生产安全论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇生产安全论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

目前在电力技术中较为新颖的一种技术形式，实际上就是燃料电池，而燃料电池本身在实际使用的过程中，实际上就是通过内部化学物质反应的方式，将释放出的相关化学能，直接转换成为电能。从相关的统计数据来看，燃料电池表现出的发电率极高，如果说单纯的采取联合循环式的燃料电池进行使用，那么其所表现出的发电率能够维持在85%左右。不仅如此，还由于燃料电池表现出的负荷不高，那么负荷变化的情况下，便能够有效的进行跟踪，满足高调峰需求。燃料电池在节能上也只是存在着较低的污染问，在燃料电池技术持续完善的情况下，甚至能够达到零排放以及节水的效果，进而最大限度的促使能源缺乏现象得以解决。

1.2交流输电

交流电技术已经在是如今的电力技术体系中，发展到了一个极为成熟的地步，特别是在电力的分配以及输送上，都呈现出了极大的提升。在实际使用的过程中，完全可以有效的促使电网资源利用效率大幅度提升，这对于电能体系的利用高效性有着极大的促进意义。在这一过程中，交流输电电力技术在大功率之下，表现出的高压开关，一般都是直接使用的大功率电子器件，而FACTS设备实际上还包含了其他形式的电力设备技术，这方面的技术应用，对于电力系统实际运行过程中的调节工作，有着极为良好的改善效果。并且在电力系统运行稳定的功能需求上，交流输电技术在其中发挥出了至关重要的作用。

1.3太阳能电力技术

太阳能技术本身属于大自然中可使用的最多自然资源，并且在这其中也表现出了较高的能量转换率。太阳能辐射本身在实际对地球进行照射的过程中，会由于纬度的差异性，而表现出一定的不同，地球上最大太阳照射率870-3400KWh/m2。根据中国科学院对电力研究的分析，太阳能电池和其他电池有所不同———只可用于小面积地方。每年的供量大概是3500KWh/m2到5500KWh/m2之间。一般来说可以满足我国普通家庭一年的用电量。太阳能发电技术具体包扩了两个方面：①利用太阳能的热动力发电的技术；②利用光伏发电的技术。所谓光伏发电，就是利用太阳能将其转变为电能，的技术。随然太阳能发电具有很多优势，但是因为一些局限性，在全球范围内光伏发电的规模还十分小，但是在未来几十年内，相较于常规电力技术，光伏发电技术肯定会慢慢啤机开来。

1.4城市化的供电技术

随着现代化社会的不断发展，电能的质量和供电的可靠性要求也在提高。在现代化社会里存在着较为复杂供电方式和供电的负荷密度，需要相当大的发展空间和灵活性，并且需要较为稳定可靠的电力技术相辅相成，从而真正意义上的满足电网的升格和不断增加的供电负荷，其电网建设所具备的电力技术也相对复杂。例如：新型的GIS设备、集成技术和配电网的保护等。高压下的直流配电技术，即骨干网架的高压直流电缆，以及自变流的电力技术的一种流向用户工频或者是高频下供电技术在城市供电中普遍应用。

2电力生产安全

2.1继电保护运行管理与技术监督

在电力生产安全方面需要保证电气设备运行的可靠性，因此要求我们能在日常工作中及时发现并排除安全隐患，建立电气设备隐患和缺陷库，减少保护装置动作的机会。如确有故障存在，则需要保护装置可靠正确动作切除故障，将故障设备隔离，避免扩大事故范围，以免造成更大的损失。在此基础上整合计算机的运行维护与管理、保护装置的入网管理，降低电气设备的缺陷发生率，对保护装置严格按规范进行定期校验，并有试验合格可以投入运行的确切结论，对于母差、主变差动及光纤纵差等保护尤其要重点关注，保证各二次回路的正确接线，避免继电保护装置设备产生误动或拒动。

2.2完善电力生产的安全机制

安全机制在一定程度上可以带动工作人员的安全生产积极性，从而实现了安全事故的控制管理和安全生产的良性循环，保证了工作人员生命安全和电网安全。建立相关的安全机制，规范了生产管理的各项工作流程，体现了标准化作业的安全性，保证了电力生产的正常、稳定、安全进行。通过安全保障机构建立，以安全生产为第一要素，重点扶持安全生产，并且建立有效可行的机制；建立责任制度和安全管理制度，规范生产行为，让考核、管理和执行做到有据可依的网络化的机制体系，从根本上落实电力生产安全。

2.3加强电力企业的安全文化的建设

企业中的员工是企业主体部分，无论是企业的内部还是外部都不能脱离人员因素的重要影响作用，所以，调动企业员工的能动性就显得非常重要。因此，从管理角度入手，需加强电力企业生产安全方面的管理，提高员工的生产效率与工作责任心，从而为电力发展创造更大的发展空间和经济效益。逐级签订《安全目标责任书》、《人员互保责任书》、《四不伤害责任书》等，使每一个员工始终绷紧安全这根弦，做到警钟长鸣。其次，建设电力生产的安全文化中心的根本是树立安全意识，让员工从根本上认识到生产安全的利害关系，使安全意识深入人心。

篇（2）

化工产品多样、生产工艺复杂，不同的生产方法，造成工艺路线差别较大。一种化工产品由多个工序组成，每个工序又有多个操作单元组成，每个操作单元有多台仪表和设备组成，工艺流程长，技术复杂、工艺参数多和严格要求操作的生产线。生产工艺中大量使用反应设备、塔设备、储存设备等静设备，同时使用输送设备、风机、泵、压缩机等动设备。还有部分高温、高压的特种设备。

1.2化工生产的连续化、控制保障系统的自动化

现代化工生产规模的不断扩大，一些大型化工产品的生产，同时还要求与其配套的副产物的生产。化工生产的大型化；要求工艺生产的连续化、控制系统的自动化。应用计算机技术管理，实现了远程操作系统的自动化和智能化控制。

1.3综合性强的生产系统

化工生产是将不同的原料在不同的工艺下转变成不同的产品，其综合性主要表现在由公用工程中的电、水、蒸汽、氮气、等能源的供给，电器、仪表、机械设备的保障和维护，副产物的综合利用，还体现在内部生产系统的原料、中间体以及成品之间的联系。

1.4生产过程存在较大的风险

由于化工生产的产品多为易燃、易爆、腐蚀性、挥发性、有毒、有害的物品。原材料和辅助材料品种非常复杂，在运输和生产过程中存在极大的风险。化工单位应严格加强对原料和成品的管理，物料产品管理的任何疏漏，都会对企业的安全和环境造成极大的危害。

1.5化工生产的污染

化工生产易产生废气、废水和废渣，生产过程中产生的有毒、有害气体，一旦发生泄漏、火灾和爆炸事故，甚至可能对生态环境造成严重影响。由于安全和环境事故发生的不确定性，其发生的可能性及其影响后果应在安全环境风险评价中如实反映。

2做好安全和环境管理工作，保障安全环保生产

2.1确定正确的方针和理念

本公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在生产中坚持“以人为本，领导承诺，风险化解，全员参与，持续改进”的理念。把安全和风险管理从“经验控制”和“过程控制”转变为“超前控制”。

2.2突出安全和环境管理工作的主要地位

化工产品输送、生产和储存环节安全与否，是关系到公共安全、社会稳定的大事，应正确处理好安全和环境管理与生产、效益以及其他工作的关系，采取具体措施减少污染。

（1）对于本公司的新项目环氧氯丙烷装置产生的废气，采取的处理措施是：尾气先经尾气吸收塔碱洗吸收除去其中的HCL,然后再经活性炭吸附处理达标后排空。针对皂化及精制单元产生的有机物尾气，经活性炭吸附装置处理后达标排放。

（2）环氧树脂新装置采取的措施是：对反应釜采用DCS压力控制，反应釜达到设定的真空度时，自动切换反应釜的真空，降低尾气挥发及排放。采用尾气冷凝器进行将尾气捕集后，再用活性炭纤维吸附装置进行回收，使排放的废气达标。

（3）对储存的化工产品，采取的主要措施是：储罐上设冷水喷淋装置或外涂凉胶，采用氮封或选用内浮顶储罐。

2.3积极开展安全评价和环境风险管理工作，重点进行策划和控制

策划的主要内容是风险识别、风险评价和风险控制。安全和环境风险的控制方案分为生产准备前的事前控制，生产过程中的事中控制以及对风险控制的分析总结、分析事故原因等活动的事后控制。对新建项目氧氯丙烷和环氧树脂装置产生的高盐废水，公司采用风险管理中事前控制的方法进行控制。高盐废水是一种难处理的废水，具有高温、高盐、高碱性、高化学需氧量等特点，直接采用普通的生化处理技术无法实现达标排放，采用事前控制的具体措施如下：通过配置回收盐处理装置，产生的二次废水部分返回原装置重新利用，产生的结晶盐作工业盐回收利用。经过处理的废水达到标准后进入厂区内污水处理系统进一步集中处理，避免造成环境污染。

2.4落实安全生产和环境管理责任制

对生产中各部门和人员的责、权、利进行明确规定，通过签订《安全和环境生产责任书》，将安全生产和环境保护工作落实到人。做到“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”，并跟据规定追究责任。

2.5开展有针对性的多种形式的安全检查

安全检查类型主要包括日常巡查、专项检查、定期检查和不定期抽查。通过检查发现作业人员、工具、设备、作业环境等方面存在的安全和环境管理的隐患，采取有效措施，及时消灭不安全和风险隐患，杜绝发生影响安全和环境的事故。针对现场的防爆生产装置，首先选用相应防爆等级电器设备，爆炸和火灾危险环境内有可能产生静电的设备和物品，如设备、管道等采用可靠的防静电接地措施。对高大的设备、建筑物和储罐等采取可靠的防雷接地措施，如在装置区内设置避雷环、避雷带和避雷针以防雷击。针对装置区内的设备，车间内进行自检、互检，主管领导和安全员应进行巡检和监督检查。针对检查出的隐患和问题，逐条逐项落实并采取整改措施。做到定时间、定人员、定任务，并做到跟踪检查，彻底杜绝问的再次发生。

2.6强化安全和环境管理培训，提高全员安全素质

制定安全生产知识和技术培训教育计划，做到教育培训经常化、多样化、制度化、专业化和系统化，充分提高员工的安全和环境管理素质，未经教育和考试不合格者禁止上岗操作。职工的“三级安全教育”面应达到100%，金属切割、电工、电梯和起重机械、登高作业、机动车辆驾驶、压力容器、锅炉、制冷、危化品等特殊工种人员应接受安全教育培训，严格按照河南能源集团公司要求和国家有关法律法规的规定，相关人员经专业部门培训合格，取得操作证后，持证上岗。实际工作中要求员工切实做到“干什么学什么、缺什么补什么”，掌握岗位技能，健全自身能力。在全厂上下构建“工作学习化、学习工作化、工学一体化”的培训格局，满足不同素质员工的培训需求，消除培训短板，努力提高全员素质。

2.7从严把关，抓好票证管理

化工装置区内进行各项作业，必须办理各种安全作业证件，并严格实行票证管理制度，如“设备内安全作业证”、“动火安全作业证”、“动土安全作业证”、“高处安全作业证”、“盲板抽堵安全作业证”、“设备检修安全作业证”、“断路安全作业证”、“吊装安全作业证”等。严格按照国家和集团公司规定的安全规程操作，做到控制严格，程序清楚，防范严格，措施落实，责任明确。切实实行专人专证、专事专证和专人签字确认，并设专人检查监护。

2.8开展安全评价和风险评估

做好安全和环境管理工作，关键是做好预防工作，做好事前控制的同时，定期对危险源和风险源进行安全和环境评价，采取措施有针对性地进行控制管理。对高中低压管网，按照使用时间长短和腐蚀程度及危害性分别进行评价。制定出检修控制计划，制定应急预案，预防突发事件，并定期进行演练，确保化工企业的生产安全、环保。

3持续推进“安全和环境风险预控管理”建设

为进一步提高全体员工的危险辨识能力，公司开展风险预控危险源辨识“口语化”工作，对体系内的危险源及后果、管理标准和管理措施进行“口语化”编制，按照员工岗位发放，使“风险预控管理”内容简单、易懂、会背诵、好掌握，真正地将“风险预控”运用到生产中来，运用到员工的实际工作中来。做好安全“双基”建设工作，本着“横向到边，纵向到底”的原则，积极开展“双基”考核工作，公司对分厂、分厂对工段、工段对班组，对照标准做到逐级检查，层层考核，不留死角，提高“双基”建设工作的全面性。

4加强环境管理，力求创建“零泄漏工厂”

根据集团公司的工作布置和节能减排及安全工作的要求，公司提出了“零泄漏工厂”的创建理念，并作为公司的一项创新管理项目，于5月份制定了“零泄漏工厂”创建实施方案，按照方案安排开展了“零泄漏工厂”创建的相关工作，建立了公司动静密封点统计台账，生产装置密封点数量统计，完成漏点治理工作。生产项目治理漏点196个，消漏率99%。各分厂首先根据创建实施方案要求，确定自身的实施计划，规划创建目标，分工段分岗位地做好零泄漏工作，按照规划目标逐步落实。

篇（3）

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、安全生产中常见的一些问题

（一）安全职责落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

（二）习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

（三）安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

（一）牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，树立以人为本的思想，强化安全意识

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。

（二）坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施

安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。

（三）加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。例如，可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。又如，可在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理，让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。

（四）加强安全工器具的质量管理

其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

（五）加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。

开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中，通过深入学习安全生产各项规程和规章制度，可以提高安全意识，熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训，进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。

总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。

【参考文献】

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二、进一步推进安全生产工作存在的主要困难

多年来，虽然在安全生产上投入了大量的人力、物力，但是，仍存在一些不容忽视的问题：一是长江水文点多、线长、面广，安全生产基础还是比较薄弱，安全形势依然严峻；二是在水上、野外作业和对外服务活动过程中，产生的流动性安全隐患也防不胜防，尤其是对外服务的安全监管难度更大；三是安全投入不能有效保障。从单位性质讲我局是完全公益类事业单位，从财政体制看又是差额拨款事业单位，经费缺口比较大。事业费严重不足始终是我局发展过程中面临最大困难。

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二、燃气输配中的安全风险

(一)燃气输配安全风险的特点

燃气输配是一项涉及面广、风险性大的公众服务，一旦出现安全隐患、发生安全事故，将带来巨大的、不可预估的，甚至是毁灭性的灾害，这不得不要求所有从业者都要正确认识其安全风险存在的特点。(1)灾害面较广：一旦发生安全事故，特别是火灾、爆炸及中毒等，将成区成片成灾，势必造成多人伤亡。同时，因事故影响面广，不仅仅对事故区域，还会对邻近区域，甚至更广泛的区域造成空气、水质的污染等。(2)灾害后续处理复杂：一旦灾害发生，对伤员救治会涉及到烧伤等复杂情况，对城市地区受污染环境的恢复要考虑多个方面，还有处理的费用等系列工作，事项庞杂。(3)社会影响极大：因事故面较大，对社会公众、各行各业的负面影响很大，除了燃气输配服务不能正常供应外，还会给社会大众和各相关行业带来心理上、舆论上的议论、恐慌，带来较大不安定因素。

(二)燃气输配安全风险的表现

燃气输配安全风险体现在输配的每一个环节，包括管理、技术等方面，总的来说，可归纳为以下几点：

1、管理意识有待提高。近些年，城市高速扩张，燃气管网快速建设，这其中涉及施工、维护检修及管理等方方面面，受费用、人员不足等因素影响，施工、检修等工作能否严格按照操作规程来进行，管理工作能否按既定计划实施等系列工作，都面临挑战，极容易出现为赶时间、赶进度、节约人力而违规操作、忽视安全的情况，这需要从管理上强化安全意识，并提供强有力的人力与费用的支持。

2、外力破坏带来风险。外力破坏是多国多地燃气输配安全风险的第一因素，具体包括：燃气管道所经道路受重型和超重型车辆碾压，管道直接或间接受力变形，特别是一些破损严重道路下的管道风险较大；市政工程、通信工程、水电工程等频繁开挖道路，地下管道布放不尽规范，对燃气管道造成弯曲、变形、磨损等影响，带来安全隐患；小区内布放的管道，受小区用户自行在外墙、路面或靠近阀门处施工，影响设备和管道安全性能；受土质变化、风雨雷电等外在自然因素影响，燃气管道被腐蚀、扭曲、破坏等。

3、设备及施工带来风险。事关安全的重要设备主要指管线和安全阀。一旦选取不当，将带来巨大风险，早期使用的螺旋焊钢管管线应彻底更换、清理。结合适用的场所，根据力学和化学的指征，选取安全性能高管线和安全阀。同时，施工质量好坏直接影响管道安全，尤其是焊口技术，需要不断提高，避免管口腐化、管道泄露的隐患。

三、燃气输配中安全保障的建议

综上所述安全方面存在风险环节，笔者结合多年的从业经验，提出燃气输配中安全保障的几点建议，以供参考。

(一)提高认识，强化管理

当前，尤其是气化率飞速增长的今天，从上至下需加进一步充分认识到燃气地下管网的现状，意识到风险存在的危害性，尤其要充分认识到每一环节不正确操作都是增加风险的致命动作，时时清醒、刻刻警觉，做好每一项工作，特别是要从安全管理上着手，做到细节管理、规范管理、科学管理。细节管理上，要梳理每一环管理和操作工作上细小动作和细微漏洞，研究分析这些动作是否符合安全要求、是否能够做进一步的改进；要严格要求每一位工作人员要细心、耐心、静心处理每一项工作，绝不能将就、求快和粗心。规范管理上，参照国外和先进省市的作法，完善管理制度和操作规程，实现统一化和规范化，并严格给予执行，不放松打折。科学管理上，加强主动管理、预防性管理和专业化管理，引入先进的管理手段，如建立和利用GIS管网地理信息系统对管网基础资料进行全面管理等。

(二)抓好工程，源头把关

燃气管道工程的质量是决定管道安全的第一道门槛，只有把好关、提高质量，才能避免给隐患，避免给后续维护带来巨大成本，避免社会大众生命和财产受到损失。为此，从设计、选材和施工各个环节都要把质量放在第一位，在设计时，要以保证燃气输配管网安全运行为前提，才考虑其它因素，如成本等。尤其是与通信、排水、供热等管道相邻时，要严格按照规范进行设计，避免管道受损。在选材时，要积极选用国际上经过时间检验的可靠材质，对淘汰材质坚决不用，对新兴材质亦要谨慎选用，而要选取成熟可信的材质。在施工时，一方面要严格遵照施工规程进行，另一方面，强化反复的施工监督检查，开槽、下管、焊接、防腐，回填、强度气密性试验均专人盯紧，反复检查，不留半点隐患，确保工程质量。

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2加强劳动保护措施

高强度的营林生产作业中，作业人员的刮刮蹭蹭磕磕碰碰时有发生，加强劳动保护也是非常必要的。木兰林管局要求所有林场必须为进山作业人员配备高强度安全帽、护目镜、手套等防护用品，而且必须佩戴，包括管理人员和施工人员不佩戴安全帽进入施工作业场地均属违规。另外林场还为进山作业人员配备水壶、毛巾、纱布、创可贴、蛇药等等劳动保护用品。

3加大基础设施建设

无论是护林防火还是营林生产，最重要的基础设施就是林路，木兰林管局借鉴林业发达国家的经验并结合自身特点，认为要建设发达的林业，首先要建设发达的林区道路网络。近年来，木兰林管局结合各营林生产项目和森林防火项目，大大加强了林区林路网络的建设，林路发达了，相对来说就降低了营林生产作业的难度，同时就降低了安全生产隐患。还注重高标准工棚的建设，高标准工棚的建设能够让生产作业人员及施工人员住在施工地的附近，尽量减少“走读”现象，“走读”现象少了，就大大减少了在路途上的安全隐患［4］。

4强化督导，排查隐患

安全生产责任重于一切，单位的管理者不但要重视安全生产，更要懂安全生产，督导检查安全生产工作要保持常态化，要善于发现问题，并积极整改。安全生产隐患及时发现并及时化解是杜绝安全生产事故发生的基本保障。木兰林管局及下属各林场都成立了安全生产领导小组，有1名领导分管安全生产工作，在开展各项工作之初，即把安全工作安排落实，并定期排查，消除隐患。

篇（7）

心理学家通过研究，得出结论：每个人都喜欢舒适安逸的环境，不愿意去改变，不喜欢太麻烦的事，喜欢走捷径。在工作中一旦形成某种习惯，下意识的不愿意去改变，觉得一旦改变，操作起来麻烦，成效也不一定好。企业在生产过程中也会出现这种状况，经常会有员工故意地忽视某一道工序，喜欢走捷径，初次尝试后，发现并无不妥，就会长此以往，最终这种恶习还会传染给他人，影响了企业整个生产的安全。安全事故未发生并不代表生产就一定安全。企业管理者与员工必须树立安全意识，不要因为长期未发生事故，就认定生产环境相当安全，从而在生产中懒散怠慢。这就有可能导致安全事故发生。

2.管理不当

企业发生生产安全事故的本质原因是管理失误。安全隐患的产生是事物的不安全与企业管理的失误共同造成的，除客观的不安全因素外，主观上一旦出现问题，就会导致安全事故发生。因此，企业在生产过程中发生事故时，不要简单地认为是人为操作失误，把过失都归结于操作员工，同时要考虑到企业的制度、管理等问题。事故的发生并不固定在操作的某一道程序，某一个岗位上。工作时间的长短与是否发生事故不成正比，或者说没有太大的关系。管理者的素质也是安全事故发生的因素之一。目前，企业管理一直实行传统的经验管理，管理者很少考虑未发生的问题，往往把时间花在解决已发生事件上面，这种事后检查工作，对安全事故无法起到预防作用。在实际生产操作中，事故一般都是发生在生产现场，生产现场的情况具有多变性，所以无法杜绝问题的发生，不安全因素不固定，解决了发生的问题，又会有新的问题。在生产过程中，累积的经验固然重要，但并不适用所有的情况，若强行按经验主义办事，是解决不了所有问题的。对生产安全的管理，重点是做好预防工作，而不是把重心放在事后处理。

二、以人为本——企业安全生产管理核心思想的意义

1.以人为本是加强员工管理的要求

以人为本，加强对员工的管理，主要措施是提高员工的安全技术水平，增强员工的安全防范能力，提高员工的安全文化素质。在企业内部应形成一种“重视安全，远离危险”的集体意识。每个员工都应树立强烈的安全意识，这样企业在生产中才能有效减少事故发生。

2.以人为本是企业发展的要求

企业要更好地完成生产任务，就必须确保企业环境的稳定、安全。员工违规操作、疏忽大意等情况一直存在，这些都是安全事故的“导火线”，一旦发生安全事故，损失将不可估量，扰乱企业的正常运营，还会阻碍企业的发展。因此，企业要坚持以人为本，重视安全生产，提高员工的安全意识，创造安全的生产环境，确保企业的生产任务顺利完成。

3.以人为本是企业现实的要求

从目前企业安全生产的实际情况看，违规违章指挥操作对生产安全的威胁较大，尤其是在煤炭企业，其自然条件相对来说较艰苦，但90％以上的事故都是由操作不当造成的。经过调查分析发现，员工违规操作是因为自觉意识不强，不重视企业的各项生产规章制度，未正确认识到违规操作的严重后果，最终导致事故的发生。因此，企业要坚持以人为本，提高员工的安全意识，进行安全生产的培训，确保企业顺利发展。

三、企业安全生产管理的实践

1.提高员工的素质

员工素质主要包括精神文化和职业技能，员工的精神文化水平与企业的整体素质息息相关。企业的每个员工来自不同的家庭，在不同的环境中成长，接受不同的教育，所以员工的素质必然参差不齐。成长过程的差别，导致每个员工的个人能力不同。企业不仅在招聘时要坚持招高素质人才，同时还要重视对员工素质的培养。提高员工的整体素质可以提高企业的创新能力，员工的高素质也能体现企业的高素质。企业在任何时候，都要坚持以人为本的发展理念，定期对员工进行培训，不仅要提高其素质，还要培养其集体荣誉感，使其意识到自己也是企业的一份子。企业的壮大与发展离不开员工，公司应定期组织员工培训，进行户外拓展训练，调动员工的积极性，鼓励员工自主学习。企业应坚持做一个学习型企业，与时俱进。在培养员工素质时，应把员工培养成学习型员工，鼓励员工努力学习、独立思考、不断创新，在工作中提出自己的见解。员工只有不断的学习，才能为企业注入新鲜的血液，不断提高企业的创造力。提高员工的整体素质，使其树立正确的价值观，提高企业的凝聚力。

2.建立考核制度

企业管理重点在于考核制度的建立。建立一个科学、健全、有效的考核制度，才能有效的管理员工，调动员工工作的积极性。若考核制度设置有缺陷，则会降低员工的积极性，最终使企业的生产效率下降。考核制度必须确保绝对公平，并且必须设置激励这一项，所有的工作标准必须仔细列出，设置合适的奖惩机制。制度并不由管理者单方面制定，要让企业的员工共同参与，进行公开的讨论，让每个员工都发表自己的意见。这样自上而下、自下而上制度的制定是双向选择、互相商量的结果，具有一定的合理性和适用性。制定制度后严格执行，尤其是在奖惩制度方面，更应公开公正，加强员工对企业的信赖感。为了保障每个员工的利益，企业应制定相关业绩考核制度，以有利于提高员工的工作积极性。业绩考核与每个员工都有关，所以考核制度应多听取每个员工的建议。不断完善业绩考核制度，把按劳分配制度与绩效结合起来，让制度达到预期的效果，实现员工物质与精神的双重丰收。企业管理者应不断完善企业的竞争机制，实现员工内部的良性竞争，制定坚持以人为本的企业考核制度，营造一个良好的企业环境，使企业在市场经济中稳健快速发展。

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1.通过安全绩效管理实现企业安全目标。安全绩效管理是连接员工个人行为和企业安全目标之间最直接的桥梁。企业“六无一控”的安全目标是与每一位员工都有着戚戚相关的联系和关系的，试想，如果有一位员工没有履行好自己的安全责任，就有可能造成企业安全目标无法实现。

2.通过安全绩效管理改善企业整体安全管理。通过安全绩效管理可以掌握企业整体安全管理状况，及时了解企业安全工作规划实施过程中存在的问题，并通过修正策略，跟踪行动计划和绩效结果，从而保证安全发展战略的实现。

3.通过安全绩效管理提高员工安全培训水平。持续的建立安全绩效考核档案，可以了解员工长期的安全绩效表现，因而可以有针对性的开发安全培训计划，提高员工安全绩效能力。

4.通过安全绩效考核实现共赢。安全绩效考核必须建立在“共赢”的基础上，也就是说企业与员工各取所需共同赢得这场胜利。其一，企业赢得安全与效益。其二，员工赢得自身的安全、职业发展和家庭的幸福。

5.为下一期的安全绩效指标完成做准备。安全绩效管理的关键在于持续改进，包括对于安全绩效考核体系的改进。通过在安全绩效考核实施的过程中，找出安全管理上存在的问题，并依此对安全管理过程持续改进、提高和完善，顺利完成以后的安全管理目标。

二、安全绩效考核的现状

安全绩效考核从何时兴起无从考证，但是过去一直以来基本形同虚设却是不争的事实。主要体现在三个方面：

1.重视不够。包括领导、安全管理人员和各级员工，对安全绩效考核没用给予充分的重视。这大都有因于过去对安全工作重视不够的历史原因造成的，在全员安全意识不高的境况下，势必会造成对安全绩效考核的漠然。然而，恰恰是在这种境况下更应该重视和利用好安全绩效考核管理手段。

2.怕得罪人。基于安全处罚的安全绩效考核，虽然对事不对人，但不可避免的会因此而得罪他人，所以考核管理部门往往会碍于情面，大事化小、小事化了，不了了之。即便进行考核也只是避重就轻、不疼不痒地敷衍了事。

3.没有科学的绩效考核体系。安全绩效考核应该有严格的绩效考核制度体系，但是长期以来企业在这方面建设不够、缺失较多，有的企业没有安全绩效考核制度，考核不考核全靠领导一张嘴、一句话，完全是一言堂的家长制。有的企业虽有考核制度，但多有应付之嫌，既不严谨更不科学，难有说服力，更起不到奖优罚劣、促进推动安全工作的作用。

三、安全绩效考核的方法

1.考核部门的权重如何确定

企业内部设有生产车间和管理处室等部门，其中根据承担的安全职责不同，以及管理内容和区域不同，又有安全重点部门和非安全重点部门之分，如果一刀切地采取同一绩效考核标准难免不有失公允，既不利于企业安全绩效考核工作的开展，更会影响到被考核部门的工作积极性，容易造成“费力不讨好”的结果，有违安全绩效考核的初衷。

1.1确定安全重点部门。企业内部设置的每一个部门根据管理责任不同，所承担的安全职责各不相同。因此，据此将各部门划分为安全重点部门和非安全重点部门。确定安全重点部门，企业可根据本企业具体情况确定，没有统一标准可循。但要遵循一个原则，即生产第一、一线第一的原则。就是把与生产一线有关的部门列为安全重点部门，这样基本可以把企业的安全重点部门都能划列进来。比如，可以把生产车间、仓储部门、设备管理部门以及安全管理部门等列入安全重点部门，列与不列入安全重点部门，还要由企业根据企业性质、特点和安全管理重点来具体确定。另外，安全重点部门还可以再细化为重要的和次要的，除此以外的部门则列为一般部门。这样，就把一个企业的所有部门划分为三类，即重要安全重点部门、次要安全重点部门和一般部门。

1.2考核部门权重的确定。安全重点部门确定以后，就可以设定考核部门权重了。以100分为基准分，根据承担安全责任的大小依次递增，即一般部门满分为100分，次要安全重点部门满分为105分，重要安全重点部门满分为110分。在具体考核时，按照重要安全重点部门每4分折算为1分，非重要安全重点部门每3分折算为1分，一般部门每2分折算为1分，分别进行考核兑现。这样折算考核即体现了安全重点部门的重要性，又避免了“费力不讨好”的结果，平衡了安全重点部门和非安全重点部门因安全责任不同造成的考核不公平，强调了安全责任心的考核。

2.考核内容的确定。考核内容大致可以分三部分考核

2.1根据安全生产目标管理责任书进行考核。企业每年都要层层签订安全生产目标管理责任书，未实现企业与部门签订的安全生产目标管理责任书上规定的安全目标的部门，实行“一票否决”，相应考核时段的安全绩效考核得0分。

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2煤矿安全生产的在施工中的重要作用

要着重强调安生生产在煤矿开采施工中的重要地位，制定多种措施才能确保工人施工的安全性。煤矿岗位安全知识要求工程施工人员都充分掌握，对本岗位的安全保护技能熟悉，管理层做好约束广大职工的安全行为和把规章制度做到实位。只有大力的推动煤矿生产安全化，努力制造安全化氛围，才能做好深入煤矿安全化宣传教育。这样一来矿产企业的员工就能加深安全情愫，强化了对于煤矿开采的安全意识，使各岗位职工在日常工作中感受到安全化在煤矿开采中的重要性，认识到安全化的必要性，从而使各岗位职工能认识到在生活和工作中的不安全现状加以改正。为确保煤矿工作人员的安全，就要在公司内部树立起一个良好的安全化环境，从决策层、管理层到一般员工，都要按照安全规范制度来约束自己的行为。要加强矿井的抗灾能力，必须安排完善的机构制度。开采煤矿的同时要做到不以牺牲、无视人的生命、健康来换取经济的发展，确实的把经济发展建立在有一定安全保障的基础上，安全投入、安全设施和安全标准一定做到实位，落到实处，从而对才能解除煤矿安全隐患，做到对具有危险的设备、工程及时进行处理，监管监察应进行的彻底，安全管理切实到实位。要对资源进行重新整合，引进新技术的投入，加强矿井的生产能力和防灾抗灾的能力，对以前具有隐患的煤矿技术大力度改造。实行集体化的进步、改进，就要汇集经济、法律和强制性的行政手段来加强对中小型煤矿的整合改进。鼓励大型矿产企业兼并改造中小型煤矿。大力推广中小型煤矿技术改进，对于布局不合理、不符合安全标准和浪费资源、不符合环保要求的小型进行整顿，证照不全、违法经营的小型煤矿坚决取缔。鉴于瓦斯危害严重、防水、防尘做不到位的小型煤矿逾期整治，仍不符合标准的限期退出。

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安全生产是我国现代化建设的基础，也是我国基础施工建设中必须要遵循的原则，我国电力运输行业近几年的发展速度非常快，尤其在农电安全方面。目前，对农电安全的保护已成为电力行业生产管理的重要环节，电网运行的稳定与否直接影响农业的可持续发展。近几年，我国开始注重发展农电工程，但是，由于农电安全生产是农业与电力的有机整合，因此，会涉及很多的交叉问题，使农电安全生产的管理工作变得非常复杂，这些问题严重地影响了我国农电企业的安全生产。要想有效的处理好这些问题，就要提高供电安全人员的管理能力和技术水平，并从多个角度来避免农电安全生产出现违规现象。确立农电安全生产制度，并优化制度体系。

1供电企业农电安全生产管理中存在的问题

1.1配电线路质量问题。农电生产与线路质量的关系非常紧密，由于受到自然环境以及人为因素的影响，使我国供电企业农电基础设施建设中，配电线路的质量经常出现问题，这些质量问题在材料配备中体现的最为明显，这些问题给农电的安全生产带来了极大的隐患，严重时会威胁到农电安全生产人员的人身安全。1.2供电规范化问题。供电企业承担着电力资源的运输和持续平稳供应。由于供电企业涉及民生和我国农业的发展，所以，在供电企业的发展过程中一定要遵循依法经营，按照国家的法律法规认真履行职责，并进一步落实规范化的运输，保证运输过程中能够稳定、安全，并在此基础上不断完善各项服务，这是我国供电企业在落实供电工作过程中必须执行的准则。从当前的供电企业农电安全生产现状看，很多方面都没有达到精细化管理标准，且粗放模式与管理模式中都存在问题，这些问题会直接影响供电企业的经营。除此之外，在供电企业施工现场的监督管理过程中，很多环节都没有系统的监管，增大了供电工程的改造难度，而且施工环境也比较复杂，这些都是供电企业农电安全生产管理中必须解决的问题。1.3农电安全生产人员综合素质的问题。供电企业的安全生产管理和电力的持续供应都与职工队伍的能力有关联。虽然很多电力企业在生产体制上已经有了较大的转变，也根据自身的实际情况制定了行之有效的管理制度，电力工程队伍的素质也较之前有了较大的提高，但是，一部分供电企业安全生产技术人员自身的文化水平有限，很多人甚至都没有接受过专业的学习和技术训练就上岗工作，这些工作人员在实际的农电安全生产过程中，忧患意识并不明显，不能及时发现安全隐患，给供电企业的安全生产带来了极大的影响。

2供电企业农电安全生产管理

2.1创建科学完善的安全生产管理制度。任何一个企业的发展都要建立严格的发展规范和规章制度，并按照这一规章制度来发展企业。对于国家基础建设行业—农业而言，健全的制度体系是必不可少的，针对当前我国农电安全生产管理中存在的问题，国家要对已经落实的规范和制度进行数据上的支持。在农电安全生产中，还要明确各级人员在岗位中的职责，通过工作标准来建立统筹安全职责，并进一步规范制度体系，通过制度体系的落实，更好地促进农电安全生产。2.2注重以人为本的安全生产原则。安全生产以及安全管理的核心在人。在实际工作中一定要坚持以人为本的原则，不断提高自身的技术手段和整体素质。要求供电企业要建立完善的员工激励机制，定期做好培训和检查工作，使农电生产人员将心思都放在安全生产中，达到提高农电安全生产的目的。2.3提高供电生产现场的安全指数。针对很多供电企业农电安全生产事故的发生，供电企业一定要进一步强化规章制度的落实问题，加大资金的投入力度，并定期对供电企业农电安全生产管理人员进行安全教育培训，保证生产管理人员对农电生产的安全管理。2.4营造良好的安全生产管理环境。在营造良好的安全生产管理环境之前，首先要提高农电生产人员的安全意识，培养安全管理人员人人关注安全的文化氛围。利用当前的网络宣传手段向员工灌输以人为本，安全第一的安全观念，通过安全巡查，及时发现农电生产工作中出现的问题，严格落实奖罚考核制度，将安全生产与员工的安全意识连在一起，使农电安全管理人员能够自觉的注重安全问题，提高自身的安全意识。在提高安全意识的时候，供电企业可以借助广播、媒体、报纸、网络平台等多种渠道来推广农电企业安全生产的相关法规，积极推广标准化作业的理念，定期组织工作人员开展内部讨论，从中发现农电安全生产规范中不足的地方，并及时予以改正和完善，除此之外，还要对安全生产的标准进行规范管理，不断提高农电系统工作人员的素质和技术水平。通过促进工作人员安全生产的理念，达到推动供电行业规范化生产的目的。

3结语

针对供电企业农电安全生产的现状，安全生产一定要结合农电工作的实际需求，要在当前农电安全生产现状的基础上，有针对性的处理已经出现的问题，在解决问题的同时还要统筹兼顾，认真夯实农电安全生产环节中的各项基础施工工作，在整个农电安全生产过程中都要以国家的相关法律法规和规章制度为前提，严格执行国家的规章制度，只有这样，才能有效避免供电企业农电安全生产中出现的问题。才能更好地促进我国农电安全生产的顺利进行。

作者:范大鹏 单位:国网吉林省通榆县供电有限公司

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