教育等论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇教育等论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

进入新世纪，高等教育由以往的精英教育逐步转变为大众教育，进入高校的中学毕业生基础各不相同，高校课程安排无法兼顾所有学生的学习基础，就可能导致大学新生对学习内容的接受和兴趣参差不齐。例如：大学新生都需要上英语课，学习和考核内容一样，这就导致英语基础薄弱的学生学习吃力；政治课的内容与中学也没有很大差别，有的高校教师甚至不如中学教师讲得精彩，学生自然觉得索然无味；计算机课则要求所有新生都从基础内容学起，而部分学生在中等教育阶段已经对这些内容有所了解，浪费了学生的时间和精力。教学内容的这些重复或脱节，造成部分学生逐渐失去学习兴趣，另一部分学生则因学习基础太差而失去信心。

（二）学生未能及时转变心态

一方面，我国中等教育长期实行统一化的教学管理模式，忽视学生的个性发展和学习兴趣，造成了“千人一面”的局面，而高等教育则比较重视学生素质的全面发展，尤其重视学生的自我管理能力和挖掘自身潜力的能力。因此，学生在进入高校后也需要及时实现心态转变，尽快适应大学的学习状态，但目前，我国高校每年仍有部分新生因为不能及时转变学习观念或生活心态而退学。另一方面，我国已经进入学习社会化和终身学习阶段，中等教育不仅要注重传授学生基础知识，还应不断提高学生解决问题和自我学习的能力，关注学生发现问题和思考问题的能力。但目前大部分中学生拥有了扎实的基础知识，却缺乏相应的学习能力，无法挖掘自身潜力、发挥创新能力，难以发现问题并进行深层次的探究。这对学生进入高校后的学习产生了直接影响，阻碍了学生的进一步发展。

（三）高校未能为学生营造良好的过渡环境

除了学生自身原因，很多高校也未能为入学新生创造一个有利的过渡环境。中高等教育在学习方法、培养目标、考核标准、教材内容等方面都存在较大差异，因此，高校应在新生入学后组织安排相应的辅导，对新生进行适当的指引和教导，尤其要针对大学生活所需的基本能力进行引导和培训，从而帮助新生顺利融入大学生活，如：如何自学、如何选课、如何探究、如何使用学校图书馆和自习室等。但目前我国许多高校对大学新生没有细节指导，只是简单地讲解专业基本情况，忽视了学生在心理和生活中的诸多问题，导致许多学生无法尽快度过过渡期。

二、改善中高等教育衔接的有效途径

上述问题导致中高等教育在衔接中出现了错位或脱节现象，进而出现迟到早退、旷课逃课、甚至休学退学等现象，严重影响了我国高等教育的发展和进步，对我国教育体系系统发展也极为不利。因此，若要实现中高等教育的可持续发展，必须尽快解决中高等教育衔接方式的问题，笔者根据多年教学经验提出以下改革建议。

（一）采用分段教学模式

义务教育的普及和高等教育的大众化都将推动中等教育的多样化进程。中等院校的大部分学生在毕业后可以顺利进入高校进行深造，还有一部分学生则会直接进入社会就业，因此，我国部分中等院校实施分段教学是完全可能和必要的。所谓的分段教学是指学生在高中前两年可以学习基础知识，第三年则接受大学预科性质的教育。这种教育模式在欧洲许多国家早已实施多年，早在二战前，法国的“大学校”以及德国与英国的高等院校，都已开始招收具有大学预科性质的中学生。这些中学毕业生在具有预科性质的两年学习时间里，已经学习了部分大学基础理论课程。借鉴这种学习模式，在我国目前实行的高中三年学制的基础上，可以实行2+1分段教学模式：前两年授高中基础知识，培养学生在此阶段须具备的学习能力。第三年则可以根据学生的发展潜力和学习兴趣组织学生进行相关考核评价，根据考核标准让部分学生进入大学预科班，另外部分的学生则可以进入职业技能班学习，也可以直接进入社会就业。中等院校可聘请相关学科的大学教师为大学预科班学生进行培训或指导，引导学生进行探究性学习，让大学预科班学生尽早接触大学的最新研究课题。

（二）引导中学实施素质教育

目前，我国的高考制度为高等院校和社会各行业选拔了大批优秀人才，为我国经济文化建设提供了保障和动力。然而，我们也必须注意到，这种严格的统一性选拔考试也存在着一定的弊端，对中高等教育产生了消极影响。高考制度既是中小学教育的风向标，又关系着高等院校的办学质量。因此，只有科学改革高考制度，改革录取方式和高考内容，扬长避短，切实推行素质教育，才能改变中等教育重知识轻能力的现状，更好地选拔人才，进而推动我国教育的可持续发展。

（三）大学内部实施分层教学招生制度的改革

使招生规模不断扩大，生源来自全国各地，基础与能力参差不齐，以往的传统教学模式已难以满足当前高校新生的发展需求。因此，高校应在中职毕业生刚入校阶段适时开展入学指导，指引新生及时掌握大学需要的学习方法，例如：讨论探究法、沟通交际法、论文写作方法、图书和参考文献使用方法、提出问题和解决问题的方法等。从提升学生能力的角度出发，对学生进行方法论的指导，让学生尽快适应自发学习、自我管理、自主选择的大学生活。此外，大部分大学生在毕业后都直接进入社会进行择业就业。因此，高校应对其进行学科指导，为学生提供科学的选课咨询，毕业生就业率高对高校的声誉和招生也会产生积极影响。同时，高校还可以仿效研究生教育中的导师制，帮助新生更好地制定学习计划，指引新生避免入学后对选课的盲从。即高校应根据新生的学习能力和知识基础，合理实施分层教学，并适时引入导师制。

（四）加强中高等院校的沟通合作

当前，我国的中等教育和高等教育在教学改革方面还存在着各自为政的情况，在教材内容、培养目标、教学观念、课程设置等方面还缺乏应有的共识，中高等院校间的沟通交流还远远不够。因此，为帮助大学新生尽快适应大学生活，中高等院校间可以适时举办“合作协商会”，组织中高等院校的相关师生就改革状况、实际学情、高等教育最新研究课题等相互交流，加强彼此间的合作沟通。此外，高等院校也应派遣相关专业教师到中等院校为学生进行讲座，帮助中学生了解大学基础知识，扩大中学生的学术视野，增强中学生的学术兴趣，增加中学生的学习动力。同时，中等院校也可以安排教师到高等院校参加相关培训和课题研究，及时了解大学的改革方向和发展动向，回到中等院校后对学生进行更加专业的指导。

篇（2）

南京农业大学现有教职员工2726人，专任教师1501人，其中59.8%具有博士学位，57.3％具有高级职务，23.9%具有正高职称；45岁以下教师占专任教师总数的76.7%。2010年，埃格顿大学共招生10001人，其中纳库鲁校区1966人，主校区恩杰罗校区8035人。同年，埃格顿大学共有教职员工2165人，其中1-4级（中级以上职称）818人，5-10级（中级职称）610人，11-18级（讲师以上）737人。埃格顿大学能够胜任教学任务的教师数量不足，师生比数值偏低，势必会影响到教学效果，不利于培养合格的人才。学校有培训教师的学院，参加中非高校合作计划的中国高校也在师资、管理人员方面给予了一定的援助和支持。南京农业大学自1994年起与埃格顿大学合作，包括学生、学术、师资的交流。师资力量差异也为两校开展进一步的合作与交流提供了广泛的空间。

2.藏书规模

2014年，南京农业大学图书馆总馆馆藏书籍总数是埃格顿大学主图书馆书籍总数的18.2倍。埃格顿大学主图书馆大多数书籍由英美国家作者编写并出版，价格昂贵，还有一部分是由美国援助机构（USAID）等国外机构捐赠。书籍涵盖自然科学、社会科学各学科，以自然科学居多。也有肯尼亚出版(如macmillan)由肯尼亚作者编写的书籍，价格相对较低，但数量极少，远不能满足学生学习的需求。

3.课程设置

中国农业院校学生在第一、二学年的基础阶段需修习英语、高等数学、计算机和政治理论等课程。南京农业大学的课程包括通识教育共4分（思想政治理论类14学分，英语类12学分，计算机类5学分，军事体育类7学分），专业基础课16.5学分，专业核心课16学分，综合性实验教学环节18学分，拓展教育26学分。英语是肯尼亚的官方语言，也是高等院校的教学语言，因此肯尼亚高校学生在低年级阶段无需花费大量时间学习英语。埃格顿大学与农业相关的学院有农学院、环境与资源学院、理学院等学院。学生要取得学士学位需完成4学年8个学期的课程，每学期6-10门课，每门课约3个学分，一学期修满18-25学分。以农业经济管理系本科课程为例，第一学年基础课和专业课并重，既要掌握数理化等理科基础知识，又要学习专业知识。从第二学年开始，以专业课程知识学习为主，所开设的课程与专业密切相关，而且非常重视实践，如田间实习、农场管理等。第三、四学年仍以专业知识为主，但逐渐设立论文写作等以研究为导向的科目。

南京农业大学与农业相关专业的课程注重理论知识与实践、实验相结合。由于中国国土辽阔，各省地理条件差异大，动物类型多样，课程设置无法体现某一地区的特色。

埃格顿大学与农业相关专业的课程设置不仅以专业知识为主，注重将理论知识应用于实际，而且呈现出本土化的趋势，结合当地的实际情况开设具有当地特色的专业课程。如动物科学系开设的骆驼生产、马管理、养蜂、养蚕等课程与肯尼亚当地的地理环境和气候条件相适应，而且分科细致，对于动物生产的知识细化到到奶牛、生猪、山羊等具体的动物。

4.评价体系

（1）考核方式多样化

学业评价是检查学生对知识、技能的掌握情况。南京农业大学的考核方式包括课堂表现、平时作业、实习、实验、学期论文和期末考试等，实验和期末考试所占比例较大。很多科目最终成绩包括平时10%，实验30%，期末考试60%。埃格顿大学各专业根据自身的特色制定不同的考核方式，以期末考试为主，注重平时表现，包括作业、实习、平时小测验、论文等。该校的主要专业实践性强，因此学业评价不仅遵守形成性评价原则，同时注重学生对课程的参与和实践。对于实践性较强的学科如植物学、园艺学、临床医学等专业，实践课、实验课考核占总分的比例有所提高。南京农业大学和埃格顿大学都注重理论与实践相结合，考核方式不拘一格，以平时表现、实习、论文、笔试等评价方式督促学生既能掌握扎实的理论知识，同时又具备较强的实践能力。

（2）笔试题型差异大

南京农业大学各学科的及格线均为60分。《埃格顿大学校规》第27条“学生事务”规定“一名学生在任何一个学期内超过两周未注册或未上课，则取消其考试资格。如果未能提交延期申请，则取消其学籍。”从制度上来看，该校对于具备参加考试资格的学生的要求尚属严格。该校规定，除了医学学位和文凭外，其他学士学位和文凭的考核总分为100分，考分高于（或等于）40分的即算合格。学校对于取得医学学位和文凭提出了更高的要求，高于（或等于）50分的通过考试，低于50分的考生需重修该课程，而对于核心课程，如临床医学专业学生所修的生理学、解剖学、生物化学等课程，如果有一门低于40分，则该学生作留级处理。南京农业大学各专业期末考试一般由主观题和客观题构成。例如，2014年“猪禽生产学”期末笔试分为猪生产学和禽生产学两部分，各占50分。猪生产学包括选择20分，判断10分，简答10分，问答10分。禽生产学包括名词解释15分，填空5分，简答15分，问答10分。由此可见，此份试卷客观题占总分的30%，主观题占70%。埃格顿大学各院系专业每一门科目的期末考试都只有主观题，以2013年1月的“植物病理学”期末笔试为例，在2小时内学生要完成5题名词解释，6道填空题，4道简答题，4道画图解释名词题，3道讨论题。为防止教师对学生有偏向，答卷上严禁书写学生姓名，仅有学号。两校的专业课主客观题所占总分比例差异较大，且合格线相差20分，但对于两校学生来说要在2小时内完成各自的期末笔试题并符合正确答案的要求并非易事。

篇（3）

大学生诚信缺失是道德素质不足的主要表现之一。诚信是为人立世之本，是人进行社会活动的基本品德。大学生诚信缺失体现在许多方面，比如说助学贷款是国家惠及学生教育权利的优抚政策，但是，近年来贷款还贷步骤出现恶意逃债、赖账不还的比率越来越高。据中央财经大学在全校对助学贷款问题调查发现，有20％的学生甚至没有考虑过还款的问题，7％的学生表示是否还款还很难说。贷款学生是在用诚信为自己作担保，贷款不还等于失信于社会。2013年2月1日哈佛大学宣布针对之前发生的集体作弊事件的处理结果，勒令60名去年5月参与考试作弊的学生休学，剩下涉嫌作弊的65名学生一半留校察看，另一半根据情节严重性勉强得到赦免。该案例令人扼腕的同时，折射出诚信缺失所表现的另一类普遍现象———考试作弊。大学教育不同于中学义务教育，学校对学生的学习生活监管力度下降，比较中学“前紧后松”的学习状态导致学生对学习重视程度下降，为了应付考试而选择作弊。调查显示，参与过考试作弊的学生比率接近50%，思想认识上接受考试作弊的学生更是数不胜数。此外，像大学生替考、论文的现象逐年增多，已成高校新兴职业。无论平时布置的小型论文，还是毕业论文或毕业设计，许多学生都是从各种学术杂志或互联网上摘抄。然而，国外的大学在学生诚信方面的管理制度着实有很多地方值得我们学习借鉴。绝大多数欧美发达国家的学校对于学生的作弊行为，有着极为严苛的惩罚制度。一旦作弊行为被发现，均以开除学籍作为处理标准。震慑于这样严格的管理制度，学生的作弊行为得到了基本杜绝。虽然惩罚制度不是改变大学生诚信缺失现状的最佳途径，但是不得不说是一种较为有效的制度。中国大学在制定自己的管理规则时，可以在此基础上学习借鉴，以教育为主，惩罚为辅，以期提高全体学生对于诚信问题的重视程度。当然还要提一提学历造假现象，假学历已然成为目前大学生进入社会的优选手段，求职简历言不符实，滥竽充数，资格证件造假严重。造假现象也是大学生诚信缺失的重要表现之一，对此，无论是学校教育，还是家庭教育，都应该在中国目前较为特殊的环境背景下，加强对孩子基本道德规范的教育，使其能以应有的道德准则约束自己，杜绝不良行为。

2.对情感问题缺乏正确的认识。

随着市场经济的迅速发展以及高校学生结构的变化，大学生恋爱在高校具有一定的普遍性，大学生因恋爱导致的心理问题也层出不穷。刚进入高校大门的年轻学子势必对青春靓丽的异性充满迷恋与渴望，恋爱行为或多或少成为大学生生活到主要节奏，大部分学生缺乏科学的生理、心理卫生知识，并且大部分学生“游戏化”地看待恋爱问题，导致恋爱形式畸形发展。爱情本身是神圣并且美好的，大学生追求爱情也是无可厚非的事情。但是我们需要现代社会文化和道德理念标准的形态特点，努力完善提高自身的教育模式，使大学生树立正确的恋爱观，将伤害降到最低化。

3.自私自利。

鲁迅曾经说过：中国公共的东西，实在不容易保存。如果当局者是外行，他便将东西糟蹋完；倘若内行，他便将东西偷完。这些言论虽然是形容旧社会的中国人，但当代大学生自私自利缺乏公德心或多或少被此言一语中的，比如教室桌椅设施“占座”篆刻字样蔚为壮观；像公共场所大声喧哗，男女行为不检点的现象比比皆是，笔者还观察到像开学报名时校园内到处乱停的私家车等。在西方国家，义务公共劳动成为大学生的必须社会活动，缺乏社会公德意识的行为则不为整个社会接受，这种道德理念值得我们借鉴。同时还有令人更加愤慨现象如很多大学生求学道路上或多或少受到过社会各界爱心人士的捐助，然而，“知恩图报”者却很少。广州地区经社会各界牵线搭桥得以一圆大学梦的莘莘学子逾千名，但这中间只有一成不到的人曾用信件向资助者表达感激之情。沈阳有一位80多岁的王儒臣老人，节衣缩食13年出资数万元赞助40多名贫困生完成学业，其中有10名是大学生。至少他们在1999年4月29日《中国青年报》刊载关键报道时，没有给老人写过信，也没有一名大学生肯露面。同样还有许多被大学生淡漠的传统美德，像有学生认为，见义勇为不应在大学生中提倡，因为大学生没有这个能力。见义勇为的道德基础是同情心和社会责任感，见义不为或者见死不救，不是中华民族的道德传统。

4.追名逐利，爱慕虚荣。

当代大学生道德素质直接或间接受受当前社会风气的影响，某些情况如学生干部评选与很多大学奖励政策挂钩，担任学生干部便成为了众多学生追逐的目标，如何赢得同学和老师的关注与支持使得不少学生绞尽脑汁，请吃饭、送礼等各种招数层出不穷。大学生贿选学生干部，看似是受了社会“官本位”大环境的影响，其实他们自身的道德素质正在明显改变。据人民论坛“千人问卷”调查显示，在选择工作单位时，有59.2%的人把“经济收入”放在考虑因素的首位，在回答“您认为当代大学生与90年前的大学生最大的区别是什么？”时，72.8%的人选择“更现实功利”，在进行政治评价、价值衡量的时候，往往是以利益作为标尺。此外，“爱慕虚荣，享乐主义”同样蚕食着大学生的良好品德，学生在生活各个方面注重物质享受，校园里的攀比风越刮越猛。有的学生因家庭不能提供充分的消费条件，而又为了满足自己的虚荣心，就很难保证不发生突破道德底线的事。

二、当代高等教育的不足

1.教育机构与教育体制问题。

①机械化教育与高校盲目扩招。辩证地看待问题我们需要从不同的角度不同的方向审视问题，大学生素质道德问题从侧面深刻反映了当代高等教育的不足，在当代大学管理体制中，不断扩招和教育激励和评价机制，使得教师越来越多地为了自己的“小康”多多地兼职兼教、热衷于自己的科研等。逐渐地把大学教育的性质转变为机械式的应付性教育。与此同时，学生却被冷落，少有人关注他们对人生的认识和困惑，以及他们道德价值观塑造，在当今复杂的社会价值观体系中，缺乏正确引导和教育的学生出现素质道德问题也在所难免。②功利化教育缺乏人文精神。如今高等教育对教师的遴选机制过分看中名誉、知识水平，成为类似符号意义上判断的机制。与老一辈的高等教育者相比，我们现代的教育者缺乏历史、艺术、哲学、和传统道德的修养，缺乏对美的认识和追求，缺乏人文精神所彰显的高尚的思想情操、良好的道德修养、强烈的社会责任感和善待自己、善待他人的态度。③现行教育在体制在道德教育上缺乏连续性，形式主义严重。“十年树木，百年树人”，教育之于人的品格成长就需要持之不懈的努力，在初级教育阶段，对于孩子道德的教育十分看重，中学的道德教育开始弱化，客观因素就是重点学校选择分数好的而非有道德的学生。有人认为，大学是培养专才的，没有必要强化道德教育，大学生的道德观发生转变，出现学历与道德觉悟不成正比的现象，这些也都与大学的道德教育过于形式化，没有实质内容的状态想匹配。

2.社会环境因素。

①资本主义理念渗透与经济全球化。经济全球化给当代大学生带来了新的思维理念和视野，但同时伴随着西方意识形态的渗透。大学生尚处于世界观、人生观和价值观形成的关键时期，鉴别力不强，对新鲜事物充满好奇，可塑性强，其国家民族意识在经济全球化背景下面临着巨大的挑战，这将使大学生对中国传统文化的认可造成威胁。其次，西方一些资本主义价值观、拜金主义、享乐主义等都对青年学生具有很强的诱惑力，同时，西方先进的科学技术与管理理念更多地被青年学生过分推崇，这必然导致学生对本国经济发展状态的不满与否定，最后就是在全球文化背景下，大学生对西方资产阶级学者抛出的理论观点没有充分认识和理解，盲目跟风，逐渐淡化了国家意识和民族意识。②社会转型与技术革命。新技术革命给整个社会发展带来了巨大冲击，深刻地改变了人们的物质生活和精神生活，但这在某种程度上削弱了青年学生的奋斗意识，助长了享乐主义，过分追求物质利益，弱化精神层面的追求。高科技也使得传统的文化传承受到严重威胁，互联网成为学生的日常生活的主体，网络上各色各样的消极信息不断娱乐化和腐蚀大学生的判断力。总之，社会形态与意识的转变对学生道德品质发展的影响是不可估量的。

三、探索道德素质教育的新方法

面对大学生道德素质的种种问题，作为教育工作者的我们必须以一种负责任的态度去审视、去思考、去解决，出现问题是事物发展的必然规律，如何面对问题、如何解决问题才是我们能够控制事物发展方向的关键因素。根据国内的实际情况，结合国际先进的教育思想与理念，不断探索更为先进而有效的革新方法。

1.改变认识，树立恰当的德育目标。

社会的快速发展必然导致学生道德观念发生改变，陈旧的德育理念与方法已经无法适用新时代的潮流，现今的教育往往过分关注于教育的“实用性”，对“智育”的倾注远大于“德育”，这种教育模式跟培养“全面发展人才”的理念完全脱轨，拥有高级科学技术的人才却不懂得如何做人，像马加爵事件，中南大学杀人案等诸多事件充分证明了这种教育理念的失败，智商与品德没有必然关系。所以，认识到德育在高等教育中的关键性是重中之重。“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的教育理念在新时代背景下必须赋予新的解释，现行德育理念过分强调整体而忽略个人，过分围绕政治需要而忽视基础道德认知，这种模式必然造成空设空谈的结果。树立新的目标，根本上要把握责任感、公德意识、文明意识等基本道德修养，以此为基础，协调个人利益与集体利益的关系，不断深化新时代背景下对社会主义道德修养的理解，提升自身综合素质。

2.放眼世界，探索新的方法。

①国际先进教育理念，提倡积极参与实践。亚里士多德认为，“智德”（理智的道德）主要是训练、教育的产物，而“行德”（道德方面的美德）的产生发展主要是习惯的结果，即是在日常生活中依据理性的指导反复实践得来的；提倡“批判性思维法”。在道德教育中，英国同样采用参与和互动的教育方法，澳大利亚则通过组织社区服务活动，帮助学生有效地参加社会生活，形成积极的品格特征，包括信赖、敬重、责任、公平、关怀、宽容、坚定、礼貌和同情等；开放实践，学校即社会。道德教育必须是开放的，道德教育必须融入到学生的社会生活之中方有价值，才能得到发展和巩固，新加坡的学校推行真实教育，主张学校道德教育向学生展示真实的社会道德生活面貌，传授的道德知识、道德原则、道德规范应该是社会上真实可行的，符合社会推行的奖惩标准和利害后果；重视心理辅导，实行“贴心教育”。心理辅导作为指导帮助学生排除心理障碍、促进学生健康成长的必要手段，在道德教育中的作用也不容忽视。学生成长过程中难免会积累各种心理问题，如果没有得到正确引导与解决，必然造成行为上的恶果。日本近80%的学校也都建有心理咨询机构。国外更加侧重于促进学生健康人格和心理适应能力的发展，开发学生的各种潜能，对学生的道德成长及全面发展发挥着重要作用。②“他山之石，可以攻玉”，完善教育体制改革。教育体制改革是“教育改革的核心和难点，带有全局性和根本性的特点”，分析教育政策研究发展状况，有利于提高教育政策研究者解决实践问题，为教育改革中出现的诸多问题提供理论基础，从而推进高等教育整体水平的不断提升，这样，学生道德教育将以此为基础，发展道路更加宽广；深化研究，开拓教育思路。树立自立意识和责任观念，克服依赖思想和寄生心理。学会自立，努力去寻找自立的机会，体验生活的艰难；懂得理解、尊重和同情他人。同时，提倡“感恩教育”、“励志教育”，感恩意识是维系我们传统人情社会的一种纽带，感恩是对自我价值的一种超越，加强“励志教育”，唤起大学生的自主意识和成就动机，培养大学生自我规划和自我管理能力，最充分地激发大学生的创造活力；加强教育投入。教育工作者必然是大学生品德教育的核心力量，加强教育投入，以先进的理念引导和强化教育工作队伍，深化教育队伍改革将会使学生道德教育发生本质上的改变。

篇（4）

在研究地方政府支出结构的文献中，普遍的结论是地区间标尺竞争和官员晋升激励竞赛成为产生地方政府支出偏向的主要原因。尹恒和朱虹（2011）通过比较县级财政可支配转移支付作“增量收入”和“既有收入”的用途，分析了以GDP为中心的政绩考核制度，使地方政府官员获得提高经济增长率的激励，证明了县级财政存在生产性支出偏向。乔宝云等（2005）利用1979年~2001年的省级数据，发现地区间财政竞争导致政府存在对资本投资的偏好，义务教育财政支出不足，地方居民的经济福利被忽视了。平新乔和白洁（2006）运用1999年~2002年省级数据研究发现，预算内支出主要用于教育等公共品，而预算外支出则主要用于满足本地区基础设施建设。傅勇、张晏（2007）运用1994年~2004年的省级数据同样发现政府支出结构存在“重建设、轻人力资本投资和公共服务”的倾向。

2.政府教育支出结构。

Su（2004）认为地区的经济发展水平会影响教育资源配置政策对经济增长以及收入分配的效果，文章利用两阶段人力资本积累模型，证明基础教育的支出偏向会有利于贫困落后地区的经济发展和收入分配公平，实证部分探讨了公共教育支出的经济效应。廖楚辉（2003）利用Logistic模型验证了政府在义务教育和高等教育的支出偏向以及带来的效益增长之间的关系，强调政府加大基础教育投入力度在普及九年义务教育初期的重要作用。李贞（2012）从教育支出的地域结构角度，借鉴新古典经济增长理论中的经济收敛概念，提出政府应该缩小教育投入的地区差距，向贫困地区、农村地区以及人口大省有所倾斜。王蓉、杨建芳（2008）认为财政分权对省级政府公共教育支出具有显著影响。郑磊（2008）研究认为地方政府之间的标尺竞争、财政分权制度、经济发展水平、政府规模等对地方政府教育支出比重产生显著的负影响，而财政自给度具有正效应。上述研究有助于澄清政府教育支出在三个层级教育以及区域之间分配偏向的原因，但很明显，目前国内学术界在对于本科教育以及高等职业教育这两类高等教育类型的拨款划分比例研究上尚存在空白。2014年5月国务院颁布了《关于加快发展现代职业教育的决定》，国家已经将职业教育作为教育改革的重点工作来推进，但从基层实践的情况来看，政府对职业教育的投入要迎合我国经济发展、产业转型以及劳动力市场对高素质技能型人才的需求还有很大差距。

3.职业教育投资回报。

DanielaGlocker、JohannaStorck（2014）利用夏普指数（Sharpe-ratio）研究了不同类型不同专业人力资本投资的回报与风险，发现应用学科和职业教育的收益/风险比值要高于大学教育。JonathanMeer（2005）研究发现，职业教育不仅有助于降低辍学率，而且提高了弱势群体的收入。综上，目前劳动力市场上的结构性矛盾使得高等教育需要被重新审视和定位，高等职业教育在调节高校毕业生就业难和技术技能型人才供给不足的矛盾中应该发挥作用，但是我国高职高专的发展现状并不乐观，因此本文试图对地方政府职业教育支出的影响因素以及进行分析。

二、实证分析

1.计量模型、指标选取和数据来源。

本文使用31省、自治区、直辖市2005年~2012年的面板数据，探讨地区经济特征，劳动力市场特征，教育发展水平以及政府因素等与地方政府高等教育支出偏向的关系。以地方政府对其所属普通本科学校和高职高专的拨款比值作为度量衡量高等教育支出结构的指标，建立以下回归模型：Yit=β0+βTXitT+ai+uit其中，Yit为地方政府高等教育支出偏向变量，本文使用高等职业教育地方财政支出与高等本科教育地方财政支出比作为衡量；XitT为各影响因素向量；β0为截距项；βT为各影响因素的系数；ai不随时间变化的其他因素；uit为因时而变的其他影响因素。我们将可能影响地方政府高等教育支出结构的因素分为以下四类：具体描述如下：（1）地区经济特征。地区生产总值，来描述地区经济发展水平。由于地区生产总值不平稳，进行回归时会出现伪回归现象，本文对其取自然对数然后进行差分；第三产业产值占地区生产总值的比重，衡量地区的产业结构；城镇人口（或非农业人口）比例，来度量地区的城市化程度。（2）劳动力市场特征。由于部分用人单位招聘设有学历门槛，为了反映本科学历和高职高专学历在劳动力市场上的择业差异，我们采用国有单位就业人员占地区从业人员总数的比重来反映毕业生就业灵活度；分别用就业人员中大专、本科及研究生以上学历来表示地区的劳动力素质或地区对技能型以及理论型人才的需求程度。（3）政府行为。由于考虑到目前我国本科高校具有层次划分，其经费来源的主要渠道也不同。在本科大学中，国家重点建设的中央部委直属重点本科的经费由中央直接划拨，而普通本科和高职高专由省级政府和企事业单位拨款筹建。因此，为了研究地方政府在普通本科和高职高专间的支出偏差，需要剔除中央政府直接划拨给重点本科的经费，表示为各地区本科院校中中央政府给重点本科的拨款比例，但由于我国有11省（自治区）没有中央直属本科学校，因此采用地方属本科学校政府经费与所有本科学校政府经费比值来代替；其次，用地区公共财政预算支出中教育支出所占比例衡量地方政府对教育重视程度；分别用央地财政收入比值（收入分权度）、财政支出比值（支出分权度）、地方财政收入支出比值（财政自给率）作为衡量财政分权的指标。（4）地区教育发展水平。地方政府高等教育支出偏向也会受到该地区对高等职业教育的供给能力，或者学生对该地区高等职业教育需求的影响，我们用各地区本科和专科的学生规模作为指标。但考虑到本科学生规模的统计口径并未区分重点本科和普通本科，这样国家直属重点本科的人数未能剔除，因此以各地区本科院校中中央政府给重点本科的拨款比值作为普通本科学生规模的权重。各变量度量指标的数据来源如下：地方属普通高等本科学校、高职高专学校、中央属普通高等本科学校、普通本科学校经费收入的数据来源于《中国教育经费统计年鉴》中“各地区各级各类教育机构教育经费收入情况”；地区生产总值、第三产业产值占地区生产总值比重来源于《中国统计年鉴》；中央及地方财政收入、支出、地方教育支出均来自于《中国财政年鉴》；各地区本专科在校来源于《中国教育统计年鉴》；大专学历占就业人数的比重、城镇化程度（城镇户口人数比例），数据来源于《中国人口与就业统计年鉴》。

2.实证结果。

在进行回归分析之前，为了避免伪回归出现，要进行单位根检验。本文分别采用基于同根假设的LLC检验方法和基于不同跟假设的ADF检验方法，结果显示，地方支付教育支出结构（y）、地区生产总值对数差分值（ggdp）、城镇化水平（city）、人才需求度（xl）、教育资源差异（dedu）、地方政府对高等教育的重视程度（hedu）、地方支出偏好（dexp）、财政分权各指标（czzj、srfq、zcfq）为平稳数据，国有企业从业人员比例（gyrs）一阶差分后平稳，故后续分析中采用国有企业从业人员比例（gyrs）的一阶差分（dgy）作为回归分析变量。在进行面板数据回归时，采用Huasman检验来选择固定效应模型或者随机效应模型，根据结果，论文使用固定效应模型对回归方程进行估计。模型1中加入了国有单位员工人数占总就业人数比重这一指标，结果显示其并不显著，同时与模型2进行比较发现，出去这个变量对回归结果影响很小，进一步更换财政分权变量发现，国有单位员工人数指标始终不显著，且去除后对回归结果影响较小，因此，本文认为国有单位员工人数占总就业人数比重对地方政府高等教育财政支出结果影响不显著。模型2、模型3、模型4选取了不同的财政分权变量，回归结果显示，各回归变量都显著，其中地区生产总值、城镇化水平、地区学历需求、地方政府对高等教育的重视程度、财政分权等指标的系数为正，而教育资源差异和地方支出差异两个指标的系数为负，各变量的系数变化不大，与预期结果相似，因此认为本文的回归分析具有可信性。

三、主要结论

分别来看各项因素对地方政府高等教育支出结构的影响：

1.财力充沛的省份有职业教育支出偏向。

从回归结果来看，地区GDP、城镇化水平、对高等教育的重视程度、财政分权指标的回归系数都为正，且地区GDP、财政分权和对高等教育的重视程度三个指标的系数较大，对地方政府高等教育支出结构具有明显的正向影响，因此，我们可以从中得到初步结论：财力充沛的省份有职业教育支出偏向，经济发展水平越强、财政收入越高的省份更倾向于缩小职业教育和本科教育的差距。

2.高等教育资源差距大的省份倾向于缩小职业教育与本科教育支出差距。

从教育资源差距这个指标的回归系数来看，各模型回归系数都显著，且为负数，系数较大，影响显著。地方高等职业教育和地方本科教育在校学生数反应了当地高等教育固有的发展状态和规模，这个指标的意义在于，地方政府高等职业教育与本科教育资源差距越大，地方政府越倾向于在财政支出方面进行弥补，缩小这种差距。

篇（5）

从主办机构看，美国大学主要分两种类型：公立大学和私立大学。公立大学是联邦、州或市政府投资举办，其中联邦政府举办军事等特殊院校，州和市政府办综合性或专门性大学。私立大学是指个人投资举办的大学，私立大学又可分为盈利性大学和非盈利性大学。私立盈利学校需向政府纳税，税务以外的收益不受制约。私立非盈利大学不向政府纳税，因此学校的全部收益都要投入到学校的建设和发展中。基于卡耐基高校分类法，美国大学被分为以下六种：授予博士学位的研究性大学、授予硕士学位的大学和学院、四年制本科学院和大学、两年制大专学院或联合学院、专业学院和印第安部落学院，不同层次的大学根据其定位不同，追求的目标也有所不同。美国大学一般都致力于特色办学，并不盲目追求所谓“综合性”或是“一流大学”。如博士学位授予学校主要侧重于研究，科研在学校占有十分重要的地位。

（二）学者治学，高度自治

在治学上，美国高校的大部分校长都是在教育教学领域有长期工作经验的。新颖的办学理念和富有特色的办学规划一直是他们秉承的宗旨。许多著名学府也是同样，各具特色，鲜有雷同，并都成为它们的制胜法宝，如麻省理工学院以工科见长，美国的卡内基•梅隆大学以培养IT人才见长等等。经营管理上，美国高校大部分实行董事会管理制，即由董事会负责经营和管理中涉及的所有问题，特别是筹措办学经费问题，使学校既可以按照办学特色规划教学计划，又可以按照公司管理制度进行运营，如开办新的学科，高薪聘用新人才，学校获得经济利润等等。这种经营管理方式不仅提高了教育质量，培养出大量高素质的学生，学校还能不受政府干预地自主确定规模、结构。

（三）成熟、权威的高等教育认证制度

美国的高等教育认证制度，是以自我评估和同行评估为基础，由自愿参加的私立院校协会或专门职业协会下的独立认证机构(必须是获得教育部或民间性质的高教认证委员会认可的机构)认证的一种高校自我管理手段。美国高等教育认证制度是一种质量保障机制，也成为了学生选择学校的参考指标，因为学校只有通过了认证，在校学生才能得到联邦政府的经济资助(如贷款、助学金)，他们的学分在转学时才能被承认和接受。高等教育认证制度的主要作用是：协调教育行政部门和高等院校的利益关系，全面、客观、准确、动态评价高等院校的教学科研水平，反映公众对高等教育的多样化需求，从而不断推进高等教育质量的提升。

二、中国高等教育存在的主要问题

（一）高等教育资源不足，质量不高

基于教育部的《2013年全国教育事业发展统计公报》统计，截止到2013年底，中国各类高等教育在学总规模是3460万人，全国共有普通高等学校和成人高等学校2788所，其中，普通高等学校2491所(含独立学院292所)，高职院校1321所。全国共有培养研究生单位830个，其中高等学校548个，科研机构282个，在学博士生29.83万人，在学硕士生149.57万人。这样的数字相对于中国13.54亿的人口总数来说，普通高等院校数量太少，高等教育在校生人口比例太小，国民接受高等教育的人口比例处于较低水平，因此，我国的教育资源相对不足。中国高等教育质量不高是目前存在的更为严重的问题。在教学方面，学科管理不当(基础学科不扎实，实用学科不突出，前沿学科无领先优势)；专业设置不合理、课程安排不恰当，片面强调大而全；教学模式简单落后、培养方法固定死板，灌输式和填鸭式传授知识，忽略了学生思考、研究、实践、创新能力；对学生的检验方式是只看成绩和证书，导致学生学习的目的发生变化———取得学分万岁、拿到证书平安。因此，导致高校培养出来的学生有相当大比例并未达到高等教育的基本素质和能力要求。

（二）盲目追求“大而全”，特色优势弱化

中国高等院校的办学目标习惯于追求“大而全”，导致目前的高校，不管什么层级、什么类型的院校，都设有文科、理科、工科、经济、法律等大学科，且专业齐全并谋求协调发展。这种目的和愿望是好的，但是却因此出现了许多院校主业不精、辅业不行的现象。国家确实需要一定数量的综合型大学，但是更需要的是大量特色突出的专业性高校。在中国，成功的特色院校也有不少，如西北农林科技大学、中国计量学院、南京审计学院、上海立信会计学院、大连海事大学、北京印刷学院、外交学院、广东外语外贸大学、石家庄铁道大学等，但是这些特色并没有成为本学校的主流办学理念，更多的是特色院校逐渐被合并、更名而失掉了原本的特色。同样，在高校里的特色专业，也因上述原因逐渐失去特色和优势。目前我国高等教育有趋同化的倾向，这种现象是极其危险的。

（三）高校管理体制僵化、低效

中国的绝大多数高校，是套用国家行政机关的层级性管理，自身尚未建立起符合教育教学和学术研究规律的管理体制。学校管理者是官员、政客，而不是学者、教育家，管理机构臃肿庞大，造成运营成本很高，效率很低。学术自由受到限制，过多行政力量干预教学、科研活动，学术研究被行政化、官僚化、低俗化。教师受制于不合理的评职机制，为职称“仕途”花费大量时间和精力去做职称论文和书籍，学术腐败、学术造假现象也“应运而生”，正常的教学、科研受到影响。总结起来，僵化的体制影响学校高效发展和师生健康成长的主要是以下两方面：一方面，学校管理层的官员压制学术，用各种方式占用和侵吞了本应批给教学、科研人员的资源和经费，另一方面，教师、学者在这种管理体制下受到腐蚀，为追逐权力、利益，煞费苦心去经营权术，无心教学和科研。

（四）高等教育评估体系不科学、不合理

目前我国的高等教育评估体系还不科学，评估方法也尚待完善，缺点具体表现为简单划一、政府管控、静态僵化。全国各大高校类型众多、起点不一、专业特点和优势不同、发展速度也不一致，用同一个评估去衡量，违背了唯物辩证法的一分为二的原理，有失客观、公平、公正，也不能全面反映每个高校的整体实力、专业优势，更不利于高校追求个性化、多元化的全面发展。比如“211工程”虽然是政府主导的评价体系评估确定的高效工程，但也是因为这个原因，从实施至今，批评声音不绝于耳，简单划一的评估标准和不适当的操作，使一些实力平平、学科无特色、专业无优势、毕业生就业前景黯淡的高校，因为某一条件符合，跻身于该工程，而一些综合实力突出、专业优势明显的高校，仅仅因一个条件不符合被排除在外。这一工程的评估体系无法与国际通用评估标准接轨，也对社会形势变化和高校自身发展趋势缺乏灵敏反应，无法指引大众对高等教育产生正确的需求和期望等。YUWAISAOMIAO域外扫描

三、中美高等教育对比后给我国高等教育改革带来的启示

（一）适度加大高校数量和规模，着重提高高等教育教学质量

扩大高等教育办学规模，增加高校数量是中国为提升国民素质，落实科教兴国战略的必要工作。为此，首先，要坚持稳步、适度、有序的原则，保持合理的增速步伐，做到既不急速冒进，也不畏首畏尾、停滞不前；其次，要防止徘徊在低水平的办学层次上，要创建以本科及以上院校为主的高校；再次，要突出特色学科和优势专业，师资力量和科研总体水平必须有相对优势；最后，要合理地分析和整合现有的教育资源，在教育实力相对薄弱的地区加大建校力度，使西部、边疆地区、人口大省、二三线城市成为新校的主要建校地点。在扩大高校数量和规模的同时，更要重视的是提升高校的教育质量和科研水平。目前中国高校多年扩招，事实上已经是降低了门槛，因此，在学生进入大学以后，第一，学校要严格按照教学目标进行培养，对未达到培养目标的大学生或研究生，要求将其不合格科目重修或延长学年。第二，学校更要深化教改，使教研模式、教学方法和考试评价制度可以被广泛使用于实验、讨论、独立作业、学术活动、考察观摩之中。第三，培养学生完成学习类型转变，向研究型学习、创新型学习和实验试验型学习方向转变。第四，教师要不断加强自身修养提高教学素质，加强教学工作研究，在注重教学效果的同时，更加注重学生的创新精神和实践能力的培养。第五，自然科学、人文社科等方面的科研工作，不仅仅满足于浅层次的、简单的资料汇总式的研究，要使师生积极参与，综合运用科学模型和合理假设，通过系统论证、实际调查、实验试验、实证分析等方法进行独到性、创造性的创新研究。第六，科研人员要拓宽视野，加强区域性、国际性的合作交流，借鉴世界名牌大学的办学经验以及教学、科研方法，总结出符合我国国情和学情的办学方法。

（二）以多元化、特色化办学理念为主，培育特色院校和骨干专业

中国的高等教育不能再走以前的老路了，必须要基于我国的社会需要，以多元化、特色化为办学理念，重点建设一批具备优势学科和特色专业的特色院校，为国家和社会培养专门人才和特殊人才。要改变现状开拓创新，就要做到：第一，如今名不副实的综合型大学改回到原本的特色院校；第二，将学校盲目设立的以及不能保证教育质量和水准的学科、专业进行整合、改进，甚至是摒弃掉；第三，对特色院校和特色专业给予支持，比如，扩大招生规模、增加硕博点设置、重点扶持特色专业，在课题申报、经费审批、教学评估等方面给予政策倾斜。第四，鼓励和支持具备特色的私立学校，例如大型企业或民间组织、团体、个人等根据市场需求所创办的民办高校。

（三）建立符合教育和学术研究规律的高校管理体制

改变高校管理体制僵化、低效的现状，就要求高校管理必须要“去行政化”。基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出的“推进政校分开，管办分离”、“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”的贯彻落实，改变行政权力主导高校运行的局面。首先，要实行教授治校、专家治校，保障学校高度自治，确保学术自由，成立完全由教师、科研人员组成的教务委员会，对教学科研工作中的各项事务进行研究和决策。其次，要改变原有的教师考评体系，更侧重于考察教师的专业素养、教学特色、讲授方法以及原创性研究成果等。再次，要精简高校各个部门及人员，避免机构臃肿，提高办事效率和服务水平。最后，学校重视教学和科研，保障教学科研人员掌握科研资源和经费，使资源能够合理充分地运用到学术研究上，避免教师看重权术而轻视学术的现象在校园内出现。

篇（6）

XX高校2010-2014级体育教育专业本科生。

2.研究方法

本文运用了文献资料法、调查问卷、逻辑归纳法等。

二、结果分析

1.XX高校2010-2014级体育教育专业本科生招生情况

对XX高校2010-2014级体育教育专业学生通过电子邮件的调查得知，该高校的体育教育专业几乎全是本科生，因此，XX高校的毕业生就业时的起点是一样的。通过调查发现，XX高校2010-2014级体育教育专业招生情况有增有减，但基本保持平衡的状态。

2.体育教育专业学生的就业现状

高校就业问题一直是受到人们热议的问题，近年来，高校体育教育专业的就业情况并不很好，从我们开展的调查的情况也能看出来。据调查XX高校2010—2014级体育教育专业本科生，12年的就业率平均54.8%,13年平均就业率45.1%,平均下降了9.7%。造成这一现象的发生，原因是多层次多方面的。笔者认为，主要表现在以下几个方面：第一，是当前面临的严峻就业形势。自1999年高校扩招以来，毕业生人数逐年不断增加，基本上平均每年以20%左右的速度增长，毕业生就业难的问题日益突出。在这一方面，政府已采取很多的措施进行了调整，但从产业结构调整方面来看，跟发达国家比较，国内的服务业在GDP中比重还相对较小，而这一行业是最能容纳就业率的地方。这一矛盾，导致大学生的就业途径减少。大学生的工作选择就只能是基层、中小企业、农村等等。在这样的背景下，大量的体育专业毕业的学生就业渠道相对较少。同时，由于毕业生的大量积累，很多人在就业岗位上感觉比自己的期望值要低，于是转头走进别的行业。另外，受国际金融环境的影响，就业压力也慢慢增大。第二，是受传统观念的影响，很多毕业生希望选择去类似政府、学校等事业单位或是国有企业，这些单位相对稳定，有固定收入，也有很好的发展前途和空间，因此，对于体育专业毕业生来说，可以选择的渠道就更加狭窄。第三，对于一些吸纳就业能力较强的就业单位，一般都是对整个专业知识要求比较低的。如一些社会的体育培训机构，根本不需要相应的本科文凭，这也一定程度上影响了体育专业学生的就业。

三、高等院校体育教育专业就业的建议和措施

1.调整体育教育专业人才培养目标

积极适应当前国家对体育人才的各种需求，对体育专业教育相关要求进行调整，按照国家总体规模控制好体育专业人才的招生规模，大力发展社会体育专业等，加强体育院校层次的控制，对不同层次院校的培养目标进行不同的定位，避免造成学生资源的浪费。加强对体育专业学生培养的灵活性，重视体育专业大学生全面素质和各种综合能力培养，积极培养为社会各个层次所需要的体育教育人才

2.不断提高高等院校体育教育专业学生综合素质

注重提高高等院校体育教育专业基础知识教育，同时也要注意理论与实践相结合，通过宽口径的培养模式，进行学科交叉环境下的综合培养，提升学生综合素质，积极适应社会各种岗位需求，全面提升各种社会能力，进一步拓宽自己的未来的就业面和就业选择。

3.努力培养高等院校体育教育专业学生创业意识

培养创业高等院校体育教育专业学生精神就要注重在日常教学中实施创业教育，通过完善课程培养体系，在课程内容设置方面积极引导学生培养自己的船业意识，拓展学生自主选择的空间，加强对体育创业指导课的认识，培养创新精神。

4.调整体育教育专业学生就业心态、树立正确就业观

在就业的引导和教育过程中，高校应该组织好对体育专业学生职业规划的教育和引导，多方面、多渠道、多领域的为学生创造良好的就业环境，要教育学生不是所有的人都适合进入到公务员或是视野的队伍中。同时，公务员或是事业单位也不是铁饭碗，国家也在逐步尝试建立能进能出的制度。要积极树立正确的就业观，保持一个良好的积极向上的就业心态。

篇（7）

(二)教师师德的评价标准应与所属大学类型

相对应高等教育以育人为本，不同类型的大学的培养人才的类型、目标各不相同。科研型大学着重培养具有较强创新能力的研究型人才;综合型大学则是培养具有丰富理论知识和实践能力全方位发展的人才;应用型高校主要培养面向社会，服务社会的应用型人才。不同类型的高校应结合自身的实际情况，充分研究学校的办学目标，教学土壤，依托丰富的研究材料和科研人才，针对各自学校特点制定出更为细致、可操作、符合不同类型高校次教师、不同层次高校教师需求的职业道德标准，通过切合实际的教师师德规范和标准的量化执行，使得师德建设逐渐发展为教师群体的自觉、自律行为;具体做法可以在评价体系的权重上进行科学研究，科研型大学的师德量化标准中可对教师的科研素养提出更高的要求，该方面的量化权重可适当提高;针对应用型高等教育机构的教师，师德评价体系中的社会服务能力和素养则适宜分配较高的权重。

(三)教师自尊的重塑

“百年大计，教育为本;教育之兴，系于教师。”大学教师队伍是学校活力的孕育者，是大学发展的核心力量。然而，肩负着培养祖国栋梁的这股核心力量在我国现有国情下不得不向现实弯下自己耿直的脊梁。现实生活中不乏诸如“某某名校教师放弃教师岗位，选择下海经商”等新闻报道。除了惊诧，我们不禁要思考，这种社会现象出现的原因。笔者认为，撇开教师职业的光环，从社会经济学角度而言，教师的本质是一个社会人，具有社会属性。也就是说教师是劳动、生活在一定的社会关系之中。通常在中国式的大家庭中，教师还是家庭的经济顶梁柱，承担着家庭收入的大部分责任。教师弃教从商的根源是否与眼下社会不合理的教师经济地位有关系呢?从商品经济学的角度说，教师是以出售自己的脑力劳动产品的方式参与社会大生产，从而得到一定的报酬的。教师生产的产品难以用价格来衡量，然而对于社会的发展进步来讲，人才却是无价的。教师弃教从商现象的本质原因是教师经济地位的滑坡，教师从众人敬仰的职业逐渐走向大众化和产业化。教师尊严的重塑势之路势必要经历提高教师在社会中的经济地位，使教师成为民众眼中有前途的职业，让教师这一岗位在社会舆论中得到认可和应有的尊重。教师在解决后顾之忧的条件下，应爱岗敬业，以学生为中心，以教学为本分，在教学中不断学习，不断进行研究，以达到教学与科研的完美结合，真正做到潜心教研。教师行业经济地位得到整体提高，才能吸引大批青年人才投身教育事业，为高等学府注入新的力量。［4］

篇（8）

教育机会均等是教育民主化的核心内容，也是全世界所有与教育有关的人最关心的。在教育改革和发展的过程中，教育机会均等的内涵常常随着社会和教育的发展而不断深化。不同的国家、地区之间，由于经济、文化发展不平衡，教育机会均等的现实的实现水平也会不一样。近几年来，我国一些学者结合教育公平理论和我国的教育现状，探讨了教育机会均等问题，并提出了许多有效策略。随着我国市场经济的发展和改革开放的进一步深入，我国的教育机会均等问题将日益成为突出的社会现象。因此，正视这一问题，无论是对于教育理论本身还是指导我国的教育改革，都将具有重要意义。

一、教育机会均等的内涵

“平等”是指无论何时、何地、何种情况，给每个人所提供和创造的条件都该是同样的，在教育领域，表现为“教育机会均等”。教育机会均等这一理念，在不同的国家、不同的时期有其不同的涵义，因此，其内涵一直颇具争议。

瑞典教育家胡森认为：第一，平等首先可以指个体起点，是指每个人都有不受任何歧视的开始其学习生涯的机会。第二，平等也可以是指在中介性的阶段，即教育过程中受到平等的对待，即以平等为基础对待不同的人种、民族和社会出生的人。第三，“平等”还可以指最后目标，促使学生取得学业成就的机会平等。

美国的科尔曼提出了代表现代观念的教育机会均等的等式：教育机会均等=教育资源投入均等+教育资源对学业成就产生的效应均等=教育产出的均等，并同时指出，教育机会均等，只可能是一种接近，永远不可能完全实现。

罗尔斯认为，教育机会均等作为一种社会的公正，不仅是对于一般或聪明的儿童来说的，而且也应该是对于不聪明的儿童来说的。教育机会均等也要使这些不聪明的儿童受到这样的教育，这种教育能够使他们同聪明的儿童至少稳定在一个不变的水平上，以维持他们与聪明儿童之间的差别。

随着实践的深入，人们对教育机会均等的界定逐渐取得了共识，基本认为，教育机会均等分为三个阶段：

（1）起点上的平等

指每个人不受性别、种族、经济地位、居住环境等条件的影响，其入学机会平等。目前，世界上大多数国家已经设立法律保障儿童的平等入学权，这是教育史上的一大进步。当然，规定了这种权利，并不意味着每个人就能真正享有，不少地区由于经济落后、种族歧视、性别差异等原因，适龄儿童并不是都能入学，有的地方儿童辍学率还很高。如果儿童从起点上便开始受到极不相同的对待，连机会都没有，就谈不上平等。可见，起点上的平等是最低层次的要求。

（2）教育过程中的平等

指每个儿童在教育的过程中获得的资源平等，它强调要平等的对待每一个儿童,让每个儿童享受到同样的教育机会。它表现在主观和客观因素等方面，客观因素是指资源投入，它包括人和物两方面。人的因素主要指师资力量，物的因素，既包括学校外部的各种因素——学生家庭经济状况、学习开支总额、学校地理位置和上学交通工具，又包括学校内的各种物质设施——学校建筑物总的质量、实验室、教学仪器、图书馆以及课程设置的软件设施等条件的完全一致。主观因素指教师在教学过程中是否给家庭背景、智力水平、教养程度不同的学生以平等对待。

（3）教育结果中的平等

每个儿童的智力发展水平是不同的，因此仅在入学方面有形式上的平等是不够的，在教育过程中，教师应该对不同社会出身的儿童给予不同的机会,以追求结果的均等，使那些处于弱势地位的儿童能得到补偿教育。

二、我国教育机会均等中的现实问题

（一）入学机会的公平问题

在我国，一方面适龄学生入学率还没有达到100%，另一方面学生辍学率还很高，尤其是女童，这严重影响了我国人口素质甚至是下一代素质的提高。其次，在高等教育领域，高等教育入学考试的公平性还存在争议。由于各地区划定的高考分数线的不一致，不同地区的学生虽然面对同一张考卷，但跨入高等学校的门槛却不同。如2004年，山东省高考分数线，文科重点线600分，理科重点线606分；而吉林省的文科重点线为501分，理科重点线为为492分，两地高考分数线相差百余分。另外，由于高校收费过高，也使许多贫困家庭的子女丧失了进入大学的机会。再次，弱势群体的受教育机会不是公平的。偏远地区尚存在的男尊女卑的观念造成了女童失学率远高于同龄男童，而那些残疾儿童的教育状况更是令人担忧。

（二）教育过程中的公平问题

可以分为主观和客观两方面来讨论：

客观方面主要指教育资源配置问题，这里存在“两个不均衡”的问题，即城市和农村的教育资源配置不均衡，重城市，轻农村，最好的设施、师资和管理等流向城市；而同一个地区又有重点校和薄弱校之分，同一学校又分“实验班”、“重点班”和普通班。这样造成少数重点学校与大多数非重点学校之间严重不平衡，择校风越刮越厉害。在广大农村，特别是经济欠发达地区的农村，由于长期投入不足，校舍简陋，师资质量差，适龄儿童的入学率低，教育发展的速度远远低于城市。教育资源配置的人为倾斜，实际上侵犯了部分学生，尤其是落后地区和处于不利社会地位的孩子的平等受教育权和平等享受教育资源的权利。优质教育资源的不足，使解决办学困难的任务下放到基层，致使学校竞相在微观上“搞活”，“钱权交易”、“钱学交易”、“乱收费”时有发生，加剧了受教育机会的不平等。

主观方面主要是指教师在教学过程中是否能平等的对待不同的学生。教师在课堂上给予不同学生发言机会的不公，对学生的关注了解程度的不同等等，都会影响学生受教育的效果。还有一些教师喜欢与有权、有势、有钱家庭的子女交往，对一些家庭则不交往。这使得一些处于不利地位的孩子生活在不和谐的环境中，影响其健全的发展。教育的公平是最根本的公平，也是最基本的公平，很难想象，一个受过十几年不公平教育的孩子，当他踏上社会之后怎么去公平地对待社会。（三）教育结果的公平问题

教育权利平等和教育机会均等最终都将体现在教育结果的公平方面。教育结果不公现象在我国主要表现为以下几个方面：首先，各地经济发展水平不同，教育资源投入的差异，导致了不同地区的教育质量不同。这突出表现在西部地区的教育质量明显低于经济发达地区。其次，女性学业成功率低于男性，尤其在非义务教育阶段，女性入学率随着教育层次的提高而逐步降低。再次，不同家庭背景的学生成功机会不同。父母的职业、文化程度以及家庭的经济条件都是影响学生成功的重要因素。有数据显示，来自干部家庭和知识分子家庭的学生，他们学业成功的机会要比来自农民家庭的学生的学业成功机会高得多。

三、实现教育机会均等的对策

（一）争取实现入学机会完全平等

首先，加大教育投资力度。我国早在上个世纪就制定了计划，在20世纪末我国的教育经费投入要达到国民生产总值的4%，但直到现在，这个目标也没有达到。为改变这种状况，我们必须加大对教育的财政支持力度，尤其是加大对义务教育和弱势群体专项教育的经费支持力度。其次，完善教育法规，保障公民受教育的合法权益。我国目前关于公民受教育权益的法律尚不完善，且缺乏可操作性。因此，当务之急是完善我国现有的教育法律体系，增强法律法规的时代性，并且加大对违反者的处罚力度。最后，由于目前我国国民的经济承受能力有限，学费，尤其是高等教育的学费对于不少家庭来说还是一笔不小的开支，因此要进一步完善奖、助学金制度，使低收入家庭的学生不因经济问题而失去教育的机会，以保证学业成功的机会均等。

（二）实现教育过程机会均等

这主要从两个方面解决：一方面，合理配置教育资源。目前，地区与地区、城市与农村教育发展不均衡的根本原因是教育资源的有限，推进教育均衡发展，关键是使有限的教育资源得到均衡配制，缩小区域差距。具体做法有：加大对贫困地区和薄弱学校资金投入和政策倾斜，来鼓励教师流动，争取优质师资共享等。另一方面，提高教师素质，建立民主平等的师生关系。教师应给予每一个学生平等的受教育的权利、机会及条件，保障他们的学习权与发展权的实现。同时应尊重学生的人格与尊严，营造相互理解、相互尊重、民主平等、和谐的人际关系。

（三）促进教育结果的平等

体能力的差异是客观存在的，教育的最终目的就是要使个体潜力得以最大程度的发挥。因此，在教育的过程中，要充分尊重个体能力差异，从能力本位出发，发展特色教育，使每个学生都有均等机会获得相应的发展。另一方面，要建立科学合理的评价机制，对学生的学习效果进行开放的、动态的评估，以取代目前单一的考试测试模式。最后，建构终身教育理念，使学生在入学、受教育过程中遇到的不公平对待，能在以后生活中得到补偿。同时，这也能在很大程度上弥补我国学校教育资源短缺的现状，使最终的教育结果公平化。

参考文献

[1]陈尚生，陶能祥.试论教育机会均等[J].现代教育论丛，2001(5)

[2]力.教育机会问题初探[J].教育理论与实践，1995(5)

[3]范丽娟.浅谈教育机会均等[J].理论研究，1999(5)

[4]许凤琴.论教育机会均等的理论结构及基本特征[J].教育科学，2000(1)

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培养目标是教育价值的具体体现，是人才培养模式的根本内容。大学的类别与层次不同，其培养目标也不同。高等职业教育是以职业技术为核心，以就业市场为导向，以培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质、高技能劳动者为根本任务…。自从我国职业教育“以服务为宗旨，以就业为导向”的发展方针确定以来，“扛校企合作大旗，走工学结合之路”就成了广大职业院校的一种必然选择。

1高职院校“校企合作”现状

“校企合作”是指学校与企业、事业单位及其他各种工作部门之间的合作关系。我国高职院校与企业的合作起步较晚，但随着改革开放的进～步深化，绝大多数的高职院校都在不同程度上与企业进行了合作。由于学校所处的环境、专业的设置、双方合作的主动性及有效性等方面存在着一定的差异，每所学校校企合作的内容、层次、形式、途径及程度等方面有很大的差异。根据校企合作企业参与的方式和层次的不同，可分为以下几种模式：

1．1“企业配合”模式

最初的校企合作模式都属于这种模式，该模式对人才的培养是以学校为主体进行的，企业处于辅助地位。学校通过建立专家指导委员会和实习指导委员会，聘请行业专家、高级技师等为指导委员会成员，与企业签订专业实习协议，学校提出和制定人才培养目标和计划，承担大部分培养任务。企业主要采取提供教育资源的方式根据学校提出的要求，提供相应的条件或协助完成部分实践教学环节的培养任务，目前，我国多数高职院校的人才培养中都采用这种合作模式。

1．2“校企联合培养”模式

这种模式是指在高职人才培养中实行校企联合，共同培养人才。企业不仅参与研究和制定培养目标、教学计划、教学内容和培养方式，而且参与实施与产业部门结合的那部分培养任务。学校为企业提供咨询、培切等服务，根据企业的需要进行人才培养，与企业建立横向联合体，形成多元投资主体。

1。3“校企实体合作型”模式

企业以设备、场地、技术、师资、资金等多种形式向高职院校注入股份，进行合作办学。企业与学校相互渗透，学校针对企业的发展需要设定科研攻关和经济研究方向，并将研究成果转化为工艺技能、物化产品和经营决策，提高整体效益。企业对高职学院承担决策、计划、组织、协调等管理职能，企业以主人的身份直接参与办学过程，分享办学效益，企业通过参与办学来参与学校人才培养，真正实现“教学__科研——开发”三位一体。

2高职院校“校企合作”的问题

“校企合作”是高职院校发展的必然趋势，是经济发展对教育提出的客观要求，是实践教学体系的重要内容，是达到职业教育教学目标的有效途径之一。但是高职院校“校企合作”的形式至今还是处于浅层次的初级阶段和刚刚开始的中层次的起步阶段，其合作深度与深层次的高级阶段相距甚远。

目前校企合作处于教育主管部门倡导、高职院校自发的状态，学校主动寻求企业合作的多。政府没有强制要求，企业参不参与关系不大，在当前人才相对过剩的情况下，缺乏主动性。到目前为止，地方政府没有根据国家相关法规制定实施细则，使得国家很好的政策得不到落实，税务、人事、教育等部门分属不同的系统，没有进行很好地沟通，部门之间的政策和法规不衔接，阻碍了校企合作的深入开展。由于学校与企业的性质类别不同，资产隶属不同，管理方式不同，追求目标不同，加之事业单位与企业的人事管理体制不同，企业人才与院校人才不能双向流动。在更深层的认知方面，不少院校并没有把校企合作看成人才培养的根本途径，只是简单地把所合作的企业作为自己的暂时补充，偶尔聘请企业人员上上课，或组织学生到企业参观实习。而大多数企业把高职院校视作人才制造工厂和人才招聘场所，偶尔来校开个人才招聘会或选聘几名员工。

3校企合作实践：建立“服务外包”机制，实施“工学交替”

服务外包(ServiceOutsourcing)-般来说指企业为增强核心竞争优势、降低经营成本，将企业内部某些服务性工作及某些周期性的活动或职能以签订服务合同的形式外包给相关服务供应商去完成。服务外包是社会分工不断细化和信息通信技术发展的必然产物，也是经济全球化条件下企业技术进步、降低成本、提高生产效率、增强竞争力的必由之路。低成本、高效益是服务外包对企业最大的贡献。超级秘书网

对于企业而言，与高职院校建立服务外包机制，将相关项目过程尤其是培训业务、知识流程交付相应院系完成，既有利于降低运营成本，又有利于选拔优秀人才，充实技术业务力量。另外，企业吸纳高职院校教师、优秀学生参与企业产品开发和市场调研，组成校企科研团队，就可以借助学校的科研技术优势，提高自主创新能力，优化产业结构，共同解决生产实际中的难题，有效增强企业核心竞争优势。

在“服务外包，工学交替”的模式下，高职院校参与双方各项科研技术研发工作，如玩具专业，学校教师可以直接参与企业的新型玩具的设计工作，不仅教师的技能能保持与一线企业的需求一致，同时优秀的学生可以在教师的指导下直接参与企业的生产研发工作通过学校、企业“工学交替”活动，学生将获得机会在真实的工作环境中进行学习实践，能更切实有效地展开技能训练，达成职业教育的目标。

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一、明确中国高等会计教育国际化的目的和方向

经济全球化从市场需求的角度拉动了教育的国际化,这是不以人的意志为转移的必然趋势。但作为一个国家的教育体系肩负着传承民族文化、发展民族传统价值的责任。教育国际化是在充分考虑本国政治、经济、法律、文化、习俗的基础上,实现的一种国际上的教育和文化的交流,而不是简单的接轨。教育国际化是按照先进国家的教学大纲、课程设计、教材建设、师资水平、教学方法等方面进行的进一步改革和开放。通过这种改革和开放,能够实现按照中国经济发展的需要,培养一大批了解国际市场、熟悉国际会计准则和国际贸易规则的高素质人才。因此,明确教育国际化的目的,既是一个认识问题,也是一个实践问题。高等会计教育国际化的目的,是通过国际交流来提高本国高等会计教育的水平,使之能被国际社会承认和接受。通过广泛的国际交流与合作,能够提升教育的互补性,并有利于推动高等会计教育改革的不断深入。能够自觉地在教育理念、内容和方法上主动调整并适应国际交往和发展的需要(阎达五,2000)。

我国向教育国际化靠拢的目的是为了更好地发展本国的教育事业,使我国的高等会计教育能够更好地为社会主义经济建设服务,是一种促进本国经济和教育发展的手段。教育国际化,是一把双刃剑,既是武器,又可能受伤。为避免受伤,就应正确处理好以下关系:

(一)要正确处理好国际化和民族化的关系

教育上的国际化与民族化的矛盾,虽然存在不同文化、不同价值观的碰撞,但并不是不能沟通协调的,而是可以通过交流增进了解达到共识的。这里需要正确认识中国高等会计教育国际化的使命。教育国际化是国家战略发展的重要组成部分,它是结合本国国情,吸纳和借鉴国际上优秀和通用的科技文明成果,对国内高等教育不断改革和优化的过程。因此,会计教育的国际化必须与中国的社会经济发展战略相结合、与教育改革的长远规划相统一、与全面提高教学质量和教学水平相联系、与各学校自身的发展规划和培养目标相结合,只有这样才能以本民族文化背景为基础,超越国家范畴,实行人才教育培养的国际化。

(二)要处理好学习和借鉴的关系

学习是吸纳和分析,不是简单地模仿或照搬;借鉴是吸收和扬弃,不是全盘西化。在教育国际化的过程中,应充分利用它带来的有利机遇,积极消除它的不利影响。针对中国改革开放的需要,针对中国市场经济的特点,理论联系实际,贯彻洋为中用的原则。学习和借鉴其他国家或地区高等会计教育的办学经验和成熟的教学方式、教学成果及教学资源运用的能力,弄清楚我们与发达国家在教育理念、教育规格上的差距,进而改善我们的教学条件,提升教育水准,参与教育和科技领域的国际竞争。

对教育国际化必须要有一个正确认识,首先,它是一种平等的、双向的交流过程,而不是单向的依附流,如果在交流中没有平等做支撑的话,这样的交流应该予以放弃。其次,要注意所有的国际交流一般都是有代价的,只不过这种代价的表现形式不同而已,在交流中没有免费的午餐。所以,在国际交流中要懂得计算交易成本,要用价值标准衡量所要实施的交流是否物有所值,应当避免盲目崇拜。同时,在国际交流中也应计算提供服务应收取的报酬。在教育国际化的过程中,应当从容对待,不卑不亢,这才是我们应持有的态度。

二、高等会计教育国际化的应对策略

(一)确定国际化理念,对教材、课程实施改革,加快课程建设步伐

课程国际化是教育国际化的核心,只有课程实现了国际化,在客观上才具备了人才培养的条件。设计国际化的课程,旨在培养学生能在经济全球化和多元文化的社会环境中,具备适应生活和工作的基本能力。课程国际化是一项复杂的系统工程,是与培养目标相贯通的基础建设,它需要根据人才培养的特点,对教材内容、课程体系进行改革。在课程开发中可以由国内的几所高等院校共同设计开发,并实现资源共享。在教材管理上,应采取评估和专家认定方式确定课堂教材,并且要求教材有更新换代的时间,以便保证课堂教学的质量。

作为会计学科,由于国际会计师事务所进入中国比较早,中外办学开展的也比较早,课程国际化的建设程度相对比其他学科也早很多,目前,一些重点大学已开始双语教学,选用的教材基本是国外优秀的原版教材。但从全国的角度看发展非常不平衡,有一些学校不仅不加速教材的更新,不选用优秀教材,反而是几年一贯制使用自编教材,如果自编教材可用也行,实际上很多自编教材内容陈旧落后,甚至有的教材错误百出,这种现状必须进行改革。所以,教育国际化是一种教育理念的实施,它所贯彻的精神是围绕学生的成长进行课程体系的建设。尤其是教学中采用的教材,必须是先进知识的载体,必须是密集的、有用的信息流。

各个学校通过优秀教材的选用,能够实现培养目标的一致性,达到培养标准的统一。通过课程与教材的统一,便于消除与国外教育水平的差距,能够加快我国与发达国家之间在学分、学历和学位方面的相互承认和资格认证等。

(二)加强师资队伍建设,提高师资队伍的整体素质

教育国际化的关键因素是师资队伍的国际化,即具有能够讲授各类国际水平课程的教师队伍。作为大学教师,他们既是知识的传播者,又是高深学问的研究者。通过他们的劳动能够使社会文化的发展和科学研究后继有人。但教师队伍的成长不能一蹴而就,俗话说“十年树木,百年树人”。要使教师队伍快速成长,必须坚持走出去、请进来的办法,通过合作办学、互派访问学者、开展项目合作、参加国际学术会议等多种渠道加强国际间的交流与合作,进行多种方式的人才培养。通过这种交流与合作,学习国际上先进的科技知识及传授知识的手段,学习先进的教学方法以及高效率的管理学校的模式,使师资队伍的能力培养和素质的提高实现同步。

另外,还要加强对青年教师实践环节的训练,提高其实际动手能力。很多青年教师阅历非常简单,从校门到校门,没有任何社会实践,从课本上拷贝下来的知识有时难以自圆其说。更多情况下是不知道实际工作中是怎样干的,不能解释程序中的合理连接。因此,应鼓励教师到实践中去锻炼,实现理论与实践的结合。应当建立教师进修和培养计划,根据教师的实际情况,有针对性地开展不同形式、不同途径的培养和培训工作,这也是提高教师基本素质的重要内容。

(三)更新教学手段,改进教学方法,提高教学效果

教学方法和教学手段的改进是会计教育改革的重要内容,应由灌输式向启发式转化,由单向交流向多向交流转化。采取的主要措施应包括:

1.利用多媒体辅助教学方式,实现教学环节的互动功能

中国的会计改革变化很大,如果用正常的课堂讲授,很多问题难以全面阐述和介绍到,利用多媒体课件和其他辅助教学手段,可以将大量信息在课堂滚动传播或通过网上公布,增加教学的信息量,实现教学内容的及时更新。同时,通过网上的答疑、讨论、测试、意见反馈等,可以实现教学中的互动链接,使教学方式更加生动灵活。

.运用案例教学法,提高学生分析问题和解决问题的能力

案例教学法是一种具有启发性、实践性,能够提高学生综合能力的一种新型教学法。案例教学法的优势主要体现在,既能够向学生传授知识,又能发展学生的智能,并具有培养学生实际动手操作的功能。设计典型的会计教学案例,进行理论分析和系统说明,这在中国高等会计教育领域是一种重要的尝试和改革措施,它可以使学生在掌握基本理论的基础上,熟悉各种分析方法。案例教学法使学生从被动听讲变主动参与,有利于调动学生学习的积极性和主动性。

3.树立“以学生为中心”的教育理念,调动学生学习的积极性

“以学生为中心”的教育理念是指在教学改革的过程中,按照人才培养目标的要求,调动学生学习的积极性,使学生由被动学习变主动学习所形成的一种共识。教育的功能就是传输知识和培养能力,而且高等会计教育还应为学生终生学习奠定基础。应该看到,随着科学技术的发展,各类知识层出不穷,我们不可能在学校将工作所需的知识全部学到,一般只能领略其中的一部分。因此,培养学生的责任意识并使其形成独立的学习能力是学校的重要任务之一。即学校的教育重心应从传统的知识传授型向能力培养型进行转换,学校要注重培养学生探索新知识、领悟新方法的能力,学生只有拥有了学习能力才能把握掌握知识的主动权,所以,培养学生的各种能力在今天比传授知识更重要。这正如“国际会计公司”在1989年的白皮书中所指出的:“必须把重点放在培养全面能力上,只有这样才能支持一个人一生在执业上的成功。”除学习能力需要培养外,作为会计专业还应注重培养学生的决策能力、应变能力、批判性思维能力,这些能力的培养,要求学生必须主动配合,否则很难将老师的讲授转化为学生的素质和能力。

(四)加强会计实践教学管理,培养具有专业技能的会计人才

会计是一项技术性很强的管理活动,它涉及到许多具体的操作方法和各种专业行为规范,实践能力的提升是要通过会计实践教学来完成。对会计专业的实践教学可分三个阶段实施,第一阶段,在大二学年结束后,用一周时间进行实习。此阶段的实习,重点是对会计处理流程的了解和熟悉,通过实习应全面掌握会计核算的各种方法,并能正确运用各种方法进行日常的会计处理。第二阶段,在大三学年结束后,用两周时间进行综合实验。综合实验的目的是让学生受到综合训练,培养学生实际的操作能力,从而提高学生分析问题和解决问题的能力。此阶段的实验在会计模拟实验室完成。会计实验资料应全部是企业仿真的信息数据,实验内容应包括会计、财务管理、税收、成本管理会计、金融等方面的知识。通过实习,要求学生重点掌握公司制企业的会计处理方法,能够正确处理各种复杂的经济业务事项,在此基础上能够进行基本的数据分析。第三阶段,在大四学年最后学期进行,以校外毕业实习为主,并进行毕业论文的撰写。这一阶段,主要是对学生进行基本的研究训练,以便培养学生的研究能力和写作能力,以适应社会用人单位的需要。

三、建立科学的会计教育评价体系

我国高等会计教育改革在借鉴国外先进经验的基础上,还应有计划、有步骤地建立健全会计教育评价体系。通过评价体系的建立和完善能够实现会计教育管理的量化考核,以便突出体现人才培养的阶段性和整体性的综合水平。建立高等会计教育的评价体系,其意义主要是:一是可以向社会传达学生能力的信号,通过能力形成和分解的量化指标,能够比较真实地概括学生的成长过程和学校的培养方式,对于用人单位能够一目了然地知道学生的能力状况,一般可以准确地判断用人的取舍。二是通过会计教育评价体系,可以综合反映学校的教学质量和教学水平情况,相关的评价指标可以与国内、国外相同专业进行比较,并能准确地判断学校的办学能力和办学水平。通过这些信息的提供便于衡量与国外名牌学校的差距,也有利于进行国际交流与合作。三是建立会计教育评价体系,引入竞争机制。教育评价指标是会计教育的评价标准,它能够发挥指挥棒的作用,指引教师实施自身提高和自身修炼工程,并且在工作中不断研究教学方法,改进教学方式,从而推动教学质量的提高。

评价体系的内容,包括各种评价指标和评价指标的评价说明。评价指标的结构,应包括知识、能力、素质三大类,知识是基础,能力是核心,素质是综合。课程设置是知识形成的主要途径,又是各种能力形成的基础,因此,对知识的考核实际上就应是对各门课程的考核,在考核中必须建立科学合理的考核标准。传统的考核标准,主要是通过考试方式检验学生掌握知识的情况,这种考核方式是必要的,也是可行的。在此基础上还应实行学年综合能力测评,根据学年培养目标的要求进行综合测试实施学年的综合考评。学年的综合测试是一种知识、能力、素质的全面检验,主要从综合能力的角度进行出题。通过这种综合测试,主要考核学生运用知识的能力和解题的思维方式,并在不同的学年逐步提高测评的要求,使能力的培养逐步升级。除此之外,还应通过学年实习、案例教学、案例策划、小组课题研究等多种方式培养学生分析问题和解决问题的能力,培养学生的应变能力和一定的综合能力。评价体系是一项系统工程,有很多东西还需要进行广泛调查和系统研究,所以,这里只是提出一些基本设想,还有待于今后继续研究。

另外,在高等会计教育国际化的进程中,还应建立严格的课程评价管理制度,借助于这种制度定期对会计教育课程体系中的各种课程进行评估,以便及时调整和纠正课程设置中的不合理、不科学的地方,达到自我改错、自我纠偏的目的,这是推动我国高等会计教育国际化健康发展的重要条件。

参考文献:

[1]阎达五.面向21世纪会计学类系列课程及其教学内容改革的研究[M].北京:经济科学出版社,2000.

[2]王一兵.高等教育质量保证机制[J].高等教育研究,2002,(1).