国家经济论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇国家经济论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

国际政治经济学视野里的国家安全问题

国家安全就字面来讲是国家不存在危险和不受威胁之义。本文认为，伴随着国际政治经济学理论的发展，关于国家安全问题的研究存在发展阶段。

1现实主义的传统安全

国家作为安全主体，所致力维护的是构成国家的四个基本要素的安全：主权独立、、国民生命与财产安全、合法政府的存在和正常运转，维护这四个要素的安全都是国家权力机构的职能，从这个意义上讲，国家安全是政治。国家在国际体系中的生存与发展首先是确保国家主权的安全，这也是传统安全观的核心所在。在二战结束以后的很长时期里，占据国际关系理论主流的现实主义理论把国家权力作为国家间竞争的核心，研究国家利益与国家权力的关系，为传统国家安全观提供了充分的理论根据。

2相互依存理论的经济安全

篇（2）

    80年代中期以来,世界经济一体化的发展趋势日益明显和突出,主要表现在:(一)资本的国际化。其标志是以国际直接投资为主要形式的生产资本的国际化,以国际贸易为主要形式的商品资本国际化,以国际信贷为重要内容的货币资本的国际化等。(二)生产的国际化。在商品生产过程中,拥有不同资源、工艺和劳动力的国家在更多更细的程度上进行分工协作,国际分工也日益深化:各国在产业结构的不断优化整合中,更加紧密地与国际产业的更新和转移相结合,以跨国公司为主体形成生产的国际化统一经营网络。(三)技术创新的国际化。技术是经济发展的推动力,因此技术创新的国际化是经济一体化的重要方面,它表现在:跨国公司间的相互控制逐渐增强;国际技术合作与联盟更加发挥积极的作用,在同类产品中更具竞争力的显然已是那些经过国际合作与支持的项目;国际技术转移、高科技产品的国际贸易以及科技人员的国际流动日益增多。在此以前,更多地从政治角度来探析国家主权的涵义也许是天经地义的,而如今,经济的触角已经延伸至社会生活的各个领域,国家间的关系也从以战争手段掠夺领土转向以经济手段争夺市场。

    在经济一体化过程中,跨国公司、国际组织等非国家行为体迅速崛起,以民族国家为中心的单元世界体系正在演变成为多元层次的世界体系。国家主权就是独立自主地处理内外事务,管理自己的国家,每个国家对其全部财富、自然资源和经济活动享有充分的永久的主权。主权是国家属性的主要特征。而经济一体化的特征是开放、合作、互相渗透。由此,国家主权的排他性和经济一体化的开放性和渗透性发生了碰撞。

    最明显的是区域性的经济组织、跨国公司以及国家间在经济上越来越紧密的相互依存关系正在不断“侵蚀”到国家的主权,使得国家在处理本国内外事务的时候,对内的最高权和对外的独立权都受到了制约。以跨国公司为例:第二次世界大战以后,跨国公司飞速发展,到1995年,世界上已有约3.9万家跨国公司,其设在境外的分支机构多达27万家,国际直接投资存量达到2.7万亿美元。世界上最大的100家跨国公司拥有资产3.4万亿美元,一些跨国公司所覆盖的国土面积和运营范围比有史以来任何帝国的地域更加浩瀚。跨国公司在各个领域向主权国家的经济主导权发出严峻挑战:由于拥有巨大的生产规模和庞大的管理组织体制,跨国公司已成为国际分工和国际贸易的主要组织者和承担者,跨国公司的内部贸易占世界贸易总额的1/3,已经并正在继续影响着国际贸易的方式和未来发展的趋向,进而影响到国际贸易理论、政策,并不可避免地涉及民族国家的主权和利益。同时,生产技术的创新和转移也被牢牢地控制在跨国公司手中,发达国家500家最大的跨国公司控制着这些国家90%的生产技术,在跨国公司内部所发生的技术转移占全世界的80%。跨国公司拥有足够的实力和基础影响到主权国家的决策和利益,从而实现自身的目标——更大的利润。无论对母国还是东道国都是如此。比如一些美国的大公司在把资金和技术向海外转移的时候,为寻求生产的低成本和销售的新市场,也不拒绝把部分产品“返销”到美国。其他国家和地区可能会从中得益,在国与国的争议中,这些有利益关系的大公司未必会站在美国一边。同样,由于跨国公司对技术转移严格而有效的控制,往往使得技术落后的发展中东道国处于被动的依赖地位,形成经济依附性发展,削弱了国家经济主导权。

    跨国公司对国家主权的影响不仅表现在经济方面,还表现在通过经济手段涉入政治领域。远的,如1953年,英国石油公司在帮助推翻伊朗摩萨德政府中发挥了重要作用;近的,如韩宝事件在韩国掀起的政治经济危机等。

    众所周知的是,区域性组织以及一些国际性的经济机构也越来越多,而且随着世界政治经济的日益不可分割,这些国际性机构实际上已经深深地介入世界政治的运行轨道,对国家主权产生着越来越深的影响。如国际货币基金组织、世界贸易组织、世界银行以及欧盟、东盟和北美自由贸易区等。由此,就不可避免地会出现,许多全球性问题将不可能由单个国家或国家间的合作来解决,那些非国家行为体如跨国公司、国际组织等肯定会积极参与。这就必然导致国家行为体的行为方式发生变化,国际利益势必出现多样化和分散化。

    当然,主权国家在面临这些矛盾与冲突时,并非是束手无策。首先,在当今,经济一体化趋势是怎么强调都不过分的,这是世界经济发展的潮流,是符合时展规律和主权国家利益的。经济一体化的发展,给单一的主权国家既带来了严峻的挑战,也带来了更多的机会和经济实惠。其次,为了巩固国家主权,获取更多的经济利益,国家宁愿付出某种代价——让渡部分经济主权,这种“让渡”是有条件的,即以不构成对国家主权的损害为前提。如跨国公司为母国带来可观的利润,同时,为东道国提供了急需的资本和更多的就业机会。第三,国家在权衡利弊的过程中享有自主权,即经济一体化对国家主权的“侵蚀”是以维护国家主权为基础的。国家之间仍以主权平等为原则。区域性经济组织、跨国公司以及相互依存的国家仍会小心翼翼地维护这种主权让渡的“契约”。因为任何导致主权国家对“侵蚀”其主权行为作出反弹的因素都会反过来“侵蚀”他们自身的利益,这是不言而喻的。第四,经济的联合毕竟不能毕其功于一役。主权国家的形成过程是复杂的,影响它的因素除经济外还包括文化、传统、语言等更为深层次的方面。事实上,正是由于文化上逐渐趋同,才有可能在政治上达到共识,并在此基础上推进经济的联合,将欧盟国家联结在一起的,是其相近的文化观念,在这个层面上,主权国家存在的意义是不容置疑的。同时,随着经济一体化的发展,国家创新体制也越来越引起更多的国家、政府及经济学家的极大关注。国家创新体制是指在经济一体化发展的同时

    ,各个国家也更加注重具有民族特征的多样性的发展。国家创新体制的兴起与世界经济一体化的发展具有同步性。事实上也正是由于区域性经济组织、跨国公司等的发展部分地“侵蚀”了国家的经济主权,才为国家创新体制提供了理论依据和实践的基础。

    世界经济一体化似乎正在与国家创新体制构建一种相辅相成的关系。因为人们越来越认识到:任何一个国家要想发展,都应当纳入世界轨道,积极参与国际分工和贸易交流,与其他国家保持合作与协调。这同时意味着,要想发展也必须保持本国民族的特色,这也是国家主权发挥重要作用的一个方面。

篇（3）

二、动态CGE模型

本文以PEP．1．t(单国动态标准CGE)模型为原型，构建中国动态CGE模型。模型结构大致分为生产、消费、外贸、政府以及动态等模块。

(一)生产

生产模块是嵌套结构。顶层有3种投入：增加值、能源、中间投入；3种投入用不变替代弹性(CES)函数嵌套起来。在第二层中，增加值由劳动和资本通过CES函数复合得到。能源分为电力能源和化石能源，化石能源再分为煤炭、石油天然气开采和石油加工三类一次能源。在中间投入方面，各种商品通过列昂惕夫函数复合起来。在总产出方面，生产者可以生产多种商品，它们之间也是用CES函数复合而成。为减少篇幅，本文仅列出顶层CES函数：xsrjt=Bj＼^VAZ,+CU+1一一卢)EⅣE]一百p(1)其中，．表示_『行业t时期的总产出；Bf表示行业的规模系数；VA、c‘，、ENERf．1分别表示_『行业t时期投入的增加值、复合的中间投入品、能源。而参数卢、卢和(1一卢一卢)分别表示行业相应投入占总产出的份额。

(二)消费

模型只考虑一类居民，其收入有3个来源：一是劳动收入，二是资本收入中分配给居民的部分，三是来自政府的转移支付。居民全部收入先向政府缴纳个人所得税，剩余的部分是可支配收人。然后将可支配收入按照一定的比例存起来作为储蓄，剩余部分全部用于消费。居民按照收入约束下的效用最大原则选择消费品组合。其效用函数斯通杰瑞(Stone—Geary)函数是从线性支出系统演化而来，形式如下：PCf，lCf．1=Pc+yL耶(cr／L一∑PC¨cMIN)(2)"其中，尸c“表示i商品t时期的价格；C表示居民在t时期消费商品的数量；c表示居民在t时期对i商品的最低生存需求量；y表示商品在居民整个消费束中的边际份额；CTH表示居民在t时期的消费总额。

(三)政府

政府收入的来源主要是税收，其中包括生产税、个人所得税、企业所得税以及关税等。政府的开支用于政府采购、转移支付，剩余部分是政府存款。(四)国内商品市场国内生产的产品有两个销售渠道，即国内销售和出口。企业根据国内外相对价格水平决定在两个市场的销售比例，犹如一个生产可能性边界，用不变转换弹性(CET)表示。国内商品市场上的商品由两部分组成：国内生产部分和进口部分，两者通过CES函数复合而成。(五)动态模块本文采用递归动态链接t时期和t+1期的资本存量，当期资本存量加上新的投资减去折旧部分就是下一期的资本存量。该关系由式(3)表示。每一期的投资总额等于每个行业的投资量与新资本价格的乘积之和。新资本的价格与各种商品价格之间的关系由式(5)表示，这里隐含的假设是一旦投资发生，就会毫无磨损地变成固定资本，而且这里假设新投资的价格与行业无关，所以新的资本价格只有时期下标t。行业投资需求借鉴Jung—Thorbecke(2001)①的形式，投资需求是资本存量的一个比例，而这个比例又取决于该行业的租金率与资金的使用成本有关，也有学者将此解释为托宾g②。其中资金的用户成本等于新资本价格乘以折旧率与市场利率之和。KDf’l+=KDj，。(1一)+，Ⅳ，(3)，=PK∑INDj，(4)PK：去兀【]训‘(5)‘‘‘Tu‘INDj，：r肋(6)．f=PK(6+衄，)(7)其中，KD『．1、KDi．分别表示行业t时期和t+1时期的资本存量(下标-『和t的含义下同，不再赘述)；6，表示折旧率；INDj．表示投资量；P表示新资本的价格；IT表示全社会的投资总额；A表示新资本价格的规模系数，该参数需要外生设定；PC“是商品的含税购买者价格；表示商品i在所有投资中所占的份额；IRi表示市场利率；咖表示投资需求的规模参数；表示资本的用户成本；IN表示资本需求的弹性系数。

三、数据库及参数设定

(一)基础数据

本研究在国家统计局编制的2010年中国投入产出表基础上，综合多种数据来源，编制了中国社会核算矩阵初始表，再采用交叉熵法平衡。为了着重考察国际油价变化对我国经济总量和产业大类的影响，本文将中国2010年投入产出表中的65个部门合并为34个部门，其中第一产业为农林牧渔业，并对服务业进行大类合并。合并后的简表见表1。

(二)主要参数和外生变量设置

本文的参数设定主要参考近些年国内外的有关文献。其中顶层生产函数中的弹性系数参照武亚军和宣晓伟(2002)③，其余弹性系数(如电力能源与化石能源之间、各类化石能源之间、国内生产国内销售与进口之间、国内生产国内销售与出口之间等)参照GTAP—E(RobertMcDougal|等，2007)④；折旧率参考YanXu(2009)⑤。我们使用新古典假设，即人口／劳动力增长率外生变化。直至2050年的中国人口数据预测值来源于联合国社会与经济部人口处的《世界人口展望，2011》。能源效率：基准情景下设定2014—2020年，年均增长2．5％；2021—2030年，年均增长1．5％；2031—2050年，年均增长0．5％。尽管中国目前已经成为全球第一大能源消费大国和第二大石油进口国，并且“中国因素”在国际石油市场中具有决定性作用，但是考虑到中国在国际石油市场仍没有定价权的现实情况，设定国际油价外生决定。

四、情景设定与模型结果分析

(一)情景设定

考虑到本文的研究目的，我们在情景选择上着重考察基准情景、关税减免情景、技术进步情景以及减税和技术进步混合情景。1．基准情景。基准情景主要反映一种对未来中国能源经济环境发展的预测和判断，是作为评价国际油价冲击中国经济的基准情景。考虑到当前已有很多对中国未来社会经济发展的预测和分析，大部分是根据不同时间段对经济发展速度和产业结构变化进行预估。从时间迁移的角度来看，目前的经济发展速度和形态及产业结构等特征是由过去的社会形态与政策共同作用形成的。同时，当前的社会经济形态和政策措施相互作用也共同决定了未来的发展模式和趋势。因此，在基准情景分析中，考虑没有国际油价冲击下中国经济的“自然形态”。2．油价冲击情景。考虑在“接受”国际油价冲击，但没采取相应的抵消政策措施情景下我国经济的表现。该情景分析在国际油价不同上涨幅度的压力下，GDP等主要经济指标的表现。3．定向技术进步情景。在基准情景基础上，每年能效多提高1％。模拟定向技术进步对抵消国际油价冲击的影响。4．油价冲击下的进口关税减免情景。本文考虑的情景政策为全部减免原油进口关税，作为税收优惠政策的代表。当然，类似地也可以分析其他税收政策来补贴国际油价上涨的影响。5．综合情景。考虑在情景3和情景4共同作用下，宏观经济在抗击国际油价冲击的效果。

(二)情景分析及政策效果评价

情景分析的主旨，是通过对不同情景的模拟，对国际油价影响我国经济各主要指标的力度和方向进行进一步思考和更详尽的分析，并且希望能对机制设计和政策选择提供理论支持。我们首先分析上述单一情景，从一个侧面反映各情景的效果；再分析油价冲击下的关税减免和技术进步的综合情景。为便于表示，我们设定以下各种情景代码表(表2)。1．国际油价上升对实际GDP的影响。国际原油价格上升引起中国实际GDP减少。表3显示在不采取政策措施的各种涨价情景(S1～s4)下，直至2050年各主要年份的经济增速都是下滑的，但下降速度在减缓。而在技术进步的各种情景(E1～E4)下，技术进步的正效应不仅完全抵消了国际油价上升的负面效应，而且使经济提速显著。需要指出的是，油气进口关税减免的收效甚微(N1～N4)。这可能是由于我国原油进口关税只有1．5％的缘故。至此，很容易解释技术进步和关税减免的综合集成政策效果(EN1一EN4)。为了更直观表示国际油价冲击下我国GDP增速变化，本文模拟了国际油价年均上涨5％时，各情景下GDP增速变动情况，结果显示，能效提高是保持经济持续增长的最有效的途径。同时，从各年的GDP增速时间序列来看，国际油价上涨幅度越大，对GDP负面影响也越大；并且同一幅度的国际油价上涨，对我国实际GDP影响动态减弱。2．国际油价上升对投资的影响。在各种情景下，国际油价上升对各年份中国投资的影响与GDP类似。在无政策支持的情况下，投资受到的油价冲击很大。技术进步再次成为了抵消油价冲击投资的有效工具，并且时间越长，其作用越大。这可能是由于技术进步是一个长期的积累过程，对技术进步的政策分析要着眼于它的长期效应。3．国际油价上升对居民收入的影响。各种情景下，国际油价上升对中国居民收入影响的变化趋势与GDP、投资的影响类似，这里不再赘述。4．国际油价上升对CPI的影响。表4给出各种国际油价上升情景下对中国CPI的影响。国际油价冲击并且在无政策干预的情景(S1～S4)下，CPI相对于基准情景的变化符号甚至是不确定的。而从理论上来看，国际油价冲击下CPI的变化取决于两个方向相反的作用力：①国际油价上涨推动下的生产成本上升，推动CPI上涨；②由于需求不足。CPI如何变化取决于以上两种方向相反的作用力的合力。而从本文设置的情景来看，技术进步可长期抵消国际油价对CPI的冲击。5．国际油价上升对进口的影响。在各种情景下，国际油价上升对中国进口数量的影响，表现出与上述各指标不同的特征，即无论在哪种情景下，进VI都是下降的。其原因在于价格效应，即以原油为代表的国际大宗商品价格上升，国内进口需求下降，虽然关税减免和技术进步起到了一定的减缓进口下降的作用，但是进口量总体下降。6．国际油价上升对出口的影响。与进口表现类似，无论在哪种情景下，出口都是下降的。其原因也是价格效应，即以原油上涨推动的生产和生活成本上升，国外需求不足，在这一点上与国内类似。一7．国际油价上升对中国石油天然气产业经济的影响。在各种情景下，国际油价上升对中国石油天然气产业的影响与人们的直觉一致，国际油价上升促进这一产业的发展。8．国际油价上升对制造业的影响。制造业厂商是国际油价上涨的直接受害者——直接提高了厂商的生产成本。因此，可以预计，无论在哪种涨价情景下，如果没有政策的有效干预，制造业的产出将会下降。而在技术进步的情景(E1～E4)下，技术进步在长期抵消了国际油价上涨的负9．国际油价上升对服务业的影响。与制造业类似，服务业也是国际油价上涨的直接受害者，并且也直接受益于技术进步。10．国际油价上升对农业生产的影响。与制造业和服务业类似，中国农业生产也是国际油价上涨的直接受害者，并且也直接受益于技术进步。

篇（4）

（一）是适应我国改革开放新形势和保护国有资产与国家利益的需要。

随着投资主体的多元化和混合经济的形成，民营企业的资产来源渠道也呈多元化趋势，除了私人投资转入和正常的借款外，还有财政无偿或有偿资金的投入，或国家控股商业银行、国家独资银行大量贷款的投入，或税收“跑、冒、滴、漏”形成，或土地划拨和优惠出让形成，或社会保险费、环境污染治理费未付出而形成，或通过变相的非法集资而形成，或因其他种种原因导致的国家利益的进入而形成。

在上述民营企业来源渠道多元化的资产中，除私人投资转入外，其余资产均牵涉国有资金的投入或出借，要么涉及到国家利益，要么牵涉社会公共利益（社会公共利益受损也会间接或直接影响国家利益）。因此，国家审计机关站在国家的立场上，根据党的十六大“依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展”的精神，为了保护国有资产、监督有关经济法规执行、保护国家利益，就应该对民营企业涉及国家利益的经济活动开展国家审计。

（二）是加强国家审计在宏观经济管理中的高层次经济再监督职能作用的需要。

众所周知，我国的经济监督体系由低到高分为三个层次，包含管理控制、财务监督、内审监督在内的经营决策管理型监督属于第一层次的经济业务监督，税务、财政、工商、金融、海关、商检、卫生、技术质量监督、社会审计监督、环保监督等属于第二层次的专业经济监督，国家审计监督则属于第三层次的高层次的综合经济监督范畴。三个层次的经济监督的关系是既有明确职责分工又互相合作。如果第一、第二层次的（涉及国家利益）经济监督某些环节不到位或失灵，国家审计监督则可按其高层次职责，对前述第二层次的所有经济监督进行再监督，对第一层次的经济监督可根据国家审计的立场和利益方向进行有重点有条件有选择的监督。

我国经过二十年左右的经济体制改革与对外开放，民营企业日益壮大。显然，作为宏观经济管理体系中监督保障系统和信息反馈系统的主要组成部分的国家审计机关，针对政府行为已大量涉及民营企业的情况，只有对民营企业涉及国家利益的经济活动进行国家审计或国家审计调查，才能全面发挥国家审计的高层次再监督职能。

（三）是促进财政支出合理、税收完整和保护国家财政利益的需要。

一方面，接受了农业综合开发资金、农业产业化资金、退耕还林资金、国拨技改专款等财政专项资金的民营企业，专项资金是否专款专用，是否被挪用、浪费、是否合理、有效，不仅需要主管部门与财政部门的检查，也必须要有国家审计。

另一方面，民营企业虽为国家做了很大贡献，但是，民营企业偷税、漏税的现象也很严重，民营企业的税收增长空间还很大。如果仅仅依靠税务系统内的税收稽查局对税收征管局所辖民营企业进行稽查，由于是系统内稽查，独立性比国家审计必然欠缺得多。反偷税、漏税需要一个有力的游戏规则，那就是对权力自由调控度进行限制，而且要有税务监督之外的再监督，即要有国家审计等外部监督的制约。

篇（5）

分工和专业化，国家竞争力 纵观世界各国工业化的历史，国内区域贸易与国际贸易对本国工业化都起到重大的促进作用，但对大国而言，似乎国内区域贸易的作用比小国更加明显。根据Chenery.H等人的研究，在大国工业化过程中，国内贸易的扩张对轻工业增长的平均贡献率约80%，对重工业的贡献率约65%，而小国分别为60%和40%。简言之，在大国经济中，国内贸易无论对轻工业还是对重工业的最终贡献率都大于小国。另据库兹涅茨的研究，对大国而言，如果国内区域贸易发达，在国际贸易依存度很小的情况下也可实现经济的增长，原因是大国的国内市场和资源条件允许其发展专业化和规模经济。指出这些不是说我国不需要国际贸易，也不是说我国不需要继续扩大对外贸易，而是提醒我们在发展国际贸易的同时，不要忽视了国内区域贸易对经济发展和提升国家竞争力方面所具有的不可替代的作用。改革开放以来，我国是在国内各区域存在大量贸易壁垒和国内区域贸易占GDP总额较小的情况下，各地就积极发展对外贸易，而且各个区域对国际贸易的热衷程度远远大于对国内贸易，并在不同程度上形成对外贸易偏好。这种贸易格局对我国经济发展产生了重大影响，使得我国作为大国经济所拥有的全国范围内的比较优势、规模经济、分工和专业化经济等优势难以发挥。在经济全球化和我国逐年兑现加入WTO承诺的背景下，探讨如何协调国内区域贸易和国际贸易的关系已成当务之急。

1、区域贸易与国际贸易的相互替代关系 一般认为，国际贸易与区域贸易有共同的贸易基础。迄今为止的贸易理论研究表明，比较优势仍是贸易主要基础。在比较优势的多方面来源中，最常见的仍是要素禀赋的差异。下面就以要素禀赋为例，探讨区域贸易与对外贸易的相互替代关系。 假设A国有E和W两个地区，生产X(劳动密集型)和Y(资本密集型)两种产品，使用K(资本)和L(劳动)两种要素，没有生产要素跨国流动，K也不跨区流动，并且区域和国际贸易的基础都是相对要素禀赋的差异，使用地区国家相对丰裕的要素生产的产品都拥有竞争优势。再假设在开始时，E、W两地区相对要素禀赋与世界要素禀赋相同，既无区域贸易，也无对外贸易，A国的生产量等于消费量。劳动力从W流向E，而资本不流动，导致了区域和国际相对要素禀赋差异。下面分几种情况来讨论区域贸易和国际贸易的替代关系。

1.1区域不完全分工时的区域贸易与国际贸易 显然，劳动力的流入使E成为劳动力相对丰裕的地区，生产更多的X，而W地区生产更多的Y。根据罗伯津斯基定理，E地增加的X的产量将等于W地减少的X的产量，E地减少的Y的产量将等于W地增加的Y的产量。也就是说，作为一个整体，A国的生产量仍然等于消费量。由于两个地区的生产与需求偏离;贸易不可避免，E将输出X输入Y，W则相反;至于这种输出和输入是采取区域贸易，还是对贸易的形式，或者两种贸易都发生，则稂难确定。

因为根据假设，这时对外贸易和区域贸易的价格相同，交易成本也相同，两者没有差异。更为一般的情况是两种贸易并存，并且这时可以确定的是：第一，对外贸易是一种严格的交叉贸易，E、W两地的对外贸易形式相反而贸易量相等，使得A国作为一个整体，同时进口和出口X与Y，并且X和Y的进口和出口量均相等;第二，由于总贸易量一定，区域贸易量增加将减少对外贸易量，对外贸易量增加将减少区域贸易量，两种贸易之间有明显的替代关系。

1.2区域完全分工时的区域贸易与国际贸易 仍然假设劳动力由W流向E，并且数量足够大，致使W完全分工于Y后仍在继续流动。在这种情况下，W地区不仅将减少X的产量，还将减少Y的产量，而E地区只增加X的产量;A国为了保持原来消费中X与Y的相对量，必须成为Y的净进口国和X的净出口国。这和E地区以前的区域贸易和国际贸易形式是相同的。两地区的区域贸易量和对外贸易量可以有多种组合来实现上述结果：第一，E和W同时有区域贸易和对外贸易，E输出X输入Y，W相反，且E的对外贸易量超出W的，以保证A国是X的净出口国和Y的净进口国 ;第二，E和W的贸易一部分是对外贸易，但E的对外贸易量超过w的对外贸易量，维持A国作为一个整体的贸易形式

;第三，W的贸易全部是区域贸易，E的贸易则包括区域贸易和对外贸易，E的贸易形式就是A国作为一个整体的贸易形式。，第一种情况最为一般，并且此时区域贸易与对外贸易的替代关系表现得更突出，一种贸易的增加将减少另一种贸易。当劳动力继续由W移向E，致使E也完全分工于X时，其结果与上面两种情况相同，区域贸易与对外贸易的替代关系仍然存在。

只不过由于劳动力要素分布更为不均，A国作为一个整体;Y的产量更低，消费水平也更低。 以上分析了资本不跨区流动且劳动力区域分布不均的情况下，区域贸易与对外贸易的替代关系。在劳动力均匀分布而资本不均匀分布的情况下，这种替代关系同样存在，只不过区域贸易和对外贸易的形式将相应地有所改变;这里不重复。

由于在维持贸易平衡的前提了，区域贸易量对于两个地区而言是相同的，拥有较大贸易量的地区也就是拥有较大对外贸易量的地区，并且该地区的贸易形式决定了A国的对外贸易形式。也就是说，把A国划分为两个地区后，它以地区的形式参与国际分工和贸易，A国总的对外分工和贸易形式是其地区对外分工和贸易形式的加总;只要各地区的对外贸易形式不同，就存在区域贸易和对外贸易互相替代的可能。

1.3影响贸易量在区域贸易和对外贸易之间分配的因素 在各地区的贸易量和贸易形式一定的条件下，许多因素可以影响贸易量在区域贸易和对外贸易之间的分配。没有政策干扰的自然状态下，这种分配主要取决于这两种贸易的贸易条件和交易成本。在交易成本相同的情况下，对于出口方而言，如果区域贸易的贸易条件优于对外贸易的贸易条件，它将努力把对外贸易转化为区域贸易，直至两者的贸易条件相同或对外贸易量降为零;如果对外贸易的贸易条件更优，则相反。而在两种贸易的贸易条件相同的情况下，如果对外贸易的交易成本更高，它会把对外贸易转化为区域贸易，如果区域贸易交易成本更高，则相反。由于在自然状态下对外贸易交易成本要高于区域贸易，因此区域贸易在许多发达大国工业化进程中曾得到了先于对外贸易的大发展。

2、区域贸易与国际贸易的相互促进关系

2.1国际贸易促进国内区域贸易的发展 布罗代尔在对中世纪晚期近代初期欧洲民族国家全国性市场形成的历史详细考察之后得出结论：对外贸易的繁荣通常是统一的民族市场最终诞生的前奏……从地区市场发展到全国市场，把几个范围不广，几乎独立且往往颇具个性的经济区连为一体，不是自发完成的，统一的国内市场既是在政治意志的强制下，也是在资本主义商业扩张尤其是在远程对外贸易的强制下才得以完成的。

2.2区域贸易量扩大促成的企业规模经济能改变产品的国际竞争优势 随着国内区域贸易量的增加，国内企业的生产规模增大，企业规模经济降低单位产出的平均成本，为提高价格竞争力提供基础。价格竞争力提高后，在其它条件特别是非价格竞争力不变的情况下，不仅会增加别国产品进入本国市场的困难，而且一国原来即使在国内市场上难以和别国产品相竞争的产品，也有可能成为出口产品，从而获得新的国际竞争优势，改变竞争优势的国际分布。

篇（6）

第二次世界大战结束后，随着经济全球化浪潮的加速，国际社会政治经济关系日益密切，世界进入相互依赖时代，推动了国际组织突飞猛进的发展。其中国际经济组织发展更为迅速，关贸总协定、世界银行、国际货币基金组织都产生于二战结束后。冷战后的1995 年成立的、有“经济联合国”之称的世界贸易组织，其势力不断发展壮大，更标志着国际经济组织的发展进入到新的阶段。当前，国际经济组织对国际社会经济事务的影响也日益扩大，对发展中国家主权的影响惹人注目。为此，本文拟对国际经济组织对发展中国家主权影响的层次结构、职能范围和影响的二重性进行探讨。 一、国际经济组织对发展中国家主权影响的层次结构经济全球化时代的国际经济组织及其规则非常显著地侵入发展中国家的主权领地内，它对发展中国家的主权从三个层面上形成影响。 1.最高层次的全球性经济组织(协定)的影响 世界范围内的国际经济协调是由全球性的国际经济组织负责的，例如，世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织等。尤其是世界贸易组织，其职能已不仅仅是协调国际贸易，而且几乎包括所有的世界经济活动。参加世贸组织的发展中国家在国内外经济政策的制定和实施过程中，都必须严格遵守世界贸易组织的有关规则，把许多经济主权让渡给世贸组织。这从最高国际层面上影响到发展中国家主权的行使。

2.中间层次的区域性经济组织和协定的影响 作为经济全球化组成部分的区域集团化，是当今世界经济发展的一个重要特征。根据世界贸易组织统计，截至2001 年底，世贸组织得到通知的区域经济组织有200 多个，其中150 多个组织的协议仍在生效。 几乎所有的WTO 成员都参加了一个区域经济一体化协议，有些WTO 的成员甚至成为10 多个区域一体化协议的成员。目前，绝大多数发展中国家参加了区域经济一体化组织，这些组织对发展中国家的经济主权也在区域范围内进行限制和约束，而且这种约束和限制比经济性世贸组织更强。 3.最低层次的双边组织和协定 对于那些涉及两个国家的国际经济问题的解决，单独依靠其中一国的调节是不能发挥作用的，需要通过双方的组织(协定)来协调，参加这些双边协定的发展中国家，在双边协定和组织生效后，就必须遵守有关协议，从而使本国主权受到一定的约束和限制。 例如，中国加入WTO 之前的中美最惠国待遇协定;2003 年6 月中俄两国签署石油管道的能源利用协定，这些都是裁定协定两国之间分歧、矛盾的准则，使两国主权受到一定的约束和限制。随着经济全球化的进一步发展，发展中国家参与全球性、区域性及双边性组织(协定)的状况日益增多。这种状况从高中低三个层次对发展中国家主权的影响越来越大。 二、国际经济组织对发展中国家主权影响的职能范围 在经济全球化进程中，国际经济组织对参与其中的发 展中国家的主权从多方面进行限制，也就是发展中国家主权的内外经济职能从多方面有限度地(根据协定)转移到国际性、区域性或双边国际经济组织中。

1.经济法规、经济原则、经济制度的创建职能 过去经济法规、经济原则、经济制度的设立都是一国主权范围内的事，发展中国家把其看作是主权不受侵犯的重要体现。但是，在经济全球化条件下，发展中国家这种主权职能部分转移到国际经济组织中，国内经济政策法规、国内的经济体制要同国际接轨，发展中国家要执行国际经济组织制定的经济法规、经济政策，甚至经济体制的市场化程度都要得到国际社会的承认。例如：加入WTO 的发展中国家必须接受WTO 规则体系，其中包括有《关贸总协定》在内的20 多个具体领域的协定、议定书、决定、谅解等。

WTO 调整的领域从传统的货物贸易发展到服务贸易，从关税减让发展到非关税壁垒的限制和拆除。发展中国家国内制定的法规政策若与此有抵制的必须限期拆除。 2.监管职能 一般来讲，发展中国家有关制度的实施都是由本国政府执行的，是本国政府主权范围的事情，包括进出口关税的减让、国内贸易政策的透明化等。但是，在经济全球化条件下，发展中国家的这些监管职能转移到国际有关经济组织中去，由这些组织根据有关法则进行监督。例如：在经济方面，GATT、WTO 都有自己一套有效的监督惩罚机制。这种机制实质上侵蚀了一部分国家的经济主权，由于其规则由西方发达国家制定，发展中国家受到的主权侵害更为严重。[ ZHLzwCom] 3.解决争端职能 在国际社会中，发展中国家解决国家间的经济利益矛盾是在国家政府间协商的。但是，随着经济全球化的进一步发展，国际间的经济交往扩大，不同国际主体之间的经济争端增多，日益复杂化，因此，国家主权范围内调节的局限性突现，国际经济组织开始介入发展中国家的有关国际争端，代行某些国家主权职能。

世界贸易组织在关于解决争端的规则与程序中，全面规定了其解决争端的政治方法(包括协调、斡旋和调解)、法律方法(包括专家组审议和上诉)、裁决的执行与监督、救济办法等，还专设了争端解决机构(DSB)。世界贸易组织在争端机制解决上有突出的三点要求：其一，DSB 的裁决具有约束力;其二，有一常设上诉机构，受理关于法律问题的上诉;其三，世界贸易组织成员应当对违犯规则事件在多边争端机制下寻求救济，在裁决不能得到实施时可采取补偿和交叉报复的制度。世界贸易组织的争端解决机制适用于该体制所管理的一切协议和决定，没有例外(P150)。 世界贸易组织解决争端具有安全、可预见、执法权威性等特征，从某种意义上代替了国家主权的经济职能，这将对发展中国家成员国的国家主权产生影响。世界贸易组织在成立后的前6 年，受理了200 多件贸易纠纷，其中大部分发生在发展中国家和西方发达国家之间，既有保护发展中国家权益的好的结果，也有损害发展中国家经济主权的不良后果。这些解决争端的机制在区域性经济组织中也存在。

例如，在发展中国家参加的北美自由贸易区组织中，就存在一个受理国家之间争端的制度，而且还平行地设有一个解决投资者和成员国之间争端的制度。在亚洲，作为区域经济一体化组织的东南亚国家联盟，在1996 年6 月也成立了一个解决东盟各国内部贸易纠纷的仲裁机构。所有这些解决争端机构的设立都在不同程度上影响发展中国家主权职能的发挥。 三、国际经济组织对发展中国家主权影响的二重性目前，对于经济全球化中国际经济组织对发展中国家主权影响的认识，有一种较普遍的观点，就是意识到了挑战、侵蚀和冲 击等负面作用的严峻性。这从一个方面反映出经济全球化进程中，发展中国家主权处于不利地位的事实。但是，我们认为这还不够，国际经济组织对发展中国家主权的影响(第3页)还有另一面，即积极的一面，由于和国际经济体制接轨，加入国际经济组织也有利于发展中国家主权增强。我们把这两个方面的作用称作二重性。具体来讲： 1.国际经济组织对发展中国家主权的积极作用这种积极作用是促使发展中国家积极参与经济全球化，积极加入国际经济组织的动机之一。

主要表现在：其一，平台作用。一个是国际经济组织为发展中国家在经济主权受到伤害时，提供了解决争端的场所。例如，加入世贸组织前，中美之间的贸易纠纷通过两国政府谈判解决。由于中国是处于弱势的经济实体，结果中国做出的让步很大，有的甚至伤及国家的经济政治权益。美国常常以中美经贸关系同中国人权挂钩来威胁中国。中国加入世贸组织后，虽然中国同美国等西方发达国家的贸易纠纷、反倾销争端增多，但是在世贸组织的框架内，中国胜诉的次数也不断增多。 另一个是，在发展中国家组成的区域性经济组织内，发展中国家贸易争端机制的设立，提高了区域内发展中国家减少贸易摩擦，集体行使国家主权的能力，某些国家主权的平等让渡，获得了更大的国家权益，对发展中国家主权的行使也是有积极作用的。

其二，提升作用。由于历史和现实原因，发展中国家的国家建设存在着许多问题，其国家的政治经济等内外职能存在着许多不适应经济全球化发展的方面，例如，市场经济管理措施的缺陷，政府过多干预经济活动等，影响了国家主权的行使。发展中国家加入国际经济组织后，就必须同国际上先进的市场管理规则接轨，废除不符合国际惯例的法规、政策和制度，这固然会限制主权的作用，但同时也会使发展中国家抛弃原来旧的或存在缺陷的政策、法规和体制，接受国际上流行的政策、法规和体制，从而强化国家上层建筑同经济基础、生产力的适应性，有利于提升国家主权的行使能力。其三，保护作用。尽管西方发达国家在国际经济组织中利用主导地位对发展中国家基本主权进行限制和侵蚀，但是由于发展中国家自身维护主权的斗争及其在国际经济组织中力量的增强，在国际经济组织中也有一些保护发展中国家利益的条例。

例如，世界贸易组织就有关于发展中国家市场准入和保护弱势产业的条款，发展中国家可以以此保护自己的民族产业。中国在加入世界贸易组织的谈判中，就以发展中国家的身份，对自己的弱势产业进行保护，例如，对汽车工业、农业等就采取了保护性的措施。在实践中，一些国际经济组织也对发展中国家的经济发展进行了支持，如世界银行、国际货币基金组织向发展中国家提供了大量的官方发展基金。尤其是作为世界银行“软贷款窗口”的国际开发协会，主要以最贫穷的发展中国家为贷款对象，向这些国家提供长期低息的贷款，以促进它们的经济发展。该协会在全球反贫困斗争中发挥着关键作用。GATT、WTO 属下的各项多边协定，也规定了不少对发展中国家成员的特别措施。

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以外汇数量为基础的国际收支理论，可解释短期和中期汇率走势。1994年以后，中国连续出现贸易与资本项目双顺差，国际收支顺差越来越大，外汇市场供大于求，自然产生升值压力。引起外资长期流人的因素是中国市场开放的巨大吸引力，可获得长期高回报。证券和房地产市场发展，则刺激国际投机资本流入。几方面理论和政策实践都指向人民币升值。

不仅如此，人民币升值的真正压力还可以从真实经济中找到根据。当我们在长期经济分析中根据“货币中性理论”，抛开货币因素，名义汇率就变成实际汇率。实际汇率定义为：名义汇率扣除通货膨胀率，或是名义汇率除以两国通货膨胀率之比。其深层次含义是：在中长期排除货币因素后，研究技术进步、经济结构、生产率和工资变动等非货币经济因素对汇率的影响。最新的汇率理论，把“实际汇率”定义为可贸易品价格与非贸易品价格之比。

实际汇率：可贸易品价格(%)／非贸易品价格(%)

国际经济学上的“可贸易品价格”，是指可直接参加国际贸易的进出口商品价格。在通货膨胀时期，出口成本上升导致可贸易品价格提高是汇率贬值的主要根源。首先，取决于工资和地价水平，但在中国并不明显。我国工资在出口产品成本中只占10%，即使因通货膨胀而提高，也不会对汇率有明显影响。其次，是设备折旧和原材料，分为进口和国产两部分。进口价格由国际价格、汇率和关税决定，国内价格以工业品出厂价格近似表示，而不以消费品价格表示。国内通货膨胀率提高，主要是消费品价格上升，滞后于设备和原材料价格的上升大约一年。因此，在通货膨胀非常高的时候，比如1994年达到20%，但并不产生人民币贬值压力，因为在1994年1月1日，人民币借并轨的机会一次性贬值了50%，这是一种提前超额贬值。

20世纪80年代，人民币连续贬值400%以上，主要原因是价格改革，与此同时却在积累着升值的压力。在20世纪90年代以后特别是2000年，人民币贬值的所有压力，如国内价格改革、通货膨胀、亚洲金融危机等都已释放完毕，升值压力就马上显露出来。

人民币升值压力主要来自中长期非货币因素的影响，表现为国内可贸易品价格和非贸易品价格的“双重运动”，其含义有三：第一，国内可贸易品价格相对于非贸易品价格不断下降。这是由于出口部门生产率的提高快于非贸易部门生产率的提高，也快于本部门工资的提高，因此，出口产品的价格相对下降或者绝对下降。非贸易部门工资比照出口部门提高，超过本部门生产率提高，因此，非贸易品价格绝对上升或者相对上升。第二，发展中国家出口产品价格相对于发达国家不断下降，特别是在工业化大量引进技术阶段。中国出口部门生产率的提高不仅快于国内非贸易部门，也快于发达国家出口部门，其工资水平的相对提高不仅慢于国内非贸易部门，也慢于发达国家贸易部门。按照“工资生产率弹性”，即工资水平提高与生产率提高之比，中国的出口部门应该是最低的。人们可以理解中国出口部门工资水平提高比美国慢，却不能理解中国出口部门生产率提高速度比美国快。如果认真思考就会明白，这是技术“后发优势”造成的。中国的原创技术少，但在一定时期集中引进技术设备和原材料，则可以迅速提高生产率并降低成本。当本国可贸易品生产率提高快于发达国家而工资水平提高相对慢于发达国家时，出口和贸易顺差就会增加，从而产生汇率升值压力。第三，中国和美国如果有相同的通货膨胀率，人民币将有升值压力，因为两国可贸易品与非贸易品的相对变化不会相同。发展中国家是二元结构，缺乏统一均衡的市场，历史所遗留的价格体系，服务教育医疗和房地产等价格很低，必然连续大幅度上升，而不像发达国家的价格体系已经比较均衡。因此，中国非贸易部门价格的上升一定比美国更快，而可贸易品价格上升则相对比较慢。如果两国通货膨胀率相同，一定是中国可贸易品降价，而非贸易品涨价。而直接决定汇率的，恰恰是可贸易品的价格变化，可贸易品价格下降就意味着对汇率产生升值压力。上述三个特点的核心是：发展中国家国内贸易品部门生产率上升快于工资水平上升，使出口价格相对或者绝对下降，从而产生汇率的升值压力。在大量引进技术和外资时期，可贸易品价格在发展中国家相对或绝对下降。如果以非贸易品价格为1，贸易品价格指数相对于非贸易品下降，这就是“实际汇率”的升值。

二、人民币升值预期下的国际资本流入

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经济发展动力来自于生产要素的不断投入，但是要实现持续快速的经济发展，仅仅是投入生产要素是不够的，还必须依赖于生产效率的快速提高。因此，在社会经济活动中，一般将经济的增长方式分为粗放型与集约型两类。它们根本区别在于对经济的贡献不同，前者依赖于投资的增加实现对经济的增长，主要体现在数量的投资增加；后者依赖于科技创新，主要体现在质量的提高。本文从以下几个方面来阐述经济发展方式转变的研究。

一、欧美经济发达国家的经济发展方式演变特点及经验

1.发达国家经济发展方式演变的过程，纵观英美日等发达国家经济发展史，都可以归纳为以下几个阶段：

1.1机械化阶段（1760年-1860年）

此阶段的经济发展的主要特点是：简单的机械生产方法代替手工劳动：机械制造、铁路交通及航空运输成为经济发展的引擎，此时个体私营企业或者合伙制工厂成为主要的生产组织，与前期的土地等自然资源的投入的农业经济相比，此阶段的经济发展方式主要依赖于新兴部门吸呐大量的剩余劳动人口而获得的，因此，称此阶段的的增长方式为劳动力投入驱动型的。

1.2重工业阶段（1860年-1910年）

此阶段的主要特点：重型机械替代了简单机械，基本实现了社会化大生产，国家基本建立现代化工业体系，工业革命基本完成。钢铁、电气、重工业、化工等领域成为经济发展的新引擎。股份制公司成为了生产组织的主要形式。此阶段的经济发展方式主要依赖于工业部门的资本积累而实现，因此，称此阶段的经济发展方式为资本投入驱动型。

1.3资本管理阶段（1910年-1970年）

其主要特点是：社会经济组织已经经历了资本的积累阶段，由于流水线生产的应用，大规模的精益生产与销售成为资本主义生产方式的新特征。汽车工业、石油工业、民用消费及服务业成为经济发展的新引擎。此阶段的经济发展方式已从资本投入驱动逐渐转向管理创新带来的生产效率提高驱动型。

1.4信息化发展阶段（1970年-现在）

随着信息技术的兴起，信息化与智能化成为生产方式的新特征，服务、金融、电子信息成为了社会经济增长的新的引擎；教育、研发、科技创新等词语成为此阶段的主要关键词，此阶段的经济发展方式演变为知识创新带来的生产效率提高驱动型。

2.欧美发达国家经济发展方式转变经验

在世界经济发展史有一些欧美发达国家的经济发展的成功经验值得我们借鉴，其表现为如下几个方面：

2.1政府应该在非竞争领域做出自己的职责

政府在非竞争性领域所做的一些干预政策对经济的发展会起到积极的作用。例如：税收优惠、出口退税、支持研究与开发等，能发挥较好的协调、引导作用，能为经济的发展转型起到基础性作用。在90年代，美国总统克林顿为了推动电子商务快速发展，设立网上交易免税区。

2.2强化市场机制在竞争性领域的地位

强化市场机制在竞争中领域的地位，确保市场开放性、充分竞争性，建立完全的市场秩序，欧美发达国家一般采用如下措施：一开放生产要素市场、促进资源合理配置，让资源合理流动；二充分发挥市场的价格机制的作用，确保市场价格信息透明；三 强化企业才是市场的主体、一切以企业的发展为前提。

2.3通过科技创新促进新兴产业发挥主导作用[1，2]

此阶段政府要注重新技术的引进、消化、吸收并实现科技创新。要达到上述效果，政府要做如下工作：首先要提高国民素质，社会经济的发展离不开人才，人才离不开教育，因此政府必须加大教育力度。其次 要加快新技术装备引进的步法，提高企业整体的国际竞争力。同时在引进新技术的同时，要加大技术创新，要开发具有前瞻性与实用性的产品。例如：日本SONNY和韩国三星，在这方面做得都不错，都是青出于蓝而胜于蓝。因此政府必须提供相应的发展平台和空间。

二、经济发展方式转变时在资源约束和经济结构失衡的情况发生，是经济实现可持续发展的必然

自改革开放以来，GDP增长率均达到了9.7%，形成了庞大的国民经济总量，到2010年GDP已经超过日本，仅此于美国，成为世界第二大经济体，因此传统的经济发展方式过于追求速度，产生了经济结构和社会结构失衡，反而束缚了经济的发展。

1.重工业化的资源稀缺约束了本国的工业化水平，中国已经进入工业化的后阶段，即以重工业阶段为主的阶段，这对资源的持续供应和环境的承载能力提出了更高的要求。

到2009年底，我个各项能源消耗占世界的比例均达到世界消耗的1/5；因此国际上形成“中国需要什么、什么商品涨价”的格局。同时我国面临着资源总量有限而资源利用率又低的局面，这些因素不解决必将影响和制约着我国的经济快速增长。

2.产业结构不合理引起就业结构扭曲，过去的经济发展主要依靠第二产业带动的格局不仅没有改变反而得到加强[3]。

产业结构不合理导致就业结构扭曲经济发展，各类产业应该协调发展，目前中国主要是依靠第二产业发展经济，占GDP比重为46.8%，分别高于第三产业42.6%，而发达国家的第三产业的比重为70%，因此第三产业不足，造成无法吸纳更多的人就业，大量人员无法就业就造成经济的负担，制约着经济的可持续发展。

3.投资、消费与进出口“三驾马车“发展失衡具体表现在：投资率偏高，消费率偏低，经济发展主要依赖投资和净出口拉动。

从2003年以来，我国的经济发展都是以投资为主经济增长模式，每年固定资产投资均超过了25%，对经济的贡献都超过40%以上；同样进出口贸易增长过快，经济结构不合理，风险较大，经济依赖于固定资产投资和净出口拉动，国民消费率严重过低。

三、推动国家与地方经济转型的手段与趋势

1.切实转变政府职能，建立完善的市场机制

首先维护市场的公平与竞争性，建立市场公平竞争的体系，加大公共产品的建设，社会保障体制的建立，从制度和层面上保证市场机制才是社会的主角；其次是完善政府绩效考核体系，把节能降耗减排、市场机制是否完善，居民生活和居住环境等民生改善等指标纳入政府绩效考核中，从制度设计上，限制地方政府为片面追求GDP增速导致的资源浪费和与民争利问题，抑制地方政府普遍存在的为追求短期业绩的冲动。

2.优化投资结构

一是以优化投资结构为切入点，推动经济结构的调整和社会资源合理配置。严格控制土地审批，调节信贷投放总量和投向，提高环保、节能、技术、安全等市场准入标准，大力支持经济发展内生性较强的民营企业发展。二是调整收入分配格局，提高居民消费倾向和消费能力。一次分配在注重效率的前提下，重视和兼顾社会的公平，逐步增加城乡劳动者整体收入水平；政府扩大转移支付的二次分配，要重点向低收入人群倾斜。同时，改善消费环境，拓宽消费领域，挖掘潜在消费需求，积极培育新的消费热点。三是优化进出口结构，转变外贸增长方式。控制高耗能、高污染产品出口，支持具有自主品牌和高附加值产品出口，扩大服务产品和农产品出口，促进加工贸易转型升级。增加能源、原材料以及先进技术装备、关键零部件进口。

3.发展信息产业，以信息产业促进工业化，大力发展物联网，以物联网推动经济发展的转型

目前，业界已经形成了一个共识，即物联网是互联网和信息化应用的延伸和拓展。物联网推出以后，将引发产业革命，促进社会变革，将促进行业融合，尤其是促进信息化与工业化的融合。物联网是信息化和自动化的发展成果，大量劳动力会在物联网发展过程当中得到释放，这将引发劳动力的转移。

以珠三角地区为例：到2012年，广东将力争实现物联网设备制造业产值超1000亿元、物联网信息服务业产值超1000亿元，催生广东物联网产业集群，最终打造“智慧广东”。广州是“智慧广东”计划的试点示范城市。广州700多家物联网企业主要分布在卫星导航、RFID、传感器三大行业，这些行业将吸纳大量的劳动力，有利于经济发展和经济转型。因此大力加大物联网的建设，可以顺利推动国家和地区的顺利转型。

参考文献：

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关于西方学者对公共管理的看法上的分歧暂且不谈,仅就中国学界的研究来说,我国早期历史文献中的“行政”是指管理国家政务，以下就是由为您提供的经济一体化和国家主权的碰撞。

当20世纪80年代行政学在中国恢复时,学者们提出:行政管理是伴随着国家而出现的,有政府才有行政管理。行政是行使国家权力的管理活动,凡不属于国家机关的管理活动,便不属于行政。也有一些学者认为:把行政确定为国家机关的管理活动,不仅更符合汉语中行政概念的本意,而且也符合我国宪法对行政概念的界定。长期以来,我国学界主流观点是把“公共行政(public administration)简称行政,是政府依法对国家事务、自身事务和社会公共事务进行的管理活动。这一含义表明:行政的主体是政府,而不是其他社会组织”,“公共行政学又叫行政学、政府管理学”。

80年代前后的西方行政改革,使得公共管理主体的“划分很难有明确的界限,因为我们对公共服务概念的理解大大地扩展了。公共服务不仅包括政府的三个分支(即立法、司法、行政)部门,包括联邦政府、州政府和地方政府三个层次,而且包括非营利部门。所以公共管理的主体就成为所有追求为公共利益服务的人员。”人们今天所讲的公共管理,与名义上称之的“行政管理”,而实际上的“政府管理”不同,公共管理的主体不仅有政府,而且还包括社会中那些追求为公共利益服务的非政府公共组织。政府管理与公共管理是两个不同的模式。公共管理是包括政府管理在内的全社会开放式管理体系。

20世纪80年代前后,西方不少发达国家均出现了大规模的政府再造运动。与之相伴随的“新公共管理”,其实践背景正是各国的行政改革及其政府的再造运动。

政府管理是公共管理的主角,但社会公共事务管理还需若干配角。编辑老师为大家整理了经济一体化和国家主权的碰撞，希望对大家有所帮助。

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2我国企业国际化经营过程中知识产权价值效益不高的原因

2.1企业管理者对国际知识产权方面的法律、公约不熟悉

我国国际化经营的企业大都未能做到对知识产权法律状态的完全熟悉与掌握，尤其是对国外知识产权法律的信息的掌握很不足，导致自己的技术未能及时的申请专利，而引进的一些即将到期的技术，或将不受中国保护的专利买回来，造成本可避免的经济损失。有的企业对技术更新后已无市场价值的专利未能果断地放弃，对这些已被更新技术所取代的技术秘密采取解密措施，结果加大了知识产权的维护成本，影响了知识产权效益的提高。

2.2知识产权战略管理系统不完善

我国大多数企业的组织结构中都未设置专门的管理知识产权的部门，有的企业就一个人负责企业的所有涉及知识产权的事情，从管理层的态度上就显现出对知识产权管理的不重视。大多数企业未能以实现科技成果最佳效益为战略目标运筹知识产权工作。目前，大多数企业虽然重视自由知识产权的技术或项目在内部的实施和运用，以此为自己创造更高的经济效益，但对其他企业未经许可下的非法使用却限制不力，出现侵犯自己技术秘密的不法企业，只是警告了事，而未能积极地诉诸法院。

2.3知识产权运营方式单一，缺乏经营理念

知识产权运营是指通过知识产权的商品化、资本化、资产化等途径，从而实现知识产权价值的商业活动，其本质是一种权利的经营。知识产权运营形式主要包括:自行实施、转让、许可、特许经营、质押。基于知识产权资产的特殊性，我们无法具体的看到我国国际化经营企业对其知识产权的运营途径的选择，但是毫无疑问，我国大多数企业对知识产权的运营途径集中在自行实施上面。虽然自行实施在很多情况下是实现知识产权价值最大化的最优选择，但是由于企业某些自身条件的限制等，如果能对企业的知识产权能进行灵活的组合运营，将产生更为可观的经济效益。

3企业国际化经营知识产权价值管理效益最大化途径实现过程

为实现国际化经营企业知识产权价值管理效益的最大化，本文构建了所示的工作流程(如图1)。首先企业管理层应清醒地认识到知识产权战略的重要性，从战略高度，为企业制定知识产权的发展方向。其次企业的所有部门都应参与到知识产权的问题中来，当然这其中也有主次之分。法律部门应为知识产权从开发、运营、保护和管理的整个过程提供法律支持。对于国家化经营的企业来说，相比之下，更重要的是了解知识产权价值实现目标国家的相关法律法规。目前来看，这是我国国际化经营企业最薄弱的环节，也就是我们企业加强的最需加强的一点。然后进入知识产权价值管理效益最大化的正式环节，R＆D积极研发有价值的新技术，考察其是否可能成为企业的知识产权资产，同时核算企业自行实施该技术的成本;知识产权部门为研发部门的新专利及时申请专利，策划每项知识产权的具体运营策略;财务部门核算知识产权成本及其不同运营途径下的收益，为运营决策提供依据;市场部门为应用企业新技术的产品或服务寻找市场，保证成果转化的顺利实现。这个过程中涉及的3个核心环节就是知识产权价值评估、知识产权运营途径选择和价值最大化途径选择。

3.1企业知识产权价值评估

知识产权是企业最重要的无形资产，在企业的许可交易、质押或知识产权转让等任何知识产权运营中都需要对其价值进行评估。知识产权价值评估是评估机构考虑相关因素并依据一定的计算方法对知识产权价值所作的评价、估计或预测［5］。由于本文倾向于以企业资产的角度研究知识产权，所以本文选择后者来阐述知识产权价值评估方法。作为一类特殊的无形资产，在进行其价值评价之前，企业首先需要根据其拥有某种知识产权的目的，将其拥有知识产权的价值分为两种形式:现时盈利型和未来战略型。对于这两种不同持有目的的知识产权的价值评价，应采取不同的方法。现时盈利型知识产权的价值是通过它在市场上进行交换的价格来体现的。现时盈利型知识产权的评价方法可参考企业固定资产价值评价的方法进行。目前，比较普遍的有成本法、现金流折现法、市场价值法和价值增值法。运用成本法评价知识产权价值时，可以设置合理的评价指标体系，从而做到对知识价值的最接近评价。而市场价值法和收益法则需侧重于知识产权在市场上的公允价值。未来战略型知识产权价值强调未来利益，随着知识产权价值越来越被企业所认识，知识产权收益能力现已成为企业利用所有资源寻求收益最大化的途径。对企业知识产权的评估应是基于其最具潜力的使用，而不是评估时它被企业实际使用的方式。出于企业未来发展战略考虑而持有的知识产权的价值应有企业内部各部门根据市场条件及其对未来市场的预测而做出其价值的估计。综合知识产权评价方法(见表1)所示，企业应根据各种方法的应用条件及自身实际选择最合适的评价方法。

3.2企业知识产权运营途径

知识产权作为企业一项重要的无形资产，如果在资产配置过程中被闲置就不能为企业创造某种竞争优势，造成企业资源的浪费。企业只有充分发挥知识产权的扩散效应，使资源优势转化为竞争优势，才能增强企业的国际竞争力。因此，企业对拥有的知识产权要在评估的基础上积极组织实施，使其上规模、上水平、增运营效益、产业化，使企业创新获得的智力成果产出最佳的经济运营效益。企业知识产权的运营效益实现途径主要有企业自行实施、转让给他人实施、与其他企业合资、与其他企业合作、将知识产权风险投资、以知识产权质押担保、将知识产权许可经营、许可证经营等。

3.3企业知识产权价值效益最大化选择

在知识产权价值评估和知识产权运营途径详细了解之后，企业知识产权管理部门应针对企业所拥有的各项知识产权做出具体运营途径，以经济效益最大化为选择原则。本文认为企业应采取设置“企业专利价值实现可行性分析表”的形式，以做到事半功倍的效果。知识产权管理部门要对企业所拥有的知识产权在知识产权类别细分的基础上对其运营途径的经济效益可行性进行全面衡量。知识产权价值实现可行性分析表可以按照知识产权的不同类别来设计。

4知识产权价值管理效益最大化对策

4.1强化企业知识产权战略

企业管理层在企业战略制定过程中，应将知识产权战略与企业总体战略结合起来，把知识产权战略提升到一定高度，认识到知识产权战略对于企业未来生存的关键意义。21世纪是知识经济的时代，企业要制定以知识产权为核心竞争力的战略［6］。同时，企业管理层应注重知识产权价值管理的效益，根据本文的研究，企业应注重知识产权价值评估和运营的途径选择，对每种知识产权资源的各种运营途径在可行性分析表中体现，达到企业最大经济效益实现的运营途径。

4.2提高企业知识产权质量

从企业研发部门角度讲，应加强技术创新意识，创造更多的有价值的知识产权成果，为企业的未来发展注入更多的知识能量［7］。知识产权价值管理的基础在于有一批高质量的知识产权资源。国际化经营的我国企业要想保持持续的竞争优势，必须在研发方面有所建树，开发出高质量的知识产权资源，这样才能不受制于人，才能在激烈的市场竞争中游刃有余。以知识产权中的专利来讲，其中包括3类，即发明、使用新型和外观设计。虽然我国每年授权的专利不在少数，但发明专利的比例却很低。