保证金退还申请书汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇保证金退还申请书范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

常驻记者

应按照《中华人民共和国海关对常驻机构进出境公用物品监管办法》(海关总署令第115号),办理相关手续。

常驻机构首次申请进境公用物品前,应当凭有关文件向主管海关办理备案手续。申请进境公用物品时,应当向主管海关提出申请并交验《海关备案证》、《海关进出境公用物品申请表》(以下简称“《申请表》”)、提(运)单、发票等相关单证。常驻机构在进境地海关办理公用物品报关手续时,应当填写或委托报关企业填写《进口货物报关单》、提交经主管海关审批的《申请表》和提(运)单、发票等相关单证。

短期采访记者

国宾团随行记者

应当向进境地海关提交中国外交部新闻司出具的“国宾随行记者器材证明信”和器材清单及海关需要的其他单证办理进境手续。代表团访问结束后,随行记者应当及时将采访器材复运出境。

能提供保函的记者

进境应当向进境地海关提交经海关认可具备出具担保函资质的单位或经海关认可的银行或非银行金融机构出具的担保函、器材清单,记者J-2签证等单证办理进境手续。进境手续结束时,记者将收到海关关封一个,应妥善保管,据以办理采访器材复运出境手续。

出境应当向出境地海关出具进境地海关关封。当出境地与进境地为同一口岸时,出境地海关查验其进境采访器材已全部复运出境后,在原保函上批注签章,办理核销手续,并将已批注签章的“保证函”退还记者。

当出境地与进境地非同一口岸时,出境地海关查验其进境采访器材已全部复运出境后,出境地海关将已批注签章的“保证函”封入海关关封退还记者或出具保函的单位,由记者(或出具保函单位)向原进境地海关提交出境地海关批注签章的“保证函”或海关关封,办理“保证函”结案手续。

不能提供保函的记者

记者本人可自行向海关提供相关单证,办理缴纳保证金暂时进境手续;以及在采访器材全部复运出境后,办理保证金提取手续。

具体如下:

进境记者携带采访器材进境时,应走红色通道,填写《进出境旅客行李物品申报单》,出示J-2签证,提交采访器材清单一式两份,向进境地海关申报携带的采访器材。

记者按照海关开具的《海关保证金、风险担保金、抵押金收据》上的保证金金额,缴纳保证金(人民币现金)。记者办结入境通关手续后,应向进境地海关领取并填写《记者采访器材保证金异地返还申请书》(以下简称“《申请书》”),连同进境地海关制发的海关关封一并妥善保存,以备出境时据以办理相关手续。

出境及“保证金”返还记者应在出境4天前将《申请书》、《海关保证金、风险担保金、抵押金收据》收据联传真至出境地海关并确认,提出采访器材保证金异地返还申请。

记者携带采访器材出境时,应向出境地海关提交《申请书》和进境地海关制发的海关关封。经核实无误后,出境地海关退还与原收取数额等额的人民币现金或现金支票。记者收到退还的上述款项后应当在《记者采访器材保证金异地返还核准单》签字确认。

记者未能按照规定期限向出境地海关提出采访器材保证金异地返还申请或者提交单据不全的,海关不予办理采访器材保证金异地返还手续。

篇（2）

深圳市工商行政管理局 ：

根据法律、法规等相关规定，现申请企业登记，请予核准。同时承诺：所提交的文件、证件和有关附件真实、合法、有效，复印文本与原件一致，并对因提交虚假文件、证件所引发的一切后果承担相应的法律责任。

分公司名称： 深圳市甲方电子技术有限公司南山经销部

隶属公司盖章及法定代表人签字：深圳市甲方电子技术有限公司 (盖章) 刘某某(签字)

申 请 日 期： 20xx 年 3 月 10 日

深圳市工商行政管理局二 六 年制

分公司注销登记提交文件目录

序号

文 件、证 件 名 称

提交情况

(有提交的打)

1

隶属公司盖章及法定代表人签署的《分公司注销登记申请书》(本表)

2

经办人身份证明复印件(核对原件);由企业登记机构的，同时提交企业登记机构营业执照复印件(须加盖本企业印章，并注明与原件一致)

3

企业申请登记委托书(在本表中填写)

4

分公司《企业法人营业执照》正、副本原件

5

公司关于撤销分公司的决定;或者法院破产裁定或依法予以解散的文件;或者行政机关吊销营业执照、责令关闭的文件;或者公司登记机关撤销分公司设立登记的决定

6

法律、法规、规章规定提交的其它文件

说明： 凡表中有处，打选择;表格不够填时，可复印续填，粘贴于后。

企业申请登记委托书 (由企业填写)

被委托经办人 ( 或机构 ) 姓名(名称) ： 汪某生

被 委托经办人 工作单位和职务： 深圳市甲方电子技术有限公司南山经销部员工

委托事项 ：申请分公司注销登记

被委托经办人的权限：

1 、提交申请材料;

2 、领取公司登记机关的登记决定文件;

3 、领取分公司营业执照;

4 、修改申请文件 ： ( 以下两项只能任选一项，如同时选择两项则视为该两项授权无效)

(1)不得修改申请材料中的任何内容;

(2)可以修改申请材料中文字性错误。

委托期限 至 20xx 年 5 月 9 日。

委托人(隶属 公司盖章及法定代表人签字) ：

深圳市甲方电子技术有限公司(盖章)

公司注销申请书范文2我分公司因经营决策问题和自已管理能力方面等原因，决定停止企业经营，故申请注销营业登记。现根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国公司登记管理条例》等有关规定，申请分公司注销登记，请予核准。债权债务已清算完毕，如有遗留问题，一切均有总公司承担。同时承诺：所提交的文件和有关附件真实、合法、有效，复印文本与原件一致，并对因提交虚假文件所引发的一切后果承担相应的法律责任。

分公司名称

分公司注册号

隶属公司法定代表人签字

公司注销申请书范文_注销企业书面申请书 公司注销申请书范文3XXX工商行政管理(总)局：

根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》和《中华人民共和国公司登记管理条例》等有关规定，现申请注销登记，请予核准。同时承诺，所提交的文件和有关附件真实、合法、有效，复印文本与原件一致，并对因提交虚假文件所引发的后果承担法律责任。

公司名称：

注册号：

清算组负责人签字

年 月 日

中华人民共和国国家工商行政管理总局制

--------------

注册号： 有限公司注销登记申请书

公司名称：

申 请 人 须 知 1. 签署文件和填写本申请书前，应当阅读《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》，以及其他有关公司登记须遵守的法律、行政法规，并确知享有的权利和应承担的义务。 2. 无需保证即应对提交文件、证件的真实性、有效性和合法性承担责任。 3. 提交的文件、证件应当使用A4纸。 4. 应当使用钢笔或签字笔工整地填写表格或签字。 河南省工商行政管理局制 有限公司注销登记申请书 名 称 公司类型 注册号 清算组成员备案确认文书编号 申请注销登 记 的 原 因 依据《公司法》第一百八十一条第______款申请注 登记。

债权债务清理情况是否完结 分公司是否全部办理完毕注销登记手续 债权债务 清理情况 对外投资是否清理完结 公告报纸名称 公告情况 公告日期 本公司依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》申请注销登记，提交材料真实有效。谨此对真实性承担责任。 清算组负责人签字： 指定代表或委托人签字： 公司盖章 年 月 日 年 月 日 年 月 日

注：因公司合并、分立而申请注销登记的，清算组负责人签字栏由公司法定代表人签字。 1 指定代表或者共同委托人的证明 指定代表或者 委托人 ： 委 托 事 项 ：

指定代表或委托人更正有关材料的权限： 1、同意不同意修改任何材料; 2、同意不同意修改企业自备文件的文字错误; 3、同意不同意修改有关表格的填写错误; 4、其他有权更正的事项： 指定或者委托的有效期限：自 年 月 日至 年 月 日 固定电话： 指定代表或委托人联系电话 移动电话： (指定代表或委托人 身份证明复印件粘贴处) 指定代表或委托人签字： 年 月 日 (公司盖章)

注：指定代表或者委托人更正有关材料的权限：1、2、3项选择同意或不同意并在中打第4项按授权内容自行填写。 2 股东会决议 公司于 年 月 日在 (地点)召开了公司第 次(临时)股东会。

依照《公司法》、公司《章程》的规定，本次会议由公司 召集，召开的时间和地点，已于 日前以 (口头/电话/传真/电子邮件/邮寄/公告等)方式通知了全体股东。代表公司表决权 %的股东参加了会议。 会议由 主持。经代表公司表决权 %的股东同意(代表公司表决权 %的股东反对、 的股东弃权)，会议审议并通过了以下事项： 鉴于 (原因)，决定公司予以解散。 股东盖章、签字：

注:1、公司因合并或者分立需要解散，不适用此决议。 2、一人有限公司和国有独资公司不适用此决议，按封二第3条的要求提交材料。 3 清 算 报 告 根据公司 年第 次(临时)股东会决议，本清算组于 年 月 日成立，开始对公司进行清算，现已清算完毕。具体清算情况报告如下，请审议：

一、公告情况。按照《公司法》规定，本清算组在成立之日起十日内完成了通知债权人向本清算组申报债权的工作，并于 年 月 日(清算组成立六十日内)，在 报纸上了公司决定解散和进行清算的公告。 二、债权人债权登记情况。在清算过程中，清算组共收到和登记公司债权人申报的债权 万元。 三、清偿情况。按照《公司法》的规定，依次分别支付清算费用 万元，支付职工工资 万元，支付社会保险费用和法定补偿金 万元，缴纳所欠税款 万元，清算公司债务 万元，剩余财产 万元。 四、剩余财产分配情况。 。

清算组成员签字： 清算组负责人签字： 年 月 日 注：本清算报告为范例，符合公司实际情况的，可以填写提交;不符合公司实际情况的，请另行起草提交。公司因合并或者分立需要解散的，申请注销登记时不适用此清算报告。 4 确认清算报告的股东会决议 公司于 年 月 日在 (地点)召开了公司第 次(临时) 股东会。依照《公司法》、公司《章程》的规定，本次会议由公司董事会召集，召开的时间和地点，已于 日前以 (口头/电话/传真/电子邮件/邮寄/公告等)方式通知了全体股东。代表公司表决权 %的股东参加了会议。

会议由 主持。经代表公司表决权 %的股东同意(代表公司表决权 %的股东反对、 的股东弃权)，会议审议并通过了《公司清算报告》。 股东盖章、签字：

注：1、因合并或者分立需要解散申请注销登记时，不适用此决议。

2、一人有限公司和国有独资公司不适用此决议，按封二第5条的要求提交材料。

5 公司营业执照收缴及归档记录表

公司名称

注册号

签 字

签 字 日 期

日 期 交 执 照 人

电 话 收 执 照 人

备 注

出照日期

出 照 人

归档日期

归 档 人

归 档 情 况

备 注

6 提 交 材 料

1、公司清算组负责人签署的《公司注销登记申请书》。

2、指定代表或者共同委托人的证明。

3、公司予以解散的文件。提交股东会决议(一人有限公司提交股东的书面决定，国有独资公司提交出资人或出资人授权的部门的文件)。

其中，法院裁定解散的，还应当提交法院的裁定文件;行政机关责令关闭的，还应当提交行政机关责令关闭的决定;因违反有关规定被公司登记机关依法吊销或者撤销公司设立登记的，还应当提交公司登记机关吊销或者撤销公司设立登记的决定。

4、清算组成员《备案确认通知书》。

5、清算报告.

6、确认清算报告的文件。提交股东会关于确认公司清算报告的决议(一人有限公司提交股东确认公司清算报告的书面决定，国有独资公司提交出资人或出资人授权的部门确认公司清算报告的文件)。 清算组在进行清算过程中被人民法院裁定宣告破产，清算组应当将清算事务移交给人民法院，依照有关企业破产的法律实施破产清算，然后提交股东会关于确认公司清算报告的决议和人民法院确认公司清算报告的文件。

7、刊登注销公告的报纸报样。

8、公司的《企业法人营业执照》正、副本。

9、法律、行政法规规定应当提交的其他文件。 国有独资公司申请注销登记，还应当提交国有资产监督管理机构的决定，其中，国务院确定的重要的国有独资公司，还应当提交本级人民政府的批准文件。 有分公司的公司申请注销登记，还应当提交分公司的注销登记证明。

注：以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件。 提交复印件的，应当注明与原件一致并由公司加盖公章。 因合并或者分立需要解散申请注销登记时，不适用以上规定。

公司注销申请书范文4甲方：xxx有限公司 (如甲方不是本公司，要调整) 乙方：(若是法人，需与营业执照名称一致，若是自然人，则同于身份证) 身份证号码：(若是自然人，即留存此项)

甲方 与乙方 于 年 月 日签订了《 》【此处填写甲乙双方之前签订的合同/协议名称】，原合同/协议有效期至____年__月__日，现因

【此处填写解除合同/协议的原因】原因致使原合同/协议无法继续履行，现经甲乙双方协商一致，达成如下协议：

1、原《 》【此处填写甲乙双方之前签订的合同/协议名称】自 年 月 日解除，自解除之日起，原合同/协议中约定的双方权利义务终止;

2、甲方应将乙方已交纳未发生的___________【如：已交纳的场地服务费等】费 元于本解除合同协议书生效时退还乙方;

3、甲方应将乙方已交纳的_____元保证金于本解除合同协议书生效时退还乙方;【如果有保证金此条款留存，没有保证金此条款删除】

4、【双方互不承担违约责任时使用本条款】本协议由甲乙双方签字盖章后生效，本协议生效之日，原《 》【此处填写甲乙双

方之前签订的合同/协议名称】解除，双方互不承担违约责任;

【需要承担违约责任时使用本条款】本协议由甲乙双方签字盖章后生效，本协议生效之日，原《 》【此处填写甲乙双方之前签订的合同/协议名称】解除，___方需要依照原合同/协议的约定于本协议生效时向___方支付____元违约金。

【其他未尽事宜，可以根据实际情况添加】

篇（3）

第二条本实施细则所称的招投标，是指符合《关于设立开发区小型项目承发包领导小组及小型项目承发包管理办公室的通知》内规定的，需要通过公开招标、邀请招标两种方式中任一方式进行的行为，所有方式原则上采用最低价中标。

第二章公开招标

第三条项目公开招投标工作的步骤如下：

1、拟订招标信息和招标文件

小型项目承发包管理办公室依据任务书、申请书等编写招标信息和招标文件，并报送小型项目承发包领导小组负责人审定。

2、招标信息

小型项目承发包管理办公室将小型项目承发包领导小组负责人签发的招标信息公开（登报或网上公开，或者其它公开方式，公开咨询电话号码、具体办公地点、施工单位及项目经理资质要求等内容），招标信息规定的投标人报名时间应当根据项目具体情况确定，但自招标信息之日起，不得少于五日（由于工程时间紧迫等特殊情况不得少于三日）。

3、接受报名

根据招标信息的要求，在规定时间内接受投标人的报名,一个项目经理只可报一个标段。如有需要，报名的同时对投标人进行资格预审。每个标段报名单位应不少于三家。

4、发售招标文件

根据招标信息的要求，在规定时间内向合格的投标人发售招标文件，招标文件发售时间应当根据项目具体情况确定，但自招标文件开始发售之日起，不少于三日。在招标文件中应列出工程量清单并设定工程的最高限价或最低限价，以及开竣工时间要求。

5、招标答疑

按照招标文件要求，由小型项目承发包管理办公室负责对投标人提出的疑问，在规定的时间和地点内进行答疑。

6、确定和通知评标小组成员

评标小组由三人（含三人）以上单数组成，评委由小型项目承发包管理办公室根据招标项目的实际情况确定。评标小组成员确定后，由小型项目承发包管理办公室负责通知。

7、接收投标文件和收取投标保证金

在招标文件规定的时间内，小型项目承发包管理办公室对投标人报送的投标文件进行审核验收，同时向投标人按招标文件规定收取投标保证金，投标保证金不得少于合同预算价的2%（特殊项目另行规定）。

8、投标文件密封性验证

在开标前，投标人或投标人的授权人，共同对全部投标文件的密封完整性进行验证、确认。

9、唱标

开标工作人员在现场打开所有投标文件，按照招标文件规定的模式唱标，并作好详细记录。

10、评定标

小型项目承发包管理办公室工作人员负责做评标现场记录。评标小组经过综合评定后，按招标文件确定中标人（所有评标小组成员签字确认评定标结果，否则评定标结果无效）。

同时投标人或投标人的授权人对于确定的中标人有异议的需当场提出，否则将视为默认同意此评标结果。

11、退还投标保证金

开标结束后，退还未中标投标人的投标保证金，并收取中标人的履约保证金，履约保证金不少于工程中标造价的5%（特殊项目另行规定）。

12、发放中标通知书

小型项目承发包管理办公室向中标人发中标通知书，同时抄送有关部门备案。

第三章邀请招标

第四条项目邀请招投标工作的步骤如下：

1、拟订招标邀请书、邀标文件和邀标单位名单

小型项目承发包管理办公室依据任务书、申请书等编写招标邀请书、邀标文件和列出邀请投标人，邀请投标人应具有相应资质及同类施工经验，并报送小型项目承发包领导小组负责人审定。

2、发送投标邀请书

小型项目承发包管理办公室将小型项目承发包领导小组负责人签发的投标邀请书，发放给通过小型项目承发包领导小组负责人审定的邀请投标人。

3、接受报名

根据招标邀请书要求，接受应邀投标人报名，如有需要，报名的同时对投标人进行资格预审，每个标段报名单位应不少于三家。

其余实施步骤参照上述第二章公开招标第三条4-12款相应内容。

第四章合同

第五条小型项目承发包管理办公室向中标人发中标通知书后，由项目承办单位与中标人签订合同，合同应明确双方权利和义务以及违约责任，同时招标记录送有关部门存档、备案。

第五章项目管理

第六条对于工程中的一般变更，按变更工程的大小报相关领导审批，审批权限如下：

1、小于10000元的变更，由业主代表审批；

2、10000~~30000元的变更，由主管部门分管领导审批；

3、30000~~80000元的变更，由主管部门主要负责人审批；

4、对于单项子目超过80000元以上的工程变更或累计变更造价超过中标造价的20%时，应由项目承办单位会同相关部门召开工程情况说明会，经研究同意后方可进行变更施工，同时将批准变更资料送有关部门备案。

5、村级的小型工程项目，方案在招标前报小型项目承发包管理办公室同意后，由各村负责实施（包括前期项目承发包，中期项目管理及后期工程验收、资料归档），工程变更的审批权限不超过30000元，如超过30000元的，应由该村将情况上报上级部门，并会同相关部门召开工程情况说明会，经研究同意后方可进行变更施工，同时将批准变更资料送有关部门备案。

第七条工程竣工后，应由施工单位进行申请验收，由项目承办单位邀请相关部门共同进行验收。对隐敝工程应及时验收、记录在案、签证确认。

第八条工程验收通过后，项目承办单位将任务书（申请书）、招标文件、中标人投标文件正本、招标记录、中标通知书、施工合同，竣工资料等装订成册，送相关部门进行工程审核并归档。

第六章责任

第九条投标企业在承发包过程中存在串标行为的，没收投标保证金，情节严重者，该投标企业及项目经理一年内不得参与开发区所有工程项目的投标。由小型项目承发包管理办公室列入名单，送相关部门备案。

第十条施工过程中对于变更增加工程未通过业主及监理工程师批准擅自施工的，此变更增加工程量不予计量，情节严重者，该施工单位及项目经理一年内不得参与开发区所有工程项目的投标。由小型项目承发包管理办公室列入名单，送相关部门备案。

第十一条小型项目承发包管理办公室在项目管理过程中对于越权审批者按照相关规定给予处罚。

第七章附则

第十二条本细则未尽事宜由小型项目承发包领导小组负责研究决定。

篇（4）

第二条凡在本市（含市辖各县＜市、区＞）范围内的国有土地使用权招标、拍卖出让活动，适用本办法。

第三条本办法所称招标，是指为出让国有土地使用权，按本办法规定，由投标人竞投土地使用权的行为。

本办法所称拍卖，是指为出让国有土地使用权，按本办法规定，以公开竞价的方式，将土地使用权出让给最高竞价者的行为。

第四条有下列情形之一的，土地使用权必须采取招标、拍卖方式出让：

（一）城镇（包括城市、建制镇、集镇、工矿区、独立居民点）规划范围内新增的经营性房地产项目（包括商品住宅、写字楼、商铺、宾馆、度假及各种娱乐设施）用地；

（二）改变原土地用途，将以行政划拨方式取得的国有土地使用权转为经营性用地的。

有下列情形经审查批准，可以协议出让国有土地使用权：

（一）高新技术项目用地；

（二）非国家限制的工业用地；

（三）市、县（市、区）政府投资建设的经济适用住房；

（四）市、县（市、区）政府投资的文化、教育、卫生、体育、科研等经营性用地；

（五）市、县（市、区）政府批准的重大招商引资公益性事业项目用地；

（六）法律、法规规定可以采取协议方式出让国有土地使用权的其他用地。

协议出让地价不得低于基准地价或经依法评估确认的价格。

第五条土地使用权招标、拍卖活动应遵循合法、公开、公平的原则进行，并按接受社会监督。

第六条市、县（市）土地管理部门依法负责国有土地使用权的招标、拍卖工作。市、县（市）土地开发储备交易中心（以下简称土地交易中心）是土地使用权招标、拍卖活动的具体承办机构，为合法的招标、拍卖人。

第七条中华人民共和国境内外的合法人、其他组织和个人，均可依法取得国有土地使用权。法律、法规另有规定或招标、拍卖公告及招标邀请书有限制性规定的除外。

第八条拟以招标、拍卖方式出让的土地，应依法报批。涉及征地及农用地转用的，应当依法先行办理征地及农地转用审批手续。企事业单位国有土地使用权转让后将土地用途改变为经营性项目用地，应统一由市、县（市）土地交易中心组织招标、拍卖。

第二章责任规定

第九条市、县（市）应成立土地招标、拍卖小组。招标、拍卖小组由土地部门会同有关职能部门组成。

土地招标、拍卖小组的主要职责是：

（一）组织编制招标、拍卖文件；

（二）提出招标、拍卖底价；

（三）订立定标条件或拍卖规则；

（四）审查竞标（买）人资格；

（五）指定拍卖主持人；

（六）监督开标、评标和定标活动。

第十条市、县（市）土地管理部门应会同城建、规划等有关部门，对拟招标、拍卖地块确定规则设计条件、编制有关宗地图及其他有关文件，以保证土地招标、拍卖工作有组织、有计划实施。

第十一条国有土地使用权招标的底价和拍卖保留价，应当经国有土地评估资格的机构按照规范程序评估，经市、县（市）土地管理部门和招标、拍卖小组审核确认后，报同级人民政府审定。

第十二条竞标（买）人应当充分了解招标或拍卖地块的有关资料，遵守规则，依法参与竞投或竞买，不得弄虚作假或串通压价。

第十三条竞投（买）人对招标、拍卖的地块人应实地勘察，对土地现状有异议的，应在投标或申请竞买前提出。标书一经投入标箱或竞买参加拍卖应价的，视为无异议。市、县（市）土地管理部门应当依照与中标者所签订的《国有土地使用权出让合同》规定的时间和要求，及时向中标者交付土地。

第十四条有下列情形之一者，投标人的标书或竞买人的申请无效：

（一）在截止时间后收到的标书或竞买申请书的；

（二）标书或竞买申请书及附件不齐全或不符合规定的；

（三）标书或竞买申请书及附件字迹不清、无法辨认的；

（四）投标或竞买人不得具备资格的；

（五）委托他人、委托文件不齐全或不符合规定的；

（六）重复投标的。

第十五条本办法所称履约、竞买保证金，是指依照招标、拍卖公告的规定，能在招标、拍卖人指定的银行即时兑现的有效的银行支票。

中标人、竞得人交纳的保证金抵扣地价款。没有中标或竞得土地使用权的，其保证金于招标、拍卖活动结束后五日内不计利息予以退还。

第十六条中标人、竞得人应按签订的土地使用权出让合同所规定的付款方式和时间及时缴清地价款。

第三章招标、投标

第十七条招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标、是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人、其他组织和个人投标。

邀请招标，是指招标人以招标邀请书的方式邀请特定的法人、其他组织或个人投标。

第十八条对不具备拍卖条件、属下列情形之一的，国有土地使用权必须公开招标出让：

（一）除获得最高土地出让金外，还具有其他综合目标或特定的社会、公益建设条件；

（二）土地用途受严格限制，仅少数单位或个人可能受让意向的。

对土地使用者有资格限制或特别要求的，可对2个以上具有开发能力、资信良好的用地申请者进行邀请招标。

第十九条招标人可按照有利于公开竞争、有利于土地合理利用和管理的原则，选择下列一项条件确定中标人；

（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价指标；

（二）能够满足招标文件中的实质性要求，在竞投期内出价最高。

按本条（一）定标必须在规定投标的最后期限起三日内完成，符合本条（二）即当场定标。

第二十条土地使用权招标的程序：

（一）招标人于截标之日起三十日内在当地主要报纸或其他新闻媒介公告或向特定投标人发出招标邀请书；

（二）投标人报名并索取有关招标文件；

（三）投标人提交标书；

（四）按预定并公告的定标条件及程序确定中标人；

（五）招标人向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知未中标的投标人；

（六）中标人须在中标通知书发出之日起五日内与市、县（市）土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》；

（七）中标人付清地价款后，依法办理土地登记、领取国有土地使用证书；

第二十一条招标公告应当包括下列内容：

（一）招标地块的位置、现状、面积、使用年限、用途规划设计要求（包括建筑容积率、建筑密度和绿地率等）；

（二）投标人的范围及资格；

（三）投标人索取招标文件时间、地点及标书工本费；

（四）投票时间和截止日期；

（五）支付中标价款（以人民币为计算单位）的方式和数额；

（六）评标方法；

（七）开标地点、时间；

（八）招标人认为需要公告的其他事项。

第二十二条投标人投标时应当填写标书，并由法定代表人签名和加盖公章后密封。投标人为个人的，由投标人签名后密封。

投标人应当在投标截止日期前将标书投入标箱。

投标人的标书应当包括下列附件和履约保证金；

（一）营业执照副本、法人代表证明书、法定代表人身份证复印件（竞买人为个人的提供本人身份证复印件）；

（二）不低于公告数额的履约保证金。

第二十三出现下列情形之一的，招标人在开标前终止招标：

（一）标底泄露的；

（二）招标人、投标人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

（三）招标小组私下接触投标人，造成影响招标公正或接受贿赂的。

终止招标应当公告或通知投标人。

第二十四条全部投标低于底价时，招标人应当宣布本投标无效。宣布投标无效的，招标人应当确定再次招标的日期与时间。

第四章拍卖

第二十五条有下列情形之一的，国有土地使用权必须采取拍卖方式出让：

（一）以获取最高出让地价为主要目的，以出价最高为条件确定受让人的；

（二）对土地使用权受让人资格没有特别限制的，一般单位或个人均可能有受让意向的；

（三）土地用途没有特别限制和要求的。

第二十六条土地使用权拍卖的程序：

（一）拍卖人应于公开拍卖前三十日内在当地主要报纸或其他新闻媒介拍卖公告；

（二）竞价人报名参加竞买并索取有关文件；

（三）在公告的时间、地点并按下列程序公开拍卖；

1、主持人简介拍卖地块位置、面积、用途、规划要求及其他有关事项；

2、公布拍卖起价（以人民币为单位）；

3、竞买人按规定的方式竞相应价或加价，其最后应出最高价（或加价）者即为竞得人；

4、拍卖小组与竞得人当场签订《拍卖成交确认书》。

（四）竞得人应在拍卖成交后五日内与所在地的市、县（市）土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》。

（五）竞得人在规定时间内付清地价款后，依法办理土地登记、领取国有土地使用证书。

第二十七条拍卖公告应包括下列主要内容：

（一）拟拍卖地块的位置、现状、面积、使用年限、用途、规划设计要求；

（二）竞买人的范围及资格；

（三）拍卖的时间和地点；

（四）支付成交价款（以人民币为单位）的方式和数额；

（五）竞买人索取竞买申请书的时间、地点及工本费；

（六）参加竞买的申请方法和申请的截止日期；

（七）查询竞买资格的时间和地点；

（八）拍卖人认为需要公告的其他事项。

第二十八条竞买人提出竞买申请时，应提交下列文件和履约保证金：

（一）竞买申请书；

（二）营业执照副本、法人代表说明书、法定代表人身份证复印件（竞买人为个人的提交本人身份证复印件）；

（三）不低于公告数额的履约保证金。

第二十九条所有竞买人报出的最高地价均低于出让保留价的，拍卖主持人应当宣布停止该幅国有土地使用权的拍卖，并明确宣布该幅国有土地使用权拍卖中止。

第五章罚则

第三十条国有土地使用权招标、拍卖成交后，中标人或竞得人反悔，不按规定时间与招标、拍卖所在地的土地部门签订《国有土地使用权出让合同》，其履约保证金不予退还。

第三十一条中标人、竞得人未按《国有土地使用权出让合同》约定的期限付清地价款的，招标或拍卖所在地的土地管理部门有权解除合同，并报市、县（市）人民政府收回土地使用权。履约保证金不予退还，已交付的土地出让金予以退还。土地管理部门可以按照《国有土地使用权出让合同》中的约定请求违约金赔偿。

中标人或竞得人已付清地价款，招标、拍卖所在地的土地管理部门未按《国有土地使用权出让合同》约定期限提供土地的，中标人或竞得人有权解除合同，并可以按照《国有土地使用合权出让合同》中的约定请求违约赔偿。

第三十二条在国有土地使用权招标、拍卖活动中，以弄虚作假、行贿等非法手段取得国有土地使用权的，市、县（市）人民政府宣布招标、拍卖结果无效，并无偿收回其国有土地使用权。投标人、竞买人所交的费用不予退还。对主管人员及直接责任人由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

第三十三条国家工作人员在土地使用招标、拍卖活动中接受贿赂、泄露秘密、，的，按国家监察部、国土资源部*0年9号令的规定，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

第六章附则

篇（5）

第三条培训内容分为教育和训练两方面，教育偏重于观念，而训练则偏重于操作实务。两者有机的结合起来，才能达到培训的目的。

培训的内容：

一、新进员工的培训内容及方法

1、对新进员工给予友善的欢迎，使他们有宾到如归的感觉。

2、介绍公司主要领导、同事、和工作环境，工作条件。

3、介绍公司的人事政策、经营理念、规章制度；着重介绍公司的给薪计划、升迁计划。

4、介绍所应聘的职务必须具备的素质要求、技能特长、行为准则。

5、当场发放与其工作有关的说明书、考核标准与考核表，让他们有遵循的轨迹，依样去做，按部就班，将失误减至最少。

6、分组讨论，让新进员工畅谈各自的感想、感受；提出自己的点子或设想，疑问及要求；并请有关资料人士给予指导和解答。

7、现场参观，熟悉环境。

实际操作，模拟训练。

二、老员工的培训内容及方法

1、首先应对老员工的能力和素质、思想和表现作一次调查，找到培训的重点或必要点。调查的方法从如下几个方面着手：能力、素质、人际关系、知识、技术、态度。

2、调查了解之后，就必须针对重点进行再教育。教育的内容会有许多的不同，可从党见的缺点开始训练。老员工常常会出现这样的缺点：

（1）对工作部门整体性的工作内容理解不足，缺乏主动性；

（2）忘记了基本方法，我行我素；

（3）对改善工作的努力不够，总说“照着指示做，可以吧！”

而不愿多投入。

（4）时间管理不彻底。工作一定要在规定的期限内完成。这是工作准则。老员工因为在公司服务时间长，易产生惰性，没有时间观念。

（5）人际关系处理不恰当、合作协调能力差、不服从主管指挥。

3、当公司每一项新的政策、新的制度出台时，应及时对老员工进行培训，以期达到自觉执行的目的，或对公司的有关政策和发展趋势有较深的了解。

第四条各种培训之举办，应尽量以不影响工作为原则。

第五条从业人员之受训成绩及资历可提供人力资源部作为年度考核，晋升之参考。

离职

第一条公司希望所有员工在风采工作的经历是一段有益的经验，并希望所有员工都是本商场事业的合作伙伴。公司并不愿意解雇任何一位员工，但若出现下列情况之一，公司将会考虑终止与某位员工的聘用：

一、自动提出辞职申请的；

二、触犯了公司有关规章制度，其情节或过失已经达到了开除或解聘条件的。

三、违反了公司有关规章制度，其情节或过失已经达到了开除或解聘条件的。

第二条凡员工辞职，部门主管以上人员须提前一个月，其它人员提前15天填写《离职申请书》，通知直接上级主管或人力资源部。辞职的审批程序按照《权责划分表》及本制度第二章第四条执行。

第三条核准辞职后，应即办理交接手续，依次办完《离职通知书》所列“应办事项”，凭此单到财务中心结算工资。交接手续完全者，公司原银奉还行为保证金及《经济担保书》；交接手续不清楚者，两个月后交还。

如辞职未经核准，或交接手续不清楚，即擅自离职者，以免职处理。

第四条凡因第一条二项、三项而被公司解聘、开除者，由人力资源部填发《离职申请书》、《离职通知书》，经核准后交离职人，依次办理完所列“应办事项”后，凭单到财务中心结算工资，但行为保证金及《经济担保书》一律不退。

篇（6）

1、对新进员工给予友善的欢迎，使他们有宾到如归的感觉。

2、介绍公司主要领导、同事、和工作环境，工作条件。

3、介绍公司的人事政策、经营理念、规章制度；着重介绍公司的给薪计划、升迁计划。

4、介绍所应聘的职务必须具备的素质要求、技能特长、行为准则。

5、当场发放与其工作有关的说明书、考核标准与考核表，让他们有遵循的轨迹，依样去做，按部就班，将失误减至最少。

6、分组讨论，让新进员工畅谈各自的感想、感受；提出自己的点子或设想，疑问及要求；并请有关资料人士给予指导和解答。

7、现场参观，熟悉环境。实际操作，模拟训练。

二、老员工的培训内容及方法

1、首先应对老员工的能力和素质、思想和表现作一次调查，找到培训的重点或必要点。调查的方法从如下几个方面着手：能力、素质、人际关系、知识、技术、态度。

2、调查了解之后，就必须针对重点进行再教育。教育的内容会有许多的不同，可从党见的缺点开始训练。老员工常常会出现这样的缺点：（1）对工作部门整体性的工作内容理解不足，缺乏主动性；（2）忘记了基本方法，我行我素；（3）对改善工作的努力不够，总说“照着指示做，可以吧！”而不愿多投入。（4）时间管理不彻底。工作一定要在规定的期限内完成。这是工作准则。老员工因为在公司服务时间长，易产生惰性，没有时间观念。（5）人际关系处理不恰当、合作协调能力差、不服从主管指挥。

篇（7）

第二条凡在****市行政区域范围内通过招标、拍卖、挂牌方式出让国有土地使用权的适用本办法。

第三条市国土资源局会同有关部门，根据本市社会经济发展计划、产业政策、市场需求状况、土地利用总体规划和城市总体规划的要求，以及上级下达的土地利用年度计划，制订土地使用权招标、拍卖、挂牌出让年度计划及方案，报经市政府批准后，及时向社会公开，由市国土资源局组织实施。

第四条中华人民共和国境内外的单位和个人，均可按照本办法的规定，通过招标、拍卖、挂牌出让的方式取得****市国有土地使用权，进行土地开发、利用和经营。法律、法规另有规定的除外。

第五条土地使用权招标、拍卖、挂牌出让活动，应当遵守法律、法规，遵循公正、公平、公开和诚实信用的原则。

第六条土地使用权招标、拍卖、挂牌出让活动，应当有计划、有步骤地进行。

第七条下列用地，必须以招标、拍卖、挂牌出让的方式出让国有土地使用权：

（一）商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地。

以上用途的经营性用地，包括新增经营性用地和存量划拨土地转为经营性用地；

（二）收购储备并经开发整理后依法应当以有偿出让方式供应的土地；

（三）因企业破产、抵押权实现等，人民法院、执行机关裁定、决定处分其财产所涉及的国有划拨土地使用权；

（四）除以上规定外的同一宗土地有两个以上意向用地者。

第八条土地使用权招标、拍卖、挂牌的出让底价，应由市国土资源局按照当地基准地价、标定地价、产业政策及土地市场状况等因素集体决策确定。招标拍卖出让的底价，在招标拍卖出让活动结束前应当保密。

第九条市国土资源局应当在国有土地使用权招标拍卖挂牌出让开始日前20个工作日出让公告。

第十条土地使用权招标、拍卖、挂牌、成交的土地出让金，由土地使用权竞得人直接上缴市财政部门指定的帐户，并经市财政部门出具票据后方可办理土地手续。

第十一条出让土地的规划设计指标由规划行政主管部门根据经批准的控制性详细规划编制。在招标拍卖挂牌时确需调整规划设计指标的，应由规划部门在正式招标、拍卖、挂牌前予以调整。

受让人应严格按确定的规划设计条件实施，不得改变拍卖招标时确定的规划设计指标。

第十二条市监察机关依法对参与国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让活动的国家机关及其工作人员实施监察，对有关行政部门及其工作人员履行职责情况进行检查，并依法调查处理国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让过程中的违法违纪行为。

第二章土地使用权招标

第十三条土地使用权招标，是指土地行政主管部门招标公告，由符合规定条件的单位和个人以书面形式参加投标，通过开标、评标、决标，择优确定中标人，依法出让土地使用权的交易方式。

第十四条属于下列情形之一的，可采用招标方式：

（一）以获取较高土地收益为目的，并具有其他综合目标或者特定的社会公益建设条件的；

（二）土地用途严格限制，只有少数单位或个人有竞投意向的。

第十五条土地使用权招标可采取公开招标或邀请招标的方式。对土地使用者有资格限制或特别要求的，市国土资源局应当邀请三个以上具有开发能力、资信良好的用地申请者进行邀请招标。

第十六条土地招标的基本程序：

（一）招标人招标公告或发出招标邀请书；

（二）投标人报名并提供资格证明文件；

（三）招标人对投标人资格进行审查，经审查合格的投标人领取空白标书及有关招标文件，并交付保证金。保证金不得少于招标公告或邀请招标书所规定的；

（四）招标人组织投标人勘察招标地块现场，并进行答疑；

（五）投标人编制标书，并在规定的时间内将标书投入标箱。投标人投标时应当填写投标文件，由法定代表人签名并加盖公章后密封。投标人为个人的，由投标人签名；

（六）招标人通知各投标人及有关部门人员召开开标会议，当众启封、宣读标书，进行验标及宣布标底；

（七）对能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准和实质性要求，且价格最高的投标人，应当确定为中标人；

（八）招标人向中标人发出《中标确认书》和对其他未中标人发出《落标通知书》；

（九）中标人在接到中标通知书后5日内与市国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》，一次性付清土地使用权出让金，依法办理土地登记及领取土地使用证书。

第十七条招标公告应包括下列内容：

（一）土地的位置、地块现状、面积、使用年限、用途、规划设计要求和修建性详细规划；

（二）投标人的范围及资格；

（三）投标人索取投标文件的地点、时间和标书工本费；

（四）投标地点和截止时间；

（五）投标保证金；

（六）开标地点、时间；

（七）给付中标价的方式；

（八）招标人认为需要公告的其他事项。

第十八条市国土资源局变更招标公告或招标邀请书内容的，应在投标截止日期前15个工作日做出相应公告,所澄清或修改的内容，为招标文件的组成部分。

第十九条投标文件应包括以下附件:

（一）投标单位营业执照副本、法定代表人证明书、授权委托书及受委托人、投标个人的身份证复印件；

（二）招标人要求提供的其他相关资料。

投标文件投入标箱后，不得撤回。投标人应对标书或有关书面文件承担法律责任并全部履行。

第二十条投标文件有下列情况之一的，为无效投标文件：

（一）未按规定时间投标的；

（二）未按招标文件要求编制的；

（三）文件或附件不齐全的；

（四）文件或附件字迹、签章不清，无法辨认的；

（五）未密封或密封处未加盖单位公章或签字的；

（六）签章（签字）不全的；

（七）投标人不具备资格的；

（八）委托他人的，委托文件不齐全或不符合规定的；

（九）同一投标文件有两个或两个以上报价的；

（十）重复投标的。

第二十一条中标人已交付的保证金可抵作土地出让金。对未中标的投标人在定标结束后5个工作日内退还保证金，不计利息。

第二十二条中标人有下列违约行为之一的，市国土资源局可取消其中标资格:

（一）中标人开出的转帐支票或汇票在有效期内不能兑现或不能全部兑现的；

（二）中标人逾期或拒绝按中标条件签订《国有土地使用权出让合同书》的。

对违约而被取消资格的招标人，其投标保证金土地行政主管部门不予退还。

第二十三条招标中出现下列情形之一的，市国土资源局有权取消其投标资格或解除《国有土地使用权出让合同》:

（一）标底泄露或者投标人非法获知标底的；

（二）招标工作人员与投标人之间相互勾结，排挤竞争对手公平竞争的；

（三）投标人之间串通投标，故意压低或抬高标价的；

（四）弄虚作假或者有其他足以影响招标公正、公平进行行为的。

第三章土地使用权拍卖

第二十四条土地使用权拍卖，是指土地行政主管部门拍卖公告，在指定的时间及地点，以公开竞价的方式将土地使用权出让给最高应价者的交易方式。

第二十五条属于下列情形之一的，可采用拍卖方式：

（一）以获取最高土地收益为目标，以出价最高为条件确定土地使用者的；

（一）任何单位或个人均可能有竞买意向的；

（二）土地用途无特别限制或要求的。

第二十六条土地拍卖的基本程序：

（一）拍卖人拍卖公告；

（二）竞买人报名，并领取竞买申请书及有关文件；

（三）竞买人在竞买申请截止日前递交竞买申请书，并提交有关资格证明；

（四）拍卖人对竞买人资格进行审查，符合条件的发给竞买资格证书和统一编号的应价牌，并由竞买人交付保证金；

（五）组织竞买人勘察拍卖地块现场，进行答疑；

（六）拍卖人在公告的时间、地点进行公开拍卖；

（七）竞得人应在拍卖成交后当日与市国土资源局签订《国有土地使用权拍卖成交确认书》，并在规定的时间内付清土地出让金，在规定时限内依法办理土地登记，领取土地使用证书。

第二十七条拍卖公告包括下列主要内容：

（一）土地拍卖出让方案的批准文号；人民法院、执行机关的协助执行通知书；

（二）拍卖地块的位置、现状、面积、使用年限、用途、规划设计要求和修建性详细规划；

（三）竞买人的范围及资格；

（四）拍卖地点和时间；

（五）竞买人索取竞买申请书的时间、地点及工本费；

（六）参加竞买的申请方法和提交申请的截止时间；

（七）支付成交价的方式；

（八）履约保证金；

（九）拍卖人认为需要公告的其他事项。

第二十八条拍卖人更改公告内容的，应在竞买申请截止日15个工作日前作出相应的公告。竞买人可在竞买申请截止日前做出变更修改或撤销竞买申请。

第二十九条有下列情形之一的申请文件，为无效申请：

（一）申请文件在竞买申请截止日之后收到的；

（二）申请文件不齐全或不符合规定的；

（三）申请文件字迹不清或难以辩认的；

（四）申请人不具备资格的；

（五）委托他人，委托文件不齐全或不符合规定的。

第三十条拍卖人在公告的时间、地点按以下程序拍卖：

（一）竞买人显示应价牌，主持人点算竞买人；

（二）主持人介绍拍卖地块的位置、面积、用途、使用年限、规划要求及其他有关事项；

（三）主持人公布起拍价和叫价幅度；

（四）竞买人举牌应价；

（五）主持人在连续两次宣布最后应价而没有再加价的，主持人在第三次报出最后应价的同时落槌；

（六）主持人宣布最后的应价者为竞得人；

（七）拍卖人与竞得人签订《拍卖成交确认书》。

第三十一条《拍卖成交确认书》应包括下列内容：

（一）拍卖人、竞得人的名称(姓名)、地址；

（二）拍卖标的；

（三）拍卖成交时间、地点；

（四）签订《国有土地使用权出让合同》的时间、地点；

（五）竞得人对支付土地出让金的承诺；

（六）违约责任及解决争议的方式；

（七）其他需要约定的事项。

第三十二条竞得人已交付的保证金可抵作土地出让金。对未竞得人在拍卖活动结束后5个工作日内退还保证金，不计利息。

第三十三条土地使用权拍卖活动结束后，市国土资源局应在10个工作日内将拍卖出让结果在指定场所、媒介公布。

第三十四条土地拍卖中有下列情形之一的，市国土资源局有权取消其投标资格或解除《国有土地使用权出让合同》:

（一）市国土资源局及其工作人员违反规定参与竞买或者委托他人竞买的；

（二）竞买人之间、竞买人与组织拍卖的工作人员之间串通压价的；

（三）弄虚作假或者有其他足以影响拍卖公正、公平进行行为的。

第四章土地使用权挂牌

第三十五条土地使用权挂牌出让，是指市国土资源局将国有土地使用权在土地有形市场挂牌公告，接受竞价申请，并将土地使用权出让给出价最高且不低于挂牌底价的受让者。

第三十六条属于下列情形之一的，采取挂牌方式；

（一）本办法第十四条规定的范围；

（二）本办法第二十五条规定的范围；

（三）其他需要挂牌出让的土地。

第三十七条挂牌按下列程序：

（一)挂牌出让地块的供地审批；

（二）挂牌公告；

（三）挂牌出让报名登记；

（四）接受挂牌出让竞价；

（五）确定挂牌出让土地的受让者；

（六）签订土地使用权出让合同。

第三十八条挂牌出让时间应不少于10个工作日。

第三十九条挂牌公告应载明下列事项：

（一）市人民政府批准挂牌出让土地的批准文号；人民法院、执行机关的协助执行通知书；

（二）挂牌出让地块的位置、现状、面积、使用年限、用途、规划设计条件；

（三）竞买人的资格要求及申请取得竞买资格的方法；

（四）支付履约保证金、出让金的方式、数额和期限；

（五）挂牌出让的时间、地点、期限、竞价方法；

（六）其他有关事项。

第四十条市国土资源局应制定挂牌出让须知，在竞买人报名时告知当事人或在挂牌出让场所予以公示。

第四十一条竞买人必须按挂牌出让公告规定的时限，将履约保证金全额汇入市国土资源局指定的帐户，并持有效的营业执照、法定代表人身份证影印件或护照、保证金汇款凭证等材料，向市国土资源局办理竞买申请手续。竞买人为事业或国有控股的单位，应当持有上级部门同意参加竞买的证明书。

经市国土资源局审查同意报名的，竞买人应填写竞价人登记表，由市国土资源局和竞买人分别执存。

第四十二条竞买人登记表应载明下列内容：

（一）竞买地块；

（二）竞买人编号；

（三）竞买人身份情况（委托书、身份证等）；

（四）委托关系；

（五）竞买标的保证金额数；

（六）登记时间；

（七）其他应载明事项。

第四十三条在挂牌出让公示期内，市国土资源局应为竞买人对挂牌出让地块的实地踏勘提供便利条件。

第四十四条竞买人向市国土资源局提出报价申请时，应填写挂牌出让竞买报价单，并通过交易窗口递交给市国土资源局。市国土资源局在竞买人提交的竞买报价单上加盖专用章后，即视为承诺，竞买人不得以任何形式撤回竞买报价单。

竞买报价单一式两份，一份交市国土资源局执存，一份由竞买人执存。

第四十五条竞买报价单应载明下列内容：

（一）竞买人的名称、住所；

（二）竞买地块；

（三）竞买报价；

（四）其它应载明的内容。

第四十六条在挂牌期限内，市国土资源局应在挂牌出让场所内随时公开最新报价，并在挂牌出让竞价公告栏内公布最新竞买人的竞买号、出价及出价时间等内容。

第四十七条竞买人在挂牌出让出价申报期限内，可以多次填写竞买报价单加价竞买，其加价的最低幅度，必须等于或高于挂牌出让须知规定的具体挂牌出让地块的加价幅度。

竞买人每次竞买报价不得低于挂牌出让公示栏公布的报价和市国土资源局已受理的竞买人报价。

第四十八条挂牌出让期限届满，市国土资源局按以下办法确定竞得人：

（一）在挂牌出让期限内只有一个竞买人，其报价高于底价，且符合其他条件的，即为竞得人；

（二）在挂牌出让期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人。报价相同的，先提交竞买人报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外；

（三）在市国土资源局规定的挂牌出让期限截止时点前，仍有竞买人提出新的最高报价的，市国土资源局应当以该最高报价为新的底价，并对挂牌出让的宗地进行现场拍卖竞价，出价最高者为竞得人。

第四十九条公开挂牌出让期限届满当日，由市国土资源局依据竞买人登记表，竞买报价单确定竞得人。

第五十条在挂牌出让期限内无人竞买，或竞买人的报价均低于挂牌出让底价、均不符合其他条件的，挂牌出让终止，按本办法重新挂牌出让。

第五十一条市国土资源局应在确定竞得人之日起3个工作日内，向竞得人发出《国有土地使用权挂牌竞买成交书》，竞得人应在接到通知书之日起3个工作日内与市国土资源局签定《国有土地使用权出让合同》。

第五十二条挂牌出让成交后，市国土资源局应该将挂牌出让公告、挂牌出让须知、竞得人登记表、竞买报价单、国有土地使用权出让合同、竞买成交通知书存根等归档管理。

第五十三条市国土资源局及其工作人员不得以竞买人的身份，参与挂牌出让活动，也不得委托他人代为竞买。

第五章监督管理

第五十四条土地使用权招标、拍卖、挂牌成交后，中标人或竞得人未按规定时间签订土地出让合同的，由市国土资源局取消其中标或竞得资格，缴纳的保证金不予返还，并赔偿组织该地块招标、拍卖的全部费用。再行组织招标、拍卖的价格低于原中标价或成交价的，原中标人或竞得人应当补足成交价款差额。

第五十五条中标人或竞得人未按期足额缴付土地出让金的，市国土资源局有权解除土地使用权出让合同；中标人或竞得人已支付的保证金不予退还；造成损失的，中标人或竞得人应当赔偿损失。

第五十六条招标、拍卖、挂牌工作人员在土地使用权招标、拍卖过程中，泄露秘密、、的，由其所在单位或上级机关按职责权限依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

篇（8）

实行采伐守法保证金制度，采伐责任人按照规定交纳守法保证金；

实行分责管理制度，采伐山场由采伐责任人在伐前、伐中和伐后自主管理，必须按旗林业局林调队设计的采伐界限和设计要求采伐，在领取采伐证时林工站技术人员按照《林木采伐伐区调查设计说明书》对其指出采伐界限，并在伐中进行监督和伐后进行验收；

实行采伐、造林时限挂钩制度，采伐责任人必须在此期限内完成采伐，否则视为违规采伐，同时督促造林户在规定时间内完成造林。

二是认真实行木材运输监督管理制度。实行现场核实制度，实行凭证运输制度，一律实行一车一运输证办证制度。

今年以来，市苏木林工站强化资源林政管理，并与每个采伐责任人签订了《采伐管理责任书》，进一步规范了该苏木木材采伐、运输、经营加工管理，维护了林政秩序稳定。

一是严格执行各项采伐管理制度。

实行采伐守法保证金制度，采伐责任人按照规定交纳守法保证金；

实行分责管理制度，采伐山场由采伐责任人在伐前、伐中和伐后自主管理，必须按旗林业局林调队设计的采伐界限和设计要求采伐，在领取采伐证时林工站技术人员按照《林木采伐伐区调查设计说明书》对其指出采伐界限，并在伐中进行监督和伐后进行验收；

实行采伐、造林时限挂钩制度，采伐责任人必须在此期限内完成采伐，否则视为违规采伐，同时督促造林户在规定时间内完成造林。

二是认真实行木材运输监督管理制度。实行现场核实制度，实行凭证运输制度，一律实行一车一运输证办证制度。

三是明确法律责任，严格依法行政。

篇（9）

第三条　申请租用、异动或终止租用本业务，应检具申请书、固定通信（permanent virtual connections， pvc）需求表及身分证明文件提出申请。

前项异动，变更通信对象或约定信息速率者，需另附pvc需求表；变更设备者需另附cpe接口性能调查表。

第四条　客户应保证其所提出之申请资料为真实完整，如有不实致发生任何纠纷时，客户应自行负责。

第五条　本业务所需数字调制解调器限由本公司供租与维护。

第六条　客户租用本业务所需屋内配线管道及装设传输设备之场所与电力等设施，由客户自备。

第七条　客户自备设备者，遇有障碍应自行检修。电路障碍经本公司派员查修时发现，系因客户自备设备障碍所致者，得收取检查费。如因而影响电信网络之传输品质或其它电路之使用，本公司得暂停其使用，所有因此导致之责任问题应由客户自行负责。

第八条　本公司因技术上之需要，必要时得更换本公司指配之客户号码，但应于_________个月前通知客户，客户不得异议或提出其它要求。

第九条　客户租用本公司之电信设备，应妥为保管使用，如有毁损或遗失，除因不可抗力所致者外，应照本公司所定价格赔偿。

前项定价，本公司应考虑该设备原购置价格及折旧等因素。

第十条　申请租用本业务应缴付电路、调制解调器接线费及系统设定费或客户端接取设备接线费或isdn备援接线费或wlan客户端ap设备接线费。

第十一条　客户于本公司未施工前，因故注销申请，已缴之接线费，本公司无息退还；但施工后注销申请者，其己缴费用概不退还。

第十二条　本公司为配合客户需要，加装其它有关数据传输等特殊设备时，得按成本向客户收费。为便于本公司测试需要，得免费加装测试开关等设备。

第十三条　客户租用本业务如需项目建设，本公司得请客户提出金融机构出具之保证书或按建设成本酌量预收建设保证金，并订定最短租用期间。客户已缴之建设保证金，于客户租用满最短租用期间后无息退还。项目建设，在同一装机地点租用不满最短租期申请移设或终止租用者，应一次补足市内电路部份未满期间之月租费。客户申请于本公司办公时间外施工者，应缴付非办公时间施工费。

第十四条　申请变更本业务应缴费用如下：

一、申请移设者，应缴付线路及调制解调器移设费。

二、申请变更本业务之传输速率者，依本公司国内数据电路业务之相关规定办理。

三、申请装设或变更wlan之客户端ap设备者，应缴各费依wlan业务收费标准计收。

四、申请设定或变更固定通信及约定信息速率及特别业务应缴付系统设定费，按每一通信埠每次计收。

五、申请设定或变更客户端接取设备应缴付接线费或系统设定费，按每部每次计收。

第十五条　租用本业务每月应缴月租费如下：

一、数据电路、调制解调器月租费：按本公司国内数据电路价目计收。

二、通信埠月租费：按租用通信端口速率计收。

三、约定信息速率月租费：以16kbps为单位，按其通信距离及通信量计收。

四、每一通信埠所设定之固定通信超过十六路时，每增一路加收_________元。

五、特别业务月租费：按其速率计收。

六、加租wlan客户端ap设备者，按wlan业务相关收费标准计费。

第十六条　客户租用本业务以本公司电路装妥可供使用之日为起租日，起租日之租费不计；申请终止租用时，以电路拆除之日为终止租用日，终止租用日之租费按一日计算；起租月及停租月之电路租费按实际租用日计算，每日租费为全月租费之_________。

如仅部份固定通信装妥，则装妥之数据电路、调制解调器及通信端口等月租费按上述标准计收，固定通信之约定信息速率月租费则按实际竣工日计收。

客户加租wlan业务者，除前项之规定外，wlan部份以该业务装妥之日为起租日，起租日之租费不计；申请终止租用时，以客户端ap设备拆除之日为终止租用日，终止租用日之租费按一日计算。

第十七条　本公司提供瞬间超额讯务（excessburst，简称be）功能，提供客户在网络系统负载低时，于单位时间内传送高于约定信息讯务（committedburst，简称bc）之讯务量，惟此高额可能因网络拥塞而漏失致无法传送至收信端，该部份无法传送完成之信息，客户须自行负责重送。请客户依实际信息传输需求，申请约定信息速率（cir），并依照每一固定通信连接（pvc）之be值上限为同一pvc之bc值规定办理。（注：约定信息速率《cir》为单位时间内可传送之bc，即cir＝bc/t）

第十八条　介接本业务之电路其传输速率为128kbps以上时，可设定两个通信埠；其数据电路月租费仍按其租用传输速率计算，惟通信端口月租费及通信端口约定信息速率月租费按其实际租用端口数及约定信息速率分别计算。

第十九条　客户租用本业务应缴各项费用及收费标准详如价目表，费率如有调整时，按新费率计收。

第二十条　客户租用本业务，倘因本公司通信网路或系统设备发生故障而全部阻断不通，本公司未于_________小时内修复，其租费之扣减国内电路连续阻断满_________小时者，每_________小时扣减全月_________之租费，但不满_________小时部分，不予扣减。部分时间使用之电路连续阻断满规定之每日使用时间者亦同。传输速率一、五四四、000比次之国内电路连续阻断满_________小时以上者每满_________小时扣减一日应付租费之_________，未满_________小时者，不予扣减。但最多以扣减当月份应缴租费为限。除本项前段规定扣减租费外，本公司不负损害赔偿责任。

前项阻断开始之时间，以本公司察觉或接到客户通知之时间为准。但有事实足以证明实际开始阻断之时间者，依实际开始阻断之时间为准。

第二十一条　客户终止租用本业务，应于预定终止租用日_________日前提出申请。

第二十二条　客户租用本业务由于天然灾害之不可抗力致阻断者，自连续阻断届满_________日之翌日起至修复日止不收租费。

第二十三条　客户租用本业务应缴之费用，应在本公司通知缴费之期限内缴清，逾期未缴清者，本公司得注销其申请或通知定期停止其使用，经再限期清缴，逾期仍未缴纳者，视为终止租用，本公司得径行拆除其机线设备并追缴各项欠费，并得暂停客户所租其它电信设备之通信。

第二十四条　本公司为业务需要，得使用本申请书所载内容资料。

第二十五条　本公司如因情势变更，得暂停或终止本业务之经营，客户不得异议或要求任何补偿。但本公司应于预定暂停或终止之日前_________个月公告并通知客户。

第二十六条　本契约条款未规定事项，客户同意遵守相关法令规定、本公司各项服务营业规章规定。

甲方（盖章）：_________

乙方（盖章）：_________

代表签约人（签字）：_________

代表签约人（签字）：_________

职称：_________

职称：_________

地址：_________

地址：_________

统一编号：_________

篇（10）

    1.前言随着社会主义市场经济的快速发展和电力体制改革的不断深化，供电企业和客户之间已迅速由原来的行政管理关系向平等的市场主体关系转变，迫切要求用新的手段维护正常的供用电秩序、保障供用电双方的合法权益。1999年3月15日颁布的《中华人民共和国合同法》中第十章“供用电、水、气、热力合同”为供用电双方提供了维护各自权利、履行法定义务的法律依据。依据该法规定供用电合同是平等主体的供电方与用电方就设立、变更、终止供用电的权利义务关系而达成的民事协议。由于供用电合同的标的物的特殊性，其供应者往往相对固定，其供应是一个连续的过程，其合同的主要条款对不同的居民客户或不同的非居民客户来说也大体相同。因此，在实际的供用电合同签订中，供电方都制定出一个合同范本，针对不同客户的具体情况进行适当的填写、改动即可。

    由于供用电合同的格式化，在供用电合同的订立、履行、合同的变更和转让、合同的终止、违约责任等方面规定得相当具体和全面。但我们同时也发现：随着《合同法》的不断深入实施。《电力法》及其相关法规的相对滞后，必须制定新的相应的具体法规和实施细则，供用电合同的格式文本也将会作较大的修改，以使供给方和客户方的权利义务配置得将会更合理。我现就将上海现行的供用电合同的瑕疵综述如下：

    2.居民客户供用电合同的探讨居民客户对供电部门来说其面广量大，需求雷同，供电方式简单，更由于其本身特殊性。如住宅小区的居民客户，是由房产开发商向供电部门申请用电，供电部门无法在供电前与客户签订供用电合同。根据国家有关规定，对于居民客户，一般使用背书合同。对于背书合同，目前尚无统一的概念。现行的背书形式有电费帐单“发票联”背面的“客户须知”（当电费帐单送交客户后，如客户没有异议，视为该合同成立）和散户居民用电申请书背面的“居民用电申请须知”两种方式。

    2.1居民用电客户的权利义务为研究现行居民背书内容权利义务的对等性，首先，我先将居民客户的权利义务罗列如下：居民客户权利：

    （1）居民客户有依法使用电力的权利。

    （2）居民客户有权要求供电企业的供电质量符合国家标准和供电的连续性，计划停电应事先通知。

    （3）客户有权拒绝交纳供电企业收取的电费外的其他不合法费用。

    （4）因电力运行事故给居民客户造成损害的（除客户自身过错或不可抗力所致外），客户有权向供电企业请求损害赔偿。

    （5）居民客户对计量装置的准确性怀疑时，可向供电企业提出校验的权利。

    居民客户义务：（6）居民客户对供电企业的查电人员和抄表收费人员依法履行职责时应当提供方便。

    （7）居民客户负有按规定合法用电，不得危害供电、用电安全，不得扰乱正常供电、用电次序，不得窃电的义务。

    （8）居民客户有按时交纳电费的义务。电费依据是上海地区电价和供电部门安装的用电计量装置的记录。居民客户逾期交费的，需缴付违约金。

    2.2分析现行的居民背书合同的内容

    （1）现行电费帐单“发票联”背面的“客户须知”内容的欠缺。 ①“发票联请保存壹年，以备核查”对该条文，我个人持保留看法。我翻阅了电力法体系所有的条文，没有找到其出处，这就比较令人担忧其法律依据的可靠性。我也观察了电信公司帐单的背书，电信公司要求客户将帐单保存二年。这就让人感到有一种垄断行业定条款的随意性。对于这点问题，我建议：在上海地区供电营业细则中加入该条文，以确保该条文的严肃性和严密性。

    ②从“发票联”背书的内容来看，其内容对居民客户的义务多于权利，那么该项须知的权利义务对等性就值得疑问。在实际工作中也给现场工作人员带来了一定的麻烦。如居民客户对供电企业提供的表计准确性怀疑，由于背书的欠缺遗漏，居民客户不知有校验的权利，给营业、用电监察的解释和电费的回收带来了诸多不便。我建议：将“居民客户对计量装置的准确性怀疑时，可向供电企业提出校验的权利”告之客户很有必要。 ③对因电力运行事故给居民客户造成损害的（除客户自身过错或不可抗力所致外），客户有权向供电企业请求损害赔偿这项权利也很有告之的必要。并且应同时告之：对于该类事故，上海电力公司按《居民用户家用电器损坏处理办法》进行处理。以确保整个“客户须知”权利义务的平衡。

    （2）散户居民用电申请书背面的“居民用电申请须知”内容的不统一。上海现行的散户居民用电申请书背书内容的不统一，甚至有的供电分公司的散户居民申请书没有背书内容。现将我个人草拟的“居民用电须知”如下：为明确供电企业和居民客户在电力供应与使用中的权利和义务，根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》和《上海市电力公司供电营业细则》，制定如下条款请遵守：①居民用电应向供电企业提出申请，交纳有关费用，由供电企业装表计量向居民客户收取电费。 ②在供电系统正常情况下，供电企业向居民客户连续供电并质量符合国家有关规定；发生事故时，快速到达现场组织抢修。 ③居民客户应按时交纳电费，逾期不缴按日收取电费欠缴金额的千分之一；跨年度按日收取电费欠缴金额的千分之三。逾期并经催缴后仍未缴清电费和违约金的客户，供电公司将按拖欠电费的有关规定采取措施，由此可能造成的后果由欠费户负责。 ④供电企业安装在客户处的电能计量装置属供电企业资产，由供电企业负责维护、周期更换及管理。客户不得私自装拆电表、私自启封印、擅自变更计量装置等行为均属违章用电，违者按违章用电处理。 ⑤客户对计量装置的准确性怀疑时，可向供电企业提出校验申请并交校验费。供电企业委托上海市电能表强制检定站校验后将结果通知客户。如计量误差在国家规定允许范围内，校验费不退；如误差超过允许范围，除退校验费外，并按规定退还多收的或补收少收的电费。 ⑥客户变更用电性质、变更户名、增加容量、暂停用电、移表、销户等事宜，请事先到供电企业用电营业部门办理手续。 ⑦电力是商品，盗窃电能是违法行为，供电企业对窃电客户按《上海市电力公司供电营业细则》处理，除停止供电外，并追究窃电户经济责任。 ⑧因电力运行事故引起居民客户家用电器损害的（除客户自身过错或不可抗力所致外），按《居民用户家用电器损坏处理办法》处理。

    3.分析现行的高、低压格式合同格式合同是指采用格式条款而订立的合同。由于供用电标的物电能的特殊性，供用电合同完全适用格式合同的要素。上海电力公司目前使用的是三种格式合同：低压供用电合同（100KW以下、100K以上）和高压供用电合同。

    3.1高、低压供用电格式合同主要包括的条款根据《合同法》第一百七十七条规定：“供用电合同的内容包括供电的方式、质量、时间，用电容量、地址、性质，计量方式，电价、电费的结算方式，供用电设施的维护责任等条款”

    《电力供应与使用条例》第三十三条规定：供用电合同应当具备以下条款：

    （1）供电方式、供电质量和供电时间；

    （2）用电容量和用电地址、用电性质；

    （3）计量方式和电价、电费结算方式；

    （4）供用电设施维护责任的划分；

    （5）合同的有限期限；

    （6）违约责任；

    （7）双方共同认为应当约定的其他条款。

    从实践中看，供用电合同主要包括以下条款：

    （1）双方当事人的名称、姓名和地址等信息。合同必须如实记载供电方和用电方的名称、姓名、地址等确切信息。这样便于供电方对合同的履行，同时也方便以后合同纠纷的处理。

    （2）电力。这是供用电合同的标的物，是指供电方在一定时间内可以向用电方保证持续而稳定地供给电能、用电方所消耗的电。

    （3）供电质量。供电质量主要包括频率的质量、电压的质量和供电可靠率三方面。这就是指供电电压和频率必须符合国家的标准或合同的约定，即供电的电压与频率是否与约定或规定相符，电力供应的时间是否有可靠保证。

    （4）电费及其付款方式。是指用电方按用电数量和供电企业的电费收取标准向供电方支付的用电费用及其支付电费的方式。在电费这一条款中，应明确计费容量、电价、电度计量方式、电费结算方式、电费支付方式等项内容。

    （5）供电设施维护管理。为了保证供用电合同的顺利运行，供电方和用电方应该在合同中约定对于供用电设施的维护管理的责任问题和产权问题。这就将作为确定供用电设施上发生事故引起的法律责任，供用电设施产权归属谁，就由谁承担发生事故引起的法律责任。

    （6）违约责任。供用电双方应明确规定违约行为的表现形式以及应承担的违约责任，以便约束当事人双方的行为，保证供用电合同的顺利履行。

    （7）其他条款。供用电合同双方可以根据具体要求制定有关条款。

    3.2分析现行的高、低压供用电格式合同

   （1）现行的供用电格式合同分类过于简单。从全国来看，供用电合同一般分为六种类型：高压供电合同、低压供电合同、临时供电合同、趸购电合同、特殊供用电合同、居民供用电合同。上海现行的供用电合同只有三种形式，这就带来了以下问题： ①临时供电合同应考虑另行起草格式合同。现行的临时用电合同只是简单的根据电压等级来签订分类，这与临时用电本身的特殊性不相吻合。临时用电由于其短时间、属于非永久性用电的特点，其合同条款应具备一定的特性，而只根据电压等级分，就将问题简单化了，不利于事故纠纷的处理。