工程造价咨询汇总十篇
时间：2022-07-18 01:34:30
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇工程造价咨询范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
工程造价咨询就是设计单位和工程造价咨询单位，按照业主或委托方的意图在可行性研究和规划设计阶段合理确定和有效控制建设项目的工程造价，通过限额设计等手段实现造价管理目标；在招标工作中编制标底，参加评标、议标；在项目实施阶段，通过对设计变更、工期、索赔和结算等项管理进行造价控制。设计单位和造价咨询单位，通过在全过程造价管理中的业绩，赢得自己的信誉，提高市场竞争力。承包商的工程造价管理，是企业管理中的重要组成部分，没有专门的职能机构参与企业的投标决策，并通过对市场的调查研究，利用过去积累的经验，科学地在施工过程中，进行工程造价的动态管理，注意各种调价因素的发生，工程价款的结算，避免收益的流失，以促进企业盈利目标的实现。承包商在加强工程造价管理的同时，还要加强企业内部的各项管理，特别要加强成本控制，才能保证企业有较高的利润水平。
1决策阶段的造价控制
这个阶段的主要工作是进行项目的可行性研究，它的目的只有一个，即立项的科学性、经济性、适用性。离开和偏离这个目的必然导致决策的盲目性。项目建议书批准后，建设项目业主应通过公开招投标方式选择有相应资质的工程咨询单位编制项目可行性研究报告。限额内基本建设项目可行性研究报告的内容包括：①项目概况、建设背景及必要性、研究工作的依据和范围；②市场预测和拟建规模，主要包括市场现状分析、市场需求预测、价格分析，并确定建设规模；③原材料及公有设施情况；④建设地点，主要包括建设项目地区和厂址方案比选、推荐的厂址方案；⑤项目总体设计多方案比选；⑥工程招投标方案。法律规定须进行招投标的项目，工程招投标方案包括招标范围、招标方式、招标组织形式和发包初步方案等；⑦环保、消防、安全、劳动保护、卫生、节能等方案。通过一定范围的了解对比，充分考虑国家需要和市场前景，形成多种初步方案，深入分析和比较，进行科学论证，使项目技术上先进，经济上合理，实施上可行。
建设项目可行性研究报告的内容，可概括为三大部分：首先是市场研究，包括产品的市场调查和预测研究，这是项目可行性研究的前提和基础，其主要任务是要解决项目的“必要性”问题；第二是项目总体设计多方案比选，即技术方案和建设条件研究，这是项目可行性研究的技术基础，它要解决项目在技术上的“可行性”问题；第三是建设项目经济评价，即财务、风险、社会及经济效益的分析和评价，这是项目可行性研究的核心部分，主要解决项目在经济上的“合理性”问题。只有加强项目决策的深度，合理的计算投资估算，才能使投资控制目标能够实现。
2初步设计阶段的造价控制
设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的—个阶段，设计文件是建筑安装施工的依据。拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资，在很大程度上取决于设计质量的优劣。工程建成后，能否获得满意的经济效果，除了项目决策之外，设计工作起着决定性的作用，因此设计工作必须按一定的程序分阶段进行。如果由工程造价咨询机构跟进项目的进行，可避免造成浪费，真正体现工程造价控制理念，使工程造价得到有效控制。对工程项目的造价控制始于设计阶段，监理人员在这个阶段要注意对设计方案进行审核，如发现设计方案的费用估算超出控制投资额的范围，应及时对设计方案提出修改意见，监理人员还可以通过现场踏勘，发现设计方案的哪些方面可以进行优化，向设计单位提出更改意见。
3施工图设计阶段的造价控制
在项目投资决策做出后，工程设计合理与否将直接影响到工程造价与工程投资的效益，因此，设计阶段是工程造价管理的一个重要环节。施工阶段的造价控制，要从审查每个工程和分部分项工程的清单、单价入手，按形象进度拟定拨款计划。要选择最佳的施工速度，严格把好按进度拨款关、应及时掌握和详细记录修改设计、变更工程量、增减工程项目等情况，当无法预计的情况发生时，如水文地质情况变化、设备材料的延期交货、价格调整等都应详细记录，并进行分析、分清甲乙方责任，为索赔做准备。在工程设计阶段应加强如下几个方面工作：从优化设计入手，充分挖掘设计潜力。控制工程造价仅靠施工阶段的管理是不够的，从表面上看，工程投资大部分都发生在施工阶段，实际上决定投资的多少，是在设计阶段确定的。正如国内外的典型资料所分析，在项目建设的全部过程中，影响投资增减的因素，属施工阶段及其以后试生产阶段的部分，仅占20%以下，而80%以上的影响投资多少的因素，是在施工图设计完成以前的各个设计阶段。因此，工程造价管理工作应从优化设计入手，充分挖掘设计潜力。造价管理工作应从优化设计入手，充分挖掘设计潜力。要降低工程造价，首先要克服过去那种设计保守的思想。工程的各种构件的尺寸应是经过科学计算优化得出的，以大代小，以高代低无疑是一种投资的浪费。设计人员应避免贪大求洋、不符合国情的设计，或在设计中采用大量外汇进口的原材料、稀有材料等。如果有工程造价咨询机构的介入，根据设计的进度，为设计单位提供降低工程造价的合理化建议，将影响工程造价的主要建筑材料，控制在合理的低量；选用性价比高的装饰材料，控制性价比最优；对水电系统的设计方式及水电材料的选用，进行实施的测算监控，控制在合理的低量。
4项目竣工结算阶段的造价控制
篇（2）
近年来，随着市场经济在我国的稳步发展与提升，工程造价咨询的重要性得到了凸显，其地位不断的提升。但是就目前而言，工程造价咨询单位对于工程造价的控制主要是在工程竣工后对竣工阶段进行审核，而没有进行全过程的管理，这种方式会使实际的造价与预期的出现严重偏差。因此，就需要工程造价咨询单位改变固有的工作模式，深入到工程建设的各个阶段中，进行全面的工程造价管理。建设项目全过程造价控制贯穿于项目决策与设计阶段、招投标与施工阶段、竣工结算阶段。
一、工程项目决策及设计阶段
一个工程项目的投资决策，对项目建成以后的经济效益起着重要的作用，为选取最具经济效益的建设方案，投资方委托造价咨询单位对拟建项目进行市场调研、投资估算、并进行财务评价、国民经济评价和社会评价，为决策者提供可靠的依据，在经济上对项目做出合理准确的投资决策，这是进行项目决策的前提和基础，对建设工程造价及项目建成后的经济效益起着决定性的作用。这一阶段对工程的投资估算是工程项目建议书及相关可行性研究报告的重要组成部分。因此，工程造价咨询单位在对相关工程进行编制投资估算的时候，除了需要依据原有的估算指标之外，还需要结合工程在实际中的变化，对其进行及时的修改及补充，从而才能够充分的体现出该项目指标的综合性与概括性。同时在进行估算时，对工程项目投资不可过高或过低估算，需要尽量的做到准确、科学、合理、可靠。项目决策之后，进入到项目的设计阶段，工程建设的设计文件是进行造价控制的最重要阶段。项目设计的质量能够直接影响到工程的投资金额与工程工期的长短。在工程建设项目的设计过程中，应尽量优化设计，同样的建筑，不同的设计方案，混凝土及钢筋含量及相关建设材料的质量以及水电专业的设计等不同，所产生的造价也是不相同的，有时甚至相差很远的，因此在工程设计阶段对工程项目进行造价的控制是十分重要的，所以设计阶段的控制应做到技术和经济相结合，多比较多论证，在保证功能的前提下，寻找节约投资的可能性。在这个阶段，尤其要重视设计的概算文件，不能只重视项目的投标报价和结算价而忽视设计概算，设计概算是设计文件的组成部分，也是进行项目造价控制的主要参照标准。设计概算应达到国家规定的深度要求，因此，工程造价咨询单位可以结合自身的优势，利用自身的专业技术在了解到工程项目建设的相关要求后，对设计概算提出更加科学合理修正方案，进而对工程项目的设计进行优化，控制项目造价。
二、招标及施工阶段
1.加强招投标阶段的管理
工程项目的建设最初要进行公开招标来选定适合的建设单位，因此在招标阶段时，为控制工程造价，招标方委托造价咨询单位协助制定招标方案，按照法定程序实施招标活动，招标人可根据项目特点决定是否编制标底，招标项目设有标底的，工程造价咨询人员需要根据设计图纸编制标底，标底的编制和审查是这一阶段工作的重点，标底科学了，才能判断投标所报价格的合理性和可靠性，才能在最终定标时做出正确的决策，因此工程咨询人员在编制标底时一定要根据项目的具体情况，依据国家统一的工程量计算规则，计价依据和计价办法，科学合理进行编制，咨询单位咨询人员应为招标人做好参谋，其工作的质量和水平对招投标工作起着决定性作用。
2.加强合同的管理
施工合同是工程建设中工程款发放、工程结算以及相关索赔的重要依据，同时对控制工程的施工质量、工程施工的进度以及相关的费用起着重要的作用。因此，在签订施工合同的时候，招投标双方需要格外的谨慎小心，对合同条款的准确性及严密性需要再三的明确，尽量的使用专业化的人才来分析合同的条款，避免发生不必要的纠纷。
3.施工阶段的管理
造价咨询单位在施工阶段的管理应对施工组织设计认真审核，盘点不合理的施工措施，严把签证关，签证要及时、详细、准确，防止施工单位结算时以各种理由扯皮，遇到问题要及时解决，以防结算时漏项错算重复计算，造成造价的不可控制。
三、工程项目竣工结算阶段
工程项目的竣工结算是确定工程造价是否合理的重要依据，工程竣工结算也是对工程投资进行控制的最后一个环节。在这一时期，工程咨询人员需要坚守住自己的工作行为准则，对于工程项目的工程量计算、计价原则、取费合理性的审查、签证、材料价格、相关的索赔条款等需要进行认真的分析，对于多算工程量、高套定额、高取费用、高抬材料价格等不合理造价严格控制，保证工程结算能如实反映建设项目产品价格。
四、结语
工程造价的控制需要将相关的管理、技术、质量及施工等多方面进行有效的融合，对工程项目的建设进行动态化的管理，使之成为一项综合性的系统工程。造价咨询单位不仅能够为业主提供工程结算的服务，同时还需要对工程的造价进行全面的控制与管理。工程造价贯穿于工程建设的各个阶段，因此造价咨询单位应积极参与到造价控制的全过程管理中，使建设项目的投资得到合理有效的控制。
作者:王萍 单位:山西省煤炭规划设计院
篇（3）
中图分类号：TU723.5 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）13-0127-02
1.工程造价咨询的现状
从不同的方面来看，工程造价咨询机构扮演着不同的角色。在宏观方面，工程造价咨询机构有两种角色，其一是宏观管理主体，其二是微观管理主体。由于工程造价多少在一定程度上和工作质量有关系，因而后者主体是指政府。因此，为了确保工程的高质量，维护人们生命财产的安全，我国政府在控制工程造价方面设计了一套全面而系统的管理体系，它通过分层管理和多层管理，对控制工程造价的管理权限和相关人员的工作权责进行了明确划分，并且设置了严格的规定。现在，我国政府根据分工不同，如交通部门、水电部门等，都设置了相应的工程造价管理单位。以工程建设部门为例，它的主要职责就是建立和健全工程造价的相关法律制度，与此同时，对我国的同行业设置了具有普遍性的造价金额，并且还对造价咨询机构的工作人员从业资格实行了归口管理，将他们落实到各个省市的工程造价管理单位，进而根据区域的特殊性进行特殊管理。但是不管怎样，地方造价单位都要接受国家工程建设部门造价单位的管理。在微观方面，工程造价咨询机构都是以工程建设方的委托为依据，根据它们的建设意愿，进行科学的规划，通过合理控制工程造价来实现对工程项目的有效管理。例如：在项目工程的投标过程中编制标书；，将工程承包方的造价管理作为重点管理对象，要通过委派专人进行市场经济的调查，收集与分析工程建筑材料的价格信息和发展趋势，从而实行对工程造价的动态管理，以此来避免资金的浪费，合理确定工程造价。
2.工程造价咨询的重要性
众所周知，一般的工程项目建设规模都比较大，建设周期也较长，建设单位要想有效控制工程造价，实现资金的合理利用，那么必须在工程项目建设之前就要进行充分的准备，以免工程实施之后因准备不充分才出现手足无措的现象，造成工程管理的混乱。在全球经济高度集中和高速运转的今天，工程项目的法律责任人及其相关的招投标制度和政策都已正式建立，并且社会的分工因行业的不同而更加清晰与明确，这就促进了工程造价咨询机构的兴起。工程造价咨询单位通过对工程项目实施的可能性进行详细的研究，然后以工程的规模、用途等为参考依据，计算出该项目工程的建设所需资金的大致范围以及工程因不能及时完工或者出现问题之后需要赔偿的金额等。总之，就是对整个过程项目做最好和最坏的打算，让工程实施方做好事前的准备工作，即使出现问题也能够灵活应对。由此可见，工程造价咨询对控制工程造价至关重要，值得建设单位的高度重视。
3.工程造价咨询对控制工程造价的影响
3.1对项目实施可行性研究阶段的影响
对工程项目进行可行性研究是确保工程项目能够正常实施的前提条件，既能够保证项目的合理性又具有一定的经济效益性，在某种程度上来说，降低了建设单位的投资风险。如果建设单位没有进行先行性研究，那么其所做出的项目决策就会具有很大的盲目性，期间可能存在较大的漏洞，会导致项目在实施之后会出现错误，最终会给建设单位造成巨大的经济损失。由于为了能够有效利用财务资金，合理控制工程造价，因而需要借助相关组织机构的力量来实现。在这种背景之下，工程造价咨询机构就应运而生了。并且随着社会主义市场经济的迅速发展，城建规模不断扩大，控制工程造价的需求空前增大，使得越来越多的优秀人才开始从事工程造价咨询工作。如此，工程造价咨询单位就拥有了高学历、高技能的员工，他们能够更好的为建设单位服务，节约了工程建设投资方在工程项目可行性研究方面的时间。不仅如此，这种由专业团队打造、做出的风险评估也更加准确，为建设项目的顺利进行提供了可靠的依据。
3.2对项目设计阶段的影响
在工程项目正式开始修建之前，要先对工程项目进行科学合理的设计，它关系着社会的发展和人们生活水平的提高，就必须将质量因素、使用年限、环保因素等都考虑在内，力争做到既符合国情又具有长远性。一来可以使项目在招投标过程中更具优势，二来也能够避免项目在中标之后再进行修改完善的费用。所以，建设单位应该在投标的阶段就应该做好一套完整的、可靠的设计方案，既是对自己的负责也是对国家的负责，切不可单纯的为了招投标而设计。要想切实做到这一点，建设单位就需要向工程造价咨询机构进行咨询，将工程建设地段、建筑面积、建筑用途、开工竣工时间以及预定建设周期等都要详细告诉工程造价咨询机构，让其能够充分掌握建设项目实施情况，以方便其做出正确的经济决策。例如：工程造价咨询机构会针对其提供的工程设计初稿进行预算评估以及分析，如果工程造价超出了建设单位的预定金额，那么在这个时候，工程咨询机构就会通过采取必要的方式，像是适当更改工程设计方案等，以此来合理控制工程造价。当然，这一切的前提都是必须保证工程质量的合格。由此可见，工程造价咨询在项目设计阶段具有深远意义，它能够有效控制工程造价，降低资金预算，使其始终处在建设单位能够承受的范围之内，从而确保建设工程项目的顺利实施。
3.3对招投标阶段的影响
在这一阶段，建设单位为控制工程的造价，就需要委托工程造价咨询机构进行有效的制定可行性的标书计划，以及进行对于工程建设的评标做出合理的建议，工程造价咨询机构清楚专业性的图纸设计，更加的明白工程建设的各个阶段的具体实施，可以用专业性的言语、角度进行建议，进一步的协助工程的投资方综合各方面的因素对不同的实施方案进行比对，以及工程建设的管理。合理的工程造价分析可以有效地缩短工期，避免人力与机械的浪费，从而进一步的减少工程造价。
3.4对工程项目实施阶段的影响
在项目工程的设计方案确定之后，建设单位应对工程建设过程中的费用进行动态管理，像是材料费、人工费、设备费等。为了尽可能的节约成本支出，加强工程项目造价的准确性，建设单位可将这一部分工作委托给工程造价咨询机构。一般而言，工程造价咨询机构都设置市场调查小组，财务数据整理小组，经济发展趋势分析小组等，这一系列的组织部门形成了一条完整的工作链，对控制工程造价具有很强的作用。这样一来，就使其购买到了物美价廉的材料，从源头上降低了建设项目工程造价。
3.5对工程竣工结算阶段的影响
造价咨询单位对于竣工验收阶段进行适当的结算、一定的保修回访以及试运效果的评判，这是工程建设的最后一个阶段，也是工程建设很重要的审核阶段。审核结算根据最初的计划情况与实际的发展情况做具体的比对和合理的调整。认真的审查工程建设中是否有多余的工程子项目，是否重复计算工程量等不合理的签证，进而实现工程造价有效的控制。对竣工阶段的价值总和与各方进行合理的协商与管理，对项目的投资效果进行全面的考察与评估，进一步的分析投资决策的正确与否，分析核算是否达到预期的工程造价控制，增加工程造价控制的经验，以利于后期同类项目对工程造价的控制。
参考文献
[1]王文婷.工程造价咨询机构在工程造价控制中的作用[J].山西建筑.2010（05）.
篇（4）
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
Abstract: the project cost is reasonable control can effectively reduce the cost of inputs, for investment to bring economic benefits. Now the engineering cost consulting agencies in the aspects of job performance is more and more outstanding, the article from the project feasibility stage, design stage, project implementation stage, after the assessment stage engineering cost consulting agencies and the role were comprehensively, and to clarify its influence on engineering cost control.
Key words: construction cost consulting engineering cost control
引言
工程造价咨询单位在控制工程造价，减少资金投入方面都有重要意义，最终能促进经济的发展。在确定和控制工程造价的过程中，咨询单位必须重视各个阶段的跟踪控制【1】，不放过微小的细节，这样才能最大化的实现资金节约和最优利用。笔者根据工程造价咨询对控制工程造价的影响，做了一系列的研究探讨，现在就浅谈一些自己的看法。
1工程造价咨询对控制工程造价的必要性
以前工程造价基本上都由政府来主导和管理，但随着我国市场经济体制的完善，政府逐渐转向宏观调控和指导的地位，而由投资单位和建设部门确定和全权负责。这些单位部门管理职能的有效发挥还有赖于独立于社会的中介机构来提供细致而综合的造价咨询服务。
工程项目资源是有限的，合理的造价控制管理能节约资源成本，本着这一原则在今后的项目建设开发过程中各单位对造价咨询的服务会只增不减，这也体现了在全球化和市场经济的影响下社会分工越来越精细的趋势。
随着经济的高速发展，项目法人责任制、招投标制度管理制度的确立【2】，使得研究工程项目可行性和确定工程索赔、项目融资等新业务如雨后春笋般繁荣。这些新兴业务要求大量的具备工程计量、计价相关知识，并且通晓经济法的人才作为对工程造价管理的基础支撑。
2工程造价咨询在项目工程各阶段的控制影响
2.1项目可行性阶段
研究项目的可行性主要研究项目计划是否是合理的、经济的、适用的，它是开启项目的大门，确保投资人利益的保障，缺少这一过程极易导致项目决策的盲目性。可行性研究主要要历经调查、分析、比较、论证、结论这五个过程【3】，它不但是建立在大量的走访调查上，还要考虑该项目的发展潜力和市场前景，全面综合的考虑探讨多种可能的项目方案，然后在细致深入的分析各项目方案的利弊，多方权衡后择优而取。在确定一套项目后，后期还需对它进行补充完善和验证，以确保该项目是经济合理的并且科学先进的。认真做好项目可行性阶段的评估研究能将工程造价控制在合理范围内，减少决策的失误。
目前专业的造价咨询机构从事这一服务越来越多，它们相比于建设单位的计划部门或者设计院，具备更多的优势。不仅有大量的技术和经济型的决策评估人才，还有丰富的实际造价经验，能从专业而科学的角度来控制工程造价并能对风险进行评估，预算出后期的潜藏费用，力争减少这些开支。
2.2设计阶段
2.2.1设计投标
投标制度的实施，目的是让设计方竞争，优胜劣汰，开发商能选取最优的设计方案，从而保证设计方案的质量。对最终获胜的设计单位签订必要的合同，实行以设计单位为主的“设计-施工”联合体也是个不错的选择，在施行过程中将设计费用与总成本的经济效益相连，据此支付给设计方一定报酬。
2.2.2 限额设计、标准设计
在设计时，造价咨询单位还需与设计单位保持密切联系，从旁协助他们设计，如提供必要的工程造价预算资料、设计任务书、初步设计概算控制施工图预算等。在设计初稿定下后，工程造价咨询单位要对初稿进行资金评估和对比分析，若初稿方案的资金成本投入超过预期，应尽快通知设计单位修改并提供相关的修改建议，在评价审核施工图亦是如此。除了要求设计方进行限额设计外，对他们的设计手法的要求也需作出规定。采用标准设计能减少设计时间并控制设计成本，对资源、设备实现最大化利用。由此可见标注化设计能有效的降低工程造价，工程造价咨询单位需配合设计方做好这方面的工作。通过设计方和造价咨询单位的合作，能充分的保障投资成本的控制，降低预算，工程造价的降低便自可降下来。
2.3工程项目实施阶段
2.3.1工程投标
对于工程施工方的招标同样重要，在招标之前要对投标单位进行资格审查，包括企业资质、经营业绩、管理能力和商业信誉等【4】，这样做是为了避免招到一些私下里各承包商将项目彼此转让从而谋利的现象。确定好投标方后，对于招标文件需认真细致的对待，严格筛选各项数据和信息，此过程造价咨询机构可以参与指导，帮助开发商控制好各项资金投入并做好相关记录，将工程标底控制在一定的范围内。同时对于工程造价、开工日期及质量标准、违约责任人都应得到明确，造价控制机构可以帮助开发商设置工程保险，使得工程实施过程中的一些风险能得到转移和规避，进而减少不可预见的成本投入。
篇（5）
第二条从事工程造价咨询服务的中介机构必须具备相应工程造价咨询企业资质。
第三条工程造价咨询成果文件应经编制、审核、批准签发等工作程序。各程序应由具有资格的相关专业人员担任，经注册造价工程师签证后生效。该流程文字资料应和咨询成果文件一并存档。
第四条造价咨询企业应根据合同约定，公正、诚信、独立、客观地开展造价咨询工作。
第五条市建设局委托市工程建设造价管理站负责全市造价咨询管理工作。
第二章业务操作
第六条造价咨询企业应收集和整理下列资料：
㈠类似项目的各种技术经济指标和参数；
㈡同期项目所在地的人工、机械和材料市场价格，特别是造价管理部门的指导价格；
㈢同期有关设备、构配件、成品或半成品市场价格，运输、仓储等费用行情；
㈣同期有关进口关税、保险费率、汇率和银行贷款利率等情况；
㈤同期类似项目的设计、供货、施工合同价格和结算价格；
㈥委托人按约定提供的项目相关技术经济文件；
㈦同期国家或地方政府建设和经济政策变化或调整情况；
㈧其他相关资料。
第七条概算
㈠概算编制应控制在已批准的设计方案估算内。
㈡概算编制应收集和按约定要求委托人提供下列资料：
.批准的设计方案及估算；
2.各类设计文件：
⑴初步设计总说明及各专业设计说明；
⑵初步设计图纸；
⑶工料规范说明。
3.第六条所列相关资料。
㈢概算编制步骤和内容应包括：
1.根据初步设计编制概算；
2.对初步设计提出调整和优化的意见和建议；
3.出席相关会议，介绍说明概算编制方法，并根据评审和设计修改意见调整概算。
㈣咨询人在概算调整后应编制完整的设计概算文件，其内容为：
1.封面及目录；
2.扉页：包括项目编制单位的行政及技术负责人、编制人，单位资质证书编号等。要求专业证章、签字齐全；
3.编制说明；
4.总概算表或概算汇总表；
5.单项工程综合概算表；
6.单位工程概算表；
7.工程量和工、料数量汇总表；
8.主要建筑安装材料耗用表；
9.工程建设其他费用概算表；
10.分年度投资和资金流量汇总表。
第八条预算
㈠预算编制应控制在已批准的初步设计概算内。
㈡预算编制应收集和按约定要求委托人提供下列资料：
1.批准的初步设计文件和概算文件；
2.施工图设计项目一览表、各专业设计施工图、设计说明和工料规范；
3.第六条所列相关资料。
㈢预算编制步骤和内容应包括：
1.根据设计施工图编制预算；
2.对设计施工图提出调整和修改的意见或建议；
3.出席相关会议，介绍说明预算编制方法，并根据会议决定内容或设计修改意见调整预算。
㈣咨询人在调整预算后应编制完整的施工图预算文件，其内容为：
1.封面及目录；
2.扉页：包括项目编制单位的行政及技术负责人、编制人，单位资质证书编号等。要求专业证章、签字齐全；
3.编制说明；
4.总预算表或预算汇总表；
5.单项工程综合预算书和各专业单位工程预算汇总表；
6.建安工程费等单位工程预算书及费用汇总；
7.工、料数量汇总表；
8.主要建筑安装材料耗用表。
第九条工程量清单
㈠工程量清单编制应首先完成如下工作：
1.收集有关招标项目造价基础资料；
2.了解建设项目的现场自然条件和施工条件情况；
3.熟悉达到国家规定设计深度的、完整的并经过审查合格的施工设计图纸及其说明等技术资料。
㈡工程量清单编制步骤和内容应包括：
1.确定编制范围及工程量计算规则；
2.对工程量清单提出调整和修改的意见或建议；
3.出席相关会议，介绍说明工程量清单编制方法，并根据会议决定内容或设计修改意见调整工程量清单。
㈢咨询人在调整工程量清单后应编制完整的工程量清单，其内容为：
1.封面；
2.总说明；
3.分部分项工程量清单；
4.措施项目清单；
5.其他项目清单；
6.主要材料（设备）清单。
第十条预算控制价、最高限价
㈠最高限价不应超过已批准的计划投资额。
㈡预算控制价编制应收集和按约定要求委托人提供下列资料：
1.批准的初步设计文件和概算文件：
2.招标文件、工程量清单及有关要求；
3.施工图设计项目一览表、各专业设计施工图、设计说明和工料规范；
4.第六条所列相关资料。
㈢预算控制价编制步骤和内容应包括：
1.根据招标文件、设计施工图图纸、工程量清单等编制预算控制价；
2.对设计施工图提出调整和修改的意见或建议；
3.出席相关会议，介绍说明预算控制价编制方法，并根据会议决定内容或设计修改意见调整预算控制价。
㈣咨询人在调整预算控制价后应编制完整的预算控制价文件，其内容为：
1.封面及目录；
2.扉页：包括项目编制单位的行政及技术负责人、编制人，单位资质证书编号等。要求专业证章、签字齐全；
3.编制说明；
4.工程项目总价表；
5.单项工程费汇总表和各专业单位工程费汇总表；
6.分部分项工程量清单计价表；
7.措施项目清单计价表；
8.其他项目清单计价表；
9.零星工作项目计价表；
10.分部分项工程量清单综合单价分析表；
11.主要材料（设备）价格表；
12.分部分项工程量清单预算控制价计算表；
13.最高限价确定表。
第十一条工程量清单报价
㈠工程量清单报价应按以下依据进行编制:
1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）；
2.国家、省统一的工程量计算规则、项目划分及计价办法；
3.招标文件及补充通知和答疑纪要；
4.图纸、变更；
5.施工现场条件、施工组织设计；
6.市场价格或工程造价管理机构的人工、材料、设备、机械市场价格信息；
7.企业定额或建设行政主管部门的计价依据；
8.其他相关资料。
㈡工程量清单报价编制步骤和内容应包括：
1.应根据招标文件及其补充通知、答疑纪要、设计施工图图纸、工程量清单等编制工程量清单投标报价；
2.应对设计施工图提出调整和修改的意见或建议；
3.出席相关会议，介绍说明工程量清单投标报价编制方法，并根据会议决定内容或设计修改意见调整工程量清单投标报价。
㈢咨询人在调整工程量清单投标报价后应编制完整的工程量清单投标报价文件，其内容为：
1.封面及目录；
2.扉页：包括项目编制单位的行政及技术负责人、编制人，单位资质证书编号等。要求专业证章、签字齐全；
3.编制说明；
4.工程项目总价表；
5.单项工程费汇总表和各专业单位工程费汇总表；
6.分部分项工程量清单计价表；
7.措施项目清单计价表；
8.其他项目清单计价表；
9.零星工作项目计价表；
10.工程量清单综合单价分析表；
11.主要材料（设备）价格表；
第十二条工程变更
㈠咨询人应做好工程变更引起的工程量变化和价款增减计算审核工作。
㈡审核工作前，咨询人应收集并验证工程变更资料。其内容为：
1.发包人发出的工程变更指令；
2.设计单位提供的变更图纸及说明；
3.承包人的变更实施方案；
4.工程变更价款申请程序和时效。
㈢咨询人收到工程变更价款报告后，应在合同约定的时间内予以审核。工程变更在确认后合同约定的时间内当事人未提出变更工程价款报告，咨询人可予以提醒。
㈣工程变更引发的价款变更申请，咨询人应根据发承包合同约定的方式进行计量、计价；发承包合同没有约定的，咨询人应按照下列办法确定：
1.工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其综合单价应按下列办法确定：
1）工程量清单报价中已有适用于变更工程的价格，按工程量清单中已有的价格确定；
2）工程量清单中只有类似于变更工程的价格，可参照类似价格确定；
3）工程量清单中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经与发包人协商后确定。
2.由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出适当价格，经与发包人协商后确定。
3.如果发包人自行采购材料（设备）的品种、规格、数量发生变化，该材料（设备）所对应的综合单价均应由承包人重新提出，经与发包人协商后确定。
第十三条工程竣工结算
㈠咨询人应收集并验证工程竣工结算资料，内容应包括：
1.招标文件；
2.总包合同、专业分包合同及其补充协议；
3.工程勘察成果相关文件；
4.设计变更图纸及说明；
5.工程签证单；
6.工程竣工图纸；
7.施工组织设计和施工进度计划；
8.涉及工程造价的隐蔽工程验收记录；
9.主要材料汇总表；
10.发包人供料、设备明细表；
11.发包人付款明细表；
12.工程的计划工期和实际工期；
13.工程质量计划目标和工程竣工验收报告；
14.其它有关工程造价调整的有效证明文件。
㈡咨询人收到工程竣工结算申请后，应在合同约定时间内对工程预付款、进度款、变更款和工程索赔款等做出最终审核，出具工程竣工结算审核报告，内容应包括：
1.项目名称、建设地点、占地面积、总建筑面积、层数、结构型式、开竣工日期、质量等级和批准概算等；
2.工程项目涉及的设计人、施工总承包人、主要专业分包人和施工监理人的单位名称；
3.工程竣工结算审核的依据、分析结果及其审核意见；
4.竣工结算书与审核结算书对比表(限政府投资项目)；
5.《工程造价审定单》（见附样5）。
第三章工程造价咨询管理
第十四条甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。
第十五条咨询人提供造价咨询服务，必须与委托人签订由市造价站监印的工程造价咨询合同。合同中应明确工程造价咨询服务标的、收费标准及双方的权利义务、责任等条款。
第十六条咨询人提供工程造价咨询服务，应编制咨询规划和实施办法。
第十七条工程造价成果文件应加盖咨询成果专用章，并由执行咨询业务的注册造价工程师、造价员、概预算员签字并加盖执业印章。
第十八条工程造价咨询企业在唐设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，持相关材料到市造价站办理备案手续后方可在唐执业。
第十九条外埠工程造价咨询企业进唐开展建设工程造价咨询服务，应按《*市外埠进唐工程造价咨询企业管理办法（试行）》（市建设局[2006]122号）规定到市工程建设造价管理站办理进唐备案手续。
第二十条工程造价咨询收费应参照执行《*市工程造价咨询收费服务标准》，由当事人双方在建设工程造价咨询合同中约定。
第二十一条工程造价咨询企业在完成咨询业务后30日内，应按《*市工程造价咨询质量管理实施办法》（市建设局[2002]117号）进行咨询成果文件备案。不备案的，予以通报批评。
第二十二条工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的，应当自变更确立之日起30日内，到市工程建设造价管理站办理资质证书变更手续。
第二十三条工程造价咨询企业及其执业、从业人员的违法、违规行为、不执行相关计价规范性文件、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为不良记录记入其信用档案，并将处理结果在有关媒体上公示。
第二十四条对公民、法人或者其他组织关于工程造价咨询企业及其执业、从业人员违法、违规咨询行为的投诉，应当及时受理，核准事实，取得证据，依据相关法规进行处罚。
第二十五条未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效，依据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第38条进行处罚。
第二十六条工程造价咨询企业有下列行为之一的，依据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第41条进行处罚。
（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；
（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；
（三）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；
（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；
（五）转包承接的工程造价咨询业务；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第二十七条工程造价咨询企业在建设工程计价活动中有下列行为之一者，依据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）第20条进行处罚：
（一）违反国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）；
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工程造价作为工程造价咨询的一个中心内容，对它的控制与确定需要由工程建设项目和建设项目中的不同阶段共同决定，在工程建设的整个阶段都有它的存在，所以必须要对工程造价进行全过程的造价控制管理。这就提出了更高的要求，首先就要将建设过程中的经济和技术相结合，然后对工程造价的效益意识进行更深层次的强化。再通过相关的经济分析、效果评价和技术比较，对经济合理和技术先进之间的关系进行正确的分析与确立，同时将其进行统一，最好可以做到在经济合理的基础之上保证技术的先进性，同时可以保证在技术先进的条件下有一个合理的经济，只有在施工设计和技术措施中的各个环节都做到对工程的造价控制要求，才可以降低工程造价咨询的影响。
1、我国工程造价咨询中造价控制现状
从宏观上进行分析，政府在对工程造价的管理问题上，已经建立了一个相对严密的组织系统，并且设立了很多的管理机构，对其职责的范围与管理的权限都有明确的规定与要求。所以针对我国现行的工程造价管理制度而言，主要表现出的情况是国家会直接参与经济活动，并且会对其进行管理，该制度要求在不同的设计阶段都要编制预算或概算，做到对政府的负责；同时相关的部门还要制定一个概预算的编制原则，对于编制的方法、内容以及审批的办法等都要有明确的规定，更要对概预算的定额、设备材料预算价格、费用定额和编制、审批与管理权限等进行规定。
对于工程造价咨询单位和设计单位来说，需要根据委托方和业主的意愿和意向，对整个项目的过程进行造价控制，这主要包括了项目的可行性研究、规划设计阶段、招投标阶段和项目具体的实施阶段。对于承包商的工程造价管理而言，主要是通过对市场的调查与研究，对已经积累的经验进行充分的利用，确保可以在施工的过程中更加科学的对造价进行动态管理，还要对各种各样可能出现的调价因素加以注意，同时要注意结算工程价款，对成本的控制也要进一步加强，避免出现收益流失的现象，这样才可以更好的促进企业实现盈利的目标。
2、造价控制管理的问题
如果在工程造价咨询的过程中还没有形成一个良好的造价控制管理理念，就会对工程建设造成一定的影响。首先会导致施工的各个环节出现脱节的现象。主要是因为管理不够完善的原因，甚至可能会出现更加严重的后果，比如决算超预算、预算超概算、概算超估算的后果，这样就会引发资源的严重浪费。那么在施工项目的造价控制过程中，就会出现企业资金困乏或者是运转失灵的现象，不能更好的对财力、物力和人力进行合理的使用，不能将国家的投资效益充分的发挥出来。
对于工程造价控制的现状而言，它是由很多个机构共同参与实现的，在不同的阶段，如果缺少了相应的连续和系统的造价咨询服务，都会给其造成严重的后果。对于某一个工程项目而言，通常都是要由决策阶段委托的机构或者专家进行评估与分析，由设计单位完成设计阶段，机构实现工程的招投标，监理部门对工程的施工阶段进行监督，咨询企业完成最后的竣工结算，这样的分工协作过于独立，因为互不负责，所以针对整个过程而言，就给工程的造价控制带来了很多的问题与隐患。
3、造价咨询在各环节中的管理控制
针对我国现阶段所有的工程造价咨询服务而言，它的重点是围绕在确定和控制工程造价环节，这样可以保证与建设投资和工程造价有一定的相关性。除此之外，造价咨询服务还应该在整个施工项目建设全过程中有所体现，不仅包括狭义的造价控制和造价确定，还应该将合同管理、质量管理、进度管理、资源管理、系统分析、经济分析、风险分析以及价值分析等内容包含其中。
3.1 项目决策阶段
要想保证工程造价的合理性，一个重要的前提就是要保证具有一个正确的项目决策。应该加个工程造价的基础作为其主要内容，造价的控制效果会受到决策深度的影响。所以对于工程造价咨询企业而言，它们需要根据业主和设计者提供的建设与设计要求进行拟建方案的评估，还要对项目建成之后所需的维护与经营费用进行初步的测算，对各个方案的风险进行技术评估，最后由业主进行参考选择。
3.2 项目设计阶段
在施工项目的设计阶段，可以根据质量的标准确立一个工程造价的计划，然后再根据不同的要求对造价进行控制与修改，这样可以保证造价的主动性与合理性，同时还可以更好的提升资金的利用效率与投资控制的效率。咨询单位还要给业主提供一定的协助，帮助业主确立最后的方案，如果设计的方案所需费用超过了控制投资额的限定范围，那就要及时的提出相应的方案修改意见，监理人员也可以根据对现场的勘察，提出相应的方案整改意见。
3.3 项目招投标阶段
在工程项目的招投标阶段，对于工程造价咨询单位来说，主要的工作是要协助好业主制定招标计划书、清单和标底。招标的计划需要根据设计的成果以及施工计划进行制定，对于工程施工标段的划分也要根据工程造价的分项进行合理的确定与选择。在编制清单和标底的时候，要尽量的根据清单计价规范与要求进行编制，对分部和专业也要进行合理的划分。除此之外，还要尽量的与现场实际情况相结合，对措施费要进行适当的考虑，避免今后出现发生索赔的问题，同时要结合施工地区的材料和地质情况，给设计者提供更加合理的施工建议。在业主签订合同的时候，咨询单位也要发挥出很好的配合作用，要对各项条款的内容加以明确，搞清楚施工单位和业主之间的权力与责任，还要给业主提供工程造价的影响分析方案，避免不良的后果出现。
3.4 项目施工阶段
在项目的施工阶段，造价咨询主要包括了索赔费用、工程变更价款、进度款确定、工程预付款和竣工计算的确定。在这个阶段需要造价咨询单位对工程索赔和变更工作充分的把握，对各种突况的发生要及时的做好配合，制定出一个良好的工程变更程序。如果发生了索赔问题，需要明确责任的对象，还要可以及时的提出反索赔。
3.5 竣工结算阶段
在施工项目完成之后，主要是对工程项目的竣工验收和试运行，还要办理竣工结算与保修费用等工作。在这个阶段需要确立一个完善的审核制度，对各种影响因素进行分析，还要对工程造价的修正进行审核。
4、总结
对于工程造价的控制，其实是一项集施工、质量、技术和管理的综合性工程，更是一个需要进行动态监管的过程。因为施工阶段涉及到的时间较长，可能会受到来自内部和外部的多重因素影响，所以要从多方面采取措施，制定一个良好的工程造价管理体系，这就不能缺少工程造价咨询单位的配合，才可以保证施工项目的顺利进行，保证对工程造价的控制掌握在一定的水平上。
参考文献：
[1]王伟红.浅议工程造价咨询中对造价的控制管理[J].现代经济信息，2011，（06）：50.
[2]迟琳.浅谈工程造价咨询单位在工程造价控制中的作用[J].黑龙江科技信息，2010，（14）：206.
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中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
1 工程造价咨询对控制工程造价的必要性
以前工程造价基本上都由政府来主导和管理，但随着我国市场经济体制的完善，政府逐渐转向宏观调控和指导的地位，而由投资单位和建设部门确定和全权负责。这些单位部门管理职能的有效发挥还有赖于独立于社会的中介机构来提供细致而综合的造价咨询服务。工程项目资源是有限的，合理的造价控制管理能节约资源成本，本着这一原则在今后的项目建设开发过程中各单位对造价咨询的服务会只增不减，这也体现了在全球化和市场经济的影响下社会分工越来越精细的趋势。随着经济的高速发展，项目法人责任制、招投标制度管理制度的确立，使得研究工程项目可行性和确定工程索赔、项目融资等新业务如雨后春笋般繁荣。这些新兴业务要求大量的具备工程计量、计价相关知识，并且通晓经济法的人才作为对工程造价管理的基础支撑。
2 工程造价咨询在项目工程各阶段的控制影响
2.1 项目可行性阶段
研究项目的可行性主要研究项目计划是否是合理的、经济的、适用的，它是开启项目的大门，确保投资人利益的保障，缺少这一过程极易导致项目决策的盲目性。可行性研究主要要历经调查、分析、比较、论证、结论这五个过程，它不但是建立在大量的走访调查上，还要考虑该项目的发展潜力和市场前景，全面综合的考虑探讨多种可能的项目方案，然后在细致深入的分析各项目方案的利弊，多方权衡后择优而取。在确定一套项目后，后期还需对它进行补充完善和验证，以确保该项目是经济合理的并且科学先进的。认真做好项目可行性阶段的评估研究能将工程造价控制在合理范围内，减少决策的失误。
目前专业的造价咨询机构从事这一服务越来越多，它们相比于建设单位的计划部门或者设计院，具备更多的优势。不仅有大量的技术和经济型的决策评估人才，还有丰富的实际造价经验，能从专业而科学的角度来控制工程造价并能对风险进行评估，预算出后期的潜藏费用，力争减少这些开支。
2.2 设计阶段
投标制度的实施，目的是让设计方竞争，优胜劣汰，开发商能选取最优的设计方案，从而保证设计方案的质量。对最终获胜的设计单位签订必要的合同，实行以设计单位为主的“设计-施工”联合体也是个不错的选择，在施行过程中将设计费用与总成本的经济效益相连，据此支付给设计方一定报酬。
2.3 工程项目实施阶段
2.3.1 工程投标
对于工程施工方的招标同样重要，在招标之前要对投标单位进行资格审查，包括企业资质、经营业绩、管理能力和商业信誉等，这样做是为了避免招到一些私下里各承包商将项目彼此转让从而谋利的现象。确定好投标方后，对于招标文件需认真细致的对待，严格筛选各项数据和信息，此过程造价咨询机构可以参与指导，帮助开发商控制好各项资金投入并做好相关记录，将工程标底控制在一定的范围内。同时对于工程造价、开工日期及质量标准、违约责任人都应得到明确，造价控制机构可以帮助开发商设置工程保险，使得工程实施过程中的一些风险能得到转移和规避，进而减少不可预见的成本投入。
2.3.2 施工管理阶段
当设计单位制定好施工图后，项目便可以正式动工了。此时选择合适的施工单位、原材料及设备提供单位都需谨慎。事先做好工程预算非常重要，它是施工时签署合同、工程完工后对工程造价结算对比的重要依据，关乎到多方利益。将这项预算工作委托给专业的造价咨询单位有诸多好处。这些咨询单位有很多优秀而专业的预算人士，他们所采用的预算文件和模型也十分精确，能保障作出科学合理的预算；当出现工程预算事故时，有了明确的责任负责人来承担，这个相比于由自己建设单位部门负责预算并承担责任合理现实很多；在工程实施过程中，造价咨询单位同样能提供专业的跟踪管控服务：严格依据施工工程图、工程预算对施工各项进程严格把关，及时根据施工实况调整成本造价。
2.3 竣工结算阶段
竣工结算阶段是控制造价的最后一个环节，但却十分重要，它关乎到施工单位和开发投资商的多个主体的利益。这个阶段的结算过程较为繁琐，它要求结算工作人员耐心而细致的进行审核，同时还需与其他单位的人员合作，这是一项既有技术性又能创造经济的工作。工程造价咨询机构在这个环节的经验丰富，它们拥有精确的工程量跟踪计算、设计变更的调查、材料定制的合理性报告以及索赔条款等等详尽的资料，这些都为工程竣工结算阶段的工作做足了基础数据的支撑，因而制定出公正、合理、细致的结算报告自然不难。
2.4 后评阶段
后评是整个工程开发过程的最后一个阶段，它是对该工程的一次综合而全面的评价，对工程造价控制的总结。要想做好这一工作，前期各阶段的数据资料的记录和累积、分析归档十分重要。一个工程项目的开发过程会产生大量的数据资料，对于它们的整理有一定的难度。造价咨询机构作为一个专业的整体，对于这方面的工作有一定的优势，不但能对这些数据进行存档归类，还能进行分析筛选并建立数据库进行更好的管理，为今后其他的工程项目的评估咨询服务。此外，对于各单位主体，如业主、设计单位、施工方、监控部门的总结和意见都应尊重并重视，对他们的建议做合理的分析，能得出更合理的环节衔接方案，对于规避风险、防止“三超”等现象十分有利，并且对于咨询机构今后的工作更为合理科学也大有裨益。最后，后评价阶段不单单是对整个项目工程的评价，也是造价咨询机构对自身的审视总结。要从整个项目过程中审查自身的工作表现，是否对整个项目的工程造价的控制起到了有效的作用，不足之处在哪儿，优秀的实际经验又在哪儿，并做好记录报告。
3结语
工程造价咨询虽对施工企业的整体成本控制看着起不到什么重要的作用，但却少它企业的成本将会增加很多，因此，分析工程造价咨询对于企业工程造价的意义还是十分必要的，这样对于促进企业的长远发展与提升竞争力是极大的优势。
参考文献：
[1]周立人、关志刚.浅谈工程造价咨询单位在控制工程造价中的作用.建筑管理现代化.1999 年第4．:59-60
[2]张超波.谈工程造价咨询单位在控制工程造价中的作用.山西科技报.2009 年12月31日第A06 版
篇（8）
Abstract: after the event accounting is the main means of engineering cost control, the settlement of completion of audit, and lack of understanding of the whole process engineering, therefore, is also the most difficult to accurately reflect the cost of the project. So this article to the project cost control must be analyzed.
Keywords: engineering consulting unit made; Cost control; role
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
目前大部分人对于造价管理的理解往往只停留在工程预结算上，工程造价管理缺乏全面而系统的全方位动态的管理，致使工程造价很难准确有效地得到控制。全过程造价控制在基本建设行业中已经渐渐地引起了人们的重视，全过程造价管理又称全面造价管理，其基本定义是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。目前工程造价咨询单位对于工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，缺乏对工程全过程的了解，因而，最终结算也很难准确地反映工程项目的造价。因此造价咨询单位应积极参与造价管理的各个阶段，全面建立和完善全过程造价管理的程序、规范及服务内容，并作好相应的资料积累。
建设项目的全过程造价控制为项目决策与设计阶段、招投标与施工阶段、竣工结算阶段。下面本人结合近年来的工作经验，就工程造价咨询单位在全面造价管理中的作用谈一下自己的观点。
项目决策与设计阶段
投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时要做好如下几点：估算指标是编制投资估算的主要依据，除已有的估算指标，应根据实际及时修正，充分体现指标的综合性、概括性。投资估算应充分考虑项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、相对准确、合理。
拟建项目一经决策，设计就成了工程建设和投资控制的关键，设计是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达75％以上，直接影响着工程投资和工期长短。例如：某小区的两栋六层住宅工程，其建筑面积与户型、室外造型完全一样。由两个不同
的设计院设计，结果最终竣工结算几个专业合计每平方米造价相差近40多元。分析其原因主要是设计的钢筋含量与混凝土标号不同，水电专业的设计与选用材料不同等原因。因而设计阶段的造价控制是整个工程造价控制的必要关键环节。抓住设计这个关键阶段，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。而这种控制应采用技术与经济相结合的做法，并贯穿于整个设计的各个阶段，即从方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计，为整个工程投资控制奠定坚实的基础。在项目实施阶段，投资方往往重视投标报价及竣工后的决算价，而忽略设计概算。设计概算是设计文件的组成部分，是项目投资的控制标准。现在有很多技术力量(指工程经济或造价)薄弱的设计院(所)往往不给提供设计概算。工程造价咨询单位可以与某些中小设计院(所)合作，优势互补，利用自身的技术及专业，在充分了解业主对建设项目的要求后，为设计单位编制概算并向业主提出有关工程造价的设计修正方案(如合理选材，造价参数控制等)，最终达到优化设计，控制造价的目的。
2、招投标及施工阶段
一要加强招投标阶段的管理。建设项目招投标阶段，公司要编制好招标文件。工程造价人员要准确编制工程量清单及招标控制价，工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面尽量减少施工期的变更与签证。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，确定了建设项目的计价原则，从根本上杜绝先施工后定价的不可控的现象。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它不仅是施工单位投标报价的依据、双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，特别是工程造价方面的规定必须有专业人员把关，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。
二要加强合同管理。施工合同是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应非常谨慎，这对于招投标双方来说都是非常重要的。合同条款的准确性与严密性至关重要，必须要有专业人员把关，尽量减少不必要的纠纷。
施工阶段即是把设计文件变成具有使用价值的建筑实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。工程造价咨询单位在施工阶段要做到“严”、“细”“、准”。“严”，是严把签证关，建设工程的施工周期长，签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算索赔的依据，参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关，在签证前就把所要发生的费用计算出来，几种方案进行比较择优选择，及时签证。防止施工单位巧立名目、以少报多，遇到问题不及时解决、结算时扯皮；“细”，是要求造价咨询单位的专业人员细致认真，对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录，必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助，防止结算时的漏项、错算“；准”，是造价专业人员准确地审查验工月报、签证数量、索赔价款，尽可能在最终结算时少留活口。例如：包干费用已包含内容的，不可再重复签证；对于预算中已有的项目不得重复签证；预算定额中工作内容的不得重复签证等。同时对工程付款进行控制，防止工程款超付。
篇（9）
我国的经济文化不断发展，我国的各项工程不断的发展，工程造价预算在工程中不断的应用，但是工程造价预算超标的情况还是很多，在此种情况下工程造价咨询机构应运而生，工程造价咨询对于建筑工程中工程造价的预算与造价的控制有着很好的约束作用，在工程造价咨询中对造价的控制管理能够帮助投资商实现投资成本的降低和合理的规划。
1我国的工程造价控制的现状
我国的经济文化不断的发展，对于工程的造价也越来越重视，工程造价直接关系到了工程开发商的投入成本和所获得利润，所以我国工程造价控制的重要性可想而知。工程造价咨询结构的重要性可想而知，作者对于我国目前的工程造价控制的现状从宏观和微观两个方面分别做了分析，以下是作者的分析结果。
1.1从宏观方面分析我国的工程造价控制的现状
从宏观方面来说，我国对于工程造价的管理过程中，政府对于我国的工程造价设置了一个宏观的管理结构，这个结构是一个严密的管理机构系统，在这个系统中，政府针对各个内容设置了多个相关的管理结构，并对于相关的管理机构的管理权限以及内容做出了明确的规定，规定了明确的管理权限以及职责范围。在我国对于不同的部门实行了不同的管理结构，例如：建设部标准定额实行的是归口领导机构，其他的类如交通部门、水利部门应用实行了造价管理机构。在我国各个结构都有其职能范围，在其职能范围之内各司其职，管理着我国的工程造价的控制。不同的地方相关的机构可能还会有所差别，只是适应当地的管理，但是我国的整体工程造价的控制主要是由国家导向，地方实行的。
1.2从微观方面分析我国的工程造价控制的现状
我国的工程造价的控制现状从微观方面来说，工程造价的咨询单位和设计单位根据工程委托方的要求和意图，对于工程的合理性和可行性等内容进行研究，对于工程规划项目的合理性进行确定并对于工程造价的定额进行有效的控制。目前我国的工程造价的控制主要是通过工程造价咨询的中介机构对于工程造价进行评估，在工程造价的咨询中对于工程造价进行管理，使得投资方能够让工程造价的成本降低但是不影响工程的进行，使得投资方的利润最大化的过程。对于工程的各个方面进行严格的管控，防止工程进行的过程中资金的流失和费用的浪费。
2工程造价咨询公司对于工程造价的控制管理
工程造价的合理评估与投资方获利的多少有着密切的联系，所以在对于工程造价的预算中要严格的进行控制，对于工程的各个阶段进行造价的严格控制，确保工程造价的各个项目的资金利用完全，使得各个阶段各个项目资金浪费最小，作者对于造价咨询公司对于造价控制的管理进行了研究，以下是作者的研究的成果。
2.1在工程决策的阶段对于造价进行控制
在工程造价的决策阶段要对于工程造价进行控制，在这个阶段主要要做的就是对于工程进行的可行评估和确定。这个过程以立项的科学性、适用性、经济性为这个阶段的目的，使得决策的过程不盲目，减少决策过程的盲目性，在项目书得到批准后对于项目工程进行研究，对于公开的对于工程的招标的企业的项目计划书根据相关的企业的资质进行可行性研究，研究的内容包括：（1）工程项目的概况、工程的建设背景、工程的研究依据以及研究范围；（2）工程的市场预测和工程的拟建规模；（3）工程的原材料以及工程的公共设施的情况；（4）对于工程实施的地点，进行选址，包括工程的实施地点的推荐的方案；（5）工程项目的多项的计划和设计书的比选；（6）在工程中对于工程中的项目的招标的计划，以及工程中卫生、环保、劳动保护、安全、消防、节能这一系列方案。
2.2在工程的初步设计阶段对于造价的控制
对于工程的工程造价进行控制的过程之中要在工程的初步设计阶段对于工程的造价进行控制，对于工程的初步设计的阶段的工程设计关系着以后对于工程的实施，在这个设计阶段要充分考虑对于工程造价的控制，在工程造价的初步设计阶段对于工程的造价的各个方面进行充分考虑，选择设计实用安全的经济的设计方案，使得工程在实施的时候造价低，设计要保证工程进行的进度、工程实施的质量、工程的安全，同时节约资源，在设计方案的时候要对于设计方案进行多次的审核，及时的发现设计方案中的缺点和不足，对于设计方案及时的进行改进。
2.3在工程施工图的设计阶段对于造价进行控制
在工程实施的时候，对于工程的施工图要进行造价控制，工程的设计图关系到工程实施的成败，在工程实施的过程中对于工程的施工图进行严格的设计，使得工程实施的时候确保工程的安全与如期进行，同时使得工程进行施工的时候能够实现材料等成本的节约，工程设计图的优劣直接对于工程的造价和工程的投资效益造成直接的影响，施工的阶段要对于施工的造价进行控制，这些可从施工进行的方式、施工过程中材料的单价等方面进行入手。
2.4在项目竣工阶段对于工程造价进行控制
对于工程造价进行控制不仅包括从工程的设计方面进行控制，还要在工程竣工的阶段对于工程的造价进行控制，在工程竣工的造价分析中包括对于工程主体的结算、工程实施中相应的配套电网等能源的结算、工程中交流和工程实施费用的结算等众多的内容，在对于这些内容进行结算的时候一定要仔细，不能出现错误，对于相关的法制制度进行健全，确保资金都是运用在工程的实施之中。
2.5对于工程费用的控制
在工程实施的时候要对于工程的费用进行控制，对于各项费用进行合理的安排。这里所指的费用是工程实施的直接的费用，是工程实施费用的主体，在这里包括工程实施过程中所花费的工时、材料费用等内容，包括对于工程实际的实施量进行的工程的人工费用、材料费用、机械台班费以及其他的直接的费用控制，同时加大对于工程实施的各项内容的核算。
3结束语
我们的经济文化不断的发展，我国对于工程造价越来越重视，造价咨询机构在我国的建筑工程对于造价的控制方面起着重要的作用，工程造价咨询机构有专业的工程造价工程师的技术人才，能够对于工程造价进行专业的评估，促进工程造价的合理评估，使得对于工程造价的评估更为合理，对于工程造价的控制更为专业。
作者:邹焱 单位:哈尔滨市国际工程咨询中心
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工程造价咨询行业,在我国刚刚起步,它是为了更好的同国际级接轨,在主管部门的引导下,将原来政府的一部分职能剥离出来作为独立法人的中介机构出现。总体上讲造价咨询机构可以在下述的几个阶段的进行造价控制。
一、在项目的决策阶段进行建设工程造价控制
在项目决策阶段的主要工作是项目可行性研究,它的目的只有一个,即立项的科学性、经济性、适用性。离开和偏离这个目的必然导致决策的盲目性。可行性研究主要包括调查、分析、比较、论证、结论五大部分。它需要通过一定范围的了解对比,立足自身的基本条件,同时充分考虑需要和市场前景对建设项目形成多种初步方案,再通过对每一方案的利弊深入分析和纵横比较,在补充完善的基础上对项目方案进行严谨的科学论证,使项目技术上先进,经济上合理,实施上可行。因而认真做好建设项目的可行性研究,减少决策的盲目性,做到建设工程造价的合理控制是十分重要的。由此可见,只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理的计算投资估算,保证投资估算打足,才能保证其他阶段的造价控制在合理范围,使投资控制目标能够实现。造价咨询机构拥有众多的技术经济型专业人士,在可行性研究方面具备专业的知识和丰富的经验,可贵的是他们具有丰富的造价方面的知识,懂得如何去控制造价和测算不可预见的费用,将可行性研究的投资估算偏差降到最低,为项目的决策提供可靠的依据。
二、在项目初步设计阶段进行工程造价控制
初步设计是设计过程中的一个关键性阶段,也是整个设计构思基本形成阶段。从现行的基本建设程序上讲,可行性研究后,提出项目建议,审批后,建设方委托有相应资格的设计单位进行初步设计,设计单位根据项目的功能及其要求,来初步确定项目的总图规划、单位及其相关的配套规划,以达到项目的功能。在这样的初步设计中,多数是由规划师、建筑师及相关专业的工程师来完成,而造价工程师很少介入,由于实施的人不具备造价专业知识,对影响工程造价的因素考虑自然不全面,往往容易造成一些不必要的浪费。如由于地质条件的差异、由于结构选型的差异、场内土石方平衡的差异造成的工程造价不必要的增加和浪费。如果初步设计阶段即有工程造价咨询机构跟进项目的进行,可以避免以上原因造成的浪费,这样才可以真正体现宏观控制、微观保证的工程造价控制理念。使工程造价得到有效控制。
三、在施工图设计阶段进行工程造价控制
这一阶段主要是通过施工图纸,把设计者的意图和全部设计结果表达出来,作为施工制作的依据。它是设计工作和施工工作的桥梁。有人测算工程造价控制的有效七成在于施工图设计阶段,而现在的建设单位往往还没有意识到这一点,在施工图设计阶段只是委托设计单位初步测算一下工程的造价。其实,这样是远远不够的。如果在施工图设计阶段有工程造价咨询机构的介入,就可以根据设计的进度,在不影响使用功能和建筑美观的前提下,为设计单位提供一些可以优化施工图设计而降低工程造价的合理化建议,并同步地对钢材的用量、砼用量进行测算,发现浪费及时修改设计,将影响工程造价的主要建筑材料控制在合理低量;对装饰材料的选用进行性价比的测算,控制在性价比最优;在水电设计方面,对水电系统的设计方式及水电材料的选用进行实施的测算监控,控制在合理的低量。
四、在项目实施阶段进行工程造价控制
项目的施工图确定后,建设单位就要通过一定的途径选择施工单位及材料、设备的供应商等,开始项目的具体实施工作。
首先,一项非常重要的工作就是工程的预算,工程预算是签署合同的重要依据也是工程完工后的重要结算依据,它的准确与否对日后的工程造价控制工作起着非常重要的作用。目前,有些地区和部门已经开始将这项工作委托给工程造价咨询机构来完成,他们已经逐渐的意识到这样做的好处:一是工程造价咨询机构编制的预算文件准确率高;二是责任主体明确:如出现重大误差可以有明确的责任主体,比较自己的预算人员来讲可以由责任法人来承担责任;三是结合造价师造价管理经验,对现场施工总图布置、设备及材料运输路线、特殊工程施工方案进行优化,大力减少辅助工程的投资,对施工过程中的设计变更、现场签证和索赔项目,配合监理工程师加强管理,做到逐个变更项目质询落实,以专业的角度、依据合同和实事求是的原则评判其合理性,不合理的坚决不予认
可;合理的亦要控制在合理的低价位,以控制不可预费在合理范围内。做好项目实施阶段的造价控制。
五、在项目竣工结算阶段进行造价控制
工程建设项目完成后的竣工结算工作,对于多数的建设单位来讲,都是一件非常棘手的工作,有些施工单位往往利用某些合同上的漏洞以及一些不符合规定手续的工程量签证单来要求增加工程造价。对于承担某项工程结算审核的专业造价咨询机构来讲,审核的重点应放在对工程实物工程量、设备、材料价格、增加工程或增加费用的凭据等其真实性的判断和认定,并根据结算阶段计价相关文件,使建设单位投资项目的审核、计价、认定符合实际的工程造价水平。
