时间:2023-03-27 16:31:36
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1.强化成本管理规避工程投标风险
施工企业应推进全面预算管理,建立健全一整套完善的营业预算、资本支出预算和财务预算体系,通过明确部门责任、统筹规划、协调、配置公司各类资产资源。按照“总量控制、量入为出”的基本原则,严格成本费用控制,提高预算执行效率及效果。在整个工程项目运营过程中,要加强全过程控制,根据控制节点的不同,做好企业内部部门间业务协同,优化内部管控流程,层层审核,刚性控制,全过程动态管控使工程利润可以得到有效保障。同时,施工企业还应该对施工项目进行精细化管理,企业对投标的重视、对施工的准备工作以及对施工结点的控制,都应该体现出一定的科学性,只有这样,由于投标造成的财务风险才能够得以规避。
2.加强施工过程中的人力资源管理
施工企业的人力资源管理工作直接影响到施工企业的资金利用效果以及资金的使用周期。合理的人力资源管理介由科学的利润分配以及员工激励等行为,保证施工过程的连续性,能够有效避免施工工期延误造成的资金浪费,从而保证资金链的连续性。要做到科学合理地进行人力资源管理,施工企业要做到以下两点,第一,建立施工过程中的人力资源管理条例,使人力资源管理条例符合施工实际,并通过层层学习和教育,使全体施工参与人员对人力资源管理调理信服,使之成为施工过程中的奖惩规范;第二,采用先进的绩效考评办法,通过物质奖励和弹性工作时间等方式对参与施工的员工进行激励,使员工能够积极自主地投入到施工工作当中,保证施工进度和质量。
3.加强财务管理确保管理效力
财务管理效力的提高是对施工企业财务风险进行管理的关键,缺乏力度的财务管理谈不上发挥其内部管控的作用,更无法规避企业的财务风险。而财务管理效力的提升则需要通过财务管理制度的健全和财务管理的监督执行来完成。首先,施工单位应该对现行的企业财务管理制度进行反思,通过企业员工的工作实际以及常年的财务管理工作总结提炼出目前财务管理工作中的困难和盲点,集中精力解决财务管理中的事务,通过财务管理“短板”的补足来提升财务管理工作整体的效力;其次,施工单位应该针对财务管理制定一系列的监督办法,例如,通过员工对利润分配不均衡的反馈来发现财务管理中的不公平问题,对财务管理工作的滞后性进行监督和管控等。只有这样,施工单位的财务管理效力才能提升,由于财务管理不足造成的财务风险也能够被迅速发现并加以规避。
三、施工单位财务风险管理的关键点
施工单位的财务风险形成原因有很多,上述几种风险类型和成因是施工单位财务风险的主要内容,但并不是全部,施工单位要想对财务风险进行全面的管理,关键在于单位领导层对财务风险管控的重视,只有对财务风险形成正确的认识,财务风险管理才可能是行之有效的;另外,制度的建立始终是管理的基础,对财务风险进行管理,需要施工单位根据企业实际情况建立一系列的管理制度;最后,财务风险管理说到底是对资金的管理,而能够描述施工单位资金现状的是会计工作所提供的信息,因此,要进行高效的财务风险管理,就需要保证会计信息的真实性和准确性,这也是财务工作需要特别注意的内容。
建筑施工单位成本计算的科学与否决定了单位在后续的施工建设的过程中能否规避这些风险。成本计算就是指建筑施工单位完成所有工程所需要投入的全部资金。在投标的过程中,单位必须对工程的成本有一个科学的计算。但是当前存在有投标过程中压低标价的问题,即很多建筑施工单位在成本计算的时候出现了问题,没有进行完成的工程项目成本计算。这导致在后续的施工过程中,单位不得不在有限的预算之中尽可能地完成建筑任务,那么此时偷工减料、克扣工资等情况也就必然会出现。有的企业这时也会选择保证质量,但是这样一来其自身的经济利益就必然会受到影响甚至最后出现亏损的情况。
1.2建筑施工单位缴税方面的风险
国家对税制的改革对建筑施工单位也造成了巨大的影响。一旦实行11%的税率,那么很可能是建筑施工单位的营业额没有上升而税率却上升了。另外,其他税率政策的变化对于建筑施工单位也会造成巨大的影响。
1.3建筑施工单位竣工风险
建筑施工单位要想顺利拿到工程款项就要保证项目顺利竣工。但事实,是有时候因为各种各样的原因工程没有竣工。这样一来建筑施工单位垫付的大量资金就没有办法抽出,其资金压力会越来越大甚至最后出现资金链断裂,这也是建筑施工单位面对的一个很大的财务风险。
2降低建筑施工单位财务风险的建议
2.1建筑施工单位要对财务风险给予足够的重视
要降低建筑施工单位的财务风险,首先,建筑施工单位就必然要对财务风险给予足够的重视。单位在建筑施工的过程之中负责人员要时刻警惕财务风险,所以,单位要对施工负责人和具体执行人员普及风险教育,确保单位能够在风险出现的第一时间采取正确的应对策略,用最快的速度解决财务风险和其带来的问题。所以,建筑施工单位的负责人不能放松对自己的要求,要时刻保持警觉。通过科学完备的风险规避策略完美地解决建筑施工单位在遭遇财务风险时候遇到的一系列问题。
2.2进行科学的竞争
在投标过程中,如何降低标价从众多竞争者之中突出重围,并在激烈的市场竞争中取胜是建筑施工单位必须提前做的工作。但是建筑施工单位在降低标价的同时,也要考虑到自身的实际情况。因此,单位在投标时,要建立健全科学完备的投标体系。首先,如果发包方的资金存在问题就不能投标;其次,一旦标价迫近实际完整的施工成本甚至低于实际完整的施工成本就不能投标;再次,如果需要建筑施工单位垫付的资金数量过大、超过了建筑施工单位的承受能力,那么就不能竞价;最后,建筑施工单位竞价的一个重要前提就是发包方的信誉一定要过硬,否则建筑施工单位应不竞价。除了上述外,建筑施工单位也要结合实际情况实事求是。
二、水利施工管理的改进措施
㈠提升水利管理人员的责任意识
在整个施工过程中,施工管理人员的素质直接影响到整个工程建设。因此要提高施工管理人员的素质,就必须对施工管理人员进行定期的培训,不仅要学习先进的施工管理方式,而且要以身作则,有责任意识。除此之外,水利工程管理人员还要在平时多积累相关工作经验,在实践中提升自己的管理能力。作为水利建设管理单位,首先要明确自身的责任,根据施工进度、质量安全和工程高度采取负责的态度,特别是对于工作人员。这就要求在工程施工中要权责分明,具体工作落实到个人。同时,还要安排相关人员给予严格的监督,加大监督力度,使得施工人员遵循水利工程相关的标准和规范。除此之外,也可以制定相关奖罚制度,对工作认真的人员给予奖励,对于不负责任的人员给予批评与惩罚。但要奖罚有度,要体现奖罚的目的是让管理人员明确自己的责任意识,而不是为了奖励而奖励或者是为了惩罚而惩罚。
㈡加强水利工程质量的监督力度
水利工程的建设过程和水利工程的质量优劣息息相关,特别是引水渠道和堤坝修建的时候,大多数情况下一般选择在枯水期进行,这样有利于工程的顺利进行。同时,针对原材料的不同要求,对原材料的严格管控也显得特别重要,对于不合格或者与工程要求不相符的材料在工程建设中要禁止使用,要对工程建设的质量负责。对工程建设的每一个环节都应严格要求,不能有丝毫的大意,一旦出现问题时,一定要做到有错必改,及时、有效的处理不规范工程技术带来的安全问题。
2隧道施工风险管理内容和过程
隧道施工风险管理的内容和过程大体归纳为风险识别、风险分析、风险评估和风险应对4个方面。
2.1风险识别
铁路隧道工程施工的风险识别就是在诸多的影响因素中抓住主要因素,从而辨识出可能影响隧道工程建设质量、安全、工期、费用、环境等目标的风险因素。识别内容包括在施工过程中,哪些风险应当考虑,引起这些风险的因素有哪些,这些风险的后果及其严重程度如何。识别的原则是收集和研究资料、确定分析方法、确定隧道施工风险的主要类型、分析主要风险的构成、建立风险系统及采取的应对措施等。
2.2风险分析
进行隧道施工风险分析,有助于确定不确定因素变化对施工方案的影响程度,有助于确定工程造价对某一特定因素变动的敏感性。所以要针对施工方案中存在的不确定性因素,分析其对实际环境和施工方案的敏感程度,预测并估算相关数据和采取预防措施的费用,或在不同情况下得到的收益以及不确定性因素各种机遇的概率,对此作出正确的判断等。
2.3风险评估
在识别和分析可能发生的风险事件后,要对其进行相应的风险评估。风险评估就是对发生风险的概率及其破坏性后果做出评价。隧道施工风险评估是一个非常复杂的系统,在施工前期,要针对地质等不确定性因素,通过定性的风险评估方法对影响施工的关键因素进行预测,为制定和优化施工方案提供数据基础;在施工过程中要针对地质信息、周围环境及设计目标等,选用定量的风险评估方法进行全面准确的评估。定性的评估方法有层次分析法和专家调查法等,定量的风险评估方法有敏感性分析法和风险矩阵法等,本文将采用风险矩阵法对石长铁路柞树湾隧道施工进行风险评估。
2.险应对
风险应对是指在确定了施工中可能存在的风险后,在分析出风险概率及其风险影响程度的基础上,根据风险性质、项目设计参数、项目总体目标和对风险的承受能力而制定应对措施,将存在的风险降到最低或可控制范围内。风险应对措施有风险回避、风险控制、风险分担、风险自留和风险转移等。
3石长铁路柞树湾隧道施工风险识别与分析
3.1工程概况
柞树湾隧道位于长沙市开福区新港镇,属于石门至长沙铁路增建第二线工程中的联络线隧道,用于连接京广线与石长铁路,隧道起讫里程为BXDK1+865~BXDK3+929,全长2.064km。其中明洞1.284km,暗洞780m,洞身最大埋深17m左右。柞树湾隧道下穿长沙绕城高速公路,在BXDK2+520~+540段与既有石长铁路下行线垂直相交,在BXDK2+585~+615段与京广铁路、捞霞联络线相交,在BXDK2+670~+705段与石长铁路上行线成110°夹角相交,在BXDK3+760~+840段与长沙市主干道金霞路(芙蓉北路)近似垂直相交。该隧道地理条件复杂,地质条件较差,基本为Ⅴ级围岩~Ⅵ级围岩,地面有水塘及大量民房,施工难度大,安全要求高。
3.2施工风险识别与分析
在施工准备阶段,首先收集该隧道地段的水文和地质资料、设计和技术标准、下穿铁路和公路及其他建筑物的情况,针对编制的施工方案和拟采用的工法等,对所需资料进行全面分析。根据施工图设计阶段所做的风险评估结果和相关资料以及合同中反馈的有关信息,针对现场情况和施工水平对施工中可能发生的风险进行了识别,归纳起来分为2类,施工技术风险和施工管理风险。该隧道施工管理风险包括施工进度风险、项目成本风险、施工质量风险和安全风险。施工进度风险主要指现场环境条件和施工过程中存在不确定因素会导致工期延误;项目成本风险指直接成本和间接成本控制不当会导致工程投资增加;施工环境发生变化,管理人员和施工人员责任心不强,施工机械操作不当,施工方案存在不确定因素都会引发施工质量风险;防范措施不到位,施工过程中发生塌方、涌水、触电、火灾、爆炸、机械伤害等安全事故,会引发安全风险。
4柞树湾隧道施工风险评估
采用风险矩阵法对柞树湾隧道施工进行风险评估(即采用概率理论对风险事件发生的概率和后果进行评估),先对风险评估中的威胁、脆弱性、资产3个基本要素进行识别、并赋值,从而确定风险事件中威胁出现的频率、脆弱性严重程度、资产的价值3个评估指标值;然后根据风险基本要素识别的结果和矩阵法原理,由威胁出现的频率和脆弱性严重程度计算风险发生的概率值,由脆弱性严重程度和风险事件作用的资产价值计算风险后果值;最后根据风险发生的概率值和风险后果值确定风险等级。
问卷调查
本次问卷调查共收回有效的调查问卷共40份。调查的结果主要从调查对象、风险管理意识、事故时间分布情况三个方面进行说明。调查对象调查对象包括施工单位的项目经理,高级职称、中级职称、初级职称的技术人员等四个级别,共40人。各个级别的人数。本次问卷调查的调查对象中,中级职称和初级职称的施工技术人员为调查的主体,为35人,占调查总人数的87.5%。这部分调查对象处于施工第一线。最能反映现场施工情况。风险管理意识把施工人员对风险管理的认识按熟悉程度和重视程度从轻到重分为7个等级。其中第1等级在风险管理熟知情况调查结果(图略),没有风险管理意识的施工技术员人数为6位,有风险管理意识的施工管理者和技术人员的数目为34位,占参与调查的全部人员的85%。并且,对风险管理重视程度最高的人数为25人,占参与调查总人数的62.5%。可见,施工企业对在风险管理的认识和重视程度是非常高的。事故时间分布情况针对事故发生的时间从三个方面进行调查:白天、晚上和工程即将结束时。事故发生的时间方面,40位调查对象认为48%的事故发生在工程即将结束时;40%的事故发生在晚上。并且,通过施工现场与施工人员面对面聊天发现,多数的施工管理者也认为晚上和工程即将结束时为事故多发时期。
事故原因分析及控制措施
二、现今建筑施工企业风险管理存在的问题
1.对风险管理的认识不够,风险管理意识不明确。
由于风险管理的概念还比较新颖,这就造成我国建筑施工企业的管理者以及相关从业人员对风险管理的认识不够,没有把风险管理这一环节当成重点来抓,这就导致了在后期的过程中整个企业的管理者没有对风险管理环节制定合理的目标和规划。我们所说的建筑施工企业的管理者对风险管理的认识不全面,这并不代表他们完全没有风险管理的意识。然而,建筑施工企业的管理者在进行企业管理时过度的关注整个企业所接收的建筑工程量和取得的价格成果,即使有关于风险的管理环节,也仅仅只是停留在工程的进度、安全等肤浅环节,没有从实质上去建立风险管理的体系,因此,当风险一旦发生,很多企业都没有办法去缓解,从而造成很多企业面临破产。
2.没有建立完善的风险管理信息系统。
现在,各行各业都应用信息技术来间接地管理行业的内部环节,建筑施工企业由于长期缺乏风险管理意识,导致他们没有有效地利用网络信息方便、快捷和完善的特点来建设风险管理信息系统。例如:当建筑施工企业在进行招标时,就需要充分了解竞争对手的各种信息及投标的项目细节,但是,有些企业由于没有完善的网络信息管理系统使之对竞争对手的了解不全面,导致中标率低,从而影响企业的发展效益,也会导致企业出现突然的风险时没有办法解决,付出更惨痛的代价。
3.没有建立健全的风险管理机制。
建立有效的规章制度有利于实现企业的整体管制和有效运行,由于风险管理对于企业管理者来说相对陌生,在企业的整体管理和各个环节都没有设立专业的风险管理人员和看管措施,这就造成整个建筑施工企业无法对发生的风险进行识别和应对,从而给企业带来重大的损失。
4.缺少风险评估的环节。
进行风险评估能够估算出工程项目的潜在风险,从而更好的进行解决,但是现如今,大多数的建筑施工企业的战略目标与实现风险管理的原则相脱离,过于注重取得业务成绩,没有具体的风险评估的程序和制度,缺乏相应的战略规划。有些建筑施工企业也缺乏对自身的认识和准确的定位,又缺乏有效的资源,无法对其他的对手进行准确的估计,这就造成在各个环节及工程的竞拍时,都远远落后于其他同行。另外,建筑施工企业在施工过程的管理中,对施工的工程项目缺乏了解,导致在施工的过程中,设计不规范,大投入的设计却换来低成本的回报。
三、提高建筑施工企业风险管理的优化对策
1.强化风险管理意识,树立风险意识观念。
提高建筑施工企业的风险管理的前提,就是强化风险管理意识,树立风险管理意识观念。建筑施工企业可以通过以往的工程效果,对其进行总结和判断,对施工的工程项目做好风险准备。另外,在建筑施工企业的管理流程上,各个部门要做好每个环节的有效连接,各部门都强化自身的风险因素,对潜在的风险进行及时的预估和优化处理,并采取积极有效的措施进行更好的解决,从而将风险管理的概念渗透到企业的各个环节。
2.进行专业的人员培训和机构。
建筑施工企业缺乏专业的风险管理人员,因此,在建筑施工企业的管理模式上可以进行规划创新,设立专业的风险管理评估部门,配备专业的经理及工作人员,适时的对于工程项目和施工进行风险预测和规划,并建立科学的决策制度,促使建筑施工的工程能够在风险最低的情况下运行。风险管理部门的管理者可以直接和企业的各个部门进行直接沟通,在发生问题时,直接由风险管理部门的主管进行直接监管,使风险管理运行到企业的各个环节。
3.强化内部监督。
建筑施工企业要加强内部的监督,进行日常监督和抽查监督等两种方法。日常监督就是每天企业管理者对工作人员的工作进行抽查和核对,通过对现场的实地调查减少风险。抽查监督就是不定期的进行抽查。
4.实行全面的风险管理。
为减少和最大程度地降低建筑施工企业管理过程以及项目工程中的不确定和潜在的风险性,就需要各个部门的管理者共同建立风险评估体系。在各阶段和各个工程的项目实施过程中形成连续的管理过程,实现公司全员参与、各个工作岗位全力配合的景象。
二、公路施工企业财务风险的种类
公路施工企业有着自身的行业特点,经营特点以及财务环境,可以将公路施工企业的财务风险为:一是投标阶段财务风险。施工企业为了工程项目中标,不惜竞相压低报价,忽略对投标项目成本、施工难易、规模大小以及利润等的精细分析,以低于成本价格承揽工程,最终获取多少利润存在不确定性,这种不确定性会使施工企业有损失的可能性,这种可能性就叫做投标风险。二是合同签订阶段风险。公路施工企业的每个工程项目及每一个施工环节在合同签订的过程中,可能存在一些原因如合同索赔条款不完善、施工图纸存在预算漏洞或付款方式的不合理等因素,使合同的签订存在的财务风险。三是项目建造阶段财务风险。大多数施工企业都是高负债经营,较高的负债融资必定会增加企业的财务风险,一旦施工企业存在融资瓶颈,资金紧缺的现象,将会导致工程项目无法按期履行施工合同,给施工企业带来不可估量的经济损失。四是利润形成与分配阶段财务风险。工程项目的利润会受到收入确实的方法、时间等因素的的不确定性影响,在利润分配过程中,如果施工企业分配利润的时间、方式、对象、金额等不合理,同样会给企业今后的产经营带来不利的影响。因此,施工企业存在的各种风险不是独立存在,而是相互依存、相互制约。任何一种财务风险的发生会导致另一财务风险的发生,任何一种财务风险的存在都会给施工企业带来经济损失。
三、施工企业财务风险成因分析
施工企业财务风险成因有内部因素和外部因素。其施工企业规模越大,企业的筹资渠道、筹资方式、投资规模、资金的运作等等就会相对较强,则企业具有较强的抵御财务风险能力,企业的财务风险就相对较小;否则较弱企业抵御财务风险能力差。施工企业的内部决策科学与否,及时与否等等问题对于企业的财务风险有着很重要的影响。如果决策失误,可能给企业带来经济上的损失,导致企业不能获得预期的收益。施工企业内部控制不完善,如施工企业内部权责不分明;在资金的管理与使用、利润的分配等问题上通常出现纠纷;缺乏对工程项目成本的事中控制等等,都会给企业带来财务风险。企业管理者管理的能力素质高低直接影响企业经营情况,也是企业财务风险发生与否,或高或低的潜在导火索。
地铁工程具有几大显著特点,即周边环境复杂,各种建构筑物、地下管线多,且对施工变形控制要求高;工程地质与水文地质复杂,不确定因素多;结构形式较多,施工方法交叉变换多,施工难度大;施工工期压力较大等,这些特点都集中表现为工程的高风险性。因此,通过主动的、系统化的风险分解、分类,识别工程的致险因子、风险事件和后果对地铁及地下工程建设风险源进行辨识是具有重大意义的。根据地铁土建工程的特点,安全风险的分解按照工程所处的地质条件、周边环境、工程实施等的各个阶段进行分解。从自然环境、工程条件、技术等方面分析拟建工程的特点及相应的潜在风险。
本文以广州地铁五号线建设风险管理的实践,并以基坑开挖为重点,分析地铁基坑开挖地质风险分类。
1)在软土地层、淤泥质土体进行基坑开挖施工引起地面沉陷的风险。
明挖基坑施工沿线存在很大厚度具有低强度和高压缩性的软土、淤泥质土体时,很难控制好地面沉降及邻近地下管线、构筑物的位移,容易引起一定的地面沉陷,给地面建筑、构筑物、地下管线带来危害。因此更会导致诸多连环性质的工程灾害,如:管线爆裂渗水进而导致暗挖段土体力学参数急剧下降,承载能力大幅下降和变形急剧扩大,如此恶性循环后必将出现灾难性后果。
2)明挖时,容易因失水造成地面塌陷。
一般在基坑开挖时,需要进行坑内降水,这需要防止土体失水引起的地面塌陷风险。砂土地区应该防止因降水引起水土流失导致的地面塌陷。
如果地层失水严重,上伏软土则会引起大幅沉降,特别是沿线地表均存在相当厚度的软土或淤泥土,明挖施工时浅层地下水可能透过岩石层的裂隙进行渗漏,如果渗水过多则会引起地表沉降过大。
3)粉细砂层容易发生液化、流砂、涌砂现象,给明挖造成危险。工作面前方遭遇流砂或发生管涌,这种现象的发生对于基坑施工都是灾难性的后果。
4)花岗岩各风化带遇水软化、崩解,给施工带来很大风险。结构设计过程中,一般不会将花岗岩各风化带遇水软化、崩解作为荷载验算工况。因此,如果施工过程中发生岩石崩解,将威胁明挖施工的安全。
5)岩层风化带的岩面起伏问题对车站差异沉降的影响。沿线地质中,花岗岩各风化带的岩面起伏问题相当严重并且普遍。一般而言,根据现行GB50157-2003地铁设计规范设计方都会在车站主体结构方向设置1道~3道变形缝,间距约50m。而岩面的起伏造成车站底板分别坐落于不同地层,甚至造成有的底板坐落于砂层、软土层,有的底板坐落于岩层。这种巨大的差异会造成:同一埋深范围内土体强度和刚度不一,使得主体结构纵向沉降差异显著增大,当变形缝两侧主体结构的差异沉降超过轨道允许的最大沉降差时,会严重影响地铁车辆的运行。
6)地下结构在岩面起伏的地质中地震响应的风险。
上软下硬、岩面起伏的地质使得盾构隧道的地震响应比较复杂,尤其是盾构属于地下超长结构,其地震响应更加复杂,不仅受到纵向地震波的影响,还受到折射波的影响,并且随地震波的入射角度不同而存在不同的地震响应给工程带来较大设计和运营风险。
7)断层破碎带中进行地下工程施工的风险。
在各断裂的断层破碎带之中,基坑开挖施工容易受到地质断裂带中沿岩石裂隙面滑动的滑动力不利影响,这种滑动也会带来很大的风险。明挖基坑在计算基坑侧壁滑裂面时,应考虑本断裂面的不利工况。施工过程中对围岩的破坏程度、工序衔接的快慢、施工技术措施是否得当等,均有很大的关系。
8)断层活动的风险(包括抗震和地震响应等方面)。
断层活动对广州地区第四系覆盖区的全新统可液化砂层和可能发生震陷的淤泥层有着重要影响,因而也往往容易沿这些断层造成地基失效。因此,在工程建设中应注意抗震问题。
广州地区断层的活动性较弱,现代跨断层的形变观测表明其活动速率较小,不可能孕发强震,对地面建筑破坏较轻,但不排除在局部地段或地区,尤其是砂层或淤泥层较厚的珠江沿岸及其西部一带,发生砂土液化和淤泥震陷等震害的可能性。9)地下水腐蚀地下结构的风险。
沿线地下水对混凝土结构工程无腐蚀性,但对结构中的钢筋具有弱腐蚀性。此种腐蚀性会随着时间的增长,加速结构的老化过程。特别是地铁结构一般均处于高应力状态,钢筋受到腐蚀会影响结构的安全性。
10)隐伏溶沟、溶槽、地质漏斗、风化深槽等的风险。
在断裂发生地带多隐伏溶沟、溶槽、漏斗等,这种地质“空洞”,改变了地质应力分布状态,使得土体经开挖后处于松散状态而发生坍塌。
11)爆破震动引起砂层和淤泥质土层震陷的风险。
由于各站站址均下卧岩石层,施工时使用微型爆破或钻孔设备时,施工机具的频繁振动或爆破震动传至砂层或上层淤泥质土层时,易产生液化、涌砂现象。
12)缺乏地质超前预报带来的风险。
广州地质条件相对复杂,突发性地质事件很多,缺乏地质超前预报易带来很多风险。岩溶、断裂、隐伏风化深槽等地质勘探、预报局限性也会带来风险。
广州地区存在岩溶、断裂、隐伏风化深槽等大量的不良地质,这些均需要做大量的地质勘探工作。根据五号线的勘探实践经验,岩溶地质勘探很难反映溶洞的分布,这给施工带来很大的困难和风险。
13)明挖基坑穿越上软下硬复合地层(土、石交界面)的风险。
明挖基坑大多穿越上软下硬复合地层(土、石交界面),因而此类问题具有很大的普遍性。此时,软土地层应力逐渐增大,而硬岩、风化岩地层则突然减小。此类基坑的支撑设计阶段也应考虑到这种变化。
14)流砂的风险。
广州部分地区砂层较厚,基坑遭遇流砂危害的可能性也较大。虽然围护结构都设置了桩间止水措施,但难免存在空隙渗漏流砂。
15)硬岩层内成桩困难的风险。
二、施工企业财务集中管理与风险控制方面存在的问题
(一)内部控制落实难,监管力度弱
在施工单位中,很多项目部都会以施工现场需要为理由强调其拥有独立的财务管理控制权,这样的做法严重缺乏全局观念,往往使企业总部对下属项目部的管理难以统一,导致各个项目部各自为政,使管理流于形式,不能发挥应有的作用。同时,项目部还往往以节约成本为依据,盲目减少一些必要的岗位设置,导致项目部内部不能有效的完成交叉任职,甚至一些不相容的岗位要由一人兼任,岗位职责混乱,内部监督形同虚设,难以使内部控制落到实处,从而对项目部以及企业带来较大隐患。另外,在项目部的管理中,项目经理权利过于集中,一些授权审批项目往往经由其一人签字即可,无人监督,使企业往往陷入财务风险与经营风险中。
(二)资金松散,使用率低
随着市场竞争的不断加剧,施工企业为了得到一些工程项目往往要在工程款项的支付时间与支付比例上做出一定程度的让步,导致本单位资金陷入紧缺状况,甚至对本企业的生存与发展造成一定的威胁。而施工企业大部分都是分散经营,资金比较分散且集中困难,一方面由于其下属单位过多,导致大量资金冗余在众多账户中,另一方面,由于施工单位的工程进度与建设单位的工程款到位情况很难保持一致,导致很多项目部资金短缺,施工情况步履维艰。施工单位很难对各个项目部的资金进行统一集中管理,导致单位内部资金使用率低下,施工单位的经营风险与财务风险加大,使企业的整体利益收到严重影响。
(三)工程成本管理环节薄弱,财务信息披露迟缓
在施工企业中,很多项目部都存在会计基础工作不规范,管理模式粗放的现象,项目部在其成本核算上存在较大的误区,项目成本不准确,乱摊、乱挤成本的现象发生频繁,使工程成本不实,金额加大。同时,由于施工企业旗下各个项目部机构众多,管理比较分散,在会计核算上还很难实现统一会计核算的流程,部分项目部还存在会计核算不及时的现象,甚至为了项目部的利益编制虚假报表,这种现象往往导致施工企业难以控制其内部经营管理情况,企业很难掌握下属项目部的财务变动情况,甚至企业财务信息失真,企业整体竞争力降低,发展缓慢。
三、加强施工企业财务集中管理与风险控制的措施
(一)加强内部控制与监管力度
加强内部控制制度,首先要使各个项目部树立全局观念,以施工单位的整体发展为核心目标,服从施工单位上级公司的统一管理,不要仅图一时方便就各自为政;其次各个项目部的岗位设置要合理,人员齐备,岗位职责要明确,不兼容的岗位不要盲目兼任,在企业内部树立起良好的监督机制,使各岗位起到互相监督与牵制的作用,为内部控制的有效运行打下良好的基础;最后,重大项目的审批要各级领导参与讨论,不得由一人直接决定,避免决策权力过于集中带来的等不良影响及决策失误为项目部及整个施工单位带来不必要的经济损失。
(二)加强内部控制与监管力度
施工企业要全面实行资金集中化管理,要控制各个项目部多头开户的现象,将各个项目部的资金集中起来,便于施工企业及时、准确的了解与把握下属项目部的资金流向,确保各个项目部的资金安全。同时,施工企业还要对下属项目部的资金进行统一管理,做好企业内部的资金运转工作,施工企业可以将其他项目部的冗余资金用在暂时资金紧张的项目建设上,这样既避免闲置资金浪费又能够为有需要的项目部一解燃眉之急,达到资金的无缝链接,绝不浪费每一分钱,提高了整个施工单位资源的有效配置,提高了资金的周转率,降低了施工单位的经营风险与财务风险,确保企业的经济效益达到最大化。
(三)加强内部控制与监管力度
施工企业下属的各个项目部要规范会计基础工作,精细化财务管理模式,对财务人员加以指导或定期培训,强化成本核算意识,明确各项费用的核算方法,避免由于认识的误区造成成本不实的现象发生,从而合理降低工程成本,提高经济效益。同时,施工企业还要加强财务信息管理,为下属项目部选择统一的财务核算软件,建立起统一的会计核算方式与流程,建立公共的财务信息平台,确保施工企业能够随时掌握下属项目部的财务情况,便于解决会计信息失真与下属项目部会计核算不及时的现象,确保财务数据真实、有效。
2.市场竞争风险。随着城市的发展脚步,建筑业的市场非常广阔,虽然市场上对于建筑施工的需求量比较大,但是存在的大大小小的建筑施工企业更是数不胜数。上级部门、建筑行业管理部门每年下达的产值任务,给施工企业带来极大的压力。为了拿到项目各家建筑公司使出浑身解数,恶性竞争、违规操作使得企业面临市场竞争风险,这些市场竞争风险背后带来的就是企业的经营风险和财务风险。往往企业为了解决竞争风险,不得不做出资金让步,长此以往,企业面临的财务风险会愈加严重。同时企业要想在低价中标的前提下生存下去,必须要降低施工成本或者加大公关、宣传力度,这些措施都对企业的经济利润带来影响,
3.成本与收益风险。由于建筑施工企业日常经营需要支付的项目资金很大,每一环节的资金成本比较高,而企业只能依靠建筑项目来增加利润,促进发展。国家对建筑施工、房地产行业几乎没有税收优惠政策,在高投入、低利润、高税负的情况下,企业施工的利润空间已压缩至最低,如果不幸发生安全事故,不仅要赔偿伤者还要接受管理部门的处罚,项目的亏损的必然的了。这是目前很多建筑施工企业存在财务风险的原因之一。
二、采取有效措施、合理控制和防范财务风险
1.制定完善管理制度、有效控制资金稳定。建筑施工企业必须要制定关于风险的管理制度,尤其针对资金稳定性的风险管理,对于每一项工程,企业必须要做好充足的风险预估,对于投入的资金要做到恰如其分,不可以产生偏重的现象,尽可能的将工程项目资金投入的比例达到平衡状态,对于资金不足的情况,企业要做好内部资金调整,要有项目预留资金,以备风险发生时,可以及时解决,有效控制风险,从而促进施工可以有效进行。
2.合理规划市场走向、降低竞争风险。面对市场竞争风险,企业要调整经营策略,可以分离出一部分资金用于小规模项目的投入,来解决市场上利润较低的竞争趋势,保证企业在市场中占据一定的位置;同时,要合理的规划企业未来发展趋势,尽可能的将企业突出的优势进行宣传,提升企业在市场中的形象,从而提高企业的知名度,促进企业可以向着高层次的方向发展,只有这样,才可以在市场竞争中立于不败之地。
3.加强风险管理、确保成本与收益平衡。企业要想发展,必须要有利润作为支撑,而如今市场的压力迫使企业不得不降低成本,减少收益,对于这样的财务风险,企业必须要打好提前量,有对比才有优势,企业要在降低成本的基础上确保施工质量,尽量以最低的成本建造出最好的质量,经过一段时间的努力,企业会营造出良好的宣传声望,这有利于企业未来的发展,只有保证施工质量,企业才会有项目可施工,才能让企业的利润逐步上升,取得更好的发展。