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一是思想素质
衡量现代建筑企业的员工素质多从“德能勤绩”上进行综合考核,将思想品德指标列在首位,这是每一个建筑企业评价员工的基本要素。俗话说“先做人、后做事”,只有首先学会如何为人处事,才能够真正融入企业团队、融入到企业大家庭中来。才能够形成企业生产合力,营造出和谐的企业生产经营氛围。员工的思想素质直接决定了员工能否具备较强的责任心和高度的使命感,而这种责任心和使命感则是推动企业发展的直接动力,是增强企业核心竞争力的精神动力和文化内涵。思想决定行动,只有具备良好的思想素质,员工才能够在思想意识的支配下严格遵守企业规章制度、按时保质完成本职工作,齐心合力维护企业经营利益,进而推动企业的不断发展。在建筑企业里,由于安全工作事关人身安全和施工质量,对企业发展具有导向基础作用,所以要求从事建筑企业安全管理的工作人员不但要具备以上素质,同时要高度重视安全工作。要时刻提高安全防范意识,以强烈的安全责任心切实履行安全管理责任。要时刻提醒自己加强安全防范措施,不断加强日常安全巡查和安全隐患排查工作力度,严厉杜绝违规违章操作行为,确保“零差错、零失误”,以安全工作实效推动企业生产的正常秩序,充分发挥安全监管、检查、排除、处置作用。
二是专业素质
“科技是第一生产力”,尤其对于现代建筑企业来说,只有具备充足的专业力量,才能够实现不断的突破来满足客户和市场的需求,在抢占市场份额中获得经济效益,完成企业扩大再生产的过程。员工的专业素质是保障企业生产质量、打造企业品牌和树立企业市场形象的重要武器。现代建筑企业要实现长足经营和持续发展,就必须建立并拥有一支系统化专业化的员工队伍。无论是在企业管理、产品研发、市场营销和战略经营上,都要有相关的专业人员作为支撑。企业管理人员应具备企业管理专业的素质,技术人员、操作人员应具备岗位所需的专业能力,这样才能及时解决生产经营中的难题,保障企业有序经营和持续发展。反之,如果不具备企业运营所需的专业素质,势必会导致劳动生产率低、产品质量差、生产设备利用率低、高耗而事故频发等影响生产经营的不利因素。建筑企业的安全管理尤其如此,必须要根据企业发展需求,建立起适应企业发展的专业化安全管理团队,这样才能够为企业发展提供良好的生产经营环境。近几年来,由于高层建筑不断增多,电网、管网等基础设施老化为建筑企业安全管理增加了技术性防范难度,许多建筑企业安全事故频发的主要原因就在于安全管理技术水平和安全防范技术能力欠缺,对潜在的安全隐患估计不足,导致施工中对安全事故发生局面无法控制,造成安全事故的扩大。所以说,安全专业素质的提高是建筑企业当前在安全人才培训管理上应引起高度重视的。
三是创新素质
创新是现代建筑企业实现持续发展的手段和策略,现代建筑企业需要员工必须具备创新素质。因为只有具备这种敢作敢为敢为天下先的精神才能够实现企业管理、技术革新、生产设备、产品升级等不断上升到一个新的层次,才能使得企业在自主经营和引进高科技上不断适应新形势的发展,更能够满足市场需求,实现企业经济效益的稳步攀升。创新不同于蛮干,它是在理智思索前提下的大胆探索,具备了这种素质,才能够使得员工从自身上不断加强学习、不断总结经验、不断调整方向,充分挖掘自身的潜力,继而实现自身的突破。创新精神在现代建筑企业竞争中显得尤为重要,只有在大胆开拓中抢占先机、把握时机,才能使企业发展之路越走越宽。建筑企业的安全管理工作同样也需要创新,传统的安全管理多是采用目测的方式进行检查,其实这只能消除部分表象的安全隐患,一些内在的安全隐患是传统管理方法所不能排除的。只有不断更新观念、创新举措,全面分析当今建筑企业在生产经营中面临的安全问题,采取科学有效的安全管理措施才能发挥安全管理的保障作用。所以说,建筑企业的安全管理需要这种全面复合型的创新管理人才,只有充分具备适应新情况、新变化的创新性人才,才能够果断应对施工中各种突发安全事故,将事故损害降到最低,为企业减少经济损失。
二、建筑企业安全生产管理人才培养的具体措施
现代建筑企业以安全管理为核心,安全管理倡导“以人为本”,安全管理人才是促动企业发展和科技进步的根本,而人的根本说到底就是素质问题。由此看来,企业安全生产管理人才就是建筑企业发展的根本,而建筑企业发展又会反过来企业安全生产管理人才素质的提高。人才素质与企业发展是互为前提,相辅相成的,没有人才素质作为前提的企业发展就是无源之水,没有企业发展作为前提的人才素质便是无本之末。要实现企业和人才的互惠双赢,就必须确定以提升员工素质走高科技生产路线来推动企业发展的人才战略,一以贯之地坚持四项人才素质提升和人才开发原则。
一是广开门路纳才
建筑企业要根据自身发展需要,在安全管理人才的引入上广开门路。要积极探索选才、纳才渠道,通过到各类高级人才市场或高等专业院校参加各种安全人才对话招聘活动,通过签订育才、引才协议,解决建筑企业发展的人才需求和储备问题。要创新人才选用机制,打破传统小区域或定向选才的模式,在更大范围内通过企业合作、猎头公司、设立人才网站等多种渠道招引人才。让有专长、有素质、有能力并且适合企业安全管理的人才进得来,能够担当起企业安全管理的重任。
二是多元培训育才
建筑企业要建立并完善企业安全三级培训管理体系,建立起岗前培训、在职培训、脱产培训与自我开发于一体的全方位多层次的安全培训开发系统,采取建筑企业间互动交流加强安全管理横向联合与企业安全管理自主开发相结合的安全管理人才开发方式,建立健全建筑企业内部定期安全技能培训机制,为安全管理技能人才的成长、成才、成功提供全方位服务。同时要不断加大安全人才的培训投入,充分利用高校师资力量,通过委培、代训等形式培育企业内部安全管理人才,为安全管理人才的培养搭建起广阔的平台。
三是营造环境留才
积极倡导“以人为本”的安全管理措施,建筑企业要深入推行“以感情、事业、待遇、文化留人”的留才策略,通过领导定期慰问、建立职工之家、办好员工食堂、组织周末活动及卡拉OK大奖赛、文体比赛等,丰富职工的业余文化生活,营造企业安全和谐文明的生产经营氛围。不断增强员工对企业的认同感,做到以感情留人;帮助安全管理人员设计职业生涯发展规划并付诸实施,使安全管理人才有一种事业的成就感和自豪感,从而产生一种“企业兴我荣,企业衰我耻”的责任感和归属感,做到以事业留人;不断改革薪酬制度,实行带薪休假,推行全员参保,解除企业安全管理人才的“后顾之忧”,做到以待遇留人;不断加强企业文化建设,坚持“以人为本”的安全管理理念,打造建筑企业安全文化品牌,做到以文化留人。
二、提高先进科技装备的应用程度
管理和科技是企业发展的两个关键要素,缺一不可。雄厚先进的科技装备,是有效提升企业实力的重要途径。现代企业实力的高低在一定程度上并非取决于企业员工数量的多寡,而是要看企业运用先进科技装备的程度、技术含量的大小、效益的好坏和效率的高低。建筑的功能、豪华、大小和高低程度,体现了我国经济社会的发展状况,是我国社会主义建设的外在体现,而以上这些全部都要受到企业科技装备应用情况的影响和制约。因此,企业的科技装备应用状况也是建筑企业广义管理层面上的关键环节之一。建筑企业只要能够提高自身先进科技装备的应用程度,就能提升自身的核心竞争力,就能赢得竞争的主动,就能获得发展的机遇。从项目开工一直到项目竣工,建筑企业都应当尽量采用施工机械来提升施工效率。随着我国社会经济的高速发展,建筑企业必将投入更先进、更多的施工机械,进而带动行业机械化水平的提升,这就要求企业高度重视投入机械装备时所作出的决策。在施工条件和项目预算允许的情况下,应当加大投入机械装备的使用。另外,对于先进技术装备,要重视修理、保养、使用和管理,以便于施工机械能够最大限度的提升项目的施工进度、降低劳动强度、改变工作环境、提高工作效率和确保工程质量。因此,建筑企业应当尽量提高先进科技装备的应用程度。
三、推动企业信息管理水平的提升
在信息社会中,信息对于人类的生产生活起到了极其重要的促进作用。建筑企业的施工活动都受到了信息的密切影响。建筑企业应当提升自身的信息管理水平,重视把握信息的科学性、系统性、准确性和时效性。建筑企业应当重点而全面的归纳、收集、判断、归纳和使用政策法规信息、政治、社会经济动向信息、企业自身信息、企业竞争信息、科技动态信息和市场动态信息。要尽快构建和完善企业信息管理系统,关注企业信息管理人员的引进和培养。由于建筑企业日常工作中会产生较大的信息量,不但包括图像信息和文字资料信息,还包括社会可视信息和文字资料信息,建筑企业一定要基于自身实际情况,推动企业信息管理水平的提升。
四、提升企业成本管理工作水平
企业成本费用支出水平决定了企业的盈利水平,建筑企业可以通过合理、有效的降低自身的成本费用支出来获得更好的经济效益水平。降低成本费用支出,主要指的是建筑企业实际成本同预算成本之间的差额。对于建筑企业来说,成本费用主要包括了企业成本和工程成本。企业成本主要体现了施工企业诸如待业、失业基金、医疗基金、住房基金、大修基金、劳动保险费和管理人员费用等。降低该部分成本主要可以通过降低管理费用、降低待业人员、保险、医疗和住房等其他费用、减少工伤人员和离退休人员、减少闲置材料和设备、减少管理人员和辅助人员费用、降低非主业企业成本和工程成本来实现。而工程成本主要指的是全程参与工程施工的操作人员和管理人员、机械、半成品、成品和材料消耗等相关费用。降低该部分成本主要可以通过降低外购件单价、减少非施工人员的数量、提高工作效率、合理安排使用工作人员和施工机械材料来实现。建筑企业如果能长期、稳定和有效的降低成本费用支出,就能够为企业赢得更为广泛的发展空间,这就要求建筑企业提升自身的成本管理水平,从所有环节来强化成本管理工作水平,制定行之有效的考核机制和具体的管理措施,以便使自身成本支出水平在行业内居于前列水平。
随着我国经济建设的快速发展,固定资产投资水平不断增长,工程建设规模不断扩大,从业人员逐渐增多,建筑业越来越显示其在国民经济发展中举足轻重的作用。建筑工程项目由于投资大,工期长,技术要求高,在建设工程中会受到各种各样的不确定因素的干扰。因此,工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险,如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现,甚至酿成严重后果。为此,就需对建筑工程项目进行风险管理。本文将对建筑工程的安全风险管理谈一些看法。
一、建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险,这些安全风险可能会对工程产生什么影响,并将这些风险及其特性归档。为此,就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。 下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因: 1、事故的直接原因 参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定,可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。 (1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面: ①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷; ②机械设备、设施、工具等有缺陷; ③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷;④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等; ⑤恶劣的气象条件或现场条件,如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行为主要包括以下方面: ①施工人员缺乏安全意识,操作错误,忽视警告; ②造成安全装置失效; ③使用不安全设备; ④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当; ⑤手代替工具操作: ⑥冒险进入危险场所: ⑦攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等); ⑧在起吊物下作业、停留; ⑨机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作; ⑩有分散注意力行为; ⑧在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中企业管理论文,忽视其使用; ⑩对易燃、易爆等危险物品处理错误等。 2、事故的间接原因依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》,属下列情况者为间接原因: ①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题; ②安全教育培训不够,缺乏或不懂安全操作技术知识; ③劳动组织不合理; ④对现场工作缺乏安全检查或指导错误; ⑤没有安全操作规程或不健全,没有安全技术措施,安全生产责任制不落实; ⑥没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力等。 工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因,对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。 二、建筑工程施工安全风险分析与评估 建筑工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节,对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础,包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。 工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性。首先,识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险,列出安全风险调查表;其次,利用专家经验,对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。
三、建筑工程安全风险存在的主要问题
1、法律法规方面。建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善,相关标准也需要完善。据统计,我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保障方面的主要法律法规约280余项。其中以法的形式出现,对安全生产和和劳动保护具有十分重要的作用的是《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国矿山安全法》以及后来的《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》等。这无疑对规范我国建筑市场,加强我国建筑安全生产起到了积极作用中国期刊全文数据库。
2、政府部门安全监督管理方面。一直以来,建筑工程安全监督都局限于大检查、标准化验收,而现有监督机构的安全监管人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上,无论是从人员数量、工作范围、工作深度,安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员应做的工作。在工作方式方法上,往往是以点代面。监督机构仅能发现检查的那几天的部分工程的安全问题,而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。
3、施工单位安全管理方面。首先,建筑施工企业内部安全投入不足,在安全上少投入成为企业利润挖掘的一种变相手段,安全自查、自控工作形式化。在市场经济条件下,企业领导最注重的是经济效益,安全工作口头化,往往落不到实处。其次,企业安全检查工作虚化。安全工作有的在很大程度上就是为了应付上级检查,没有形成严格明确细化的过程安全控制,全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。而实际上,安全工作是保证利润的前提,如果一个工程在安全上出了事故,它的利润将受到非常大的损失。
四、加强建筑工程安全风险管理的建议及对策
1、落实安全教育与技能培训
进行安全教育和技能培训能提高人的安全意识,有效地防止人的不安全行为。对新进入的职工和调换工种的职工进行基础安全教育,包括施工项目安全生产技术的一般规定,施工现场安全生产管理制度、文明施工要求、工程基本情况、现场环境、施工特点可能存在的不安全因素等。另外施工项目要经常性组织职工进行安全教育,定期进行教育培训,对新工艺、新材料、新设备、新规定、新法规进行教育培训,使之在施工项目中得到推广和应用。
2、施工现场的安全管理
施工现场直接从事生产作业的人员、材料、机械相当集中,存在着多种危险因素企业管理论文,在错综复杂的施工现场对人员的不安全行为、物的不安全状态以及危险源的识别与控制是施工管理的重点,控制人的不安全行为,充分调动人的安全生产的积极性,对于违反安全规定的错误行为予以坚决制止,用人方面也要从人的身体状况和业务水平等多方面综合考虑,全面控制。施工现场把机械、物料、及其他生产对象存放位置,存放状态,存放条件进行控制,体现“安全生产,预防为主”的原则。准确及时的对危险源进行识别和有效的控制,施工生产用电、特种设备作业现场、水灾、高空作业、滑坡、塌方危险地址地段、塔机作业、重点防火防盗区域、爆破材料的管理和使用、化学品的使用储存与使用、机械伤害等。
3、政府部门应加强对安全生产的监管。
各地方应该有专门的建设工程安全职能部门,对重大的安全隐患应及时检查,并督促整改。政府官员应该提高安全生产意识,尊重业主与承包商签订的施工合同,尊重科学的施工进度计划,避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。
管理体制不健全在我国建筑工程管理工作中尤为突出。为了减少成本,随意削减工程管理部门,管理部门人员短缺,员工身兼数职的现象屡见不鲜。长此以往,降低了员工的工作积极性及工作效率,导致了许多相关工作落实不到位,建筑工程管理尽见于表面,难以真正发挥其作用。同时,相对国外先进的管理水平而言,我国建筑工程管理方面的法律法规相当不完善,2002年我国颁发了《建设工程项目管理规范》,此后相继颁发了其他一些相关法律法规,但始终未能坐到管理标准化,规范化及科学化,缺乏系统的管理工作程序手册。
1.2缺乏高素质的管理人才
企业之间的竞争,归根结底是人才的竞争。人才是企业赖以生存和发展的基础。因我国建筑业引用工程管理的时间相对较短,缺乏对高素质专业人管理人才的培训,从而导致工程管理人员的综合素质水平相对较低,未能确切的理解建筑工程管理的重要性,工程管理技术及理念未能得到有效的实施和贯彻。极大的影响了建筑工程各大目标的实现。
1.3建筑工程管理技术缺乏信息化
随着科学技术的进步及管理理念的提升,现代企业的管理技术不再局限于传统的管理方式,而是与时俱进走向信息化。但我国建筑业的工程管理中,计算机信息技术的应用仅刚刚开始,只是利用了计算机信息技术的一小部分。在建筑企业,大多管理人员缺乏对管理信息化的了解,未能认识管理信息化的重要性,导致没有投入足够的人力及物力在实际的开发和应用中。同时软件开发人员只追求高利润而缺乏建筑工程管理的实践认识,使得开发出的软件难以与企业需求相适应,拖慢了建筑工程管理信息化的进程。
1.4建筑工程安全管理
缺乏建筑工程建设中,安全问题永远是排在第一位的。然而当前我国仍然有很多的建筑工程施工项目的勘探、设计及监管工作尚未建立健全的安全制度。企业承包三方、工程总承包方及项目管理之间缺乏联系,相互脱节,盲目施工、随意施工以及违章施工的问题也时常出现,这也是安全管理意识缺乏的表现,这些状况的存在降低了管理工作的效率,对工程项目的安全性和建筑工程的质量产生了极大的危害。
1.5重建筑工程进度
轻工程质量管理随着国家对建筑业的重视,国家建筑工程也日益增多,因为利益的驱使某些建筑企业一味的追求工程进度,而忽视了工程质量的管理及控制,这必然导致工程质量差,不合格,豆腐渣工程屡见不鲜。这种本末倒置的现象不仅仅损坏了整个企业的声誉,更加阻碍了本企业的生存及发展。
2解决我国当前建筑工程管理问题的对策
在这个充满竞争和机遇的时代,要想与时俱进,就必须不断更新自己的知识及技术。建筑工程管理模式也不例外,需要改进和完善,以适应不断发展的社会需求。针对我国当前建筑工程管理的所面临的问题,提出解决对策,以求加强建筑工程管理,提高建筑工程质量,使建筑工程最大利益化,与世界接轨。
2.1完善建筑工程管理体制及法律法规
完善建筑工程管理体制及法律法规是实现建筑工程管理现代化国际化的基本要求。首先建筑业应建立完善的工程管理的法律法规,明确规定各项规章制度,使建筑工程管理者能有法可依,有章可循,合理有序的展开各项管理工作。其次,要时时关注本行业的发展,及时进一步完善管理制度,面对国外的一些管理经验,我们应去其糟粕,吸其精华,建立一套既适合我们国情的且又具有专业化国际化的建筑工程管理机制及系统。
2.2提高建筑工程管理人员的素质
工程质量的好坏与管理人员的综合素质的高低有着必然的联系。建筑工程管理专业人员需具有很高的综合素质,既要懂得工程管理相关知识,也要具备法律、合同、设计及经济等各方面的专业知识。目前国内具备这种条件的专业管理人员极少,因此建筑业应加大力度培养这种高素质的复合型人才,如定期对工程管理人员进行专业培训,多参加一些国际性的技术交流会,同时也要注重培养其沟通协调能力,建立奖罚制度,提高管理人员的工作积极性。
2.3实现建筑工程管理信息化
面对当前社会的发展趋势,建筑工程管理信息化是一个既定的发展趋势。因此建筑业应重视信息化管理的应用,各个建筑企业结合自身的实际情况建立相对应的信息化发展战略。信息化不能仅停留在施工中的机械自动化,建筑工程管理也要信息化,以充分发挥信息技术在管理中的优势,从而为自身在同行业竞争中处于优势地位。
2.4建立管理责任制,提高安全管理意识
因许多建筑工程规模较大,施工环境较为复杂,施工程序较为繁琐,从而加大了建筑工程管理的实施难度。为了更好的完成工程项目,施工单位必须建立有效的管理责任制,明确相应的管理任务,做到每项施工都有专人负责,建立完善的安全管理制度,定期进行安全教育培训,提高工作人员的安全意识,增加安全防护资金的投入,配备必要的安全防护设施,确保工程安全生产,争取零事故,提高工程质量。
通过制定和完善税收会计核算制度,对企业所得税进行管理,通过税收跨级的形式进一步核算企业所得税前扣除标准与企业财务制度之间的差别,为企业申报提供便利,对企业所得税工作加强核定管理,同时对企业财务人员进行教育和培训,进而在一定程度上提高财务人员的核算水平,进一步满足按帐核实征收的要求,对现行的税收管理体制进行改革,建立“以信息化管理为支撑,以征管查专业分工体制为保障的税收管理体制”,通过对税收进行集中征收,专业管理,重点稽查等,同时借助宣传和培训,让企业财务人员进一步深入了解税收政策,进而对各项税款进行正确的计算,同时正确地填报新纳税申报表,提高企业所得税的核算水平。
1.2个人所得税缴纳的措施
对于建筑安装行业来说,通过扣缴义务人代扣代缴或者纳税人自行申报缴纳个人所得税。承揽建筑安装业工程的单位和个人作为个人所得税的代扣代缴义务人,通常情况下,依法代扣代缴个人支付收入的所得税。对于纳税人来说,如果没有扣缴义务人或者扣缴义务人未按法规代扣代缴税款的,在这种情况下,需要由纳税人自行向主管税务机关申报纳税。按每月工程完工量情况,纳税人和扣缴义务人需要预缴、预扣个人所得税,同时按年进行结算。如果工程需要跨年度作业,这时个人所得税需要按各年所得预缴、预扣和结算。对于难以按各年所得划分的所得税,可以将税款按月预缴、预扣。职工工资按月发放,单位不要拖欠,这样能合理降低个税缴纳比例。
1.3分包工程征税相关问题的解决措施
对于企业来说,需要建立健全内部监控制度,在工程项目施工过程中,对合同进行严格的规范,同时对各项支出进行严格的控制,对工程质量加强监督和管理。对于层层转包的工程来说,需要自行编制工程成本计划,对施工成本进行严格的控制。在深入调查了解的基础上,为出包的工程选择施工单位,在条件允许的情况下,可以通过招标的方式进一步确定施工单位。对于选择的施工单位,其资质等级需要符合工程要求。在工程出包过程中,企业双方需要签订承发包合同,在签订合同前,需要对双方的权利和义务进行具体的规定,对于合同条款,需要企业技术、计划财务审计等部门的审查。
1.4办理外经证的优越性
纳税人临时到外地从事生产经营活动,在税收管理中叫做“外出经营”。那么《外经证》便是由于税收征管而存在的一种纳税证明。对于从事生产、经营的纳税人来说,如果需要到外县(市)临时从事生产、经营活动,在这种情况下,需要持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明,向营业地税务机关报验登记,进而在一定程度上接受税务管理。如果纳税人外出经营从事生产、经营活动的时间累计超过180天,需要在营业地办理税务登记手续。外地施工项目必须办理外经证,这样能合理避免企业所得税和个税异地缴纳及税务机关抢税源的矛盾。
1.5树立纳税人的纳税观念
单从总包和分包概念上讲,并不是大家说的对下合同中不含税就降低了成本,总包、分包甚至下面有资质的单位税务都是可以特殊代开的,只需要缴纳一次税金。所以,需要采取相应的措施,让纳税人充分意识到税法的重要性,利用税法可以帮助纳税人进行维权、护权。在分配税收利益、配置权利义务的过程中,对于税收立法来说,需要将纳税人视为权利主体来对待,充分地注意纳税人的权利;在处理纳税人与税务机关之间的关系时,必须将二者作为税收法律关系的平等主体对待。
2安全管理突显企业文化
严格说安全管理其实是一门生活、工作中必修课程,蕴含着现代管理的理念,所以建筑企业应对我们每一个生产管理者,生产者在上岗之前加强职业健康安全与环境管理学习和培训。如果说施工现场设备、成品、建筑材料的布置是安全管理的硬件措施,提高科学的软件技术来充实我们每一个的大脑,则是一项软件措施。企业管理人员自身要学习国家规定的法律、法规文件及相关规章制度,领悟国家精神,不断吸取新知识、新规范。如:
①根据国家的法律、法规性文件来制定项目针对性文件,并将文件逐级下达。达到制度补漏、文化固本、人本养生的效果;
②在企业中要让每一个员工实现自我管理,培养他们的敬业精神和企业主人翁精神,让企业安全文化体现在掌握的安全知识、安全技能中。企业安全文化包括人的安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物质文化,具有保障人类安全生产与安全生活的战略意义;
③企业内部组织人员互相学习,取长补短。企业员工新员上岗前必需进行三级安全教育,企业新员工应按规定通过三级安全教育和实际操作训练,并经考核合格后方可上岗。三级安全教育通常是指进厂、进车间、进班组三级的教育。这也为事前预防作好一项保护屏。对例行安全检查时查出的安全隐患,即时进行整改,不能立即整改的要制定整改计划,制定整改措施,将不安全因素扼杀在摇蓝里。施工中出现安全事故,也不要慌张,应沉着冷静进行适当处理并一一排除安全隐患。工程建设施工中人的不安全因素不可忽视,前面说到的施工中软件、硬件的学习做到了,并不能代表一切都安全了。施工中人的心理、生理、对环境的不熟悉、操作技能上的不熟练造成人的思想不集中等等都是不安全的因素。企业作为第一责任人,责任重大,在这方面应加强管理。
受到经济体制的制约,在我国建筑企业中,各部分管理阶层的职工收入偏低,那么在就业双向选择的当今社会,人才受选择企业时,首先考虑的问题,就是薪酬问题,在薪酬缺乏竞争力的前提下,很多大学生会选择其他领域的企业就行就业,还有一部分的毕业生会在工作了一段时间之后,跳槽,这对于建筑企业的持续发展,非常不利。加之企业内部,薪酬制度在公平性方面欠佳,其激励作用没有得到充分发挥,这样职工之间的收入差距就会加大,其工作积极性就会减退,久而久之,企业内部管理工作及更加难以开展。
2.原有薪酬制度过分依据人的行政级别。
企业薪酬制定要以安需分配、公平公正的原则,同时还要兼顾效率优先,但是在目前我国的建筑企业中,体现以上几点的薪酬制度并不多,取而代之的是采用行政级别来制定薪酬,这种制度缺乏合理性与公平性,方式老套,手段单一,与新时期的要求,已经不能相符,另外,这种不科学薪酬制定方式,不是根据员工的工作效率,质量以及岗位为依据,所以员工常常会忽视自身岗位的作用,失去工作的主动性,很多具有高素质的工作人员,也往往得不到重视,在企业中,员工所得报酬,与其行政级别,工龄长短相联系,对于员工的贡献,却不被重视,这样一来,企业中国一部分骨干员工,就会感到非常不同平,会觉得自己的付出与回报不成正比。这利于企业内部稳定,更加不利于企业的稳定发展。
3.薪酬动态管理不够薪酬和个人绩效表现关联性不强。
建筑企业中薪酬制度的制定,要重视其激励效果的发挥,而所谓的绩效激励,就是建立员工绩效基础上,以其为企业的贡献多少作为薪酬评定标准的薪酬制度,但是,由于现阶段,一部分的企业对于员工绩效的考核缺乏科学性,绩效薪酬置于企业考核指标挂钩,因此,与员工的实践绩效并无太多联系,从而失去了基本的激励作用。
二、建筑企业薪酬管理改革的对策
上文对建筑企业薪酬管理制度中,存在的问题进行了分析,下面针对这些问题,提出具体的解决措施:
1.建立完善的薪酬体系。
薪酬是员工付出劳动的一种回报形式,是企业为答谢员工,给与员工可定的一种手段,其本质就是一种交换关系,双方在自愿的前提下,依据公平,公正的原则进行,因此,将现代化的薪酬概念引入到企业薪酬体系中,使其更加完善、科学,是充分发挥薪酬制度积极作用的根本措施。在制定薪酬的制度的时候,要与企业的实际情况相结合,将企业各个阶层的员工的类型,工作性质以及需求,都需要进行全面,综合的考量,在这样的基础上,将建筑企业薪酬制度进一步完善,才更加合理,才能够达到信任人才,减少人力资源流动性的目的。
2.进行岗位劳动评价及分析,按岗定薪。
进行企业岗位薪酬制定,以根据员工在某一个工作阶段在工作中所取得成就为依据,要以劳动技能,责任和强度作为综合分析和评价标准,根据这些标准来制定薪酬等级。在过去的等级薪酬结构下,员工薪酬的增加,都是在其职位提升的基础上,并未根据其能力为依据,在新时期,科技是第一生产力,社会需要的创新性人才,企业也是如此,只有将人才的各方面的技能,作为评定其薪酬等级的标准,才能够使员工更加信任企业,并未更加积极投身到工作中去,企业人才流动性,从而减少,企业人才队伍的壮大,无疑会带动企业综合实力的增加,所以说,企业应该重视职工的薪酬待遇,尤其是技术性人才的薪酬待遇,同时,要根据不同工作性质,制定不同的薪酬档次,这样更为合理。
3.改革分配制度,建立适合本企业特点的薪酬体系。
为了使企业的发展与时展要求相符合,制定分配制度的过程中,也需要与时俱进,引入市场观念,根据市场上岗位工资的情况,作为本企业薪酬制定的参考,而在企业内部,要根据岗位工作的难以程度,科技含量,存在风险的大小以及对企业贡献多少,来进行岗位分级,岗位不同,待遇当然也会不同,也就是说,企业的薪酬制定,要在确保外部均衡同时,也确保其内部均衡,从而建立具有企业自身忒点的薪酬体系,也更加适合企业的发展需求。
4.建立边缘薪酬制度。
核心薪酬是我们常说的货币薪酬,边缘薪酬是指非货币薪酬。国有建筑企业应逐步建立完善这项制度,如补充养老保险、晋升机会、带薪休假、组织认同、免费定期组织体检等。边缘薪酬包含了浓厚的文化意蕴,人情味十足,令员工对企业的认同感,使企业从仅靠金钱激励员工,加薪再加薪的循环中摆脱出来,物质和精神并重,是目前提倡的全面薪酬制度。
5.让员工参与薪酬的设计与管理。
企业在薪酬方面的实践结果表明与没有员工参加的绩效薪酬制度相比,让员工参与报酬制度的设计与管理非常令人满意且长期有效。让员工参与薪酬的设计与管理,有助于建立合理充分的沟通渠道,使员工更加容易理解和接受企业出台的政策,同时一旦出现偏差和漏洞,也可以较快的得到反馈并解决。综上所述,在现阶段,建立一个公平、适用、有竞争性和激励性的薪酬管理体系,这将能为企业带来预期收益,达到预期目标,对企业的发展无疑是有益的。然而,薪酬只是手段,并不是企业的最终目的,我们需要做的是通过建立一套符合本企业的全面的薪酬制度,才能达到最佳的激励效果,使员工积极性充分发挥,进而实现企业利润最大化。
(二)大部分建筑企业缺乏科学的成本管理的目标大部分的建筑企业在日常的发展过沉重,都只是注重采取各种措施降低工程的整体成本来对经济成本进行管理,却没有较为标准的成本管理体系。甚至很多企业一直没有制定科学的目标成本本,所以这种情况会对未来企业的发展产生严重的形象,并且也会使得企业的收入的到一定的损失。
二、如何通过成本管理提高建筑经济
(一)保证项目管理人员的整体素质得到全面的提升想要保证成本管理可以正常和有序的开展,保证项目可以正常进行施工,首先要保证建筑工程项目人员有着足够高的素养以及强烈的责任感,只有这样,建筑施工企业的成本管理才可以在建筑经济管理方面起到重要的作用。在提高项目管理人员的整体素质方面,首先要引导项目管理人员深刻认识自己所从事的工作,并且培养项目管理人员在原本的管理水平的基础上对管理的理念和模式进行更新;与此同时,还要对项目管理人员采取持证上岗的方式,注重对项目管人员的专业技能方面的培训。将管理人员队伍整体素质与培养建筑企业项目管理人员的积极性方面同时进行。在保证建筑施工企业的项目管理人员原有基础水平的前提下,逐渐对他们进行完善,引导项目管理人员学习国外的科学管理模式,注重项目管理人员与建筑企业的管理层的沟通和交流,从整体提高项目经理的工作能力。
(二)通过科学手段对经济经本进行预测控制,从而为经济合同的顺利履行提供保障建筑施工企业需要全方位的清算核查施工项目的工程成本,并且建筑施工企业还需要与施工单位建立一个完善的承包合同,在签订合同的过程中,应该对所签订的合同进行深入的研究,以保证全完领会其中的隐藏含义,从而保证不会留下什么漏洞被施工单位所利用。确保完成以上的所有步骤,才可以对项目进行正式的工程施工。在进行工程项目的成本管理的过程中,应当注重权力与责任的分离,而且在签订合同的时候,更应该注重这一问题,从而保证工程可以顺利的实施。
(三)注重对项目成本的核算管理工作项目成本管理是基于建筑项目成本核算而建立,也就是说,建筑项目成本核算是项目成本管理方面的依据和基础。如果没有足够的成本核算,那么在成本分析、成本控制和成本计划方面的工作很难有进展可言。所以,想要实现对项目成本管理的根本上的强化,就需要首先建立一个较为完善得监督制度,然后对项目成本管理的整个过程都进行严格的监管,在此过程中,要有专门的核算人员对数据进行记录和认真地校对,然后按照规定的流程进行,尽可能保证没有问题。
(四)全面管理和控制项目内的各个环节的成本实际的工程项目从投标开始直到最终的工程项目的完工,都是要依赖于成本的管理。所以,企业的成本管理控制是一项非常复杂的工作,需要在管理理念的基础上进行,这同时也促进了建筑企业内部的所有的员工对于成本控制的意识。对工程项目中的每一个环节都进行全方位的成本管理控制,以确保企业的利润可以实现最大化。在工程的投标阶段,工程项目的投标预算可以由企业的管理人员按照企业的实际控制状况进行,采用经济手段和行政手段,以项目预算作为基础,由项目的投标部门进行投标,这种投标的方式可以对投标过程中的各种开销进行限制,并且可以使得项目的投标部门全方位的对被投标项目进行考察,并且以企业的预算为标准分配资源,论证考察被投标项目的所有事项,从根本上保证投标的正确性和成功率。这种方式比传统的投标方式少了很多不必要的成本,所以间接地提高建筑企业的利润。在技术层面而言,技术管理本身就是对成本管理的科学管控的方式。目前主要有两个问题影响到技术管理。第一是是否合理规划化建筑市场的施工情况,是否做到安全生产以保证损失降到最低,其次是有没有通过技术方面的各种革新,省略各种对于的环节和程序,从而实现根本上的节约资源;此外还有机械设备以及材料管理层面的控制。原材料成本费用占建筑工程项目的总费用的绝大部分,所以要从采购、使用等方面构建较为完备的管理制度,以实现对原材料的全范围的原料成本管理和控制。例如对供应商进行招标,然后对大量的原材料实行分批提供的方式,这样可以大幅降低原材料的储存费用。
2文件档案的实践经验
企业文件档案管理工作经过实践经验,总结了一套工作流程、工作方法。如:文件立卷归档制度、文件档案工作流程起点到完成,由文件档案管理员立卷后交本企业档案室保管。我国企业文件档案单一的管理模式、以往过细的管理原则已经不适应现代企业的发展要求,束缚了企业文件档案工作的发展。僵化的文件档案管理与灵活的管理机制相矛盾。文件档案是与企业密切相关真实的历史,记录了本企业的发展历程,平时工作感觉不重要,但让你查找时临渴掘井那可不行,档案工作不是一下子能做好的,做不好是无法补救的。对文件档案的管理可以说是伴随着人类社会的发展而产生、发展和完善的。我国的文件管理业经历了一个漫长的发展过程。社会进入了一个崭新的发展时代,国家经历了翻天覆地的变化,我们的档案事业也进入了前所未有的新时代,并且面临了一系列的新情况、新问题和新挑战。科学安排大力倡导开拓创新精神,进一步形成档案工作氛围,认真总结档案工作的好经验,用新的思路解决新情况新问题,健全制度不断把关,加强管理意识,要求管理人员要有高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,掌握现代化管理技能,利用现代化整理档案。才能使经济效益和社会效益更加完美的结合,突出档案资源建设和服务全局的重要性。
3电子文件档案的管理
1.2人力资源管理与开发是企业员工发展的需要。员工是企业人力资源管理与开发的主体,企业应该是从员工角度出发,结合企业的发展需要制定人力资源政策的。员工能否实现自身价值和提高自身素质,已经成为大多数人选择和留在某一企业的考虑因素。所以企业应根据员工自身的发展需要,结合企业的资源,开展相关的培训课程,帮助员工明确自己的职业发展方向,发挥员工的潜能。人力资源管理与开发是员工自身发展的需要主要体现在:(1)员工接受企业培训是动机发生变化,从之前满足生存需要转变成现在提高自我的需要;(2)员工自愿参与企业培训是动力发生变化,从被动的“要我学”转变为主动的“我要学”;(3)员工选择的培训课程内容更贴近现代需要,多方面、高技术的培训内容对企业人力资源管理和开发提出了新要求。
2我国施工建筑企业人力资源管理与开发普遍存在的问题
2.1对人力资源管理的不重视。从调查中看出,多数国有建筑施工企业的人力资源管理制度的制定是从企业的利益出发,缺乏从人员的需要出发。已制定的人力资源政策只重视人才的引进,缺乏对人才的培养。在招聘方面,投入大量的资源,却没有建立培训小组,对在职员工的技能和素质普遍不重视。这样子,不仅影响员工自身的发展,还会造成企业资源的浪费。
2.2人员流失严重。国有施工建筑企业普遍存在不合理的用工制度,员工的付出和收入不成正比,资源分配不合理,薪酬制度偏向管理高层人员,对工人的工资和福利是十分苛刻的。由于缺乏长远有效的激励晋升制度,员工工作比较迷茫,工作积极性受到严重的打击。铁路企业因天气好坏、项目数量和施工进度等因素的影响,在用工管理上普遍存在“正式员工”“、临时工”“、劳务工”等多种用工制度,企业员工在同一个企业内工作,却不能得到同样的待遇,员工工作是会产生不踏实的心理,会埋怨不公平的机制,从而影响工作的质量和效率,甚至会产生离职的念头。
2.3传统落后的人力资源管理制度。人力资源是企业管理营运的核心因素,企业必须注重人力资源管理与开发战略的制定,注重聘用人力资源模块资深的人才来管理人力资源。不少国有建筑企业都有建立起人力资源管理与开发的政策制度,然而,一成不变的用人制度没法满足当前经济时代的需要,人力资源管理者素质的相对落后,传统的人力资源管理制度,缺少战略开发的意识,导致企业人力资源没有充分得到发挥,创造出应有的价值。这种人事管理与企业发展战略相脱离,只着重用规章制度管人,只注重人事部门自身的工作,以“事”为主导。
2.4人力资源队伍素质不高。当前,一部分国有施工建筑企业已认识到人力资源的重要性,并积极采取有效措施更好地开展人力资源管理。然而,意识和技术上来的另一方面暴露出国有企业人力资源管理队伍的素质远远不及时展的需要。企业缺乏人力资源管理专业的拔尖人才,人力资源管理人员的工作重点的偏差,严重阻碍了企业战略发展规划的顺利进行,还浪费了企业的人力资源。人力资源队伍在企业中的作用只有服务和协调,没能体现他们创造性和效率性。
3加强施工建筑企业人力资源管理与开发的有效性措施
人力资源管理要想发挥出最大的作用前提是人力资源发展战略与企业发展的总规划是一致的,这样企业才能通过展现人力资源的优势来增加企业的市场份额,赢得漂亮的一仗。人力资源管理关键是做好工作规划,其中包括:人员招聘、人员配置、人员培训和薪酬待遇等,其目的是为企业选择最合适的人员、提高他们的技能从而创造出更大的奉献,当然保留人才也是很重要的。下面将列举出几点施工建筑企业有效加强人力资源管理与开发的措施:
3.1铁路企业应加大对人力资源管理的重视和投入。根据现代人力资源管理的新要求,结合企业自身的发展需要,科学系统地制定人力资源管理制度。企业只有重视人力资源管理对企业发展的重要性,才能加大对其投入力度,使人力资源发挥其前瞻性,促进企业的发展。