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会计内部控制是指利用审批授权流程、财会保管记录、相关职务相分离、内部审计、会计风险控制、预算控制等控制手段来保障企业会计核算分析数据的可靠、完整及有效,该内部控制手段应该有组织规划的实施才能提高会计信息质量,也才能真正起到衡量企业经营管理水平的重要依据。煤炭企业的会计模式由于煤炭生产的区域差异而分散性非常大,稍有不慎会计的真实性和合法性就将受到威胁,只有建设适合煤炭企业经营模式的会计核算模式与会计内部控制体系,二者切实结合才能真正发挥内控效果。
(二)会计内部控制要素
(1)会计的内部环境,企业文化及会计文化、治理组织结构、所有员工的整体素质、人力资源政策及职位权责分配等共同形成了企业的内部环境,在良好的内部环境的基础上才能切实的发挥内控效果,否则会计内控措施将形同虚设。
(2)风险评估及控制活动,对会计事项进行科学评估并合理确认风险应对控制措施是内控的重要控制环节,风险评估之后就是进行有效、科学的控制活动,控制活动是内控的重要手段。
(3)会计信息与沟通(重要工具),企业及时收集并传递会计相关的内外信息,才能快速沟通并控制住会计活动,才能有助于内控的有效运作和效率。
(4)内部监督(重要保证),对企业会计内部控制内容进行定期、不定期、专项的监督检查,并公平公正的评价记录内部控制效果,相对缺陷地方进行及时改善。
二、煤炭企业会计情况
我国煤炭企业会计相较于其他行业会计具有分层次成本核算、上下级两种级别会计核算体制,单独核算成本等特点,虽然信息化技术有效集中分散的会计核算数据,但是过于依赖信息技术更容易造成基层会计核算数据失真。煤炭生产场所受自然条件影响,成本变化大且分散过于广,成本过于灵活不利于会计核算的稳定性。煤炭企业规模虽然大,但是每个地方的采矿工作与生产工作中成本管理力度过于松散,会计内部控制缺乏有效的成本管理控制制度。基层员工对会计内部控制毫无意识,也缺乏基本的责任及控制积极性,中高层员工虽已意识到会计内部控制重要性及存在问题,但考虑到控制环节与内容的繁琐性、时期长就没有对会计内部控制进行有效审查改进,且会计内部绩效管理混乱随意性大也未进行及时改革调整,严重影响煤炭整体经济效益的提高。近年来,煤炭企业的资源成本、环保成本的比重迅速提升,相关会计核算工作不到位,缺乏对该部分的内外部审查监督。我国针对煤炭企业制定了较为全面的会计准则,但是具体在企业内部会计准则的实施效果却令人担忧,虽然部分煤炭企业制定了会计内部控制制度,但是却只是表面功夫具体会计内控却没有实施起来,特别是专门煤炭项目的会计内部控制完全是盲区。
三、煤炭企业会计内部控制建设对策分析
(一)针对性健全会计内部控制规范制度,着重加强内外审查监督机制国家财政局和审计局应该定期、不定期、专项对煤炭企业的日常会计工作进行审查监督,并对其会计内部控制制度及方法提出改进方案,特别是对资源、环保成本会计管理控制方法给予有效科学的指导意见。煤炭企业应定期对下层采矿及生产工作进行调查,对可能存在的会计成本风险进行控制规范,从而确保上下层会计数据的有效可靠性。煤炭企业应该健全对存货、材料、资金、成本等会计核算的内部控制,通过内部审计部门的实时审查监督调整,达到会计内部控制预期效果,才能有利于完善企业的内控体系,降低不必要的会计风险造成企业经济损失。健全煤炭项目跟踪及监控体制,在企业领导者和项目负责人双层有效监督项目会计核算与控制工作,项目完成后还应该由国家审计部门、内部审计部门及纪检部门等相关部门共同进行严格审计,才能使得项目成本透明且有效控制。
(二)以资金链条为轴心,展开对会计核算及报表分析的内控建设加强每个岗位对资金审批授权的控制,相容岗位虽已分离也要加强内控,特别是资金的控制。按照制定的预算会计内容对资金进行严格分配及核算,使得资金利用率提升和资金会计数据真实有效,有利于高层领导者对企业煤炭会计成本的分析、控制与调整。煤炭生产链条中创造价值的部分进行实时信息监控,对资金回收问题灵活调整,避免内控手续过多造成资金循环不良,影响企业资金周转效率。煤炭企业使用资金时,就应该展开预期会计分析出可能存在的内控问题,避开和改善内控问题后才允许使用该资金,这样在整个资金链条上就建立起了较为全面的会计内控。一个会计周期后,对报表内的数据进行分析从而提出改进会计内控的方法及意见。
(三)对煤炭企业所有成员会计内控思维教育与考评,提高其自律主动性面对先进的科技市场经济时代,对煤炭企业会计、生产、管理人员的要求越来越严格,应该不断强化他们的生产、控制、专业和道德素质,从专项教育培训、日常工作要求、定期工作控制及改进交流等方法来提高所有人员的综合素质。会计人员在煤炭的特殊地位,应该着重培养其会计内控思维,让其去影响并提高其他人员的内控意识,从而整体的提高企业人员的会计内控自律主动性。根据每个岗位的会计内控职责制定考核项目,达到要求就能给予额外的绩效工资,这样从另一方面使得企业与员工都能达到双赢局面。
实行会计电算化系统具有以下几点意义(1)彻底改善了传统手工会计时期那种对数据进行分散收集和处理的会计方式,针对数据的处理开始以及中的方式来进行,这就极大的提高了会计处理的速度和效率,使得管理者能够在第一时间获取最有效的信息,从而更好的作出决定。(2)会计电算化系统能够促使会计信息的质量提高,从而对数据的处理变得更准确和及时,具有时效性强以及可靠性高的特点,同时还可以利用计算机来对会计核算的深度及广度进行扩展。具体来说,会计电算化系统对于具体的两种方式具有较大的好处,第一,实时处理,这种处理主要是结合了计算机数据处理高效性的特点,能够满足针对计算机系统的实时控制。第二,审批处理,审批处理主要是企业能够根据其自身的需求来进行科学的处理方式,能够使得信息数据收集的准确性大大提升[1]。(3)会计电算化系统能够实现信息资源的功效,有效的避免了人工资源的浪费,数据一旦录入其中,就可以根据需要来对不同部门及系统进行信息的传递,有效的建设了资源的浪费。(4)促使会计的工作职能产生了变化,会计人员可以直接利用计算机技术来对数据进行存储和处理,扩大的会计信息的范围。(5)减少会计人员工作量,优化会计结构,以往的会计人员工作的重点都是一些比较繁琐的手工操作,这样就能将其转变到管理以及监督当中去。以往的会计工作人员由于其专业素质参差不齐,在我国以往的会计核算工作当中,往往存在着较多数据不实,弄虚作假的行为,而会计电算系统的其独有的规范化特点,促使会计人员能够在实际的操作过程当中进行严格的控制,所以就很难真正做出虚假帐目的行为,这就使得会计工作越来越规范。
(二)会计电算化系统所具有的优点
会计电算化系统主要具有以下优点(1)新增了会计工作的功能,计算机会计系统能够通过对会计信息时效性进行提升,进而增加其会计部门的功能,内部的会计师,可以以较为准确的报告以及分析来给管理提供快捷有效的报告数据,这些数据能够更加清晰的在电脑系统当中实现。(2)能够提高会计工作的精确度,在大多数的计算机会计系统当中,其内部的制衡措施通常能够确保所有进行交易的账户之间的平衡发展,而电脑系统方面也不再允许记账失衡的情况出现,这就保证了个人交易的记录的正确性,同时一些访问的人员数量也开始受到一定的限制,这就极大的提高了财务信息的保密性。(3)会计财务信息获得更快的处理,在计算机系统当中通常需要处理大量的财务,这些财务信息就可以通过计算机信息化会计系统来进行更快更有效的处理,这样对于个人的交易来说,极大的较少了其交易的时间,而利用这段时间就能够帮助企业进行有效的成本控制,从而大大提升公司所具有的整体效益。(4)优化信息披露,企业内部的信息可以通过会计系统来向外部人员、债权人等进行信息披露,这样就能更好的确定企业发展方面,吸引更多的投资,促使其成一个有着潜在价值的企业。
二、我国民营企业会计电算化系统的发展现状及问题
(一)我国民营企业会计电算化系统的发展现状
民营企业和所有盈利企业一样,都必须通过自身产品的服务质量及其价格竞争力来实现盈利的目的。随着如今经济全球化的发展,全球化的经济发展趋势越来越激烈,所以民营企业就更应该做好准备,利用先进的信息管理技术来提升自身企业的生产力和价值使其发展的唯一目标和出路。国内的经济市场发展迅速,在市场竞争如此激烈的情况下,民营企业应当充分的认识到为了持续的发展和生存,就必须提高自身的生产力质量以及性能。在这些方面。除了需要进行基本的财务报告之外,大多数的中小型企业也都需要针对市场上的一些财务信息以及相关的价格变动,像市场的发展趋势以及客户方面的真实需求等,民营企业都必须根据这些方面及因素来进行改进和提升。而会计信息化系统的使用和推行就是一个很好的突破点,在国内的大多数企业当中,会计电算信息化系统已经开始真正流行,而且发展起来异常的迅速,很多大型的企业都开始实施会计电算化系统,不过,在我国大多数的民营企业当中,会计电算化系统的具体实施还不够乐观,由于一系列的原因和问题促使我国的民营企业很难以一个有效的方式及方法来对会计电算化系统进行实现[2]。
(二)阻碍我国民营企业会计电算化系统实施的主要问题
会计电算化系统在我国的发展过程当中取得了较为显著的成效,不过,这种效果却比较有限,原因是多方面的,主要有以下几点1、市场上缺乏一种和民营企业发展情况相匹配的软件,这种情况非常明显,也很普遍。主要是由于一些软件开发商并没有针对民营企业开发出相适应的软件,我国存在大量的民营企业,这些企业的总体业务量以及业务范围等都比较广泛,而且每一个公司都有着其自身特色的经营方式及特点,这就使得IT行业的开发商很难根据民营企业的特点来研发软件,因为IT开发商不可能专门针对一个中小型企业开发出一个与之匹配的软件。2、对于软件的开发不够全面,会计信息是信息技术和会计工作的结合体,所以就要求开发商也必须具有一定的会计信息技术,要对这两者之间的关系做到充分的了解,但是如今的开发商一般都很难实现这个要求,有很多开发商由于对会计知识的缺乏而导致其研发出来的财务软件操作困难很难弄懂,甚至有的软件开发者只是针对会计的基础知识进行了简单的培训,之后就直接进行软件方面的开发,这就很难真正迎合企业对于会计信息及内部控制的需求。3、民营企业内部管理者自身认识不足,从客观的角度来看,对于民营企业来说,由于民营企业其发展规模小,因此竞争实力也就偏弱,特别是一些刚刚起步的特小型企业,通常会由于其资金短缺以及人力资源有限的问题,在市场开发以及各个方面的发展都比较困难,使得民营企业的管理者对于会计电算化系统方面根本不予考虑。从主观的角度来看,作为一个企业的经验管理者,其所具有的知识及远见还不足,或许他们不知道会计信息化的原理,甚至不知道什么是会计信息,认为这些东西无法为其带来一定的好处,大多都不愿意投入更多的成本在其中。决定这些费用的使用纯属浪费。另外一个主要的原因还是由于会计信息化的实行不利于其逃避税收的行为。4、民营企业缺乏会计相关的人才,会计电算化系统是一个较为系统综合的工作,这就要求进行操作的会计人员必须具有现代电子信息技术以及相关的会计知识。由于目前会计人员的整体素质仍然比较低,所以会计电算化系统对于这些人来说是一种较为新型的事物,他们无法掌握这些先进的方法也不能理解这些软件的性能,这就促使会计信息系统在实施的过程当中仍然存在较大的困难。主要原因还是因为民营企业发展规模小,发展前景难以预测,所以很难那吸引一些会计方面的人才,而在企业方面,大多也都不愿意花更多的钱来吸引更多的人才,他们更加的原因相信如今现有的人员以及设备方面都可以更好的对企业进行运营,这就和如今会计信息化的发展理念背道而驰,因此这种情况亟待改进[3]。
三、加快实现民营企业会计电算化进程的对策
(一)规范市场发展,加强针对民营企业软件的开发
对于财务软件的设计和开发,IT行业的开发商必须最大限度的对民营企业其自身发展实际情况来考虑,所作出的软件应当将财务管理和现代信息技术的发展紧密结合在一起,同时需要对民营企业的个性化需求进行充分的考虑,并要求熟练的掌握其控制方面的力度,通过对个人以及整个的会计段酸化系统的实现方式及途径进行分析,尽可能的降低这方面应用软件的成本,以此来促使民营企业内部能够以最快的速度进行发展,从而真正实现会计工作的信息化发展。另外,还应当根据企业发展方面的不同需求,来满足民营企业对于软件升级及发展的需要,这样才能真正有效的帮助一些民营企业培养出其内部会计人员的实际工作能力,从而有效的解决软件方面的问题[4]。
(二)强化企业管理者的认识及责任感
会计电算化系统真正实施的过程异常的艰难,因此就需要相关企业管理者起到一定的重视,必须做好领导、组织以及监督会计电算化系统的有效的实施。第一,需要提高其自身的专业素质及认知范围,要准确的认识到会计信息化是企业发展重要环节,企业在往后的发展过程中必将实现会计信息化的发展。第二,改变企业内部职工的认知情况,加大内部的宣传教育,转变员工的思维,针对员工进行内部宣传教育,促使所有的企业职工都能充分的认识到会计电算化系统对于企业发展的重要性和意义。而员工在进行深入的了解之后,还应当积极的进行一些必要的行动,促使各个部门之间能够相互合作,实现促进企业发展的目标。
(三)结合企业条件认知选择会计会计信息化软件
民营企业实施会计信息化需要做好充分的准备,主要是注重企业的形式方面,因此要对企业内真实发展情况进行有效的评估,对企业的发展类型以及目前企业当中所具有的计算机条件、员工管理水平以及全体员工的整体素质进行具体的分析。通过对企业内部的信息进行分析了解之后,就可以结合所分析出来的统计数据,来选择市场上适合企业发展的财务软件进行选择,如果选择了适合企业发展的财务软件,其必将为企业的发展带来巨大的经济利益,从而有利于企业的管理以及企业整体水平的改善和提高,并最终促成一个良好的发展循环,不过软件的实施通常需要耗费大量的费用进行投资,所以如果企业不能掌握一定的实际情况就盲目的进行会计电算化系统,非但没有任何好处,反而还会给企业的发展带来一定的损失。
(四)强化内部员工培训
企业的发展主体在于人员的流动,所以在实施会计信息技术发展的同时必须充分发挥人人的决定性作用,高素质、专业的会计人才对于实现会计电算化系统的推广和实施极为重要,所以政府需要采取多种管理方式,以提高内部会计人员的信息技术以及会计工作方面的效率。同时还应当加强针对软件开发方面人员的培训力度,必须对相关的软件开发人员强化现代信息及会计技术信息的深度培训和教育,迅速的建立起一直高效的软件科技研发团队。另外,还需建立一支高素质的管理队伍以提高我国整体业务水平,哦诶样多层次的电算化系统人才,提升企业的素质[5]。
四、民营企业会计电算化系统设计与实现
对民营企业会计电算化系统设计主要有系统设置、记账结帐、凭证管理系统维护以及打印输出这几个模块组成(如图1)。(1)系统设置是为建账初期以及系统参数方面的设置使用,通常能够进行一些较为初始的设置,为往后业务的开展方面做好了准备。(2)记账结帐则主要是进行一些帐薄登记和查询、进行科目的汇总和结算等。(3)凭证管理,这项模块是会计进行工作的基础,能够根据凭证来增加查询以及修改方面的业务。(4)系统维护,这个模块主要也是提供给系统管理员来使用的,系统管理员可以通过这个模块来对数据进行管理,管理的内容包括对数据的备份和恢复等。(5)打印输出,这个模块则是方便会计工作人员进行报账或者向领导方面汇报帐目、输出表格的方式来提高使用。具体的操作流程(如图2),是由会计人员依照原始的凭证来对系统通过手工录入的形式自动生成记账凭证,再进行收付款以及转账等功能,所生成的凭证可以在上面进行查询、修改,成功录入之后还可进行自动登记,对所登记的帐薄也可进行有效的查询,所查询出来的帐目都可将其打印出来,由会计人员进行结账计算处理[6]。
1.1企业会计政策选择的外部环境影响因素。①政治环境影响。在企业关系的各利益相关方中,政府就是其中之一。因此,当选择会计政策的时候,应按照规定的会计方法和程序进行操作,一定要重视当前政治因素的影响。政府是宏观调控机构,不定时会出台一些不利于企业发展的政策。为防止政府政策对企业会计产生恶劣的影响,应当提高对于政府的关注度,采取相应递延会计收益或者降低会计收益的政策。②经济环境影响。会计作为经济环境的产物,在很多方面都对会计政策产生影响,例如:在政府的经济政策方面、企业的经营结构方面、社会经济水平发展方面等等。企业的组织形式、经济结构和经济发展水平等都对企业会计政策选择产生一定影响。不同的经济组织形式、结构和资金筹措手段、经济发展水平都会对会计的目标产生影响,更会直接影响会计政策的选择立场。在经济发展较好的情况下,企业应采取积极而合理的会计政策;反之,当经济发展水平较差时,企业则要谨慎选择,着重考虑安全经营的需要,采取相对稳健的会计政策,不要冒险行事。③社会环境影响。社会环境分析,就是对我们所处的社会政治环境、经济环境、法制环境、科技环境、文化环境、语言环境、卫生环境等宏观因素的分析。而以笔者的观点看,文化环境是社会环境的最重要的因素。一个人的文化程度包括其价值观、人生观。每个人都是一个个体,而一个国家一个民族是由无数个个体组成,由于文化程度的不同,这会对会计政策选择产生严重的影响。当这个国家都比较个人主义时,在做会计处理时,会相对灵活些,用依照个人的专业判断,用比较冒险的方式来做账目处理。而当这个国家具有集体主义思想时,就会比较统一,会采取谨慎的方法,一致性的态度来进行会计处理,避免未来事项的不利因素。由此可见,一个国家的文化因素会严重影响这个国家企业的会计政策的选择。
1.2企业会计政策选择的内部环境影响因素。①股东的影响。股东作为公司的掌权者也是出资人,而股东与管理当局处于委托-链的两端,两者信息和目标都不相同。股东有时候为了确保自身利益,会对管理当局的会计政策的选择加以限制。股东要想维护自身权利,首先需要确保投入资本的安全性,而有助于资本保全的方法就是会计计量方法的选择。②经济成本的影响。会计政策选择的结果会影响到会计信息的完整度和真实性。利益各方都想通过会计信息的质量来获取相关利益。管理高层都希望能够通过选择某种会计政策来获得自身所需的会计信息,提高会计信息的相关性和可靠性。但要想取得相关的利益收益就要付出一定的经济成本。③会计人员的职业判断能力的影响。由于会计理论存在很多不确定因素,这会使得在会计实务的操作过程中也会出现很多不确定因素。当此种问题出现时,就会需要会计人员进行准确的估算和判断。会计人员的职业道德素质会导致会计政策选择的正确与否。因为会计人员本身就是会计政策的选择主体,当会计人员按照会计准则的要求选择符合当前企业现状的会计政策,会为企业带来良好的经济收益;而相反,会导致企业的亏损。这就体现出了会计人员的职业水准。
2我国会计政策选择的现状
2.1企业管理者利用会计政策的选择来获取利润。在当今社会,企业管理者的职称薪资待遇与其业绩相关,想要取得一定的荣誉级别就要努力达到一定的业绩。企业的领导为了自己的荣誉和职位,一般都会选择增加当期利润的会计政策。有些管理者为了迎合政府政策,企业管理当局也会选择增加当期利润的会计政策。
2.2企业会计人员的地位及职业判断能力不乐观。在企业的各个部门中的员工,其工资奖金的多少直接与其企业的经营业绩呈正相关,经营企业的评价考核标准是反应当前经营成果的最好体现。如:销售收益率、投资回报率、净利润所得率、资产周转率等等。这些数据能够直接的反映出企业当期的经营成果,会计人员为能实现利润最大化,工资能有所增加,就会通过选择增加当期利润的方法来改变业绩考核指标,以满足一己私欲。
2.3会计政策的选择空间过大。在市场经济化高速发展得时代,会计的多样化也导致会计政策选择的多样化。企业为维护自身会计信息对外的完整性,就会选择对所选用的会计程序、会计方法进行调整、变更。在经济全球化的影响下,越来越多的企业选择上市,企业通过会计方法的多样化和会计政策的可变更性,为其成为上市公司获取盈余提供了可能性。
2.4监管部门力度不够,对违法行为处罚不力。有些企业内部会计结构不完善,公司内部人员会觉得要想保全企业的经济收益,就会选择减少当期利润的会计政策,更改账目,以此来减少税收。这是严重的会计违法行为。但是有些监管部门处罚力度不够,这会导致受害的投资者没有得到应有的补偿,也会纵容不良企业会计政策的选择。监管部门力度的不够,更会导致企业的会计信息不完整,不透明。
3我国企业会计政策选择未来的发展方向
依照目前的会计政策选择来看,我国的企业会计政策的选择依然停滞在较低的层面上。企业会获得自身利益,忽视法纪,为避免纳税,还会采取更改账目或让账面表现为亏损的做法。随着经济的高速发展,为完善市场经济的良好进展,今后我国应更加重视企业的规范化和监管力度,让企业会计政策的选择能朝着更高层次发展。就此关系来看,我国企业会计政策选择未来的发展方向主要有以下几点:
3.1全面化。一个企业的组成,是由无数个利益相关者组成。为满足和达到利益相关者的要求,企业会计政策的选择要逐步趋于全面化。企业中无论是从事何种业务的各方,都应在维护自身利益的同时,能够充分的理解会计政策选择对其的影响程度,知道如何才是能够让企业更好更快的发展途径。在社会资本市场不断发展,利益受益广泛化的情况下,企业当局管理者要适当做出对企业良好的会计政策的选择,要综合的考虑各个利益主体,权衡轻重,做好充分准备。
2会计政策的选择会带来的影响
2.1宏观地看,这些管理者们的博弈行为似乎会优化企业会计准则
管理者在执行权的时候,与各利益相关方进行博弈,在资本市场不断创新发展的今天,企业的管理层在经营决策方面,会越来越灵活。企业的实际管理者对企业的掌控和了解深度,要比其他利益相关者高的多,在同股东、债权人和其他利益群体博弈的过程中,企业的实际管理者是最具优势的。管理者在整个博弈过程中显然赢得了许多利益,而会计准则在相关规定方面,却滞后于企业管理的创新。从某种程度上来讲,正是企业管理者同不同利益相关者之间的博弈,促进会计政策不断的向前发展,从而使得会计准则不断优化。
2.2选择不同的会计政策
对企业影响很大,会产生不同的经济后果会计政策选择的经济后果是指企业会计报告将影响企业、政府、投资者、债权人等信息使用者的决策行为,受影响的决策行为反过来又会影响其他相关者的利益。也就是说,不同的会计政策选择将会产生不同的会计信息,从而影响到不同利益集团的利益。例如,固定资产计提折旧会计政策主要有平均年限法、双倍余额递减法、年数总和法,采用不同的折旧方法,同一事项在不同处理方式下产生了不同金额的结果;再如,利用资产减值准备计提与回转的时间差,安排了又一种在不同会计期间合法地调节利润的可能。这些都会影响到信息使用者的决策行为,最终导致恶化循环,影响经济的发展。
3对于企业来说,会计政策选择需要遵循一定的原则
笔者认为会计政策的选择最终会影响到会计信息质量。那么,我们在进行会计政策选择的时候要根据我们最终想要达到的信息质量来衡量。当然会计信息肯定是越真实越好。因此,在选择会计政策的时候要以会计信息质量的要求为原则,只要我们牢牢地掌握好信息质量的要求,就不会造成那些严重的经济后果。
3.1符合企业总体目标的原则和适用性原则
企业选择会计政策,必须从企业所处的实际情况出发。这就要求企业管理当局明确其所处的环境、发展阶段、本行业的发展前景和本身在同业竞争中的地位等等,以及本企业的优势和问题,明确企业发展的总体目标,从而恰当选择会计政策,公允揭示财务信息。
3.2合法性原则
企业必须在国家会计规范的范围内进行选择。合法是企业开展经济活动的前提,在企业经营发展过程中,任何违反法律的行为,都会受到相应的处罚,从事违法活动,不仅会对企业的形象和信誉造成严重影响,还会使得企业的股东受到经济利益损失。
3.3决策有用性原则
新会计准则首次采纳了决策有用观,决策有用观认为财务报告的首要目标是“为现有的和潜在的投资者、债权人及其他使用者提供其,出理性投资、信贷和相似决策所需的有用的信息”。因此,会计行为主体必须要了解财务报告使用者的决策需要,恰当选择和调整会计政策,以便使财务信息在使用者的决策过程中的效用达到最大化。
3.4谨慎性原则
谨慎性是指在有不确定因素的情况下做出所要求的预计时,所需要的判断中加入一定程度的谨慎,以便不抬高资产或收益,也不压低负债和费用,从而促使各种经济业务或会计事项存在的内在风险和不确定因素得到最恰当的处理。
3.5重要性原则
对于重要性原则,要做到合理准确的把握,会计信息在处理过程中,对于一些项目的重要性把握,要经过严密的审核,避免遗漏一些重要信息。在一些特殊环境中,要充分考虑环境变化的影响。对于对公司经营有重要影响的会计信息,要做到全面准确的反应。
3.6实质重于形式原则
企业在实际经营管理过程中,要注意会计财务工作的实质效果,在相关事件和企业一些事项的评估,应该注重其实际影响效果。企业面临的市场环境的变化、会计政策的调整和新的法律政策的变化时,对企业运营所产生的影响,要多方面考虑,既要考虑当前现实的影响,又要考虑长远的影响。
由于很多会计工作者的综合素质不高,因此,进行定期的培训和拓展,并辅以法律法规的理论学习,能有效提升会计工作者的职业素养和综合素质。此外,企业的管理层需要综合考虑会计基础的各方面,建立健全相关的法律法规。将责任具体落实到每位职员身上,并将其同绩效考评相结合,从而形成科学、合理的奖惩机制,促进会计基础工作的有效开展。
(二)加强管理制度的执行力度
现阶段,有关会计基础的管理制度并非欠缺,而是数量相当之多。但是,由于有关会计基础的管理制度数量过多,造成管理制度的执行力度不强,缺乏应有的管理效果。会计基础是财务工作的基础内容,对于财务管理具有十分重要的作用。因此,应当加强会计基础管理的执行力度,强化管理手段的有效性。
(三)实现岗位设置的科学化
某些单位为了节约管理成本,在人员配备上总是不够充分。其实,会计基础工作大都是依靠管理者的重视以及部门之间的配合得以实现。因此,应当对岗位进行科学化的设置,并配备足够的专业化人才,从而强化对会计基础工作的管理效果。
(四)完善会计基础工作的基本内容
企业应当以会计管理的现实状况为基础,以相关法律法规为指导,将会计基础工作的内容加以完善。该项工作主要涉及到两个部门:基础管理部门和体制管理部门。会计基础工作的基本内容涵盖以下几方面:预算管控、会计核算和会计监督等,会计基础的综合管理主要包括会计纪律、绩效考核和审计监察等。综合来看,完善会计基础工作的基本内容有助于促进会计基础管理质量和水平的提升。
(五)规范会计基础管理工作的评价流程
会计基础管理效能的有效发挥,既能够促进财务管理目标的实现,又能够促进会计基础管理质量和水平的提升。因此,企业要根据自身的情况,建立一套系统化的会计基础管理评价流程。一方面,以相关法律法规为标准,以高效性、系统性为原则,建立健全企业的内部控制制度;另一方面,将建立的内部控制制度加以有效的贯彻落实。此外,企业还要开展定期的制度学习活动,就员工的学习状况进行考核,并且对考核结果进行综合分析评价。(六)强化会计基础工作的控制和管理力度就会计基础管理而言,健全的会计管理制度是十分必要的。强化对于会计基础工作的管理和监督力度,旨在最大程度地发挥会计的监管作用。因此,应及时找出会计基础管理活动中出现的漏洞和弊端,并将其予以彻底、有效的解决,从而防止其对国家和社会的利益形成损害。要做好这项工作,会计工作者应当身体力行,不断强化和提高自身的实践技能和综合素质,坚决摒弃不当行为,充分发挥会计的监管作用。
二、企业会计文化建设科学策略
1.全面提升企业会计人员技能素质
做好道德教育企业会计人员岗位工作水平是做好会计文化建设的核心条件,引领会计人员提升业务素质,为改善文化建设效果的重要环节。为此,企业单位应重视对会计员工业务素质的建设培养,进而有效提升财务工作水平,确保加快资金周转应用。只有技能过硬、业务素质完备的会计人员方能通过合理有效的手段辅助企业缩减一些不必要的财务开支,令其经济效益水平全面提升。针对这一规律,企业应依据市场经济建设发展的特征,有针对性的丰富会计工作人员的理论素养,使他们的知识结构更加丰富,进而提升会计人员整体技术水平,为会计文化发展建设夯实基础,提供完善保障。另外,会计人员职业道德对其整体工作环境产生根本影响,做好会计员工道德教育,则可为企业建设会计文化创建良好条件。会计工作特征决定,诚信为最基本、最重要的员工职业道德,为会计行业所必须的。因此,为提升会计员工道德素质,应促进他们提升诚信意识。在企业之中,应制定成新工作守则,监督会计工作人员遵循法律规范。再者,企业应对会计员工做好持久长效的道德教育,引领他们始终做到廉洁奉公、规范守法,进而为企业创建良好的会计文化提供必要的条件。
2.完善会计管理工作制度
积极组织丰富的会计文化建设活动完善科学的企业会计制度为促进企业加强会计文化建设的核心保障。依据目前企业会计工作体制包含的问题,应进一步体现制度制定的规范性、严明性以及科学性。应令企业会计人员自觉主动的遵守行业规范,约束自身行为。另外,企业应有效的调节优化会计员工的收入机制,依据财务管理具体的效益做好会计员工考核,利用绩效奖励真正提升会计员工的实践积极性,赢得广泛的经济效益。再者,针对会计岗位工作应创建完善的监督制度,就会计员工日常行为做好动态管理。倘若发觉会计工作包含缺陷问题,则应依照相应的标准对具体责任人实施严肃处理。为优化会计文化建设整体效果,企业单位可积极组织丰富的文化建设活动,使岗位人员的日常生活更加丰富,注重他们的精神建设以及经验积累。
二、我国中小企业会计信息质量问题造成的危害
目前我国中小企业会计信息存在很严重的失真问题,不仅影响了企业和社会经济秩序的正常发展,还直接影响了国家的财政税收。很多中小企业利用会计核算和财务管理漏洞,投机取巧,偷税漏税,损害了国家利益。第一:会计信息失真会成为一些人谋取私利的手段,通过做假账或者修改会计信息,影响公司财务状况的公正性。这不仅仅会造成管理者决策失误,投资人投资失误,不利于公司健康有序的发展。账实不符,人为调节会计信息,造成会计信息失真,直接影响公司内部管理决策的实施和资源的合理配置。同时一旦被国家监管部门查出来,也会对企业造成巨大的损失。第二:从国家层面来说造成国家税收损失。我国中小企业为偷税漏税采取做假账的方式,谋取利益,损害了国家利益。同时这种违法违规的情况也会造成、收受贿赂的情况,扰乱社会主义经济秩序。
三、我国中小企业会计信息质量存在问题的原因分析
(一)客观因素
1、会计相关制度、准则不健全不完善近几年随着我国经济的不断发展,会计行业存在混乱无序、会计质量失真等情况,严重影响了我国中小企业的正常发展。因此我国不断出台会计制度准则和实施细则,包括《公司法》、《会计基础工作规范》、《会计法》等,对规范会计行业制度和流程起到了一定的作用,有利于提高会计质量。但是由于这些规章制度都是在当时的政治、经济和社会环境下制定的,并不能完全适应现在的国情,不符合现在的经济环境。另外由于会计本身的特点,在核算记录的时候会出现很多情况,很难制定一套统一细致的实施细则。很多会计制度或准则都存在内容空泛,没有实际指导意义的问题,这就导致会计人员在实际操作中有很大的空间,并存在诸多漏洞,进而造成会计信息失真。比如在会计准则中规定可以对应收账款进行计提坏账准备,但是并没有进一步从质和量两个维度说明在什么情况下可以计提坏账准备,什么情况下可以直接转销。会计相关法律法规制度的不完善是导致会计行业秩序不完善,会计信息失真的主要原因,也是造成后期会计审核困难的原因之一。
2、对计算机财务处理方式不熟悉或存在漏洞随着计算机的迅速普及,计算机在会计记账中发挥了重要作用。利用计算机记账可以更快、更便利、更准确的核算会计账目,减少错误。首先会计人员素质参差不齐,很多人对计算机操作不熟悉,不能灵活运用财务软件。很多会计员工年龄比较大,没有经过系统的计算机培训,对新事物的接受能力比较弱,采用计算机记账方法会出现很多问题。他们尽管对会计记账流程比较熟悉,但是不能很好的和计算机软件结合起来,容易在会计信息处理上出现问题。其次各种财务软件尽管使用方便,但是也存在很大的安全问题。第三:会计电算化是近十几年才刚刚兴起的,在处理流程和方法上也存在诸多漏洞。某些会计人员为了自身的利益会利用该漏洞钻一些法律或公司内部审计的空子进而导致会计信息失真,损害公司利益。
3、外部审计监管制度不完善尽管近几年我国不断出台了很多法律法规加强会计行业的外部审计的监管制度,比如《证券法》、《注册会计法》、《公司法》等,但是由于目前我国经济制度整体来说还是不完善,很多制度法规并没有明确的规章,在外部监管上还是存在很多漏洞。另外对违法违规的会计人员惩罚力度不够。国家监管部门对会计信息失真问题的处理仅仅局限于经济制裁,处罚力度不大。会计人员衡量预期收益远大于预期成本和风险,自然更倾向于获取利益。尤其国家监管部门进行制裁时很少具体落实到责任人,对个人惩罚措施较少,也是导致我国中小企业会计信息失真的主要原因。我国监管部门负责的企业众多,工作重点都放在大企业上,对中小企业关注度不高。这也加剧了中小企业有恃无恐、有意篡改会计信息的情况。
(二)主观因素
1、公司内部审计部门形同虚设很多中小企业的审计部门形同虚设,不能很好的起到内部监管的作用。其原因主要有两点:审计人员职责分工不明确;公司管理层人为干预现象严重。很多中小企业会计人员资格没有达到要求,并且人员分工不明确。会计部门内部制度混乱,岗位牵制机制严重弱化,不能有效遏制会计信息质量问题。企业领导为了自身利益妄加干涉会计人员工作,施加压力,造成会计信息失真问题
。2、会计人员工作水平不高我国会计人员人数众多,但同时也存在质量参差不齐的问题。很多会计人员尽管专业技能合格,但没有受到系统的职业道德的培训,法律意识淡薄,缺乏自律意识。另外有些会计工作不负责任,核算时马马虎虎,不是账目计算错误就是财务核算出现偏差。社会舆论对会计诚信问题没有引起足够的重视,会计人员缺乏社会大众的舆论监督。做假账的会计人员对自身的行为没有深以为耻,反而因其能获取利益而为荣。会计电算化的兴起和发展也给很多年龄比较大的会计带来巨大的挑战,很多会计人员不会使用计算机和财务软件,导致工作效率低下,错误频发。
四、我国中小企业会计信息质量的解决对策
(一)建立健全会计法律法规制度,建立适合社会主义市场经济要求和企业改革步伐的会计信息体系健全的法律法规体系是保障会计体系“有法可依、有法必依”的基础,也是保障会计行业有序进行的法律基础。建立健全会计法律法规体现首先根据社会当前政治、经济现状,完善会计制度细化条款,减少模糊条款,细化处罚及量刑依据。目前很多会计法律法规制度用“情节严重”、“数额巨大”等比较模糊的描述作为量刑的依据。在实际案件审理中操作性不强,存在很大的争议,也极易造成审查机关主观意识过强,现象的发生。第二:明确问题责任人,将责任问题落实到具体的负责人上,加大对责任人的处罚和监督力度。对导致中小企业会计信息失真的案件,造成社会影响恶劣,损害国家利益的案件要加大处罚力度,尤其是对责任人的惩罚措施。近十几年我国经过了从计划经济向市场经济的转变,经济发展速度越来越快,政治环境也在不断变化。受到历史计划经济体制的影响,仍然存在行政命令干预会计制度制定,影响会计制度“公平、公正、公开”的原则,造成会计制度不适应当前社会主义经济制度。会计行业必须要不断适应新时期这种经济形势的变化,适合社会主义经济秩序。然而由于我国法律法规制度的滞后和漏洞,阻碍了企业有序健康发展,扰乱了市场经济秩序。制定会计行业法律法规的时候一定要适应当前社会主义经济形势和企业改革趋势,并适当的具有一定的超前性。只有完善健全的制度保障才能更好的促进社会主义市场经济的发展,加速企业改革步伐和发展进程。
(二)完善会计准则体系,压缩会计政策、会计估计变更的选择空间相关部门在制定会计准则体系的时候一定减少操作不确定性和定义模糊性问题。在选取制定制度的机构人员时要具有广泛的代表性,听取具有不同立场的人的建议。在制定具体规则的时候要明确责任界定、惩罚措施,避免实际操作中的不确定性。另外制定会计准则的时候一定要具有一定的超前性,适合我国国情和经济的快速发展。目前会计电算化发展已经成为一种必然的趋势,其在财务管理中发挥着越来越重要的作用。然而目前我国还没有完善的这方面的会计准则和审计准则,这是不符合我国当前国情的,严重滞后于经济发展。我国很多会计准则具有很大的会计变更空间,给会计人员提供了一个可调整空间,为一些不法分子提供了制度漏洞,导致会计信息质量失真。因此制定会计准则体系一定要符合实际工作需要,具有一定的超前性和实际可操作性,最大限度的压缩会计政策、会计估计变更空间,减少会计人员的主观调整空间。
(三)加大社会审计监督和政府监督作用可以行使社会审计监督作用的体现在三个方面:会计审计监督的中介机构、政府税务部门和社会舆论。能起到会计审计监督作用的中介机构主要有会计事务所、资产评估师、税务师税务所等独立的财务监管机构。这些中介机构都是独立自主,自负盈亏、自担风险的独立企业法人。中介机构受企业委托,对该企业的经营状况、收支情况、特殊财务指标进行审核。根据会计法律法规出具符合要求的财务审验报告,上交国家税务部门和工商部门。但是在实际工作中,一些中介机构为了实现自身利益,不顾职业道德,与企业同流合污篡改企业经营状况,造成会计信息失真。国家相关部门应该加强对会计审计中介机构的监督,对违反会计法律法规造成企业会计失真的事务所加大处罚力度。建立健全对事务所的刑事追究机制和民事赔偿机制,加大对会计事务所的监管力度。国家税务部门也要加强其职能监督作用,对不同企业的财务进行定期和不定期的抽检,严厉打击虚报会计信息的会计事务所和中小企业。发挥社会舆论监督作用,在全社会营造知法守法的氛围,打击为谋取私利损害国家利益的行为。
(四)加大对会计人员的培训力度和教育力度会计信息失真情况尽管表现在具体的财务报表上,但最终责任人还是会计行为主体。会计人员不管是受到企业领导的指示还是自身利益的诱惑,都是造成会计信息失真的主要操作者。没有会计人员的参与,虚假的会计信息或者信息失真情况不可能出现。很多会计人员自身素质不高,不能适应行业发展需要,系统学习新的会计知识,对新的规章制度认识不全面,也是导致工作失误的一个重要原因。因此要全面提高会计人员的整体素质,加强对会计人员的理论培训和职业道德培训。首先管理层要意识到对会计人员培训的重要性,制定完善系统的培训体系,组织好对会计人员的培训流程。培训一定要结合最新的国家会计制度和准则,熟悉国家的方针政策,切实提高会计人员的综合素质。另外也要鼓励会计人员自学会计相关专业知识、理论知识和法律知识,调动会计人员的学习积极性,为其营造一个良好的学习氛围。
(五)健全中小企业的内部审核制度,完善企业治理结构在现行企业管理制度下,会计人员还是依附企业管理者而存在的,受到领导的制约。会计在实际工作中受到领导的命令和指示,为了公司或个人的利益,很难按照法律规章制度办事,全面如实的反应企业经营成果和各项经济指标。会计人员很难独立于企业,摆脱和企业管理者的领导关系和从属关系,客观公正的反应企业财务状况,毕竟作为管理者的下属,要想在法律规章制度和公司领导的利益中取得平衡是很难的事情。这就促使企业会计人员实行委派制,增强会计工作的独立性,并且促使会计人员的工作积极性,改变以往受制于企业管理者的情况。另外中小企业内部也要改变内部管理结构,加强企业内部审计制度的管理。很多中小企业会计部门职责不明确,人员工作混杂,不能很好的起到监督管理的作用。中小企业应该建立完善明确的组织结构,会计部门和审计部门独立区分开来,相互监督相互制约,确实达到监督的作用。
二、企业会计诚信现状分析
1.会计人员道德素质低下引发诚信危机。
随着我国会计行业的不断发展壮大,从事会计业务的人员有逐渐增多的趋势。会计从业人员众多,但并不是每一个会计人员都有着较强的责任意识与职业操守。现实情况是,很多会计从业人员道德素质低下,为了追求个人利益提供虚假财务信息,并制作虚假财务报告甚至将会计信息作为非法盈利的手段,不仅给企业财务造成巨大损失,更严重的是引发了诚信危机,对企业的信誉造成严重影响。
2.企业会计工作不规范。
企业会计工作的不规范也是造成企业会计信息失真的一个重要原因。企业缺少对会计人员的正规实践培训与定期考核,使得本身就缺乏会计实务经验的从业人员在工作规范性方面有所欠缺,这样就出现会计核算过程不严密、核算不及时、不准确等各种工作不规范现象,造成了会计信息的严重失真。
3.会计法律体系的不完善。
我国在会计法律体系方面并不完善,监管力度也不是很严格,相关法律法规的实际执行效果并不明显。因此导致很多企业忽视法律的约束,罔顾会计诚信,采取不正当手段竞争谋取私利,不仅形成了不良的社会影响,也给企业带来了严重损失。一些企业甚至缺少有效的内部会计管理体制与财务监督机制,使得会计信息的质量受到严重威胁。
三、加强企业会计诚信建设的有效措施
1.加强会计从业人员的资格管理,建立会计信用档案。
会计具有较强的专业性与技能性,对从业人员有着较高的专业技能要求,然而现实情况中很多工作中的不规范问题都来自于缺乏对会计从业人员资格的有效管理。很多企业内部缺乏有效的会计管理机制,会计从业人员相关资格也没有达到要求。企业必须加强对会计从业人员的资格管理,建立会计诚信档案,记录会计从业人员违反诚信的行为,有效加强会计人员的诚信意识。
2.提高会计从业人员的综合素质。
加强企业会计诚信建设最根本的还是要提高会计从业人员的职业责任感与综合素质水平,只有会计人员的诚信意识有所提高,才能保证会计工作的诚信化。企业要为员工树立诚信为本的职业操守,将其诚信落实到会计实务操作中来,使员工做到诚实守信、办事公道、工作勤奋、服务群众等,在会计诚信工作上有所成就。同时要加强员工的专业技能培训,拓展其科学文化知识,强化业务学习能力,减少工作失误,提高员工的综合素质。
3.提高会计信息质量水平。
会计诚信与企业会计信息有着紧密的联系,因此要加强会计诚信建设,首先必须努力提高企业会计信息质量水平。会计信息的失真会为企业带来严重的诚信危机,会计信息的质量作为诚信的真实体现,与企业诚信建设密切相关。会计信息不同于一般意义的产品,被赋予了浓重的道德色彩,只有保证会计信息的质量水平,才能保证会计信息得到准确可靠的反映进而取得社会公众的信任。
4.建立健全社会信用体制。
要加强诚信建设,必须建立健全社会信用体制,加大对有违诚信的违法行为的打击力度,明确相关奖励与惩罚措施,并进行大规模地实施。对于会计工作人员的诚信行为要给予一定的嘉奖表扬,鼓励其继续保持诚信作风,而对于有违诚信者,轻者予以警告,重者则依法或相关规章制度给予处分。通过社会信用体制建立诚信防火墙将会计诚信中的不安分因素过滤,规范会计从业人员的会计行为以及会计工作流程,使会计诚信成为一种理,为会计信息的准确可靠提供保障。
会计人员的整体素质直接决定了企业内部会计审计工作的优劣,企业对内所编制的会计审计管理制度用来约束员工的行为,同时所有制度也都由企业内部相关人员定制,因此企业会计审计制度的执行效果受到相关会计审计人员素质高低的影响。随着我国大小企业的快速发展,逐渐认识到会计人员对企业的重要性。虽然加大了对会计审计人员的培训与教育力度,但大多数企业对人员的培训采用速成的方式,这并不利于全面提高会计审计人员的整体素质。除此之外,会计工作实施过程中,部分企业仍以滞后的做账、报账为主,甚至部分担任会计审计职责的人员并未取得《会计从业资格证》证书,因此致使企业内部会计工作人员专业知识以及职业素质参差不齐。
(三)会计监管审计不严格
对于我国企业会计集中核算管理的实施,部分会计核算人员不习惯使用,甚至明知在颁布了新会计标准的前提下,仍沿用以往的标准,这种现象的产生,导致企业会计的核算工作不精确,并出现混乱的局面。就目前而言,会计监管标准在我国大部分地区并没有实现统一管理,不同地区的会计监管制度难免又存在一些差异,因此无法保证我国企业资产核算质量。不利于企业整体工作效率的提升。结合所出现的问题可以看出,会计监管制度是必须要建立和完善的。资产流失问题是当下我国部分企业普遍遇到的状况。在这些企业中,出现的非法挪用公款、超支、等现象,是企业资产流失最主要的因素,这会对企业经济效益带来不良影响。
二、改善企业会计审计的有效途径
(一)提升企业会计审计人员整体素质增强
现代企业会计审计工作人员的职业素养与职业技能。会计审计对于一个企业来说是具有特殊意义的,会计审计这项工作不仅要求工作人员具有良好的专业理论技术,同时还要具备较高的专业技能,才能有效提高企业内部的财务信息的利用率,保证了信息的准确性与可靠性,增强会计审计的工作效率与质量。因此,企业应加强对会计审计工作人员定期进行专业、有针对性的相关培训,加强审计人员的专业理论知识与技能。审计人员自身要增强职业素养与技能意识,通过规范的相关程序拿到相关证件,提升自身的工作能力与专业水平。此外,现代企业应根据当今经济发展的形式创新会计审计方法,提高会计审计工作质量与效率。
(二)促进企业会计的职业化发展
通过对国外企业会计管理的举措来看,可以成立相关的管理机构,比如由学术专家、商界人士组成的管理会计师协会,管理会计师协会的成立,不仅可以及时发现在实施阶段出现的问题,还间接推动了管理会计人员在企业中身份的尊重以及地位的提高,而且对完善管理会计理论具有重要影响。另一方面,管理会计师协会的成立促进了相关学术研究与实务操作之间的密切联系,避免了理论不符合实践或实践缺乏可靠理论支撑的巨变,两者相互协调、相互支撑,因此为先进的技术提供了得以实践的平台,通过对实践经验的探讨和总结,保证的相关理论的指导价值和指导意义。因此,我国应该有选择的借鉴国外的先进管理措施,在符合本民族本企业的基础上进行革新,成立属于本国的管理会计师协会。在成立之初可以聘用国外具有扎实理论基础以及相关丰富经验的专业性人员进行指导工作,与此同时加强本国技能型人才的培养工作,实现管理会计的职业化、科学化发展。在实际运用中及时做好相关记录,总结经验,提高财务人员处理问题的能力,把管理会计的价值及意义最大化,进一步促进国有企业会计集中核算管理。
(三)落实现代化会计审计
随着我国社会主义市场经济的不断深化加大了各企业之间的竞争,因此企业应重视风险基础审计机制,并结合现代化的企业审计方法,例如把抽样审计和详细审计相互融合等,从组织内部提高企业竞争力。以往以随机抽样作为样本量的审计方式会使审计的数据信息缺乏准确性,并存在一定的风险。在实际工作中要引入现代审计手段,降低风险的发生率,保证企业审计工作的质量与效率,继而推动和促进企业内部管理的执行与建设。随着我国科学技术的不断发展,企业会计审计应紧跟时代步伐,充分利用计算机相关的设计软件改进审计模式,通过计算机的高速信息化,实现审计人员的业务责任制,注重审计工作的各个环节,规范企业内部审计环境,充分发挥会计审计工作的积极作用。