时间:2022-10-26 05:55:49
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社区党建、开创新局面
街道积极探索社区党建工作新途径、新方法,全面提升社区党建工作新水平,开创社区党建工作新局面。
党建网络全面覆盖。重点抓好“三个完善”。完善组织载体。通过完善社区党建联席会、社区党建联络站、社区志愿者协会等各种组织载体,切实发挥组织网络作用。完善工作载体。通过开展“结对共建”、“志愿者服务”等工作载体,不断增强党建工作活力。完善制度载体。进一步完善社区党建联席会的学习、调研和例会制度,以及各分会的工作制度,保证社区党建联席会议富有实效。
“小巷总理”论坛推陈出新。论坛作为增进社工交流、提升社工素养的新型平台,至今已成功举办13期,已完成了“小巷总理”从单纯说事向总结提炼、经验交流的转变。曾荣获多项省市荣誉。20*年,街道着力在活动内涵上下功夫,再次取得可喜成果。“小巷总理”论坛作为经验在全国和谐社区建设大会上进行了交流,并获得“全国和谐社区建设自主创新奖”。
“党员民情工作站”深入人心。作为街道密切党群关系,化解社会矛盾的纽带,“党员民情工作站”在形式上不断得到拓展,以“四定”推行“民情联系日”活动;在内涵上不断得到拓展,以“党心民心心连心”为主题,建立长效帮扶救助保障制度,开展“五个一”活动;在广度上不断得到拓展,扩大了工作覆盖面。至今为止,“党员民情工作站”已接待党员群众979人次,为民办实事1*6件。
区域经济、实现新增长
街道充分发挥交通枢纽区的定位优势,促进了区域经济又好又快的发展。全年累计完成财政总收入7832万元,比去年同期增长31%。
招商引资有所突破。内外并举抓引进,共完成招商项目187个,实际到位资金9.46亿元,完成年计划的185.29%。其中,市外实际到位资金7.58亿元,完成年计划的126.41%;实际到位外资5*万美元,完成年计划的101.6%。20*年以来累计招商引资企业540家,产生税收4586万元,占财政总收入的62%。
产业结构逐步优化。因势利导抓项目。街道加紧对区域优势产业加以研究,分析这些产业链的上下游企业、配套能力、核心优势等等。通过诚信服务,辖区的特色产业不断发展壮大,使区域内的经济主体不仅有量的提升,更有质的提高。宾馆、餐饮集聚效应,初具规模。房地产、建筑、宾馆餐饮三大支柱产业累计完成税收2562万元,占税收总量的42%。
楼宇经济发展良好。扶优扶强抓培育,辖区内白云大厦作为发展楼宇经济的重要腹地,目前已入驻企业68家,入驻率达70%,出税率达78%。其中,某公司20*年落户就产生税收100多万。近期,包括万好万家大酒店在内的*.*高档商务楼正式开业,总投资达3亿人民币。
环境面貌、提升新品味
街道结合“国卫”复评迎检,背街小巷改善,运河整治等市重点工程,加强辖区“洁化、亮化、绿化、序化”的长效管理,不断提升居住环境品位。
旧小区改造稳步推进。以背街小巷改善为重点,加大了城市基础设施建设的投入。20*年已改善完成背街小巷65条,实施平改坡立面整治33幢,完成*新村整体电力“上改下”,全年共投入改善资金近5000万元。整个改善工程主要集中在*、天杭和机神、天城、濮家五个区块进行。
重点工程顺利实施。对运河景观带整治改造、濮家井路的截污纳管这两大市政府重点工程,在碰到有阻碍、部分居民群众不理解的情况下,街道成立专门小组经过广泛宣传、细致走访、密切沟通等各项工作,确保了市政府这两大重点工程顺利实施,最大程度保证了居民的正常生活。这两大市政府重点工程顺利实施后,大大提升了整个区域居民的生活品质。
管理整治双管齐下。整合辖区内各方力量,以片、块、点为单位,实施“两长、三员”(站长、块长,执法人员、协管员、保洁员)责任到人,属地包干责任制。加大整治力度,迎接“国卫”复评,对辖区内412家“五小”行业、6家无证开水灶,进行了联合整治,取缔了14家无证废品收购点,结合数字城管,整改问题1300多个。20*年取得城管优胜奖。
社区服务、谱写新篇章
街道坚持群众利益无小事,树立“以民为本,为民解困”的工作理念,落实“解决民生,落实民权,维护民利”的工作职责。
效能建设成效明显。在机关开展“五比五创”活动:“比学习、创一流素质;比作风、创一流效率;比团结、创一流队伍;比环境、创一流形象;比创新、创一流业绩”。同时延伸教育手臂在社区工作者开展“五个一”活动:一次基本知识测试,一次计算机知识专题培训,一次综合素质专题讲座,一次论坛,一次述职述廉活动的“五个一”活动。从而进一步加强机关、社区干部的政治理论和业务知识的学习,提高综合素质,争创廉洁高效、群众满意单位。
帮扶工程全面推进。整合社会力量,帮扶困难群众,落实好“四个救助圈”、“五张保障网”的慰问、结对、捐赠等各项工作。在区残联的帮助下,开展了“帮扶一个困难学生,成就一个幸福家庭”为主题的助学、助困、助业结对扶残活动。目前地区企事业单位及爱心人士与16户家庭结成助学对子。同时失业人员再就业和退休人员社会化管理服务工作两头注重。“充分就业”社区的创建被*市重点推出。企业退休人员管理服务工作已形成“一社一特色、一居一品牌”的个,近一万人的退休人员体检,以周密、细致的人性化服务,得到退休人员的充分肯定。
服务信息多方共享。进一步推进社区服务信息化。“一册”,即反映街道、社区服务指南,社区孤寡老人及结对服务人员名单。“一卡”即街道、社区助老服务卡,让居民可利用卡的社区服务信息、市民急需信息享受全方位的无偿或低偿服务。“三网”即电脑、电视、电话网。完善*社区网服务系统,完善服务功能,规范办事程序;电视服务网,开设“社区是我家”栏目,为居民提供服务;电话服务网,开设语音导航便民服务热线(*),做到“一线接入,上下联通”,方便居民办事及政策咨询。
平安创建、夯实新基石
街道以地区社会稳定为前提,以打防控为重点,不断夯实基础,深化“平安*”的创建。
打击犯罪卓有成效。加强社会面的防控工作,科学合理地部署警力,做到网格化布警、全时空覆盖,切实提高路面、社区的见警率和与犯罪分子的碰撞率,增强社会面上的震慑力。全年共破获各类案件751起,刑事拘留85人、治安拘留181人、逮捕90人、劳动教养23人,抓获各类逃犯27人、强制戒毒46人、缴获50余克。地区刑事案件立案数同比下降5.42%,有效遏制了刑事案件高发的态势。同时有效处置各类和及时化解各类矛盾纠纷,一年共化解矛盾纠纷150余件,确保地区社会稳定。
保障投入大幅增加。在机制不断创新的基础上,街道加大对人防、技防和控案奖励的力度。在人防上,投入50多万元,配齐、配强了流动人口协管员队伍、街面防控队伍和社区专职群防群治队伍。在技防上,投入40多万元在机神、天城等5个社区安装街面电子监控系统。在协防上,建立完善了社区控案奖励机制,投入奖励经费10多万元。
专项整治收效显著。根据“基层基础年”建设工作的要求,结合街道实际,采取了责任到组、分组包干、任务到人的办法全面开展地区出租房屋专项整治等活动。累计整治数达82次,整治出租房屋2183户,补办出租房屋备案登记数143户,新领证数达27952人,有效促进了对流动人口的规范管理。
社区文化、形成新共识
街道加强文化阵地建设,采取广泛宣传与多形式教育相结合,精心设计载体。四个抓出成效。
街道文化抓精品。成功举办地区运动会和社区休闲博览会。辖区58家单位、近千名运动会参与了9个大项、23个小项的地区运动会。组织居民群众参加“万人手拉手走进大运河”、市老顽童节等活动。发行《*街巷文化撷英》一书,传承*街巷文化、延续了地区历史文脉。
社区文化抓普及。初步实现全街道56支文体团队“自我管理、自我完善、自我发展”功能。逐步引导小团队的整合,大团队的发展。腰鼓队从过去的60余人发展为现在的130余人,同时新成立了109人的太极拳队。同时有计划、有步骤地推出了越剧、舞蹈、摄影等培训班,有效提高文化活动的参与率和普及率。
首先是继续注重加强理论学习,全面提高思想政治素质。在实际工作中讲政治、讲大局、讲团结,在处理问题上,始终保持头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明地执行区委区政府的各项决议,对待工作不讲条件,积极主动地参预到各项工作中去。其次是根据工作需要全面学习各种专业知识。我分管的工作主要是解决民生问题,包括低保、优抚、劳动就业、残疾人保障等等,涉及到千家万户,每项业务都具有极强的专业性,所有业务都需要从头学起。我一方面加强自学能力,丰富知识,开拓视野,熟悉业务。另一方面主要是向老领导、老同事勤于请教,加强同市级相关部门沟通交流。同时也能不耻下问,虚心地向年青同志学习专项知识,向社区工作者、公益性岗位人员、社区志愿者等了解最基层工作情况。通过采取阅读材料、查阅档案、拜访座谈、实地调研、参加会议、学习考察等多种方式,目前已经系统地掌握了相关的业务知识,可以实实在在地为西安区发展贡献自己的力量。
二、勤奋工作
我一直具有较强的工作事业心和责任感,工作上敢于坚持原则,有话讲在当面,不隐瞒自己的观点,不搞小动作,不怕为工作得罪人。同时也勇于开展批评与自我批评,能积极向领导请示,善于同其它同志交换意见,沟通思想。尤其是在业务问题上,坚持发扬民主,广泛听取基层同志的意见,集中群众的智慧。
1、推进落实,创新争先。一是基础设施建设。投资400万元对牡丹立新办及所属6个社区进行升级改造。完成后6个社区全部达到省级300平方和谐社区标准,也是牡丹江唯一一个办事所有社区全部达到省优标准,社区基础设施建设得到飞跃发展。其中西牡丹社区将建成一个千米社区,成为牡丹江地区面积最大、设施最完备、功能最先进的社区,也将成为牡丹江社区工作的最大亮点之一。同时我还在整合社区资源方面进行了有益的探索,本着取之于民而用之于民的原则,对牡丹立新办及所属社区房产所有房产都亲自进行全面核查、测算,反复比对,最终拿出价值130万元的5套社区房产用以购置新社区部分房产,这种资源整合的模式今后会继续得以实践、推广。二是服务领先。我区是全市唯一的居家养老试点城区。我们加强领导、整章建制、规范服务,并对100名助老专管员和201名社区干部进行专职培训。9月份,在齐齐哈尔召开的全省居家养老工作现场会上,我代表牡丹江做了经验交流。目前这项服务已在全区全面铺开。三是培训创新。在全市首家开展了社区干部“星期六大讲堂”活动。与牡丹江大学联合,聘请民政、劳动、心理等专家、教授,围绕提高理论素养、提高知识水平、提高业务本领,开展了六个方面内容的培训(政治理论、社区业务、政策法规、社工队伍建设、公文写作、电子政务),使社区干部综合素质有了明显提高。
2、加强协调,确保稳定。一是处理出租车。区委区政府及时做出正确决策,机关干部全体包扶下到社区,在社区干部的带领下深入到每一个出租车主家讲解政策,化解矛盾,社区干部每天甲7点晚8点都要入户做工作,顾不上自已的身体,顾不上一家老小,放弃了一切休息日。我包扶温春镇65户车主,最难办的是南江村17户车主,因为他们用卖地钱买出租车,又相对集中,一直拒不出车。我就亲自和他们面对面谈,有时晚上谈到半夜,最后虽然对政策仍有疑问,但是被我们西安区的诚意感动了,全部同意出车。可以说西安区在这次中劝导最为成功,出车次数最多,付出的努力最大,为带动全市恢复正常营运做出了不可磨灭的贡献。二是为国庆60周年庆典创造良好环境。从九月下旬全区就进入高度敏感期,集中所有力量对不稳定因素进行大排查。所有属地不属事的上访案件都由各办事处负责,我就是相应包案责任领导。我们采取逐人见面、逐人掌握、逐人落实,采取有力手段,坚决稳控。对个别情绪激动人员,我也亲自为其疏导。基本上完成稳控工作。三是日常稳定工作。我分管的民政中的低保、廉租房、优抚,劳动中的仲裁,残联中的救济都是群众最关心的问题,也是最不好平衡的问题。今年廉租房实物配租73户。我专门主持召开了联席专题会议(街道办事处、纪检监察、民政、残联等部门参加),认真部署、周密安排,确保每个环节不出现一点纰漏,做到了“公开、公平、公正”。四城区唯有我区没有上访事件,在全市廉租房会议上受到表扬。8月份,我区一刑满释放人员能过要求享受三轮车政策,立即采取多种措施给予解决,市委书记徐广国同志对此做出“落实得好”的批示。
3、组织有力,全面发展。一是招商引资工作中,我负责推进的小组目前已超额完成任务157%,居全区第一名。二是双拥工作取得了突破。“八一”建军节,我们不局限于驻区部队,而是邀请全市驻牡部队,召开了规模宏大的庆祝建军82周年酒会。会上还举行了我区18家单位与部队军民共建结对仪式。区委书记还亲自带队走访慰问部队15家,得到了市领导和部队官兵的一致好评。三是队伍建设上有新提高。在社区建设汇报上,指导民政工作人员在西安区首创采用多媒体形式汇报工作。同时还利用广电局的工作优势,为西安区在媒体及广播电视技术上多次给予帮助。
三、一点体会
随着对区里情况的了解和工作的深入,使我深切地感受到了西安区改革开放以来经济的高速发展和取得的巨大成就。工作中处处体现出发展思路的超前性、功能定位的准确性、干群关系的和谐性,我认为西安区的领导班子能够坚强领导、果断决策,目前已经最广泛地凝聚起职工的共识,最大限度地调动起蕴藏在职工中潜在的巨大能量,从容应对最严峻的挑战,显示出有效驾驭复杂局面的卓越能力,受到职工群众的衷心爱戴。
四、挂职收获
1、锤炼了务实作风。西安区的很多工作往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”,注重工作的实际效果,不讲排场,不搞形式主义。对于工作当中出现的问题,始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮,有什么问题解决什么问题”的务实态度,营造出和谐的工作氛围,让置身其中的每一个人气顺、心齐、有干劲。
2、开阔了工作视野。区里的工作具有很强的机遇意识和创新意识,近年来不断解放思想、更新观念、大胆创新。在这里挂职锻炼,使我更加直观地了解到区里工作的特色和经验,使自己开阔了视野、拓宽了思路,使自己的思维跳出了原有的圈子,学会了从大处着眼、小处着手的工作方法,学会了从宏观层面思考工作,增强了掌控局面的能力。
3、增强了适应能力。对于来自机关的挂职干部而言,最大的难题不是工作的难点,也不是快节奏的工作,而是工作性质和思维方式的不同。对此,我就多听、多看、多问、多想。首先从自己的角度努力去理解、适应,在与他人的交流过程中主动介绍自己的情况,以增进彼此的理解和适应。同时,我坚持“谦虚自信”的准则,不害怕、不回避矛盾的产生,通过有礼有节的方式进行工作,得到了领导、同事的认可。在这半年的工作中,我的适应能力得到了锻炼,也与区里的干部们建立了真挚的友情。这半年,是充实的半年,愉快的半年,更是收获的半年。
五、存在不足与改进
一是深入基层调研不够。个别社区还未去过,对一些基层状况欠缺第一手资料。今后我想办法多深入基层,多搞调查研究。
1 社区档案管理的作用
1.1 档案管理的重要地位不容忽视。 一方面档案资源可以发挥证据作用,为物业企业防范风险挽回经济损失。比如: 2004年7月18日一小区住户房屋漏水,将屋内木地板泡了起鼓,为此该业主要求物业公司赔偿其经济损失近5万元。物业公司经过查证该业主办理入住手续时的《房屋验收单》,证明入住时该房屋各项设施设备完好。该业主在铁证面前无言以对。
一个社区物业企业在管理、服务等过程中,通过对档案资料的开发利用,减少了内耗,相对地节省了人力、物力、财力和时间,本身就是降低成本、提升利润的表现。
另一方面加强档案管理可以防止知识流失。员工是物业企业人力资本,也是“知识资本”或“智力资本”,作为一种无形资产和源泉,其掌握物业知识和管理经验存储在人的大脑里,尤其是物业管理作为一种共生性的服务工作,服务受众对服务者的认可度是需要时间和过程的,如果不及时加以保留和保存,一旦人员流动或变化,企业将承担知识流失的风险和高额人力资源成本。
1.2 加强档案管理,领导决策上水平。 北宋皇帝本着“明乎得失之迹,存王道之正,垂鉴于后世”的宗旨,责成司马光编著了历史史卷《资治通鉴》。档案资源是历史的活化石,是历史经验和教训的总结,对于企业决策、制定战略具有借鉴作用。借鉴以往的经验,吸取以往的教训,可以使企业领导的决策更加适应市场要求,更加有利于企业发展,更加受到员工拥护。档案资源在企业的决策过程中,扮演着参谋的角色,为领导的决策提供了重要依据。另外,借鉴其他物业企业的成果,利用物业办他人的知识信息和资源,为企业发展决策服务也是很重要的。这需要物业企业密切与开发商、业主会、行业主管部门和其他物业企业的关系,获取更多的学习和获取知识的机会,为我所用,更好地充实企业档案和发挥档案的参谋作用。
首先是档案人员不但要在领导决策前根据决策要求,收集所有档案信息,提供相关原始资料和准确完整的数据,还要在决策执行过程中,当好领导的参谋。为领导提供有价值的材料,供领导借鉴;其次在决策落实后,更要做好收集、整理工作,将决策执行全过程所形成的各种文件资料,及时立卷归档,作为新的信息资料储备在档案之中,以便日后查考。
2 社区档案管理现状
2.1 个别社区档案管理不够规范。一是缺乏统一管理。有的社区概况没有进行集中管理,分散在相关经办人手中,容易造成的破坏和损失。二是社区档案收集力度不够。许多社区缺乏工作人员缺乏档案归档意识。一般来说,收集的文件没有受到足够重视,或是对文件和材料归档范围制定的不够完整准确,或是没有严格的执行文件材料的归档范围的社区档案的收集,引起社会档案收集不完整和不准确。三是档案的保管条件差。由于社区组织,资金的使用等方面的个性特征,社区档案工作的投入不足,缺乏保证社区档案工作的深入发展的人力物力财政支持。档案资料室档案设备,防护设施装备水平不高,不能满足社区档案安全保管要求。
2.2 社区档案工作缺乏特色。社区不同于党和政府机关。其工作面广问题复杂职能多样性,档案管理机构显示出自己的特色,不可盲目照搬机关档案管理模式型。但目前,社区档案多为事务性台账形式的记录,像正常参考人口,流动人口计划生育管理;安全管理如,“低保”的户籍登记台账,另有少数上级的各项职责可以的各类文件、标准和审批的项目试验材料,反映了缺乏社会管理职能,社会服务功能,以区域文化特色,历史特色档案。在社区工作的文件如果不注重突出社区功能,很容易成为上级文件和各种统计台账的简单集合[2]。
3 提高档案管理的措施
3.1 通过大力宣传,提高居民认识。社区档案工作者扩大社区档案宣传工作的深度和广度,并采取更加灵活类,使社区居民喜闻乐见的宣传方式,加强宣传工作影响档案工作,为社会创造良好的社会氛围,努力提高社区居的档案意识。首先要充分利用广播电视报纸网络悬挂海报报纸和杂志等媒体宣传档案和档案工作。如公告板推出:社区档案窗口,以文字,图片,图表,弥漫绘画和其他形式的宣传。其次要举办各类档案知识讲座档案工作成果等。通过居民通俗易懂的语言来讲解,通过有趣的档案知识竞赛让其居民明白档案管理的重要性。为顺利开展档案管理提供良好的坏境,为社区服务创造良好的社会环境。三个文件这个活动的监督和指导档案工作的业务组合,促进活动促进企业工作,同时在业务指导监督强大的档案宣传,使档案宣传工作和档案业务指导协会与发展。
3.2 明确责任,加强监督。社区相关职能部门的重视,是社区档案顺利开展的基础。由于社区档案不仅涉及面广内容复杂混合多元化,而且众关注度高,必须要明确有关部门的职责任,规范档案的行为,以档案部门自查,职能部门监督,舆论监督相结合的监管措施和法律,行政治经济等手段。管好,用好社区档案。社区档案构和档案工作者在社区工作中也发挥主力军的作用。积极为各级领导某策略提建议,要认真履行职责,使社区档案工作有序,规范运作。社区档案服务实施全过程的领导责任制,实现全过程管理主管,以便互相监督互相促进。因此,只有明确责任,社区档案部门的各级领导职员才能各尽其责任,形成促进社区档案事业发展的力量。
3.3 加大经济投入,提供保护基础。首先,政府应提供社区档案建设必要的基础设施。各级领导要提高社区的档案工作,加大社区档案工作的投入,优先解决影响和制约社区档案发展的人钱物和其他实际问题,坚定的把社区档案建设落到实处。其次,应以广大人民群众的需求为导向,面向计划的资金,出台鼓励政策,积极吸引民间资本进入社区档案建设。
3.4 依法治理档案,规范档案管理。规章制度是需要依法治档的基础,是社区档案工作标准化规范化建设的基础。做好社区档案工作,必须建立相应的法规和规章。考虑到社区档案本身其自身的特点,笔者认为,档案行政管理部门应当出版机构区档案管理制度,并建立和完善社区档案系统,为社区服务提供法律支持。首先,发展社区档案管理方法,促使社区档案管理纳入法制轨道,增强社区档案法律意识。其次,制定有关社区档案管理,保管期间,分类,使社区档案的公约。第三,发展社区档案管理规章制度,包括文件案例参考系统,文件存储系统,文件鉴定销毁制度,使社区档案工作有章可循。第四,规范档案利用服务民生工作,不断提高社会的整体水平档案服务。社区档案该服务必须把重点放在就业,收入分配,社会保障,住房等面做好档案服务利用,加快社区,使社区档案确保人民群众合法权益方面发挥有效作用。
3.5 加强管理人员培训。首先,提高社会档案人员的思想。建立一套新的理念服务社会,只有思想到位,才能在实践中的身体现在为人民服务。其次,在商业社会档案工作者不仅要。解决社区工作的性质和功能,但也熟悉企业档案工作每一个环节步骤,掌握各门类档案,档案的各种整理方法,社区档案的来源数量价值阶级和整理方法要了如指掌。同时,还培养和造就了一批掌握现在现代科学和技术的复合型社区档案管理人员,提高他们的掌握计算机网络和现代通信技术,操作和维护能力信息组织和开发能力,使他们成为新档案工作人员,并采取有效措施,为档案的才艺表演,创造一个良好的环境,使知识在档案管理方面扮演重要角色。社区办公室应积极提供必要的条件,定期培训档案管理人员,提高档案业务知识和业务技能可以,它可以适应社会档案管理要求,确保社区档案工作总是能为社会提供最好的服务[3]。
4 结语
通过做好社区档案工作,可以推进了社区的建设和发展。提高社区档案管理水平,是社区各项工作发展的基础和进步的动力。我们应当加强对社区档案工作的管理,把社区档案工作做得更好,努力为和谐社区建设提供有效的服务,推动社区各项工作向更高层次发展。
参考文献