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一、熟悉合同
合同文件包括合同协议书,中标通知书,投标书问题澄清,投标文件,合同专用条款,合同通用条款,招标文件、补遗书、标前会会议纪要及问题答复,技术规范,图纸,已报价的工程量清单,组成合同的其他文件。监理工程师在工作之前就应该熟悉合同,并做到:
1.熟悉合同专用条款、通用条款、投标书问题澄清记录、标前会议纪要等,明确业主及承包商各自的义务、责任及风险,制定出确认补偿事件的程序、具体要求及对这类事件的支付。
2.明确从投资的角度履行合同应该做的全部事前工作,如测量新路面的原始地面标高,清点新路范围内的树木及电线杆的数量等等。
3.对合同中自相矛盾之处要能及时发现。如在本合同中,技术规范要求支座钢板包含在支座中计量,而工程量清单中却要求支座钢板单独计量这种重复计量情况必须加以澄清。
4.明确新增单价的计量原则。在审核本工程的新增单价时,我们的依据是:(1)合同标书问题要澄清(承包商承诺按相应章节项目单价及报价下浮率下浮)。(2)合同专用条款(按定额计算)。(3)合同的工程量清单(税金单独计量)。
5.熟悉招标文件中技术规范部分,明确各分部工程的计量项目及每一项工程量的计量方法。如依据招标文件中规定,支座垫石应包括在支座计量中,显然承包商把它作为新增项目重新报价,这是不符合合同条款的。又如,承包商在进度付款申请中,排水管的工程量以检查井之间的距离计算,而文件中明确说明检查井内侧墙面之间的距离计算,即其工程量应扣除检查井的内径长度。再如:承台挖方工程量的计量,文件规定按原地面标高不放坡垂直挖到承台底计算长方体,而承包商则按设计后路面标高放坡挖到承台底计量台体工程量,显然这又是不符合合同规定。
二、谨慎地审批施工组织设计及施工计划
可以说,承包商是依据审批的施工组织设计及施工计划来安排施工并据此取得其合同价款的。如果监理工程师同意其这样施工,则在按此种施工组织设计及施工计划进行的施工过程中,就要求业主能及时履行义务,否则就会引起承包商的索赔。如承包商在安排工期时前紧后松,考虑到业主可能不能及时解决拆迁问题,承包商可能提出索赔工期并为保证工期而提出后序工作的赶工费。所以我们在审批时指出应采用合理工期,并尽可能先把应做的工作完成好,同时依据关键线路及合理工期,倒排工期以确定业主应履行义务的期限,并说明承包商可能提出的所有索赔。又如施工单位在组织桩基施工时,看到桩基位置上有大量拆迁问题没有解决,因而不管桩的长短,一律采用重锤桩机(合同以桩长计算综合单价),且在施工组织计中写明是用两台桩机按桩号顺序施工。监理如果同意这个施工组织设计及计划安排,则在以后工作中必然引起承包商对如下几个问题的索赔:因不可能按顺序施工而发生机械场内不合理的二次运输,最后不得不多进桩机来加快进度,从而产生“不合理”的桩机进出场费,桩机一多管理费又增加;因电表负荷增大而产生电表增容费;因泥浆池的使用率低而使其制作费提高;因拆迁而产生的施工机械停工损耗费,及考虑到此综合单价可能还会因为工程量变更过大(超过15%),而引起单价调整,等等。据此,我们从保证安全施工的前提下,提出20米以下的桩可改用人工挖孔。这样就防止钻孔桩因地质复杂而使桩抗渗较大浪费混凝土及机械施工成本过高的缺点,这既不损害承包商的利益,却维护了业主的利益,为国家节约了一大笔物质财富。通过成本分析,就此一项即为业主节约50多万元,节约混凝土400多立方。
三、优化方案
优化方案如同向海绵取水,只要去挤总是有会有的。如在本工程中,我们监理了几个标段,其中有的标段有多余土方,有的标段又要向外取土,觉察到此点后,我们向业主建议由监理把握,让该路上的土方能自我消化;又如依据原设计要求打掉一段旧渠箱改做新渠箱,后来我们在现场发现,旧渠箱没有受到什么破坏,外观良好,且能满足使用要求,我们建议进行质量论证,后来设计变更成为接顺旧渠箱。
四、完善图纸
提供完善的图纸是业主的责任,可实际上常出现图纸不完善的情况,对于不完善的图纸发现越早,业主损失越小。就拿我们监理的这座高架来说,它中间三跨仅是纵向箱梁设计有85米的预应力,其翼板(并无预应力存在)与普通箱梁翼板形状尺寸无差别,可在图纸会审时我们发现其钢筋用量却相差四倍,在我们提出后,设计人员及时做出变更。如果钢筋已全部安装之后发现,则业主无疑要为它所提供的这种图纸付出代价。同样在这座桥中,原设计中桥引道的排水没有接入道路排水,幸好在路面施工前我们把问题提出。
五、掌握好进度、质量、投资的最佳切合点
在保证总工期的条件下,我们尽力为关键线路上的每一道工序提供合理工期,并提醒业主对拆迁付款等事项及时履行义务。若业主有片面要求,我们就站在专家的角度提出意见。如有一次,业主强调赶工期,而要求先通半幅路面,可是这半幅路面存在较多地下拆迁问题,若做临时路面,将引起大量浪费,而且此时又是雨季,要不影响质量,必然要增加大量的投资。这时我们把可能造成的浪费用向业主反映,业主经过权衡,最后还是决定取消先通半副路的要求。
六、补偿事件要计量准确
2 建立一个完备的工程项目体系并采取具体的保障措施
质量管理体系和质量工程建设是每个施工企业的生命线,也是衡量一个施工建筑企业的发展水平的重要指标,而建立一个好的管理项目体制是企业质量管理的重要保证。确定项目管理目标后,项目经理应从工序、分项工程、分部工程、单位工程的全过程进行控制,以实现目标。在实际的工程项目建设当中,项目的质量建设水平是衡量一个企业施工质量和建设程度的重要依据。而在实际的施工过程中,主要表现为以下几个方面:第一,在和业主沟通、商量的基础上,在进行施工过程的编制时,编制组织应该在实际的施工当中充分体现以工程施工质量为主的施工方针和施工目标。施工队伍应该建立相应的施工组织机构和施工方案,从而为落实施工过程的各项具体施工措施奠定重要的基础。第二,施工过程中一定要强调以预防施工质量问题为主,把相关的管理工作重点转移到管理工作的具体操作过程中,从而可以有效地防止不合格产品的出现,最终达到减少建设工程材料的损耗和降低施工成本的目标。第三,施工工程应该强调过程的控制。在工人、机械、材料、机械的使用方法和操作技艺及操作环节等主要的施工环节中,充分分析各种主客观条件,从而制定出符合工程实际需要的施工对策和施工方针,把施工过程的各种影响因素都纳入到过程控制的体系之内。在具体的保障措施方面,需要从以下两个方面建设保障体系。一方面,施工队伍需要建立合理科学的规章和施工制度,从而可以规范施工的秩序。施工队伍应该定期组织施工人员进行相关施工技术的学习和实践,从而促进其施工技术和施工质量的提高。另一方面,施工队伍应该定期召开有关施工工程建设和施工工期的座谈会,在会上可以就施工情况和施工当中存在的主要技术问题进行一一探析,从而为找出问题的主要原因,制定出相应的问题解决方案奠定重要的基础。
道桥施工工程是具有合理科学技术标准的工程,合理的道桥施工可以保证施工成本的科学化管理,创建合理的安全经营科学管理环境。依照道桥施工的技术标准逐步完善施工控制体系,优化建筑工程控制管理方式,采用实时性管理方案,加强施工质量的控制标准。道桥施工的建设任务重大,施工环节多,较多的施工因素可能对施工质量产生严重的影响。结合实际的施工技术标准和功能方法,采用有效的施工材料进行差异性管理,对可能存在的施工标准和施工动力不足的问题进行差异化分析,确保道桥施工各个环境的合理性。
1道桥施工的质量问题
道桥施工建设中往往存在较多的弊病,例如施工裂缝或蜂窝汽包等。道桥施工的裂缝产生原因是混凝土开裂造成的,如果施工中对混凝土材料施工的等级不进行合理的管理,就会造成混凝土施工他显得问题,这严重的影响土建施工的技术标准,需要重视施工实际的控制标准。根据道桥施工实际的结构项目标准,结合裂缝产生的成因进行合理的分析,分析工程应用混凝土的材料标准属性,对工程实际的结构标准和施工进度、涵盖力度等多个因素进行分析。例如,在混凝土材料施工中,如果没有合理的密实度标准,就会造成欠阵和疏漏的现象,引发空洞或蜂窝的产生,这严重的影响工程腹板结构的强度[1]。道桥施工建设中需要对施工的预应力管道标准进行调整,确保圆润程度,保证位置呈现的弯折性效果,对可能存在的应力筋不合理问题进行差异化设计规划,防止可能产生的各种变形问题。预应力会产生断丝问题,造成模板整体的抗剪性能下降,道桥施工中如果不依据实际配比标准进行施工,就会造成施工工艺出现问题,操作流程不规范问题,变形严重的问题,产生蜂窝现象。道桥施工中如果实际的位置不够均匀,容易在塌陷位置产生严重的沉降现象,引发桥头跳车,造成桥梁整体路段周围出现严重不平衡的现象。
2道桥施工质量科学化管理
2.1建立道桥施工管理体系责任制度
按照道桥施工的质量标准进行体系化规划,逐步提高全员施工质量管理,按照施工实际的监督管理标准进行规划建设,确定施工和监督管理的科学化方案。采用有效的创新制度进行控制,逐步完善施工的安全性,优化施工档案的资料搜集、系统管理、数据综合应用等问题。为了有效的提高施工建设的整体规划方案,需要对施工控制的质量标准和地质内容尽心优化,完善环境设计更新标准,确保施工工艺的技术标准[2]。采用全程化施工控制管理标准,对道桥施工的环境、地质变化条件等内容进行设计方案的更新,做好施工技术标准的工艺处理,采用全程化施工控制管理标准,确保道桥施工建设素质人员技术水平的建设,树立适合城市创新发展管理意识,采用有效的技术培养标准,提高城市发展高度的建设,加强安全化技术管理,明确可能产生的安全事故问题,强化进度管理,提高成本效益控制,实现施工单位的零事故科学化管理目标。
2.2加强创新材料的技术管理和检测
根据桥梁工程施工建设的管理标准进行持续性扩充,采用科学化的持续发展动力源泉,逐步加强施工创新工艺的发展管理,尽可能的促进城市资源的有效配置和优化。采用有效的开拓创新发展思路,引进高新技术手段,逐步强化技术信息管理要点,以科学的施工建设效率管理标准,促进资源的优势共享建设,杜绝可能存在的施工配比不足的问题,夯实基础,提高施工控制处理的各个环节,创新完善施工检测管理体系。道路桥梁施工中需要较多的施工材料,针对混凝土施工不良产生的裂缝问题,需要加强材料的有效采购管理,按照施工配比标准,确定市场环境,扩宽施工材料的配置渠道,做好混凝土沥青、砂石、管道材料的有较把关,进而逐步提高道桥施工环境的优化建设[3]。针对道桥施工的复杂程度进行科学化的施工工序管理,对施工中的各个标段进行优化,创新适合检测的组织管理机构,以合理的全方位施工标准对施工人员的整体素质水平进行提高,确保施工的科学化管理,保证工序规范性,提高技术创新的合理性,采用有效的科技发展水平实现科学化的管理。
2.3机械设备质量的优化
道桥施工中需要施工机械施工的干预,良好的机械设备可以有效的提高施工质量效果。根据实际的机械设备标准和施工建设发展水平,提高机械设备的安全操作功能性作用,同时结合实际机械设备的相关参数和技术标准进行分析,依据施工工程规模、施工特性进行选择。严格控制设备的出厂质量,加强技术人员的安全操作水平,对机械的重要动作、振动搅拌要点进行说明分析,明确施工应用的具体需求。另外,需要对设备的精度进行校正,利用计算机对机械设备的标准进行优化调整,根据施工的施工数据进行准确的测量,保证机械设备的合理养护,防止出现停工的问题,造成经济损失。引进国际先进的机械设备,加强机械设备的质量优化,完善机械技术人员的数据操控标准,确保机械设备的更新换代,这些问题对于机械设备质量的优化都具有重要意义。
3结束语
综上所述,道桥施工建设中可能涉及的步骤较多,需要根据施工道桥施工的技术标准,采用合理科学化的技术标准,逐步优化施工管理控制标准,对施工进行全面的质量标准水平分析,创建施工建设的施工效益范围,确保道桥施工建设的合理有效性。我国的道桥施工需要引进先进行的技术,借鉴国际道桥施工技术标准,提高施工技术指标的同时加强施工安全的管理,培养优秀的技术人才,保证道桥的施工质量。
作者:葛建国 单位:黑龙江省龙建路桥第三工程有限公司
参考文献:
2路桥施工管理的优化
一是钢筋是路桥支撑的重要核心物资,但易于产生锈蚀等情况,这将对其使用年限产生较大危害,对于人们出行安全具有直接影响。所以,选择应用建筑材料应提高应有的重视程度。涂层钢筋由于比普通钢筋增加了一层防腐涂层,质量相对比较过硬。此外还能采用电化学防护方法。施工单位培训施工人员后,再将该技术进行推广应用。另外,对已产生腐蚀的钢筋可采用喷砂法进行修复。二是混凝土是路桥建设基础,在工程施工时应用较多。对于影响路桥质量的一个重要因素就是混凝土等级与施工技术,最常见的就是在路桥中产生裂缝。主要是因混凝土不合理使用或混凝土没有达到质量标准而引起,为使应用的混凝土质量不断提高,准确配比水泥与水灰比例,应对混凝土选择适宜的强度等级。及时优化搅拌和振捣混凝土技术,使混凝土融合更佳,进而使其使用寿命得到延长。应对工程建设工期进行准确计算,确保建设周期规范合理。为避免混凝土在高温天气中产生过硬情况,可适宜添加掺合剂与外加剂。这一措施简便可行能使混凝土强度及利用率明显提高,工程成本明显降低。三是路桥施工与管理与施工人员之间具有比较紧密的关系,需不断提高施工人员专业知识储备,以便于熟练把握各施工环节。而且施工人员综合素质也应进一步提高,多接触其它一些知识,只有提高专业技术水平,才可满足施工所需。四是路桥工程管理技术应不断提高,始终将路桥质量提高与安全作为首要条件。设施健全完善的质量责任体系对于路桥质量的提高具有决定性作用,不可忽视路桥建设施工各环节中的质量问题。针对施工人员应制定比较详细明确的个人岗位责任制,时刻强调各种切实可行的安全措施。施工前,应处理好施工各环节可能存在的质量及安全隐患,施工时应根据安全管理机构制定的各项措施进行严格实施。五是加强对路桥施工各环节的过程管理。应依据路桥施工实际制定相对比较妥善的模拟方案,该方案应详细到各施工环节详细情况及可随时产生的各种问题。为避免产生各类不可预见的问题,有针对性地制定相应解决方案。而且在路桥工程施工的重要环节与关键施工顺序方面也应加强研究探讨。对于重点路桥工程的施工进度,应不断加强施工力度并提高施工速度。不可放松验收监理部门的工作,工程质量验收的完善也是非常重要的一项内容。六是在路桥工程施工中,需要将众多的大型施工机械配合人力作业进行,只有使各种大型机械的优势得到充分发挥,对施工现场统一组织、计划及协调,才能有效利用时间,按预期计划得以完成。施工前应认真仔细检查机械设备,保证施工机械与施工人员的安全。日常对这些机械设备进行全面保养,应备有数量足够、经验丰富、工种齐全的维修技术力量,以免在路桥建设中发生故障而影响工期。建立专人技术负责制,确保机械设备存放、管理与及时应用,使其在路桥施工建设中发挥重要作用。
在建立大桥控制网时,采用桥梁轴线建立坐标系对所应用的GPS技术进行处理。在桥梁主轴线上,联测或假定一个控制点,并且以轴作为GPS控制网方位基准,由高精度测距仪测量主轴线两端控制点间长度确定网尺度基准。在主桥高程面上选择GPS桥梁控制网投影面。
1.2GPS在隧道控制测量中的应用
在布设GPS隧道控制网时,通常采用隧道工程坐标系。在布设隧道工程坐标系的过程中,其原点一般选择隧道洞口控制点,并且在方向上要求X轴指向与线路前进方向一致,同时通过正交的方式,使得Y轴与X轴构成右手系。在对GPS隧道控制网网点进行选择埋设时,需要考虑GPS测量对点位的要求,以及隧道施工的要求。
2GPS高程拟合精度评定指标
为了对GPS高程拟合精度进行客观的评论,需要对所有的GPS点进行水准联测,在全网上均匀分布起算点,选择其他点作为检核点。在内符合精度方面,根据参与拟合计算已知点高程异常与拟合出高程异常求拟合残差;在外符合精度方面,根据检核点高程异常与拟合出高程异常间差值,计算GPS高程拟合的外符合精度M;GPS水准精度评定,根据检核点与已知点距离L计算检核点拟合残差限值评定GPS拟合高程达到的精度。
3数据介绍
隧道主要应用GPS进行控制网布设进行高程传递。对于控制点来说,由于需要进行拟合处理,在这种情况下需要的数据比较少。以某一桥梁为例,采用20个公共点对三次样条模型和移动曲面进行拟合分析,根据需要数据前四位省略。在数据类别方面,根据GPS高程拟合原理,可以将其分为起算数据、检核数据。其中,起算数据中的点一方面包含大地高,另一方面包含正常高,同时以此为计算拟合 模型中的参数。检核数据是已知大地高,高程异常通过应用拟合模型进行计算,进一步获得正常高。本文中将11个数据点作为起算数据,9个数据点作为检核数据,具体分配方案为起算数据13个,分别为1、3、5、6、7、9、11、14、16、18、20点,检核数据9个,分别为2、4、8、10、12、13、15、17、19。
4数据解算结果及分析
分别对三次样条拟合和移动曲面拟合两种模型根据分配好方案进行数据拟合,三次样条拟合法比移动曲面拟合法效果更好一些。当多跨桥梁长度、隧道长度分别小于3000m、6000m时,通过移动曲面拟合法可以满足精度要求。对于三次样条曲线拟合,在应用过程中,需要注意X分量、Y分量对拟合结果产生的影响,在某些情况下,三次样条拟合出高程异常面会出现失真现象。对于多跨桥梁、隧道来说,当其长度分别超过3000m、6000m时,在这种情况下,通过移动曲面拟合法获取高程数据,在精度方面早已不能满足要求。对测区内一块宽1000m,长5000m区域采用三次样条拟合法和移动曲面拟合法进行高程异常拟合。通过对比分析两种拟合方法所得结果及拟合图形,同时结合三次样条和移动曲面拟合原理,可知三次样条拟合法存在一定的局限性,三次样条法拟合法与X分量或者Y分量密切相关,拟合结果受X分量、Y分量的影响,进而影响拟合结果的可靠性。
2全导线测量与路桥施工平面控制网
(1)针对大型桥梁的建设而言,在建设的过程中采用导线测量的机械较为简单,在测量过程中也提供了较大的便利性,导线测量中对整个路桥控制网进行布设是首要完成的任务,特别是对导线测量而言,是目前在工程进行施工的主流。
(2)对于大型桥梁控制网的布置,在进行控制网的选择过程中需要注意以下几个方面,首先在桥梁范围较为狭长,位点目的较大的位置,需要在日常的施工过程中对放样的进度进行严格控制。其次在控制点的选择上,控制点标记的位置可以重复的进行施工,从施工的准备阶段到施工的竣工阶段都可以反复的使用控制点,而且使用也较为方便,由于施工的稳定性较高,在实际的布设过程中常常分为两级,分别是满足统一需求和日常放养的需求。
(3)对大型桥梁的布设而言,较为典型的布设方法是从周围向中心进行布设,从而形成四角形的布设网。两点连线作为控制网的一条边。为了保证桥轴线和控制网之间的紧密,一般在布设的过程中都会对点进行控制,两个点是最常见的,第一个点是沿着河流的两岸进行轴线布点,另外一个为桥头,采用两点进行连线控制网的布设。
(4)导线点的布设。在实际的施工过程中,业主可能针对施工控制点的标准进行严格的限制,那么在进行施工的过程中需要对测量进行严格的加密。在对布置网的选点之前,需要对施工的组织图和施工的周围环境进行严格的审查,尽量的避开施工区和材料的堆放地区。对在控制点位置选择过程中,也是有一定的要求,特别是桥梁工程由于周围有水体,因此控制点在选择时需要选择土壤的质量不松软,地势较高的位置,这样能够保证水体不会淹没导线点,导线点的长期保存性不是唯一需要考虑的要素,在进行导线点的布设过程中需要考虑到施工的便捷性。
(5)标石埋设:a.对于公路的控制点的测量一般是在工程的某一个时刻进行完成,不需要永久性的完成,因此相对而言要求较低,而此时导线点一般可以作为高程点进行使用,桩中央的高度需要略高于桩的顶面。b.临时性标石可用长25~40cm,断面4~5cm见方的木桩,将其打入到地下,这样能够保证与地面爆出平行,采用顶钥小钉作为标志点,对于城市混凝土的施工而言,可直接向路面打入钢钉。c.对于高速公路的路桥而言,一般采用的工艺是现浇混凝土桩,因此在进行坑打击的挖掘过程中,采用导线测中部插入直径10ram以上的螺纹钢,长度需要保持始终,顶部按照十字以确定精准的位置,上部磨圆并露出约5-10mm,从而保持一定的精度。
3战略高度抓导线测量精度管理和质量控制要点
随着我国目前在大型桥梁建设中,企业建模工具进一步的深入,导线测量已经逐渐实现管理精细化,以及信息集成化,在导线测量中,测量企业目前紧跟着国外发展的动态,将导线测量的精度管理是作为企业提升自身企业竞争力中最为核心的竞争手段。随着我国更多的企业对于导线测量的总量和规模进一步的扩大,越来越多的企业将对施工导线测量精度管理作为现代导线管理测量的核心模式,实现导线测量中管理的突破口,同时钢材的利用效率以及劳动生产效率也是其中非常重要的一个方面。(1)在桥梁施工的过程中,在进行勘测设计时,已经在工程场地道路沿线布置有平面控制点和水准点,进行过程中的控制测量。当施工单位进行现场的过程中,设计单位和监理单位需要向施工单位提供这些控制点的数据,从而提供相关的书面数据的提交。(2)对于勘测过程中设计的控制点,需要从施工阶段,如果控制点使用较多,有可能遭受到破坏,以及位置有可能发生改变,如果出现了这样的现象,就需要进行重复的测量。对于重复测量的结果需要进行及时的审核,然后决定这些点是否采用。在大型路桥的施工过程中,可以将施工分为几个阶段,相邻施工段需要相互的复测。在施工中应使用相同的控制点和测量数据,这样才能保证施工标段之间的衔接能够测量精确。
1.1无法准确地控制好工程施工的进度目前,桥梁施工建设过程中经常会出现延期完工的现象,即使有时在缩短工期的情况下依然会出现不能按时完工的问题。我国桥梁施工的任务较为繁重,而且地质等问题较为复杂,这些都为当前的桥梁施工管理造成一定的难度,因此很难在固定的工期内合格地完成相应的桥梁建设工程。
1.2资金无法得到合理的使用,浪费现象难以控制资源的合理化配置是整个工程正常施工的保证,在施工阶段要想真正地完成建设工程,务必要优化建设材料的采集工作,以最低的成本换取合格的施工材料,由此才可能保证桥梁建设的收益。但是我国的桥梁工程在施工中很难做到资源的合理化配置,有时会出现材料的浪费,继而增加了工程整体的成本,这也是施工管理中的一大难点。
1.3质量监管很难面面俱到我国的桥梁工程施工建设的数量与日俱增,这就为施工管理部门带来了一定的难度与挑战,管理者的任务也随之加剧。管理内容的不断增多,管理者自身的管理素质不达标,二者形成鲜明的矛盾,从而使得桥梁施工在管理上无法面面俱到,很难实现符合标准化的施工监管,导致偷工减料以及质量不达标的问题产生。
1.4频繁地变更桥梁施工设计,使得工程整体出现不稳定的因素在桥梁建设施工时,经常会面临着各类复杂的问题,相关的设计与管理者会根据相应的问题变更之前的设计,这样在某种程度上很难满足之前的设计理念,而且在变更设计时也会面临着很大的困难与挑战。由此就会导致整个桥梁施工的过程中会存在着一定的不稳定因素,使得整个工程的质量得不到应有的保障。
2应对桥梁施工管理的难点应采取的对策
2.1保证整体质量,健全质量责任体系桥梁建设要想真正地保证整体的质量,就必须及时地建立起一套健全的、完善的桥梁建设责任体系,通过体系可以有效地对整个施工过程进行约束。在施工中如果发现不符合工程整体质量的问题,要对其实行责任问责制,绝不纵容相应问题的产生,而且要按照固定的审查流程对其进行合理合法的审查。在桥梁施工现场,管理部门务必要对参与工程项目的建设人员制定岗位职责方案,以桥梁项目最高管理者为核心组成领导班子,以负责工程整体安全的负责人为主组成项目安全管理机构,制定出科学的安全管理措施,而且还要在施工之前对整体施工的危险指数做出合科学的评估。管理者要在施工过程中不时地提醒施工人员,要在完成工程的同时将安全生产放在第一位,严格地按照桥梁安全质量标准进行相应的建设与施工。
2.2在施工过程中,建立起管理激励机制如何才能够在标准的工期内,保质保量地完成桥梁建设工程,施工人员是最为关键的因素,施工的管理者一定要重视施工者的施工情况。要想提高施工进度,保证施工整体质量,管理者务必要提高施工人员的施工积极性,管理者可以创设一定的奖罚制度。奖励制度可以对那些在施工过程中认真工作、积极施工,能够有效地、及时地完成相应任务量的人员进行嘉奖,以此来鼓励施工人员能够向优秀者学习,继而提高自己的工作效率,按时完工。对于那些擅离职守,工作积极性不高,而且不按照规定进行施工的人员进行一定的惩罚,由此可以产生一定的威慑力,继而保证桥梁整体施工的质量。
2.3对桥梁施工建设实行全过程化管理对此,相关管理者要对每一阶段的施工制定出相应的工作计划,结合实际的施工情况,决定施工的工序与施工的主要线路,将这些关键程序当作整个工程中的重点工程,重点对其进行施工。除此之外,应当在桥梁建设过程中设立施工实验室,配备相应的机械设备与专业实验人员,通过实验得出相关数据从而更好地完成桥梁的施工工程。最后,要想从整体上保证桥梁的质量还可以充分地发挥出工程验收监理部门自身的能力,对整个工程进行竣工验收,保证桥梁的整体质量。
1.2设计方案拟定并优化对现有设计方案进行拟定并优化,可缩减桥梁及道路的建设工程造价。设计方案的优劣关系到后续施工阶段的建设质量,故需依循提升质量、降低工程造价的总原则来进行设计和优化。不同的设计方案需要不同的施工设备和施工方案,其工程造价也不尽相同。拟定并优化设计方案要有充分的调查数据,并随时到施工现场勘验、考察,明确建设地点的地质状况、天气状况等因素,以便预测其各种潜在的变化因素,满足工程造价测算的需要。投资方可以采用社会招投标方式,利用现有的市场资源择优选择最佳设计方案。设计方则需要担负起拟定方案的职责,若设计方案出现问题,危及工程建设的安全性,则将依据合同承担必要的法律责任。因此,需要拟定多种设计方案时,应进行多方案对比,并选出最佳方案。最佳方案需要根据施工现场环境、施工水平、施工条件等因素综合考虑,并需考虑项目建成后的综合效应。
1.3最佳工程造价控制实施在路桥建设工程项目施工阶段,资金投入量较大,因此在该阶段需拟定出科学有效的工程造价控制方案。若施工过程中没有有效的造价控制方案,则不可能最大程度地获得收益,也会干扰工程的建设进度,造成工程造价失控等情况发生。路桥建设工程的建设质量与建设速度是2个矛盾体。表现为:若单纯注重施工进度和速度,则会降低工程的建设质量;若过度注重工程的建设质量,又可能在一定程度上降低施工进度。为此,需要妥善协调二者之间的关系,在保证施工质量的同时又不降低施工进度,因为无论是施工质量降低还是进度延后都会增加资源的消耗,使得建设企业的成本上升,降低其利润。此外,在工程建设过程中,会有多种工序同时进行,如果不同工序的施工进度安排不合理,也会干扰现有的施工进度,并造成工程造价失控。因此,在施工阶段,需要严格控制工程的建设质量,组织协调各工序的有序施工,避免因质量问题而返工的情况发生,以期用较低的资源消耗量建设出质量优良的路桥工程项目。另外,在路桥工程项目建设施工阶段,相关部门应承担相应的职责,将工程造价的合同管理控制作为重点,其中需特别注重合同中的进度规定[5]。
2各阶段工程造价控制
2.1立项阶段工程造价控制对于路桥建设工程项目,在确定可行的投资决策时,需依循项目建议书以及项目投资估算的可行性评价来拟定适用的控制方案。对于拟建项目,则应经过技术评价和施工成本核算,在已经确定的最佳设计方案基础上,编制合理的投资估算。通常,投资决策的依据有以下5方面:1)项目是否可行;2)基于项目特点制定的投资估算是否合理;3)施工方案是否合理;4)资金来源是否有保障;5)项目建设进度是否可行[6]。在立项阶段,应按照批准的投资估算进行造价控制。造价工程师要编制合理的工程造价控制方案,并检查该方案的完整性和可执行性。检查对象包括投资估算的完整性、精确性,投资资金的筹措情况,以及该工程造价控制方案的可行性。投资估算一旦得到批准,就应被看作是该项目的计划投资额,不可随意变更。造价工程师需依据一定的投资估算指标,并考虑各种原材料、人力等单价的变化情况,进行准确估算。在建设标准有一定差别的特殊地区,需考虑特殊地区的造价计算标准,以便给工程造价控制提供依据。在投资决策阶段,还要明确工程建设的特定背景及相关规划条件,其会给工程造价控制提供一定的支撑。必要的工程项目外部资源调查是工程造价控制的工作之一,也应该得到重视。外部资源调查内容包括:人工费、所购原材料供应情况、原材料运输方法和路线、原材料开采方式、道路沿线周边环境对工程建设影响等。此外,工程建设地区的税收指标、道路沿线的拆迁情况、机械设备拆迁使用费、占地补偿和通讯线路架设等因素也应考虑。例如,伴随经济的发展,现有土地管控涵盖了1.2×109hm2这样的耕地红线[7]。桥梁及道路的建设要占据较多的土地资源,会涉及到拆迁、原有管线改造等棘手问题,而路桥工程的建设不能超出原有的耕地红线,故建设过程中会牵涉到多方利益。因此,在工程立项阶段,需明确管线改造所涉及的资源消耗量、占据现有耕地数量及拆迁赔偿费用等,这样才能计算出最合理的建设工程造价。在市场经济的背景下,原材料单价随市场规律变化不定,这就增添了工程造价控制的难度。因此,调查人员应采用多种途径对项目所涉及的原材料进行调查、预测原材料的价格变化趋势,并应将调研结果形成调研报告提供给管理层参考。这种调研报告对于项目投资决策的准确性、必要性和可行性具有重要的参考作用。
2.2设计阶段工程造价控制桥梁及道路的设计方案通常包含初步设计阶段、扩大初步设计阶段、施工图设计阶段、施工图设计变更阶段。对于造价工程师而言,在初步设计阶段和扩大初步设计阶段,应编制设计概算,在施工图设计阶段应编制施工图预算,在设计变更阶段(若有),应编制工程变更的施工图预算。可见,对路桥工程造价的控制,就是对以上3个阶段的控制。不同建设方案有不同的建设工程造价,设计单位通常会经过经济分析、成本核算后提供可用的设计方案,因此在初步设计阶段,就要有计划地执行工程造价控制,以体现工程造价控制的成效。设计过程中设计人员应运用其专业特长,选择最佳的建设标准、建设规模,最大可能地对设计方案进行优化,并推荐施工技术较为先进、造价最佳、建设时间最短的优良方案。设计人员在设计过程中应做到以下几点。1)应采用优选原则。经过设计方案招投标或者设计方案竞选等方式,选择最佳设计方案,最大程度满足建设要求。2)接受价值工程这一理念。价值工程也称价值分析,是研究如何以最低寿命周期成本,可靠地实现研究对象(产品、作业或服务等)的必要功能,并致力于功能分析的一种有组织的技术经济分析和管理技术。众所周知,无论是新产品设计还是老产品改进都离不开技术和经济的组合,价值工程正是抓住了产品的这一特点,在使产品功能达到最佳状态的前提下,使产品结构更合理,从而提高企业经济效益。在设计中运用价值工程,可使原有造价模式得到优化和改善,以达到缩减耗费,凸显造价控制合理性的目的。3)需进行限额设计。限额设计是按照投资或造价的限额进行设计,且设计需满足技术要求,其具有较强的实效性。在各设计阶段,采用限额设计方式可将各阶段的工程造价控制目标分配给设计者,然后按照统筹考量的方法,将原有控制任务分配给各分部分项工程。采用限额设计时,可让设计者对现有的几种方案进行对比,接受先进的施工方案,同时考虑设定的投资限额[8]。在各阶段设计过程中,不能随意提高原有的资金控制安全系数,也不能单纯只注重方案的可行性而忽略其经济性。
2.3建设阶段工程造价控制建设阶段包括项目招投标和项目施工。招投标过程中,应接受新颖的采购机制和现有的市场定价原则,并杜绝抬高报价的串标行为。标底价格的最高限价都应设定在已经确认的预算范畴内。建设方应完善招标文件,审慎核查合同条款,以便于今后的施工合同管理。例如,建设方须注意,虽然施工方不能随意变更投标总价,但可采用不平衡报价等方式获取一定的经济效益;招标文件中的工程量清单文件,项目应全面,避免漏项;避免因为标底计算不够精确而造成投资控制缺失等状况发生。项目施工时,施工方应选择最恰当的施工技术,以达到缩减建设造价的目的。可按标准设计施工,以减少辅助工程的实施。例如,各类软土地基常用的处治方法为换填或采用搅拌桩、CFG桩、高压悬喷桩等进行处治;桥体上部构造可采用现浇、转体、悬臂、逐孔等方式施工。如果施工中采用了其他不常见的施工方式,也会增加工程造价。再如,袋装砂井法可用于淤泥固结排水、堆荷预压,以使沉降均匀,特别是用于软土地基中存在连续薄砂层时更为有效,但对于渗透性好以及含有大量腐殖物的土则效果不显著,不宜采用。堆荷预压一般在袋装砂井后即开始施工,利用道路、桥梁的自重进行预压固结,既费时又费工,且软土地基沉降量下降不明显。因此,袋装砂井法较难适应路桥施工场地内的实际地基情况。实际施工时,应配备合理的辅助设施,并分析各种施工工艺产生的工程量,以控制工程造价。
2.4结算阶段工程造价控制在结算阶段,工程竣工后也应进行工程造价控制。建设方需接受内部审核,然后可委托具有相关资质的中介公司进行严格的审查和验算。最后经过财务部门的专业评审后,才能完成建设工程项目的支付及结算。工程竣工后进行结算审查可以避免投资多估算、冒算的弊端,从而把工程造价控制在最佳范围内。工程竣工并经过最终决算审计后,须编制决算报表,以检查建设资金的具体运用情况,评价投资的实效性,为将来的工程造价控制收集数据,积累经验。
一、熟悉合同
合同文件包括合同协议书,中标通知书,投标书问题澄清,投标文件,合同专用条款,合同通用条款,招标文件、补遗书、标前会会议纪要及问题答复,技术规范,图纸,已报价的工程量清单,组成合同的其他文件。监理工程师在工作之前就应该熟悉合同,并做到:
1.熟悉合同专用条款、通用条款、投标书问题澄清记录、标前会议纪要等,明确业主及承包商各自的义务、责任及风险,制定出确认补偿事件的程序、具体要求及对这类事件的支付。
2.明确从投资的角度履行合同应该做的全部事前工作,如测量新路面的原始地面标高,清点新路范围内的树木及电线杆的数量等等。
3.对合同中自相矛盾之处要能及时发现。如在本合同中,技术规范要求支座钢板包含在支座中计量,而工程量清单中却要求支座钢板单独计量这种重复计量情况必须加以澄清。
4.明确新增单价的计量原则。在审核本工程的新增单价时,我们的依据是:(1)合同标书问题要澄清(承包商承诺按相应章节项目单价及报价下浮率下浮)。(2)合同专用条款(按定额计算)。(3)合同的工程量清单(税金单独计量)。
5.熟悉招标文件中技术规范部分,明确各分部工程的计量项目及每一项工程量的计量方法。如依据招标文件中规定,支座垫石应包括在支座计量中,显然承包商把它作为新增项目重新报价,这是不符合合同条款的。又如,承包商在进度付款申请中,排水管的工程量以检查井之间的距离计算,而文件中明确说明检查井内侧墙面之间的距离计算,即其工程量应扣除检查井的内径长度。再如:承台挖方工程量的计量,文件规定按原地面标高不放坡垂直挖到承台底计算长方体,而承包商则按设计后路面标高放坡挖到承台底计量台体工程量,显然这又是不符合合同规定。
二、谨慎地审批施工组织设计及施工计划
可以说,承包商是依据审批的施工组织设计及施工计划来安排施工并据此取得其合同价款的。如果监理工程师同意其这样施工,则在按此种施工组织设计及施工计划进行的施工过程中,就要求业主能及时履行义务,否则就会引起承包商的索赔。如承包商在安排工期时前紧后松,考虑到业主可能不能及时解决拆迁问题,承包商可能提出索赔工期并为保证工期而提出后序工作的赶工费。所以我们在审批时指出应采用合理工期,并尽可能先把应做的工作完成好,同时依据关键线路及合理工期,倒排工期以确定业主应履行义务的期限,并说明承包商可能提出的所有索赔。又如施工单位在组织桩基施工时,看到桩基位置上有大量拆迁问题没有解决,因而不管桩的长短,一律采用重锤桩机(合同以桩长计算综合单价),且在施工组织计中写明是用两台桩机按桩号顺序施工。监理如果同意这个施工组织设计及计划安排,则在以后工作中必然引起承包商对如下几个问题的索赔:因不可能按顺序施工而发生机械场内不合理的二次运输,最后不得不多进桩机来加快进度,从而产生“不合理”的桩机进出场费,桩机一多管理费又增加;因电表负荷增大而产生电表增容费;因泥浆池的使用率低而使其制作费提高;因拆迁而产生的施工机械停工损耗费,及考虑到此综合单价可能还会因为工程量变更过大(超过15%),而引起单价调整,等等。据此,我们从保证安全施工的前提下,提出20米以下的桩可改用人工挖孔。这样就防止钻孔桩因地质复杂而使桩抗渗较大浪费混凝土及机械施工成本过高的缺点,这既不损害承包商的利益,却维护了业主的利益,为国家节约了一大笔物质财富。通过成本分析,就此一项即为业主节约50多万元,节约混凝土400多立方。
三、优化方案
优化方案如同向海绵取水,只要去挤总是有会有的。如在本工程中,我们监理了几个标段,其中有的标段有多余土方,有的标段又要向外取土,觉察到此点后,我们向业主建议由监理把握,让该路上的土方能自我消化;又如依据原设计要求打掉一段旧渠箱改做新渠箱,后来我们在现场发现,旧渠箱没有受到什么破坏,外观良好,且能满足使用要求,我们建议进行质量论证,后来设计变更成为接顺旧渠箱。
四、完善图纸
提供完善的图纸是业主的责任,可实际上常出现图纸不完善的情况,对于不完善的图纸发现越早,业主损失越小。就拿我们监理的这座高架来说,它中间三跨仅是纵向箱梁设计有85米的预应力,其翼板(并无预应力存在)与普通箱梁翼板形状尺寸无差别,可在图纸会审时我们发现其钢筋用量却相差四倍,在我们提出后,设计人员及时做出变更。如果钢筋已全部安装之后发现,则业主无疑要为它所提供的这种图纸付出代价。同样在这座桥中,原设计中桥引道的排水没有接入道路排水,幸好在路面施工前我们把问题提出。
五、掌握好进度、质量、投资的最佳切合点
在保证总工期的条件下,我们尽力为关键线路上的每一道工序提供合理工期,并提醒业主对拆迁付款等事项及时履行义务。若业主有片面要求,我们就站在专家的角度提出意见。如有一次,业主强调赶工期,而要求先通半幅路面,可是这半幅路面存在较多地下拆迁问题,若做临时路面,将引起大量浪费,而且此时又是雨季,要不影响质量,必然要增加大量的投资。这时我们把可能造成的浪费用向业主反映,业主经过权衡,最后还是决定取消先通半副路的要求。
六、补偿事件要计量准确
2GPS在道路桥梁工程测量中的应用
近年来,随着GPS定位技术的不断发展与完善,道路工程测量技术发生了革命性的变革,GPS技术为道路工程测量提供了崭新的技术方法和手段。以GPS技术为依据的高速度、高效率、高精度的GPS相关技术,正逐渐取代传统的用于道路工程测量中的测角、测距、测高程为主体的地面测量定位技术。与此同时定位范围已从陆地和近海扩展到海洋和宇宙空间,定位方法已从传统的静态扩展到动态,定位服务领域已从传统的导航和测量领域扩展到当今国民经济建设的广阔领域。当今,我国GPS定位技术的应用已深入各个领域,例如:GPS技术已普遍应用到国家大地水准网、城市高程控制网、道路工程控制网的建立与改造中,同时在石油勘探、通信线路、高速公路、地下铁路、建筑变形、隧道贯通、大坝监测、地震的形变监测等也已广泛的使用全站仪定位-GPS技术。同时随着GPS差分定位技术和RTK实时差分定位系统的不断发展,单点定位精度不断提高,GPS技术不仅在工程方面应用广泛,在导航、石油物探点定位、运载工具实时监控、地质勘查剖面测量等领域将有更加广泛和优越的应用前景。
2.1GPS在道路建设工程控制网中的应用道路工程控制网是道路工程建设、管理和维护的基础,其精度要求与道路工程项目的性质及规模关系密切。常规的方法多采用边角控制网进行布设。而利用GPS定位的方法建立道路工程控制网,具有点位选择限制少,作业时问短,工程费用低及成果精度高等特点。且GPS定位方法可用于建立道路工程首级控制网,及变形监测控制网、工程勘探、道路施工控制网及隧道等地下工程控制网的布设等等。为保证工程的精度GPS定位方法通常采用载波相位静态差分技术。以保证工程数据精度能够达到毫米级别。
2.2GPS在工程变形监测中的应用变形监测技术主要应用于监测大桥、高层建筑等建筑物及构筑物的地基沉降、位移及其整体的倾斜状况等。变形监测工作的特点是被监测建筑物的尺寸比较大,监测环境复杂且对监测技术的要求比较高。传统常规的监测技术是应用水准测量的方法,监测地基的沉降情况。传统技术是应用小角度测量方法。投点法及视准线法监测地基的沉降位移和及整体的倾斜状况。当今GPS技术也可应用在变形监测领域,通常我们通过建立高兴度的GPS监测网,得到毫米级季度的嘴对平面位移与相对竖直监测数据,然后通过利用全站仪进行监测对比。实践表明GPS技术可以完全取代高精度的边交网控制测量,且精度相对较高。因此在有条件的情况下,利用GPS控制网更加方便快捷。
3GPS技术应用在道路桥梁工程测量的优点
3.1GPS技术用途广泛:GPS技术可应用于国民经济多个领域。在工程测量领域里,GPS定位系统可应用于大地测量、地壳板块运动监测、工程施工、道路桥梁建设等领域,可以应用于建立各种工程监测网及进行各种繁琐的工程测量等。进行各种工程测繁等。自动变形监测系统、工程施工的自动控制系统是未来GPS技术的在工程测量中的研究方向之一。
3.2利用GPS技术在进行线路测量时不受天气状况的影响GPS测量技术采用的是卫星定位原理,可以再任何的时间地点连续的进行观测工作,且可以在视线不佳的天气或夜间进行观测不受天气状况的影响。该优点是传统的光学测量仪器无法比拟的。
3.3GPS技术定位精度高利用GPS进行测量其精度较传统方法要提高很多。其中、短距离精度可达毫米级。其中大型建筑物、构筑物变形监测如果采用特殊的观测手段方法和适当数据处理模型和软件后。其平面精度可达到亚毫米级。
3.4GPS技术应用到工程测量中工作效率高GPS技术对测量的数据具有存储功能,通过计算机连接和绘图软件可以直接将测量的数据结构生成平面图和断面图,从而大大减小了绘图的工作量,提高了工作效率。实践表明,GPS应用在道桥工程测量中可大大提高工作效率,简化传统的测量程序,从而大大的缩短了测量时间。利用GPS控制网进行选点其灵活度高,布网方便,基本不受通视、网形的限制,特别是在地形复杂、通视困难的测区,利用GPS技术其优越性更加明显。