开放经济论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇开放经济论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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2、房地产开发面临的主要风险

2.1政治风险

是指一个国家所处的国际国内政治环境变动（如战争、罢工、社会动荡）及相应的政策法律调整（如金融政策和财政政策变动、土地使用制度改革、住房制度改革），造成房地产开发商经济上的损失。对房地产开发商影响最为直接的是金融政策和财政政策。就金融政策而言，实行紧的货币政策还是实行松的货币政策直接影响开发者和购买者所持有的资本，影响项目的开发和出售。同时银行关于房地产方面的业务也会对房地产的需求发生影响。就财政政策而论，政府实行紧的财政政策还是实行松的财政政策，对房地产的税收政策，对住宅是实行福利供给政策还是实行对低收入阶层采取有限的补贴政策，政府对房地产的投资等，都会对房地产开发和需求发生影响。这一风险在我国尤其需要关注。

2.2经济风险

是指由于经济形势（如市场需求、购买力、利率、税率、汇率等）变动导致房地产开发商经济上的损失。由于从可行性研究到楼盘上市的时段内，市场需求变动的可能性很大，消费者对户型结构及单元面积的偏好也会发生变化。原来的细分市场上该类物业还供不应求，而不久却可能大量积压，难免使投资收益远远偏离预期。通货膨胀时期，纸币贬值，价格全面上涨，房地产虽然具有一定的抵抗通货膨胀的能力，但其价格也会上涨。而人们手中持有的货币量是一定的，这样购买力相对下降，可能无力支付日渐升值的房地产，从而导致房地产企业开发的项目难以售出而承担风险。一般来说，房地产开发资金需要量大，完全依靠自有资金周转是非常困难的，通常需要采用外界资金，如向银行贷款和预售。以自己开发的房地产作为抵押获得用于该项投资的贷款时，如果不能按照抵押贷款协议规定的期限偿付本息时，就必须承担作为抵押品的房地产将可能成为他人财产的风险。采用预售房屋筹集开发资金时，如果不能按照预售协议规定的日期交房，就必须承担支付巨额的赔偿金的风险。

2.3自然风险

是指由于自然因素（如洪水、火灾、地震等）对房地产开发造成的影响，从而使房地产开发商造成经济上的损失。自然风险出现的机会较少，但是一旦出现，造成的损失是相当大的。

2.4技术风险

是指由于科技进步、技术结构及其相关变量的变动给房地产开发商可能带来的损失。例如，由于科技进步可能对房地产商品的适用性构成威胁，迫使开发商追加投资进行房地产的更新、翻修和改造。由于建筑设计变动可能导致建安工程成本增加，从而影响项目形成后的租售。

2.5经营风险

是指由于开发商因开发项目经营管理不善导致预期收益不能实现，或不足以补偿经营费用的可能性。该类风险主要归因于开发商主观上对开发成本、租金售价、开发周期以及资金筹措等的预测错误和决策失误。

3、导致房地产开发风险的因素剖析

3.1政策环境与经济形势

房地产开发由于与国家经济形势紧密相关，因此，在很大程度上受到政府政策的控制。如：政府对租金售价的控制，对外资的控制，对土地使用的控制，对环境保护的要求，尤其对投资规模和金融的控制，以及新税务政策的制订，都可能对房地产开发商构成风险。在我国尤其需要关注。

经济繁荣时，由于各产业扩大生产，使房地产供不应求，房地产价格不断升高。而在经济衰退时，社会对房地产需求能力受到抑制，产品开始出现难以脱手的现象，此时，开发商的资金已经投入，形势的波动使其作出反映并进行调整是相当迟钝的，短时间内很难变化或找到其他替代者，从而会使开发商陷入困境。

3.2房地产市场的发育程度与供求状况

在市场经济条件下，一个发育完善的市场应具备：信息充分、商品同质、厂商买者自由出入以及交易双方数量众多四个基本条件。而一个发育不充分的市场必然会给房地产开发商带来一定的风险。

从总体上讲，房地产市场是地区性的市场，当地房地产市场供求变化对开发商的影响要比整个国家房地产市场供求变化对开发商的影响大的多。只要当地经济发展是健康的，房地产需求就不会发生大的变化。房地产开发的强度取决于潜在的开发商对租售收益的预期。当租金、售价因房屋供应短缺而上升时，开发商便会纷纷开发房地产，但由于开发需要一定的时间，待开发完成时，市场供求可能已发生了变化，致使开发的物业难以租售。

3.3开发时机的选择

经济运行有快速和滞缓交替出现的周期性特点，房地产投资也是有周期性的。投资周期包括高峰—收缩—低谷—恢复四个阶段。在高峰期，国民经济迅速增长，经济处于高峰期，由于各产业扩大生产，使得房地产供不应求，房地产价格不断升高。在收缩期，国家紧缩银根，控制投资规模，社会对房地产需求能力受到抑制，产品开始出现难以脱手的现象。在低谷期，社会信贷关系进一步紧张使得工业和建筑业投资锐减，投资产品价格降低但难以出售。在恢复期，国家放松银根，降低利率，社会对房地产的需求量开始增大，价格逐渐回升，此时正是房地产投资的黄金时期。从较长时间看，在投资收缩期、低谷期搞企业兼并或作准备投资，在投资高峰期、恢复期大力投资，必能获取较大盈利，避免较大亏损。

3.4开发地点的选择

房地产的不可移动性、区域性和个别性，决定了它所处的地理位置极为重要。房地产行业有句名言：第一是区位，第二是区位，第三仍是区位，可见房地产开发地点的选择对开发商至关重要。房地产开发商抢占中心或门户区位是普通常识，问题的关键是如何预测近期将形成的新的中心区位或新的门户区位。在繁华地段开发房地产项目将实现最大的开发利润，但这一范围可能已不存在一块可供开发的土地，开发商只好为获得更大的选址范围而放弃一部分利润。同时，房地产开发所涉及的地理环境条件，甚至社会经济条件处于不断的变化发展过程中，这会使开发商经受着风险的考验，需要有一定的预见性。开发商若能及早投资开发具有价值增长潜力的地块，则几年后将会获取较大的利润。

3.5开发类型的选择与开发规模的确定

房地产开发过程是巨额资金投入的过程，从购买土地、工程建设到推出广告、上市销售或出租，均需要投入大量的资金。而作为开发商，通常难以完全用自有资金来完成一开发项目。一般都是在投入一笔启动资金如地价款或前期费用后，通过各种借贷、预售等融资手段来筹集开发资金，滚动开发。所以，对于房地产开发商来说，资金的筹措是项目能否按期、按质完成的重要一环。房地产开发规模越大，开发商承担的风险也就越大。

3.6开发周期的长短

房地产开发及交易需要较长的时间，尤其是对于大中型开发项目，从寻找机会、可行性研究、购买土地、勘测设计、筹措资金、前期准备到工程施工、竣工，以及制订价格、推出销售及签署成交合同，往往需要几年时间才能完成。在房地产商品开发过程中，很难在一开始就能对整个开发期内的各项费用和收益流动作出精确的估计，只能是大概的测算。而在这一较长的开发期内，房地产市场的供求变化，消费者喜好的改变，社会经济形势的兴衰，国家有关政策的调整，物价的涨跌，汇率及利率的变动都将是难以精确预测的。可是房地产项目一旦确定，资金一经投入，就很难根据情况的发展而加以改变和调整。开发期越长，各种社会经济环境条件发生变化的可能性就越大，各种费用特别是后期费用和房屋售价或租金就更加难以确定，风险也就越大。

此外，开发商的素质、开发方式的确定也是导致房地产开发风险的重要因素。

4、处置房地产开发风险的具体措施

4.1事先有效避开风险源地

例如，放弃某地区的房地产开发以防止市场风险。通常是，预测到在某边贸地区长期效益不能保证或某个地区将有自然灾害频繁发生等而作出的决策。有效地避开风险源地可完全解除某种风险，但意味着同时也放弃了从事该活动所带来的利益，故此种避免风险的措施，要受到一定的限制，即使采用，也应在前期工作阶段尽早作出，这样可大大减少不必要的风险投资费用。

4.2采用多样化（或组合化）投资

就是把资金有选择地投放到不同类型的房地产开发项目上。可投资建造不同收入层次居民所需的不同类型住宅、写字楼、商店和娱乐场等，以减少未来收益的不确定性。因为各种不同类型房地产的开发风险大小不一，收益高低相应不同。一般而言，开发项目收益率相对较高的风险大，开发项目收益率相对较低的风险小。如果资金分别投入到不同的房地产开发项目，整体开发风险就会降低，其实质就是用个别房地产开发的高收益去弥补个别低收益的房地产损失，最终获取一个较为平均的收益。房地产多样化投资的关键是如何合理地确定投入不同类型的房地产的资金比例，使得即可降低开发风险又可获取较高的收益率。

4.3以财务方式控制风险

具体有以下三种基本方法：1）通过正当、合法的非保险手段（如合同条款的拟定）将风险转嫁给其他经济单位。如房地产开发商将施工中危险性较高的工作转包给其他的专业性施工单位，从而减少自己的风险责任。再如实行项目股份化，将经营风险分散到全体股东身上等。对某些超过开发商能力的风险，或保险无法提供的情况下，此种方法发挥着特有的作用。2）通过向保险公司投保，以缴纳保险费为代价，将风险转移给保险公司承担。保险作为一种及时、有效、合理的分摊损失和实施经济补偿的方式，一直是处置风险的主要手段，但保险的使用仍是有限的，因为并非所有风险都可以保险，而且在很多情况下，保险并不能提供充分的补偿。3）以自身财力，直接承担风险损失的补偿责任。如将预计有可能发生的损失直接摊入日常经营成本，又如建立风险损失补偿基金或建立自保公司。近年来，以组建专业自保公司作为主要形式的自留风险手段，已在国内外成为一种十分引人注目和具有广阔发展前景的手段，而这种主动自留风险手段的选择与实践，应遵循法律规定，如对法定保险、强制保险的风险标的能否自留，就受到很大的限制，同时还要受自身经济实力的制约。

4.4对房地产市场进行全面的调查，作出科学的预测

要仔细分析房地产开发周期并预测其变动，以选择最佳开发时机；分析房地产开发所涉及的地理环境条件并预测其变化，以及早投资开发具有价值增长潜力的地块；要了解国家政策并预测国家未来对房地产政策有何变化，是限制还是鼓励，同时，要分析社会对房地产市场的需求类型和需求量并预测其变化，以确定开发项目和开发规模；要利用一切可能得到的信息资料，充分考虑到其他开发项目的竞争，尽可能准确地预测拟开发项目的费用与收益。

4.5在工程完工前，就与租户、客户签订租约或预售合同

这样，工程完工后房地产空置的风险，租金下降的风险，售价跌落的风险，都可通过预租预售的安排来避免。当然，预租、预售时，还应注意一个问题，这就是开发商的风险降低意味着与其交易的客户的风险提高。所以，开发期越长，其他行业的客户就越不愿意与开发商签定固定价格的合同。若要预租或预售，则租金、售价就会被压得较低。

4.6通过签约尽量固定那些对利润敏感的变量

例如，利息支出增长的风险可通过签定固定利率贷款合同来减小；建造费用增加的风险可通过与建筑企业签定固定预算合同来减小；工程不能按期完工的风险可通过承包合同中延期罚款的条款来降低。

4.7尽早完成开发项目，以降低在开发期内由于社会经济条件的变化而带来的风险。并在开发过程中加强项目管理，控制成本，保证质量。

此外，还应根据开发的需要有针对性地对从事房地产开发的人员进行培训。根据开发商自身的资产负债能力与获取资本的能力，合理确定开发方式。

参考文献

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面授作为传统的教学组织形式，有着函授或网络教学无可比拟的优势。笔者曾经问过一些学员，他们愿意网上学习还是亲自到教室接受教师的当面辅导，绝大多数学员的答案是后者，理由是：到教室来听课有学习氛围，听着老师的讲解，自己可以同步思考问题，且随时可以提问，还可以听到别人的意见，有利于互相学习；而如果坐在家里，看着网上的课件或视频，或听着录音材料时，自己容易走神，常常不知道相关的内容在书上的哪个地方；更糟糕的是，如果教师在设计课件时只列了条条框框，或者大量参考教材外的资料，没有按照教材的体系来组织教学内容时，学员更是摸不着头脑，导致学习效果很不理想。

1.师生互动迅速直接，有利于疑难点的理解。

国际经济法教学内容涉及很多专业术语，尤其来自英文翻译或英文字母缩写术语，更难理解记忆。如GATT（关税与贸易总协定）、MFN（最惠国待遇原则）、TRIPs（与贸易有关的知识产权协议）、TRIMS（与贸易有关的投资措施协议），等等，这些术语没有教师的面授讲解是很难识记的，甚至会打击学员自学的信心。在面授辅导过程中，教师会对这些难记的术语、难懂的知识点进行讲解与疏通，并且可以即时接收学员的听课反馈，帮助学员消除学习障碍，实现迅速直接的互动教学。

2.眼到、耳到、心到、手到，实现高效学习。

在面授辅导过程中，教师会借助一些多媒体教学手段，边讲解，边演示，学生则充分调动其感觉器官———眼看、耳听、心想、手记（笔记）来接受学习信息，实现高效学习。

3.提纲挈领，梳理重点。

国际经济法的教学内容多而杂，通过教师面授提纲挈领的讲解，给学生编织出一张完整的知识网络，学生得以理清知识点之间的联系，知晓重点，不至于迷失在浩如烟海的国际经济法法律规范当中。

（二）弊端

面授辅导固然有很多的好处，然而这种教学组织方式需要召集所有的学生到一个固定的物理空间来学习，这种不灵活性必然导致面授辅导存在如下劣势：

1.工学矛盾致使面授辅导到课率低。

由于开放教育学员一般都有工作，他们白天上班，晚上有时还要加班，也有一些要处理的事情，因此开放教育的课堂面授都可能一个老师面对十几个、几个甚至一个学员来讲课，基本上很难出现典型的全日制教育学生全勤的课堂教学情景。工学矛盾使得面授教师不能严格要求学生的到课率，不好开展有气氛的课堂讨论，也不能过多依赖面授的教学效果。

2.面授时间有限，教学方法单一。

王传丽教授主编的《国际经济法》教材内容有十章，多达448页，而面授辅导的次数是8次，每次3课时，如果全面讲解，即使教师可以做到滔滔不绝，学生也会听得云里雾里。因此，面授时教师大多结合主教材，对重点、难点进行必要的讲解、提示和答疑，将更多的阅读教材的任务留给学生课后去完成。开放教育的面授辅导很难摆脱传统教学固有的劣势：“教师为主宰课堂教学的中心”，学生处于“被填灌式”的学习状态。

3.难以满足学员个性化的学习需求。

开放教育的学员已有的知识背景各不相同，接受新知识的能力有差异。不少修读法学本科的学员并没有法学专科的知识基础，也没有很高的英语水平，因此不但难以理解国际经济法教学中所涉及的一些法学术语，更难以识记一些需要以英文理解为依托的基本概念。学员的这些学习困难在面授辅导时不能完全得到解决，因为，不同的学员有不同的问题，而受面授时间的限制，教师只能选择其中最具有普遍性、代表性的问题来解决，其他具有个性化的问题只能留待课后，通过其他途径来解决。

二、国际经济法课程网络教学的利弊分析

（一）有利的方面

1.突破时空限制，保证学习时间。

网络学习突破时空藩篱，可解决学员的家学矛盾、工学矛盾。学员可以通过网络查找资料、观看VOD点播、利用课件学习，更可以在网络上与其他学员进行讨论，有问题还可以与教师利用BBS等方式进行交流。这种随时随地的学习，显然为上班族的学习时间提供了更多的保证。

2.较好地满足学员个性化的学习需求。

网络教学时间灵活，除网上实时讨论需要学员在特定的时间集中发言，其他的网络教学手段对学员的参与时间没有特别的要求，满足了学员在学习时间上的个性需求；网络教学资源多样，既有本校老师的面授课件、教案、VOD点播，实时和非实时课程论坛，专业的案例分析库，又有其他电大（省电大、中央电大）老师的教学资源，学员可以根据自己的喜好和知识基础选择本校或外校的学习资源———法学专科背景的学员可能只需要浏览课件的重点、难点解析就能掌握该次课的学习任务，非法学专科背景的学员可能光看课件、教案还不能弄懂该次课的学习内容，必须再借助课程论坛的提问和讨论才能基本达到教学目标的要求。

3.参加案例讨论更充分。

由于学员到课率低，且囿于面授时间有限，面授时教师总是无法组织有气氛的、充分的课堂案例讨论。这一缺陷正好可以通过网络教学来弥补。国际经济法的案例由于远离一般学员的现实生活环境，因而不易为他们所感受。没有进行讨论前的专业知识准备，学员几乎很难凭已有的知识背景或生活经验来进行案例分析。而如果将案例挂上课程论坛———实时或非实时均可，则学员可以事先通过查找教材或搜索网络做好这些专业知识的准备，从而得以有理有据地参与案例的分析讨论。

（二）弊端

1.对学员的主动性学习要求高。

网络教学要求学员必须学习目的明确，学习意愿强烈，有较强的自我管理能力，在面对充满各种诱惑的网络信息时，只选择自己需要学习的资源，然后专心地进行理解、识记、分析等学习活动。事实上，很多开放教育的学员是做不到这一点的———不少学员专业基础知识很薄弱，学习主动性也不强，他们可能很少自觉地在网上进行枯燥的学习活动。对这样的学员而言，网络教学效果不佳。

2.缺乏师生、生生情感互动，影响教学效果。

法学课程大多枯燥，国际经济法尤其如此，在一个缺乏师生、生生情感互动的网络环境中，不仅学员难以集中精力、提起兴趣来学习，教师也由于对着录音录像的机器讲课，而无法焕发激情，更无法基于学员的即时反馈进行有针对性地讲解。

3.只能调动学员的一种或两种感觉器官，不利于新知识的理解记忆。

与面授教学充分调动学员的感觉器官接收学习信息相比，网络教学手段只能调动学员的一种或两种感觉器官，如阅读课件或教案时，只有眼到；收听音频时，只有耳到；点播视频时，只有眼到、耳到；即使是双向视频，也会由于跟老师之间存在很大的物理距离而不能完全集中注意力，用心去理解记忆新知识。综上所述，在国际经济法的课程教学中，无论是面授辅导还是网络教学，都各有利弊。这两种教学手段如何结合，以达到教学效果的最大化，是一个值得思考的问题。

三、国际经济法课程面授辅导与网络教学的结合途径

（一）“网上”“网下”结合，互补提高教学效果

在第一次面授辅导时，面授教师应向学员介绍可以采用的网络学习途径，明确本门课程网络学习的任务，给学员出示一份自主学习建议表。根据这份自主学习建议表，学员得以知道下一次面授时将涉及教材的哪些章节。在预习教材的过程中，学员可以充分利用网络搜集学习资源，如相关法律条文、司法解释、案例、法学术语释义等，为高效地参加面授辅导做准备。以《国际经济法》教材第二章为例，教学重点为《联合国国际货物买卖合同公约》的适用范围、国际货物买卖合同的成立和国际贸易术语。学员在预习过程中，可以从网上搜索的学习资源有：有关合同是否成立的案例、涉及贸易术语的风险责任划分的案例、《中华人民共和国合同法》条文及国际货物买卖合同范本等。有了这些充分的准备，面授辅导就不再囿于教师滔滔不绝地讲解、学员忙忙碌碌地划记这一刻板枯燥且缺乏创新的传统模式；相反，面授辅导的课堂将呈现一派师生互动良好、生生互动活跃、知识传播通畅的理想场面。如前文所提到的，网络教学因为缺乏师生、生生情感互动而影响学习效果，那么，我们可以考虑在面授时补上情感互动这一环节。如老师组织开展一次网上实时案例讨论，讨论时是分组进行的———各组学员都点击进入自己所在的组发言。讨论结束后，老师给各组组长布置一个任务：对自己组内学员的观点形成一个小组总结，下次面授时在课上陈述，陈述时其他的组员还可以做出补充，老师则可以对案例中的一些争议问题做出点评，并回答学员的提问。这种“网上“”网下”结合的方法不仅提高了面授辅导的效率，而且巩固了网络教学的效果。

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2村庄搬迁开采技术经济指标分析

选取2015年1月为研究起点。即2015年1月开始实施村庄搬迁，搬迁耗时1年，2015年12月底搬迁工作结束；村民搬迁费为初始一次支付。2016年1月起，开始对SQ村下压煤的开采工作。该矿可保证接续生产，产煤量均为21.5万t/月。采出的煤炭即采即销，销售价格为900元/t，成本400元/t（成本中已包含应缴资源税和其他税费）。当地税收政策规定，企业所得税税率为25%。结合该矿实际压煤量和每月采煤量，SQ矿村下压煤搬迁开采的生产周期将延伸到2017年1月，此时可开采的煤量仅余8万t，不能满负荷生产，现金流随之减少，图2为村庄搬迁方案的现金流量情况。如表3所示，净现值和内部收益率均大于零，说明搬迁开采方案可行，而且通过数据对比可知，搬迁开采比传统开采模式能释放更多的煤量，能获得4.7万元的超额税后收益。在地表村庄迁移以后，企业在进行开采过程中技术手段更为有效实施，搬迁开采项目每月的净收益回收全部投资所需的时间（即静态回收期）为12.86月，在考虑时间价值时（动态回收期）为13.42月，对比带来的收益，投资效果明显。综上所述，从技术经济的角度来看，村庄搬迁的开采方案可以取得高额的经济收益，是最合适的开采方案。

篇（4）

房地产开发企业，应向当地工商管理行政部门申请登记，并取得营业执照。之后应向建设行政主管部门申请办理房地产开发企业资质等级证书，没有资质证书不能从事房地产的开发经营。一般情况下，先取得暂定资质，随着房地产公司的依法经营，业绩的产生，不断提升资质等级。

房地产开发商从决策进行某地产项目的开始，就应该考虑用于项目的资金来源，一旦获得了该项目的开发权，就应当花精力为该项目筹措资金，以免在正式开工后由于资金短缺而造成被动或损失。房地产开发项目资金来源大致有四种形式：1、企业自有资金。2、银行信贷。3、社会集资。4、其他融资方式(各类信托基金、合作开发、银团联合贷款等)。四种形式可单选一种也可联动。

2 项目的选择及选址

项目选择是房地产投资的首要工作，也是最为复杂，最为困难的工作。如果房地产项目选择正确，应该说投资已经有了六成至七成成功的把握。广义上讲，房地产投资选择就是房地产投资决策。房地产投资项目选择需要专门的知识及能力，需要专业人员或专家的参与。但专业人员或专家只能起到参谋或顾问的作用，要认定一个项目值不值得考虑，是否可以投资，最终还要依靠投资者自己的分析决断能力，还要依靠企业的决策部门。要做出正确的项目选择，必须对投资环境、投资时机及投资的法律保障做深入细致分析，必须对拟投资项目所在地的宏观及微观地产市场做全面、深入的调研，还必须对拟选项目展开系统的可行性研究分析。为实现效益最大化还应对项目进行策划，这是十分关键且必须的。

项目的选择完成后或同等要进行选择地块。所选择地块要符合消防要求，符合城市建设总体规划和土地利用总体规划，经有资质土地部门编制项目选址勘界报告后，要先后得到消防、规划(建设)、国土资源部门的初步批复(预审)意见。取得规划部门关于选址的批复意见或城市规划条件通知书后，当地政府及国土资源部门即可开展征地工作，完成征地补偿相关工作后，进行土地的招、拍、挂工作，并与中标的房地产开发企业签订国有土地出让合同出具建设用地批准书，进而可到规划部门办理用地规划许可证。项目的选址决定了房地产开发的征地成本和开发经营的利润空间，是房地产开发的关键环节之一。

3 项目的立项

即项目在发改部门的核准或备案而取得立项批文。项目核准或备案的要件包括项目申请报告(有资质的中介机构编制完成);国土资源部门出具的意见(土地预审意见或建设用地批准书);规划部门的批复意见(选址意见书或城市规划条件通知书);环保部门出具的意见(经有资质的中介机构编制的环境影响报告书或环境影响审批表，并经有资质的评估单位论证通过)。

4 项目的规划及施工图设计

按照规划部门出具的规划条件，房地产开发企业选择符合开发意愿，有相应资质的规划设计单位，对拟开发项目进行规划和施工图设计。项目规划经规划部门审查通过后可取得建设工程规划许可证。项目施工图经有资质的图纸审查中介机构或建设主管部门下设的图纸审查中心审查，获得施工图审查合格证;同时，项目施工图还要及时向消防和气象主管部门报审，确保消防及避雷系统符合有关要求。

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一、房地产规模经济概念

房地产开发企业规模（包括各种专业公司和联合公司的规模）是指房地产开发企业的土地资源贮备、开发建设、资金、人才规模。它表明开发建设诸要素以及开发建设的房屋在房地产开发企业的集中程度。根据这种集中程度，一般可以把房地产开发企业规模划为大型、中型和小型三种。划分房地产企业规模的标准，既可用劳动力、资金来划分；也可用其完成的开发量或正在开发的数量划分；也可用其中两个以上的要素同时作为划分的标准。

二、房地产规模经济要求

1．房地产企业初始规模的确定。为了确定房地产企业的适宜规模，必须首先确定房地产企业的起始规模。起始规模是经济合理条件下的最小开发建设规模，是确定房地产企业最适宜规模的基础。起始规模应保证房地产开发建设各环节中的人才、资金、资源、设备等，并使其能够得到充分利用。起始规模的合理确定，是决定投资房地产开发的重要依据。当房地产项目的最小规模低于起始规模时，不宜投入开发，而开发规模大于起始规模时，则应根据房地产开发企业的自身条件以及其他条件，按不同的规模，组成开发建设的合理性方案，并选择最优规模。由于房地产的区域性非常强，加上东部与西部差异，城市与县镇差异。因此很难准确确定具体的初始规模。原则上，在大中型城市，以中型房地产企业开发规模较为适当；在小型城市房地产开发企业规模以小型较为适合。

2．企业最适宜规模的确定。在某一地建立房地产企业规模，并非规模越大、实力越强就越好。还必须根据所在区域房地产市场情况而定。为了确定房地产开发企业的最适应开发规模，需要以企业最适宜规模为核算评价的标准，企业最适宜规模是指房地产开发企业内开发建设过程，管理组织最为合理，各种生产要素能充分利用，技术经济指标先进，经济效益最好的企业规模。如果企业规模超过了企业最适宜规模的界限，投资和劳动力消耗的增加所获得的经济效益将呈递减趋势。由于随着房地产市场的发展，各种社会化分工合作机制的建立，如前期有顾问策划公司、工程有招投标的公司、监理公司、宣传有广告策划公司、销售有营销中介公司。企业从人员数量上考虑，大型企业人才数量只需要中型企业人数，中型企业人数只需要小型企业人员，没有必要搞小而全、大而全。

确定企业最适宜规模的方法很多，要根据具体的技术经济特点合理选择。最常用的是成本效益分析法。这种方法的实质是通过消耗类指标和效益指标的对比分析，在盈亏平衡的基础上不同规模方案进行比较，确定企业最佳开发建设规模。当前企业最适宜规模应当以所拥有的资金、土地资源作为衡量标准。

3．企业最优规模的选择。企业最适宜规模是计算企业规模的依据，但并不是选定的企业实际规模。在选择企业的实际规模时，要根据社会需求量的大小，在企业起始规模和最适宜规模之间，经过多方案的对比分析来确定。比较企业的不同方案，一般是采取计算同一年开发建设成本与基建投资额之和来进行。总费用最低的方案为最优方案。

三、房地产规模经济实现途径

1．房地产企业购并是资本集中的有效手段。低价收购资产，实现低成本扩张。使购并企业获得的资产大大超过购并成本和购并价格，或超过新建企业的投资。这在一定程度上刺激了企业实施购并的积极性和主动性。实现优势互补、提高企业国际竞争力的动机。获取土地等生产要素的动机。企业购并可能以直接实现规模经济，这表现在以下几个方面：（1）企业自身内部扩张，逐步增扩股，增大股本结构，实现扩张，并以实现滚动开发的提高资金的利用率；（2）横向购并中的规模经济。横向购并是同一产业中生产同类或存在替代关系的企业之间购并，具有直接的规模经济效果；（3）纵向购并中的规模经济。企业纵向购并的规模经济实现也必须首先具备上述企业规模经济的支撑条件，否则，会陷入规模不经济的误区；（4）混合购并中的规模经济要获得混合购并的规模经济（范围经济）效果，构成企业规模经济的各种支撑条件也是必不可缺的。

2．房地产规模经济也可以在政府统一运作下完成。各级地方政府通过统一规划、合理布局，完成前期土地的规模开发。然后通过土地招投标市场，按照规划片区由各开发企业在竞标所得的地块上进行组团式或居住小区式开发。较为成功的实例就是南京市开发建设的“月牙湖小区”。它由建委、国土、规划局等部门按照南京市居民高尚居住区的规划要求，统一进行布局，综合配套，由十几家房地产开发企业进行组团式、居住小区规模开发，取得了良好的经济效益和社会效益。

3．企业战略同盟。两个或两个以上的房地产开发企业为了一定的目的、通过一定的方式组成的网络式的联合体称为战略联盟。战略联盟的概念首先是由美国DEC公司总裁简?霍普罗德和管理学家罗杰?内格尔提出。从20世纪80年代起，战略联盟在西方和日本企业界得到迅速发展。战略联盟是一种关系松散的企业组织形式，它不具有传统企业那样明确的层级和边界，对于联盟中的各方而言都十分机动灵活。在房地产开发企业实践中，这优势互补的组织形式具有较高的效率。由于房地产的区域性很强，因此战略联盟中的各方可以通过相互间的网络进入对方的地区市场。这在竞争日趋激烈的今天，对于房地产开发企业进军外地市场无疑具有十分重大的意义。

同时，战略同盟可以克服较大型房地产开发企业双方招投标大型土地项目资金不足的劣势，在大型国有土地招投标中避免残酷竞争，哄抬地价，提高土地投资成本，达到规模经济，战略同盟各方共盈的目的。

四、房地产规模经济的支撑要素

从企业内部来看，构成规模经济的主要支撑条件是：

1．拥有土地资源的支撑。土地是财富之母。土地是一种不可再生的资源。它不仅是房地产业的直接开发和经营的对象，同时也是各类房屋建筑不可缺的基础载体。房地产的开发建设离不开土地资源，而土地资源却可以作为未被开发的原始形态而独立存在，可以说土地是房地产开发建设的万源之本，在我国，土地归国家所有，房地产企业仅能依据开发建设项目用地性质的不同，购得40~70年的土地使用权（依用地性质不同而分），而土地使用权的一次性周期长达40~70年，因此，要实现房地产企业的规模经济，必须在其可预见的预见期里，充分贮备土地资源。如果没有土地只能是空谈规模经济。

2．资金支撑。资金是房地产血液，房地产规模经济优势在很大程度上依赖于资金，通过资金参与控制更多的具有规模经济的开发项目，即房地产规模经济离不开庞大的资本投入。企业自身的资本积累、积聚能力，以及进行间接融资、直接融资的能力，就其成为能否实现规模经济的重要支撑条件。

3．企业家能力的支撑。当房地产企业开发建设规模以算术级数或几何级数增长时，特别是当房地产企业通过横向、纵向及混合购并若干企业，实现房地产企业规模急剧扩张时期，其管理的复杂程度、组织协调工作量会呈几何级数增加。对房地产企业管理提出更高的要求。

从企业的外部来看，构成规模经济主要支撑条件是：

1．政府政策。房地产业是一个由政府政策高度垄断性行业，是一个受政府政策影响，对政策敏感性极大的产业。由于政府严格控制着房地产一级市场中最重要的资源——土地。使得它对整个房地产市场有着绝对的控制权，它决定了市场供求关系平衡位置，决定了价格走向。作为在政府宏观调控下的房地产企业发展与整个社会经济制度紧密相关，政策是决定房地产开发企业发展的最重要的因素之一。

2．市场规模支撑。市场规模即市场需求量。市场需求量的大小是实现规模经济的前提条件。由于规模经济是房地产开发的明显趋势。但由于其受市场容量的限制，即受开发建设地区人口因素影响。因此，并非开发建设规模越大越好，随着规模的扩大会出现规模效益递减情况。笔者根据多年房地产开发实践，提出如下规模：在中、小型城市（人口规模：50万人~100万人）一般不宜进行大型房地产项目开发。在大、中型城市（人口规模：150万人~300万人）一般宜进行大型房地产项目开发。在特大型城市（人口规模大于500万人）一般宜进行特大型房地产项目开发，开发规格以居住区为宜（建筑面积为50万m2~150万m2），资金筹措按上市公司、大型企业集团标准。

上述仅是相对于房地产企业而言。就各级地方政府而言，本着经营城市考虑，其开发规模应适当地提高一个档次，以利于城市综合布局。

3．市场范围支撑。市场范围与市场规模是密切相关的。市场范围大，市场规模也随之扩大；反之，市场范围小，市场规模也会随之缩小。市场范围，即房地产企业开发商品房的销售范围，是一个市场空间概念。由于房地产所特有的地域性强，使用权得其开发建设的商品房一般不会超出以地级市、县级市销售的范畴。因此，在某一地的房地产开发随该城市地域的扩张，城市化的进程而市场范围扩大。房地产开发企业规模无限扩大，也会陷入规模不经济。

此外，由于各城市政治、经济、文化、科研、社会发展、对外开放程度的不同，因此其房地产市场范围不尽相同。对外开放程度越高，政治、经济、文化、科研、社会发展水平越高，其城市吸引力越强，人口流动性越大，人口聚集性越强，市场范围就越大。

4．产业及产品差别。规模经济并非是适用于所有产业与产品的概念。在房地产产业经济运作中，有些商品房的规模经济效益十分明显；有些商品房的规模经济效益则不十分明显，甚至不存在规模经济性。

参考文献：

1．乔梁．规模经济论．对外经济贸易大学出版社，2000．

篇（6）

房地产开发具有投资数额大、风险系数大、综合性强的特点。每一个房地产项目的开发都是一个系统工程，具有很强的综合性。无论是单体开发还是小区综合开发，都要经过很多程序：选址和征地一前期策划一工程建设一产品出售一售后物业管理，每一环节都包含许多工序，而且都需要依靠特定的专业人士完成。这要求房地产开发企业不断加强管理，成立各个事业部，去完成各个阶段的任务。

1可行性研究是房地产开发的先决条件

在做出投资决策前，先对有关的技术、经济、社会、环境等方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建方案进行技术经济分析论证，对项目建成投产后的经济效益、社会效益、环境效益进行科学地预测和评价，据此提出该项目是否应该投资建设。并选定最佳投资建设方案等结论性意见。

2项目建设全过程的管理

2．1建立项目品质管理体系

(1)进行小区整体规划及单体方案招标，从中选择最佳方案，由中标单位负责项目的施工图设计任务。这样利用竞争机制，使设计单位在竞争中提高设计水平，公司从中选择经济实用、品质优秀的方案。有些企业往往利用设计招标选择好的方案，再委托另外的设计单位进行施工图设计，这种方式不可取。因为一是损害中标单位的积极性，不利于知识产权的保护；二是局部设计需要和整体设计吻合，由不同单位设计会影响整体效果。

(2)组织设计人员踏勘现场，提高对现场的感性认识，同时避免设计图纸脱离实际、与现场环境不协调。

(3)设计招标时可以把方案的造价作为评标的一项内容，促使设计单位改变设计方法，由以往的单纯设计变为设计与预算同时进行，根据预算调整设计。在设计阶段控制投资最有效的方法是利用优化设计，国内最常用的方法是在方案设计阶段进行多方案比较来对方案优化，而国外最常用的优化设计方法是业主在施工图纸完成之后，再聘请另外一个设计公司或者就由原来的设计公司从控制投资的目的出发，以第一次的设计图纸为基础，再对建筑物结构的选型、材料设备的选择、施工方案及施工的可行性等方面进行详细的分析和论证，然后由原设计公司或者另外聘请的设计公司对第一次的图纸进行二次优化设计，这样做可能会增加项目的工期，但是进行二次优化设计给业主带来的收益要远高于由于工期的延长带来的损失，因此可以大大节省项目的造价。

(4)组织设计评审小组对各个专业的设计进行审核，评审工作主要在规划及方案设计阶段。评审小组由项目策划、销售、监理等各方面负责人及各专业的专家组成，对设计提出全面的意见。对设计的评审许多开发公司往往依据个人的意见，由领导拍板，这样缺乏科学性。

(5)合理安排设计进度，使出图的时间与招标、施工计划吻合。

(6)通过合同明确规定设计的职责，规定设计质量奖惩方法。并要求项目负责人必须在工程进展过程中亲临现场对施工进行必要的监督和指导。

2，2建立完善的进度计划管理体系

(1)设计报建进度计划：主要包括规划设计及报建进度、单体方案设计及报建进度、单体施工图设计及报建进度、市政园林设计及报建进度；

(2)施工准备阶段进度计划：主要内容包括工程招投标、材料设备、分项工程招标、施工临时水电安装和施工临时设施进度计划、办理施工前手续计划；

(3)施工进度计划：主要包括土建施工和水电设备安装、材料定板定货计划、铝合金门窗工程和木门及防火门工程进度计划等；

(4)配套设施工程进度计划：主要包括永久供水供电报装及施工、电信工程、防盗系统工程、有线电视工程、煤气工程、市政工程和绿化园林工程进度计划等。

2．3建立完善的项目投资管理体制

(1)建设用地成本：土地有偿使用费、征地拆迁费等；

(2)工程建设成本：土建费、水电设备安装费、市政永久水电、电信、煤气、防盗、天线、道路、绿化等配套工程费、设计监理费、向政府交纳的配套设施建设费、人防易地建设费、档案保证金、劳动保险金等；

(3)销售费用：销售营业、售楼中介费、广告宣传费等；

(4)财务费用：贷款利息、资金运作利息等。

(5)工程计量控制；主要负责工程的预算与结算工作，审核工程量及工程价款，编制工程招标文件及标底，编制工程款支付计划，控制工程款的支付。计量工作是成本控制中最繁琐的工作，这要求计量人员有丰富的经验及专业知识。此外还应做到：

(1)了解施工现场、了解工程量实际发生变化情况，及时对工程量的变化进行核实。

(2)要参与材料设备的定货洽商，据市场价格变化情况来确定材料设备预算价，不能盲目照搬定额或文件价。另外，地产公司可以委托有资质的监理公司履行工程计量职责及工程执法招标工作，地产公司只需负责对其结果审核及支付工程款。

(3)建立完善的合同管理体系。在项目的开发实施工程中，开发公司会与设计院、监理公司、施工单位、材料设备供货等单位发生合同关系。通过合同形式来约束双方的责任、义务与利益关系，共同完成项目建设过程。开发公司通过合同对各单位进行监控，以保证项目按计划完成。同时，对违约方要依据合同进行索赔。

(4)组织对各单位的协调工作。开发公司必须在项目进展的各个阶段都真正起组织者作用，通过组织召开定期例会的方式，加强各方的沟通。例如，在设计阶段要定期组织设计例会及方案讨论会，通过例会协商解决设计中出现的问题。在施工阶段，项目经理应组织工程例会，及时解决工程有关问题。项目经理亲自组织召开例会，是督促各方的工作进度最有效方法，是一种主动监控方式，但开发公司的组织作用应与监理公司的组织作用明确划分开来，监理公司的工作应着重在对各施工单位、设备安装单位、材料供应商等的组织协调管理，目的在于保证工程的施工质量、进度及投资达到计划要求。而开发公司着重对整个项目全面管理，使项目的品质、进度及总成本满足计划的控制目标。所以对施工单位的管理应委托监理公司负责，而开发公司应着重在对设计的监控，使整个项目的策划意图通过图纸表达出来。(5)负责申请并获取项目开发建设工程中的有关批文及许可证等。如土地规划许可证、土地使用证、建设规划许可证、建筑施工许可证等。

(6)负责有关配套设施的报装工作。如电信、煤气、公共天线、门牌、施工临时水电及永久生活水电等报装工作。

(7)组织项目的有关验收工作。如竣工验收、建管验收、小区综合验收等工作。

3房地产企业必须重视品牌发展战略

当前，我国房地产行业正处于高增长、高需求、高品位的发展阶段。未来房地产市场，只能靠精品和品牌来占领，品牌是房地产市场发展到一定程度的产物。随着中国正式加入WTO，外国房地产名牌企业对中国市场虎视眈眈，有的公司甚至规划要每年开发上千万平米。中国的房地产企业必须加快品牌化的步伐，把房地产品牌做好，牢牢扎根在中国大地，迎接新的挑战。

决策者应对企业品牌进行长期性、全面性和总体性的谋划和运筹。品牌策划有其自身的规律，其策划者必须树立创新意识，在经营管理上要有超前意识、运作和实施过程中必须具备高超的组织协调能力、资源统筹能力、挖掘和吸引顾客能力、综合市场竞争能力。要提升企业核心、房地产企业竞争力，就必须牢固地树立品牌意识，并按照品牌策划的自身规律运作。

4高素质人才至关重要

新经济时代的市场竞争，归根结底是人才的竞争。对人才的重视和开发，是新经济时代的重要特征之一，搞好人才资源开发，是新经济时代的客观要求。但在大多数房地产开发企业的人力资源管理工作中仍存在着下列的问题和误区：

(1)人力资源管理者的素质低，管理理念落后。许多企业的领导尚未充分认识到人力资源管理在现代企业管理中的核心地位。

(2)缺乏完善、科学、规范的人力资源体系。没有从开发人的能力的角度，制定出符合企业未来发展需要的系统的人力资源管理制度，人力资源管理工作缺乏制度性和规范性。

(3)人力资源开发工作不力。一般来说，人力资源开发是考虑个人的个性特征、性格、气质、能力等内在素质如何配合组织的发展需要，简单地说，就是事得其人，人尽其才，才尽其用。

在新经济时代，针对人力资源开发出现的新问题，只有采取新的人力资源开发方式，才能取得成效。

首先，提高人力资源管理者自身的知识水平。要实现从传统人事管理到现代人力资源管理的转变，只有依靠一批既懂理论又有实践经验的人力资源管理专门人才才能完成。

其次，完善激励机制。今天社会经济生活较以往已发生了重大的变化，单纯应用传统的激励方式已不能满足需要。只有树立以人为本的思想，建立起多维交叉的员工激励体系，给员工发挥潜能、施展才能提供舞台，并将企业的奋斗目标和员工的个人目标相结合，从而让员工同企业一起成长，使员工能够分享企业成长所带来的好处，感受到成功的幸福，他们才能自觉自愿开拓创新，敬业敬职。

第三，建立科学严谨的员工培训体系，真正实现由传统企业向学习型组织的转变。在新经济时代，企业人力资源的开发应着眼于人的健康人格的培养，包括持久的工作热情、坚韧不拔的意志力、人际关系的协调和团队合作精神等。

篇（7）

论文关健词：计算机网络开放学习调查实践

计算机计算机网络是信息时代的重要特征，它为人们进行交流提供了虚拟空间，为人们学习提供了丰富的资源，为小学教师的培育和提高提供了新型学习环境。然而由于小学教师长期依赖书本资料、培训学习、互听课、听专家讲座等传统的在职学习渠道，与当今知识爆炸时代相背离。为此，基于计算机网络环境下的开放式学习作为一种学习方式，把小学教师在职学习与提高引入计算机网络系统，通过计算机网络系统促进教师利用计算机网络的学习资源，丰富信息资源，无时空限止地沟通交流，为教师终身学习提供强有力的保障。本调查选择了赣州市宁都县的几所小学的86名教师，发放问卷86份，收回86份，有效问卷81份，并选择了江西教育学院赣南分院07高专英语1班的52名在校学生进行了计算机网络环境下开放式学习实践活动。

一、计算机网络环境下小学教师计算机网络学习调查与分析

（一）计算机网络环境下小学教师开放式学习认知的调查与分析

1．大多数教师不了解什么是计算机网络开放式学习。对于这一项的调查结果显示，大部分教师都集中于“几乎不了解”（占36.8%）和“完全不了解”（占45.8%），这说明计算机网络虽然发展迅速，普天盖地，但教师对于计算机网络的学习功能没有得到充分应用。

2．大多数教师没有充分认可计算机网络的学习功能。完全依赖书本资料学习的占34%，这部分人群主要集中于老年教师。偶尔借助计算机网络来查找资料和相关学习内容的占57.9%。经常利用计算机网络查找资料、进行交流学习的占8.1%。导致这种结果的原因主要是计算机网络学习意识不强，还不能及时从传统的学习渠道上转变过来，跟不上信息技术时展形势，计算机网络的学习功能没有得到充分认识和掌握，计算机网络学习条件不够成熟。因此，要大力推进计算机计算机网络建设，特别是乡村的计算机网络建设，提供更加完善的计算机网络学习系统环境，增强教师的计算机网络学习意识，提高计算机网络学习技能，尽快将教师转入计算机网络学习轨道上来。

（二）计算机网络环境下小学教师的开放式学习情感调查与分析

1．计算机网络开放式学习应满足教师的情感需要。为了了解教师利用计算机网络学习的态度，从调查来看，认为“很好的学习方式”占48.6%，认为“不必要”的占22.7%，持观望态度的占28.7%。这表明，占相当一部分人意识到当今信息社会，信息技术越来越成熟，人们对计算机计算机网络的依赖越来越强烈，只有少部分沉迷于传统的学习手段，担心计算机网络学习不能满足自身的学习需求，甚至惧于计算机网络学习，一部分对计算机网络没有产生浓厚兴趣，怀疑计算机网络的学习功能。

2．计算机网络开放式学习过程中教师的自我意识逐步增强。在计算机网络学习资源的查找中，教师通过搜索，找出适合自身需要的信息资源进行学习和利用，从计算机网络学习经验中体会到哪些网站中具有满足自身需求的资源和便捷的开放式学习形式，在计算机网络中寻找到促进相互学习的同伴。

（三）计算机网络环境下小学教师开放式学习技能的调查与分析

1．大多数教师认识到计算机网络开放式学习技能的重要性。调查发现没有人能确认：计算机网络到底有哪些学习资源？使用哪些手段可以获取需要的学习资源？但他们认识到学习技能的高低严重影响了教师学习的效果，充分认可学习技能“非常重要”。

2．大多数教师缺乏计算机网络学习技能的培养。调查数据显示，教师职前在校学习阶段中，占42.4%没有学习过计算机，占69.7%没有接触过计算机计算机网络，占88.4%没有接受过internet网上网技能学习，虽然internet网上网容易上手，但他们利用计算机网络学习时，大多数只会停留在利用搜索功能查找一些文字、图片、视频等资料，通过QQ、邮箱发送信息与同伴交流，对于许多深层次的资源、与同伴在线和不在线交流的技能缺乏，很难顾及计算机网络环境的系统化设计与搭建，只能对计算机网络平台的简单功能加以利用，这些影响着计算机网络学习内容的获得和学习效果。[1]

二、计算机网络环境下开放式学习实践活动

（一）参加实践活动的对象

江西教育学院赣南分院07高专英语1班的52名在校学生，他们毕业后的择业目标是成为小学教师。所以他们的计算机网络学习意识和技能的培养直接关系到就业后的终身学习，关系到能否顺利融入到计算机网络环境学习中。

（二）实践活动研究的目标

本实践活动的主要目标是：系统地总结并形成基于现代计算机网络技术环境下学习的基本理论，探索并研究教师如何利用计算机网络和资源进行自主学习和协作学习，形成教师利用计算机网络资源进行学习的模式。

（三）实践活动的内容和过程

1．应用计算机网络技术，培养学生计算机网络学习技能实践的必要性

着重研究计算机网络环境下，人们学习思想、观念、方法等发生深刻变化的时代背景下，教师如何利用计算机网络环境，培养和提高教师的知识素养、教学技能和创新精神。通过调查，学生上过网，绝大部分上网的主要听音乐、看电影、玩游戏、聊天等娱乐活动，偶尔查一点资料，下载信息，很少用于学习，没有真正发挥计算机网络的交互学习、协同学习的作用。要培养人们的终身学习能力，激发人们的计算机网络学习兴趣和提高计算机网络学习技能是非常有必要的。

2．实践内容过程

（1）资源搜索功能的应用

给出内容关键字句，要求学生根据这些关键字句查找出相关的内容，并让他们说说反馈所找到的具体内容。给出一些词语，让学生找出这些词语的意义、反义词、近义词等。让学生自由找出网上的一些自认为较好的小学课程的课件，并让他们说说课件的优点之处。

（2）资源下载功能的应用

指定一些视频、音频和图片资料，寻找并下载，让他们说说这些资料采用何种方式下载，继而引导学生学会使用下载工具，提高下载资源的效率。

（3）在线学习交流功能的应用

网上寻找在线学习的网站（免费的或要注册缴费的），说说交流学习情况，如交流中遇到哪些具体问题，供计算机网络系统的优化和升级提供积极的参考。

3．计算机网络学习实践体会

（1）计算机网络操作技能

通过学习上网，了解并掌握了如何快速查找信息资料，如何快速下载文件，如何上传文件，如何远程登陆，以及如何在线交流等上网技能。

（2）计算机网络学习兴趣

学生都认为计算机网络是一个好大的知识库、资源库，可学可用的取之不尽，用之不竭。选择学习形式和内容自由，无时空限止，能激发学生自主学习和协作学习的兴趣。

（3）计算机网络的学习环境

无论从学习素材的角度，还是学习者主体性的发展，计算机网络环境都适合学习者进行“自主发现、自主探索”式学习，为终身学习打下良好基础。[2]

（四）实践活动成果

学生经过计算机网络学习实践使用，实践使用了很多功能，从而掌握了上网的基本技能，感受到计算机网络资源非常丰富，认可计算机网络学习功能，学生认识到计算机网络可以给我们很多帮助，成为人们工作生活所要依靠的重要部分，能激发学生上网寻找学习和应用资料，进行计算机网络学习的兴趣，用于解决问题。走上教师职业后，能有效地在计算机网络环境中学习，为终身学习注入了新鲜的血液。

对实践活动的现场进行了拍摄，将计算机网络操作技能学习的过程、学生训练的过程、计算机网络环境设施等进行了及时、客观、全面地进行拍照，记录了活动的情景，拍摄了活动场景图片和录像资料。

（五）实践活动引发的启示

提高小学教师的计算机网络学习意识，转变他们的学习观念，培养起浓厚的计算机网络学习兴趣。加强计算机网络学习技能培训，使他们掌握计算机网络学习中所需的技能，在计算机网络环境中进行学习时，能充分享用到计算机网络带来的学习资源，与同伴一起自由、无时空限止地交流学习，高效地促进和提高自身知识素养和教学技能。计算机网络建设要加大力度，广泛深入乡村，学校要根据办学规模配置计算机设备，并上网，供本校教师上网学习的需要，有条件的教师家庭应配置计算机设备，方便教师随时进行计算机网络学习。每个学校要培养一名或多名教师懂得计算机网络管理，或引进计算机专业人才，这样可以保障学校的计算机计算机网络正常运转使用，并能为教师在计算机网络学习过程中所遇问题时，提供必要的帮助。在网站建设中，逐步分化出一些专门供小学教师学习和交流的网站，这样的网站要优化计算机网络资源，更新资源速度要快，不断地拓展计算机网络的学习功能。[3]

参考文献：

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露天煤矿区对土地资源的破坏主要表现在露天采场的直接挖损、外排土场压占土地和工业广场的占用等。挖损是对原地表形态、浅部地层、生物种群的直接摧毁,致使原土地不复存在,压占是挖损过程中产生的废弃岩土堆置于外排土场上造成原地貌功能的丧失。挖损和压占等工程活动直接破坏了表层的植被,导致这一区域原先处于相对稳定的系统受到干扰,使区域内的土地利用、植被覆盖、地貌、保水力等生态因子发生巨大的变化。

(二)水污染问题

露天煤矿开采对地表水和地下水污染最严重的是煤矿排土场淋溶水。排土场的煤矸石中富含碱金属、碱土金属和硫等,大气降水淋溶了煤矸石中的无机盐类,含无机盐类的淋溶水流入地表水体会对地表永体造成污染,渗入地下含水层,也会污染地下水体。此外,采场周围水体和大气降水汇入采场矿坑,也会由于矿坑积水浸润采场的残煤露头,而使煤层中的硫和重金属等污染物质溶入水体而使地下水受到污染。

(三)空气染污问题

露天煤矿排土场污染最严重的因子为剥采区、排土区和运输道路两侧一定范围内的粉尘。此外,露天煤矿排土场大多没有土地复垦和再植被,每个露天煤矿的外排土场都会形成一个几百到几千公顷的人为荒漠化土地,春秋时节,荒漠化的排土场所产生的扬尘等亦会使周围大气造成严重的污染。

(四)环境地质问题

露天采矿形成的矿坑边坡及排土场边坡,由于地质构造、边坡岩体、地表水及地下水作用、采矿工程活动等原因诱发一系列诸如滑坡、塌陷、泥石流等突发性或缓变性地质灾害,危及该地区周边工业企业与民居建筑的安全,造成人员伤亡及巨大的经济损失。因此,滑坡、塌陷等地质灾害贯穿于露天矿开采的始终,并有可能延续到闭坑后。

二、露天煤矿开采引发环境问题的防治对策

(一)土地破坏的防治措施

1、耕作层土壤和表层土壤是经过多年耕作和植物作用而形成的熟化土壤,是深层生土所不能替代的,对于植物种子萌发和幼苗生长有着重要作用。应对矿区拟破坏的露天采矿场熟化的表土进行剥离,用汽车运输到指定表土堆放场堆存,闭矿后直接作为露天采矿场复垦用土。

2、修建运输道路时,要充分利用已有矿山运输道路、乡村道路,不占或少占耕地、林地。避开土壤状况良好、植被生态复杂地段,减少对矿区植被和土壤的破坏。

3、采用机械、人工等方式对采场边坡进行清理,清除松动、凸起的碎(块)石。对平台进行人工、机械平整,清除场地内较大石块;休息室、表土堆放场建筑进行拆除、平整;区内道路进行平整、回填;平整后场地坡度要满足复垦场地需求。

4、对平整后的平台场地穴状坑及采场边坡平台进行覆土,覆土来源为矿山开拓时剥离堆存于表土堆放场的表土。采用机械、人工等方式,剩余的表土采取就近的原则平覆于拟复垦林地的场地,覆土平均厚度≥0、5米。

5、矿区复垦土壤以生土为主,土壤养分含量和地力不足,恢复待复垦土地的肥力和生物生产效能,就必须采取恢复土壤、肥化土壤的措施。因此复垦的地块根据当地情况增施农家肥与生物菌,林木落叶留底以提高土壤的有机物含量,改良土壤结构,改善土壤理化性状,增加土壤肥力。

(二)空气污染的防治措施

1、施工扬尘防治措施。土石方开挖避免在大风天气进行,完工后及时回填、平整场地;工业场地辅助配套工程施工,首先做好路面硬覆盖;易产生扬尘的建筑材料采用封闭车辆运输;设置围布、挡板,禁止高空抛撒建筑垃圾和起尘的料、渣土的 外溢;施工扬尘防治关键要加强施工管理,管理到位,可以有效减轻对环境的影响。

2、运营期地面运输系统的防尘措施。输煤系统带式输送机栈桥露天部分均加设皮带罩棚,筛上设布袋除尘器集尘;在其周围设置彩色防风挡板,阻挡煤尘的扩散。储煤设施应采用圆筒仓储煤方式;转载点、原煤卸载站设置通风除尘装置和喷雾洒水装置。

3、采场、排土场扬尘治理。对采掘工作面,合理布置炮孔,正确选择爆破参数和加强装药、 冲填等作业的管理,爆破前向岩体注射高压水,或利用洒水装置;钻机设袋式集尘器,爆破后洒水降尘;配备洒水车往返于坑内外道路,对排土场工作面及其与采掘场之间的道路进行经常性地洒水,以增加路面、 作业面积尘湿度。排土场定期碾压,降低起尘。对已经结束排弃的排土场平台,在不影响整个露天矿排土作业的条件下及时覆土绿化;沿固定帮坡种植防风林带。

(三)边坡防治措施

1、高度重视露天矿边坡管理工作,建立健全边坡安全管理机构制度,剥采生产应严格按照设计给出的边坡角、平台进行留设,严禁越采超挖。

2、采用边坡稳定性雷达或边坡监测机器人加强边坡变形监测工作,及时掌握边坡变形的动态情况和规律,对于出现的任何局部、小规模的边坡坍塌滑落还要进行专门的分析和治理方案设计。

3、露天矿地下水丰富,建议建立完善的疏干排水系统,在采场发现出水点,详查后打水平孔,释放静水压力,夏季暴雨会给采场边坡稳定性带来威胁,此时要加强疏干,特别是断裂带和煤层顶底板的弱层,一定要详查,做到“有疑必探,先探后采”。

4、建立日常的巡查监测制度,特别是春季解冻期、雨季或坡面上出现沉陷裂缝时更要加强巡查监测,一旦发现异常情况(如边坡有明显失稳先兆)及时预警避让,或采取防治工程措施。

5、抗滑桩是穿过滑坡体深入于滑床的桩柱,用以支挡滑体的滑动力,起稳定边坡的作用,适用于浅层和中厚层的滑坡,是一种抗滑处理的主要措施。

(四)水污染的防治措施

1、修筑截矿山排水沟渠。矿山排水沟渠沟建于矿场四周,当雨季降水量大,既起到阻挡作用,而且还起到梳流作用。

2、河流改道。针对穿过矿区的河流,必须对河流进行改道迁徙,路线改道应选择短,地势平缓弱渗水地段。同时还要考虑矿山的发展前景,避免二次分流。新河道的起点应该在河床冲刷易发区进行选择,并与原有的河道河势想适应。

3、调洪水库。季节性的地表水流横穿开采境界时,除采取改道措施外,须在矿区上游修筑调洪水库截流和贮存洪水。

4、修筑拦河堤。当露天开采和附近的河流周围地面水平的境界,湖白的岸边标高相差较小,甚至低于岸边地形时,应该修建岸边护堤堰。防止河水漫灌到采矿场。

篇（9）

一、引言

随着社会经济的迅速发展，文化事业的发展也逐渐受到更加广泛的关注，各种文化设施同时逐渐完善。并且文化设施逐渐向公益化方向发展。在长期发展中，博物馆、美术馆以及图书馆等等，逐渐形成相对稳定的服务方式和相对固定的服务内容。各方面的功能定位更加明确。相比之下，文化馆由于服务方式更加灵活，内容更加丰富，其功能定位存在一定的难度。从而，导致社会普遍对文化馆的定位认识不明确。在我国进一步推进文化大发展的新形势下，这些问题都会影响文化馆未来的发展。目前，在免费开放背景中，我国文化馆事业亟待改革转型，需要重新对文化馆做出更加精准的功能定位，改变以往文化馆的运行方式和发展方向，从而能够适应新时期文化事业建设的发展要求，为基层群众文化建设起到更加显著的作用。

二、免费开放背景中文化馆的功能定位

（一）组织指导

公共图书馆的功能定位之一，通过总书馆与各个分书馆之间的联系，筹划举办读书节、读书交流会等活动，把人民群众的读书积极性调动起来，满足大家的基本文化需求。相对于此，免费开放背景中的文化馆同样要起到组织指导的作用。通过举办各种不同的文化主题活动等，组织大家积极参与文化活动，并指导群众科学开展，帮助群众满足文化活动需求。

（二）传承创新功能

文化馆作为传播文化的重要公共机构，承担着传承优秀历史传统文化并且积极弘扬的重要历史责任。同时，文化馆的职责还包括调查收集民间优秀的传统文化资源，并进行整理和保护。以上是文化馆的基础职能，在这些基础上，文化馆要对文化资源的传播和弘扬进行不断的创新，结合群众实际需求以及当地区域性文化特点，加强传统历史文化对新时期的适应性，激发文化活力为群众更好的服务。

（三）基层培训功能

基于免费开放的背景中，文化馆是基层群众文化建设的重要舞台。文化馆不仅要扶持和引导群众们举办一系列的文化娱乐活动，丰富群众文化活动形式和文化内涵，而且要帮助基层群众的文艺组织的建设，指导日常活动的运行和发展，同时帮助对组织骨干人员进行培训，提升文化组织业务能力，更好地组织和发展基层文化建设。

（四）创作指导功能

基层文化建设的创作工作，需要结合群众的欣赏需求，和当地地域性的文化特点，通过艺术形式的表达不仅要赋予丰富的文化内涵，还要结合时展形势，寓教于乐，多元统一。文化馆的建设中要不断加强人才队伍的建设，提升团队人才的综合素质以及创作能力。另外，要善于发掘基层群众中的创作人才和创作灵感，结合文化建设需求给予相应的指导，帮助群众提升文化创作能力，推广文化建设活动。

（五）系统管理功能

为了履行好基层文化建设中指导的职能，各级文化馆形成相互联系的文化建设系统，要做好自身及相互之间的系统管理工作，建立健全各级文化馆，文化活动中心等等的管理制度，包括工作人员、活动器材、文化资料等档案。另外，文化馆还对当地文化建立完善的档案管理体系。主要管理的方面包括各种文化活动、民间文化组织和传统文化资源的备案登记，便于存档和管理，有利于协调基层文化建设资源配置。

（六）综合平台功能

文化馆不仅要对基层文化建设进行创作、组织、管理以及指导，而且还要作为平台和途径为群众提供综合性的服务。主要有以下几个方面：为群众的民间艺术交流活动提供指导和场地，以及相应的技术支持和提供设备等，为本地区域性优秀文化做好宣传和推广，为群众文艺展演交流活动给予建议，为文化展演或艺术成果的展示提供场地和系列服务。

三、免费开放背景中文化馆建设发展的建议

（一）全国公共文化馆的名称规范化

目前，全国各个省市区不同层面的文化馆一般称作“群众艺术馆”，这一名称在早期起到了重要的作用，然而随着时代的发展进步，其内涵需要再丰富一些。同时，省市区各级文化馆的职能划分更加明确，名称也应加以区别。因此，各级文化馆的名称要更加系统化和规范化。各级省市级文化馆的名称从“公共文化馆”、“综合文化站”到街道的“社区文化活动中心”再到村委会的“文化室”等等。各个文化馆的名称规范化，有利于文化馆对自身功能定位更加明晰，有利于帮助提升社会对文化馆的认识，更进一步推进全国性文化建设事业的发展。

（三）设立国家层次公共文化馆管理中心

免费开放背景中，全国各级文化馆之间需要更加科学化的管理和协调。因此，建议设立国家层次公共文化馆管理中心，便于对各级文化馆进行系统化的管理，进行统一化的指导和培训，以及对各级文化馆的资源配置进行协调。这样一来，不仅可以有助于从宏观角度提升对全国公共文化事业的指导，而且有助于推动建立全国性的文化馆联网互动，公共服务体系更加完善，加强公共文化馆的服务职能。

（四）建立健全公共文化馆相关法律法规

公共文化事业的发展离不开配套完善的制度体系。有健全的制度和法规的保障，能够更加充分的说明政府对公共文化事业的支持，和对群众基层文化建设的价值追求。同时，能够为公共文化馆的发展提供更加科学规范的方向和指导。因此，建立健全公共文化馆相关法律法规是十分有必要的。这样有利于说明文化馆作为文化机构的公益性，以及担负基层文化建设发展的主要职能。另外，制度健全也有利于落实财政对文化馆事业发展的支持。

四、小结

免费开放背景中文化馆是基层文化事业发展的主要途径。改革开放以来，随着社会经济的发展进步，我国文化产业逐渐推进。在政府主导和支持下，在免费开放的背景中，文化馆向群众提供了内容更加丰富，方式更加多样，内涵更加深刻的文化服务。文化馆在文化事业发展布局中扮演了十分关键的角色。

篇（10）

从经典的营销学理论而言，SWOT分析是一个普遍运用且科学性较强的分析工具。这种分析工具通过对公司企业的内部情况：优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）；以及企业的外部环境：机会（Opportunities）、挑战（Threats）以矩阵的形式进行分析，从而可以较为全面的对企业定位，并制定相应战略。与国有商业银行、股份制商业银行以及不断进驻的外资银行相比而言，从金融市场形势来看，对城市商业银行发展进行SWOT分析显得尤为重要，既有科学性，也有必要性。本文通过SWOT分析，能够使城市商业银行进一步认识自身的差距和优势，在全面分析的基础上，根据自身的特点，得出城市商业银行的市场定位以及今后的发展战略。

二、我国城市商业银行发展SWOT分析

（一）内部优势

1、 地域优势。作为地方性金融机构，城市商业银行对地方金融市场比较熟悉，与本地经济主体联系密切，了解程度深，业务关系较为稳定。另外，大多数城市商业银行与地方政府和企业有着密切的关系，在获取信息方面具有地方经济交融的地缘性优势和时效优势，对当地客户的资信状况、经营效果掌握得更详尽准确。信息渠道的畅通为银行经营提供了良好的决策基础，增强其风险防范能力，可以最大限度的减小因信息不对称而带来的逆向选择和道德风险。

2、 经营优势。城市商业银行在产权安排、机制运行、机构设置等方面比国有独资商业银行具有更大的灵活性、有效性和竞争优势。大多数城市商业银行都是依照现代企业制度建立，实施一级法人体制，公司治理相对科学完善。再加上经营地域集中，信息传递快捷、决策链短，相比大银行来说更具有经营灵活、对市场变化反应快、决策迅速的特点，对资金需求迫切的企业来说能形成强大吸引力。

3、 规模优势。除北京银行、上海银行等位于大型城市的城市商业银行外，大多数城市商业银行与全国性银行相比规模都较小，主要是在它们所属的二级地区内通过低成本的分销上为客户提供基本简单的金融服务。相对较小的规模在经营上更利于管理，在政策上更便于贯彻，从而更有利于效率的提升。

（二）内部劣势

1、 总体资产质量较差，不良资产包袱重。城市商业银行曾经面临着严重的资产质量困境，是制约发展的主要障碍。与其他商业银行的对比来看，城市商业银行的不良贷款率或多或少地高于股份制商业银行、农村商业银行以及外资银行。总体来看，城市商业银行的经营结构以及信贷资产状况较不合理。

2、 资本充足率差，缺乏权益性融资渠道。按照银监会2004年新颁布的《商业银行资本充足率管理办法》，我国110多家城市商业银行中能够达到8％标准的仅有23家，67家城市商业银行资本金严重低于这一最低标准（不足4％）。而在这67家城市商业银行中，还有42家的资本充足率为负数，大多数城市商业银行都面临着资本不足、拨备覆盖率低的问题，总体防范风险能力弱，面临巨大风险。

3、 市场定位不明晰，业务特色不突出，缺乏战略计划。城市商业银行从发展初期至今大多采用追随型市场定位战略，业务发展与大银行存在“同质同构”现象，未能扬长避短，不能反映其特色。加之其服务范围局限，面向全国的较少。在人才储备、管理、服务理念、营销手段等各种软和硬性指标与国有商业银行、股份制商业银行和外资银行之间也存在着一定的差距。

4、 产品创新水平差。目前城市商业银行在金融创新中常常处于被动模仿的地位，而缺少利用金融创新来创造利润，占领市场的主动权。首先，产品品种单一，例如，在公司银行业务上，城市商业银行主要有存款、贷款和结算，而股份制商业银行就可以提供贸易融资链业务、离岸银行业务和公司理财等。其次，产品科技含量不高，集中体现在银行卡，电子银行、个人理财等新兴高技术产品的发展明显落后。以银行卡为例，城市商业银行发行的银行卡功能局限于存款，转账和透支三个方面，而有些股份制银行的一卡通就可以提供理财，网上支付、手机充值、自助贷款等多项功能。最后，产品创新能力弱。受科技和人员的限制，城市商业银行的产品创新能力明显比较低。

（三）外部机遇

中国经济的高速增长、经济结构性调整、金融改革的深化都对我国城市商业银行外部发展环境形成巨大影响，挑战和机遇并存。我国社会主义市场经济体制得以确立和逐步完善，传统的封闭经济逐步被开放经济所替代，国民收入分配格局、资金配置渠道、社会投融资结构发生根本性变革，社会财富结构、居民收入水平和消费结构发生了巨大变化，政府职能不断转变，都为以按市场经济原则和现代企业制度建立的城市商业银行提供了有利的成长空间。近年来我国金融市场出现的日益增长的需求也为城市商业银行的发展提供了机遇，开辟了广阔的市场空间，其表现为：

1、为广大中小企业提供融资渠道。自改革开放以来，我国中小企业的增长速度很快，已经成为我国国民经济的一支中坚力量，在推动经济增长、增加就业、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。虽然中小企业在国民经济中的地位越来越重要，但其融资渠道仍然不畅通。缺资金、难融资已经成为制约我国民营中小企业进一步发展的瓶颈，严重阻碍了民营经济的健康发展。对中小企业来说，外源融资的主要渠道还是银行信贷。然而中小企业要获得银行信贷资金并不容易，相对于中小企业的“零售信贷”，大企业的贷款资金规模大、风险相对较小，还款比较有保证，收益也比较高，所以商业银行都倾向于向大企业贷款。尤其是在我国，由于利率受到严格管制，批发业务和零售业务的成本差异无法通过利率的相应调整予以缓解，因此经营批发业务较之经营零售业务具有明显的利益优势。这就导致中小企业普遍面临较为严重的信贷困境，个体、私营和乡镇企业所获贷款余额占金融机构贷款总余额的比重很低，这就为广大城市商业银行预留了广阔的发展余地。

2、满足居民日益增长的金融服务需求。伴随着中国经济的持续稳定增长，国民财富分配中居民比重持续上升，居民储蓄额不断上升，可支配收入不断增加，人均财产性收入也不断增多，反映出城镇居民日益增长的金融需求，这为城市商业银行拓展异地金融业务提供了机遇。在2005年，中国银监会主席刘明康明确表示，对于满足各项监管要求，且按照《股份制商业银行风险评级体系(暂行)》达到现有股份制商业银行中等以上水平的城市商业银行，银监会将逐步允许其跨区域经营。在现有的110多家城市商业银行中，出现了北京银行、上海银行、宁波银行等一批佼佼者，对这些发展较好的城市商业银行来说，寻求更大的发展空间，开设异地分行是其渴望走出的一步。比如在上海银行设立宁波分行，宁波银行设立上海分行，除了沪浙两省间的渊源，还因为同属人行上海分行的管辖范围，上海和宁波形成了区域性金融安全区。根据银监会的目标，城市商业银行力争到2008年基本具备现代金融企业雏形、到2012年建设成为具有较强竞争力的现代金融企业。

（四）外部挑战

由于城市商业银行历史遗留问题未得到根本解决，同时又面临着货币政策变化、利率市场化、国有商业银行改革、外资银行全面进入、监管政策调整、竞争规则变化、市场竞争环境日趋激烈等新情况和新问题，这使城市商业银行面临着银行体系内部挑战、金融市场发展和金融制度创新的挑战、宏观政策调整和金融监管进一步严厉的挑战。加之最近的由美国次级债引发的波及全球的金融危机，可以说，城市商业银行处于一个开放、竞争、多样化的金融体系中，面临着前所未有的动态发展的外部挑战。

城市商业银行在我国还面临着国有商业银行、股份制商业银行和外资银行在业务上“同构”的挑战。所谓同构，是指我国国有商业银行，股份制银行以及城市商业银行在机构设置上的低水平重复。从市场格局上看，我国国有商业银行的垄断度非常高，拥有遍布全国的分支机构网络，具备强大的银行零售业务能力。而城市商业银行市场份额较小，属于中小银行，在网点的设置受到极强的挤压，在机构设置方面没有与国有商业银行、股份制银行形成应有的互补效应，而是受到了大型商业银行的强烈挑战。此外，随着入世后各项金融服务业条款的履行，实力雄厚的外资银行也将对城市商业银行的传统业务发起进攻。

三、我国城市商业银行的发展战略

战略对于银行至关重要，战略和环境的变化在更大程度上影响银行的生存和发展。我国城市商业银行自1995年以来在分享中国经济高增长的过程中获得了长足的发展，成为金融体系中不可替代、不可或缺的重要组成部分。但由于战略定位和发展远景不明晰，当前还在走与国有银行和全国性股份制银行雷同的经营手法拼抢市场和客户，在自身固有资源限制条件下不可避免地沦为银行业市场中的“弱势梯队”。我们已经通过SWOT分析方法研究城市商业银行的优势、劣势、竞争、挑战，从而分析和评价了其商业环境和战略能力，在此基础上形成了城市商业银行的发展定位和战略，现用下表总结如下：

优势因素（S）

①地域优势

②经营优势

③规模优势

劣势因素（W）

①总体资产质量较差，不良资产包袱重

②资本充足率差，缺乏权益性融资渠道

③市场定位不明晰，缺乏战略计划

④产品创新水平差

机会因素（O）

①中国经济的高速增长、金融改革的不断深化

②为广大中小企业提供融资渠道

③满足居民日益增长的金融服务需求

SO战略（增长型）

①加快金融体制改革，得到政府的政策支持

②立足于地方经济，扩大自身金融资源的支配范围，发展较好的大城市商业银行可以考虑跨区域经营

③借鉴发达国家城市商业银行的成功经验， 结合我国国情，开展现代化的管理，如社区银行管理

④创新金融产品，开发中小客户的需求，为客户提供一揽子服务

WO战略（扭转型）

①利用政策尽量剥离不良资产，为城市商业银行业务发展创造条件

②实行差异化市场定位

③加强金融产品创新，扩充业务范围，促进中间业务发展

④逐步提高资本充足率，提高盈利能力

⑤加大营销投入， 增强宣传力度

挑战因素（T）

①全球化带来的巨大压力，受全球经济波动影响

②市场竞争环境日趋激烈

③与其他大型商业银行业务上“同构”的挑战

ST战略（进攻型）

①加快学习发达国家商业银行先进经验，抓住地区重点客户，优质客户

②加大发展零售业务

③引进优秀的金融人才，提升人才竞争力；完善人才培训机制，提高人员素质

④实施品牌战略，使企业形象得到强化

WT战略（防御型）

①尽量避免与其他大型商业银行的直接竞争，逐步发展个人客户，中小企业客户乃至开发其他客户

②利用地区内市场的忠诚度， 为现有的客户提供优质的服务

在总结了城市商业银行的SWOT分析后，对未来的发展提出四个战略。 城市商业银行由于被视作国有银行、股份制银行之后的“第三梯队”，需要快速的发展和崛起，而其本身也具备一定的优势，必须尽快增强竞争实力，与其他银行竞争，所以，不适合WT战略，应该循序渐进地开展WO-ST-

SO战略。从当前的形势看，城市商业银行利用促进自身优势资源的有效配置和核心能力的充分发挥，提高核心竞争力，是城市商业银行适时进行战略转型的目标和方向。

参考文献

[1] 韦恒：“国有商业银行SWOT分析及市场营销战略”，中国经济论文，北京，2008年9月

[2] 赵兴权：“浅谈城市商业银行存在的问题及市场定位”，湘潮（下半月）理论，2008年01期

[3] 肖世峰、胡燕军、李佳：“城市银行如何决胜后WTO时代”，中国经济时报， 北京，2002年05月21日

[4] 程承：“对农村商业银行发展的SWOT分析及建议”，安徽省农村信用社联合社资金营运部， 2008年4月

[5] 段宁戎，谢珍：“安徽银行业发展内外环境的SWOT分析”，经济研究导刊，2008(1)