时间:2022-07-07 04:05:29
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇城市管理工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、垃圾压缩作业车的作业原理
垃圾压缩作业车由移动压缩箱和拉臂车组成,最大的特点就是节能减排、环保高效,它作业时噪音较小,电力驱动,对环境无污染,在作业、停放及运输过程中均处于全密封状态,无二次污染。在作业时压缩车到达指定垃圾收集站,驾驶员按下手中的按钮之后,垃圾压缩车的后箱就随着其机械手臂稳稳地停放在地面上。工作人员按下另外一个按钮后,作业车的后箱盖子缓慢打开,几名清洁工将垃圾倒体料斗内。随后,垃圾被翻转入压缩腔内,牢牢压住。整个垃圾装载过程无垃圾洒落,无烟尘和恶臭气体溢出、无污水滴漏。一辆压缩车可装载8~10吨的生活垃圾,而经过一路压缩后,一般可以“挤”出15%的“水分”,尤其是夏天瓜果皮多,“水分”也更多。“压缩时产生的污水,大部分都储存在箱体内,直到进入垃圾场等指定地点就可以排出污水,倒卸垃圾。
二、我区垃圾压缩车的作业方式
按市、区、局关于垃圾压缩车作业管理工作的要求,汽车一队严格执行,我队将全区10个办事处(有一个办事处未实行)分成6段,每段13个站点。对原有的垃圾箱站进行合并,合并后有80个压缩站点,12辆作业车分两班,早班4:30至10:30时,下午班1:30至3:30时全天作业。每天定点、定时、定位收集垃圾。准时到达指定地点。保洁人员准时将垃圾送到收集点位装车,不得落地堆放。
三、作业中存在的问题
自年11月开始实施压缩车作业以来,至今已有近半年的实际工作,在工作中突显许多矛盾和问题急需解决。
1.车少站多、费时耗油。目前车队有14台压缩车,每台车负责13个站点。由于分上下午两班作业,收集人员随意堆放垃圾。堆放的站与站之间有的相隔不到100米,造成垃圾分散街头街尾。每车应装10吨的垃圾车装不满,每天至少有三、四车上午只能装到5至6吨就运往垃圾倾御场,下午垃圾量增加装不下。在垃圾产量与以往不变的情况下,原来应拉300吨左右,现在只能拉240吨,有60多吨的垃圾随意倾倒在街路,暴露地面,无人管理、无人装车。而车队需要再出动翻斗车、铲车装车拉运,返二遍现象依然存在。不足车、返二遍、突击清理现象自启动压缩车以来每天重复,造成严重资源浪费,给原本就紧张的财力带来更大的压力。据我队初步计算,新增加8台新大压缩车月耗油16万元,维修费14万元,加上其它费用月需经费20多万元。同时办事处雇用的装站人员大多是老弱病残,装站需要很长时间,这样就影响了下一站的工作。有的站点根本没安排人装车。而有的办事处管辖的小区物业垃圾收集人员,不按新规定收集垃圾,而还依照旧的作业方式,运到垃圾箱站的地点,造成街路垃圾多处暴露,例如:东北新街一条街4个垃圾站点。为什么车队一再强调作业时间。车队驾驶员早4:30分出车,通常他们凌晨3点坐通勤车到单位,检车、加油、装水等准备工作就绪后4:30分准时到达第一个垃圾站点,装满垃圾后再运往垃圾场,至12:30整整工作8个小时。已经按劳动法正常工作8个小时,如再工作需支付加班费用。同时,驾驶员与其它作业不同,驾驶员在作业时需要时刻保持紧张、注意力集中,如果超时间连续工作极易造成交通事故。
2.管理欠缺、意识薄弱。这一作业方式运行初始,就暴露出问题。
问题一:“净化工程”提出垃圾不落地,用黑色大袋装垃圾、按时倒运。现在的状况是站点垃圾散落成堆,没有装袋,装车时,风刮的满街都是垃圾。因没有按时倒运,刚拉完的站点,又出现了新倒出来的垃圾,造成街路污染,老百姓很不满意。
问题二:办事处雇用的装站人员老弱病残人居多,作业力量不够,延误作业时间。甚至有的地区没有装站人员。
问题三:宣传监督不够。压缩车拉运垃圾是新型的作业方式,能否顺利开展,群众参与是基础,只有让群众充分了解政策、决定,得到群众的支持,工作才能顺利开展,没有群众的支持,工作就寸步难行。但些项工作宣传监督管理工作一直欠缺,物业部门、小区管理、商家业户,百姓群众对这项工作没有充分的认识,没养成定时定点倾倒垃圾的习惯,要让群众认识到新的垃圾收集方式对城区环境和自身生活的重要性,使广大群众共同参与到活动中来。
问题四:办事处负责从院内倒运垃圾,车队负责拉运,倒运与拉运的管理衔接不好。出现了垃圾不定点出倒出,随时倒出,而车队只在指定时间内拉运。因而发生了垃圾暴露街面的现象。在管理环节上,在监督指导上,在体制运行上还有待完善。
3.路狭车大、损害路面。多数街路狭窄,有的办事处站点设在狭小的街路内或小区内,车大路狭,大型压缩车进出非常困难,把道牙子、道板压坏,小区院内有车辆停放进出很不方便,经常发生口角。
4.作业条件受限,污水排放成难题。全区在垃圾收集点没有排放污水的地方,这就造成了车内渗滤液收集箱已满而中途无处排放的问题。如果到夏季,垃圾量增大后产生的污水极易造成外溢,极有可能形成压缩车开一路,污水洒一路的现象。另外清洗压缩腔内卫生,在夏季保持整洁也是一个极需解决的问题。
四、改进方法及几点建议
1.建议调整压缩车作业方式。通过一段时间的实践工作,我们摸索出一点作业方式,也在东来段进行实际验证,感觉作业效果很好。具体方法如下:
与办事处协调白天垃圾不出院,不收集。到晚上9时以后集中倒运到指定地点。早晨4:30分车队出车,办事处出人装站全部拉运。这样白天街路始终保持无垃圾、无污染状态。
2.建议将压缩车作业当做当前重点工作来抓,城管局与办事处、执法局、物业等部门多方协调,现场解决,联合督办。
二是狠抓党风廉政建设。深刻领会两个责任的重大意义,落实三转要求,积极支持纪检监察机关回归主业,加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《2015年度党风廉政建设实施意见》,与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》,落实三书两报告制度。开展正风肃纪效能专项督查和落实中央八项规定回头看,制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实一岗双责情况报告,党委班子向组织做了届中述职述廉报告,对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设,加快城管执法人员廉情分析预警机制构建,强化阳光办案系统的应用和重大案件会审制度,坚持每月开展一次局系统效能内部督查,严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。
二、提能增效,不断优化城乡人居环境品质
三、克难攻坚,城市管理区域统筹能力不断提升
六是强化措施,推动大城管构建驶入快车道。以推进构建与全域城市化相适应的大城管格局为己任,将城市管理与行政执法纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴,建立适用全区的市政公用养护规程和标准,建立条块结合、属地为主的综合行政执法运行体制,建立综合行政执法两级联系会议机制,建立智慧城管网络协调框架,建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站,使我区城市管理体制机制走在全市前列。
2016年工作思路
一、深化推进一项改革任务
在全省率先实行全区域城乡一体化综合行政执法体制改革基础上,2016年,区城管局将坚持发展导向,确保综合行政执法改革方向不动摇,巩固综合行政体制改革成果;坚持需求导向,立足区情、围绕中心、以人为本,以实践和实效作为检验改革成果的标准;坚持问题导向,突破难点、创新驱动,切实破解综合行政执法运行中存在的问题。并按照综合化、法治化、扁平化、制度化的改革思路,进一步强化行政执法组织领导体制和职能机构设置,理顺城管执法体制,明确执法权责边界。理顺监管与执法协调机制,强化执法保障机制,规范执法自由裁量权和电子执法监察,致力于形成在全省、全国范围内具有重要影响力、可复制可推广的综合行政执法改革北仑模式。
二、突出抓好两项牵头工作
一是牵头抓好三改一拆工作。2016年是三改一拆三年专项行动收官年,区城管局将继续履行牵头职责,推动工作体制机制进一步完善,行动成果进一步巩固,在无违建创建日常化、管控体系网格化、建章立制系列化方面形成有效工作经验,确保三改一拆工作转入常态工作格局。
二是牵头抓好五水共治工作。在治污水方面:积极推进项目建设,以污水不落地、污水不落河为目标,抓好城镇管网建设及截污工程;切实加强已建污水管网日常养管,实行两级管养,属地为主的管理体制,深化完善城镇公用设施管理站运行机制,将排水设施管养纳入区政府绩效考核,并出台管养标准,提高全区管养水平。启动实施城区老旧管网检测工作,加强对现有污水管网的检测和修复工作,解决管网破损、渗水、漏水等问题,确保管网的正常使用。在排涝水方面:继续推进中心城区应急排涝工程建设,实施下穿立交排水系统设施改造、局部低洼地改造,全面完成排水管网疏通,加快井盖安全全覆盖,提升短时强排能力,建立和落实预警、应急排涝处置预案。在供节水方面:加强统筹协调,推进中高层住宅全部开展二次水改,推动大管网供水农村基本全覆盖,城区节水器具基本普及并向农村延伸普及;按照优水优用的理念,加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化分质供水体系,使我区分质供水体系走在全省前列;大力实施工业节水行动实施方案,将工业节水工作作为推进工业转型升级、建设工业强区的重要内容,重点行业用水定额达到行业先进水平的目标。
三、积极打造三项精品工程
一是打造靓丽城市精品工程。大力提升中心城区市政管理精细程度,力求市政改造专项工程做实做好,巩固示范区、达标区管理成果;积极探索管理创新模式,继续实施路灯能源合同管理模式,稳步推进市政设施养护市场化,培育专业养护市场,确保市政设施完好。大力提升园林绿化管养水平,巩固国家园林城市成果,提升中心城区公园、城市绿化的美化更新能力,充分发挥纪念林公益效能,提高居民爱绿护绿意识,保持城区常绿常新。
二是打造清爽城市精品工程。巩固清爽行动、户外广告整治成果,充分发挥行业管理职能,推动全区垃圾转运系统的提升,全面提高全区环卫作业能力,落实墙角到墙角一把扫帚清扫模式。深入推进市容环境卫生责任区制度、达标示范路创建活动,开展建筑渣土、餐厨垃圾专项治理行动,加快推进垃圾分类工作,保持环卫作业一流水平。
三是打造安居城市 精品工程。积极实施老小区燃气改造,加强民用燃气行业监管,加强供水供气行业企业督导,推动中高层住宅二次水改工作。全面部署系统安全生产工作,对行业管理全流程实行安全隐患排查,加强应急队伍、物资建设,组织排水、市政两次安全生产应急演练,重点针对城镇燃气管道安全隐患、消火栓隐患、市政公用基础设施安全隐患,保持对液化气储配站、供应点、管道天然气公司、汽车加气站等重点单位的高密度安全检查。
四、完善构建四大工作格局
一是进一步构建大城管工作格局。切实用足用好城市管理纳入区对街道乡镇重点考核的有效机制,进一步发挥城镇公用设施管理站的平台作用,建立适用全区街道乡镇高标准、差异化、特色化的市政公用设施管养标准,大力推进构建与我区全域城市化战略相适应的大城管格局。
二是进一步构建大协作工作格局。充分用好区、街道乡镇两级综合行政执法联席会议机制、智慧城管协作机制,明确管理与执法边界,明确主体责任,进一步形成城市管理合力,破解和消除管理盲区。推广使用局OA电子平台和阳光办案系统,提高政务效能。
三是进一步构建大服务工作格局。落实权力清单、服务清单,狠抓审批窗口和机关效能建设,建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道,提高智慧中心应急投诉、处置效率,主动关切市民需求和呼声,提高便民、利民的服务质量。
四是进一步构建大宣传工作格局。讲究宣传策略,完善宣传工作机制,充分依托宣传部舆情监控平台、政务信息平台,积极提升宣传工作效能,引导上级决策层关注。充分利用电视、报纸传统媒介,加快适应网络、微博、微信等新传媒,建立资源充分整合,平台多维互动的良性宣传机制。进一步完善城管义工发展机制,提高义工发展要素保障,开展服务购买计划,推动城管义工长效发展。
五、优化形成五项长效机制
一是建立党风廉政建设长效机制。巩固群众路线教育实践成果,建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系,落实党委主体责任制度,整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量,特别针对三公经费、机关效能、人事调整、建设工程、行政执法等重点领域,通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制,建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。
二是建立综合行政执法长效机制。按照行业管理特点和阶段性工作重点,高密度、高强度部署全区范围内的综合行政执法专项整治。通过综合整治,倒逼管理,提高前端管理水平,降低行政执法成本,缓解行政执法矛盾。推动勤务机制改革,建立与区域实情相匹配分级、分类别、分区域、分事项的综合行政执法勤务模式,鼓励和允许基层勤务模式创新,提升行政执法公安保障、联合执法的效能。
一、2015年工作回顾
(一)立足峰会,“三改一拆”出实效
1、围绕圆心,专项整治。街道围绕峰会保障圆心,启动四大专项整治工作。一是彩钢棚专项整治。4月街道启动彩钢棚专项整治工作,对辖区内农居点彩钢棚进行拆除,对高新企业符合要求的彩钢棚进行色彩改造,截至行动结束,共计拆除4114处,176100平方米,色彩改造193处,面积160707平方米。其中联庄一、二区彩钢棚专项整治工作,历时35日,拆除违建495户,面积35000平方米;二是严重影响消防安全违建专项整治。自年初工作排摸后,街道稳步推进严重影响消防安全违建专项整治,对排查发现的杭州华英化工有限公司、杭州博凯机械有限公司等18家工业企业严重影响消防安全部分违建进行拆除,共计拆除面积12790平方米;三是违建出租房整治工作。对江南大道以北沿线、新浦路沿线等区块开展违建出租房整治工作,同步实施环境整治工作,建设绿化及停车场配套设施,共计整治356处,拆违54600平方米。四是之江大桥周边拆违整治。作为第一类峰会项目之一,对之江大桥沿线103户农户违建开展拆违整治,于3月5日全部完成,拆违面积14000平方米,并于整治完成后实施覆绿工程,美化东桥头入城口。
2、上级督办、点位清零。完成省、市问题清单中“两路两侧”、“四边三化”4个问题点位积极整改,拆违近4000平方米。对4月22日杭报督办的4处点位进行整改销号。在积极整改市级问题点位的同时,开展南环路沿线问题点位自查排摸,将沿线环境脏乱、违建等17个问题点位纳入街道自查整改点位,并于6月底完成全部整改清零工作,整改面积2119平方米。对照市、区“两路两侧”于7月开展两路两侧专项整治工作要求,启动两路两侧专项整治工作,耗时45日,完成浙赣铁路南环路沿线34162平方米占地构筑物拆除工作。
3、面上铺开,拆违控违。一是街道以常态拆违为抓手,即查即拆为手段,强力控违。截止目前,今年已拆违4675处,面积653053平方米,其中即查即拆134处,面积9738平方米。1月15日,对江南大道沿线新生棉场区块违建构筑物清理,面积260平方米;10月开展万科璞悦湾小区连片拆违工作,开启城市小区连片拆违新模式;10月21日对东冠新农村11处违法构筑物进行强制拆除,拆违690平方米,为新农村改造提升注入强大动力。二是通过联合执法铁拳促进拆迁区域丈量签约工作。对新生、浦联、杨家墩、冠二等整村连片拆迁区域开展联合执法工作,共计拆除195处13649平方米,有效助推丈量、签约等拆迁关键环节。
(二)全面从严,“五水共治”誓夺鼎
1、深化责任制,加强日常巡查。街道对各级水体责任人责任再落实,严格要求各乡镇级河长、联络员做到一日三巡,从思想抓重视,做好日常巡查。依托杭州河道水质APP、微信群等媒介,完成河道巡查结果报送、抄告回复等;社区河长、池塘长每周巡查,对发现问题每周上报街道“五水共治”领导小组办公室,并根据问题整改情况完成区、街道科室、社区的三级抄告,同时对整改项目跟踪督查负责到底,成效显著。
2、全民总动员,群众参与治水。组织开展“清洁河道”大扫除,“迎动漫”、“四边三化”环境整治,通过大型节日,对辖区9条河道、社区池塘管理从严,定期进行清理整治,让辖区居民能够自觉参与到治水中来。今年于4月29日、8月1日组织开展两次河道清理、环境卫生千人大整治活动,共计参加2000余人次。
3、办民生实事,推进治污建设。2016年区“五水共治”项目中,浦沿街道涉及“治污水”项目1个:浦沿科技园截污纳管工程,且该工程项目为街道民生实事工程,项目建设手续正规,要求从严。该工程已于12月2日进场施工,现已完成总量的10%。
(三)善用方法,市容环境再提升
1、市容工作扎实推进。街道全年投入210万,在狠抓道路日常保洁长效管理的基础上,街道不懈坚持推动环境秩序质量提升。同时深入推进垃圾直运工作,实现垃圾不落地。顺利推进垃圾分类工作,辖区中兴和园、彩虹城小区、景江苑等6个小区积极争创杭州市垃圾分类示范小区,银爵世纪开启垃圾定时定点模式,为明年示范争创打下坚实基础。现已完成中兴和园、彩虹城小区、滨文苑3个示范小区创建工作。
2、卫生迎检注重投入。今年街道在迎五一、迎国庆、国卫复评、文明指数测评等卫生迎检整治上共计投入230万元,重点加强氛围营造,引导辖区内各企事业单位、社区开展各式迎检活动,引导增强群众卫生意识、公德意识和责任意识,迎检工作进展顺利。
3、“路长制”注入活力。街道结合“路长制”工作,对辖区主要道路分段包干,责任落地。街道整治办不定期对辖区道路进行巡查,发现问题及时抄告,全年共计完成22条道路129个问题点位整改工作,真正意义上实现全域整治,环境提升。
(四)严阵以待,防汛防台保平安
1、物资储备再充实。在顺利完成基层防汛防台规范化体系建设验收基础上,对现有防汛物资进行清点,对器械设备进行定期检测,并适时补充编织袋、救生衣、救生圈等易损物资,确保物资充实。
2、严防死守度汛期。在台汛期间,积极应对突发事件应对。今年以来共预警信息30条,Ⅳ级应急响应14次,Ⅲ级应急响应5次,成功抵御尼伯特、鲇鱼、莫兰蒂等强台风3次,及时处理滨盛路、西浦路等处积水,未造成人员伤亡和居民财产损失。通过实施山北河、新浦河阻水点改造及河道拓宽工程消除现有河道阻水点,减轻汛期压力。
3、宣传教育上台阶。街道结合世界气象日组织各社区气象信息员到杭州市气象局参观,夯实气象基础知识,做到真学真懂真会用。积极组织气象信息员参加预案演练,让气象信息员熟练掌握水泵等专业设备操作应用。
(五) 准确切入,“小城镇”整治提升
1、组织机构引领。推进全域城市化、景区化,街道成立以党工委书记、办事处主任为组长,相关班子领导为副组长、条线中层干部为组员的专项工作领导小组。下设6个专项工作组全面完成以规划设计引领、卫生街道创建、道乱占治理、车乱开治理、线乱拉治理和低小散块状行业治理等6个专项行动任务。
2、部门巡查联动。依托智慧城管平台,交警、城管、公安等部门紧密联动,对小城镇范围内东冠路、浦沿路、新浦路、镇前路、规划支路5条主要道路进行“道乱占、车乱停”治理专项行动,截至12月24日,共计发现整改乱停车现象8次,劝离乱摆摊现象5次,清理乱堆积物1处。
3、治理有序推进。制定浦沿街道小城镇环境卫生治理百日攻坚行动。浦联、新浦、东冠、明德4个相关社区各自开展环境卫生整治工作,其中浦联社区于12月2日对大同公寓东侧空地垃圾进行清运搬离,并按时启动坂里虞区块征迁推进工作;新浦、明德社区对楼道内堆积物进行清理;东冠社区对社区改建停车场处建筑垃圾进行及时清运,保障基建工程平稳启动。
二、2017年工作思路
2017年,街道城市管理将围绕各项重点工作目标任务,在后峰会时期真抓实干,实现城市管理质的飞跃。主要工作思路是:
南阳市城市管理局
自从我市筹备世界月季洲际大会以来,市城管局按照市委、市政府分配的世界月季洲际大会各项筹备任务,动员系统上下,攻坚克难,全面抓好落实。通过一个时期的不懈努力,圆满完成了市委市政府交给的各项任务,使中心城区月季特色景观建设和市容秩序等城市管理工作取得了决定性胜利。
一、中心城区月季特色景观提升工作
按照“一主两副、一带八脉、六大出入市口、13条景观道路”的总体思路,市城管局重点实施了中心城区公园游园、道路绿化、河道绿化、空间绿化等30个项目月季特色景观的建设和提升,共种植各类乔木1.8万余株,各类月季100余万株,其中树状月季6000余株,大花、丰花月季30万余株,地被月季64万余株,月季造型2900个,藤本月季6900米,使市花月季的特色更趋明显,城市绿化的水平显著提升。一是公园游园建设有重大突破。中心城区新建公园游园17个,改建提升27个,月季观光园、月季公园二期、迎宾南北园、寸草园等一大批公园游园以崭新的面貌呈现在市民面前,仅在白河国家城市湿地公园,就新增铺园路4公里,新增家训广场、太极广场等融文化、绿化、美化为一体的小广场12个,新增廊架座椅30处,种植各类月季3万余株,绵延十多公里的带状公园步道上,步移景异,心旷神怡,成为市民休憩游玩的好去处。特别是在中心城区建成了一批以月季为主题的公园游园,受到世界月季联合会和中国花卉协会月季分会领导的关注和称赞。二是道路绿化有质的飞跃。以打造“一河两岸多元、八纵九横一环”600里林荫路系统为目标,先后对迎宾大道、滨河路、车站路、仲景路、雪枫路、孔明路等13条景观道路进行月季特色景观提升,力求主要道路的每个交叉口都融入月季元素,成为绿化精品,使城市道路的节点更靓,林荫路的里程更长,初步形成了“城在林中、路在绿中”的城市美景。三是河道绿化有新的进展。承担温凉河、汉城河、护城河治理及邕河提升改造工程,截污引水,沿河布绿,增种月季,注入文化,着力把贯穿城区的内河变成润泽南阳的水道、风道、行洪通道和风景廊道。比如,在对汉城河进行绿化的同时,两岸修建了6个小精品游园,串珠成线,绿化亮点不断。四是空间绿化成为增加绿量的新途径。实施屋顶绿化、拆墙透绿、公厕绿化和桥梁绿化,推进园林单位、园林小区建设。推荐创建省级园林单位(小区)30家,中心城区屋顶绿化共完成250家,增加绿化面积16万余平方米,完成拆墙透绿2600余米,新增公厕绿化29家,实施了光武大桥、仲景大桥、雪枫大桥绿化美化等,这些都有效增加了城市绿量,增浓了月季特色景观元素,成为城市绿化的新亮点。
市动员会后,市城管局第一时间就召开班子会议,就如何快速推进各项任务落实进行专题研究,把月季洲际大会项目建设作为我局中心城区绿化工作的份内之事和重中之重,作为提升中心城区园林绿化水平的绝佳机遇,统一思想认识,成立领导机构,拟定工作方案,举全局之力向前推进。在2018年3月份春季绿化的关键节点,向全系统发出“大干60天,决胜月季洲际大会项目建设”的动员令。要求系统内各任务承担部门,勇于担当,主动作为,就项目建设开展劳动竞赛,看谁的项目启动早,看谁的项目进度快,看谁的项目质量高,形成比学赶帮超的浓厚氛围。市城管局机关从领导到同志,推行一线工作法,深入实地,现场督导,克服项目落地晚带来的不利影响,采取日统计、周通报、三天一小结、一周一观摩的办法,强力推进项目建设,通过连续14次的现场观摩、点评和通报,终于在2018年上半年实现了各项任务大头落地的既定目标。特别是以月季为主的各类植物的种植任务,赶在夏季来临之前全部种植完毕,这样,经过今年夏、秋、冬三个季节的滋养,确保这些植物在世界月季洲际大会开幕期间,展现出最佳的景观效果。
作为全市城市绿化行政主管部门,市城管局充分发挥“牵头、抓总、考核”的职能作用,对市政府分配给各县的“三个一”工程(即一个月季公园、一条月季大道、一个月季基地),及时进行督导检查,促使各县的“三个一”工程有序向前推进。对中心城区四区街道办事处和周边乡镇,则是按照市委、市政府要求,督其细化方案,明确责任,强化领导,市城管局采取现场观摩方法来推进度,保质量,抓落实。四区今年新建及改造提升汉苑游园、仲景游园、马武游园、三川玖龙台游园等20多个区级游园,质量高、效果好,有效地增加了城市绿地,提升了市民幸福指数。与此同时,在道路绿化、河道治理工作中积极与市公路局、住建委、水利局协调沟通,共同努力提升中心城区月季景观。
二、市容秩序保障工作
为进一步提升市容市貌管理水平,打造干净整洁、畅通有序、靓丽优美的城市环境,确保世界月季洲际大会成功举办,市城管局按照“集中整治、规范管理”的原则,对市容环境中存在的突出问题进行强力整治,圆满完成了节会期间市容秩序保障工作。
一是高度重视、严密部署。南阳市城管组织召开局属的城管支队和各区城管大队负责人专项工作会议,安排部署节会期间市容秩序整治工作,成立节会市容保障领导小组,制定月季洲际大会市容秩序整治方案,建立工作台账,组织执法队伍在解放广场举行市局领导参加的市容整治“百日雷霆行动”誓师大会,牵头组织“百日雷霆行动”。
二是明确任务,责任落实。世界月季洲际大会期间,市城管局合理安排人员,对重点部位、重点时段实行定人定岗,全方位整治、无缝隙管理,局领导按照分工,每天带队对分包区域督导检查,确保工作落实。针对检查中发现市容秩序存在问题,下发《关于加强“世界月季洲际大会”市容秩序管控的通知》、问题督办通知,并跟进检查整改落实情况。为加强夜间市容秩序管控,对夜间市容管理乱象进行强力整治,取缔夜间占道经营小商品夜市240余处。同时按照市政府主要领导指示和市局领导安排,于4月27晚组织执法人员300余人,执法车辆56台,租用大型清障车11台,对中心城区违规设置的共享电动车进行强力取缔,暂扣经营车辆3000余辆,对剩余车辆后期逐步清理中。确保月季大会市容秩序良好。
三是强力整治,成效显著。为确保世界月季洲际大会市容整洁,市城管局组织对中心城区市容管理存在乱象逐条道路进行拉网式整治,整治内容:拆除违规设置各类商业广告、一店多牌、立招。清理沿街违章设置的亭、棚、遮阳伞;清理取缔店外经营、流动点、马路市场,合理设置临时市场;清理沿街春联、乱拉商业条幅、横幅、乱设彩虹门、空飘等商业促销行为。强化沿街“门前五包”管理,清理沿街乱堆乱倒、乱摆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱搭乱建现象;取缔非法停车场,无擅自占用城市道路停车收费经营行为;拆(移)除人行道违章设施,清除擅自安装停车设施、放置障碍物、设置围栏圈占人行道停车,确保道路畅通;开展环境卫生、公园广场、市政设施、城市内河涉及城市管理问题综合整治。重点对各大出入市口、城乡结合部、文博景点、广场游园、商场、会场两站区域、三个场馆、五个宾馆周边进行严格管理,确保不出问题。据不完全统计,4月23日至5月7日共清理占道经营3538处,店外经营3037处,乱贴乱画2089处,私圈乱占287处,违规店招、各类商业横幅、标语等广告1438处,违规商业促销、庆典319处。通过全体城管执法人员夜以继日、顽强拼搏、严防死守、强力整治,使我市月季洲际大会期间市容秩序良好,为我市成功举办世界月季洲际大会做出了突出成绩。
三、环境卫生提升工作
世界月季洲际大会,让月季故里南阳享誉全球,全市环卫工作者为世界月季洲际大会的环境卫生保障工作做出了巨大努力,保证了2019世界月季洲际大会顺利召开,巩固了“国家卫生城市”创建成果,给国内外游客提供良好地游览环境。
一是加强领导,条块结合。世界月季洲际大会是我市举办的同类规模最高、规模最大的盛会,按照市委、市政府和世界月季洲际大会指挥部的安排部署,市城管局高度重视,制订了《月季洲际大会环境卫生综合整治实施方案》对公厕管理、道路清扫保洁洒水抑尘工作、生活垃圾收集清运、生活垃圾处理厂规范运营、建筑垃圾管理工作提出具体要求,全市环卫部门建立每日工作台账,严格落实;四区环卫部门领导分包路段,专人负责。四级联动、网格化管理,市城管局加大巡查督查力度,及时表彰、批评,以确保月季洲际大会期间环境卫生工作不出问题。
二是加强宣传,营造声势。4月17日市城市管理局在解放广场组织开展《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》集中宣传活动,设置宣传展板60多块,设立咨询台10多处,发放宣传手册3000多册,引导市民严格遵守,从根本上改善市区人居环境,为世界月季洲际大会胜利召开创造良好氛围。
(一)深入开展城市管理宣传活动。根据《市人民政府办公室关于加强“城市管理攻坚年”行动宣传工作的通知》、《关于开展第32个爱国卫生月活动为全面打赢肺炎疫情阻击战营造良好环境的通知》文件要求,广泛开展城市管理宣传活动,在辖区内显著位置悬挂宣传横幅6条,各小区处张贴宣传海报约300余份,发放宣传单约3000余份,社区设立宣传站点音频播放6处,社区LED滚动宣传5处,2个农业社区广播宣传。
(二)持续开展“城市管理攻坚年之环境卫生日”活动。
为深入推进“城市管理攻坚年”行动,改善辖区内城市环境卫生面貌,营造整洁、有序、宜居的城市环境,于每月第一周星期五上午组织各社区两委成员、网格员、社区部分党员、志愿者及社区共驻共建单位共组织人员约1300人次,保洁背街小巷700条约10000余米;清运杂物垃圾35余处约20余方;整治阴阳沟5000余米;清除暴露垃圾10处约15立方米;清除街面、交通标识、电杆上及小区楼道内乱贴乱画“牛皮癣”约1800处12500余条。
(三)积极开展第32个爱国卫生月工作。一是强化清扫、保洁力度,强化病菌灭杀,对辖区内三无院落、无物管小区、公共区域、居民组实施喷洒消毒;二是积极配合第三方专业消杀服务公司集中开展灭“四害”活动,着力提升群众的爱国卫生思想认识。
(四)加强限养区犬只管理集中整治行动。根据市犬只管理实施方案要求,在辖区内张贴关于加强限养区犬只管理的通告300余份,并在辖区显眼位置悬挂宣传标语7副,在人员密集处设立宣传站点6个,播放宣传限养区犬只管理通告音频资料。辖区内共摸底各种品种饲养犬只近800只。
(五)强化生态环境治理。为迎接第二轮中央和省级生态环境保护督察工作积极做好准备,于4月2日上午召集各社区书记、主任、全处干部,集中召开《街道迎接第二轮中央和省级生态环境保护督查工作会》,明确工作要求,做到一是各社区加强巡查、保洁,确保辖区内背街小巷、城中村、开放式小区干净、整洁,垃圾池外干净无“牛皮癣”、无烟熏痕迹,河道无漂浮物;二是辖区内无秸秆、露天垃圾焚烧现象;三是对省、市环保督查组反馈的问题加强巡查,对新发现的问题及时研究整改措施。
(六)严控秸秆焚烧。为切实做好我处2020年秸秆禁烧工作,我处主要做法是:一是街道办组织召开机关领导干部、各社区书记、主任工作会议,明确秸秆禁烧工作要求;二是广泛宣传,利用广播、辖区民警车载喇叭、横幅标语、发放宣传单、干部上门及到田间地头等形式签责任书、开展宣传,做到家喻户晓,人人皆知禁烧秸秆(垃圾)的好处,人人自觉自愿的参与到秸秆禁烧中来,总计发放宣传单3000余份,悬挂横幅标语30条,召开广播会20次;三是加强巡查,办事处专门确定了4名人员白天、晚上巡查各社区落实情况,发现火点及时处理;四是各社区安排人员定点定位值守、巡查,巡逻人员全力巡查,严防死守,发现一处立即制止;五是强化考核、责任追究。制定秸秆禁烧工作方案,与各社区签订禁烧目标责任书,严格落实责任和考核制度。六是落实工作经费。办事处在有限的经费里专门为各社区安排了约6万元秸秆禁烧专项工作经费。
(七)加强城市网格化管理。充分发挥网格管理员在城市管理中的作用,进一步明确网格管理员在城市管理中的职责,充实城市管理工作力量,对城市管理工作分辖区分片进行网格化管理,对网格巡查中存在的问题,做到早发现、早报告、早解决。
(八)加强了“五一”、“十一”节日期间环境卫生的治理。为确保节日期间辖区内环境卫生干净、整洁,在“五一”、“十一”小长假时期,办事处在节前进行了安排部署,组织了节前千人卫生大扫除活动。
(九)加强“中原节”期间的宣传引导。“中原节”期间,办事处要求各社区利用广播、小组会议、宣传横幅进行宣传引导,并划定集中焚烧区域,8月28日至9月2日期间,各社区组织社区干部、网格员、公益岗位人员共150余人在辖区风景区、背街小巷、大道北段两旁、沿线、绿化带旁等处进行劝导,要求群众环保、文明祭祀,不在公共场所焚烧纸钱、燃放鞭炮、抛洒祭品。各社区巡逻人员全天候分片定点防火执勤,发现一起制止一起,以确保辖区内环境卫生整洁,消除火灾等安全隐患。
(十)持续开展城乡环境综合治理专项整治。根据上级部门的专项整治活动要求,进一步营造干净、整洁的辖区居住环境,街道社区联合辖区共驻共建单位(市派出所、市执法局、城司)对一小区、三小区开展了环境卫生整治活动。主要整治辖区内乱搭乱建、绿化带乱堆乱放、脏乱差等。从10月20日起,社区组织工作人员对辖区居民进行环境卫生整治宣传,营造氛围。对有搭建的居民进行劝导自行拆除,自行拆除不了的将由社区组织统一拆除。并向居民广泛宣传环境保护的重要性,提高居民群众的环境保护意识。11月17日至11月23日社区组织人员对一小区、三小区环境卫生进行集中整治,拆除乱搭建的窝棚34个,搭建的灶台、洗衣台共24个,砍除绿化带杂树60余根,清运清理的杂物垃圾共63车(拖拉机)。通过此次环境卫生专项整治活动,有效的改善了辖区的环境卫生面貌,给居民营造了一个整洁舒适居住环境。
二、城市管理存在的问题
XX街道办事处城市建设管理工作总结
按照新型城镇化发展要求,创新管理机制,坚持管理和服务相统筹,不断提升城市建设和管理的高效化和精细化水平。
一方面,全力服务市区重点项目建设。按照主动服务、超前服务、全方位服务的原则,不遗余力支持服务重点项目建设。3月份“攻坚克难突击月”期间,拆除原XX院区域2户遗留房屋,有力支持XX公园扩建工程;全力服务XX大厦建设,积极做好前期工作,项目建设进展顺利;相继选派3位副科级干部和10余名工作人员,参加XX、供排水、大和庄、上海路、前辛庄等多个项目建设,为全区城建工作作出有益贡献。
另一方面,大力提升城市综合管理能力。坚持解放思想、突破束缚、真抓实干,充分发挥好“网格化”管理模式的积极作用,扎实推动城市管理工作不断取得新进展。一是花鸟鱼虫市场实现有序经营。上半年,随着修缮后的文庙恢复对外开放,花鸟鱼虫市场搬迁至黄河中路花园社区北侧。按照“分类别管理,划区域经营”的总体思路,第一时间完成花鸟鱼虫市场搬迁后的规范整治,解决了假日期间摊贩增加、人流加大、秩序混乱、道路阻塞等问题,实现了有序经营。二是城乡环卫净化率先完成任务。认真开展“环境卫生综合治理百日会战”,大力治脏治乱,消除死角死面,提升环境质量,花园社区成功纳入城乡环卫一体化,在全区率先完成“大四环”托管任务,实现环卫托管全覆盖。三是精细管理水平不断得到提高。坚持政策疏导、规范治理和机制建设“三位一体”,在全区率先完成志强路和西寺路2条疏导街巷的规范整治;认真做好数字化案件处置,做到按时接收、快速处理、及时回复,综合指标排名位居全区第二。
一、狠抓城市管理各项工作
(一)实施长效管理,扎实开展市容环境卫生综合整治。
1、加强日常管理,细化目标任务。年初与队内每位队员签订了《目标责任书》,制定了《日巡查制度》、《值周制度》、《车辆管理制度》,对涉及城管工作的20部法律、法规和规章汇总成册,做到执法人员人手一册。全年依法办理行政许可68件,通过以制度管人管事、依法行政等方式强化了日常管理。
2、加大了占道经营、倚门经商治理力度。对迎宾路、新街等重点路段集中整治,整治占道经营300多起,取缔倚门经商28家,使占道经营、倚门经商等行为得到有效治理。
3、加大“门前三包”检查评比力度,做到每月三次检查,每季度一次汇总,对落实差的单位限期整改,对整改不到位的进行通报,今年发“三包”整改通知一期,通报两期,使“门前三包”责任制逐步得到落实。
4、户外广告管理日趋规范,重点加强新开门店户外广告的审批管理,2次组织经营户对所属的户外广告进行了自查,拆除存在安全隐患并影响市容的破旧广告牌36处,清除临街横幅(各种布标)200多条,依法审批大型户外广告8个,将城区灯杆广告、灯箱广告做了规范。
5、“城市牛皮癣”得到有效控制。重点加强了本地人员乱贴乱涂行为的监管,督促“门前三包”单位、经营户及时清除责任区的乱贴、乱画、乱涂行为,对责任区外的,我队不定期组织人力、物力进行清理。今年共清除乱贴小广告400多张,及时清除办假证号码800多条,使乱涂乱画办假证不法行为在我县无立足之地。
6、狠抓城区管网管线专项整治。组织电力、电信、网络公司、移动、联通开展了2次管线整治,特别是解决了凉桥巷拆迁后暴露出来的蛛网式线路地埋问题。
7、抓好了城区亮化开放时间的督促检查工作。
(二)加大宣传力度,提高市民文明素质,强化城管执法宣传。
1、新建2处(水巷和林业站石坎下)和改建1处(新街药司和城关小学交界处)宣传栏,并开辟凉桥巷宣传栏,宣传《陕西省城市市容环境卫生管理条例》。
2、利用城管车宣传《城乡规划法》、《城市市容环境卫生条例》等法律、法规和“创卫”相关知识,今年先后出动宣传车300余(次),发放《城管提示》等宣传品400余份,与沿街单位、经营户补签订“门前三包”责任书280份。
3、利用县电视台开辟的曝光栏目,对违反市容违章行为及脏、乱、差卫生死角进行曝光,取得了较好的社会效果。
4、积极开展城管知识进个体户活动,通过逐户走访,发放《城管提示》,开展“门前三包”知识问答活动,使广大市民对城管工作的支持和参与的热情有了明显提高。
5、积极向政府网站投稿,宣传城市建设与管理,今年以来,我队向县政府网站投稿12篇,被政府网站采用10篇,刷新了过去县政府网站无城管内容的历史。
(三)加强和公用事业管理站密切配合工作。
一是加大对环境卫生的检查和清洁工的考勤力度。二是对秦泉西路绿化树进行了修剪。三是整治乱种蔬菜行为,清除熊猫大道人行道杂草,并种上三叶草进行绿化。四是从民政局给清洁工争取价值4000多元的环卫荧光保暖服20件。五是对垃圾处理厂垃圾掩埋情况进行了监管。
二、狠抓城管执法工作
(一)全年建设工程放线15起,对在建工程依法进行监管,并制定了一套操作性强、较完备的放线、验线、核发合格证的程序。
(二)加强违法建设查处工作,加大违法建设查处力度,办理违法案件15 件,结案4件,依法拆除步步高宾馆临凉桥巷烟囱3个。
(三)加强了一般性案件的规范工作,全年纠正沿街兜售、乱设摊点违章行为2400余人/次,多采取简易程序处理。
三、积极完成县局交办的重点工作
(一)结合省
级卫生县城初验、暗访、正式验收,全力以赴抓好市容环境卫生检查落实。按照局里划片包干,我队抽调2名骨干任片区组长,局里部分同志为成员,对主要街道卫生进行了彻底清扫并严防死守,确保了城区市容环境卫生验收成功。(二)“5.12”地震发生以来,一是及时组织执法队员加大市容秩序巡查力度,及时排查、危险户外广告及有关设施;二是在局领导的带领下,开展了全县房屋、设施受损情况的调查工作,第一时间排查出了县农行围墙因地震导致严重倾斜问题,通知农行进行了整改,及时消除了安全隐患;三是抗震结束后,开展了抗震帐篷的拆除活动,恢复了城区管理秩序。
(三)利用管理段重建河堤街,预埋横跨街道pvc管道5处,为今后管线入地打下基础。
(四)积极做好党风廉政、“创佳评差”、安全生产、社会综合治理、、包村扶贫、各项工程等工作,未出现任何重大问题。
四、存在问题
(一)城管执法力量不足,需增加编制和人力。随着县城框架的拉大,城市管理的范围也不断扩大,城市管理的要求也越来越高,仅靠现有的人力状况,已满足不了长远的发展。
(二)经费欠缺。近年来,由于油料上涨,加上我队无业务经费,仅靠收取一点占道费维持工作运转,使得单位在自身建设上没有大的突破。
(三)无制式着装问题 。由于财力有限,仅有三人各自有一套陈旧春秋装,基本属便衣执法,在执法过程中常常遇到一些无知群众的质疑、冷眼相看、甚至无理由的辱骂。这些都跟我们队员无制服有着一定关系。
(四)齐抓共管格局尚未完全形成。我队虽将“门前三包”管理责任分解落实到各相关部门、单位,但各部门、单位由于受人力、财力等因素影响,管理上存在一阵风现象,表现在迎接检查时责任区内整洁、卫生,检查完毕就有所松懈,厌战情绪较大,绝大多数单位未能建立长效管理机制。
(五)对于现在的城管执法工作来说,县小人少,矛盾多,执法阻力大,致使少数队员产生畏难情绪,思想不稳定,这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。
五、20__年工作构思
20__年,我队将紧紧围绕县局中心工作,突出城区管理中的重点难点,坚持建设与管理并重,预防与整治并举,强化城管执法力度和环境卫生整治力度,切实提高管理水平,克服厌战情绪,努力巩固四年来之不易的“创卫”成果。
一、07年城市监察大队主要抓了如下几方面的工作
(一)正常开展日常的城建监察工作,加大对城市道路、街道、市政公共设施和违反规划的违法行为的监管力度。严格加强对各种占用、挖掘城市道路手续的审批。同时加大了对施工占道、违章占道经营的个体户的监察管理力度。理顺了县客运站附近占道经营的秩序,确保了城区内人行道的畅通无阻。
(二)努力提高城市管理的综合能力,提升城市管理水平,变“突击战”为“持久战”,形成长效的管理机制。大队根据龙陵城市监察管理的实际,把城市监察协管员分片分组管理,把主要的人员和精力放在重点路段严防死守,此举有效地遏制了特殊路段的占道现象。在巩固成果的同时,还加强对城区所有路段的巡查管理,每天至少要有4次巡查。
(三)加强对破(损)坏公共设施者的查处力度。一年来共劝阻市民不良行为420人次,口头警告践踏草坪、花草、破坏街道树等违章共120余人次。清理施工占道90户,规范废旧物品收购点30余人次,清除临街横幅(各种布标)130多条,清理各街道两旁的广告牌30多块,规范商铺临时占道经营200余人次,规范县城农贸市场1个对19户违章占道经营者发出《建设行政责令改正通知书》,理顺户外广告管理,全年受理户外广告申请、审批、备案13户。
(四)进一步抓好队伍的政治理论学习和法律法规业务知识的学习应用,努力提高队伍整体素质。加强对城建监察协管员的管理教育,合理调整岗位,增添队伍的活力,解决形象问题。把队伍管理作为强化素质的重要环节来抓,规范工作生活秩序,在工作中强调党员干部、老同志的先锋模范带头作用,在队伍中开展争先创优活动,极大地鼓舞了队员的士气。
(五)成立了规划监察中队,加强了规划监察工作的开展
(1)开展了在县城规划区范围内查处违法建筑的摸底清理行动
规划监察中队成立后,首先针对在规划区内及规划控制区内未取得《建设工程规划许可证》私自建盖住宅楼、搭建临时简易房、建设立面未按施工图纸建设的行为、违法建筑、构筑物进行了摸底调查。自20__年4月18日起,城市监察中队历时1个月的时间,对规划区范围内的违法建筑进行了摸底调查,共查出违法建筑户121户。其中云山社区共查处违法建筑户26户、赧场社区共查处违法建筑户21户、龙华社区共查处违法建筑户5户、龙山社区共查处违法建筑户15户、白塔社区共查处违法建筑户9户、杨梅山广林坡共查处违法建筑户42户。通过此次调查摸底行动,基本上掌握了县城规划区内的建筑违法情况,同时在调查工作中把规划法、城镇、农村怎样办理建房手续也宣传到社区、老百姓中去,对预防违法建筑的出现提前打下了预防针。
(3)加强了对规划区内正在施工建设建筑立面的监督管理和查处力度
在规划监察中队成立以来的8个多月中,中队着重加强了对规划区内建筑户建筑立面的监督、查处、管理力度。首先针对热泉路、松山路及居民住宅小区内的建筑立面与施工图纸不符、违反《建设工程规划许可证》擅自改变建筑结构、擅自在原设计基础上加层等事进行了清理调查。其中对热泉路34户建筑户建筑立面与施工图纸不相符的违法情况进行了立案调查、处理,对松山路李某等3户擅自改变施工图纸加层一事进行了立案调查并分别进行了处理。在加强对临街建筑户立面监管的同时,中队还深入社区、居民小区进行巡查。在4—11月份,共对社区内无手续建盖临时简易房、居民区楼顶搭建雨棚及建筑立面与图纸不符的11位违法者进行了处罚。在维护规划严肃性的同时,对外还树立起了规划中队执法的威性。
二、存在的问题及困难
(一)管理体制不顺,管理效能不明显
目前体制不顺、职责不明,大大削弱了城市管理的力度,城市监察大队实难履行城市管理职能。主要表现在城市管理是一个复杂的系统工程,在管理职能上涉及到城市管理的部门相当的多,如:工商的市场管理、交警的车辆管理、公安的治安管理等等。但是现在能真正履行起
城管任务的不多,城市监察大队几乎都把别的职能部门的事全都承担下了。其它相关管理部门都只顾着去忙各自的“主业”,把城市管理这个棘手的难题踢向城建。 (二)市民文明礼貌素质有待提高
由于龙陵是一个农村人口比城市人口多的农业小城镇,很多群众的生活生产习惯还停留在“要想富,占马路”的错误思想上。以至有很多人把门前的街道、马路当成自己快速致富的“风水宝地”,占道经营、乱堆放杂物柴火垃圾、占用公共通道建盖临时房,这些旧的恶习一时半刻是改变不过来的。这就要求我们城市管理者要用耐心、恒心去改造他们,使他们能够逐渐形成良好的生活习惯。
(三)执法车辆老化问题
由于近年城市建设的迅速发展,城市建成区正在逐渐增大。城市监察管理工作已经由过去的徒步巡查迈向今天的机动化管理与分片固定管理相结合的形式。为了增强城市管理的机动性,城市监察大队于20__年4月18日购买了一辆城建监察专用车。该车属国产昌河ch6321型面包车。现如今该车已经行驶了13万多公里的里程,从购买至今7年多的时间里从未对该车的主要部位(发动机、底盘、前押箱、后押包、四轮)进行过保养,由于该车使用时间长,行驶公里数多,车况老化、车辆行驶安全性能极差。加之昌河车属国产微型车系列,已经到了使用报废年限,己经没有再维修的价值,所以迫切需要更换车辆。
(四)有执法资格管理人员少的问题
由于城市监察大队是受局机关委托,局机关的名义开展工作。所以工作中很多问题是围绕执法这个主题进行的,但现在整个城市监察大队中有执法证的只有队长一个人,其他有执法证的俩人都被调节到其它科室使用,这样给工作带来了一系列的困难。
(五)无制式着装的问题
城市监察大队的着装自20__年政府统一清缴后就一直没有着装,属便衣执法。这样就给本身执法就困难的工作带来了雪上加霜作用,在便衣执法过程中常常遇到一些无知群众的质疑、冷眼相看、甚至无理由的辱骂,这些都跟我们队员无制服有着一定的关系。
三、下一年的工作计划
(一)在工作上全力支持规划监察中队,继续加大对违法建筑的清理查处力度,特别是在规划红线控制范围内的城乡结合部、属规划严控区主要街道、城市规划路网必经的地方更是重点。
(二)进一步解决占道经营现象,针对老电影院附近、东卡兴隆路口及街天长庚路农贸市场口占道经营现象比较严重的情况,下一步将派专人对以上几个管理死角进行蹲点式的严防死守。
(三)加大对燃气行业的审批和管理的力度,尤其是加强对乡镇燃气经营点的监督管理力度,确保07年度燃气经营行业无安全责任事故发生。
(四)加大对破坏公共设施案件的查处力度,提高侦破案件机率。
(五)请局领导考虑在近期内解决车辆更换及执法人员着装的问题。
(六)请局领导根据龙机编字(20__)第15号文件要求,配齐城市监察大队人员。
(一)城市管理执法行政工作。打造了一只高素质、能战斗的执法队伍,形成了有效的工作合力,使得每次活动都能够齐心同力,善始善终地完成所交办的各项工作任务。全年共组织集中行动12次,依法强拆违章建筑60余处,累计万余平米方,处理各种投诉纠纷20余起,并确保每次活动干净彻底,不留后遗症。其次,参加国家卫生城市复审工作,组织清理整顿不合规集贸市场和摊点群治理60余次。
(二)环卫工作。借国家卫生城市复审之机,围绕市环卫一体化大形势,在提高标准档次上下了功夫,使全处整体面貌大有改观。全年共整治垃圾死角100余处,处理垃圾10000立方,完成数字化城管督导单200余份,圆满完成国家卫生城市复审工作。其次,圆满完成了潍坊市提出的1000个城乡环卫一体化标准化管理村的创建工作,街道抽检1个村,未提出任何问题。
(三)社区管理工作。今年列入全市改造计划的小区共48个,63个项目,8926户,涉及供热、供水、燃气。经过前期精心准备,协调各有关社区、小区物业公司、业主委员会,联系水、暖、气施工企业,从项目筛选、申报,到现场勘测、入户对接、落实确定、资金收缴、民事协调,到具体施工,都认真对待,逐一落实。目前已完成38个小区的收费工作,其中16个供暖项目收费全部完成,施工接近尾声,确保按时供暖。
二、2019年工作计划
根据领导分工安排,继续抓好所分管的分内工作,工程项目抓进度,中心工作抓效率,科室工作抓落实,重点抓好以下几个方面:
一、紧抓环卫工作不放松
环境卫生工作的常态化,是搞好市容工作的基础。2019年,结合创建国家卫生城市的工作契机,狠抓质量,为提升城市形象提供有力的保障。
首先,树立城市形象。从城市“牛皮癣”、“乱贴乱画”、“乱堆乱放”等细小处着手,涂刷小广告、整治外立面约26.8万平方米;其次,整治垃圾乱倾倒。以垃圾治理为重点,清理主城区垃圾1250吨、城中村垃圾2400余吨、月平均清理生活垃圾34500余吨;再次,抓好道路扬尘治理。逐步将机扫代替人工,机扫面积全覆盖,4至10月份加大洒水降尘频次,11至次年3月份加大吸扫频次,有效的降低了道路扬尘。
通过一系列的措施,真正做到了路面净、路牙净、雨水井口净、垃圾载体净、隔离带净。
二、狠抓市容工作创提升
市容环卫工作,不仅仅是环境卫生工作,还包含市容工作。两者相辅相成,缺一不可。环境卫生搞好,市容工作添砖加瓦;市容工作搞好,环卫工作轻松提质。和顺县考评办坚持两手抓,两手都要硬的方针,深入推进市容和环境卫生综合整治。
首先,利用执法宣传车,在城区主次干道、农贸市场周边,不定期的进行宣传,发放《城市提档升级和创建国家卫生县城公告》600余份,不断扩大“创卫”宣传的影响力和覆盖面。营造了全民参与、携手共建的深厚氛围。
其次,整治城市管理“顽疾",维护整洁有序的市容环境。采取疏堵结合的办法对流动经营、占道经营等违规违章行为进行规范治理。共清除贴纸贴花及乱悬乱挂1600余处,占道经营及游商小贩1200余处。加班加点清理露天烧烤50余处,拆除占用机动车停车位的地锁60余处,取缔禁停标志100余个,取缔马路市场30个,拆除私搭乱建20余处,目前店外经营、门前摆放、游商游贩等城市管理“顽疾”得到了有效治理。
再次,规范治理户外广告牌匾,打造靓丽街景。对不符合设置标准的楼顶广告、户外广告和门楣牌匾进行取缔。动用大型机具30台次,人员50人次,共整治门楣牌匾1900余户9500余平米,楼顶广告拆除76处8000余平米,拆除大型立面广告拆除大型立面广告共计40余处900余平米,进一步提升了城市的整体形象。
三、大力实施农村环境整治
2019年,大力开展农村环境集中整治行动,组织清洁人员860余人,开展清扫保洁活动75次,清除生活、建筑及各种垃圾31828吨,残垣断壁492处,“四堆”2325处。同时,结合创建卫生县城契机,深入实施“五洁净六要六有”,对全县范围内国、省道,县、乡道,城区主、次干道,各小区、各乡镇、沿途村庄、境内流域等进行了综合治理,形成了比较整洁的城乡环境。
(一)集中整治“四堆”问题。对农村柴堆、煤堆、粪堆、料堆进行集中清理,属于农民自有的,由农户自行清理;集体所有的,由村委会组织清理。柴堆、煤堆要进院;粪堆要全部清理到田间地头;料堆要堆放整齐,并采取围挡等措施,彻底解决“四堆”乱放现象;
(二)对河道两侧积存的垃圾,由水利局牵头,各乡镇配合进行集中清理,建立长效管理机制,健全“河长制”,彻底解决水源“脏、乱、差”现象;
(三)对国道、省道、县道和乡村公路两侧垃圾,由公路段、交通局牵头,各乡镇配合进行集中清理,并建立长效机制。
(四)开展村容村貌整饰,继续实施“拆违治乱提质”集中大整治行动,推行成片整治的模式,各乡镇重点要对影响乡村容貌的乱搭乱建、乱堆乱放、乱写乱画、乱贴乱挂等突出问题进行整治。同时,对残垣断壁进行修补或拆除,对墙体立面进行整修、粉刷、美化。
通过推进“城乡市容市貌和环境卫生管理考评”工作,我县城乡市容环境有了明显提升,但对市委、市政府的要求,还存在一定的差距。2020年,我们将继续砥砺前行。
一是“督查”向纵深推进。坚持督查力度不减、信心不减,以不达目的誓不罢休的决心,抓住国道、省道、县道和县城重点区域,下大力气攻坚克难,打好组合拳,啃下“硬骨头”,彻底根除顽疾。
二是“考评”向一流迈进。坚持高标准、严要求,融入地域特色、文化元素、现念,强化考评标准,全面提升城乡市容环境管理水平,以新机制推进实现城乡环境绿化、亮化、美化目标,切实提升城乡品位。
城乡市容市貌和环境卫生管理考评工作是一项长久、持久的工作,开展好此项工作,意义深远、责任重大。和顺县考评办将在上级部门的正确领导下,以饱满的工作热情,积极进取,抢抓机遇,扎实工作,进一步美化城乡环境,规范城乡秩序,全面推进全县城乡市容市貌和环境卫生管理考评工作长效化、精细化、制度化、规范化管理,为改善全县人居环境,努力开创市容市貌和环境卫生管理工作新局面做出更大的贡献!