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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇医院人事档案论文范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1人事档案管理的现状
人事档案是1个组织在人事管理活动中形成的人事文件组成的,其真实性、可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。由于人事档案本身不能直接带来经济效益,所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。人事档案管理工作是促进人才合理流动、合理配置和合理使用,保证人才队伍素质的重要措施,是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。
1.1人事档案管理制度相对落后随着人事制度的
不断改革发展,人才流动,医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制,没有得到及时补充和修正,阻碍了人才的流动。2000年,我院引进了数位高级专业技术人才,在整理人事档案时,发现有两名国外留学博士因缺少原始档案材料,无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理了人事,但也不能取得其在国外的人事资料。更由于人事管理制度的不完善(在原单位停薪留职出国留学而扣留了档案),他们的原始档案至今没有转到我院,造成人事档案材料的不完整,给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。
1.2人事档案管理方式和手段相对落后人事档案
管理是1项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理,单独存放。我院因办公用房紧张,虽然人事档案材料份数多,资料复杂,多年来档案室1直和人事办公室在1起。由于医院人事管理人员编制不足,人事管理工作量大,人事档案管理都是其他人事管理人员兼管,属于非专业人员管理。在档案管理手段上,因为没有单独的计算机和档案管理软件,管理人员还1直采取手工编辑、检索,致使人事档案材料不能及时归档整理,存在档案资料不完整的情况。
2医院人事档案管理的设想
随着医院规模的不断扩大,分院和经济实体增加,人事制度改革和人员模式改变,给医院带来了人事众多、管理多元化的特点,也给人事档案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理(含档案)的整体管理水平。
2.1增强对人事档案管理目的和意义的认识医院
人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础,转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发,提高档案的使用价值,如人才信息软件的开发,人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识,主动开发人力资源信息,变封闭式管理为开放式管理,将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室,为临床、教学和科研工作服务。
2.2加强和完善人事档案管理制度实行人事档案的社会化管理制度,制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》,使档案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加强干部人事档案管理,有效利用人才资源
干部人事档案真实地记载和反映着1个人的经历、能力和品德等,因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据,在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人事档案管理,实行干部人事档案的社会化、开放式管理模式,才能更有效利用人才资源。
2.3.1建立卫生技术人员业务档案建立卫生技术
人员档案,对专业技术人员的管理,特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括:①基础材料:个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及专业技术进修证明、证书;专业技术工作总结;参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。②专业技术资格任职材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。③卫生技术成果材料:著作专题研究报告,学术论文(分级),专业技术成果鉴定书,典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。④其它材料:“3基”、“3严”考核及医德医风评价材料;参加专业学术会议的证书、证明;优秀医务工作者的材料、证书和奖状;专业技术失误差错材料。卫生技术人员业务档案的建立,为专业技术人员提供了有效的服务,为医院管理提供了准确及时的信息。
2.3.2实行人事,促进人事档案的社会化开放式
管理人事是在我国市场经济体制建立过程中出现的新事物,是在社会主义市场经济条件下产生的1种新型的人事管理方式,是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分。因此,人事有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化。随着知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才的流动数量和质量会逐步增强。而随着政治体制的改革与深化,人才将成为1种没有任何政府色彩的产业,人事档案社会化开发式管理模式将成为1种通用的管理模式。自1999年起,我院开始逐步实行大中专毕业生人事,将人事档案托管给人才服务中心,促进了人才流动,促进了人事档案规范化、社会化、现代化和网络化管理。
2.3.3建立以人力资源信息为基础的医院信息管理
系统建立有效的人力资源信息系统是实施医院信息化管理系统的基础,是实现医院行政管理1体化川的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性,是保证信息准确可靠的基础,是有效服务的生命。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源,达到1方收集,多方共享。以人事档案信息系统为中心,建立计算机网络分系统,如通过人事信息系统,完善财务工资系统,人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放,医疗保健系统可以直接从人事信息上读取职工基本信息,而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益,如院办、党办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。
2.4提高档案管理人员的素质新形式下要提高档
案管理的水平,必须提高档案管理人员的专业技术水平,培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。①档案管理人员要有良好的敬业精神,努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术,了解医院档案管理现代化的具体内容。②倡导以人为本的管理模式,使用科学的管理方法,通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设,充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性,从而提高工作效率,创造新的工作业绩,为企业发展目标做出最大的贡献。③引人竞争机制,通过择优录用,竞聘上岗,把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。④医院要将档案人员的培养纳人医院人才培养计划,关心他们的职称晋升和工作业绩,使他们的辛勤劳动得到公正回报。
2,5加强人事档案管理的现代化手段图增加资金
投人,引进现代化技术和设备实现档案现代化管理。提高档案管理硬件设备,增加档案库房,购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件,建立人事档案的信息存储和检索系统,实现人事档案资源的合理配置和利用,确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人尽其才,才尽其用,为医院的可持续发展奠定坚实的基础。
人事档案管理作为人事管理的1部分,我们也相应制定了人事档案管理平衡计分卡。通过愿景规划和战略目标的设定,使我们认识到自身工作的价值及业绩。总之,平衡计分卡通过指标分解让职工参与管理指标的设立,让员工都了解医院的战略规划,认识到自身工作对医院战略及整体业绩的作用,从而提升医院的整体管理水平,增加医院的经济效益和社会效益。
(二)人事档案管理制度不完善随着社会的进一步发展,部分医院的人事档案管理制度相对比较滞后,并没有得到相应的完善,从而导致其难以适应时代的发展。比如,有些医院的人事档案管理制度没有得到及时更新,档案管理人员素质较低,随意删减资料信息;部分档案管理部门的考核标准比较固定,不够灵活,没有完全将档案管理纳入考核之中,从而影响了档案管理工作人员的积极性、主动性。
(三)人事档案管理方式落后受客观实际情况的影响,很多医院不重视人事档案管理工作,且医院对档案管理部门缺乏必要的资金及制度支持,从而使其信息化管理水平比较落后,相关计算机硬件及软件没有得到及时配置,管理人员主要进行手工记录,导致工作效率低下,人为因素造成的信息填写错误也比较多,影响了档案资料的准确性。
(四)档案管理人员素质参差不齐由于很多医院对档案管理工作没有足够的重视,因此也缺乏优秀的档案管理人才,且部分管理人员的业务素质、学历水平以及工作认知等都存在不同程度的差异。此外,个别医院人事管理部门的工作人员大多数是医护人员家属担任的,因其缺乏对医学知识、医院制度及人事关系变化的了解,也缺乏相应的人事档案管理的职业素养,从而降低了医院档案管理的专业化水平。
二、创新医院人事档案管理模式的措施
(一)要提高人事档案资料收集的准确性、规范性工作人员在收集档案的整个过程中,要提高自己的责任意识,确保所得信息的准确性、完整性,对医护人员的工作态度、个人素养及医德等都要尽可能的有所涉及,将其如实记录在档案中,进一步提高档案信息的真实性。此外,还要根据医护人员的成长经历、工作变化及职称等及时更新档案信息,使其学历、职称、论文创作及业务能力等信息及时归档,进而为医护人员的发展提供档案支持。
(二)建立健全医院人事档案管理制度医院要从制度入手,加强档案管理。要建立有效的考核机制、责任机制以及监督机制,完善人事档案管理制度的内容,并将信息收集、管理及归档等工作落实到个人,通过建立目标责任制,规范管理人员的工作态度,激起其工作积极性。加强档案管理的监督,利于档案管理的规范化;对管理人员进行定期考核,能够深化其责任意识,更好的为档案管理工作服务。
(三)实现档案现代化管理医院人事档案可以和信息化技术结合在一起,医院要加大档案管理资金的投入力度,完善人事档案管理信息系统,从而在根本上保证档案信息输入的正确性、真实性;同时,建立人员招聘及职务调动管理平台,能够在一定程度上提高人事档案的参考价值,发挥其作用。此外,医院要相应的完善档案室基础设施,为纸质档案的存放提供良好的环境,使档案资料免受环境的影响而遭到破坏。
(四)加强培训,提高档案管理人员的综合素质医院要注重引进优秀的计算机人才及档案管理人才,以便更好的提高档案管理的专业化水平;通过定期组织档案管理人员的培训,使其及时掌握档案管理的发展趋势,用先进知识为档案管理工作提供指导。提高档案管理人员的职业素养,增强其责任感,可以提高档案管理工作人员的积极性。
根据十余年医院人事档案管理的实践,笔者就医院流动人员人事档案管理出现的一些新问题谈几点拙见。
1.1档案移交不及时
已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案,有些没有及时移交当地人才服务中心,有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案,造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。
1.2“弃档”现象较严重
一是人事档案作用逐步淡化,医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可。
二是人才流动日益频繁,有的人受利益的驱动,不顾组织是否同意,一走了之,新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。
三是人事费普遍过高,也是导致“弃档”的原因。
1.3档案管理不规范
有的单位对档案的作用缺乏足够的认识,用人不规范,考核、档案工资晋升、评定机制不健全,不注意平时材料的形成,导致档案材料缺失,给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。
1.4人事缺少特色服务
目前大部分地方人事还处在单一服务阶段,在很多业务领域里还是空白,缺少个性化、专业化的服务,无法满足社会和个人的发展需要。
1.5档案管理队伍建设有待加强
档案管理人员业务培训机制尚未健全,部分单位档案管理人员变化较大,对人事档案管理业务不熟悉,有待加大对档案管理人员的培训力度。
2加强医院流动人员人事档案管理的对策
为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性,促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性,应该加强对其的管理,认真做到以下几点。
2.1加大宣传教育的力度,营造人事档案规范化管理氛围要加强领导,广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定,提高档案管理人员整体素质,建立档案管理人员业务培训机制,定期对档案管理人员进行业务培训,努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。
2.2完善流动人员人事档案管理政策法规
一是对过去不合时宜,制约人事档案管理方面的政策加以完善,建立全国统一的法律法规,杜绝各地区各部门各自为政的现象,以适应我国经济社会的发展需要。
二是加强对企事业单位人事档案管理的力度,规范对人才中介机构的管理,不准民营和合资人才中介机构从事人事和人事档案管理以及人事调动业务,促进我国人才中介机构的健康发展。
2.3创新人事服务形式
所谓的人事档案,指的就是企业组织或者部门在培养人才时将其的大致经历、思想作风、知识能力水平、以及个人的社会关系等等基本资料进行整理并记录的文字材料,是对人员进行考察和了解的关键依据。
(二)人事档案的构成内容
人事档案不仅反映了个人的大致经历,还对其的政治面貌以及奖罚情况做了详细的记录,人事档案的定义表明了它与人力资源以及经营管理工作之间的密切联系。人事档案的构成内容主要有以下几方面:第一,个人的基本信息,包括学历,各项专业的成绩信息、技术职称等;第二,个人的政治信息,是否入党或是入团,有无等等;第三,个人的奖罚情况,在学校以及工作单位是否受到过奖赏或是惩罚;还有就是工资福利待遇等情况。这些基本内容构成了人事档案,在进行人事档案管理的时候,要将个人的信息履历表交送到人事管理的部门进行考察以及审核,处理完毕后才能进行存档保管。人事档案是医院工作人员的真实情况的反映,具有非常高的使用价值,因此,要对人事档案进行开发,让人事档案发挥它本身的作用。
二.人事档案在医院人力资源以及经营管理中的作用
在医院的人力资源以及经营管理中人事档案有着不能忽视的作用,人事档案可以为医院选择工作人员提供可靠的依据,可以让医院根据个人的实际情况进行人才的选拔和培训,为医院的发展增添新的力量。
(一)人事档案为医院人事制度的改革提供了重要的信息
因为人事档案是个人信息的主要载体,它详细地记录了人员的各种信息,因此对它进行开发可以帮助医院发现高素质的人才,并且有利于医院因材施教,针对不同人员的不同情况进行人才的培养。为医院的发展注入新的活力,有利于医院的人事制度的改革。
(二)人事档案为新的工资制度改革提供依据
社会的不断发展,使医院的改革工作也在不断的深入,医院的很多工作都得到了改善,有些工作的性质也发生了变化,医院工作人员的工资待遇也得到了改革。医院会根据人事档案中每一个员工的学历、职称岗位、工作年限等等信息进行人员的招聘,并会根据具体的情况发放工资。医院的人事管理部门,会议人事档案作为工作实行的标准,严格按照医院的政策规定,认真仔细的核对,依据个人工作的具体情况以及人事档案的记载信息,给有重大贡献的人员一定的奖励,并且相应的提高他们的工资待遇。
(三)人事档案信息是发挥人力资源最大能效的基础
医疗卫生体制的改革,让医院的发展既面临着机遇也充满着挑战。人事档案的管理工作可以对人员的信息有整体的了解,有利于医院在现代社会中的发展。人事档案可以让医院准确的了解每一个工作人员的工作情况,可以充分的利用人才,能够顺应时展的需求,为医院的发展提供科学的、有效的依据。
三、对人事档案信息的开发和利用
社会经济的发展对人事档案的管理工作提出了新的要求,为了使人事档案更好地服务于医院的发展,就一定要对医院的人事档案进行开发和利用,要建立一个专业的高水平的人事档案管理信息化体系,实现人事档案信息的大范围的使用,更好地发挥它的巨大作用。
(一)更新观念,以人为本加强人事档案信息的科学化与规范化管理
对医院来说做好人事档案的管理工作可以为医院的发展提供高质量的服务和准确的依据,加强对档案信息的开发和使用能够让医院的人力资源和经营管理最大限度的发挥他们的作用。因此,一定要对医院的人事档案进行科学化、规范化的开发,要依据有关政策法规以及医院管理的要求对人事档案信息进行开发,要实事求是,以人为本,完善人事档案开发的制度,拓宽人事档案信息的收集渠道,改变原有的观念,采用多种方式的收集信息的方式,增加档案信息量,为医院的发展提供新型的人才。
(二)建立完善并使用好医院的人事档案信息,促进人力资源的合理配置
医院要加快建立并健全医院的人事档案管理制度,对人事档案进行标准化、规范化、科学化的管理。医院的人事档案管理部门要采用高科技的电子技术,辅助人事档案的管理工作,建立专门的人事档案信息数据库,并进行整理分类,让人事档案的信息管理工作有规律可循,更好的为医院的人力资源以及经营管理提供服务。
(三)对人事档案信息资源进行综合分析,为医院的人力
资源以及经营管理提供优质的信息服务医院人力资源的使用需求不断地加大,对人事档案管理的工作要求也在不断的提高。有效地人事档案管理工作可以促进医院的发展,满足医院人力资源使用的要求。在新时期下,医院的人事档案管理部门要建立一个专业技术水平较高的团队,对医院的人事档案进行综合的分析,要不断地提高人事档案管理的质量,优化人事档案的管理工作方法,为医院的人力资源以及经营管理提供高效优质的信息服务。
1构建符合医院实际情况的人事档案信息管理制度
制度具有很强的稳定性,能够长时间发挥作用,建立符合医院现实情况的人事档案管理信息制度,能够有效促进管理工作的科学化和制度化。科学化、规范化的人事档案信息管理制度能够促使管理行为有章可循,从而保障人事档案信息有效发挥在人力资源管理中的作用;其次,要不断完善、健全现有制度,根据医院自身情况,收集各种意见和建议,系统化的整理人事档案管理制度。在完善制度的过程中,一方面要集思广益、广开言路,拓宽信息收集的覆盖面,且收集方法要有创新性,以确保收集的全面性和真实性;另一方面,动态化管理人事档案,对医院现有的人才的学历、工作表现、进修情况、医疗业务水平、政治道德素养方面进行汇总、整理、记录,以科学评估医院人才的潜能,实现预测并重点培养的人力资源管理模式。
2对医院人才实现分类管理和培养
充分利用医院人事档案信息,对医院人才的不同特点和优势进行梳理,重点培养学术带头人、医院业务骨干人员和医院学科带头人等,并为以上分类管理和分类培养规划提供充分的信息支持。医院的人才各有所长,我们需要深刻认识到每个人身上的专业和业务发展方向,这就要求我们充分分析人事档案信息,从医院人才管理的全局性和统筹性出发,保证人尽其才、任人唯贤、各尽其责,从而实现医院人才资源发挥出最大的价值。
3分析医院人才需求
促进人才合理配置首先,整理完善的医院人才信息建成档案,并采用科学的方法进行管理,以人力资源部领导为中心,会同医务科、科教科、护理部等相关职能部门,建立起基于计算机技术的人才档案信息数据库,动态记录相关医务人员的医术水平、学术水平、科研水平、政治道德素养等方面的信息,将这些信息作为医院合理配置人力资源的重要决策依据。通过整理人事档案信息,根据人才的不同优势和特点,基于人尽其才、用人之长的原则将适合的人才配置到最能发挥作用的地方和岗位,让人才充分发挥潜能,从而实现医院各学科合理设置、医院医疗业务得以持续发展的目标。同时,也可以促进人才在不同学科和部门之间合理有序流动,为医院的发展科学合理的配置人力资源。
4提升档案管理人员的综合素质
提升档案管理人员的综合素质是确保人力资源管理科学性的重要途径。目前医院人事档案管理人员素质不高,主要表现在在职人员不具备人事档案管理的相关知识结构,对人事档案信息管理工作和人力资源管理工作没有健全的理论知识基础,对工作内容缺乏深刻的认识。作为医院人事档案和人力资源的管理工作的直接执行者,他们素质的高低会对管理工作的质量形成直接的影响作用。因此,为确保人力资源管理和人事档案信息管理工作的效率性,首先需要配备具有人力资源管理知识和档案管理知识的专职管理人员,并且必须具有良好的整治道德素养;其次,对人事档案管理人员进行定期培训,更新他们的业务知识,掌握人事档案信息管理方法和操作技术,提高档案管理人员的综合业务水平。
随着国家《档案法》实施和医院管理科学化、规范化的进程和需要,各级医院对人事档案管理工作越发重视。如何提高人事档案信息的管理与利用水平,更好地发挥档案信息资源作用,把人事档案信息的管理与利用从传统的手工方式转移到现代化的层面上来,尽快提高工作质量,其最有效的途径就是实现人事档案信息数字化和网络化。
只有坚持人事档案信息化管理,服从和服务于组织人事工作大局,才能为宏观管理决策和组织业务处理提供及时、有效、准确的信息服务;才能为各级组织人事管理部门提高管理水平与办公效率、推进办公自动化、实现信息共享和知识管理,提供先进的技术、手段和方法。
1医院人事档案信息化建设的优点
(1)传统的医院人事档案管理模式,往往会在档案利用中出现“死档案”的现象,也就是我们在利用档案的时候,明明知道档案室(柜)保存着自己所需的档案资料,但是查找时却因为检索工具不全,或者其他方面的原因,而要浪费大量的时间与人力去找文件甚至无从查找。使用计算机管理医院的人事档案就不同了,由于计算机的运算速度快,存储信息量大、计算精度高,可以及时给决策人员提供准确、全面、快速人的人事资料和有关数据。既可避免手工抄写出现的失误,又可使档案人员从繁重的劳动中解放出来,节省时间,提高工作效益,对数据查询又快又准。
(2)利用计算机管理医院人事档案,有利于材料的完整保存,除了在信息输入时需要用档案原件外,很少再接触原件,延长了档案的寿命。
(3)利用计算机管理医院人事档案,可以把大量的档案材料存放在软盘、优盘、光存储介质及硬盘上,大大节省了资源。按传统的和理模式,要全面完整地保存好档案资料,仍需要改建的库房,增添大量的设备,这样不仅要投入大量的资金并增加人力,而且仍难避免霉变、氧化、虫蛀和鼠类的破坏。
2医院人事档案信息数据化
人事档案信息化建设包括系统设置、数据维护、信息查询、统计报表等组成。而其中系统设置和数据维护是关键。因此,首先要选用一套设置合理、管理科学的信息化系统,利用计算机管理医院人事档案。可以实现医院人事档案管理的微机化、网络化。通过计算机网络实现各项统计和计算机处理方式,由磁介质交换转变为网上传输,逐步实现人事信息和公务公文的电子邮件交换和远程数据交换,实现资源共享。在此我们要以档案的原始材料为依据,运用信息维护系统,将人事档案的信息录入微机,建立完整、准确的全国医院人事档案信息通用数据库。我们知道档案数据库是个动态变化的过程,要求档案管理人员要不断及时更新档案中的变化数据,确保信息的准确、真实。为了查询的便捷,可以将信息数据库进行分类,尽力争取人事档案的数据化。我们不定式可以按信息数据库的不同分类,制成不同的表格,提供所需的数据。通过数据库建设进行人员信息的查询、统计、整理、分析等,改变了过去传统的手工和理,向信息现代化管理方式转变,大大的提高了医院人事档案利用工作的效率和质量,为利用者提供信息服务。档案信息化建设是医疗事业管理及办公标准化、规范化、系统化、自动化得以实现的基础。实现档案信息化管理,可以大大减轻档案工作人员的重复劳动,节省大量人力和时间,以进行企业档案信息资源的开发工作,提高档案的现代化管理水平。加强医院人事档案信息化建设,推进人事档案现代化管理水平管理,是我国社会主义现代化的需要,是信息化时代的需要,因此,档案信息化建设是基疗事业发展的必由之路。
3健全与完善医院人事档案信息管理系统
信息化是当今经济和社会发展的大趋势,医院人事档案部门也要积极创造条件,利用档案信息资源,为医院各项工作理好地服务。建立健全人事档案管理系统主要从以下几个方面去思考:
(1)建立一个高标准的人事档案信息管理系统,必需选用一套科学的、合理的软件系统。
现在研究系统开发的单位众多,水平良莠不齐,如何选用一套正确的信息软件对今后档案信息化管理起很大的作用。中有选用一套科学合理的人事档案信息系统,才能提高整体工作效率,加快人事档案信息化管理,提高人事档案信息资源的利用率。
(2)强化领导的现代化意识,加大对档案管理工作的投入实现人事档案信息化管理,是一项非常繁重的工作。
各级领导一定要提高认识,加强对此项工作的领导和大力支持,充分认识建立人事档案信息系统建设的目的就在于不断促进管理的科学化和现代化,并且对此项工作高度重视,千方百计为人事档案信息化管理工作的加强提供和创造有利条件,保证人事档案信息现代化建设工作健康顺利的发展。:
(3)加强学习,建立一支高素质人事档案管理队伍
要全面实行人事档案信息化管理。就必须要有一批高素质档案管理人员作保证。因此,加强对档案管理人员政治素质和业务素质的培训,提高管理水平有工作能力,认真学习《档案法》和人事档案管理知识,掌握现代信息管理技术,努力使自己成为既熟悉档案业务知识,又懂得计算机管理技术的具有双重知识结构的复合型人才,熟悉医院基本情况、干部人员概况,以利于人事档案工作的顺利开展;档案人员要加强自身素质的培养,要努力学理论、学业务、学技术,以适应医院建设和发展的需要。
4重视人事档案信息系统的维护。
人事档案信息系统是一个动态的系统,需要档案人员不断进行更新和维护,要使人事档案信息系统发挥最大作用,那么对其核心部分的数据库建设必须做到:
为了指导医院进行人事档案管理,政府部门下发了《干部档案工作条例》《干部人事档案材料收集归档规定》等文件,在条例的要求下,医院要把人事档案管理工作认真贯彻落实。同时,在规划医院的总体发展目标和医院的业务建设过程中,也应当将人事档案管理工作放在重要位置。
一、加强人事档案归档管理工作的重要作用
医院工作人员众多,按照规定收集、整理、鉴别、分类和归档医院的人事档案是医院基础工作内容的一部分。一般而言,医院可据此进行业务考核和工作调动。人事档案中,针对医院工作人员真实的历史工作表现、工作实际等有翔实的记录。同时,医院会根据归档制度,对工作人员的德、能、绩、勤、廉方面动态信息进行补充(具体包括工作任务、论文、论著、成果奖励等),以保证为考核提供参照。现阶段,人事档案有纸制及电子数据两种。不论以何种形式存档,其必然需要按照《档案法》的规定实施管理。
二、医院人事档案归档管理的现状
现阶段,关于医院人事档案的归档管理,遇到了一定的问题,现存的干部人事档案中,关于干部综合能力、素质的绩效考核材料非常有限。这在某种程度上不利于医院实施考核。通常,档案中的考核材料应该比较完善,包括个人的德、能、勤、绩四项的年度考核材料。但由于考核材料的不完整性,使得考核在激励员工方面发挥的作用非常小,与预期效果相差甚远。此外,在医院人事档案中,难以完整地了解个人的绩效情况。其中,仅仅存在一个人的某一阶段的业绩成果,而不能提供个人量化考核动态信息。在医院人事档案管理中,对于绩效考核形成的材料并没有得到很好的管理,其整理和归档都不同程度地存在问题,以至于开发和利用不能正常进行。同时,医院的人事档案管理在绩效管理方面较为欠缺,主要是因为其缺少科学的管理方法。随着时代的发展,人事管理对档案工作有了更高的要求,在此情菹拢必须更新管理方法。否则,人事工作需求的变化将会打乱档案管理的秩序。
三、加强人事档案归档管理工作的具体方法
人事档案管理在人事工作变化的前提下,应从档案材料收集、归档和验收把关上加强管理,以确保档案的查、借、用、转等程序更加规范。
(一)档案材料的收集要全面翔实。目前,关于加强人事档案的归档管理,应注重人员绩效方面的材料收集管理。医院的主要工作内容是临床工作,按照此工作性质,业务、行政管理等部门分别拥有医务人员的绩效材料。为了收集材料的全面翔实,应按期验收绩效考核文件材料,并根据人员的教学、医务、护理工作立卷和移交材料,确保二级管理单位上报档案材料的全面翔实。同时,为了保证人事档案的归档管理工作的全面而规范,应针对负责课题兼职档案人员,进行技术培训,提高责任心,认真负责地做好课题文件材料的积累、立卷与归档工作。
(二)档案材料整理要各负其责,协力合作。在绩效档案归档工作中,具体有项目收集、鉴别、整理、登记、归档、保管、利用等多个环节,涉及不同部门。对于这些环节的整体运作,应该由各部门各负其责,通力合作。如在课题资料整理中,人事档案室有自己的职责范围,课题组也有相应的职责权限,两个组织各司其职,将课题各阶段形成的文件材料整理完善。另外,对于课题文件材料的积累,应该由医务人员负责,人事档案室和课题组应进行督促、指导。归档的绩效档案文件材料也有严格的要求,第一,必须是原件;第二,材料必须翔实,且没有缺处;第三,文字不得出现涂改痕迹;第四,确保承办单位准确,个人签字清晰,形成材料的时间有效。
(三)档案材料的归档要严格把关验收。医院档案管理室应严格把关。以科研课题为例,课题(项目)负责人主持立卷归档的责任制较为适合。一旦科研项目完成或部分完成,归档时间应确定,一般为项目结题或鉴定后不超过20天,且由课题组负责人整理文件材料。课题形成积累的全部文件材料,应由课题兼职档案员负责汇总,对于文件材料应进行系统整理、立卷,并按时移交。医院综合档案室在收到科研项目文件材料后,出具“归档证明”给科研主管部门,并完成签署意见、加盖档案室专用章等一系列工作。归档过程中,针对三类材料可予以退回,一类是材料不齐全;一类是材料不完整;另一类是对象不明确的。对于退回的应及时进行补办。此外,为了提高管理水平和工作效率和质量,对于医院人事档案管理,应加快推进其信息化建设进程。
四、结语
综上所述,医院的人事工作中,离不开人事档案。医院设置档案管理室,应提供更规范的档案管理服务。为此,医院管理者应从服务的角度出发,加强人事档案的归档管理工作。只有这样,才能为人事管理提供第一手资料,确保领导在人才选拔和干部任用上有可靠依据。加强人事档案的归档管理,对于服务工资、职称等人事管理工作非常有利,应该得到医院人事档案人员的重视。
【参考文献】
1医院流动人员人事档案管理出现的新问题
根据十余年医院人事档案管理的实践,笔者就医院流动人员人事档案管理出现的一些新问题谈几点拙见。
1.1档案移交不及时
已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案,有些没有及时移交当地人才服务中心,有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案,造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。
1.2“弃档”现象较严重
一是人事档案作用逐步淡化,医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可。
二是人才流动日益频繁,有的人受利益的驱动,不顾组织是否同意,一走了之,新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。
三是人事费普遍过高,也是导致“弃档”的原因。
1.3档案管理不规范
有的单位对档案的作用缺乏足够的认识,用人不规范,考核、档案工资晋升、评定机制不健全,不注意平时材料的形成,导致档案材料缺失,给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。
1.4人事缺少特色服务
目前大部分地方人事还处在单一服务阶段,在很多业务领域里还是空白,缺少个性化、专业化的服务,无法满足社会和个人的发展需要。
1.5档案管理队伍建设有待加强
档案管理人员业务培训机制尚未健全,部分单位档案管理人员变化较大,对人事档案管理业务不熟悉,有待加大对档案管理人员的培训力度。
2加强医院流动人员人事档案管理的对策
为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性,促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性,应该加强对其的管理,认真做到以下几点。
2.1加大宣传教育的力度,营造人事档案规范化管理氛围要加强领导,广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定,提高档案管理人员整体素质,建立档案管理人员业务培训机制,定期对档案管理人员进行业务培训,努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。
2.2完善流动人员人事档案管理政策法规
一是对过去不合时宜,制约人事档案管理方面的政策加以完善,建立全国统一的法律法规,杜绝各地区各部门各自为政的现象,以适应我国经济社会的发展需要。
二是加强对企事业单位人事档案管理的力度,规范对人才中介机构的管理,不准民营和合资人才中介机构从事人事和人事档案管理以及人事调动业务,促进我国人才中介机构的健康发展。
2.3创新人事服务形式
目前,在医院中普遍存在重视医疗业务的发展,却轻视人事档案管理的现象,对人事档案信息进一步开发利用的重要性认识不足,认为人事档案没有多大作用,大部分职工档案管理意识淡薄,不了解档案的作用,甚至认为只要不调离医院,档案可有可无。
1.2管理方法滞后:
在调研中我们发现,当前许多医院尚未见适应本单位的人事档案管理制度。且在医院目标管理考核中,也未将干部人事档案管理工作纳入考核中;许多医院人事档案管理仍停留在手工管理档案的阶段,没有配备计算机进行信息录入并建立数据库进行数据检索、分析利用。
1.3内容不规范:
在调研中我们发现,许多医院的人事档案的内容存在不规范的现象,如缺少履历表、入党登记表等,有些档案填写随意,并且存在信息不真实的现象,使档案材料缺乏可靠性;有些档案材料因归档不及时造成残缺不全,直接影响了人事档案的规范性、系统性。
1.4缺乏高素质的人事档案管理人员:
医疗机构人事档案工作岗位上的管理人员大多是中途转行或兼职管理档案的非专业人士,知识结构不平衡,学历、职称较低,缺乏必要的人力资源管理专业知识,对行政管理、医院工作不熟悉,一般只能应对简单的收集和装订工作,难以胜任新时期的档案管理工作。
2如何做好医院人事档案管理
2.1加强人事档案收集与丰富档案内容
医疗服务机制改革加快了医院现代化建设,使得医院内部管理工作面临着全新的调整,这些促进了人力资源管理工作的优化配置。医院作为社会医疗服务中心,能够为广大患者提供多方面的医疗保障,加快了新时期医院服务管理水平的提升。人力资源作为医院改革的重要内容,其应当受到广大医院的高度重视,并且采取对应的人事档案工作机制。为了适应可持续发展战略的需求,医院要重新整顿内部人事档案管理机制,改变早期守旧的操作流程,从档案信息收集开始提供可靠的保障机制。一般情况下,只要患者入院救治就应该对其进行资料跟踪收集,并且建立数字化档案作为信息资源库,方便日后对患者治疗情况的检查。考虑到医院每天患者的流动性较大,人事档案材料收集工作也会面临很多的难度,这就要求医院注重各项科学技术的灵活应用,尤其是计算机办公自动化要融入档案资料处理工作,这些都依赖于人事档案管理的创新改革。比如,档案工作人员要定期检查所收集资料的真实性,并且对产生新资料进行有效的补充,进而改善医院档案工作的合理化整编。
2.2切实维护人事档案的真实性和准确性
长期以来医院注重内部医疗工作的改革调整,对人事档案资料工作没有给予足够的关注,导致人事管理工作处于落后水平,一些重要的人事资料未能得到充分利用。人事科是医院日常办公的主要部门之一,关系着医院内部人力资源调配与控制工作的执行情况,若人事管理不当则会影响到人事工作的有序开展。医院人事档案管理应考虑信息资料的真实性及可靠性,严格禁止虚假信息的收录与使用,避免对医院工作造成不利的影响。比如,对刚刚建立的人事档案资料,应坚持对原始信息的审核与考察,保证数据资料的有效利用率。若检查要人事信息与实际情况不符,应重新审查且调整信息。
2.3加强人事档案的动态管理
人事档案管理是医院常规化经营的重要内容,注重认识管理有助于提升内部人力资源的有效利用率,加快新一轮医疗服务机制的优化改革。基于先进理念指导下,医院内部管理模式有了更多的转变空间,尤其是在内控管理体系日趋成熟的背景下,人事档案管理也有了新的转变,这些都依赖于动态管理思想的融入。所谓动态管理是相对于静态管理而言,早前医院坚持静态管理而处于被动状态,人事档案管理工作一直保持原有的工作模式,这大大影响了整个医院人事信息的处理效率。为了改变旧管理模式的作业成效,以动态管理思想为指导理念,强化人事档案的管理策略,对医院内部调控具有多项指导意义。首先,医院要从观念上认可动态管理的应用价值,对医院办事工作流程执行动态化管理方案,解决早期内部管理工作存在的缺陷,建立更加多元化的人事档案管理对策;其次,人事部门要尽快适应动态管理作业的要求,提供切实可行的办事管理机制,加快动态管理模型的创建与实施,解决医院内部办公作业存在的种种弊端。例如,人事部门要积极调整原有的资料管理方案,人事信息收集、处理、考评、存储等方面优化,保证每一项数据信息资源都能得到充分的利用。
2.4加强人事档案信息化管理
科学技术是推动人事档案工作改革的技术保障,以信息科技为办公中心件礼品现代化管理模式,这是档案信息化管理的必然趋势。医院要定期引入计算机设备作为调控中心,对数据资源实施可靠的调配制度,进而强化人事档案管理工作的总体效率,维持了各项人事信息的自动化配置,实现了人事档案管理的创新改革。现在我们通过计算机实现信息管理自动化和网络化,使人事信息由传统的手工处理方式转变成计算机处理方式,逐步实现个人基本信息的微机检索,不断扩大人事档案信息的内涵,以确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人尽其才、才尽其用,进而为医院可持续发展奠定坚实的基础。同时,在规定相应使用权限的情况下,部分信息可以对部门和个人开放,并开展网上服务业务,如查询、搜索和评价等功能。这样不仅能增加人事档案管理工作的透明度,而且还能开发和利用人事档案信息资源,为医院发现人才、培养人才和使用人才提供重要信息。
关键词人力资源管理;技术能力评价;医院运营管理
1前言
长期以来,医院的信息化建设主要集中于诊疗服务有关的医院管理信息系统、电子病历、LIS、PACS等,在医院运营管理方面相对滞后。即使有涉及人力资源与绩效管理等方面的信息系统,也大多独立建设,数据无法共享。福建省妇幼保健院基于医院资源计划系统平台(hospital resource plan,HRP),构建了人力资源管理系统,积极探索科学、规范、全面、系统的人力资源管理模式[1]。
2现状分析
目前,医院的人力资源管理依托于人事厅的人事档案系统,在实际应用中存在以下几个问题:
(1)职能科室信息化程度不高。如人事科、医务科、护理部、质控科、科教科等职能科室还有很大一部分是以纸质或Excel等记录为主,在数据的统计分析、数据共享方面比较困难。
(2)职能科室间数据共享困难。医院的人力资源管理包括人员的招聘、档案建立、考勤、薪酬、劳动关系、聘任等功能信息,各模块信息各自独立。“孤岛”的形成导致各系统间信息更新不及时、不统一,导致信息不一致,造成信息统计和分析错误。
(3)职能科室间的业务协作差。人事科掌握着人员信息及相应的人员动态;科教科掌握科研课题、论文及其成果、承担教学任务、继续教育方面的信息;医务科监管医生和相应的医疗活动;护理部全面管理护理人员和相关的护理活动。数据分布在不同的业务系统,共享困难,协作差,效率不高。围绕医院的人员信息需求建设需要达到以下
目标:(1)完善医院的人事档案建设,做到既能统一管理,又可由临床业务科根据需要对相应的人员信息进行管理,实现数据共享[2]。(2)解决科室间的协作问题:人力信息涉及到各个职能科室和临床业务科室,建设人力资源管理平台从业务系统中提取相关数据统计、分析和评价。人力资源各功能模块能有效串联,保障信息的一致性,提高运行效率。
3系统实现
引入工作流的概念,重新梳理当前人力资源管理的业务流程,把人力资源管理招聘、简历收集、面试、录用通知、档案建立、考勤、薪酬等模块的信息串联起来。用户可通过对各个环节的记录进行跟踪、监督执行,分析流程中存在的问题并进行改善跟踪,建立一套便捷、高效、科学、合理的人事管理业务流程。系统主要包括人事档案管理、组织关系、劳动关系、调配管理、考勤、薪酬管理、聘任管理、招聘管理、统计分析和系统管理[3]。
3.1人事档案管理
医院的人事档案主要包括在编人员、非在编人员、退休、返聘、四生(进修生、研究生、规培生、实习生)等相人员信息,其数据来源主要有人事厅的档案信息、人事科维护信息和临床科室维护的档案信息。整个档案管理包括数据导入、档案录入管理、档案综合查询、档案配置及相关的报表管理。通过对人事档案的建设,对医院的人事档案信息实现信息化、规范化,不仅可以更高效地完成人事的日常工作,还可以为各个业务科室提供信息查阅。
3.2组织管理
医院组织管理是从医院的功能出发,建立命令统一、分工负责、权责对等、目标明确、管理可控、宽度适宜、结构扁平、气氛和谐、机动灵活的组织。有效的组织管理可增加组织执行力,组织管理主要包括科室设置、岗位设置、人员设置等相关的信息。
3.3劳动关系
劳动关系旨在解决医院人员的劳动纠纷。针对医护人员及职工在医院的全生命周期进行信息化管理,实现劳动信息的交流与传递。建立完善的劳动关系信息库。劳动关系模块包括合同管理、录用管理、离职管理和职称变动管理。
3.4调配管理
调配管理主要是医院为了促进人与事的配合及人与人之间的协调,各个科室根据实际业务的需要向其他科室借调相关的人员,同时配合其他科室的调配而进行的人事管理。调配的岗位包括支援、机动岗、晋升轮转调配等类型。调配管理包括调配申请和调配管理。通过对调配基础信息的统一管理,方便人事处或职能科室查询统计调配人员。
3.5考勤管理
主要是对医院的员工出勤情况进行统一的管理。员工的出勤信息可以与医院的考勤机相结合,方便员工随时查询相应的出勤情况。该模块主要有考勤查询、请假管理、加班管理、外出管理、假期设置、排班管理等相关的功能。
3.6薪酬管理
薪资管理目标是基于人力资源战略设立,对员工薪酬支付原则、薪酬策略、薪酬水平、薪酬结构、薪酬构成进行确定、分配和动态管理。薪酬管理主要包括薪酬的信息采集和个人薪资查询。该模块与会计系统连接,自动传输薪酬数据,生成相应会计凭证,并与银行系统连接,实现薪酬的自动发放[4]。
3.7聘任管理
该模块统一管理医院每半年或一年的聘任人员信息,主要包括个人聘任信息和聘任管理。
3.8招聘管理
主要是为了弥补医院的岗位空缺服务的,它是人力资源系统的首要环节。通过完善医院的招聘流程,使整个招聘过程尽量达到低耦合的效果,任何一个环节的缺失都不影响其他环节的应用。招聘管理主要包括用人申请、招聘计划、招聘管理、简历管理、招聘查询、通知管理等相关的信息。
3.9技术能力评价
医疗机构对人力资源的评价主要从医疗、护理、保健、科研、教学等方面考核。其基础数据需要从医院管理信息系统、电子病历、保健管理、科研教学等业务系统中提取。系统搭建数据集成平台提取医生、护士的技术档案、医疗质量档案及科研教学档案,通过标准对每个医护人员做一致性评价。
3.10系统设置
提供系统字典、人事信息类别、流程信息、报表模板的维护功能。同时系统为各个机构的用户根据角色来定义权限,对员工的档案信息、报表统计、流程使用的权限进行授权管理。
4结语
全院的人力资源系统的建设加强了医院科室间的横向协作及垂直监管,将人力资源管理、教学管理、科研管理、医务管理、护理管理等系统全面应用到各职能科室和业务管理中,解决了各科室业务管理的协作与资源的共享[5]。通过建设医院运营管理系统中的人力资源系统,完善地建立医院的人才信息库,为医院的信息互联互通、资源共享提供相应的基础。对员工的考核更加全面、客观、科学,有助于推行对人力资源的精细化管理[6]。
参考文献
[1]韩斌斌.公立医院固定资产实施精细化管理的思考.中国医院,2015(9):58-60
[2]李沵.医院HRP信息系统建设过程中的重点和关键问题.中国招标,2014(30):34-39
[3]邬凡,彭丹丹,闫华,等.浅谈HRP系统在公立医院管理中的运用.中国数字医学,2013(7):97-99
[4]张晓丽,王艺凝.HRP一体化平台助力医院运营精细化管理的探讨.中国乡镇企业会计,2018(1):132-133