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工程建设监理在其监理活动中应始终坚持:坚持质量标准;坚持以人为核心;坚持以预防为主;坚持科学公正守法的职业道德规范。以主动控制为宗旨,对施工阶段进行质量控制;以督促承包单位的质量保证体系进行主动控制为途径,监督其充分发挥自身应有的质量保证作用;严格掌握未经审查或审查不合格的承包单位、供货单位分包工程;严格禁止未经检验或检验不合格的原材料、构配件、设备在工程上使用;对未经工程建设监理验收或经验收不合格的工序不予签认,且不得进入下道工序施工。
监理人员应根据合同文件及有关规程规范的质量要求和标准,做好原材料、构配件及设备规格和质量的检查工作,核查其原始凭证、检测报告、质量证明文件等,确认其质量;对检查不合格的原材料、构配件及设备绝不允许用于工程,并责令承包单位及时运出施工现场;检查施工机械、机具完好性,看其是否满足合同文件规定的要求;检查施工质量,特别是重要的工序及隐蔽工程的质量检查验收;参加单项工程验收和项目竣工验收,做好质量签证工作,行使质量监督权和否决权;开好质量协调会,协助业主处理好工程质量事故和安全事故。
2、施工阶段质量监理的工作程序
工程项目施工阶段,是工程实体形成的过程,也是工程质量目标具体实现的过程。工程建设监理应对施工的全过程进行监控,对每道工序、分项工程、分部工程和单位工程进行监督、检查和验收,使工程质量的形成处于受控状态。施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的,严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态,只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏,适时发现问题及时解决问题。在施工阶段全过程中,监理工程师要进行全过程全方位的监督、检查与控制,不仅涉及最终产品的检查、验收,而且涉及施工过程的各环节中间产品的监督、检查与验收。
3、施工阶段质量控制方法
监理工程师通常采用质量控制的检查方法有:见证、旁站监理、巡视、平行检验,具体视工程项目的重要程度和施工现场情况确定采用的方式。
对工程的重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。
现场质量检验方法有:目测法、量测法、测量法(借助测量仪器设备进行测量检查)、试验法(通过试件、取样进行试验检查)。
监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”(即施工员、质检员、安全员)的情况,根据各人弱点采取有针对性的防范措施,以防发生重大过失,给工程带来不必要的损失。促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场安全员到位,逐步强化以承包单位自身三检制为基础工程质量检验制度,改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面,提高工程质量一次报验合格率。
用辨证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题,用公平、公正、客观,实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。当工程进度与施工质量发生矛盾时,要求承包单位以施工质量求工程进度,以工程进度求施工效益,确保工程质量标准的实现。
在施工过程中,监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制,以事前、事中控制为主,事后控制为辅相结合的控制方法,强调监理工作的预见性,计划性和指导性,最大限度地采用先进的网络技术,先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析。
4、施工准备阶段的质量控制
工程项目开工前,项目监理机构应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以签认;对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核承包单位提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不能使用。对施工过程中使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明,并注意其有效期。专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表并附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,项目监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前,项目监理机构应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议;项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,项目监理机构应对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认。各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范,按专业、分阶段编制监理实施细则,并报总监审批后,组织实施。总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划,并根据情况提出整改意见,由承包单位负责整改,最后由总监审定。
5、施工过程阶段的质量控制
在施工阶段推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导,事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制
5.1监理预控:监理预控不仅有宏观上的预控,即在大问题上不违反原则,符合规程规范,还要微观上注意到每个细微环节。坚持策划在先,预控在前,将安全生产、产品质量作为控制重点,对工程施工管理实行监督。工程施工管理中的“多发病”、“常见病”,应作为监理工作的预控重点,要尽可能多的事先想到一、两步,预料到将可能发生什么问题,做到防患于未然。这样才能体现监理工作特点,使监理人员真正发挥监督管理作用。
5.2重点部位现场旁站:对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中,监理必须全天候24小时跟班旁监,加强旁站监理的力量。以便及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象,对不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制,并及时通知施工单位进行整改,消灭质量隐患。
5.3定期举行监理工程例会:对施工过程中发现的重大和较普遍存在的问题,应该采取工地例会的形式来解决。工地例会是施工过程中参加建设项目各方沟通情况,解决分歧形成共识,做出决定的主要渠道,也是监理工程师进行现场质量控制的重要场所,同时针对一些专门质量问题还应该组织专题会议,集中解决较重大或普遍存在的问题。
5.4若在施工中出现的各种技术上的问题,必要时,可邀请建设单位或有关专家人员参加,以协调解决工程上的技术问题,对于复杂的技术问题,总监理工程师可召开专家会议,进行专题研讨。根据专家意见和合同条件,再由总监理工程师作出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性,避免失误。
5.5项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况,对重要的原材料、半成品配件,按规定组织检验试验。对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程,组织旁站监理和检查验收。审核材料的现场实验和复验报告,审核新材料、新技术、新工艺的现场试验(评定)报告,经审查确认并签认后方可用于施工。
5.6在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经专业监理工程师审查,并由项目监理机构签认。项目监理机构处理工程变更,如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件。建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交项目监理机构,由项目监理机构组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。项目监理机构应定期主持召开地例会,检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施,并负责起草会议记要,经与会各方代表会签。
6、竣工验收阶段的质量控制
项目监理机构按(现行)国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行检查验收;专业监理工程师应对承包单位报送的分项(检验批)工程质量验评资料进行审核及现场检查,合格后予以签认;对于有使用要求的分项(电器、设备调试等项),必须在检测、试验或运转后再进行检查评定(验收)。
建立严格的检查验收制度。监理工程师必须建立一整套质量和验收制度,包括对施工材料的检验、隐蔽工程的验收,施工方法和施工质量的检查,完成工程量的计量,每道工序结束的检查和验收,以及单项工程和全部工程的竣工验收等。严格控制进场材料质量;现场以单元工程质量控制为基础,预防为主,加强施工过程中的现场控制监理。监理工程师不定时地查阅施工单位制作的质量控制图,以监督工程质量。在材料检验方面,采用书面检查、现场查验和抽样检查相结合的方法,混凝土工序检查则抓关键,主要抓薄弱环节,并与施工图纸相结合。
【引言】房屋建筑是人们休息、居住、生活的主要场所,在城市化进程不断推进的背景下,为房屋事业提供新的发展机遇,同时对施工质量也提出了更高的要求。为满足人们生活的需求,要求施工单位不断创新施工理念和施工方式,积极引进更加先进的施工技术、施工设备、施工工艺,从而建造出高质量、高品质的房屋建筑工程。利用工程监理,可有效保证各道工序的施工质量,从而提升房屋建筑总体质量和安全等级。基于此,开展房屋建筑工程监理现场质量管理的探讨就显得尤为重要。
1工程概述
某房屋建筑工程,共16层,地下1层,为弱配电室,总建筑面积为4200㎡,整体结构为钢筋混凝土框架,对施工质量、安全等级、使用年限等有较高的要求,为实现这一目标,除采用了新技术、新设备、新材料、新工艺之外,也加强了工程监理作用的发挥,有效保证了施工质量,值得同类工程大力借鉴和参考。
2当前我国房屋建筑工程监理现场质量管理发展现状
虽然近年来,我国逐步加强了工程监理在房屋建筑施工质量管理中的作用,但受到技术、管理水平有限的限制,并没有达到理想的效果。很多情况下,房屋建筑的质量管理大多由施工单位来负责,但他们并不会按照相应的标准和规范来开展监理工作,甚至在很多方面都存在细节性的错误,从而延误了整个建筑工程的施工进度,也不利于施工质量的提升【1】。在具体施工中,普遍存在不重视工程监理工作的问题,工程监理对自身的职责认识比较模糊,无法保证房屋建筑工程后期施工质量和安全性,无形中就增加了施工成本,使得大量资源被无故浪费。
3提升程监理现场质量管理水平的措施
3.1对施工原材料的质量严格控制
房屋建筑工程施工对质量的要求比较高,而原材料质量是否达标,直接决定了总体施工质量,因此,现场工程监理师必须全面加强对原材料的控制。而且是要充分分析和考量房屋建筑的功能、基本内容、项目监理方案等内容。并积极参与到施工图纸设计、施工方案编制、现场施工管理中来。在房屋建筑施工前期准备环节,工程监理要结合施工建设单位提供成本预算方案和台账目录,明确施工材料的质量、数量、规格、型号、性能、尺寸等参数,为后期施工材料的检验提供数据支持和理论指导。此外,还要对原材料进入施工现场后的存放和使用进行全面管理,严禁随意堆放,营造安全文明的施工环境。施工材料的质量对房屋建筑的总体质量和结构稳定性等方面有很大影响,因此,工程监理可从以下几个方面同时入手:第一,按照施工进度计划,拟定施工材料汇总表格,从而更加清楚直观的掌握各类施工材料的施工情况和储备情况。第二,进一步提升对原材料质量和性能的审查力度,包括原材料出厂合格证、组成成分、性能等,如果发现原材料质量不达标,严禁进入施工现场,进行返厂处理。从根本上提升建筑工程施工质量。第三,工程监理人员在工作中,必须端正自己的工作态度,加强工程监理现场工作的责任心,端正工作态度,将监理规范和标准落实到实际工作中【2】。第四,如果怀疑原材料质量存在问题,则要借助专业的检测仪器和设备进行全面系统检测,达到要求后才能使用。严禁使用质量不达标的原材料,从根本上保证房屋建筑施工质量。
3.2逐步完成工程放线测量作业水平
在具体施工之前,要派遣专业人员进行放线测量,保证放线测量的精度和准确,为后期施工提供数据支持和理论参考。否则不利于施工质量的提升,甚至会影响后期各道工序的施工质量。大量工程实例表明,在房屋建筑工程施工中,放线测量数据是否真实、来源是否可靠,对房屋建筑工程施工质量有重大影响。因此,在施工现场,监理人员必须对放线测量工作进行跟进,要求他们严格按照相应的规范和标准进行,以保证测量数据的精确性【3】。
3.3严格履行房屋建筑工程标准规范
为保证房屋建筑施工质量,工程监理方在履行自己的职责时,必须严格遵循施工规范设计图纸中的各项标准规范。工程设计图纸是否完整、规范,直接决定了整个房屋建筑工程的总体质量,也体现了房屋建筑工程的专业水准及职业素养。因此,作为一名专业的工程监理师,必须对房屋建筑工程的设计图纸进行深入剖析,掌握每个细节工作,并制定紧急预案处理方案,一旦发生应急问题和事故,立即启动预警方案,降低损失,促使后续各道工序可以正常有序的运转。
3.4严格控制房屋建筑工程质量缺陷
在房屋建筑工程施工中,常见的质量缺陷包括:混凝土振捣不充分、发生结构裂缝和应力裂缝、没有严格落实地下室防渗工作等,一旦发生这些质量缺陷,不但会影响施工单位的信誉和竞争力,而且会对房屋建筑工程的使用性能和安全性造成影响。因此,在具体施工建设中,施工单位、监理单位、建设方等要相互沟通配合,相互探讨制定质量控制测量,并加对房屋建筑工程的验收投入力度【4】。一旦发生质量问题,必须及时上报,采取行之有效的应对措施。众所周知,房屋建筑工程施工工序比较多,而且每道工序之间都有非常紧密的联系,涉及施工技术选择、施工材料使用、施工机械设备使用、多个参见工种相互配合等多方面工作。这就提升了监理工作的难度,所以,施工现场监理工程师,必须严格监理规范和相关条例全面系统的开展监理工作,发现质量问题及时指出,要求施工方立即整改,并全面强化自身的职责,对房屋施工采取合理的监督管理策略,促使各道得以顺利开展。
3.5积极开展质量测评
质量测评也是工程监理现场工作的主要工作,当施工项目落实以后,现场监理工程需要对各道工序施工质量进行全面系统的测量评定,以确定施工质量。并不是等房屋建筑工程竣工之后,在对施工的总体质量进行测评,而是完成一道工序,都需要进行一次施工质量测评,如果质量不达标,及时处理,从根本上保证施工质量。通过客观衡量分项质量鉴定的方法,提升整个工程建设项目的质量。工程监理方在开展监理工作时,要做到全面、细致、认真负责【5】。如果发现质量不达标的项目则要立即勒令他们返工修整,修整完成以后再进行质量评定,达到相关标准之后,才能签订验收证明。通过全面落实质量测评,既能严格键控制房屋建筑工程的总体施工质量,也可以提升建筑工程施工范围的综合管理水平,促使工程尽快竣工。
4结束语
在具体施工中,必须严格落实质量监理工作,强化房屋建筑工程施工质量,促使其能够满足现代化房屋建筑的质量标准,从而避免发生严重的质量缺陷。此外,还要结合工程特性和使用情况,严格履行房屋建筑工程标准规范,积极开展质量测评,为房屋建筑行业快速发展奠定扎实基础。
【管理学博士论文参考文献】
[1]张民泰.房屋建筑工程监理现场质量管理[J].住宅与房地产,2019(06):142.
[2]张永明.浅谈房屋建筑工程监理现场质量管理[J].居业,2019(02):173.
[3]洪巨功.试析房屋建筑工程监理现场质量管理[J].建材与装饰,2018(47):158.
公路工程建设是国家—项重要的基础设施建设,为保证公路工程的质量,一般采用“企业自检、社会监理、政府监督”的质量保证管理模式,其中社会监理是这一体系的重要组成部分。多年来,我国一直强调必须贯彻“百年大计、质量第一”的方针,公路工程质量管理工作已经越来越为人们所重视。如果工程质量差,不但不能发挥应有的效用,而且还会因质量、安全等问题影响国计民生和社会环境的安全。公路工程涉及面广、工程量大、建设周期长、投资大、影响因素多,由于其自身具备的群体性、固定性、协作性、复杂性和预约性等特点,决定了工程质量难以控制的特点,在建设过程中,任何一个环节出现问题都会给工程质量带来严重的损害,直接影响到公路的使用效益,甚至返工重建造成巨大的经济损失,其意义是十分重大的。想要把好质量关就必须加强质量监理。本文简要介绍一下关于工程监理方面的一些认识以及在监理工作过程中怎样展开具体的工作。
1、公路工程监理工作任务
公路工程监理工作的主要内容就是“三控制、两管理、一协调”,即:质量控制、进度控制、费用控制,合同管理、信息管理,组织协调。工程监理的三要素(即三控制),从辨证的角度讲是相互对立而又相互统一的整体,是环环相扣的。有质量的进度是“豆腐渣”工程,没有进度的质量是“亏本”工程,没有合理费用的支持更是不可想象的。因此,任何一个环节出现问题,都会给工程带不良后果,直接影响到公路工程的正常进行三者之间质量是核心,进度要在质量保证的前提下才能进行,而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理、信息管理贯穿于整个工程之中,是公路工程建没的基础。组织协调则是三控制、两管理得以顺利实施的手段和措施。公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广,尤其是高等级公路工程量大、投资高,因而对其影响因素很多,管理起来也比较难。这就要求我们监理人员在实际的工作中要抓住工作重点,主次分明。
2、质量监理的特点
实行公路工程施工监理是公路建设管理体制改革的重要内容,是强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法,实行工程质量监理特点主要是:
2.1监理工程师对工程质量的监理权受法律保护;
2.2工程质量监理是对一项工程实行全过程、全方位和全天侯的全面质量管理;
2.3工程质量监理强调事先监理和主动监理,以便及早发现问题,“防患于未然”;
2.4质量监理与工程支付挂钩,质量好坏直接关第到承包商的经济效益。
3、质量监理的依据
3.1合同条件。监理人员和施工单位遵循各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。工程施工承包合同文件和监理合同分别规定了参与建设的各方在质量控制方面的权利和义务,有关各方必须履行在合同中的承诺。尤其是监理单位,既要履行监理合同的条款,有要监督建设单位,施工单位、设计单位履行有关的控制条款。
3.2合同图纸。全部工程应与合同图纸相符,并符合监理工程师批准的变更和修改要求。“按图施工”是施工阶段质量控制的一项重要原则,因此,经过批准的图纸和技术说明书等设计文件,无疑是质量控制的重要依据。但是从严格质量管理和质量控制的角度出发,监理单位在施工之前还应组织设计单位及施工单位进行设计交底及图纸会审工作,以达到使施工单位了解设计意图和质量要求,以及发现图纸差错和减少质量隐患的目的。
3.3技术规范。所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺,应符合合同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其他技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。
3.4质量标准。所有工程质量均应符合合同文件中要求的质量标准。
4、质量监理工作的技术要求和控制内容
一般来讲,在一项工程建设中,业主、施工单位、监理单位是相对独立的三个方面,业主、施工单位、监理单位是合同关系,施工单位、监理单位受业主委托各自完成合同规定的工作内容。施工单位在保质保量按期完成任务的前提下,得到相应的工程价款支付,监理单位则代表业主在工程质量、进度、工程费用3方面对施工单位进行监理,并按业主与施工单位的合同进行合同管理。工程建设项目因工程规模大小不一,建设资金来源不同,业主自身对工程管理能力的高低,业主在与监理签订合同时给予监理单位的权利(职责)也不尽相同,但主要的工程质量、进度、工程费用三大监理职能不应缺少。这些职能的实现,主要依靠施工监理。
5、质量控制的一般程序
5.1分项工程开工申请。分项工程开工前承包人应提交《分项工程开工申请》供监理审核同时应附有施工实施计划、方案、工艺等相关文件。监理收到《分项工程开工申请报告单》后对所附的各项附件进行全面检查核实并签发《分项工程开工申请批复单》。
5.2工序自检报告。承包人的自检人员按经监理批准的工艺流程和工序对每道完工工序进行自检合格后填写自检记录、《现场质量检验报告单》及《工程检验认可书》报专业监理工程师检查认可。
5.3工序检查与认可。专业监理工程师应在承包人自检合格基础上进行抽检对已完工工序进行确认签认承包人自检记录、《工程检验认可书》。如果工序检查不合格应指示承包人返工或缺陷修复。
5.4中间交工证书。当分项工程完工后承包人自检人员应再进行一次系统的自检汇总各道工序的检查记录及测量抽样试验结果填写《工程报验单》《现场质量检验报告单》《中间交工证书》报监理检验验收。监理按分项对己完工的单项工程进行一次系统的检查验收必要时应作测量和抽样试验检验合格后签认。检验不合格指示承包人进行返工或修补缺陷,合格后再予签认。
6、质量监理方法、手段
6.1全方位控制工程质量
6.1.1注重测量、试验。通过验证试验标准试验、工艺试验,抽样试验验收试验等试验以及对工程定线控制、施工放样。完工验收等测量工作的监督检查和认可进行质量控制。各种试验、测量的项目、方法、频率、标准等均按部颁规程标准合同文件的技术规范进行。各种抽样检测频率根据不同的测试项目不同的工程部位和实际情况可适当增减,但原则上控制在20%~30%
6.1.2利用指令性文件。对承包人的施工质量进行管理承包人要严格履行监理工程师对任何事项做出的指示监理工程师的指示一般采用书面形式。在质量监理中监理工程师应当充分利用指令性文件对承包人进行质量控制。
6.1.3采取经济措施。如果承包人的工程质量没有达到合同规定的标准监理工程师有权采取拒绝支付的手段停止对承包人部分或全部工程款的支付由此造成的损失由承包人自己负责。这是对承包人十分有效的约束,也是监理工程师在质量监理中的有效方法。
6.2全过程控制工程质量
6.2.1施工准备阶段。每分项工程开工前,承包人必须提出开工申请单向监理工程师说明材料、设备、工艺及人员等的准备情况,开工申请得到监理工程师批准后才能开工。为了保证工程质量首先坚持做到六不准”:人力材料机具设备准备不足不准开工未经检查认可的材料不准进场、不准使用未经批准的施工图纸不得使用施工工艺未经批准施工中不准采用;上道工序未经验收下道工序不准进行;未签质量检验认可书的工程不准计量。
6.2.2施工阶段。监理工程师应加强现场监理对承包人的各项施工程序、施工方法施工工艺以及材料、机械配合比等进行全方位巡视重点部位及关键工序全过程的旁站和全环节的检查以达到对施工质量有效的监督管理。现场监理主要包括以下工作内容:高级驻地监理及专业工程师每天巡视施工现场发现并处理施工质量问题;现场监理对隐蔽工程重要工程部位、预先提出预防措施重要工序及工艺进行全过程旁站监理及时消除影响工程质量的不利因素现场监理在每道工序结束后及时进行检查和认定并现场监督承包人的试验抽样及施工记录及时签认施工原始记录。
1.1工程设计人员的水平
建筑工程质量首先由设计人员的水平所影响,这主要是因为设计人员在设计阶段所做的工作直接影响到整个工程的质量,如果由于设计人员的失误或者知识结构缺陷而导致设计出来的工程存在致命的质量缺陷,那么即使在施工过程中质量监管再严格,也无法改变工程质量缺陷的命运。
1.2施工工艺
施工工艺是影响工程施工质量的决定性因素,也是诸多影响因素中最为关键的因素。施工工艺主要包括了施工方法的合理性、施工器械的先进性、施工人员的技巧性等各个方面。由于施工工艺几乎存在于工程施工的每一个环节之中,因此即使是第三方质量监理人员,也无法顾及到施工质量的每一个方面。施工器械维护保养是否得当,施工人员的施工技巧及经验等,也都会影响到工程施工质量。
1.3质量监管模式与机制
建筑工程施工过程中,出现施工质量问题是正常的,问题的关键在于,如何将问题暴露并反映出来,这直接影响到工程施工质量的好坏。如果施工质量存在问题,但是没有暴露出来,那么整个工程的质量就会受到影响。施工质量的监管模式与机制,国内外存在较大的差距,国内主要依赖于固定的责任人,在固定时间节点或者间隔周期进行质量检查,这在很大程度上依赖于质量检查人员的经验和责任心;相反,国外依赖于信息化、网络化的质量监控网络体系,能够实时的紧扣质量管理的方方面面,从而真正实现施工质量的动态管理。
1.4质量管理执法力度
质量管理执法力度也是影响到工程施工质量的一个重要因素。有法不依、执法不严,这是我国建筑工程施工单位质量监管普遍存在的现象和问题,这表明我国当前建筑工程施工质量仍然是以人监管为主,质量监管执法力度不严,成为造成施工质量漏洞的重要诱因。如何加大质量管理执法力度,从而真正做到工程施工质量有法必依,执法必严,奖惩分明,这是我国绝大多数建筑施工企业需要直面的问题之一。
1.5监理人员的素质
质量监管人员,或者监理人员的专业知识构成、职业道德、责任心等,都将影响到工程施工质量的高低,因此,建筑工程施工企业应当逐步培养高水平的质量监理人员,借助于他们,逐步提高工程施工质量。
2建筑工程质量管理的若干问题思考
2.1质量监管模式的更新
正如上文分析的那样,目前国内建筑工程企业的质量监管模式落后,无法满足工程质量监管的需求,必须要采用更加具有更加先进理念的质量监管模式——面向对象的质量监管模式。过去的质量监管模式普遍都是以面向过程为主导,这种质量监管模式具有广撒网的特点,因而也容易忽略质量盲点;相反,面向对象的质量监管模式,是根据施工对象的特点进行质量需求控制和管理,明确了质量监管的主体,以不同的对象为主导实施质量监管,更容易抓住质量管理的漏洞,因而更符合建筑工程质量管理的发展趋势。
2.2质量监理体系制度的完善
目前我国建筑工程施工质量监管不力的局面,在很大程度上是由于我国质量监管体系机制不健全所造成的,因此,要实现对工程质量的全面监管,必须要逐步健全和完善质量监理体系和相关制度。除了政府要逐步健全各项工程质量管理制度和法规之外,建筑工程单位也应当逐渐提高对质量监理机制建设的认识,建立自上而下的质量监管机构和自下而上的质量管理信息通道,只有这样,才能够保证整个工程质量得到有效的监管。
2.3质量管理风险的控制
质量管理风险属于隐性因素,对于质量的影响并不明显,但是如果对风险控制不佳,对于工程质量的影响却是致命的。建筑工程质量的风险主要来自于资金链风险、施工组织方法风险、施工工艺风险、施工材料器械风险以及人员控制风险等几个方面。要实现对工程质量的全面监控,在施工过程中,就要时刻对上述风险进行分析,对上述风险因素进行合理的控制与规避。质量管理风险的控制,还依赖于整个建筑工程施工团队对于质量风险的认识和重视程度,自上而下建立起全局风险意识,对于质量控制具有明显的积极意义。
2.4质量监管方法的应用
质量监控管理的方法有很多,选取合适可行的监管方法,对于工程质量有着重要的影响作用。目前很多建筑工程单位普遍采用全过程质量控制方法,这是一种行之有效的质量监管方法,但是当工程量非常大、施工范围较大、施工人员较多的时候,该方法无法满足质量监管的要求。为了解决这个问题,可以效仿国外,采用更为先进的全周期质量监管方法,从工程质量的整个生命周期入手,对工程质量实时监管,从设计阶段,到施工阶段,再到竣工阶段,从项目规划,到项目执行,再到项目实施,按照时间节点罗列质量盲点,有目标、有针对性的对工程质量进行监管,从而极大的提高了整个工程的施工质量。
2质量检测的目的、方法、形式
(1)目的。包括:判定工程产品、原材料质量是否符合规定要求或设计标准;判定工序施工是否正常,测定工序能力,进而对工序实行质量控制;判断工程产品的质量等级;判断质量检验人员的工作准确性程度。
(2)方法。包括:①施工质量检测的主要方式。自检—即施工作业班组的自我质量检查,包括随时检测和一个单元(工序)过程完成后提交验收前的全面自检。可以使质量偏差及时得到纠正,持续改进和调整作业方法,保证工序质量始终处于受控状态。并可保证单元(工序)工程施工质量一次验收合格。互检—即相同工种、相同施工条件的作业人员,在实施同一施工任务时相互间的质量检验,对于促进质量水平的提高有积极的促进作用。专检—即施工企业质量管理部门对现场施工质量进行专项检查。只有专检合格的施工成果才能提交监理人员检查验收。交接检验—即前后工序或施工过程中专业之间进行施工交接时的质量检查。通过施工质量交接检验,可以排查上道工序的质量隐患,有利于控制后道工序的质量,形成层层设防的质量保证链。②施工质量检测的方法。目测法—即“看、摸、敲、照”的检查方法。量测法—即使用测量仪器进行量测,获得质量特性数据,分析判断质量状况及其偏差情况。试验法—即使用试验仪器、设备进行的检查。有些质量特性数据必须通过试验才能获得,如钢筋的物理力学性能检验、混凝土抗压、抗冻、强度指标的检验等。
(3)形式。包括:业主及监理处的质量检测—业主或监理处在工程施工过程中及工程竣工时所进行的检验。这种检验是以满足合同要求为目的而进行的检验,它是对施工单位的施工活动及工程质量实行监督、控制的主要形式。第三方质量检测—第三方依据国家的技术标准、规程及设计文件、质量监督条例等,对工程质量及有关各方实行的质量监督检查,是强制性执行技术标准、确保工程质量的重要手段。施工单位的质量检测—即“三检”制(初检、复检、终检),一般情况下,由班组初检、施工队复检、项目经理部专职质检机构终检。是质量控制、监督检验的基础。跟踪检测—跟踪检测是指承包人进行试样检测时,监理人员对其实施全过程的监督,确认其程序、方法的有效性及检测结果的可信性。
3质量检测
3.1施工准备阶段质量检测
包括:质量保证体系落实情况,主要管理和技术人员的数量及资格是否与施工合同文件一致,规章制度的制定及关键岗位施工人员到位情况;进场施工设备的数量和规格、性能是否符合施工合同要求;进场原材料、构配件的质量、规格、性能是否符合有关技术标准和合同技术条款的要求,原材料的储存量是否满足工程开工后的需求;工地试验室的建立情况或委托检测单位的情况,是否满足工程开工后的需要;测量基准点的复核和施工测量控制网的布置情况;砂石料系统、混凝土拌合系统及场内道路、供水、供电、供风、供油及其他施工辅助设施的准备情况;附属工程及大型临时设施,防冻、降温措施,养护、保护措施,防自然灾害预案等准备情况;是否制定了完善的施工安全、环境保护措施或计划等;施工组织设计的编制和要求进行的施工工艺参数试验结果是否经过监理处的确认;施工图及技术交底工作进行情况;其他施工准备工作。
3.2施工过程中的质量检查、检测
(1)原材料与中间产品质量检测。包括:审批承包人采购申请计划,对承包人提供的生产厂家的产品合格证书及试验报告进行检查。必要时由承包人提供样品进行试验,并决定同意采购与否;验证到场材料的出厂合格证明或厂家质量检验报告,并按规定的批量和频率进行抽样试验,不合格的材料应在监理处的监督下运出现场,试验合格的方可入库或直接用于工程;在施工中,随机对用于工程的材料进行抽样试验检查;对工程使用的材料、中间产品存放、保管、使用条件及防护措施进行监控,对储存失效的材料及时进行清除,确保各类材料在受控状态下投入工程;施工单位应按规范及有关技术标准对水泥、钢材等原材料与中间产品质量进行检验,并报监理处复核。不合格产品,不得使用。
(2)水工金属结构、启闭机及机电产品质量检查。包括:水工金属埋件、启闭机及机电产品进场后,按合同规定进行交货检查和验收;安装前,对设备安装说明及有关技术文件进行交底,对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题做好记录,并进行妥善处理;无出厂合格证或不符合质量标准的产品不得用于工程中。
(3)单元(工序)工程质量检验。包括:施工单位应按施工规范检验工序及单元工程质量,作好书面记录,在自检合格后,填写《水利水电工程施工质量评定表》报监理处复核;监理处根据抽检资料核定单元(工序)工程质量等级。发现不合格单元(工序)工程,应要求施工单位及时进行处理,合格后才能进行后续工程施工;对施工中的质量缺陷应书面记录备案,进行必要的统计分析,并在相应单元(工序)工程质量评定表“评定意见”栏内注明。
(4)工程质量外观质量检查。包括:单位工程完工后,业主、设计、监理、施工及工程运行管理等单位组成工程外观质量评定组,现场进行工程外观质量检验评定,并将评定结论报工程质量监督机构核定;参加工程外观质量评定的人员应具有工程师以上技术职称或相应执业资格。
(5)质量事故检查和质量缺陷备案。包括:质量事故分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故和特大质量事故4类。质量事故发生后,按“三不放过”原则,调查事故原因,研究处理措施,查明责任者,做好事故处理工作;在施工过程中,因特殊原因使得工程个别部位或局部发生达不到技术标准和设计要求(但不影响使用),且未能及时进行处理的工程质量缺陷问题(质量评定仍定为合格),应以工程质量缺陷备案形式进行记录备案;质量缺陷备案表由监理处组织填写,内容应真实、准确、完整。各工程参建单位代表应在质量缺陷备案表上签字,若有不同意见应明确记载;质量缺陷备案表及时报工程质量监督机构备案。质量缺陷备案资料按竣工验收的标准制备。工程竣工验收时,业主应向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷备案资料。
3.3质量检测点
(1)工程开工前。监理工程师根据质量检验对象的重要程度,将质量检验对象区分为质量检验见证点和质量检验待检点,并实施不同的操作程序。
(2)施工单位在施工过程中实施见证点质量检验时。应事先书面通知监理工程师到现场见证、观察和检查承包人的实施过程。监理工程师接到通知后未能在约定时间到现场的情况下,施工单位有权继续施工。监理工程师到场见证时,应仔细观察、检查该质量检验点的实施过程,并在见证表上详细说明见证的建筑物名称、部位、工作内容、工时、质量等情况,并签字。
(3)待检点。对于重要的质量检验点,监理工程师必须到场监督、检查,这种质量检验点称为待检点。主要是隐蔽工程覆盖前的验收和混凝土工程开仓前的检验等。
3.4原材料质量检测监理应注意的问题
(1)材料验收程序。包括:严格执行报验制度。原材料及中间产品进场时,施工单位应及时、准确地、分批填报材料报验单并附有关的质量证明文件;查验资料。监理人员收到材料报验单后应认真核对,并检查以下证件是否齐全:出厂合格证、技术合格证或质量保证书;钢材、水泥、砂、石料等实验报告(进口材料还须有商检证明);采用新材料、新制品应有技术鉴定文件,出厂的质量标准,使用说明和工艺要求。
(2)材料验收及存放要求。包括:经监理工程师签字确认为合格的材料方能使用或入库;施工单位试验室或受委托的试验室具有水行政主管部门或者省建设行政主管部门颁发的试验室资质证书,监理单位在征求建设单位、质监站意见后确认;试验人员具有检验员证书;量具、仪器设备应按规定经计量部门校定,原始记录、出具的检验报告应符合规程、规范;原材料的产地、厂家、品牌、品种等必须符合招标文件和工程技术要求,不一致时,施工单位必须提出专项说明,经审批后才能采购使用;经检验质量不合格、证明文件不全、资料技术指标不明确或未达到标准要求、实物与资料不符的材料,均为不合格材料。监理工程师认定为不合格的材料,必须在监理人员的监督下,运离施工现场,并做好相应资料记录;抽样检验成果未取得监理人员签字的材料,均不得使用;监理工程师对已检验为质量合格的原材料、中间产品等,根据它们的特点对其存放、保管条件及时间实行监控;检查并确认施工单位准备的各种材料存放条件及环境,如果存放、保管条件不良,监理工程师有权要求其加以改善并达到要求;对于按要求存放的材料,存入后监理工程师应随时掌握它们的存放质量情况。此外,在材料使用前,监理工程师应对其质量再次检查确认后,方可允许使用;经检查质量不合格者,则不准使用。
3.5工程质量检测试验监理应注意的问题
3.5.1施工单位检测试验室的配置
包括:施工单位检测试验室必须满足合同文件和规范规程要求的检测手段和资质。它可以是施工单位自己的试验室,也可以是施工单位委托并报项目监理处认可的具有相应工程检测手段和资质的专业检测机构;所有从事质检的人员均需经过培训和具备相应资质;施工单位应在工程开工前,将其检测试验室的建立与设置计划一式四份报送项目监理处审批,至少应有以下内容:检查试验室配置计划、检查试验室的资质文件(包括资质证书、承担业务范围及计量认证文件等的复印件)、检查试验室主要人员配备情况、检查试验室仪器设备清单,仪器仪表的率定及检验合格证、各类检测、试验记录表和报表的式样、其他需要说明的情况或监理处根据工程施工合同文件规定要求报送的有关材料;工程施工过程中,检测试验室发生变更时,施工单位应提前7d,将检测试验室变化的计划报送项目监理处审批。
3.5.2施工单位的检测与试验工作
(1)施工单位检测试验室的工作:①进场原材料质量控制。对施工中使用的建筑材料和土石料场等按要求进行检验,并按有关监理实施细则的要求提出检验报告送项目监理处审核,以避免不合格的建筑材料进入施工现场。②施工准备阶段试验。包括合同文件规定的材料级配、配合比试验、作业工艺试验、施工参数试验,通过试验提出用于实施的作业参数与控制措施报项目监理处审批。③施工过程中的质量检测。按有关技术要求、质量评定和验收标准以及规定的检验项目和标准,进行取样检验。检验不合格的部位,应经施工处理或返工后补检,直至合格为止。④检测资料记录与整理。收集和分析各项检查、测试和检验原始记录,提供工程验收所必需的有关检测资料。
(2)施工过程的检验工作:①单元工程或工序完成后,施工单位应按有关监理实施细则和设计施工技术要求进行自检,施工单位检测试验室提供必需的检测数据。②施工单位报请监理工程师检验和签证,应采用书面形式,并报送有关资料。③项目监理处在接到施工单位报验申请后,将尽可能前往现场进行抽查或抽验。如果超过24h监理工程师仍未到达现场、或未提出任何异议,施工单位可认为监理工程师已承认报验结果。对于隐蔽工程和建基面施工单位自检合格后要经过监理、业主、设计联检进行确认。④如果监理工程师经审核报验表报和有关资料、或经现场检查确认不合格的部分,由施工单位进行处理或返工,然后重新履行上述程序直至达到合格签证为止。
3.6常用材料的检测
、试验工程质量检验。主要有:水泥质量检验、砂与石质量检验、钢筋质量检验、钢筋焊接质量检验、回填土质量检验、砖及砌块质量检验、砂浆质量检验、混凝土质量检验、掺合料与外加剂质量检验、防腐检测、焊缝质量检验等。
(一)工程预控
科学工程预控是电气监理工作的关键,监理人员首先必须针对工程分包单位进行严谨的资格验证,并且要求承包部门对分项工程实施技术交底,确保现场开展同步监督与校验工作,必要时在竣工前期进行大面积预检。
(二)工程监理规划
工程项目布置前期需要全面掌控电气部分施工特征并制定监理规划方案,确保现场措施控制得当,工序衔接流畅且规章制度健全;涉及大型工程需要编制科学监理细则,争取对工程项目进行严谨控制。所谓监管细则主要包括:电气控制核心动机指标、电气施工流程、关键控制点提炼等内容。
(三)设计交底参与
在进行交底工作之前,监理人员需要全面熟悉图纸,争取在探讨环节中对内部隐患问题进行精确提炼。按照客观层面审视,技术设计交底工作主要由承包商负责整理记录,并且形成会议纪要交由建设、设计、监理方进行保管,但是有关技术复杂的分项工程,承包商须编制不同施工方案并上报给监理单位审定。这部分审定工作主要围绕施工总体平面图样式、质量维护措施,人力与物力资源配置合理性等予以高度阐述,并时刻督促承包单位质量保证体系加以深度落实。施工监理还应向承包单位电气技术负责主体进行交底,必要内容包括国家工程建设监理政策法规、合同材料与现场监理内容等。
二、电气监理在具体电气工程中主要的质量控制措施解析
(一)施工准备阶段质量控制问题
监理工程师有必要精准掌控建筑设计图纸要求,能够针对当中不足问题快速提出整改意见,有效维护业益,并提高自身监理水准。另外,监理人员需要编制组织设计方案并交由有关部门审查,确保工程质量不同技术措施与质量体系的切合状态,并全面迎合国家现行电气工程施工验收规范要求。再就是依照业主与土建工程总体进度进行电气工程进度、施工人员、机具计划落实,施工期间应依据现实状况及时修订管控方案。
(二)正式施工阶段质量控制细节
施工期间监理人员须结合会审过后的设计图纸以及有关技术文件进行科学审视,并依照国家现行电气工程施工规范与地方工程建设法规制定切实可行的监管计划,如若其间发现图纸存在问题要及时处理,不允许现场随意变更。具体就是严格执行三检制度与规范化工作衔接程序,同时关注资料收集与整理进度,严格验收资料签字程序,杜绝监督敷衍行为衍生。
1、施工主体阶段电气监理
在材料采购环节中,监理人员应严格控制电气管材与线盒购置质量,透过根本层面将一切不符合要求的材料拒之门外。作为新时代监理技术人员,必须具备完善的材料质量检验常识,能够在单位材料采购时期填写必要的申报材料,确保经过审查同意过后才真正用于既定工程项目之中。例如:目前某工程设计采取阻燃PVC管暗敷,大多数状况下审查工作都会将连接用的胶水忽视。因此,为了稳定结构衔接质量,需要配合胶水与线管品牌一致效果。在砼结构浇筑阶段中,电工有必要沿着单位输送泵工作线路进行跟班验证,将被压坏的线管、线盒等部件进行优质化处理。应该特别关注的是防雷引下线等对于建筑物安全会直接造成影响,其中任何材料焊接质量与规范细节显得极为重要。监理工程师必须细致检验,同时在施工流程中提醒施工人员多加留意,争取从根本上稳定现场电气施工质量。
2、电气设备安装调试环节
针对电气工程不同设备进行安装与调试环节中,首要任务是针对配电箱、线盒内压线做样板,做到布线整齐,然后再全面进行相应的安装调试的工作,防止大量工作完成后才发现存在一定的问题,对接地线的连接等问题应符合相应规范,并对建筑外部和内部大件部分的防雷工作进行检验,搞好工序的连接,要求在相应的程序和规范下进行安装和调试,严禁凭借以往经验擅自进行送电,防止事故的发生。而设备在进行调试时,要按先空载后带负荷、先单体后联动进行。并应先对可调元件调至设计规定值,调试运行也要持续运行规定的时间,验证电气及机械性能的可靠性,而其检查的重点首先便是吊顶内的线路、导线穿管敷设。
由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的,因此,工程中必须尽力避免发生此类问题,防患于未然。在材料的质量监理中,首先要求施工单位建立健全质量保证体系,使施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,同时在施工承包合同和监理委托合同中要明确对材料的质量要求和技术标准,并明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求。在我们的监理委托合同中有关材料监理的内容是相似的,即:*考试大*监理方有权对材料进行必要的抽检,施工单位要在监理方的监督下,同时取样和试(化)验工作,监理方负责提供准确、可靠的检验结果,当监理方的检验结果如与施工单位的试验结果不相一致时,以监理方所提供的检验结果作为标准。在项目实施过程中,严格按合同办事,加强合同管理,以合同为依据,始终坚持施工单位自检和监理方独立抽、复检相结合,以施工单位自检为主,以监理方的复检作为评定自检结果的标准,同时还坚持目测和检测相结合,抽检和监测相结合,直接控制和间接控制相结合。改变过去只有施工单位自检为准,而没有第三方监督管理的状况。这样可以防止不合格的材料用于工程,保证了工程建设质量。
二、明确材料监理程序,制定材料监理细则
作为国际惯例的建设监理制度引入我国,尚未形成规范的管理模式,因此要在工程项目实施监理的过程中使参建各方明确监理工作的性质、方法以及监理工作程序。具体做法就是针对每个工程实际情况,制定详细的材料监理规划和细则,明确材料监理程序(见附图l)。在材料监理细则中,明确材料监理工程师的职责、工作方法、步骤、手段以及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施等。在材料监理过程中,监理工程师则严格按材料监理规划、细则开展工作,使材料监理工作逐步走向正规化的轨道。
三、审核施工单位材料计划
材料监理工程师进场后,首先了解施工单位的材料总体计划,并审核其是否满足施工总进度的要求,对发现的问题提出改进建议,使材料总体计划与施工进度相干致。在此基础上,每月25日前,施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划,包括进货品种、数量、生产厂家等,材料监理工程师根据工程月进度计划予以审核,使材料进场计划符合工程进度要求。
四、材料采购的质量监理
由于最近建筑材料市场呈现供不应求趋势,钢材、水泥两大材料尤为严重,因此,凡是对计划进场的材料,监理方都要会同施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核,并对订购的产品样品要求其提供质保书,根据质保书所列项目对其样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的,不能订购其产品。
五、进场材料的质量监理
在材料监理实施细则中,明确提出要加强现场原材料的试(化)验工作。例如:对工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质保书,砂石、砖等要具有材质试验单,施工用水要有水质化验报告等,以掌握其技术参数资料。同时在监理委托合同中明确规定:为提高试(化)验数据的可靠性、准确性,确保工程质量,甲方同意监理方独立对国家建设部颁发的《建筑安装工程质量检验评定标准》中明确规定的质量保证内容进行必要的检查检验,施工单位的检验工作可在监理方指定的具有省一级实验资质的试验室中进行(主管部门有更高要求的,按主管部门要求),也可在监理方监督下由施工方在有临时资质的现场试验室中进行,监理方负责审核,以确认施工单位提供的试(化)验报告。
监理方应与施工单位同步进行材料的取样和试(化)验工作,监理方负责提供准确、可靠的检验结果,当监理方提供的检验结果与施工单位的试验结果不相一致时,以监理方所提供的检验结果作为标准。监理方在对现场材料的质量监理中,应严格按照材料质量监控流程,严格按照国家规范、标准、设计文件。合同及材料监理细则办事。
下面介绍几种主要材料的质量监理:
1.钢筋、水泥
鉴于目前钢材市场货源紧张,施工单位难以做到大批量进货,针对来料的多源头、多渠道,对进场的每批钢筋、水泥,要求施工单位分批、分品种堆放、贮存,并及时提供出厂合格证。在此基础上,对每批钢筋均要求做机械性能试验,特殊部位所用钢筋或进口钢筋要另做化学成分分析试验。水泥要求做强度、安定性等试验,并进行现场监督取样。未经检验的材料,不允许用于工程;质量达不到要求的材料,及时清退场外。
2.钢筋焊接制品
绝大多数进场钢筋均要进行现场加工后方可用于工程。如钢筋焊接、成型、张拉等。下面仅以钢筋对焊为例谈谈焊接制品的质量监理。钢筋验收合格后,监理方可通知施工单位进行加工。在施工之前,要求施工单位提供其内部质量保证体系、技术措施交底、质量监控程序等,监理方进行审核,并要求施焊人员必须具有焊工上岗证,杜绝无证人员上岗施焊。对待有焊接操作上岗证的人员,要求对不同品种、不同焊接工艺的钢筋接头,先做焊接试件,试件经检验合格,方可施焊。
对焊接成品的质量检查是监理工作的重点,除施焊前对试件进行合格试验之外,对成品的质量监理要按监理方确认的监控程序进行。具体做法是:目测和检测相结合,首先从外观上,对如轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑、烧伤等进行检查,随后作随机油样,坚持每200根接头取一组样品进行试验,并且始终坚持抽测时间与材料加工进度基本吻合,发现不合格焊接头,退回施工单位,并分析原因,改进技术措施,然后重新焊接,使之全部达到规范、标准的要求,并严格按《建筑安装工程质量检验评定标准》进行验收。
3.混凝土
混凝土是工程中使用最为普遍的加工材料,它的质量不仅涉及到各种原材料的质量,而且影响建筑物的工程质量。影响混凝土的因素很多,诸如,各种组成材料的计量、配合比、搅拌、运输、振捣、养护等一系列环节,均是影响混凝土质量的重要因素,因此,材料监理的一大内容便是对混凝土的质量监理。在混凝土的质量监理中,必须要在水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求的前提下,首先审核混凝士的配合比是否正确,用于计量的各种表具、量具等是否俱全,搅拌时间是否适中,运输中是否发生离析,振捣、养护、试块留置等各环节均有施工人员专管,对于大体积混凝土、重要结构必须采用自动计量设备或采用商品混凝土。并严格按照监理方提出的质量监控图进行。哪一道工序不符合规范、标准要求,立即通知施工单位质检人员组织整改,加强管理。如杭州大厦二期工程的浇筑底板混凝土项目,监理人员在连续浇筑132小时的过程中跟班蹲点,对后台上料、搅拌、出料质量、振捣以及混凝土试块留置等均有专人管理,实行旁站监理,层层把关。根据现场配合比和砂、石的含水率,随时调整搅拌用水量,并随时检测计量设备的计量准确度,发现偏差,立即通知施工单位加以整改。
六、试验室资质检查
1.前言
建筑业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业。特别作为我国正处在快速发展阶段,全国上下都加大了基础设施的建设。同时加上建筑业作为拉动经济发展速度的重要力量,因此建筑业正处在大发展阶段。一方面我国的建筑市场正处在十分活跃的阶段,同时也是处在市场竞争极不规范,问题丛生:首先是导致压级压价、回扣、垫资“三把刀”盛行,地方保护、行业保护抬头;二是建筑领域管理体系缺乏科学性,法律性文件和管理性文件不配套,与国外先进模式相对差距较大;三是建筑队伍供需严重失衡,建筑队伍技术含量和人员素质普遍不高[1]。
随着我国加入WTO,对于整个建筑业的冲击必将产生深远的影响。建筑事业是入世的一个重要方面。主要涉及建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、城市规划、城市市政公用事业以及与建筑领域相关的各项中介服务。在WTO协议中建设事业所属领域属于服务贸易协议的范畴。从服务贸易协议的内涵看,目前我国建设领域在当前国际贸易中基本处在劳动密集型的服务层次上,而发达国家则已经是技术、知识和资本密集型的服务层次上。从总体上讲,差距比较大。我国加入WTO,必须按照WTO有关协议中关于权利和义务平衡的原则,在享受一定权利的同时,还要履行相应的义务,承担开放市场所面临的风险和压力。
作为建筑行业的一个组成部分,工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天,都是作为建筑行业的附属部分出现:一种是建筑施工企业的内部试验室;一种是科研院校内部的教学科研性质的试验室;一种是各级质量监督管理部门设立的带有政府色彩的监督检测室。三种形式的检测单位一直以来按照各自的工作领域开展检测工作,并且一直按照附属于母体的部门形式进行运作,还没有形成独立企业运作的理念。但是随着入世的冲击,检测机构根据国际通用要求必须成为具有独立法人资格的机构,应该是第三方独立的服务中介机构,由于定位的逐步明确,各类检测单位都开始着手进行转变。在转变的阶段,应该认真从行业发展角度研究如何能够在逐渐规范化、正规化的市场经济中成功转变成适应市场变化、快速成长发展。
行业概述
2.1行业背景
2.1.1检测行业现状
检测行业从形成到今天大约经历了十五年---二十年的历史,十几年时间已经使检测行业规模由小变大,工作类型由单一到综合,检测市场化概念从无到有,从暗到明,如今全国各种建筑工程检测机构近5000家,其中企业试验室数量大约占40%,监督检测机构占30%,科研院校检测力量占30%。
数量众多的企业试验室属于第一方试验室,即企业为了保证自身产品质量而设立的试验室,由于其自身性质很大程度上限制了他们走向检测市场的步伐,作为企业内部附属机构的地位使其在经济实力、检测能力、规模和技术力量等个环节处于劣势,在检测市场所占市场分额约20%。
各级监督机构设立的检测室由于有了政策上的绝对优势,由于其政府背景,使其克服成立时间短的劣势,通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据优势,成为目前检测市场中主流检测力量。但是垄断行为的副作用是其长期处在政策保护状态,相比其他机构效率低下,技术水平不高,服务意识差,自身竞争能力差。
科研院校随着事业单位机构改革,不断加大检测业务投入,使其变成主业发展,并相继将其转型为第三方独立法人检测企业。它们依靠原来国家科研投入的优势,在技术力量、硬件设备和办公场地方面有着不可比拟的优势。由于他们最早走向市场,在市场竞争中已经总结了许多经验。
2.12.1.3检测行业特点
检测行业是政策性较强的行业
检测机构由于建设工程质量的相关管理规定应运而生,检测市场的形成和发展受政策导向直接影响。检测机构的资格认可和行业资质管理本身就是政府政策调节的手段,检测市场的大小同样也是政府质量管理政策直接决定,因此,检测市场是不完全开放的市场,检测行业是一个政策导向性很强的行业。
检测行业是带有很强的地域性
由于检测行业是政策性很强的行业,因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制订有地方特色的管理要求,特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主,外地机构打入本地市场受到严格限制。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备,并且样品的检测具有明确的实效性,因此从交通、成本、运作方便性考虑,检测工作跨地区开展具有难度,从而决定了各行政区域内市场的独立性。
检测行业目前技术门槛不高
因为检测行业长期处于政府垄断经营之下,检测市场化程度较差。长期处于保护之下的检测机构往往以附属部门或科室形式运作,没有形成一套独立运作发展的管理模式,特别是与国外先进的检测同行相比,在检测工作管理方面缺少科学的系统的内部管理体系和经验。由于以上原因,通常的检测单位对设备场地等硬件和技术培养等硬件的投入较少,以至于长期停滞在低水平重复发展的态势,因此造成目前虽然政策垄断成分高,但技术门槛低的现状。
检测行业体制单一
检测行业由于强烈的政府色彩,使其体制往往锁定在国有事业或企业单位,民营资本和外资一直注视着这一领域,但是由于政策所限一直无法进入。因此目前的检测行业体制单一。但是随着国有事业机构改革,使检测机构股份制改造成为可能,伴随着我国加入世界贸易组织的深入,开放建筑市场成为必然,可见目前的格局十分不稳,政策的变化立即打破现有的平衡。
第二章行业困境
3.1行业面临困难和挑战
作为建筑行业的一个组成部分,工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天,面临的困难和挑战来自各方面。
3.1.1政策风险
检测行业是受政策影响程度很高的行业。它的产生和发展都是政策导向的结果。而首先面对的问题就是政策风险问题。我国的检测类的标准、规范的制定和执行与国际接轨程度不高。我国目前使用的检测标准均为几十年前老标准,这些标准与国际标准相差很远,随着我国入世,各种标准都面临更新和接轨问题。在这种标准的演变中,原有的设备、技术力量、运作方法都会进行较大的变动。检测行业必须面对来自以上政策的变动带来的风险。
3.1.2入世的挑战
从行业形成到发展到今天,检测机构中都是作为建筑行业的附属部分出现,还没有形成独立运作的管理体系。但是随着入世的冲击,检测机构根据国际通用要求—导则25来管理实验室[2],而对于国内的检测机构来讲导则25的管理要求不仅仅是陌生的东西,更重要的是对于其中的管理思想是完全全新的体系,我国的检测机构在这种管理模式的经验十分缺乏。因此整个行业正面临着行业升级转型的阶段。
3.2行业中存在的主要问题
检测行业面临的不仅仅是各种风险和挑战,应该认清行业存在的问题和不足,才可能作到有的放矢。
3.2.1目前的检测市场十分混乱,由于部分施工单位对质量意识的认识停留在资料过关的阶段,并且检测单位目前是被动的接受施工单位的委托,因此在检测和被检测之间的关系不仅是委托被委托同时又是检测和被检测,在经济关系和公正性的看似矛盾的两者,许多检测单位很难把好关。导致检测市场上评价一个检测单位工作质量的标准不是严谨而是能否在必要时的灵活和方便。在这样的环境中,不可能培养出依靠信誉品牌立足的检测单位。
3.2.2目前的检测单位大部分面临如何从母体脱离,是否脱离、脱离以后如何生存的困扰。部分已经脱离的单位实质上在名义上的脱离,从行政管理和经济来往上仍然不是独立的。因此,作为真正意义上的独立运作的检测机构如何管理、如何生存发展还没有太多可借鉴的经验。
3.2.3检测单位由于长期处于附属地位,因此在技术、人力、资金的投入不足,因此与其他行业相比或与其他领域的检测机构相比,技术含量不高,并且技术发展速度很慢。随着我国建筑业的蓬勃发展,特别是我国加入WTO,对尽快提高检测单位的技术能力和技术水平要求迫切。
第三章行业对策
建筑业在我国正处在高速发展阶段,随着全国质量意识提高,检测行业充满发展的潜力和希望。
社会一方面对检测的要求会更迫切。同时会更高要求。因此作为检测行业的出路必须将检测变成产业化,最终成为真正意义上的第三方公正性的中介机构。作为检测机构为了适应将来的发展必须作到:
提高检测质量意识
全面引入导则25国际通用的实验室的管理要求成为大势所趋。我国检测行业最缺乏的是通过质量体系的运作来保证检测公正性和权威性。国内的检测机构要与国际接轨必须坚定不移地执行导则25的各项要求,而导则25的核心就是全面的质量管理。我国检测行业普遍的检测质量意识不高,在内部质量管理方面的经验不多,但是不能因为目前执行困难而放弃,而是应该一方面努力向国外同行学习实验室管理方面先进的经验,一方面因地制宜的逐步摸索一套适合中国国情的质量管理模式。通过不断的学习和摸索尽快缩短我们与国外同行之间的差距。
树立服务观念,找到自己真正的定位
我国的检测业由于长期以往将检测工作的公正性和严肃性与检测的服务性对立起来,检测人员也习惯于“检查团”的角色定位,但是随着检测行业与国际接轨,检测市场化的推进,以前做惯了“检查团”角色的检测人员必须改变观念。因为检测将来的定位就是服务,一项特殊的技术服务,既然是服务就必须讲究信用、态度和服务质量,这种服务不是指牺牲检测公正性去迎合某些客户的需要,而是在确保检测公正性的前提下提高检测服务的满意度。只有提供满意服务的检测单位才能在公平的检测市场环境下生存发展。
树立现代企业管理观念
检测从事业单位属性向企业属性的转变,以及检测机构从以往附属地位向独立法人单位的转变决定了检测机构的定位就是技术服务性企业,因此作为检测机构来讲必须建立起现代企业管理观念,借鉴和利用一切企业管理的先进手段和方法来帮助检测机构健康发展。比如引进ERP来控制和降低检测成本、提高检测工作的效率、利用CRM软件来提高客户服务质量,利用“5S”的管理方法来加强检测现场的有序性,借助品牌推广手段来提高检测机构的信誉度等等。一旦检测行业真正引入现代企业管理先进经验,检测行业才可能真正的“做强做大”。
树立人才观
今后的检测单位之间的竞争其实是人才的竞争,而国外同行一旦进入我国首先展开的就是人才争夺战。作为我国的检测行业来讲最缺乏的也是专业的人才,目前我国的建设工程检测行业的从业人员普遍素质偏低,并且我国大专院校也没有开设专门的专业,检测人才的培养成为整个检测行业发展中的重点,因此必须一方面提高检测行业从业人员的门槛,一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制,提前做好人才的储备工作,以迎接今后更严峻的挑战。
小结
建设工程质量检测行业应该作为一个比较特殊的行业正面临着重大转变前和转变中的探索中,作为整个行业来讲面对的不仅仅是也业内日益激烈的竞争,更应清醒的认识到来自国外同行的竞争。在入世后的转变中遇到的困难和挑战更大,但是检测行业应该积极应对,树立起全面质量意识、借鉴现代企业管理经验、强化服务和人才意识,我国的检测行业才能适应将来的国际竞争,才能保证行业的健康发展。
生活就是一系列的问题,人们一个接一个地遇到困难,麻烦就在人的周围。人们用尽最大努力解决问题后,这使他们高兴;有时人们未能解决问题,他们为之沮丧。人是由不同个性构成的,人与人不同,没有两个人相像。分析人们看待解决问题的态度时,可以将人分为以下4种类型。类型1,自我否定、沮丧型。每当这些人遇到问题时,他们相信自己无法解决问题,因为他们缺少才能,缺乏自信心。他们半心半意地对待问题,持续地担心微小的后退,如果问题看起来无法解决时,他们因为自己的无能力而责备任何人。如果让人们相信自己是无用的,就会想“我做不成”或“这不可能”。无论处于何种情况,这种消极想法注定会变成自我否定的预言,证明当事人无用或无能力。美国管理国家PeterDrucker说过一个从未失败过的人是从未尝试过的人。当然,什么也不做是所有失败中的最大一次失败。逃离这种自我破坏,无助心境的第一步是做点什么事情,不要消极地看待事情,不要害怕失败,而是要努力抓住问题。当你面对问题而能翻越第1个障碍时,你会看到希望之光。类型2,别人的错型。这类人从未反思自己的缺点,而总在责备他人。无论发生什么问题,他们下定决心认为这是其他部门或其他人的责任。无论何时发生问题,他们总认为这是别人的问题。解决问题时,他们采用观察者的姿态,从来不尝试自己去做点什么。他们忘记是自己的错,他去责备同事、老板、其他部门,以及任何一个他能想起来的人。他们坐在后面大声质问,吵闹多嘴,但是给不出建设性意见。他们的行为无法饶恕,简单地说,卑劣而胆怯。一个问题无法解决,除非人们注意到它,接受解决问题的挑战并能主动去解决它。如果有人试图把责任甩到别人身上,这种行为不可能解决问题。有责备别人习惯的人必须意识到使人恼火的是他们自己,必须主动解决问题。当他们这么做,当他们去解决“他人错误问题”的时候,他们不仅会使自己惊讶,并且会体验通过自身努力解决问题的自豪感。类型3,鸵鸟类型。这是最常见的类型,像个鸵鸟那样把头埋进沙子里,他们认为现存情况不可能得以改善。虽然他们遵从命令,按照标准做事,但他们从未试图脱离现在状态或试图改善自身环境。当所有事情平和安静,没有多少变化发生时,这种做法还可以接受。但像现在什么事都变化很快,这种做法不太有用。如果我们只是维持现状并消极等待,我们最终也会因为削弱而消失。类型4,问题解决类型。这种人的头脑中有特定目标,他们积极寻求问题去解决,积极而有力地抓住问题、藐视问题。当他们设定解决问题计划时,他们柔性化,发挥全部能量去解决问题。好的问题解决者有自己目标,他们设置这些目标为稍高于现有能力并有强烈愿望去实现他们。
2.强有力的车间
日常生活和工作中或多或少地包含一系列问题。在车间内制造产品,在商店内销售商品都可描述为某种类型的问题解决行为。所有车间面临的问题可大可小,例如:慢性长期的商品缺陷和难以追溯的修补成本;频繁机床故障而无法达到生产目标;即使采取行动也无法降低材料损失;员工需要学习系统最新进展,但他们没有时间这么做;自动化减少了车间内员工数量,没有几个人进行质量管理活动;每个人都有特定责任,因此作为小组时,没有共同话题;人的工作复杂化,他们在无外界帮助时无法解决问题等。强有力的车间是能够认识到问题并开始解决问题的车间,尽管现在的车间又为各种各样的困难所困扰,但员工必须努力想办法去解决问题而不是质问为什么未解决问题,人们需要思考如何使事情发生而不是什么可以把事情弄糟。说“这不好”或“无法做”无益,人们必须将自己转变为问题解决类型的人,经常去思考如何改善现状。为了适应以后生存,不仅要积累片断化的知识,而且要持续发展个人能力,在遇到新的、更困难问题的时候不会被传统观念墨守成规。
3.问题解决和全面质量管理
虽然全面质量管理(TotalQualityManagement,TQM)主要用于制造业,但它现在广泛用于其他行业,包含建筑业、电力和零售业,并逐渐在服务业中站稳脚。国际标准化组织的ISO90002008中将质量管理定义为,以符合顾客需求品质的方式制造产品或提供服务。为有效进行质量管理,企业全部员工从董事长到经理、厂长以至于普通员工必须参与到企业活动的每个阶段,包含市场调查、研发、产品计划、设计、制造准备、采购、分包、制造、检查、销售和售后服务、金融、个人事务、教育培训中,以这种方式进行质量管理活动称为公司范围质量管理。
3.1全面质量管理系统
由ISO的定义可知,TQM系统包含3个因素:由全体人员进行,每个部门进行活动,每个阶段进行活动,如图2所示。图2由全体人员进行。当公司参与全面质量管理时,每个人,从CEO,董事、部门经理、主管、职员、直到车间的员工必须参与,每个人都要参与全面质量管理,如果任何机构中的任何人想说“TQM与我无关”而试图逃离责任时,就无法制造出好产品。每个部门进行活动。公司机构的每个部门都需要进行TQM活动以完成该部门的特定功能。这会毫无例外地应用于每个部门,包含总务、会计、制造计划、设计、工程、制造、销售和售后部门。每个阶段进行活动。给顾客提供商品或服务时,顾客必须乐于购买。公司应采用不同步骤来创造这种商品或服务。必须进行市场调研、准备制造计划、设计、制造销售和售后服务。必须建立和开发实行TQM的方法,上述过程的每一步都应实行。全面质量管理其它特征包含:强调TQM理念看待事物;充分使用TQM做法提升管理机制,虽然全面质量管理集中于管理质量,但同时应进行成本管理、制造费用、计划管理、安全管理和个人发展活动,这也是提升管理水平,制造消费者想要和满意商品和服务的原因;控制和提高Quality(质量),Cost(成本),Delivery(交货),Safety(安全),Morale(士气)。
2患者选择
日间LC手术指征与胆囊切除术的指征相同,但应相对严格选择患者,行LC日间手术的患者应一般情况较好,无严重合并疾病,降低麻醉风险,利于快速康复,术后24h出院;同时近期无急性胆囊炎发作,利于手术顺利开展,尽可能降低中转开腹的可能性及术后恢复。我们确定的LC日间手术的患者选择标准:①年龄一般不超过55岁;②病程一般不超过5年;③近1个月内无急性上腹痛发作病史;④无严重合并疾病,重要脏器功能无明显异常。ASA<3级。
3麻醉评估复的全过程
设计麻醉,患者是否适合日间手术,麻醉科的意见非常关键。患者术后恢复质量关系到是否能按期离院,特别是疼痛和术后恶心、呕吐的处理。术前检查完成后,由麻醉师进行麻醉前全面评估,以确定手术是否适合手术在日间手术间进行。如麻醉师认为不适合,则中止日间手术流程,收入住院手术。
4手术医生和术中应急处理
设立日间手术医生准入制度。LC日间手术医生的准入条件:获本院医疗组长授权,有独立手术的资格;具有150例以上LC手术经验;由科主任提名,日间手术中心审查同意,医务部批准。同时,还要求手术医生了解日间手术、支持日间手术、宣传日间手术,服从和参与日间手术的管理。我院医疗组长一般具有副高级以上职称,具备15年以上的临床经验,同时必须在住院手术室完成LC150例以上才能行LC日间手术,这样才能保证手术质量和并发症的控制,最大限度减低手术中风险。手术医生在门诊时和术前签署手术知情同意书时要注重与患者沟通交流,详细介绍LC日间手术的特点,耐心回答患者问题,使患者了解日间手术的目的和意义,更好的配合手术和术后观察。术中如遇粘连严重、解剖结构不清楚、邻近脏器损伤、或意外出血难以控制等致手术困难时,应适时中转开腹完成手术,必要时请上级医生协助。