面提高企业会计人员的专业能力和道德水平,企业的相关机构对于会计工作给予支持和必要的帮助,有效地进行监督和指导。
(二)完善中小企业会计管理规范化
1、优化股权结构,完善管理制度。中小企业的所有权与经营权的高度统一这一特点一直是小企业的一大问题,要建立稳定有效的委托机制的话必须要将所有权与经营权分离开来。所以必须要对中小企业的股权结构进行优化设计。目前,不少学者都提出了这一问题的对策。学者在他的论文中建议:“明确出资人的股权和公司财产权之间的界限。出资者所有权与企业法人财产权相分离,按市场经济运行规律创新企业制度,所有者与企业的关系演变成了出资人与企业法人的关系。同时,为理顺产权,调动员工的积极性,采取期权方式改革企业经营机制,由产权独占逐步向股份制过渡。让内部职工持股,根据职工的岗位不同,折成一定股份,在企业中既是劳动者又是所有者,与企业荣辱与共,达到增加企业的凝聚力,提高企业活力的目的;其次,考虑建立职业经理人制度。职业经理是推行现代企业制度实行两权分离的必要条件。缺少了职业经理队伍,就缺少了能将企业顺利运转并能产生盈利的企业经营者。”中小企业的所有权与经营权问题一直是专家们所关注的,企业要想持续发展需要将所有权与经营权分离,如果中小企业的这个问题一直解决不了,那就很难做到管理制度的完善。
2、加强内部控制意识,健全内部控制体系。一个健全完善的内部控制体系可以非常有效地提高企业的管理效益。中小企业虽然规模小,但是也需要一个健全的内部控制体系,用科学完善的内部控制制度替代简单的人力管理方式,加强内部控制意识,提高企业的管理效率。企业领导和工作人员都应该重视内部控制的重要意义,深入了解并熟悉掌握一些内部控制的知识。“在制定内部控制制度过程中,以会计控制为核心,逐步健全多目标、多层次的内部控制整体框架。在企业实际操作过程中,可采取分步走的策略。对于会计核算混乱、管理基础工作薄弱的企业,应该定岗定员、明确岗位职责、完善内部牵制制度,做到财产管理制度健全、会计信息真实,逐步建立起有效益的内部控制框架。基础工作做得较好的企业,内部控制框架一步到位。弹性设计应在企业中发挥作用,对内部控制做出及时的评估和调整,以适应快速变化的经济环境。”
3、加强企业基础管理,促进管理科学化。中小企业需要建立合理规范的企业管理环境,遵照现代企业管理思想,完善企业管理方式,同时提高职员对现代企业管理模式的理解能力。接受了现代企业管理的思想,会计工作的重要性以及会计的规范性就会在企业经营运作中得到充分体现,从而使得企业的生产、销售、行政、人事、后勤等按照制定的规范进行运作。中小企业需要提高全体职员的意识,利用集体培训以及职员之间的交流学习,引导职员学习有关业务的前沿知识;可以在企业中进行一些宣传教育,促进企业不断提高科学管理水平,以此不断加强企业的会计工作质量。
(三)促进中小企业会计电算化建设
1、引导与促进中小企业会计电算化。企业方面要加强会计电算化的基础工作,一个企业能否有效地建立会计电算化和企业领导者有着密不可分的关系。因此,要让企业的领导者充分认识企业会计电算化的优越性,特别是要让企业的领导层对会计电算化有正确的理解和足够的重视,只有得到领导者的支持才能使会计电算化得到有效的发展。社会方面要完善小企业社会服务体系,会计电算化所要求的服务体系建设是必要的,因此政府要引导建设小企业电算化支持、服务与保障体系,给小企业电算化发展创造一个良好的发展环境。
2、加强对会计电算化人才的培养。加大会计电算化教育力度,特别是要经常性地对会计电算化的管理人员进行培训,实践与理论结合,提高管理水平,使得会计电算化培训收到实效。速成型的人才培训往往难以提高会计电算化的水平,因此要加大高等教育中会计电算化专业的教育力度,培养复合型高素质人才。会计人员进入企业之后仍然要进行企业内职工的内部实习培训。中小企业要加强会计电算化人才队伍的后续培训,不仅要培训电算化的专业知识,还要培训他们的管理知识和业务知识,全面提高会计人员的素质,与时俱进,促进会计电算化的有效发展。
3、制订会计电算化实施方案,选择合适的财务软件。会计电算化的实施是一项系统的工程,因此小企业在实施会计电算化之前,需要制订一份实施方案。首先要制定企业会计电算化的整体发展规划,比如在一定的时间内逐步取消手工记账方式,用财务软件替代,逐步将工资管理、物资采购管理、销售管理等实现电算化;其次是对会计电算化做资金预算,根据企业自身的资金环境、技术条件来确定。确定了资金预算后,还要考虑刚开始所要的投入,以及正常应用之后所需要的各种费用,比如售后服务、二次开发、耗材等费用。企业应该制定合理的实施方案,用较少的钱将电算化工作做好。企业在实施电算化时所选择的财务软件要明确自身需求,通过对自身的资金规模、业务特点、硬件配置、人员素质及发展方向等方面的分析来确定适合的财务软件。
随着市场经济的发展,小企业要想求得生存和发展,就需要加强会计核算,完善企业管理制度,防范财务风险。
主要参考文献:
战略管理会计是以实现企业价值最大化为目标,灵活运用多种技术和方法,搜集、加工、整理与企业战略相关的各种信息,协助企业管理当局制定战略目标,进行战略规划,评价战略业绩的一种新型的管理会计系统。战略管理会计是对传统管理会计的发展,它与传统管理会计有明显差异。
(一)研究对象不同
从管理会计研究对象的范围上看,传统管理会计是内向型的财务信息系统,服务于企业的内部管理,致力于企业内部信息的收集、分析和各种指标的纵向比较。它所提供的只是单个企业自身的绝对数据,而不是企业在市场中的相对优势。而战略管理会计是外向型的综合信息系统。它围绕本企业、顾客和竞争对手形成的“战略三角”,向管理者提供关于本企业与对手间竞争实力的信息,以保持和加强企业在市场上的相对竞争优势。
(二)主体及目标不同
传统管理会计所提供的信息只对促进企业进行近期经营决策、改善经营管理起到作用,注重的是单个企业价值最大和短期利益最优。
战略管理会计着眼于企业的长期发展和整体利益的最大化,以最终利益目标作为企业战略成败的标准,而不在于某一个期间的利润达到最大,将传统管理会计带入了一个新境界。
(三)信息范围不同
传统管理会计研究的是财务信息,很少涉足其他种类的信息,因而它是不够完整、不够充分的。
战略管理会计将信息的范围扩展到各种与企业战略决策相关的信息,其中包括货币性质的、非货币性质的;数量的、质量的;物质层面的、非物质层面的,以至有关天时、地利、人和等方面的信息。信息来源除了企业内部的财务部门以外,还包括市场、技术、人事等部门,以及企业外部的政府机关、金融机构、中介顾问、大众媒体等。
(四)应用的方法不同
传统管理会计的方法是非常有限的,仅限于对财务指标的计算,如预测分析、决策分析、预算编制、控制、业绩评价及考核方法等。而战略管理会计则是在此基础上从多方位、多角度来进行综合分析和研究,其应用方法是多元化的。从而可以综合研究、全面分析,做出正确的战略性决策。
正如管理会计是对成本会计的重大突破一样,战略管理会计不是管理会计的一个分支,而是对传统管理会计的一次重大变革。传统管理会计将管理会计方法引向工业界、商业界和学术界,而战略管理会计则是将工业界、商业界和学术界带入信息社会和知识经济的时代。
二、企业实行战略管理会计的必然性分析
(一)战略管理会计的实施是市场竞争的结果
由于我国的市场经济体制尚不成熟,目前正处于产业重组、调整的关键时期。在这种形势下,如何顺应历史的潮流、选择正确的发展方向、制定适当的经营战略,成为企业管理上亟待解决的一个问题。而传统的管理方法在这方面往往是无能为力的。在这种激烈的竞争环境下,企业要想能够生存和发展,就必须站在战略的高度,进行科学管理,制定适当的经营战略,取得卓越的竞争优势。
(二)现代企业制度的建立为战略管理会计的实行提供了可能性
随着现代企业制度的推行,企业可以在法律允许的范围内,自主决定其投资、生产、经营、管理等各方面的问题,这就为战略管理会计的实行提供了可能。也就是说,企业有权适时地制定自己的经营战略,并贯彻执行。这是战略管理会计实行的必要前提。
三、企业应用战略管理会计的可行性分析
(一)信息网络技术提供了强大的技术支持
技术的进步,尤其是信息技术、电子计算机的普及应用,使得信息的收集、整理、传递成本大大降低,从而为战略管理会计的应用提供了强有力的技术支持。企业可以轻松自如地搜集和交流经济信息,准确及时地掌握外部市场情况。目前,我国有少数国有大中型企业已实现了网络化管理,强大的信息网络技术不仅使得以往令人望而却步的许多管理会计模型和方法运用成为轻而易举之事,而且也使许多财务信息、管理会计信息和其他非会计信息构成了一个资源共享、多元实时的信息系统。
(二)具备战略管理会计应用的人文和管理条件
管理会计在我国虽未得到广泛应用,但经过20多年的研究、宣传、教育和零星应用,取得了一定的成绩,积累了一定的经验,为战略管理会计的应用创造了条件。从20世纪80年代开始,我国大中专院校就将管理会计课程纳入到教学计划之中,数以百万计的既懂财务会计又懂管理会计的专业人才正活跃在会计岗位上,是战略管理会计推广应用的中坚力量。企业多年来面对国内外市场公平竞争,形成了丰富的市场参与经验,造就了较深厚的竞争性企业文化。如邯钢、金陵石化、杭州制氧机集团等大公司专门设置了管理会计机构。在这样的人文和管理基础上推行战略管理会计不会遇到太大的阻力,容易得到员工的理解和支持。
(三)部分国有企业已开始战略管理会计实践且效果明显
实际上,战略管理会计在我国部分企业已开始应用。杭州百大集团根据自身情况,在实施责任会计制度时采用了财务和非财务相结合的业绩评价指标体系,将总经营利润分解为销售收入、毛利率、费用率、经营利润、利润率、定员、百元利润工资提成率、差错率、经营品种等13个指标,下达到各利润责任单位,分别与企业各项总指标相衔接。二级责任单位对三级责任单位下达销售收入、毛利率、资金周转、差错率、经营品种、人员等6个指标。有效地调动了职工完成责任指标的积极性,提高了企业经济效益。近年来,我国管理会计应用还呈现出一种新的趋势,即管理会计由企业管理层主导。河南油田采油八队的成本降低计划是由采油队队长主导提出的,这样做比会计人员视野更加开阔、考虑更全面、贯彻更有力;在业绩考评中,他们把岗位责任制按劳计酬等传统做法与战略业绩评价的平衡计分卡等新方法有机结合起来,有效地控制了生产成本。
四、战略管理会计在我国有效实施的制约因素
目前管理会计在我国的发展无法达到预期的效果,理论与实践严重脱节,对企业的作用也不甚明显,这使战略管理会计成为一种迫切需要。然而,战略管理会计在我国的应用仍然处于一种漂浮状态,总体应用水平较差。主要表现在以下几个方面:
(一)战略管理会计理论本身还不太完善
众所周知,我国在进入20世纪80年代后,才开始系统地学习、引进西方的管理会计,至今已有20多年。通过这一阶段对理论知识的引进、介绍、普及,大部分会计人员已掌握一定的管理会计知识。因此,在企业中传统的管理会计得到了较好的应用。但战略管理会计是伴随战略管理的出现而产生的。尽管英国管理学家西蒙斯(simmonds)于1981年就发表了题为《战略管理会计》的论文,但战略管理会计还处于摸索阶段,对其内涵的理解也还有分歧。我国对战略管理会计的理论是从1997年才开始陆续在专业期刊上介绍引进的,距现在不过10年左右,所以一直处于理论研究和探索之中,至今仍未形成统一、完整的理论体系,也未得到有效的普及。
(二)内部管理模式对战略管理会计的需求不大
企业环境影响着战略管理会计的应用状况、方法体系、运行机制、工作内容及范围等有关方面。在企业所有权形式基础上建立的企业生产经营机制是决定战略管理会计应用状况的根本因素。随着我国经济体制改革的不断深入,特别是现代企业制度的建立,企业正全面走向市场。但目前企业内部的管理模式还难以适应市场经济的要求,尤其是在国有企业和国家控股的股份制企业,由于所有者虚位,不能形成足够的产权归属明晰条件下的委托——监督——激励的机制。在这种情况下的委托关系实质上是一种行政利益关系。一方面有可能产生对所有者利益的侵蚀——委托人和人共谋的败德行为,委托人有意降低考核标准,或者当企业经营效率不理想时,想尽办法为人开脱责任;人则出于“报恩”的心态,利用控制资源的权利,最大限度地为双方谋取非金钱利益,其结果降低了资源的利用效率,损害了企业的利益。很显然,这种所有者虚位的关系造成的后果是,委托人和经营者根本不具备足够的动力来采用战略管理会计的方法,规划企业的经济资源,使有限的资源产生最大的使用效率。我国国有企业普遍存在的在行政利益驱使下的非理性投资就源于此。另一方面又有可能造成委托方对人监督的弱化。委托方在不拥有实际的产权时,剩余收益和企业经营风险都与它的关联不大,因此,缺乏足够的动力去履行监督责任,造成经营者责任感的下降,使经营者宜懒则懒,战略管理会计有用,但是费劲。这些状况降低了我国企业对战略管理会计的需求。
(三)部分经营管理者缺乏正确的价值取向
战略管理会计作为一种新兴的方法、观念,在企业的经营管理活动中能否起作用,能起什么样的作用,归根结底取决于使用这种方法或手段的人,即企业的经营管理者。这不仅取决于管理者的学识、才干,更大程度上还取决于管理者在决策时的价值取向。纵观我国部分企业曾经发生过的重大投资或经营决策失误,究其原因,除了决策者管理知识低下和违反科学的决策程序外,最大的原因恐怕还在于决策者的价值取向与企业或社会的长远利益、根本利益不相一致。某些经营管理者比较注重短期利益,不注重长期利益。而战略管理会计遵循长期性的原则,立足长远,从长远利益来分析、评价企业的各种管理策略,注重长久、持续的竞争优势。于是,一些经营管理者明知战略管理会计能帮助企业建立长期的竞争优势,但为了短期利益,却根本不重视。
一、我国中小企业会计管理的现状及特点
会计管理在企业发展中应当居于核心地位,它是基于企业在生产过程中客观存在的财务活动和关系而产生的,是组织企业资金活动,处理企业同各方面的财务关系的一项经济管理工作,是企业管理的重要组成部分。然而,目前中国有相当一部分中小企业管理思想僵化落后,只贪图眼前利益,不顾长远利益,盲目追求市场占有率、效益最大化,没有建立健康健全的会计管理机制,导致其面临的财务风险加大。一朝事发,企业发展便会停滞不前乃至陷入破产困境。
当前我国中小企业会计管理的特点主要包括以下几点:1.涉及面广,这是我国中小企业会计管理的重要特点,由于我国中小企业规模有限,其会计管理部门在进行会计管理活动时,除了企业生产方面还涉及到销售和售后的问题。此外,涉及面广的特点还表现在会计管理要处理企业与企业外部的各种利益关系。2.综合性强,现代企业制度下的企业管理包括人事管理、设备管理、技术管理、销售管理等多个系统,而各个系统之间都需要会计管理来进行协调,这是一项综合性很强的、复杂的管理活动。3.灵敏度高,随着我国市场经济的不断发展,市场竞争越来越激烈,这就需要中小企业具有高度的灵敏度,结合当地的实际情况及时改变自身企业发展的会计管理政策。
二、中小企业会计管理中出现的问题
(一)资金短缺、融资困难。
虽然目前我国初步建立了多元化的中小企业融资体系,但融资难、担保难仍是目前制约我国中小企业发展的最大难题。企业要持续生产经营、调整资本结构扩大再生产就必须有足够的资金支持。而目前大部分中小企业都存在筹资难、贷款难的问题,超八成的小企业一年内的流动资金不能完全满足生产需求。资金短板是制约企业会计管理的一个重要因素。
(二)管理观念陈旧,管理模式僵化。
目前有相当一部分的中小企业不能认识到会计管理在企业发展中的核心地位,没有给予会计管理工作足够的重视,而落后的会计管理则会制约企业的发展前景。部分企业的管理模式僵化,管理观念落后,具体表现有:1、企业家族式管理模式突出,目前大部分小企业都是由一个或几个家庭共同开办经营的,领导者往往不能进行明确的会计管理,私有财产和企业发展资金不分,导致财务紊乱,为会计管理带来了巨大的难度。2、企业所有权和经营权高度统一,这种高度集权的经营模式不适应现在的市场经济发展要求。所以,管理观念的落后将无法使财务有效地使用到企业的生产过程中,容易造成资源的浪费。
(三)决策信息匮乏,风险意识淡薄,投资决策较差。
投资信息是影响企业投资的关键因素。然而目前我国中小企业中投资决策者和会计人员的业务素质普遍不足。他们获取投资决策信息的能力差,比较大企业存在明显的弱势,其获取投资决策信息的能力和渠道明显不足。 而投资决策的正确与否,又直接关系到企业的生存与发展前景,决策一旦失误,企业风险加大,可能会面临财务困境。因此需要企业的管理人员和财务会计人员共同努力,对投资项目进行分析和风险评估,只有在所承担的风险和预期的报酬合适的时候,该投资项目才是可取的。目前我国的中小企业中由于家族式管理方式和固有的制约性,投资决策权往往集中在少数的管理者手中,缺乏理性的分析与评估,造成盲目投资,也就容易造成资金的损失。
三、完善中小企业会计管理的相应对策
(一)更新会计管理理念。
会计管理理念是指导会计管理实践的价值观,对现在中小企业来讲,树立现代化的会计管理理念,树立科学规范的会计机制,提升会计管理水平是增强市场竞争力,实现更好生存与发展的重要途径。 更新会计管理理念可以从以下几方面做起: 1、树立专业化经营理念,树立理财观念,规避投资风险。企业管理者要提高对会计财务管理的重视,积极吸收接受先进的管理经验。2、强化风险意识,管理者和会计管理人员要及时分析企业发展过程中遇到的问题,评估影响企业发展因素的危险程度。
(二)提高财会人员整体素质。
企业财会人员的业务素质与职业道德是影响企业会计管理工作好坏的关键性因素,因此必须要加强对其专业素质的培养,重视对其的职业道德素质教育,强化其会计管理的理念。保证会计人员的持证上岗,建立和完善奖励激励机制以及责任惩处机制,激发会计人员的工作热情,使之职责明确,全心全意为企业发展服务。另一方面,在会计管理中要树立以人为本的思想,舍弃以物为中心的观念,要理解、尊重、规范会计管理人员的行为。
(三)创新会计管理职能。
加强全面预算管理方面的创新利用预算对企业部的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,既完成制定的经营目标又能创造额外的价值利润。 创新资本运营职能,放权给会计管理人员,使其可以将本企业的资本不断地与其他企业、其他部门的资本进行流动与重组,实现资源的优化配置和产业结构动态重组,使企业运行保持在最佳状态。
参考文献:
随着信息时代的到来,计算机作为信息处理最为快捷有效的工具,从根本上改变了企业管理的方式和效率。尤其是在企业会计核算和财务管理中的普遍运用,使企业财务管理的效率得到了极大的提高。目前,在我国大型企业中已经基本上实现了从手工记账和核算向会计电算化的转变。但是,在各项资源,包括人、财、物等资源约束性较强的情况下,中小企业实现会计电算化遇到了一系列困难。我国中小企业占全部企业数量的99%,在经济发展和社会稳定中起着十分重要的作用,随着信息技术的迅猛发展,网上交易更加普遍,电子商务将逐步普及,面对这样的环境,如果还采用传统的手工记账的方法来管理财务,显然不能适应管理科学化的需要。因此,中小企业全面推行会计电算化是实现这一目的最理想的途径,也是时展的必然要求。
一、会计电算化的含义
会计电算化是利用信息技术,现代化会计技术,以先进的计算机为工具,对各种会计信息收集、处理、存储、分析和传送的人机系统,又称会计电算化信息系统。会计电算化是现代企业信息管理系统的一个重要的组成部分,包括了现代信息管理技术在会计领域的开发、使用、培训、服务、制订和执行法规制度以及实施微观与宏观管理会计业务和会计管理现代化的全部。会计电算化不仅能使广大财会人员从繁重的手工操作中解脱出来,减轻劳动强度,更重要的是能提高会计信息搜集、整理、反馈的灵敏度和正确度,提高会计的分析决策能力,为提高会计管理水平和会计信息质量提供有效的途径,最终为提高企业经济效益服务。因此,会计 电算化已成为会计工作发展的趋势。
二、中小企业会计电算化存在的问题
1.会计电算化的制度不健全
就目前来看,很多中小型企业的会计电算化管理制度沿用的是原来手工会计管理制度。会计电算化的实现同手工会计在记账处理、报表计算、内部稽核等方面都是有所不同的。有的单位,他们在岗位分工上沿用手工会计的分工方式、业务流程也未有大的改变,内部管理制度的制订只不过是换了一个名称而已。另一方面,在实际工作中,一些单位的会计电算化管理制度存在同电算化规范相抵触的规定。这些不符合电算化规范、会计制度的地方大多出于计算机技术的角度考虑问题、处理问题,而对于会计制度的要求考虑得过少、或根本就没有考虑,也有对会计制度的理解过于机械的情况。
2.企业领导和会计人员观念落后
很多企业的领导,甚至相当一部分会计人员片面认为会计电算化就是计算机代替人工记账。我国电算化自20世纪70年代末才起步,有相当多一部分企业90年代末才应用,众多的中小企业甚至不知道电算化为何物。一些企业管理者只注重追求企业利润的最大化,忽略了电算化的许多功能,没有意识到电算化能给企业带来效益,能使企业管理改观。多数会计人员则认为,会计电算化只不过是计算机代替人手工处理凭证的一种核算工具;能减轻劳动强度,提高核算效率,节省时间精力。人们还未能充分认识到建立完整会计信息系统对企业的重要性,以致没能利用信息技术优势来提高企业运作效率,造成现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。
3.会计人员的计算机操作素质低下
会计电算化虽然以计算机为计算工具,但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人工的结合,即人机对话,原始数据的输入仍然离不开人的手工操作,目前,企业的电算化人员绝大多数是由会计经过短期培训而来,他们在使用计算机处理业务的过程中,往往是除了开机使用财务软件之外,对计算机的软硬件知识了解甚少,而有的企业根本就没有计算机维护人员,一旦计算机出现故障或与平常见到的界面不同时,就束手无策,即使厂家在安装会计软件都作了简单的培训,但一些从未接触过计算机的会计人员入门还是很慢,而且在上机时经常出现误操作,一旦出错,可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流,使系统数据丢失,严重的导致系统崩溃。
4.信息安全存在隐患
我国会计电算化应用、推广、发展迅速,从单项业务处理到建立较为完整的会计信息系统,从“各自为战”的单机操作到会计软件网络化的实施,取得了较为显着的成效。但随着网络系统更进一步的发展,会计电算化在信息安全方面有较大隐患:在外部有计算机病毒和网络黑客的攻击等;在内部有软件本身的缺陷,计算机内部控制制度的不完善,将导致会计数据的不完整性、会计工作内部控制失效,这些是会计电算化继续发展要解决的问题。
三、中小企业会计电算化发展的对策
1.建立完备的会计电算化管理制度
会计电算化的管理制度,是保证单位会计工作有序进行的重要措施,也是会计电算化工作成功的基础。实行会计电算化后,会计核算工具与程序、会计数据与信息的表现形式、会计档案的保管方式都发生了很大的变化制定会计电算化管理制度时,除了要遵守手工会计管理制度的基本原则外,还要考虑会计电算化系统的特点。建立健全一整套电算化模式下的规章制度,形成良好的内控环境这些内控制度的建立应遵循以下原则:不兼容权限必须分离原则,即对电算化权限严格控制,系统操作员以外的操作人员只享有操作权限;相互制约原则,加强对电算化系统数据输人、处理、输出的控制。明确管理员、操作人员、维护人员的职责范围;安全、保密原则,安全主要是对软硬件,文档的安全检查保障控制,保密主要是对存取权限进行控制,设置多级保密措施。所有这些都是制定会计电算化规章制度必须加以考虑的问题。
2.强化各级人员对会计电算化的认识
转变企业各级人员的思想观念,特别是要强化企业管理者和企业会计人员对会计电算化的认识和理解。业的管理者和会计人员应不断加强自身的学习,必须充分认识到,电算化是对传统会计的一次彻底变革,它的触角可以延伸到企业的每一个角落。较之以往的手工作账,会计电算化不仅仅是改变了核算方法,而且在数据的存储方式、数据的处理程序和方法、内部会计控制、财务分析等方面都有了很大的改变。
3.提高财务人员的业务素质
计算机无法取代财会人员非程序化的分析、预测和控制工作,会计电算化要求财会人员特别是财务工作领导,不仅应具备扎实的会计、财务知识和技能,还应对计算机、企业管理知识有比较深刻的了解,是“会计――计算机――管理”型的复合型人才;能根据中小企业自身特点,设计适用的电算化制度规范,充分发挥电算化会计的效能,提高为企业预测、决策和控制等管理工作服务的水平。中小企业应加强财会人员培训力度,使他们基本掌握电算化工作的知识和技巧,增强他们运用财务软件的主动性和积极性,提高财务分析和预测能力。同时,要与软、硬件供应商保持良好关系,寻求人员培训、系统维护和升级等方面的技术支持。
4.加强会计电算化系统的安全性
对于中小企业而言,很多财务数据属企业的绝对秘密,在很大程度上关系着企业的生存与发展,同时,因管理不造成系统瘫痪或者数据丢失,也会给企业造成无法弥补的损失。所以加强安全性、保密性是一开始就必须做好的工作。首先,应完善内部控制机制,实行用户权限分级授权管理,建立网络环境下的会计信息岗位责任,采取对病毒、电脑黑客的安全防范措施,采取信息加密存储通讯、身份认证、授权等保密技术;其次,从电算化网络软件的设计入手,开发工具应选用共享性、安全性、容错性强的多用户管理系统;最后,要建立会计信息资料的备份制度,对重要的会计信息资料要实行多级备份,以保证会计电算化系统的安全性和秘密性。
参考文献:
随着现代企业制度的逐渐成熟,企业内部控制的重要性日益凸显出来。相关政府和监管部门也提出了一系列要求,这些要求的出台对于企业的内部控制起到了一定的约束和监管作用。据相关数据显示,在面临金融危机的大背景下,约有88.24%的企业对内部控制和风险管理予以重视,约82.35%的企业为应对金融危机而采取了针对内部控制的补救措施,约35.29%的企业侧重于企业的内部审计,更加关注风险和控制。可见,大部分企业为保证企业的有效运行不约而同地重视企业内部控制体系的建设工作。但是,我国企业在内部控制的建设方面起步比较晚,还存在很多问题需要面对和解决。
一、加强中小企业内部会计控制的必要性
首先,加强企业内部会计控制是适应外部监督环境的需求。市场运作的规范化和法制化对企业的经营管理和财务管理也提出了更加严格的要求。必须通过企业内部会计控制将这种理念贯穿在企业管理的每个环节,实现对企业整个会计活动的调节和监督,以保证企业的正常经营和规范化运作。
其次,加强企业内部会计控制是实现企业既定目标的需要。若不加控制,财务预测和决策的效果将很难真正得到体现,甚至影响企业的有序运作。企业会计内控体制的建立有助于实现企业内各业务间的合作,提高财务的执行力,保证经营方向、财务计划的有效落实,强化企业的核心竞争力,实现企业的综合目标。
再次,加强企业内部控制是增强企业应对风险能力的必要手段。强化企业会计的内控工作有助于识别企业运营活动中隐藏的风险,从而采取对应措施防范和化解企业运营活动中的风险,提高企业抵御风险的能力,确保企业资产的安全,规范各部门的业务流程,提升企业内部管理水平,为企业的持续、健康、稳定发展提供保障。
二、中小企业内部会计控制存在的问题
1.缺乏企业内部会计控制的意识
中小企业的不少管理层普遍不重视内部控制系统的建立,这样必然使得企业内部控制的制度或系统流于表面。内部会计控制的整体意识淡薄使得企业在实际的执行与审核中不能从企业的全局角度建立起整套的考核体系。管控意识的淡薄有可能破坏企业已有的战略规划,导致战略的实施大打折扣。还有一些国有中小型企业的财务账目很不规范,随意性较大,企业管理层、行贿受贿的情况时有发生,企业自设账中账,造成虚亏实盈或虚盈实亏的假象。企业的管理者对账目和现金支出存在很大的随意性。首先是现金的使用存在混乱现象,管理层的个人开销与公司支出不分。因为中小企业的经营者往往是资产所有者,他们经常把公司资产当作自己的个人财产,当企业发展规模化以后,中小企业克服家庭化就成了很大的难题。其次是对资金的时间价值不够重视,赊销使得企业的资金周转不开。应收的款项无法收回,给企业的资金周转进一步增加压力。再次用企业收来的现金支付费用,使得资金有效利用率低。公司支付能用支票支付的尽量用支票支付,不能占用公司太多的现金流。
2.财务管理严密性不高
中小企业普遍存在一种现象,那就是由于规模限制及财务人员的随意性比较大,公司的财务缺乏严谨性。一是应收账款管理不严,造成回收资金困难。企业若不及时回收相关款项,必定会对其再生产造成影响,使得回收期过长,进而使得坏账频生。由此可见,规范的赊销流程与政策对企业的财务和会计控制有着很大影响。二是存货管控乏力,资金呆滞。大多数中小企业既缺乏相对规范的存货管控制度,又无相应的存货盘点流程,只注重存货的保管和仓储、领用和报废等方面的简单控制,这就浪费了大量的企业资源。三是现金收支管理不严,公司资金的闲置和不足现象比较突出。一些中小企业误认为公司的现金越多越好,最终使得很多资金闲置起来,不能参与到正常的生产周转中去,失去了较好的机遇;还有些中小企业则与之相反,随意支出企业资金,而当企业真正需要资金的时候,放在银行的存款却已经变成了不动产,急需的资金无法落实,最终导致企业陷入财务困境。
3.内部审计制度建设不力
内部会计控制不是一蹴而就的,其具有过程性。一般而言,企业内部会计控制的检查与监督主要由内部审计完成。因此,企业应该成立一个相对独立的监督和审计部门,经常性地对企业会计和财务工作进行审计和监督。目前,许多企业特别是中小企业缺乏较为完善的监管体系,各职能部门与各个岗位之间缺乏必要的沟通、协调与监督机制,使得会计和财务信息的传递受到阻碍,既影响正常工作的开展,同时也不利于审计工作的进行,导致公司的战略执行产生变数,得不到很好地贯彻执行。一些中小企业根本就没有专门的审计和监督部门,财务部门的负责人直接兼任审计部门的负责人,这样做就使得内部审计失去了其严肃性与独立性,严重影响内部会计控制的执行水平。
三、完善中小企业内部会计控制的对策
1.建立健全内部会计控制制度
中小企业首先要树立科学的内部会计控制意识并将这种意识在整个公司内部员工中进行渗透。企业管理者要了解企业自身的实际情况,切合实际地制定本单位本部门的内部会计控制制度。当企业的经济环境发生变化或整个国家的会计制度出现变更时,要及时修订内部会计控制制度并确保制度的贯彻实施。
内部会计控制制度的建立不是一朝一夕的事。首先,要完善企业内不相容职务的分离制度,设置合理的财务会计及相关工作岗位,明确各部门各岗位的职责权限,形成互相监督相互制衡的机制;其次,健全授权控制制度,规定企业会计及财务工作授权的程序、范围、责任及权限等细则;最后,建立健全内部会计系统的控制制度,明确财务工作的流程,建立会计岗位责任制,充分发挥会计的财务监督职能。
2.完善与内部会计控制制度相匹配的监督机制
中小企业内部会计控制制度的执行需要多方面的监督,既要注重内部监督,又要创造条件引进外部监督。一方面,企业应该加强内部监督,设置专门的内部监督部门和内部监督系统,加强对本企业内部会计控制的监督和评估,避免企业内部出现纰漏和隐患并根据这些纰漏和隐患的特点采取相应的措施和政策进行解决,为内部会计控制制度的政策执行做好准备,提高会计信息的整体质量。另一方面,要进一步配合外部监督,相关政府部门应全面加大执法的力度,对不执行或执行不力的企业和个人依法追究相关人员的责任,确保内部会计控制得到贯彻执行。
3.强化内部会计控制制度的执行力度
中小企业会计控制制度的执行力度依赖于多个方面,约束和激励机制是重要的影响因素。企业要定期对会计控制及相关人员进行评价和考核,将评价和考核结果与个人的薪酬相联系,对内部会计控制制度执行较好的人员和部门要给予一定的奖励,执行不好的要给予相应的处罚,切实将内部会计控制制度落到实处。当然,企业的内部监督对其很重要,但其缺乏一定的独立性,要保证企业内部控制制度的执行效果,还需要企业的外部监督。操作较为简单的做法是,企业可以聘请那些专业的注册会计师对其内控制度进行把脉和评价,为内控制度的顺利执行提供支持。
4.强化会计人员的素质提升工作
企业内部会计控制制度本身有着很多利优性,但是其执行效果的好坏还在于其会计人员的整体素质。首先,企业应该加强企业会计人员的选拔与安排,根据公司各岗位和人员的素质进行合理匹配并加强对人员的考核,定期调整不合格的会计人员。其次,注重会计人员的继续教育工作,创造条件为员工提供职业技能培训和职业道德培训,提高会计人员的整体素质。最后,定期进行岗位的调整和轮换,避免员工在一个岗位上产生倦怠,从而滋生纰漏。
参考文献:
1.缺乏明确的财务管理目标和科学的财务分析方法。中小企业的财务报表一般都是为了应付税务检查,往往缺乏真实性和准确性,其财务分析也常常流于形式,不能利用科学规范的分析方法对企业的生产经营及其结果进行有效的总结、分析,从而找出问题的症结点,并对症下药,使企业获得继续前进的动力。这也是中小企业难以同大企业相抗衡的关键所在。
2.成本费用控制不力,抗风险能力削弱。不少中小企业重钱不重物,对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位,出了问题无人追究,资产浪费严重。生产经营过程中也缺乏对原材料采购、产品生产等方面的预算控制,导致一些不合理的消耗。另外,中国的中小企业对人员利用率低或不恰当造成的人力资源浪费、负债结构问题造成的利息损失、各种非必要性支出增加的成本费用过高等问题尚没有清晰的认识,在市场情况乐观时,掩盖了这些问题,当经济不景气企业经营陷入困境时,这些问题就会显现出来。生产成本过高不仅使企业在谈判中的议价空间不大,进而导致市场份额小,市场占有率低,企业的竞争力不强,而且难以在市场需求疲软的情况下赢取促销的主动权等,此类连锁反应会将企业置于倒闭的边缘。
3.融资难,担保难,资金紧缺。中小企业注册资本较少,资本实力有限,同时很多中小企业都处于成长发展时期,这一阶段的资金需要量是企业生产周期中需求量最大的,资金短缺问题成为其发展瓶颈。中小企业贷款难问题由来已久,即使是在国家放松银根、信贷增长的情形下,这种局面也没有改观。中小企业受资金规模、技术支撑等条件所限,融资渠道本身就少。近几年,国有商业银行推行集约化经营和授权经营,实行严格的责任追究制,贷款审批权限逐渐上收。这种高度集中的信贷管理模式严重制约了信贷资金对中小企业的投入力度。同时,商业银行将盈利最大化作为主要经营目标和执行严格的不良贷款率考核制度,对中小企业的贷款申请也相当谨慎,这就在一定程度上影响了银行贷款的积极性。
二、中小企业财务管理对策
由于金融危机的冲击,企业生产经营环境发生了变化,企业必须建立相适应的管理机制,采取切实有效的财务管理策略,加强现金管理,控制成本费用,变压力为动力,提高企业竞争力。
(一)建立科学规范的财务分析机制
中小企业应摒弃凭经验管理的落后方法,将财务分析纳入到企业管理的正常轨道中去。首先,用比较分析法对报表中的各项数据进行前后期对比分析,找出差距,并分析产生差距的原因,以便改进工作;其次,用比率分析法来分析企业的财务状况和经营成果,并通过横向比较和纵向比较,找出本企业与行业先进水平的差距以及企业不同年度财务比率的增长变动趋势,从而发现问题并解决问题;最后,用趋势分析法来分析企业财务状况和经营成果的发展变化趋势,以便更好地把握企业的发展方向。
(二)预防资金链断裂,加速现金周转
1.对现金流量进行动态控制,预防资金链断裂。编制现金预算表,确定现金收入,计划现金支出,要时刻了解企业的资金状况。企业每天要将收入和支出及时编制收支日报表,月末形成月报表,及时将现金收支的实际情况与预算数进行分析比较,找出存在的问题,及时反馈调整现金预算,提早做好资金的统筹安排。
2.减少预付款项,提高预收账款比例,加强应收账款管理。首先,在应收账款的事前管理方面,要对客户信用度以及经营状态进行事前全面调查。不仅要调查客户提供的会计报表,还应调查客户的电费单、税单、海关进出口单。此外,还应调查与客户有往来的企业对其信誉的评价。企业根据调查的结果制定赊销政策,并尽量要求客户使用银行承兑的应收票据以减少坏账的产生;其次,加强应收账款的事中管理。在应收账款发生后,企业要积极采取各种措施,减少企业的坏账损失。中小企业的应收账款一般情况是由财务部门管理,销售部门催讨。部门之间应及时沟通,减少不必要的纷争。财务部门对发生的应收账款应定期与客户对账,要形成合法有效的对账凭据,并将对账结果适时反馈到销售部门,以便及时追讨以及制定下一步的赊销政策;最后,应收账款一旦逾期拖欠,企业应高度重视。一方面加强催讨;另一方面应与客户进行交流沟通,寻求妥善的解决办法。对于恶意拖欠、品质不良的客户,可以联合其他被拖欠的企业诉诸法律。
3.加强存货管理,努力防止资金沉淀。企业要适时关注分析市场动向,科学制定内部存货数量,坚持以销定产,调整产品结构,以有效平衡与控制存货的风险。比如,原材料的采购周期可以由原来的定期采购改为根据生产的安排进行灵活的不定期采购,并积极降低采购成本,以此降低存货的成本,节约资金。
(三)控制成本费用
《征求意见稿》中明确,该准则适用于在中华人民共和国境内设立的、同时满足下列三个条件的企业(即小企业):(1)不承担社会公众责任。本准则所称承担社会公众责任,主要包括两种情形:一是企业的股票或债券在市场上公开交易,如上市公司和发行企业债的非上市企业、准备上市的公司和准备发行企业债的非上市企业;二是受托持有和管理财务资源的金融机构或其他企业,如非上市金融机构、具有金融性质的基金等其他企业(或主体)。(2)经营规模较小。本准则所称经营规模较小,指符合国务院的中小企业划型标准所规定的小企业标准或微型企业标准。(3)既不是企业集团内的母公司也不是子公司。企业集团内的母公司和子公司均应当执行《企业会计准则》。
二、小企业认定条件的解读
就小企业认定的三个标准(或者条件)来说,第一条“不承担社会公众责任”,这是国际通用的标准之一,美国中小企业管理局(Small Business Administration,SBA)、英国皇家委员会、欧盟委员会等对中小企业的认定中都有类似的表述。
第二条“经营规模较小”,这个标准引用了国家相关部门的规定,即“符合国务院的中小企业划型标准所规定的小企业标准或微型企业标准”,这主要是为了便于有关方面统一认定小企业的范围,但是这里并没有给出“经营规模较小”的具体判定标准,对于将来是否采用比如由工信部牵头组织的中小企业的划型标准没有明确。可以通过分析目前我国采用的划分“中小企业”的标准,来对新的“划型标准”进行展望。根据原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、 国家统计局2003年出台的《中小企业标准暂行规定通知》(国经贸中小企[2003]143号),对中小企业的判定主要根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标,并分为工业(包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业)、建筑业、交通运输和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业。其中,工业中小型企业须符合以下条件:职工人数2000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额为40000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数300人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。可以看出其问题在于:一是没有列出金融业、房地产业、电信业等服务型行业的中小企业划分标准,这使得身处这些行业的企业往往无法判断自己到底属哪一类企业。二是排除了个人独资及合伙形式设立的小企业。三是分别以从业人员数、销售额、资产总额三项指标为划分依据,但是这三个指标运用起来显得过于复杂,在企业性质的判定实际过程中,经常会出现同一企业被划入不同类型的情况。
第三条“既不是企业集团内的母公司也不是子公司”。因为与大中型企业不同,小企业会计信息的使用者主要是银行、税务、财政等,而不是投资人。因此,如果一个企业已经是母公司了,能够控制其它企业,那么就需要编制合并报表,其股东就成为会计信息的主要使用者,对该企业从高要求,应该执行《企业会计准则》;如果一家企业是某家企业的子公司,一般而言,子公司的母公司往往执行《企业会计准则》,需要编制合并报表、统一会计政策,子公司也会要求执行《企业会计准则》,所以强调不是企业集团内的“母公司”或“子公司”。
三、小企业认定条件的完善
针对上述解读,笔者认为可从以下方面进行完善:第一,应该把涵盖的行业范围扩大,把金融业、房地产业、电信业等行业都列入划分标准。第二,划分中小企业的三大指标(从业人员数、销售额、资产总额),可以减少,譬如只采用从业人员数、销售额。第三,对于非公司制的个人独资企业和合伙企业在广义上也属于小企业的范畴,因此,只要符合小企业量化标准的,应不区分所有制及企业性质,都应纳入本准则之小企业范围。第四,可以考虑从小企业中划出微型企业。
可以预期,未来纳入《小企业会计准则》核算范围的企业肯定都是“小企业”,今后也不会再有“中小企业”的提法,取而代之的将是“大中型企业”和“小型企业”,而前者执行《企业会计准则》,后者执行《小企业会计准则》。
参考文献:
论文摘要:小企业的蓬勃 发展 对于整个国民经济都是有利的因素,但是小企业伴随着起灵活性的同时是其自身会计管理存在的一系列问题,因此加强对小企业的会计核算成为我们必须要面对的问题。
小企业流动性强,财会人员不固定,兼职财会人员多,更有甚者一人兼任几家或十几家企业的会计,会计基础核算不规范,明细核算不健全,执行业主意志的多,执行本行业会计制度的少,时常发生偷、逃、骗税行为,严重破坏了公平竞争的经济秩序,导致了国家税收的大量流失。追究其主要原因是因为我国小企业的会计核算不够规范。从2005年的1月1日起,《小企业会计制度》开始实施,这就为我国的小企业会计核算行为提供了有力的依据。因此,我们应该抓住这个机会,解决小企业会计核算规范问题,减少乃至杜绝小企业虚假会计信息的披露。
1.小企业会计核算存在的问题
1.1会计科目使用不规范。如今,在小企业的会计队伍中,无证上岗无人过问,有的虽有会计证,但业务技能不高。如在提交税金的会计核算上,将城建税、 教育 费附加和综合基金混为一谈,一起列入“主营业务税金及附加”科目内,提取时借记“主营业务税金及附加”;贷记“应交税金”;交纳时借记“应交税金”;贷记“银行存款”。结果,将这笔会计业务应分别在“应交税金—城建税”“其他应交款”、“营业外支出”核算的内容,都在“应交税金”中核算。
1.2乱提折旧。小企业的固定资产,有的只有几万元,有的超过百万元,企业与企业之间提取固定资产折旧的方法也不一样。固定资产在短期提完折旧后,账面上的固定资产原值就等于了“累计折旧”的余额。对此,有的会计认为,这两个账户的余额相同,在资产负债表上,其固定资产部分的列示己没有意义,即“固定资产原值”减“累计折旧”,固定资产净值为零。将固定资产原值和累计折旧的余额填上去或不填上去,固定资产净值都为零,为了省事,会计人品干脆在资产负债表的固定资产部分,什么也不填,既不影响此表的平衡,又能节约编表时间,可谓一举两得。更有甚者,在下年度换新账时,总账上的“固定资产和“累计折旧”也被取消。实际上,固定资产折旧虽已提完,或已提足,但企业实物形态的固定资产仍然存在,有的依然能正常使用多年,而将总账和资产负债表上的“固定资产”、“累计折旧”抹去,是不符合实际情况的。
1.3费用开支无标准。小企业,一般是老板当家,在费用开支上,一切由老板说了算,哪些费用能开支,哪些不能开支,乃至用多用少,会计人员在核算上不好监督,也无法监督,老板们也理直气壮,反正是花的我自己的钱,会计管不了。企业内部如此,企业与企业间也是这样,没有统一的费用开支标准,最明显的表现在企业的出差费、业务费和广告费上。
1.4利润不分配。只要我们看一看小 企业 的 会计 报表,便能知道大多数小企业实现的利润,年复一年的在“未分配利润”账户内,而“资本公积”、“盈余公积”之类的会计科目,其余额永远为零。我们说除了亏损企业,凡是有利润的企业,在交纳企业所得税之后,会计人员都应当按照制度规定,将企业的税后利润进行合理、规范的分配,不但能反映企业会计核算的真实情况,而且也是会计核算完整性的需要,更是一项非做不可的工作。
2.规范小企业会计核算途径
2.1建立小企业会计核算模式。依据《小企业会计制度》,小企业可以建立其相应的会计核算模式。只有建立简洁明了、可操作性强的小企业会计核算模式后,小企业的会计人员才有可能按要求、门类记账;按会计制度中设置好的会计科目对业务进行分类、整理,才能提高小企业的会计信息质录,防止偷税漏税行为的发生。另外,会计核算模式建立后还能够健全小企业的内部控制制度,加强内部监督。
2.2整顿小企业会计核算和财会人员。首先,从账簿、凭证管理入手,严格规范小企业的会计核算。《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》和《村集体 经济 合作组织会计制度》的及有关会计核算办法的出台,从而使我国会计核算制度体系更加健全。
2.3促进小企业会计人员索质的提高。提高小企业会计人员的索质,主要应从两个方面入手:首先要强化小企业会计人员的职业道德 教育 。其次,加强对会计人员的培训,认真学习《小企业会计制度》,促进会计人员专业技能的提高。
其具体操作主要有:一是各地财政部门要配合小企业业务主管部门和工商联等有关部门制定有效措施,积极组织“小企业会计制度)培训工作,将小企业会计人员的培训纳入会计人员继续教育的重要内容;二是从小企业自身做起,完善用人机制,敢于推陈出新、摒弃陋习,积极为年轻的、业务素质高的会计人员创造有利条件;三是对高素质会计人才的待遇应予倾斜,吸引会计本科生、研究生到中小企业去工作,逐步改善其会计人员结构。
小企业流动性强,财会人员不固定,兼职财会人员多,更有甚者一人兼任几家或十几家企业的会计,会计基础核算不规范,明细核算不健全,执行业主意志的多,执行本行业会计制度的少,时常发生偷、逃、骗税行为,严重破坏了公平竞争的经济秩序,导致了国家税收的大量流失。追究其主要原因是因为我国小企业的会计核算不够规范。从2005年的1月1日起,《小企业会计制度》开始实施,这就为我国的小企业会计核算行为提供了有力的依据。因此,我们应该抓住这个机会,解决小企业会计核算规范问题,减少乃至杜绝小企业虚假会计信息的披露。
一、小企业会计核算存在的问题
1.1会计科目使用不规范。如今,在小企业的会计队伍中,无证上岗无人过问,有的虽有会计证,但业务技能不高。如在提交税金的会计核算上,将城建税、教育费附加和综合基金混为一谈,一起列入“主营业务税金及附加”科目内,提取时借记“主营业务税金及附加”;贷记“应交税金”;交纳时借记“应交税金”;贷记“银行存款”。结果,将这笔会计业务应分别在“应交税金—城建税”“其他应交款”、“营业外支出”核算的内容,都在“应交税金”中核算。
1.2乱提折旧。小企业的固定资产,有的只有几万元,有的超过百万元,企业与企业之间提取固定资产折旧的方法也不一样。固定资产在短期提完折旧后,账面上的固定资产原值就等于了“累计折旧”的余额。对此,有的会计认为,这两个账户的余额相同,在资产负债表上,其固定资产部分的列示己没有意义,即“固定资产原值”减“累计折旧”,固定资产净值为零。将固定资产原值和累计折旧的余额填上去或不填上去,固定资产净值都为零,为了省事,会计人品干脆在资产负债表的固定资产部分,什么也不填,既不影响此表的平衡,又能节约编表时间,可谓一举两得。更有甚者,在下年度换新账时,总账上的“固定资产和“累计折旧”也被取消。实际上,固定资产折旧虽已提完,或已提足,但企业实物形态的固定资产仍然存在,有的依然能正常使用多年,而将总账和资产负债表上的“固定资产”、“累计折旧”抹去,是不符合实际情况的。
1.3费用开支无标准。小企业,一般是老板当家,在费用开支上,一切由老板说了算,哪些费用能开支,哪些不能开支,乃至用多用少,会计人员在核算上不好监督,也无法监督,老板们也理直气壮,反正是花的我自己的钱,会计管不了。企业内部如此,企业与企业间也是这样,没有统一的费用开支标准,最明显的表现在企业的出差费、业务费和广告费上。
1.4利润不分配。只要我们看一看小企业的会计报表,便能知道大多数小企业实现的利润,年复一年的在“未分配利润”账户内,而“资本公积”、“盈余公积”之类的会计科目,其余额永远为零。我们说除了亏损企业,凡是有利润的企业,在交纳企业所得税之后,会计人员都应当按照制度规定,将企业的税后利润进行合理、规范的分配,不但能反映企业会计核算的真实情况,而且也是会计核算完整性的需要,更是一项非做不可的工作。
二、规范小企业会计核算途径
2.1建立小企业会计核算模式。依据《小企业会计制度》,小企业可以建立其相应的会计核算模式。只有建立简洁明了、可操作性强的小企业会计核算模式后,小企业的会计人员才有可能按要求、门类记账;按会计制度中设置好的会计科目对业务进行分类、整理,才能提高小企业的会计信息质录,防止偷税漏税行为的发生。另外,会计核算模式建立后还能够健全小企业的内部控制制度,加强内部监督。
2.2整顿小企业会计核算和财会人员。首先,从账簿、凭证管理入手,严格规范小企业的会计核算。《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》和《村集体经济合作组织会计制度》的及有关会计核算办法的出台,从而使我国会计核算制度体系更加健全。
2.3促进小企业会计人员索质的提高。提高小企业会计人员的索质,主要应从两个方面入手:首先要强化小企业会计人员的职业道德教育。其次,加强对会计人员的培训,认真学习《小企业会计制度》,促进会计人员专业技能的提高。
其具体操作主要有:一是各地财政部门要配合小企业业务主管部门和工商联等有关部门制定有效措施,积极组织“小企业会计制度)培训工作,将小企业会计人员的培训纳入会计人员继续教育的重要内容;二是从小企业自身做起,完善用人机制,敢于推陈出新、摒弃陋习,积极为年轻的、业务素质高的会计人员创造有利条件;三是对高素质会计人才的待遇应予倾斜,吸引会计本科生、研究生到中小企业去工作,逐步改善其会计人员结构。
一、引言
(一)选题背景
中小企业是活跃在世界经济舞台上的一个重要经济群体,从各国经济发展的历程来看,无论是在发达的工业化国家,还是在新兴的发展中国家或地区,中小企业都发挥着不容忽视的作用。中小企业的发展对于我国经济的重要战略意义主要表现在以下四个方面:
第一,中小企业创造了大量的就业机会,有利于经济发展和社会稳定。第二,中小企业为大企业的发展提供坚实的基础。其次,支持中小企业的发展是调整经济结构,转变经济发展方式的必然要求。最后,随着我国改革开放政策的实施,中小企业在对外贸易中的作用也日益增强。
(二)研究方法及内容
从研究方法上看,本文综合运用了对比研究方法、系统研究方法以及理论与实际相结合的研究方法。结合小企业的特点,对我国于2005年1月1日正式实施的《小企业会计制度》的若干问题进行探讨,并提出相关意见。
从研究内容上看,本文主要研究我国中小企业会计准则体系建设问题,通过探究我国中小企业的建设现状,发现现存的主要问题,提出针对我国中小企业会计准则体系的完善意见。
二、《小企业会计准则》概况
(一)我国建立小企业会计准则的必要性
随着2006年我国新企业会计准则的颁布,我国的会计规范体系趋于完善并表现出了一定的国际趋同性,该准则的颁布是我国会计规范体系发展历程中的里程碑。然而,随着近些年来国际会计界对于小企业会计问题的普遍重视以及我国小企业会计工作中问题的不断凸显,小企业会计规范体系的进一步完善就成为了我国财政部会计司工作的当务之急。在本章中,笔者通过分析我国现有的会计规范体系的发展历程及现状,来进一步说明建立我国小企业会计准则的必要性。
(二)我国《小企业会计制度》的主要问题
我们《小企业会计制度》目前存在的主要问题是制度转换缺乏外在强制力和内在动力。根据《小企业会计制度》的要求,符合规定的小企业可以选择执行《小企业会计制度》或者《企业会计制度》。这一规定表明,《小企业会计制度》的执行并没有财政部门的外在强制力作为保证。从理论上看,税务部门作为小企业会计信息的主要需求者,它们对于制度转换的推动作用也最为显著。但是,从各地的实际调查情况来看,大部分税务部门仅以按时、足额收缴税款作为自己的工作目标,它们关心的主要内容是会计记录是否真实可靠,也没有对制度转换提出强制性要求。
从小企业自身的制度选择倾向来看,会计制度转换面临的成本较高,预期收益较低,因此小企业缺乏内在动力选择实施《小企业会计制度》。企业的清产核资、建立新的账簿和相应的会计管理制度显然具有一定的操作难度,会增加会计工作负担,也会带来显性的转换成本,很多小企业单纯重视眼前利益而忽视制长期效益,不愿采用《小企业会计制度》。此外,部分小企业的管理者对于《小企业会计制度》认识不到位,认为自己非常熟悉本单位的经营状况,公开披露企业的财务信息也会削弱自己的权利也是造成《小企业会计制度》缺乏内在执行动力的原因之一。
三、完善《小企业会计制度》的相关意见
(一)明确适用范围
根据制度的规定,其适用范围为在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业;并特别指出不对外筹集资金是指不公开发行股票或债券(不包括股权投资),但不包括向银行或其他金融机构借款;经营规模较小的企业是按照原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局的《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企[2003]143号)中的标准及国家有关部门制度的标准界定的。笔者认为,本制度在适用范围上还存在一些问题。
(二)会计科目的核算内容应尽量与税法相一致
中小企业会计信息的主要使用者是国家税务部门,具体来说就是国税机关、地税机关、海关等,所以从总体上看制度草案对经济业务会计处理的规定是从尽量符合税法这一出发点和原则设计的。但是,在制度中,仍有许多的规定与该出发点不相协调。表现在一下一些方面:
第一,会计科目使用说明中对增值税小规模纳税人的账务处理的规定不明确。税法对增值税一般纳税人与小规模纳税人的要求是不同的,小规模纳税人以应税销售额全额计税,不得抵扣进项税额,也不区分增值税销额。而制度草案对增值税小规模纳税人的账务处理规定较为模糊。
第二,会计科目使用说明中规定的管理费用的范围与所得税法不一致。《企业所得税税前扣除办法》第十五条规定的可在税前列支的管理费用的涵盖范围比制度草案大。可在税前列支的管理费用包括了开办费摊销、消防、绿化、外事费等,而制度规定的营业及管理费用就不含上述四项费用。
(三)正确划分小企业标准
我国的小企业划分标准应从该准则的制定目的出发,从谁是小企业会计信息的使用者及这些使用者都需要什么样的会计信息来出发,将真正意义上的小企业—那些不但符合一般意义上的经营规模小的企业,而且真正存在特殊的会计需求的企业划分在该准则的适用范围之内。
四、结论
相对于上市公司和大型企业而言,中小企业的会计准则建设问题容易被忽视,因此有必要对其给予更多的关注。目前,建立中小企业差别财务报告制度已经为会计国际组织和世界各国的共识,IASB已经于2009年7月9日了《中小主体国际财务报告准则》。《小企业会计准则》的是适应我国小企业发展形势、顺应世界潮流的需要。经过上述分析,本文得出《小企业会计制度》要随着社会经济的发展而不断完善,这必将为中国经济发展带来更好的前景。
参考文献: