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1、生产领域问题严重,给市场管理带来很大困难。 市场是商品流通的场所,所有关于产品的问题都会在市场集中体现出来。目前个别地方的鲜肉生产者利欲熏心,不顾人民的生命健康安全,在生产中采取各种掺杂使假的手段。再加上个别地方为了区域利益,对非法屠宰加工行为监管不力,非法生产者更加猖狂。最终使生产领域的众多问题集中在市场内。肉品注水在生产领域进入流通领域,认证的难度大大增加。市场执法部门疲于应付,执法压力极大。虽然采取了各种查堵措施,也很难在根本上解决问题。
2、鲜肉市场执法主体多,分工不明确。
鲜肉市场目前的情况是一个主体经营,多个主体监管工商部门作为市场的主管部门依法对上市鲜肉进行复检,对掺杂使假行为予以处罚。质量技术监督部门负责肉品的质量检查和认证,农业畜牧部门负责肉品的检疫工作,卫生部门负责肉品的卫生检查。执法中各部门职责交叉,都可以执法,界限和责任又不很明确,很容易出现执法真空或相互推诿的情况,让不法份子钻了空子
3、注水肉难以认定。目前注水肉的认定只能依据质量技术监督部门规定的标准,原标准为含水量不高于30%,现在是不高于23%。但此标准很难科学地对肉品存在注水行为进行推定。而且现在只有猪肉注水的检测标准,并没有其它肉品的检测标准。对其它肉品注水的认定,只能进行推测。前一段时间,我局海淀分局大钟寺工商所查扣了涉嫌注水的2500公斤牛肉,由于质量技术监督部门没有注水牛肉的检测标准,不能认定为注水肉,只能由海淀区兽医卫生监督所出具了一份“凭感官检查,初步认定为注水肉”的证明给案件定性带来很大的困难。
4、鲜肉市场管理检测手段落后。 工商部门在鲜肉市场的日常检查中对鲜肉查证验章,感官检查。对是否注水,只能凭感官经验进行初步假定,很难准确判断。由于个体的感官差异,每个人判断的结果也不同。即使确实在生产环节进行了注水,但由于注水量和注水手段的不同,都有可能导致感官检查结果的不同。对怀疑为注水的肉品,工商部门不能直接定性,只能将样品提交质量技术监督部门寻求出证。由于检测技术的限制和中途的移交过程,检测时间往往较长,造成肉品的变质或贬值,如果经检测肉品合格,工商部门就面临行政诉讼和行政赔偿。
二、对于这些问题,我们提出以下对策和建议
1、必须抓好源头。
在市场经济条件下,商品的流通是开放的。但是作为商品的出产地应该对主要销区负责。鲜肉注水在生产领域是最容易认定的。应该充分发挥全国联合打假的优势,对首都肉品主要供应地区的违法行为进行严厉打击。同时地方政府有义务管理好地方的生产状况(这句是建议,职能部门不能干预政府工作,但可以提醒)。我们对外地进京的肉品要进行警示制度,对于经常出现问题的地区要向地方政府予以通告,问题严重的要加强该地区进京肉品的检验。对首都主要肉品供应地的厂家要进行定点,没有定点的不能进京销售。对本市的鲜肉屠宰企业也要严格管理,对出现问题的要依法惩处。
2、明确鲜肉市场执法中各部门的职责。
改变当前多龙治水的局面,明确鲜肉管理的职责。肉品市场从养殖、屠宰到流通进入市场销售,应该确定主管部门,由一家部门来管,不要进行人为的分割。这样既有利于执法,也有利于分清责任。
3、明确注水肉标准。
近年来我国的教育事业蓬勃发展。九年义务教育基本普及;农村免费义务教育全面实现;高等教育迅猛发展;在校大学生人数已超过美国,达到世界排第一。但同时我们也应该看到,不尽人意之处依然存在。九年制义务教育普及率还需进一步提高;中小学生课业负担还应进一步减轻;素质教育还应进一步加强;高等教育改革还应进一步深化。高等教育还存在着这样那样的问题。比如重数量轻质量、重招生轻教学、重硬件轻软件、学术****还在一定程度上滋长。
教育是民族的未来,是社会的希望。进一步努力切实提高教育的质量水平是坚持科学发展观,实现全面建设小康社会的必然需要。教育公平是社会公平的基础,只有受教育机会的公平,才是人成长的公平、机会的公平。很多贫困家庭咬紧牙关供子女接受高等教育,其目的就是要摆脱贫困。教育公平是千千万万的贫困家庭改变命运的希望曙光。
首先,进一步做好九年义务教育工作。对于贫困地区、少数民族地区的教育,要健全学生的资助制度,保证贫困家庭、进城务工子女平等接受义务教育。加强师资队伍建设,重点提高农村教师基本素质;在城市,重点规范教育收费,严禁通过择校等手段乱收费。切实减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质,加强学生素质教育水平。
中图分类号:G114
文献标识码:A
文章编号:1004-1605(2006)08/09-0020-04
作者简介:沈利华(1964- ),男,江苏昆山人,江苏省行政学院副教授,主要研究方向为文学与文化。
20世纪90年代以来,随着市场经济和社会结构迅速发展和变化,尤其是人们的市场主体地位和自主意识的不断确立,人民群众的多层次精神文化需求正被迅速释放。文化需求的多层次和多样化要求文化事业和文化产业进行结构性变化调整。这不仅给文化建设注入了新的动力,也使得精神文化产品的供给与人民群众日益增长和不断变化着的文化消费需要之间的矛盾更加突出。因此,坚持以人为本,加快文化建设,不断满足人民群众多层次精神文化需求,推动人的全面发展,已经成为我国现代化建设的一项重大而紧迫的任务。
一
全面建设小康社会,不仅应当有繁荣的经济,也应当有繁荣的文化。丰富健康的文化生活是衡量人们生活质量的重要标志,也是实现人的全面发展的决定性因素。从这个意义上说,小康其实也代表了一种文化形态、文化范畴。小康文化,也就是指文化上达到小康水平,包括文化体制和法规的健全、文化市场的繁荣、文化产品的丰富多彩、人们文化消费欲望的不断满足和文化生活的充实等等。
随着市场经济体制的逐步建立,当代大众文化在我国日益形成,并开始以一种前所未有的规模影响着整个社会。现代社会文化消费理论认为,当代大众文化是以文化工业化为特征,以市民为消费对象,以传媒为主要传播手段的文化形态。社会主义市场经济体制建立的背景,当代市民的形成,闲暇时间的逸出,是我国当代大众文化产生和存在的必要条件。市场经济形成的生产与消费的关系,作为文化活动的大众文化也同样摆脱不掉这重关系。正如马克思指出的,消费“在观念上提出生产的对象,把它作为内心的对象,把它作为内心的图像、作为需要、作为动力和目的提出来”。精神文化产品就是当代大众文化活动的产物,主要包括休闲娱乐、报刊出版、广播电视、影视音像、艺术、演出、展览等。
目前,我国的文化消费结构呈现出一种多元态势。从文化消费品的索取、享用类型和存在形式看,都有不同的变化。首先是商品性文化消费的比重明显增加,而自给性文化消费的比重逐步缩小。这种结构性变化是商品经济或商业文化发展的必然结果;其次是知识性、娱乐性文化有相当程度的发展。目前知识性文化消费在我国现实文化生活中占据重要的位置,而娱乐性文化消费也深受各个阶层特别是工人、农民等喜爱,无论从现在还是将来看,这种消费必将逐渐上升为最主要的消费类型。三是实物形态文化消费随着人们收入水平的逐渐提高和文化消费领域的进一步扩大会逐渐转向其他方面,其增长速度会有一定的下降,在文化消费结构中占有的比重将趋于缩小。各项研究表明,当一个国家和地区的GDP在1100美元以下、城市化水平在25%以下时,商业处于与农业经济相匹配的原始状态;当人均GDP从1100美元到2000美元、城市化在45%以下时,商业形态出现第一次升级,百货商场、商业街、批发市场等传统商业取代了农业时代的庙会、地摊、集贸市场,商品为工业化下的城市生活提供基本保障;当人均GDP到达2000美元至4400美元时,为适应城市的发展,商业形态开始出现质的飞跃,如大型购物中心、超市、专卖店、精品店等多样化、规模化的现代商业应运而生。
社会发展到人均GDP2000美元的新阶段时,文化发展的选择成为一个必须解决的大问题。作为经济大省的江苏,2005年江苏GDP为18272.12亿元,人均GDP已经达到3038美元,财政总收入为3124.8亿元,地方一般预算收入为1322.7亿元,经济发展迈入全新阶段,人民生活总体上达到小康水平。因此,人们对精神文化生活提出了新的更高要求。在当前经济社会发展的新阶段如何面对城乡居民在物质生活已有较大提高的基础之上日益增长的精神需求,如何拿出让各阶层居民喜闻乐见的精神产品,是目前全省文化建设的一个重要内容。
二
目前,江苏省的文化产业与国内先进省市相比还存在着一定的差距。这一方面说明江苏的文化产业发展水平与江苏作为一个经济文化大省的地位不相协调,另一方面说明江苏在文化产业上有较大的发展潜力。与江苏经济社会发展的要求及群众的实际需求相比,江苏的文化供给能力在质和量上都迫切需要大的提高,供需矛盾仍有扩大趋势。矛盾突显的重要表现就是:社会公众所渴求的思想性、艺术性、观赏性相统一的文化精品和力作十分匮乏。其存在的问题主要表现为以下几个方面:
第一, 在文化供给的质与量上,仍显得相对不足。广大人民群众满意不满意是我们评价精神文化供求的重要标准。据2003年江苏省委宣传部与南京大学就当前群众的文化消费和需求情况联合调查的报告显示,有11%的居民对江苏省目前的精神产品市场满意;有44.4%的居民比较满意;而有32.8%的居民觉得我省目前的精神产品市场一般;另外有11%和0.8%的居民觉得不太满意和很不满意。应当说,总的来说我省城乡居民对我们目前的精神产品市场还是比较满意的,但是同时我们也要看到,问题在于有三分之一的居民认为我们所提供的精神产品一般,这说明在满足广大人民群众基本的精神需求之外,我们没有将精神产品市场进行足够的细分,使得各阶层、各类人群都能在精神产品市场中各取所需。
文化供给的有效性不足。只有真正为群众接受的文化供给才是有效的供给。因此,在既定数量的前提下,文化产品和文化服务的质量具有决定性意义,是衡量文化供给能力水平的重要指标。调查显示,群众对精神产品市场不满意的焦点,多数仍集中在精品问题上,认为“精品太少”和“伪劣品较多”的占40.3%。分行业看,认为影视作品“缺乏精品”的市民约占15%,认为舞台艺术“原创剧要多出精品”的占16.5%,22.8%的市民认为图书市场最主要的问题是“品位不高的低俗书籍太多”和“互相抄袭的书太多”,14.8%的市民认为“精品书籍太少”。从江苏省创作的精神产品来看,虽然这些年取得了较大的成绩,但总体上说优秀作品还相对不足,突出表现具有重大影响力、震撼力和市场号召力的精品力作还不多,特别在受众面广、社会影响大的影视剧方面精品力作较为匮乏。精神产品市场在迅速发展的过程中,产品良莠不齐的分化程度也随之有很大的扩大,导致不少城乡居民不满情绪的产生。
第二,文化产业市场化程度不高。江苏不仅有着丰富的历史文化资源,同时也具有文化产品雄厚的物化生产能力。但江苏文化产品生产与丰富的文化资源形成巨大的反差,缺乏有市场号召力、有鲜明特色的优秀文化产品,更缺乏在全国有影响的文化品牌。文化产品是精神生产和物化生产结合、文化艺术与大众消费结合的产物。优秀的文化产品是艺术创作与商业运作的结果。艺术创作与物化生产的脱节、品牌塑造能力及营销能力弱仍然是江苏进行文化产品创新的短腿。在有些文化生产和服务领域,创作生产与策划营销之间脱节比较严重,投入产出不成比例,效能不够高。
以畅销书为例,它的策划、创作、出版比较能够体现市场化程度。江苏作家作品蔚为可观,但畅销书却不多。据《望》新闻周刊报道,高居各地图书市场销售榜首的总有“80年后”作家的作品。这批人可以排出100多号,但大多数来自上海、浙江等地,作为近邻的江苏却鲜有其人。江苏作为出版大省,在畅销书的策划、出版方面曾有过较大影响,但近年来上升趋势趋缓。在各种权威调查机构公布的畅销书排行榜上少有露面。在中国书刊发行业协会举办的十多届“全国优秀畅销书”评选中,我省有一些上榜书,但其中真正靠市场和读者认可、在全国产生广泛影响的较少,销售量特别大的少,具有地方特色的少。
第三,文化消费和接受文化服务意识不强,消费心理不清。虽然精神文化产品市场潜力巨大,但城镇居民对精神产品的实际投入却有非常明显的过渡期特征,是一种过渡状态。调查显示,表面上,有超过一半的市民每天大约花2-3小时来欣赏和消费精神产品,但剖析这一群体所欣赏和消费的精神产品内容可以看出,他们共同的指向是“电视”和“报刊”,前者的选择率高达70.9%;后者的选择率为47.6%。再统计他们的经济投入,每月的精神产品花费为101.2元,平均到每小时的花费为1.3元。具体说,有40.6%的市民“从不购买”期刊,36%的市民“从不购买”音像制品。与其他省市相比较,江苏城镇居民文化消费支出水平在全国排名约在13位,不仅排在北京、上海、浙江、广东之后,而且排在山东、湖南、陕西、福建等省后面。可见,当前群众的实际文化消费水平还比较低,这种状况的存在除了与“票价太贵”、“精品太少”等客观原因外,市民文化消费的意识比较淡薄、文化消费的习惯尚未养成也是不可忽视的因素。即便是公益型的文化服务,城乡居民接受文化服务的意识也不强。
第四,文化投入相对不足,文化供给的地区差异比较严重并有加大的趋势。文化工作在各级政府工作中往往受轻视,被旁置,或停留在口头上,没有落在实处。很多地方领导干部至今没有认识到文化是综合国力的重要组成部分,没有认识到文化对提高全民素质的重要性,没有认识到文化产业是新的经济增长点。这些认识上的偏差和不足,表现为经费安排不到位,文化经费被挤占挪用现象时有发生,甚至有限的专项资金也被挪用。
据统计,江苏省平均每74万人才有一座县级以上图书馆,所有的图书馆持证人数加起来不过70万,还不到全省人口的1%。这种情形与江苏作为一个经济文化大省的地位极不相称。值得注意的是,进入“十五”时期,江苏财政收入年均增长35.97%,比全省文化(文物)事业费财政拨款年均增幅21.74%,高了14.23个百分点。全省文化(文物)事业财政拨款占本省财政收入的比重,2001年、2002年、2003年分别为0.52%、0.44%和0.42%,呈逐年下滑之势。总体上看,省财政对文化事业的投入不到对教育事业投入的2%。这将会在一定程度上制约我省文化供给能力的发展提高。
文化供给能力的地区差异比较严重,发展极不平衡。这种不平衡性集中体现在苏南、苏中、苏北地区之间的差异。从投入经费上看,人口占全省总数不到三分之一的苏南五市(含省级)文化事业费人均27.31元,是苏中的四倍半,是苏北的七倍半。特别需要指出的是,调查显示,苏南、苏中、苏北市民对于精神文化产品的需求,并没有体现出明显的地区差异,经济落后地区群众对于精神文化产品有着同样的迫切需求。文化需求与经济社会发展并不完全一致,这就使文化供给能力的地区不平衡具有了与经济发展不平衡不完全相同的意义,需要在省各有关部门扶持经济欠发达地区时把文化扶贫放在一个非常重要的位置,经济欠发达地区在统筹经济社会发展的同时,要加大文化建设的力度,甚至需要优先发展文化事业。
三
江苏将在“十一五”期间使文化产业成为支柱产业,文化产业的增长速度要高于第三产业的平均增长速度,人均文化消费支出位居全国前列。对此,我们提出如下建议:
第一,依托科技创新,推进文化产业发展。现代文化产业是一个与现代高技术日益融合的产业,特别是一个与信息产业相互关联、互为表里的产业,代表了一种新兴的产业力量。面对发展机遇,江苏必须要抓住重点,以科技创新引领广电、通讯、信息等产业突进,以内容生产为纽带,推动产业格局重组,使网络文化产业走向前台。打造网络内容产业的爆发式增长产生的产业链,使内容增值服务成为带动数字传媒业、网络游戏产业、手机内容产业等硬件投资和电信运营的龙头,使文化产业真正成为信息产业的高端。
加快文化载体的技术创新。运用高新科技成果,加快文化载体的数字化、信息化、网络化建设。基于网络技术条件下的数字传媒产业是新兴的朝阳产业,附加值高,前景广阔。利用江苏IT人才优势,将网络信息业、网络游戏业、动漫制作业作为江苏未来重要的主导性产业来发展,培育网络品牌,并形成相关产业的全国制作基地,推动我省网络产业、动漫产业和影视产业的做大做强。
第二,加强文化市场建设,培育现代文化市场体系。在文化生产力中,文化产业的生存方式和价值体现是通过市场获得的。文化消费对文化产业具有巨大的促进作用。江苏是一个文化资源非常丰厚的省份,但这些资源目前大部分还是潜在的,还没有转化为文化产品和服务,离集聚效应的产业化还有很长一段路要走。很多有发展前景的产品和服务之所以迟迟未能取得相应的成效,最主要的原因就是缺乏市场开拓能力。有效培育市场,关键是要科学地认识和把握目前文化产业的消费构成和市场的近、中期需求,并使之与本地区的优势文化资源相结合。当前,可通过举办重大文化节庆活动、开展群众性剧评书评影评活动等,积极引导群众文化消费,努力提高文化消费水平,不断扩大文化市场需求。
加强全省文化市场建设规划,加快市场整合,重点发展文化产品、服务和要素市场,建立和完善文化物流网络,形成以图书、音像、电子出版物和影视节目市场为龙头,以演艺娱乐、工艺美术、文具玩具、信息和旅游服务为重点,以长三角为中心、辐射全省、面向国内外的文化市场体系。按照国际化、市场化、社会化要求,打造大型文化交流和经贸平台。造就一批竞争力较强、拥有自主知识产权和民族特色的文化品牌。大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式和经营业态,促进文化服务业信息化建设。与此同时,加强对文化市场的宏观调控和监督管理,加大执法力度,依法保护文化知识产权,维护合法经营,整顿和规范文化市场秩序,促进文化市场健康有序发展,着力建立统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。
第三,加大对苏北欠发达地区文化事业的投资,注重区域协调发展。江苏文化产业资源空间分布上相对集中,城乡不平衡、南北不平衡现象突出。苏南、苏中和苏北地区在经济发展水平、文化市场发育投融资条件和经营理念等方面存在客观的差距。苏南地区发达的经济水平、科技资源、文化资本和人力资本,以及开放的国际市场条件为文化产业发展和文化产品创新创造了极为有利的条件。苏北地区文化资源丰富,而产业薄弱,可以通过文化产业发展带动地区发展。根据建设和谐社会的理念,文化产业发展中要优先考虑和解决区域发展不平衡问题,要在实现经济效率的同时关注区域公平,加大对苏北不发达地区文化事业的投资,以满足城乡居民对文化公共产品的巨大需求。
加大扶持苏北文化建设的力度,充分发挥城市文化辐射功能,带动小城镇和农村文化建设,促进区域文化协调发展。根据苏北地区实际需要,可在资源配置政策上给予倾斜,促进布局更加合理,结构更加优化。大力引导消费,培育市场,使之与各地区的优势文化资源相结合。提高对苏北城市文化建设的扶持力度,加强政策扶持,鼓励社会支持。对于能够带动欠发达地区发展、拉动就业和促进农民增收的劳动密集型文化产业应该加大补贴和扶持政策。把文化产业的发展作为解决“三农”问题的一个重要途径,建立适度的文化财政转移支付制度。要突出重点,扶持苏北地区有特色的资源项目,可安排一些专项资金予以扶持。鼓励外部资本进入,扶持特色品牌,提升苏北地区文化产业结构和产品结构,提高文化产业附加值和创造就业的功能。
第四,把握不同人群的文化消费特点,做好文化消费市场的宏观调控工作。随着恩格尔系数的不断下降,江苏民众开始追求一种精神文化含量更高的生活和消费,社会经济开始向精神文化消费转型。不同的年龄层次、文化水平、职业地位、收入水平的人群,他们的文化消费能力、文化消费诉求各不相同。但是,随着社会的进步以及生活节奏的加快,他们也将对文化消费市场的个性化服务提出更高要求。文化消费市场细分的趋势将进一步加强。对于这些新现象、新问题,应该进行深入研究,把握不同人群的文化消费特点,统筹规划,做好文化消费市场的宏观调控工作。
文化消费需要引导,需要有一个良好的文化环境。简单化地把文化产品推向市场,将其商品化,可能会导致低俗文化充斥文化市场,并以其各种方式影响着消费者的审美观念,最后形成文化与消费之间的恶性循环。从这一点上讲,文化产业与文化市场的真正含义并不在于将文化商品化,而是在文化产品与消费者之间建立起良性的循环关系,即用优秀的文化产品促进消费者审美水平的提高,反过来,高水平的消费者又有力地推动先进文化的发展。政府要以转换机制、增强活力、增加投入、改善服务为重点,抓好公益性文化事业的改革和发展;以创新体制、面向市场、增强活力为重点,抓好经营性文化产业的改革和发展,推动文化事业和文化产业走上良性循环、健康发展的轨道。
参考文献:
[1]江苏省统计局关于2005年国民经济和社会发展的统计公报[N].新华日报,2006-03-02.
我国是一个有着13亿人口的发展中国家,人口年龄分布的高峰也集中在了就业年龄段。我国农业现代化进程的加速使大量农村劳动力从繁重的传统农业生产方式中解放了出来。加之国有企业职工下岗分流等等原因都造成了我国现阶段空前的就业压力。
就业是民生之本。只有通过就业,一个人才能获得收入、安居乐业、实现价值,社会才能不断地稳定发展。显然,解决好就业问题,是我们构建社会主义和谐社会的关键环节之一。
我们必须积极从以下几个方面采取有效措施,做好就业促进工作。
首先,大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业,多渠道、多方式增加就业岗位。
发展劳动密集型产业是我国国情的客观要求,是我国经济发展不可逾越的阶段。发展劳动密集型产业是扩大出口、增加创汇的重要举措。发展劳动密集型产业是推进城镇化建设的关键。发展劳动密集型产业是促进农村就业和农民增收的重要途径。
第三产业是衡量一个国家生产力发展水平的重要标志。我国第三产业发展余地比较大。作为劳动密集型产业,不仅行业多、门类广,而且劳动密集、技术密集、知识密集行业并存,能够吸纳大量不同层次的各类人员;同时,投资少,成本低,收效快。第三产业应当成为我国当前和今后一个时期就业的主渠道,在扩大就业中发挥它应有的独特的重要作用。
第二,实行促进就业的财税金融政策,积极支持自主创业、自谋职业。
有关统计数据表明,每1人创业平均可带动3人就业。解决我国就业问题,必须建立长效机制,实现经济增长与扩大就业的良性互动;而推动创业来促进就业,正是建立长效机制的重要切入点。要实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策,积极支持自主创业和自谋职业。
第三,积极增加公益性就业岗位,作好就业援助工作
公益性就业岗位主要由政府出资扶持或社会筹集资金开发的,符合公共利益的管理和服务类岗位。社区管理岗位、劳动保障协管员、交通执勤、市场管理、环境管理、物业管理等、社区服务岗位、保安、卫生保洁、环境绿化、停车场管理、公用设施维护、报刊亭、电话亭、社区文化、教育体育、保健、托老、托幼服务等、机关事业单位的门卫、收发、后勤服务等临时用工岗位等等公益性就业岗位的增设是解决下岗职工、“零就业家庭”等城市就业弱势群体的主要就业援助途径。
就业是民生之本。只有积极采取有效措施,做好就业促进工作,才能真正保障人民应得的权益,走共同富裕道路,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
点评
就业是民生之本
人口与就业问题是近年来公务员考试的热点,而且近几年国考从未考过这个问题,所以认真准备好这一主题的重要性也就更加突出了。
就业问题对于个人来讲,一个人只用通过就业才能获得收入,才能有尊严的生活,同时就业也是一个人接触社会最主要的渠道,是实现自身价值的最重要手段,对于社会来讲,就业市场过于供大于求,工资待遇普遍过低,内需无法拉动,使就业市场更受到影响。反之,如果就业率比较高,就业市场供求压力并不是非常大,这样也会在一定程度上拉高就业的待遇,拉动内需,促进经济,使就业岗位更加充分。所以,解决好就业问题,一方面是经济问题的重大问题,另一方面也是保证社会稳定,保证民生的重要部分,当然是我们坚持科学发展观、建设和谐社会、全面奔小康的重要工作环节。
这篇范文将就业的重要性和目前我国就业压力的形势分析得比较简明、准确,更值得一提的是这篇文章对解决就业问题的措施论述得比较准确全面。
首先,是大力发展劳动密集型产业,服务业、非公有制经济中小企业等等多渠道、多方式增加就业岗位,发展劳动密集型产业,是我国国情的客观需要。这种客观需要主要是两个方面,一方面劳动密集型产业是我们增加出口增加创汇的重要举措,是我们中国经济在国际竞争中的最大优势,同时发展劳动密集型产业是促进就业特别是促进农民工就业,增加农民收入的重要渠道。所以大力发展劳动密集型产业,是我们现实的需要。
【关键词】富春江流域;隐逸文化;审美内涵
自然地景是人类生存活动的舞台,也是文学、艺术描绘书写的重要方面,不同时代的文人墨客都曾绘制出其时代特有的经典之作,往往在此基础上又延伸出更具有文化含义的文化地景,正是在这样的书写描绘中,发展了自然地景的文化特色,使得一地山水风土有一地的文化特色。例如泰山因始皇帝封禅以至历代帝王封禅,在中国的自然山水传统中独具帝王之尊。杭州西湖,因许仙与白蛇的传说、名妓苏小小的韵事,自来就带有一股浪漫气息。富春江是钱塘江流经桐庐、富阳至杭州萧山闻家堰段的别称,以风景秀丽著称,它在世人心中具有一种隐逸的文化性格。
一、富春江流域自然地景的隐逸文化形成追溯
“隐逸”是中国传统文化中非常重要的概念。所谓隐逸,是指中国古代士阶层中的某些人,与当时的主流文化背离,或游离于主流文化之外,超然问世,回归自然的行为和心态。隐逸文化是以隐士为载体来反映和传播的文化复合体。富春江流域自然地景隐逸文化现象的形成大抵可追溯到汉代严子陵。严子陵隐居不仕,在富春江筑钓台,过着耕樵渔隐的生活。如今,以严子陵为核心,在富春江畔便延伸出了严子陵垂钓处、严先生祠堂、富春江诗文石刻碑园等文化地景,严子陵钓台更是在全国10 多处“钓台”古迹中名列第一位,闻名于世。富春江的严子陵钓台俨然成为后世文人心中想象隐士生活的一面旗帜。
与严子陵钓台遥遥相对的芦茨村有唐代诗人方干(809~888),字雄飞,号玄英。方干性颖悟,喜吟咏。咸通年间(860~873),方干赴京参加进士考试,成绩优异,受朝中有识之士的赏识,但终因貌丑而功名无望,遂隐居作诗,以布衣终其身。后人赞他“身无一寸禄,名扬千万里”。方干擅长律诗,清润小巧,且多警句。文德元年(888 年),方干客死会稽,归葬桐江。门人相与论德,谥号“玄英先生”,并搜集他的遗诗370 余篇,编成《方干诗集》传世。《全唐诗》编有方干诗6 卷348 篇。方干之后,方氏一门十八进士,不出仕的才俊也大有人在,留下了诸多佳话。宋景佑年间,范仲淹守睦州,绘方干像于严陵祠配享。并赋诗:“风雅先生旧隐存,子陵台下白云村。席朝三百年冠盖,谁聚诗书到远孙?”芦茨村也被雅称为“白云村”。自此之后,有很多名人雅士来此探访、游览、隐居,南宋中书舍人吕本中、太常少卿江端友,中书舍人朱翌,因受权贵排斥,相继来此幽居。宋末爱国志士福建人谢翱,浦阳人方凤、桐庐人严侣和永康人吴思齐等,结社于此,成为“汐社”。昔日芦茨埠对面渡口有一个亭子里有诗云:“上联:堤近双毫暂停跋涉,濒临七里随遇留连。下联:静观复水重山景,座听渔歌牧笛腔。”在富春江流域,隐逸之风长盛不衰。
二、富春江流域隐逸文化审美内涵
(一)隐逸情结与自然美
富春江流域从古至今一直是文人隐士们从政统中暂时解脱出来,面对自然和自我的好地方;通过观山游水,体悟自然山水之美,回归本真,找到了精神寄托,于是人格精神也得到了体现。但凡文人都热爱自然、纵情山水,尤爱富春的自然山川之美。唐宋诗人李白、白居易、孟郊、罗隐、苏轼、范成大、陆游等都有题咏,留下佳作名篇。然而,文人们纵情山水的背后其实或多或少都受到了隐逸文化的熏染和影响。例如:元丰二年,因为“乌台诗案”,爽直的苏轼难免牢狱之灾,出狱后的苏轼闭关治心,抄读佛经,更加膨胀了他的隐逸情结,苏轼在《送江公著知吉州》中写道:“三吴行尽千山水,犹道桐庐更清美……”不仅描述了富春山水的美景,也表达了诗人不愿接触世俗,结志养性、优游山林、心性旷达于外物的隐逸情结。据统计从南北朝至清朝就有1000 多名诗人、文学家来过此地游玩怀古,他们或多或少是因为事业碰壁或具有隐逸情结,在观山泛水之中留下了2000 多首诗文。如:山水诗的鼻祖谢灵运最初的诗作,是从写新安江、富春江开始的。南朝梁文学家吴均骈文《与朱元思书》:“风烟俱净,天山共色。从流飘荡,任意东西。自富阳至桐庐,一百许里,奇山异水,天下独绝。”短短一百多字就将富春山水描绘的出神入化,成文千古佳文。近代的富阳籍文人郁达夫也有《过富春江》的诗文。他们的轶事、诗文与自然地景一同丰富富春江流域隐逸文化的繁荣。
(二)隐逸人格与时代美
现代人心态是否健康,是现代精神文明建设的重要组成部分。在现代社会,人们的工作处于高强度快节奏的状态中,再加以竞争的加剧、环境的污染、噪声的干扰等等,使得人们的精神整日处于高度紧张和疲惫之中,这就不可避免地破坏了人的心态平衡,造成了人的心理障碍。隐逸人格所体现出的是一种反常规的超世之美,恰恰是对当今社会人格精神缺失很好的弥补,尤其是信仰缺失。这种隐逸人格的品质美在当今社会并没有过时,也不都是消极的,而是一种深沉的哲学引导:隐逸自然美学,隐逸人格精神的独特、孤傲、自尊、自爱的品质,都是中国传统哲学最好的体现,因而它理所应当受到现代人的关注和重视。
此外,隐士多选择山水佳胜之地居住,“乐山乐水”,他们可谓是旅游资源的开拓者。传统的隐逸文化与现代旅游资源之间有着天然的密切关系。随着岁月的流逝,山川名胜、历史风貌与隐士们留下的人物事迹、文学艺术相融合,使得源远流长的隐逸文化早已积淀为旅游资源的一部分。由于隐逸文化旅游资源一直没有被看作单独的旅游资源类型进行研究,而是散布在各类旅游资源之中,没有得到有针对性的开发。因此,如何发掘隐逸文化旅游资源的精华,将隐逸文化旅游资源的潜在价值转化为旅游产品,提高旅游开发的文化品位,也就成为了传承、弘扬富春江流域地方文化特色建设的重要课题之一。
(三)隐逸精神与艺术美
西方真正意义上的风景画诞生大约可以追溯到中世纪以后,时间上远远落后于东方。自然山川,在中国传统文化中是极为重要的概念,具有浓郁的东方特色和民族精神,而它在中国传统审美文化中也有着非常重要的意义,这大抵同儒释道的隐逸文化精神有关。可以肯定地说这种隐逸精神直接推动了中国山水画的繁荣和发展。到了元代时期,这种山水文人画发展到了巅峰时期。蒙元时期,大量汉族知识分子(特别是江南士人)承受极大的屈辱和压迫,其中一部分或者被迫或自愿放弃“学而优则仕”的传统道路,把实践、经历、情感寄托在文学艺术上,而元代大画家黄公望就是其中一人。
黄公望,又号大痴道人,黄公望曾任小吏,延拈二年(1315 年)九月因张闾贪污事被牵连入狱,以致黄公望仕途梦想彻底破灭,出狱后皈依于儒释道三教合一的全真教派,投身于富春江的山野之中,纵情山水,开始了隐居生活。晚年历时三四年,创作出了惊世骇俗之作《富春山居图》。富春江也随着这幅名作而闻名海内外。
《富春山居图》是明清时期山水画习作的楷模,光名家的临仿本便有几十种,形成了山水画上的“富春样”。富春江在中国传统书画观念中是一条意义非凡的水系,在富春江畔也诞生过众多的书画名家。清代富阳籍的董邦达、董诰父子不仅是清朝重臣,也都是书画名家。桐庐籍画家叶浅予也深受富春山水的滋养,曾创作过许多描绘富春江景色的画作,最广为人知的是他积几年之功,在家乡速写了多年,才在晚年绘成的新山水画名作《富春山居新图》,现在在桐君山仍保留有叶浅予的故居。近代海派画家唐云曾于抗战期间携家眷迁居富阳。他常常登临大石山、严子陵钓鱼台,感受黄大痴曾感受的风光,并曾吟诗:“钓台西畔三年住,积想无端下笔顽。”富春江的山色水光滋养了唐云的艺术,他去世后骨灰撒入富春江,后人在富阳鹳山公园安置了“艺德可风”石碑以志纪念。当代名家王伯敏,晚年也选择在大奇山定居,与山水融为一体。画为心印,《富春山居图》以画为文,以图像语言的形式表达了画家的思想境界和内心追求。子曰:“知者乐水,仁者乐山;知者动,仁者静。”富春的山水就是在这一动一静之间因为《富春山居图》而披上了独特的隐逸人文精神和深厚的艺术文化底蕴。
富春江流域独具特色的山水环境和自然地景孕育出了独特的隐逸文化现象,它很大意义上促进了中国传统审美文化的发展,也在很大程度上丰富了中国传统人文精神的品质。隐逸文化带给富春江流域地方文化特色建设最大贡献就是对其自然美内涵、时代美内涵及艺术美内涵的强化。自然美内涵追求一种本真,展示富春江流域温婉平和的山水秀美。时代美内涵奠基于自然美内涵基础上的是一种以人的个体主体解放与独立为特征的精神美。艺术美内涵与自然美内涵具有一种天然联系,如果没有自然美内涵的存在,各类艺术审美实践就很有可能低层次、工匠化。富春江的山水、地景就是在这样一种人文环境下形成了独特的隐逸文化气质和审美内涵的。
三、结语
美国营销学权威学者凯文·莱恩·凯勒在他的《战略品牌管理》一书中指出:“如同产品和人一样,地理位置也可以品牌化。在这种情况下,品牌是根据某个特定的地理名称确定的。品牌的功能就是让人们认识和了解这个地方,并对它产生一些好的联想。人和经济的流动性都增强了,旅游业也在蓬勃发展。”①富春江流域如此大量集中的隐逸文化现象是其他区域所不及的,也是富春江流域最具代表性的一种地方文化品牌。将隐逸审美教育与人文地景结合,“以美育代宗教”的方式让观者在游历中享受隐逸文化的熏陶,寓教于乐。隐逸文化的美育功能也最容易在这种春风化雨的温暖、和谐、不知不觉中实现。隐逸文化宁静致远的平和心态,隐逸人格精神的独特、孤傲、自尊、自爱的处事风范,对于身处都市的现代人具有积极的现实指导意义。富春江流域自然地景的隐逸文化审美内涵研究不仅是为了传承、弘扬中国传统隐逸文化审美内涵在当代的发展,更重要的是对富春江流域地方特色文化建设和区域经济的发展起着积极促进的作用。
注释:
*基金项目:本文为浙江省教育厅一般科研项目成果论文(项目编号:Y201431394)。
① [美]凯文·莱恩·凯勒.战略品牌管理[M].北京:中国人民大学出版社,2009:27.
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