时间：2023-03-27 16:31:05
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随着高等教育的规模的扩大，国家对高校资金投入逐年加大，经济活动领域也随之拓宽，作为高校经济问题的护卫者，内部审计的地位也变得越来越重要。高校的内部审计工作，在高校规范经济秩序，教育经费的管理，保障教育经费足额到位，减少损失浪费、保障国有资产的完整、维护高校的权益，提高教育经费的使用效益等方面发挥了重要的作用。现就我国高校内部审计工作面临的问题提出一些观点。 一、高校内部审计存在的问题
1、机构设置的问题
内部审计具有独立性。其独立性是内部审计部门能很好的履行其职责的基本条件,一是，内部审计有其专门的工作，需要设置专门的机构;二是内部审计工作的独立性使其不能与其他部门职责相混淆。内部审计的独立性主要表现在内审的负责人可以直接向学校领导报告与内部审计工作有关的一切内容;根据内部审计准则和国家相关的法律法规要求，客观、公正的形式其权利。现阶段,纵观高校内部审计，高校的内部审计有的与财务部门设在一起,有的与纪检监察部门合署办公,也有与其他别的职能部门设在一起的,比较复杂。
2、制度还不完善
高校内部审计制度还不健全，工作不够规范。一是对于审计工作方案、审计工作底稿、审计谈话记录、审计取证方法等方面没有相关的法律法规制度做出严格的规定；二是对于一些重大经济事项、异常事项未能引起足够关注，对于审计深度也没有严格的要求。有些高校财务管理松散，账务处理不规范，提供给审计部门的材料不完整，甚至有意识的逃避审计，隐匿相关资料，致使内部审计无法得到真实的审计结论。还有些高校内控制度不健全或有健全的内控制度，但是不能按其要求得到有效的执行，使得高校的审计部门不能很好的发挥其职能作用。
3、内部审计人员自身的问题
高校内部审计人员的综合素质还有待加强，高校内部审计要求内部审计人员会计专业毕业论文本科毕业论文格式，应具有综合的素质，首先其业务水平和能力要满足开展财务审计的能力，懂得资产、负债、所有者权益、损益、成本等财务会计专业知识，其次还要对国家的法律、法规和会计制度及财务政策了解，关注相关法律法规的更新，以便用最新的法律法规来维护学校自身的利益，能够在管理方面存在的风险及时告知管理层，减少风险的发生，把损失将为最小。第三，还要具有开展工程决算审计的能力,要了解物资的市场行情,工程的结构、材料的性能、工程的计量标准和计价方法等有关物资与工程方面的专业知识和测算专业技术。
4、内部审计技术本身存在缺陷高校的内部审计有别于政府审计和外部审计，高校内部审计在开展审计工作时，审计手段和方式方法容易受外界条件的限制。当前内部审计工作技术和方法，大部分还停留在纸质审计的阶段，对于计算机的使用还很少，致使审计效率低下。一些已被政府审计和外部审计广泛应用的提高审计质量、降低审计风险的科学方法，如以概率论为基础的审计抽样方法，对于内部审计来说很少在实际工作中应用论文服务。另外内部审计受审计成本制约，取得充分适当的审计证据存在一定困难，致使内部审计独立客观的监督和评价作用很难发挥。 二、完善内部体系的几点思考
1、要增强内部审计的独立性
高校要增强内部审计部门的独立性及权威性，保证其内部审计工作能过正常有序的开展，同事高校领导也要对内部审计工作给予一定的重视，在机构设置方面给予合理的配置，有助于审计部门跟有效的开展工作，为学校的发展保驾护航，从源头上制止舞弊现象的发生，在规定的时限内完成审计任务，保证审计质量，在内部控制的管理上，认真分析高校及二级学院等其他部门在管理活动中存在的漏洞，从而为高校管理者提供决策依据。2、进一步完善内部审计制度
众所周知，社会经济的行为是靠法律规范的，法律法规的健全不但是对内部审计员进行约束，对其他与经济活动有关的部门，也是一种约束。制度不是万能的，但没有制度是万万不能的。对于内部审计来说也是如此，只有建立健全其内部审计制度，才能用制度来约束职能部门的行为，避免重要岗位重要人员利用职务的便利出现一些违法乱纪的行为，有了制度先行，内部审计的工作才会更好的开展。对于审计项目应重点建立主审负责、审计底稿三级复核等方面的制度，以把好每个审计项目的质量和风险关，确保审计结果公平公正。同时，国家应提早制定、颁布一些内部审计法规和内部审计业务准则，以统一内部审计执业规范，以便内部审计部门有法可依，有章可循，更有效的降低审计风险。
3、提高审计人员的综合素质
高校内部审计人员的综合素质直接影响到内部审计的质量。因此，审计人员不仅需要具备丰富的经验和专业技能，而且要有一笑为家的主人翁意识、遵守审计人员廉政准则和职业道德。面对目前高校内部审计人员素质普遍较低的状况会计专业毕业论文本科毕业论文格式，应该从以下几方面做起：一是高校领导本身要对，审计部门高度重视，不能将随随便便的人放在审计的重要位置，在人员引进、聘任上要把好关，选择具有相应的专业资格和业务能力的人员上岗。二是对于内部审计人员要加强其专业知识和相关知识的培训，拓宽内部审计人员的知识层面，提高其处理不同问题的能力；三是要求审计人员具有较强的沟通能力，协调能力，有效地防范审计风险；四是内部审计人员要发挥其主观能动性，在思路上创新，接受审计任务的挑战，只有这样才能与时俱进，在特殊任务面前，发挥内部设计部门的关键作用。4、引进内部审计的先进技术
要与时俱进，积极寻求和探索适应新形势下，有利于高校发展的内部审计技术与方法。先进的技术和方法是提高审计质量的先决条件，是内部审计人员能圆满的完成学校内部审计工作任务的重要保证。作为高校内部审计人员应积极学习先进的审计技术和方法，通过对先进技术和方法的学习，更有效的提高审计质量，降低审计风险。内部审计部门要大力推行计算机辅助审计，来提高工作效率，减少人为干预，提高技术含量。同时要不断的完善审计抽样、风险评估等审计方法，采取有效的措施，探索适合我国高校内部审计工作的先进方法，提高内部审计的工作水平。
参考文献：
【1】吴晓巍;牛学坤，论内部审计制度的完善，财经问题研究
关键词 风险导向内部审计 公司治理 风险管理
一、风险导向内部审计的基本理论
风险导向内部审计是以对整个组织的风险进行全面的评估与改善，以达到防弊、兴利、增值的目的的一种审计理念[1]。它要求内部审计以内部控制作为生存和发展的基础，以识别和评估公司风险作为内部控制评价与监督的目标，并把内部控制评价和监督作为风险管理的手段。
国际内部审计师协会于2003年修订的《内部审计实务标准》对内部审计做出定义：“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标[2]。”
美国Treadway委员会下属的发起人委员会在2004年提出了《企业风险管理框架》的讨论稿，在该稿中风险管理被定义为“企业风险管理是一个过程，受组织的董事会、管理层和其他人员的影响，风险管理应用于战略制定，贯穿于整个企业。风险管理旨在识别影响组织的潜在事件，在组织的风险偏好范围内管理风险，为组织目标的实现提供合理的保证[3]。”
现代风险导向内部审计以组织的整体风险评估作为工作目标。内部审计的目标经历了防弊、低层次兴利、高层次兴利的过程，发展到风险导向阶段，内部审计就更注重与企业目标的直接联系，在企业创造价值目标的作用下，风险导向内部审计的目标由高层次兴利转向了增值。通过事先发掘问题，改善经营管理，促进经济效率的转变。
传统内部审计通常只局限于测试企业的内部控制执行的有效性，内部审计人员关注的是控制的充分性和遵循性，虽然有着防弊与兴利的审计目标，但是无法与企业目标关联。风险导向内部审计则先确定企业目标，再对可能影响这些目标实现的风险进行分析，并根据这些风险设计相应的内部控制制度，最后测试企业的内部控制制度是否对风险的管理控制有效。
二、风险导向内部审计与公司治理的关系
公司治理是被管理人员、投资者、董事会广泛使用的概念，其目标是公司价值最大化，其核心是科学决策。在公司实现增值目标的过程中，在进行战略规划、经营计划等决策时，风险是不可回避的因素[4]。风险导向内部审计作为内部审计理论和实务发展的最新动向，对公司治理的促进作用更加凸显。
首先，风险导向内部审计是公司治理的重要内容。内部审计在公司治理中的作用包括监督、评价和分析组织的风险和各项控制；复核并证实信息是否可靠并且符合相关政策、程序和法律，协助管理者向董事会、审计委员会以及执行管理机构提供风险防范以及治理的有效的保证。
其次，风险导向内部审计为公司创造价值产生了促进作用。风险导向内部审计通过对于公司风险的评估和改善，可以帮助公司预防和减少损失，同时可以使公司内部保持良好的审计环境，对于经理层、员工都起到威慑作用，努力改善经营绩效。
三、对我国风险导向内部审计实施的几点建议
下面笔者将对风险导向内部审计如何在企业风险管理中发挥更大的作用提出以下几点建议。
1．加强风险导向内部审计的独立性和客观性
独立性是指内部审计机构的独立性，客观性是指内部审计人员的客观性。客观性反映的是内部审计人员的特征，与评估、判断及决策的质量有关。企业应该设立独立的审计部门。在内部审计过程中，内部审计人员不参加任何可能损害或者假定会损害他们无偏评估的活动，不能接受任何可能损害职业判断的东西，应该披露所有的重要事实，不能歪曲事实。
2．加强公司的内部控制，完善公司的风险预警机制
公司的治理目标是在充分考虑利益相关者的愿景之后，争取增加企业的价值，保持股东权益长期的最大化。企业的风险预警机制是企业在风险管理中所形成的各种相互依赖，相互制约的预警职能体系，是降低企业风险的关键。
3．管理层应更新观念，提高企业的风险意识
管理层要彻底转变观念，增强风险意识，把风险导向审计摆在重要的位置上。正确处理风险和效益的关系，把企业的长远利益作为企业的根本目标，形成由最高管理层直接负责的全面的风险管理系统。
目前在企业生存环境越来越复杂的情况下，内部审计应该以风险为导向，从降低风险损失的角度帮助企业有效增值。在审计过程中，风险管理成为组织中关键流程，内部审计人员使用风险管理原则改变审核过程，分析、确认、揭示关键性经营风险。企业应有效利用风险导向审计进行风险管理，为企业提高经济利益奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]耿慧敏风险导向内部审计相关理论问题.大连海事大学学报(社会科学版).2009.4(第八卷第二期):71-74.
关键词：内部控制风险管理
1国内内部控制概述
1.1内部控制概念的演变
1）内部控制论理论是随着企业内部控制实践经验的丰富而逐渐发展起来的，大致经历了内部牵制、内部控制系统、内部控制结构和内部控制整体框架四个理论阶段。1992年COSO委员会提出并于1994年修改的《内部控制——整体框架》报告，标志着内部控制理论与事件进入了整体框架阶段，整体框架对内部控制做了如下的描述：内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的，为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。这一定义明确了四个要点：是一个过程；受人为影响;为了达到三个目标；合理保证。它由相互关联的五项要素构成,分别是：控制环境；风险评估；控制活动；信息和沟通；监督。
2）控制环境:任何企业的核心是企业中的人以及这些人的个别属性和所处的工作环境，个人的诚信正直、道德价值观与所具备的完成组织承诺的能力、董事会与稽核委员会、管理阶层的经营理念与营运风格、组织结构、职责划分和人力资源政策与程序。
3）风险评估:在瞬息万变的市场环境和异常激烈的竞争中，企业的经营风险越来越大，企业要生存和发展，必须清楚并应付其面对的各种风险。同时，企业也必须设立可辨认、分析和管理相关风险的机制，以了解自身所面临的风险，并适时加以处理。
4）控制活动：企业必须制定控制的政策和程序，刁一有助于确保既定目标及必要改善措施的有效实施。
5）信息和沟通：围绕着这些控制活动的是信息与沟通系统，这些系统使得企业内部的员工能够获取和交换他们所需要的信息，以指挥、管理和控制企业的经营。
6）监督：企业整个内部控制的过程必须受到监督，并在必要时得以修订，这样，系统及制度才能反应自如，并能视情况而随时调整。
1.2我国内部控制概况
我国企业内部控制制度理论起源于20世纪80年代，但到目前为止，尚未正式提出权威性的内部控制标准体系，对内部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一个公认的标准体系。我国有关内部控制制度的指导原则、指引、规范则出自不同的政府部门，这是由于企业的管理体制造成的。国资委管国有大中型企业；证监会管上市公司的信息披露；财政部管全国所有企业的财务与会计工作，并负责会计准则与制度的制定。然而，内控指导原则、指引或规范由各政府部门分别制定，有许多弊病：
1）各部门各自研究与颁布内部控制的相关指导原则或指引，不利于内控制度的统一与协调。财政部正在陆续制定并的是内部会计控制规范，截至目前已经了十多个。而其他政府部门则仅制定了内部控制的指导原则、指引或对企业各项业务内部控制流程的设计与制定缺乏具体的指导。
2）关于内部控制的定义、范围、目标等不相一致，内控要素、内控内容，以及内控方法的解释也不一致。
3）缺乏统一的推进机构，不利于企业内部控制制度的贯彻与实施。各部门颁布的内控指导原则、指导意见或指引在实务中并未得到有效的贯彻执行。上市公司、银行、证券公司、未上市国有企业的频繁出事便是佐证。
客观地讲,我国近几年对内部控制的研究主要是以会计控制和审计评价为主线的,我们可将之简称为“会计导向”和“审计导向”。会计导向的典型代表是我国目前已的内部控制法律法规,它们是以内部会计控制为核心的,基本上没有涉及管理控制等非会计控制领域,甚至没有包括审计方面的内容。审计导向下的内部控制研究则主要集中于审计程序与方法的应用、审计成本的节约、审计效率的提高和审计风险的控制等。
2我国企业内部控制与风险管理存在的问题
2.1内部审计不具备真正意义上的独立性
内部审计是企业自我独立评价的一种活动，内部审计可通过协助管理当局监督其他控制政策和程序的有效性，来促成好的控制环境的建立。内部审计的有效性与其权限、人员的资格以及可使用的资源紧密相关。内部审计人员必须相对独立并且直接向董事会或审计委员会报告。我国一些上市公司内部审计即使存在，但却不具备真正的独立性，有的也流于形式。
2.2缺少风险评估和风险防范意识
各企业缺少对自身固有风险的评估以及制定相应有效的管理措施。此外，管理者还应在对固有风险采取有效管理措施的基础上，对企业的残存风险进行评估和预防。
2.3人力资源管理发展滞后
近年来，我国企业改革力度大，与之配套的人力资源管理却跟不上业务的需要。许多企业在员工的岗位培训方面，没有形成完善的制度，不利于员工的素质提高。
2.4有效的价格风险评价机制尚未建立
由于当前市场不完善，竞争激烈、恶意竞争以及“低价中标”的招投标游戏规则，都不能使企业按企业定额客观报价，为了争取中标，不惜压低报价，承担更大的价格风险。
3完善我国企业内部控制与风险管理的途径
3.1完险管理体系
全面风险管理是对整个机构内各个层次,各个种类风险的通盘管理。全面风险管理可使组织中各业务单位分散的决策者之间协调合作,使数据的收集、测量与处理更加一致,有利于审计和监督。企业要从全局、总体层面权衡利弊,使部门安排有关的业务流程都有所遵循。同时要制定严密的业务操作规程及信息传输报告制度,建立一个有效的全面风险管理框架,全面控制各方面的风险。
在机构内部广泛开展“深化内控理念，落实内控措施”的创建活动，结合自身情况及上级单位的要求，通过确定风险控制环节，分解、落实机构内各部门、各岗位管理职责，并对控制状况进行检查、评价和考核，强化风险管理责任，提高全员风险防范的意识和能力，从而全面有效地控制经营风险。
3.2健全内部审计控制
内部控制具有的限制因素具体如下：
1）内部控制受企业的成本效益原则的限制。
2）内部控制仅针对管理中的常规业务来设计。
3）内部控制可能会因执行人员的差池而失败。
4）内部控制可能会因不同政治气候、地方差异等环境影响而失去作用。
这些内部控制的限制因素，可以通过建立独立的内部审计机构来加以克服。内部审计人员定期检查项目的建设情况和建设成果，及时纠正各种错误和弊端，能促进内部控制的有效实施。
3.3营造企业风险管理的文化氛围
企业风险管理框架是建立在内部环境的基础之上,内部环境直接影响和制约企业风险管理的成败。内部环境的要素包括员工的诚信,职业道德和工作胜任能力,管理层的经营理念和经营风格,董事会或审计委员会的监管和指导力度,企业的权责力分配方法和人力资源政策。要不断提高企业风险管理能力,需要一套企业层面的方法。这种企业层面的方法是由企业的组织结构,文化理念和经营管理哲学共同决定的。随着企业文化中风险敏感程度的提高,企业管理者会进一步掌握有效的风险管理能力。通过他们的推进、提供报告、贯彻相应的方法、构建适当的体系,以实施既定的风险战略和政策,企业风险管理水平将不断提高。
3.4设计一套科学的内部控制行动指南
设立一套科学的内部控制行动指南，为管理者进行内部控制有效性评价提供指引也是当前急切需要解决的问题。国家相关部门可统一制定各行业通用的行动指南，也可由公司聘请会计师事务所设计适合各公司实际情况的行动指南。在内部控制评价方面，被评价单位可以聘请年报评价的注册会计师以外的中介机构或有关专业人员协助对该单位的内部控制的建立健全及有效性进行评价，并对评价过程中发现的重大控制缺陷或重要控制弱点进行必要的改进，保证财务报告的编报质量，降低财务风险。国内的会计师事务所也应当借鉴一些国际会计师事务所报告中的做法，在事务所内部组建由高级和资深的评价人员组成的专门小组，专门从事内部控制评价和咨询业务。
致谢
本论文设计在老师的悉心指导和严格要求下业已完成，从课题选择到具体的写作过程，无不凝聚着老师的心血和汗水，在我的毕业论文写作期间，老师为我提供了种种专业知识上的指导和一些富于创造性的建议，没有这样的帮助和关怀，我不会这么顺利的完成毕业论文。在此向老师表示深深的感谢和崇高的敬意。
在临近毕业之际，我还要借此机会向在这四年中给予了我帮助和指导的所有老师表示由衷的谢意，感谢他们四年来的辛勤栽培。不积跬步何以至千里，各位任课老师认真负责，在他们的悉心帮助和支持下，我能够很好的掌握和运用专业知识，并在设计中得以体现，顺利完成毕业论文。
同时，在论文写作过程中，我还参考了有关的书籍和论文，在这里一并向有关的作者表示谢意。
我还要感谢同组的各位同学，在毕业设计的这段时间里，你们给了我很多的启发，提出了很多宝贵的意见，对于你们帮助和支持，在此我表示深深地感谢。
参考文献
[]王东叶我国建筑施工企业生存环境分析[D]天津大学管理学院硕士学位论文2007年5月：9
[2]林光华内部控制在实践中的应用研究[D].对外经济贸易大学硕士学位论文2006年4月：17
[3]王振英马丽萍,王泽.我国企业内部控制与风险管理商业经济[J]
2006年5期：48
中图分类号：F239 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01
现代企业内部审计是践行现代企业制度，推动企业朝着健康、可持续发展的有效手段，当前企业内部审计工作中存在着诸多问题和不足，需要积极地改进与完善，采取有效措施来解决存在的问题，以提高内部审计工作质量。
一、企业内部审计的作用
在目前复杂的内外经济形势和激烈的市场竞争中，现代企业需要通过内部审计来强化企业的内控管理，提高企业应对财务风险的能力，推动企业管理模式、经营方式等的优化创新发展，从而更好地发展。
1.内部审计是企业经济安全的保证。内部审计对企业日常经营模式、经济决策以及管理方式等的审查、监督，参照国家法规制度，根据审计工作规程与规范，及时发现企业经济决策以及经营中的若干问题和弊端，为企业的经济安全保驾护航。
2.内部审计具有考核鉴定功能。企业内部审计要对企业整体运营情况、各部门工作业绩的进行审查。通过科学、客观的内部审计，真实、详细地反馈出企业总体经营状况、各部门的经营水平，为各部门的工作考评提供合理依据，也有利于企业高层制定科学、合理的经济决策。当发现经济决策有失偏颇时，则可以及时作出调整。
3.内部审计为企业的经营与管理提供服务。内部审计能够为企业的考核鉴定企业自身经营情况提供科学依据。企业各个部门应将内审部门作为一个信息咨询平台，企业高层要结合内审部门提供的信息、数据等，对企业的经营管理、发展目标等进行反思和校正，从而制定新的计划、规划，落实企业的风险管理措施。
二、企业内部审计存在的问题
1.内审缺少独立性
内部审计部门是企业自我监督、自我检查的机构，应该赋予其独立地位，也是保证内审人员客观、公正地从事内审工作的先决条件。目前，我国多数企业的内审部门缺乏独立地位，一是内审部门附属于其他部门并接受有关负责人的领导;二是内部审计人员由会计人员兼任的现象普遍;三是内部审计的双向服务性，既对企业领导负责，又要接受政府审计的指导，也就是内审部门既为企业服务又为国家服务。由于内部审计部门缺乏独立性，从而大大的制约了内部审计的执行力，审计职能难以发挥。
2.内部审计方式落后，审计质量有待提高
当前经济形势下，我国的经济体制也在不断经历着调整、改革，企业也在随着市场竞争形势不断地调整经营模式，对此内部审计要与时俱进，应该从查账式的账面审计朝着风险审计方向发展;要建立以风险预测为目标的内审模式;同时，加大对风险审计的力度、并达到预期目标。目前我国企业内部审计依然以账面审计为基础，所采用的审计模式、手段等相对落后，局限于审计工作者的主观判断和从业经验，缺少科学的量化依据，审计的电算化程度有待发展，审计的精准性、客观性得不到保证。
3.内审人员的素质、能力急需提高
企业内部审计是一项复杂的、富有挑战性的工作，这就对内审工作人员的素质、能力和水平提出了较高要求。当前我国内审人员职业化程度不高，在岗的内部审计人员有专业职称资格的还不足30%;内审人员的知识结构、专业技能以及工作水平都有待提高;内审部门人员组成单一，大多企业的内审部门没有配备经济师、律师、工程师，有效的人力资源机制尚未形成。
三、现代企业内部审计问题的解决对策
1.重视内部审计的在企业管理中的职能作用
随着社会经济的发展，内部审计在现代企业中的地位日益重要，要从思想上重视内部审计对企业发展、经营决策以及企业未来规划的重要性。第一：让内部审计切实地成为内控管理的重要组成部分，充分发挥内审在企业内控管理中的监督与评审作用;第二：企业的内部管理要充分利用内部审计机构提供的相关资讯和数据，帮助企业完善其管理机制、实现既定目标;第三：充分重视内部审计在企业风险管理、防控、治理方面的作用，内部审计仔细审视企业经营过程中每个风险节点，理清关键性风险和风险的关键性环节，从全局出发为企业提供前瞻性风险管理依据。内部审计的职能应该朝着审查、监督、评价、咨询等综合方向发展，从而更好的服务于企业和社会经济。
2.科学设置组织机构，保证内部审计的独立性
由于我国企业内部审计建立较晚，主要是借鉴国外经验，目前内部审计部门设置主要有几种模式：设置在监事会;隶属于财务部门;在股东会下设置审计委员会、在行政系统、经营管理系统设置审计机构;隶属于总经理等。以上几种模式各有利弊，但是从内部审计设置的独立性、权威性原则来看，在股东大会下设置审计委员会最为科学。该模式下，内部审计机构向审计委员会报告其审计业务，向总经理报告其行政业务;该模式层次高、地位超脱、独立性强，有利于审计人员独立开展工作。这种双向负责、双轨报告，保持双重关系的组织形式与国际内部审计原则接轨，有利于内部审计职能的发挥。
3.改进内部审计的方法，重视内审人员的培养
现代企业内部审计必须与时俱进，与企业当前的经营模式、发展方式、财务管理模式等相适应，所以要积极改进内部审计的方法。内审工作要将事后、事中、事前审计相结合，才能满足当前经济发展的需要;随着会计电算化的日益普及，审计信息化是内部审计发展的必然趋势，审计手段要从传统的手工查账向计算机审计过渡，并向网络化发展，实时审计、网络审计、在线审计将成为主要的审计手段。此外，企业要重视内部审计人员的培养与选拔，组织严格的资格考试，推行内审人员持证上岗，提高内审人员的技能水平;要加强内审人工作人员的职业道德教育，打造一个专业水平高，职业道德素养过硬的内审团队，更好的为企业经营发展服务。
四、总结
随着现代经济和审计信息化的发展，企业内部审计的作用日益重要，不仅要为企业的财务、经营进行监督、提供服务，而且参与到企业管理中去。目前企业内审工作中依然存在问题，需要正视、并积极解决这些问题，从而促使内部审计更好地为企业服务。
关键词:注册会计师;会计师事务所;职业道德
一、我国注册会计师职业道德方面存在的问题注册会计师职业道德是指注册会计在其执业过程中所应遵循的行为规范，包括职业品德、职业纪律、专业胜任能力及执业责任等方面所应达到的标准，它是社会职业道德在独立审计领域的具体化。当前我国注册会计师职业道德低下是个不争的事实，存在的问题可以概括为两个方面，第一是专业胜任能力及执业责任方面不达标，严重忽视了查找上市公司舞弊的职责.例如，担任‘红光实业”1996年年报审计的“蜀都会计师事务所”在审计过程中存在过失，甚至没有对一些重大的应收账款进行必要的函证，也没有对公司的主要的存货进行必要的盘点;“大庆联谊”1997年年报虚增利润2800多万元，募集资金没有按上市公告书说明的投向使用，“哈尔滨会计师事务所”在年审中未能发现其中的问题，出具了无保留意见审计报告。第二是职业品德及职业纪律方面达不到标准，很多会计师事务所与上市公司相互勾结，对上市公司的虚假会计报表出具无保留意见审计报告。例如，“沈阳会计师事务所”在对“东北药”1996年财务报表进行审计时，发现该公司违反国家财务规定，将亏损虚报为盈利1995万元，但该事务所对上述虚假陈述予以掩盖，出具了含严重虚假内容的无保留意见审计报告;“st黎明”采用大量的虚假销售，假签购销合同等手段将1999年实际亏损3448万，谎报为盈利5231万元，‘华伦会计师事务所”却为该公司出具了无保留意见的审计报告.
二、我国注册会计师职业道德低下的成因
(一)注册会计师缺少格守职业道德的外部压力我国的市场经济体制尚出于逐步确立和完善过程中，资本市场的运作还欠规范，社会公众对报表的利用程度不高，.对注册会计师执业要求不高，注册会计师缺少格守职业道德的外部压力。《上海证券报》1999年2月对投资者的一项调查表明，只有58%的被调查者认为股价与企业业绩关系不大.目前我国的证券市场投资与投机并存，而后者占的比重较大.以赚取差价为目的的“股民”甚多，而真正愿意以“股东”身份出现的投资者不多。会计信息到底是否真实对广大股民来说并不重要，他们所关心的是会计信息是否会令股价上涨，因为这是他们的利益所在.因此，注册会计师格守职业道德的压力无形中减轻了许多.
(二)注册会计专业胜任能力较低近年来，随着我国改革开放的持续深入，外界对会计职业界的要求越来越高，而会计职业界本身的专业水平却提升缓慢，从而导致会计职业界整体供求矛盾突出，专业胜任能力方面的问题暴薄无遗.
1.注册会计师考核制留下后遗症.应该讲，现在会计职业界胜任能力方面存在的诸多问题有其历史渊源，那就是在1991全国开始第一次注册会计师统一考试以前，中国注册会计师资格是通过考核而不是考试取得的。由于当时考核的标准弹性较大，偏重于工作经历和年资要求，而且考核的主体是各地方财政部门，他们对注册会计师职业界及对人员素质的要求不甚了解，各地方的考核标准也不甚统一，这使得早期通过考核取得执业资格的注册会计师的人员素质、知识结构参差不齐。这为注册会计师的后续发展留下了不少隐患，如年龄结构偏老，知识结构陈旧，对许多在社会主义市场经济建设中出现的新型业务无法胜任等。
2.注册会计师考试较为宽松.我国《注册会计师法》规定，具有高等专科以上学校毕业的学历，或者取得会计或相关专业中级技术职称的人员，可以申请参加注册会计师全国统考.美国规定只有具有大学本科学历的人才可以报名参加注册会计师考试，且要有会计、商法、经济学等相应学科的学分，从2000年开始各州会计委员会拟将考生报考学分要求从120学分提高到150学分，这实际上意味着美国已将考生的学历要求提高到了硕士研究生水平.相比这下，我国现实规定要求实在太低，只要专科毕业，不论其所学专业，也不论其是否系统学习过会计课程都可以报考，这样很难保证注册会计师的素质.我国目前取得收稿日期:2002一07·08总第269期王宏宇:论我国注册会计师职业道德建设途径会计或相关专业中级技术职称的人员中，有相当一部分连中专学校或专科学校都没有上过，没有系统地学习过英语和计算机等基础知识，更谈不上对会计和审计等专业知识的系统学习.这样的人员通过注册会计师考试取得资格后很难胜任工作。
(三)对违规案件的查处力度不够“琼民源”案可谓手段恶劣、影响严重，然而对涉案中介机构的处罚却是:对“中华会计师事务所”处以警告，暂停其从事证券业务资格6个月，暂停签字会计师3年的证券业务资格。“红光”造假案件是近年来证券市场上影响极坏的又一个重大案例。证监会界定的该公司的涉案结果是:编造虚假利润、编取上市资格、隐瞒重大事项、挪用募集资金买卖股票等严重违法违规行为.参与造假行为的“蜀都会计师事务所”及其相关人员受到的处罚是:没收非法所得30万元，并罚款60万元;暂停该所从事证券业务资格3年;认定相关签字人员为证券市场永久禁人者。笔者认为，对中介机构的处罚与其带来的危害相比来说，对他们的处理实在太轻。现行制度下，造假被发现的机率还不大。因此，从收益与风险对比的巨大反差来看，注册会计师们敢于以赌博的心态来造假，也就成为情理之中的事了。
三、我国注册会计师职业道德的建设途径注册会计师有意或无意地为上市公司出具不符合实际情况的审计报告已经使得投资者遭受了严重的损失，注册会计师在社会公众心目中已经失去了信誉。注册会计师要想取信于社会公众，维护职业信誉，有效督促注册会计师自觉履行服务于社会公众的职业责任，促进其不断提高专业胜任能力，使其有效发挥维护社会经济秩序的作用，就必须加强注册会计师职业道德建设。
(一)为注册会计师创造良好的执业环境1.规范会计市场的运作。规范会计市场的运作，努力消除行政干预和地方垄断主义，使注册会计师真正具有独立性。这样会计市场的不正当竞争自然减少，被审单位购买会计行为也将灭失，注册会计师违背职业道德的利益驱动也将不存在。
2.在全社会范围内宜传诚信。注册会计师职业道德是社会道德的一部分，如果全社会都有一个良好的道德环境，人人以诚信为本，注册会计师也不会愿意成为众矢之的的。其实我国有许多优秀注册会计师，他们爱岗敬业，忠于职守，默默奉献，但也有一部分“中间者”在“大气候”的影响下，职业道德基石动摇，随波逐流，最终走向拜金主义的歧途。究其原因，主要是从众心理在作怪。3.宣传注册会计师职业道德规范。通过一定的手段和方式系统地传播、阐释注册会计师职业道德规范，通过营造浓烈的舆论氛围，最大限度地给从业人员及社会各界以职业道德观与行为的影响，使其逐步深人注册会计师的思想
--> 深处，从而净化其内心世界，改善认识标准，确立符合道德规范的世界观、人生观和价值观.宜传教育的手段除了报纸、电台、电视以外，还可以采用公益广告、城市塑像、组团宣传等方式进行，而且应以正面宣传为主，但要做到有的放矢，生动活泼，以理服人。
(二)提高注册会计师的专业胜任能力1.提高注册会计师考试报名条件。应逐步提高注册会计师报考条件，规定具有大学本科学历的人员才能报考。因为大学本科毕业生相对来说素质较高，系统学习过各类基础课程，计算机英语基础知识都具备，为将来的工作提供了必要的基础。
2.改革现有的考试制度。应该改革现有的考试制度，把好注册会计师人门关，提高注册会计师的专业胜任能力，将素质低的人员拦在注册会计师行业的大门外。笔者认为应该实行分级考试制度;适当增加考试内容;调整考试难度;配套增加注册会计师后继教育考试。
(三)加大对违规案件的查处力度成立一个具有独立法人地位的行业监督管理委员会，其向证券交易委员监会或国家审计署负责，并有权处罚违规会计师事务所和违规会计师。对影响重大的案件，应进一步提交司法处理。违规案件的处罚力度应加大，绝不纵容注册会计师违背职业道德的行为。加强检查监督力度，建立健全惩戒制度，将注册会计师的职业道德建设纳入制度化、法制化的管理轨道，确保监督与制裁机制的良性运作。
四、结束语我国注册会计师职业道德建设已经具备了一定的条件。伴随着我国市场经济体制的逐步确立与不断完善，资本市场已逐步走向规范运作的轨道，以及我国注册会计师资格认定制度不断完善，期望在不久的将来我国注册会计师职业道德建设能上一个崭新的台阶。
参考文献:
[l]于玉苗.我国上市公司注册会计师审计关系研究[cl.中国会计教授加00年会论文.
[2〕李勇.会计毕业论文励精图治锐意进取以崭新的面貌迈向新世纪闭.注册会计师，2000，(1).
[3]张立民论独立审计质量的影响因素及其改善[j].注册会计师，2000，(2).
[4]郭照敏.对我国注册会计师职业道德的现实思考[j].注册会计师，2000，(8).
中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1673-1573（2016）03-0114-05
一、“平台+课程群”课程体系
课程是教育教学机构为了实现各类教学层次的培养目标，通过对教育内容及其进程的合理设计，从教学内容和进度上进行的选择和安排。财政学类高素质应用型人才的培养必须以相应的课程体系作依托，而课程体系的构建不仅要从知识和能力结构及基本素质上符合复合应用型人才应该具备和达到的要求，又要紧密围绕财政学类专业人才培养目标，同时考虑突出专业特色及社会发展需求。从供给侧角度构建以高素质、应用型为特征的理论课程体系，以专业应用能力培养为主线的实践教学体系。
平台课程是一个基础台阶，在组建平台课程体系时，应尽可能做到课程性质相对、选修时间先后要求一致，强调课程的共性和选修的先后顺序。学生只有学习并通过该平台的所有课程考核合格后，才能顺利进入下一阶段专业课程的学习，通过该阶段的学习后才能向更高层次学习迈进。因此，平台课程在时序上具有层次递进性。
财政学类课程体系以培养应用型高素质人才为根本目标，应科学合理地处理基础与专业课程、理论与实践课程、专业必修与选修课程之间的关系。“平台+课程群”课程体系由4个平台和2组课程群构成，4个平台即由全校通识教育课、学科通识教育课（包括必修和选修）、专业教育课、实践教学环节4个既相互关联又逐层递进的“平台”而构成的必修课；2组课程群包括专业提高课和专业拓展课构成的选修课。
1.全校通识教育课程是国家统一要求的课程，包括政治理论课和通识文化课，共58学分。
2.学科通识教育课是国家规定的学科基础课程、学科主干课程以及跨学科课程等，依据“梯度深化，有机结合”的原则设置，包括四门学科必修课（微观经济学、宏观经济学、统计学、会计学）（12学分）和学科选修课（金融学、政治经济学、国际经济学、计量经济学、财政学、经济法学通论、管理学原理、信息技术与管理、市场营销学、财务管理）（至少15学分）、开放选修课（13学分）。
3.专业教育课程根据对财政学类专业知识结构的需求，打破传统分专业课程的知识领域，组合原有课程，实现专业之间知识点融合和渗透，是专业基础课程和主干课程，全部为必修课，包括国有资产管理、国家预算（含实验课）、税收学、财务会计、税务管理（含实验课）、中国财税史、地方财政、中国税制、西方财政理论、公债管理、专业综合模拟实验（财政学模拟实验/税务模拟实验）等11门课，22学分，实践教学环节15学分。专业教育课程由专业类群中财政、税务两个专业设置相同的专业课程所组成，为了满足财政、税务两个专业方向所必需的基础知识、基本技能教育的需要，为财政、税收专业的相通和发展奠定了基础，为打通财政学类专业提供了平台。其作用主要是对学生进行专业知识教育、专业技能训练和财税应用能力培养。通过此类核心课程的学习，提升应用型人才的社会竞争力，使学生具备行业所必需的专业理论素质、更为宽阔的专业知识。
4. 实践教学环节是培养学生的动手能力、实践能力和创新能力的过程。在实践教学环节中课程实验环节是基础，毕业论文环节是核心，专业实习、专业调研、科学研究、社会实践环节是支撑。学生在实践教学环节中学到专业和工作中应具备的基本知识与技能，为将来从事实际工作做职业技能准备。
5. 课程群是为学生进行专业提高和拓展教育而设立的选修课程，包括专业提高课程和专业拓展课程。财政学专业提高课程包括财税理论与改革前沿、宏观经济管理与财政政策、税务稽查、政府采购、外国财政制度、社会保障与财政管理、税收筹划、非税收入管理、税务实务、国际税收、财政专业英语、非营利组织会计等12门课程（至少选修10学分）和财政学专业拓展课包括资产评估、公共政策学、商业银行经营管理、税收相关法律、审计学、投资学、行政能力测试与申论等7门课程（至少选修7学分）。税收学专业提高和拓展两组课程至少选修17学分。税收学专业提高课程包括外国税制、税务稽查、税务实务、税收筹划、税收基础、国际税收、税务专业英语、财税思想史等8门课程；税收学专业拓展课程包括资产评估、审计学、成本会计、财务报告分析、证券投资分析、行政能力测试与申论、税收相关法律等7门课程。通过此类课程学习，有利于学生按兴趣、特长选择课程，个性得到充分自由的发展，力求使大众化教育更加符合市场需求。
二、“平台+课程群”课程体系的特点
会计专业是我国高校的热门专业之一，会计专业人才在社会上存在大量需求。自1999年高校扩招后，大量的会计专业毕业生进入社会，然而在这种人才市场供需两旺的态势下，却出现了会计学专业的毕业生“总量过剩，结构不足”的尴尬境地。究其原因主要是由于我国高校的会计专业人才培养模式下培养的会计专业人才已不能满足社会发展对人才的需要，因此，高校会计专业人才培养模式的改革势在必行。
二、高校会计专业人才培养模式构建
（一）知识能力构建 21世纪我国经济的快速发展与转型促进了企业发展模式的转变，对企业的会计人才提出了更高的要求，决定了高校会计专业人才培养模式的转变。为满足现代社会发展需要，高校培养的会计人才应当是知识、能力、素质全面发展的人才。如图1所示：
以上知识结构中，基础知识由公共基础知识与学科基础知识两部分组成，公共基础知识即思想道德知识、数学知识、外语知识、计算机应用知识等，学科基础知识即会计学专业知识以及与会计专业相关的学科内其他专业基础知识，主要包括会计学基础知识、管理学知识、经济学知识、统计学知识、法律知识等。专业知识即会计专业必修课与专业选修课包含的相关知识，如财务会计、成本会计、审计学、管理会计、银行会计、高级财务会计、行政与事业单位会计、财务管理等课程知识。会计专业的拓展知识主要是指学科大类相关专业知识、国际会计相关知识、会计职业教育知识。
相对其他社会学科而言，会计专业学科具有更强的社会实践性，学生需要具有更强的会计实践操作能力，才符合社会对高级应用型会计人才的要求；现代社会的迅速发展使得企业的经济、法律、市场环境变幻莫测，企业经营的不确定性加剧，给企业会计带来了多方面的冲击，而高校的会计人才培养是固定的学年制教育，有限的学习时间决定了学生不可能在高校学习期间掌握所有知识，学生的知识能力获得不可能一蹴而就，因此会计人员需要具有不断更新自身知识、掌握和应用新技术的学习能力，这样才能及时利用新知识、新能力发现并解决新问题；在产业知识化、资产无形化的情形下，企业中的新业务、新情况大量涌现，会计处理处于不断变动和更新之中，这就要求会计人员具备一定的创新能力；由于会计工作涉及企业各个部门的经济利益，且会计人员的工作需要与税务、工商、银行及证劵监管等多个部门进行业务往来，因此无论是基于企业内部还是外部，会计人员都需要具有良好的协调沟通能力才能保证会计工作的顺利进行。
以上素质结构中，社会道德素质即思想政治素质、伦理道德素质，社会道德素质决定了人的品质与修养；随着经济的发展，会计在现代企业中的重要地位日益凸显，不仅如此，对于企业的利益相关者而言会计的重要性也不容忽视。只有恪守职业道德的会计人员依法处理会计业务，才能保证会计信息的真实、客观、可靠，保护广大利益相关者的利益，因此，高校培养的会计人才应当具有良好的职业道德素质。
（二）课程体系构建 高校会计专业的课程体系设置应遵循理论与实践结合、通专并重、内容适度充实、形式灵活多样等原则。理论与实践结合即课程体系应包括理论课程体系与实践课程体系两部分，并注重二者的结合；通专并重即课程体系的设置应体现出通识教育与专业教育的结合，注重学科交叉，满足“厚基础，宽口径”的人才质量要求；内容适度充实即课程体系的设置应考虑学生的承受能力、个性差异等因素，精简、融合必修课程，增加选修课程，以培养高质量的多样化人才；形式灵活多样主要是指实践课程应该是手工实践与计算机模拟并重，课内实训与课外实习相交叉，校内实践与校外实践相结合。
根据以上原则，可设计出以下课程体系：
（1）会计专业理论课程体系。图2所示的课程体系中，必修课程包括公共基础课程、学科基础课程、专业必修课程、会计职业教育相关课程；选修课程包括专业选修课程与其他各类选修课程；国际会计相关课程可以成为必修课程，也可以成为选修课程，主要是基于学生能力水平对其进行定位。公共基础课程为所有管理学、会计学专业都需开设的规定性课程，开设公共基础课程的目的是培养学生的政治素质和道德品质。学科基础课程主要包括：基础会计学、西方经济学、经济法、统计学、管理学、市场营销学等，开设学科基础课程有利于拓宽会计专业人才的知识面，为后续专业课的开设奠定深厚基础。专业必修课程主要包括：财务会计、成本会计、管理会计、审计学、财务管理、会计信息系统等。开设专业必修课的目的是为了向学生系统地传授专业知识，使学生具备从事本专业工作的能力。专业选修课程主要包括：会计史、现代会计理论、管理会计、内部控制学、银行会计、高级财务会计、行政与事业单位会计、投资会计、投资审计、资产评估、保险会计、商业会计、外贸会计、证券公司会计等，开设专业选修课是为了满足个性化需求，拓宽学生知识面，夯实专业知识基础。拓展模块课程如国际会计准则、国际会计比较、国际金融与贸易、国际投资、会计职业道德素质理论等课程，开设这类课程的目的是为了开拓学生专业视野，培养其创新能力。其他各类选修课程主要包括：跨学科专业类选修课、综合素质类选修课，开设这类课程的目的是为了拓展学生的选修课范围，扩大其知识面。
（2）会计专业实践课程体系。图3所示的实践体系中：专业认知实践主要是为了增加学生对企业感官上的认识；单项技能实践主要是培养学生的记账、算账、报账等单项业务处理能力；专项模拟实践主要是培养学生系统完成企业各会计工作岗位的核算能力，如财务处理程序模拟实验、成本会计模拟实验、管理会计模拟实验、审计模拟实验等；综合模拟实践按会计业务分工分设岗位，各岗位通过工作配合，完成一个会计期间的会计业务处理，从而开拓学生思维，增强学生对知识的综合运用能力及培养其协调配合能力和团队精神；ERP沙盘仿真实验的过程充分体现了企业所有部门为实现企业目标的全力配合，能够培养学生的思维能力、综合分析问题的能力、协调能力、团队合作精神以及创新能力。社会调查能够增加学生对社会的认识，锻炼学生应用所学知识解决实际问题的能力；社会实践是为了使学生熟悉会计科目、记账凭证、账簿的使用方法，更加深入地了解企业的账务处理程序和基本会计报表；课程论文可以增强学生发现问题、分析问题并运用基本理论解决问题的能力，能够引起学生对该学科前沿理论和热点问题的关注，使学生的写作能力得到锻炼，为以后撰写毕业论文奠定基础；毕业实习可以开拓学生视野，加深学生对专业知识的理解和应用，增强学生实际操作技能、培养其综合分析解决问题的能力；毕业论文考察学生对所学理论和实务知识的综合应用能力，可以开拓学生的创新思维，培养其创造能力。
（3）会计专业课程体系的教育模式。理论课程体系采用“2+2”模式。借鉴发达国家的教育模式，我国高校会计专业的课程体系设置可以采用“2+2”的理论课程教育模式。李锋（2008）曾探讨“2+2”教育模式，这种教育模式的前提是学校按学科大类进行招生。学生进入学校后，第一、二学年主要进行公共基础课程、学科基础课程的学习，在此阶段的培养中，一方面要提高学生的人文、体能素质，奠定学生的学科理论基础知识；另一方面要注重培养学生对已有理论成果的应用能力。通过这一阶段学习学生可以累积学科知识，对学科中的各专业有所了解，明确自己的兴趣所在，从而为第二学年末进行专业选择做好准备。第三、四学年学生开始本专业的专业主干课程学习，根据课程体系设置，专业必修与选修课程、会计职业道德相关课程以及国际会计相关课程的学习均集中在这一阶段。由于此阶段的各课程之间在知识上相互联系，在具体安排时就可以以知识的内在联系为主线，将课程依次安排在各个学期。至于其他各类选修课程由于与学科学习联系不大，则可以灵活安排，不必拘泥于此模式。对于实践课程体系，根据实践课程体系的设置，会计专业的相关实训、实习活动应该贯穿于整个学习阶段。会计专业的实践课程教学既要紧随理论课程教学，又要注意保持其相对独立性，且各个实践过程之间应该紧密相连，层层推进。实际教学中会计专业实践课程可以采用如下安排：一是实训安排。学生进校时就安排专业认知实践，让学生参观企业生产工艺流程、了解企业记账程序；单项技能实践由于具有分散性可以安排其与相关理论课程同时进行，教师在上课期间可以将理论知识与实践操作结合，相关理论课程结课的同时单项技能实践也就完成了；专项模拟实践应该作为后续课程于相关理论课程结课之后独立安排，以发挥其真正效能；综合模拟实践由于是以分工合作方式来完成一个会计期间的会计业务处理、财务分析、审计等全部工作，因此其安排应该是在各专项技能模拟实践完成之后；ERP沙盘仿真实验应在综合模拟实践之后，一般安排在第四学年。二是实习安排。社会调查与社会实践主要安排于学期的寒、暑假；课程设计的安排应该与相关课程同步，根据各课程的不同特点，或是于上课期间安排，或是于课程结束后安排；毕业实习应该安排于学生毕业年度；毕业论文目的在于考察学生对所学理论和实务知识的综合应用能力，因此应安排在最后一个学年。
（三）教学方法、教学管理及评价体系构建
（1）教学方法。进行高校会计人才培养的主要人员是教师，培养的对象是学生，因此，要实现会计人才培养的目标就需要强调教育者与受教育者的双向互动过程。在教学方法上要注重教师的主导地位以及学生的主体地位。教学中应以双师（即校内教师与校外教师教学团队）、双课堂（即教学课堂与外部课堂）为基础，以多媒体教学、网络教学、双语教学为手段，进行启发式、探究式、案例教学，以实现教师创造性地教学，学生创造性地学习。如图4。
（2）教学管理。会计专业人才培养目标的实现，仅靠完善的课程体系、科学的教学方法还远远不够，还必须建立起支持课程体系构建、教学方法实施的教学管理制度。高校的教学管理制度，应强调以人为本的人才培养理念，构建民主和谐的育人环境。基于这一理念，高校应建立如图5所示的教学管理制度。在该教学管理制度中，学生依据学分制可以在一定条件范围内自由进行网上选课，发挥了学生的积极主动性，有利于促进个性发展；导师制是推行学分制的前提条件，通过导师制，学生可以获得全面的选课指导、专业指导、毕业实习以及毕业论文指导，有利于学生制定完善的学习计划，获得有效的学习方法，从而更好地实现人才培养目标；通过弹性学制，学生能够灵活安排自身学习进度，这样有利于更好地发挥学分制的效能；主辅修制赋予了学生进行第二专业学习的机会，为一些兴趣广泛的学生提供了条件，能够更大范围地扩充学生的知识面。
（3）教学评价。教学评价是检验高校人才培养质量的一种方法，因此在进行教学评价时必须兼顾反映人才质量、影响评价的多方面因素，这样才能获得客观公正的评价结果。
三、结论
会计人才作为我国人才队伍的重要组成部分，其在维护市场经济秩序、推动科学发展、促进社会和谐方面起着重要作用。培养模式是会计专业人才培养的核心问题，高校在构建会计专业人才培养模式的工作中肩负着历史重任，任重而道远。会计专业人才培养模式的构建是一个系统过程，在这一过程中，高校应基于会计专业人才培养的知识能力结构，构建理论与实践并重的课程体系，在科学合理的教学管理、评价制度的指导下，运用灵活的教学方法与教学手段，培养出符合社会发展需要的高素质会计专业人才。
[本文系四川省高等教育学会“2011-2015年高等教育科学研究课题”研究项目《教学研究型高校拔尖创新人才培养模式研究——以会计学专业为例》（项目号：12sjjg02）阶段性研究成果]
参考文献：
[1]熊华军：《地方高校多样化人才培养》，《中国高教研究》2011年第5期。
（一）人员配备不合理，未定期轮岗 具体表现在：
（1）目前部分高校会计机构负责人为非会计专业人员，且无会计师职称者居多，对业务不够熟悉。（2）会计人员的专业素质不高、知识老化。工作中出现的新业务和新问题，不少会计人员只会按领导的意志办事，不能依据国家会计法规与制度，进行独立的职业判断和实务操作。（3）会计各岗位之间未定期轮岗。一些重要岗位如现金出纳岗，十几年来一直由一人担任；出纳人员无证上岗现象也较多。
（二）会计核算不规范 具体表现在：
（1）原始凭证填制、借用不合规。从外单位取得的原始凭证基本要素填制不齐全：无单位名称、日期和明细清单，金额大、小写填写不完整；差旅费报销凭证缺附件张数及相关出差事由；已报销的原始凭证不加盖现金、银行收讫、付讫章。部分预借收据缺少分管领导审批；对未入账的预借票据清理不及时；套写的发票作废时未加盖“作废”章，更有甚者连存根联也被撕掉。因对方遗失需补制的原始凭证复印件不履行登记手续；当事人原始票据丢失后，没有原开票单位盖有公章的说明。（2）账务处理随意性大。记账凭证的摘要编制不科学，表述不准确；会计科目的登记、纠错不严谨；附件张数不填或计数不准，经常漏盖经办人、出纳、复核等人的名章。凭证装订不及时，凭证封面、侧面填写不完整且未加盖装订人、保管人等名章。结账不规范：现金日记账未能日清月结、定期盘库，盘库记录没有或不完整；银行日记账各账号对账工作不及时，支票签发人参与银行对账工作；资产账目不能定期与有关实物核实；计算机生成的总账、明细账、日记账格式不统一，不够规范。（3）财务会计报告重数据、缺分析编制的财务报告只有执行后的具体数据，而缺乏有力的财务分析，特别是对预算和决算数字相差的具体原因的分析。
（三）内、外监督不到位
随着高校拨款方式的变更，教育主管部门对高校财务工作的外部监管正在弱化；单位内部的会计、审计人员由于隶属本单位领导，难于独立行使会计监督职能，难于抵制一些程序合法而内容不合法的事项，如：部门购买的购物卡发票换开成“办公用品”、“食品”发票在办公费中列支；私人的考察费、图书、出租车发票在科研课题经费中列支等，致使这些不真实、不合法的原始凭证得以报销。
（四）内部管理制度不全，执行不严
部分高校缺乏内部牵制制度、会计工作交接的程序、会计档案管理制度、资产物资管理等多项内部管理制度；有制度的执行会计专业毕业论文范文不严，随意性较强：（1）财务专用章随意使用，没严格审批；法人名章和财务专用章由一人保管；（2）现金管理不严，库存与支付均超过限额；（3）计算机操作人员登陆密码设置过于简单，未定期更换；操作人员中途离开，没有及时退出财务系统或设置相应屏保口令；（4）未对重要事项（如操作人、操作时间、内容、故障等）进行记录，防病毒意识不强，内、外网间u盘随意插拔；（5）故障的防范和补救措施不到位，会计软件的修改、升级和硬件更换的审批手续不够完备。
（五）会计档案保管不规范
具体表现在：（1）高校会计档案保管人员对业务不够熟悉，对档案的立卷、移交、保管期限、销毁等不到位。（2）会计凭证、账簿随意调阅，不履行必要的登记手续；借阅的档案自行留下，不及时归还。（3）只重视纸质档案的保管、忽视电子档案的保管；重要的电子档案未能保存双份且存放在不同地点，未做到定期检查和复制。
二、高校会计基础工作问题成因
（一）高校领导重视不够
高校的领导多数是教学领域的业务骨干，腾不出精力来抓规范化建设，再加上对会计方面的知识了解不多，误以为会计工作只是简单的记记账，对加强会计规范化建设工作的重要性认识不足，毕业论文忽视了对会计人员的职业道德教育和业务知识的培训，极大影响了会计人员积极性的发挥。
（二）会计人员不重视自身能力培养
部分会计人员缺乏责任感，学习氛围不浓，不求上进，法制观念淡薄，受外界因素干扰不能坚持原则，不能恪守职业道德；另外，会计人员由于长期忽视新知识和会计法规的学习，不重视职业培训和继续教育，基本技能下降，遇到新问题缺乏应有的会计职业判断能力，计算机知识与实务操作技能也跟不上会计信息化发展的要求。
（三）内部管理只重资金，忽视其他
工作重点只放在资金管理上，不重视预算管理、资产管理、财产清查、财务分析、债权债务管理等工作。内审机构独立性、权威性也不够，人手少且素质参差不齐，工作难开展，内部监督流于形式，评价职能没得到有效发挥，使违法违纪行为有可乘之机。
（四）外部监管薄弱
外部监督来自两个方面：（1）来自上级主管部门。因部门人员少，业务忙，对高校会计基础工作未能较好地负起定期指导、监督、检查的职能。（2）来自社会中介机构。因不规范的执业环境和不正当的业务竞争，会计事务所对高校的审计避重就轻，浮于表面，未能深挖分析实质问题、实现有效的社会监督。
三、高校会计基础工作规范化建设改进对策
（一）加强领导，强化管理
领导重视是实现会计基础工作规范化的重要保证。因为从领导做起，会计人员才能以更严厉的制度来取得真实、完整、无误的原始凭证，并真实的记录账簿、规范地填制报表。从源头上控制，为会计数据的真实性提供保障。单位负责人要定期听取财务部门的汇报，支持和保障会计人员依法行使职权，督促财务部门加强规章制度建设和基础管理，并能公正、严肃处理违法违规行为，要提高会计人员的职业道德，采用多种方式为规范会计基础工作创造良好的条件。
（二）培养会计复合型人才，建立规范化基地
鼓励会计人员参加继续教育培训，会计人员不仅要学习新的法律法规、规章制度以及先进的财务管理理念，还要掌握会计信息化的新知识、新技能，努力成为复合型人才；会计人员之间也要定期交流经验，探讨工作中出现的问题。条件允许的情况下，可在高校系统内建立会计基础工作规范化示范基地，以实物的形式展示会计基础工作规范化标准，给新会计从业人员提供一个学习、工作、交流互动的平台，并组建专家队伍跟踪监管指导。
（三）完善管理制度，规范财会秩序
各高校要建立内部会计管理体系，明确单位法人对会计工作的领导职责，明确会计机构负责人的职责权限。同时各高校应结合实际，健全内部会计管理制度：如会计人员岗位责任制度、会计
--> 工作岗位轮换办法、会计事项授权批准制度、账务处理程序、内部牵制制度、预决算管理制度、预决算执行情况考核办法、现金管理条例、票据管理、国库集中支付管理、财务分析制度、会计电算化管理制度、会计档案管理、资产物资管理等多种制度、办法。制度是实现会计基础工作规范化的机制保障，各部门应相互配合，采取多种措施，定期对各项内部会计管理制度的落实情况进行检查，发现问题及时整改，使单位的会计基础工作有制可依、依制而行，且及时更新完善，保证各内部规章制度全面贯彻落实。从而使会计基础工作规范化，实现财务管理向业务领域更深、更广层次的延伸，使整个财会机制高质量地有序运转。
（四）健全体系监督，强化信息反馈
关键词：电算化审计现状分析实施思路
随着中国加入世贸组织步伐的加快，经济技术的发展日新月异。审计电算化作为一种提高审计效率和质量的重要方法，其应用的范围正越来越广泛。电算化审计是与传统的手工审计相对应的概念，是审计人员用手工的或电算化的审计方法、技术和程序对电算化或手工信息系统所进行的审计。其范畴可有以下三种：
方式1：用手工的方法对电算化信息系统进行审计；
方式2：用审计软件对手工信息系统进行审计；
方式3：利用电算化审计方法对电算化信息系统进行审计。
它可在审计项目安排、方案设计、审计取证、汇总分析和跟踪反馈等多方面发挥作用，把审计人员从费时费力的手工劳动中解放出来，逐步解决审计系统人员少、任务重的矛盾，并可大量地节省成本。因此必须加强审计电算化的研究，积极探讨在会计电算化系统中，如何实施审计的问题。
一、实施电算化审计的必要性
1、传统审计方法工作量大、效率不高。
传统审计方法中一百多张工作底稿主要靠手工完成，底稿中的数据勾稽关系是通过标注交叉索引连接的，工作量大且易出错，如有反复（审计实务中这是常有的事）就会一动百动逐张修改，稍有疏忽，就会顾此失彼，出现数据不衔接的情况。大量的重复劳动浪费人力物力。
随着国家经济体制的改革和社会主义市场经济的规范、发展，社会公众对注册会计师审计工作日益重视，要求也越来越高；审计工作任务日趋繁重，传统审计方法由于操作技术上的局限性，效率不高，越来越难以胜任国家提出的各项要求。随着会计师事务所脱钩改制，审计工作必须改变工作方法，改进工作手段，实现电算化审计来完成日益增长的任务和要求。
2、会计电算化发展迅猛，客观上要求审计工作加快实现电算化。
会计电算化从1979年进行试点，伴随着我国的改革开发得到了很大的发展。许多单位在会计工作中摆脱了手工记帐，建成了电算化信息系统。会计工作开展电算化后，一方面会由于系统设计上存在漏洞、会计软件的合规性合法性不够完善或运行不可靠等原因，使得会计数据处理结果出现这样或那样的一些非人为错误；另一方面，会由于电算化会计信息系统内部控制不够健全、篡改数据不留痕迹等原因使利用计算机犯罪而产生的人为错误屡有发生。同时，会计工作开展电算化后，手工记帐方式下的记帐凭证、明细帐、总分类帐及整个帐务处理过程均以肉眼看不到的电磁数据形式存放于计算机中，造成审计线索缺乏，审计风险增大。传统审计中抽查会计记录、帐帐核对等方法已难适用于会计电算化系统。
因此，会计电算化的发展使审计环境更为复杂，风险更大，必须大力降低审计风险，利用专门的计算机审计技术加强对系统设计、软件规范及运行过程的审计与监督，防止企事业单位在经济活动中不正常现象的发生。
3、同国际审计准则接轨必须加快实现电算化审计。
随着经济的全球化和国际一体化的发展，我国对外交往日益增加，不断加强在经济、文化、技术、法律等方面的国际交流。与国际接轨是国家的既定方针，会计工作中早已提出向国际会计准则靠拢，同样审计工作也需要向国际审计准则靠拢。当前国际上计算机运用于会计、审计工作中已相当普遍，会计、审计准则的制定大部分是按计算机应用后的需求来考虑的。我们必须加快实施审计工作的电算化，否则很难向国际审计准则靠拢。与国际审计工作不协调一致，就不能很好的为对外开放服务。
二、我国电算化审计的现状及成因浅析
1、电算化审计方法名不副实，审计处于被动局面。
一般来说，电算化系统的审计会经历三个阶段：
（1）绕过计算机审计阶段（AuditingAroundtheComputer）
（2）透过计算机审计阶段（AuditingThroughtheComputer）
（3）利用计算机审计阶段（AuditingWiththeComputer）
而在我国审计实务中，对大多数计算机信息系统环境的审计还停留在绕过计算机审计的阶段，即审计人员不审查机内程序和文件，只审查输入的数据和打印输出的资料。这实际上是审计人员对当前会计电算化系统所采用的一种手工审计方法，不涉及计算机软硬件知识。由于不对计算机程序处理过程进行审计而只对有限的部分数据进行审计，因此可能不彻底，具有片面性。审计对象受到计算机操作人员的限制，后者完全可以只提供他们愿意被审查的信息，其他敏感性信息则极有可能被人为掩藏。这样审计人员处于被动地位，难以获取充足的审计证据支持其审计结论，难以保证计算机环境下的审计质量，只是一种过渡性的被动审计方法。这种方法必将被计算机审计所替代。
我国审计实务中主要采用这种绕过计算机的审计方法有其存在的信赖基础：我国企业在启用会计软件时须经主管财政部门评审，验收合格后才能甩掉手工帐。这种评审在某种程度上是对企业计算机信息系统进行内控评价与风险评估，使得审计人员可以在某种程度上信赖这一评审结果，相对减少了审计风险。但是，国际上并没有这种评审做法，随着对外开放与国际接轨，这种绕过计算机的方法终会失去信赖基础。
2、计算机辅助审计停留在浅层次运用，专业审计软件市场不完善。
目前计算机在审计中的运用主要采用通用的办公自动化软件，即运用Windows的资源管理器进行审计文档管理；运用Word字处理软件编制审计计划、审计总结及审计报告等综合类底稿；运用Excel制表软件进行试算平衡、编制审定会计报表等。这些软件定义方便、自由度较大、不易统一，难以形成所内统一的操作模式，规范程度较低，缺乏系统性，难以做到各底稿间的有机连接，尤其是难以做到与被审单位的计算机信息系统连接以直接获取审计所需数据。
计算机辅助审计停留在浅层次运用，主要原因是专业审计软件市场不完善。审计软件开发周期长，使用周期短，市场容量狭窄，需求又有不确定性和不断增长性，造成审计软件的开发难度远远大于财务软件，这就使众多的软件开发公司热衷于利润高、难度小、维护少的财务软件，而轻易不敢涉及审计软件。同时，由于我国各部门之间的财务软件基本上是自行开发，独立一套体系，通常不会留出数据通道，也给开发计算机审计软件造成一道不可逾越的鸿沟。没有软件可用，这就使得审计人员"巧妇难为无米之炊"，在计算机审计时不得不停留在看重检查输入前的原始凭证和越过电算系统直接去检查处理打印出来的结果的一种手工审计方法。整个软件市场缺乏高质量的通用审计软件来配合通用会计软件的使用。
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(89)对国内移动支付产业发展的思考 王娜
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(91)高校科研经费审计浅议 郑国芳 张勇
(92)会计师事务所审计收费与审计质量相关性分析 谈荣霞
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(94)论如何促进公益类科研单位科研经费的有效使用 陈芳
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(99)会计监督弱化的成因及对策 张丽敏
(101)企业组织结构复杂性对分析师盈余预测影响 辛薇
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(107)新疆上市公司财务质量评价分析 朱希斐
(108)新疆财政教育支出分析 唐梁凤 贾亚男
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(112)我国税负影响因素的主成分分析 张菊华 朱胜
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(122)北京市农民工医疗保险政策分析——基于社会福利政策的选择维度视角 杜蔚
(123)文化比较视角下构建“以人为本”的人力资源管
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(128)浅析商场营销员的胜任力构成要素 赵海涛
(129)四川省各市州人口素质综合评价研究 曾佩琴 熊健益 梁冠立
(130)农村劳动力转移的影响因素及对策研究 许学珍
(131)利用微博资源加强大学生职业规划课的信息共享和互动性 江静 邱道欣
学术交流
(133)浅谈学好《基础会计学》的技巧 史可
(135)谈中职学校会计教学中存在的不足和改进办法 林凤平
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(137)应用型本科院校经管类专业实践教学考评方式探析 李迪
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