公共英语论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇公共英语论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

2大学公共英语教育改良的有效策略

针对当前大学公共英语教育中存在的问题，可以通过以下措施，对大学公共英语教育进行改良，促进英语教学水平的提高。

2.1强化教师队伍建设

针对当前大学公共英语教育中存在的师资问题，要强化教师队伍建设，不断提高大学英语教师的数量和质量。一方面，要加强对于在职英语教师的教育和培训，如果条件允许，可以组织教师进行出国学习，或者邀请知名的英语教育专家，对本校的英语教师进行培训，不断提高教师队伍的素质，确保公共英语教育可以保质保量的顺利进行；另一方面，要在保证质量的前提下，加大教师的招聘力度，解决师资力量匮乏的问题。例如，可以充分发挥自身的优势，利用汉语学习热潮带来的机遇，吸引专业外教或者留学生参与兼职教学工作，也可以面向高职院校和社会，吸收优秀的毕业生和英语教师，强化本校的师资力量，推动公共英语教学工作的顺利开展。

2.2调整教学内容和方法

对于大学英语教师而言，应该及时转变观念，摒弃传统死板的灌输式教学模式，充分利用现代化技术带来的便利性，对教学内容和教学方式进行改进，以激发学生的兴趣为主，通过学生喜闻乐见的教学活动，营造出良好的课堂教学气氛，培养学生的英语综合能力。例如，可以利用演讲、辩论、情境模拟等方式，加强学生之间的口语交际，使得学生可以在不知不觉中，提高自身的英语应用能力。同时，在对教学内容进行选择时，要坚持与时俱进，不仅要重视知识性，更要关注其实用性和趣味性，做到“教学有法，教无定法”，激发学生对于英语学习的积极性和主动性，从而有效提升教学的质量和效率。

2.3明确教学目标

教学目标的明确是大学公共英语教育改良的关键和重点，只有有了明确的教学目标，才能确保教学的正确性，实现最终的教学目的。对于英语教师而言，要收回放在四、六级考试上的目光，重视对学生英语基础知识和综合应用能力的培养，通过各种各样的教学活动，全面培养学生的听、说、读、写能力。同时，教师应该转变教学观念，将课堂的主动权交给学生，使得大学英语课堂不再是死板的知识传授场所，而是学生对英语国家的社会习俗、风土人情等进行了解的窗口，成为彼此之间相互交流的平台。

篇（2）

近年来，被称为“第四媒体”的网络迅速崛起，其影响力也越来越大。随着网络技术的发展，公共政策制定除借助于传统的信息收集外，越来越受网络的影响，网络舆论在公共政策制定中的作用越来越突出，成为公民参与公共政策制定的新途径。

一、网络舆论：公民参与公共政策制定的新途径

随着民主政治的发展，逐渐出现了一些公众参与公共政策制定的途径，如：选举、决策听证、公众咨询、政治结社、、协商对话等方式，同时，从西方国家的成功经验看，立法听证会、行政听证会、政策研讨会等，对公民直接参与政策制定过程以及扩大政策议题来源也起到了积极作用。这些经传统途径进行沟通的方式虽然对公众的政治参与起到了一定的积极作用，但是，由于其本身的局限性，致使有些严肃的、重大的、反映社会主流思想的内容往往没有机会成为议题，阻碍了政府对民意的了解。随着我国互联网的快速发展，以及政府对信息化的大力推动，近年来，中国网民数量逐年递增，“互联网已成为思想文化信息的集散地和和社会舆论的放大器”，也是政府了解民情民意的聚集地。网络的开放性、互动性成为民众表达情绪、发表观点的重要平台，逐渐形成了颇具影响力的网络舆论，网络舆论使得民众一定程度上掌握了对公共政策的话语权，在公共政策制定方面产生了一定的影响。

公民通过BBS、新闻跟贴、网上签名、网上论坛、专题讨论、网上征询意见、网上民意调查、网上议政等多种方式参与社会政治生活，网民与政府官员进行在线交流，通过网络投票、网上建议征集参与政策制定。今年两会前夕，总理走进中国政府网、新华网直接问政于民，表明互联网已经成为民意的直通车。网络舆论与传统途径相比有很多优势，比如网络信息一经便能得到快速的传播，增强了网络舆论的影响力，有利于吸引政府的注意力，同时网络的交互性也有利于促进政府与公众的沟通，从而使政府透过网络舆论更加准确地了解民意。网络舆论在公共政策制定中的作用越来越大，逐渐成为公民参与公共政策制定的一个新途径。

二、网络舆论对公共政策制定的双重影响

自2003年孙志刚事件引发的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的废除和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的出台后，网络舆论对公共政策制定的影响和作用开始受到关注。

近年来发生的与网络舆论有关的事件，说明了网络舆论对公共政策制定的影响越来越大，网络舆论对公共政策制定的影响有积极方面也有消极方面，主要表现在：

（一）有利方面。

1.打开“政策窗口”，推动公共政策议程。

社会公共问题转化为政策问题，是公共政策制定的首要环节，而社会问题转化为政策问题需要具备一定的条件，一方面社会公共问题要反映公众的普遍诉求并在社会上广为传播，另一方面政府认识到此社会公共问题有解决的必要并列入政府议事日程。政策议程的建立是社会公共问题转化为政策问题的关键一步，政策议程分为公众议程和政府议程两个阶段，网络的发展使得公众关心的问题能够更快的传达到政策制定者，同时政府也可能迫于网络舆论的压力把某一社会问题提上政府议事日程，这就缩短了公众议程到达政府议程的时间，使公众参与公共政策制定过程成为可能，同时也增加了政府了解社会问题的来源，从而更全面地了解和掌握社会信息，使社会问题尽快进入政府议程。如2003年孙志刚事件，事件发生后，《南方都市报》首次披露了孙志刚惨死事件，此后全国各大媒体纷纷转载此文，并开始追踪报道，同时在网上也引起了巨大的反响，文章被各大网站转载，网络舆论对于“孙志刚事件”的高度关注和有力报道，让人们了解到事件的发生，许多专家学者纷纷上书中央政府，把“孙志刚事件”推入了决策者面前，使这一社会公共问题很快进入了政府议程。

2.拓宽政策方案的选择空间，使政策制定更科学。

公共政策制定的最终目标是为了实现公共政策最优化，政府部门只有了解公众的切身需要，才能制定出更合理的政策。从各种政策方案中选择出一个最优的是政府部门的职责所在，互联网上的信息量与知识量是任何媒体都无法代替的，政府部门可以从中选择解决社会问题最有利的信息来制定公共政策。国家法定节假日的调整，就是一个典型的代表。2007年11月9日，国家法定节假日调整方案（草案）在新华网、人民网、国家发改委等网站上公布，并向社会各界征求意见，引起了强烈反响，最终在综合网络舆论与各方意见的基础上，国务院对原有三大“黄金周”进行调整，减少了“五一”假期，增加了清明、端午、中秋等传统节日，这说明网络舆论有利于公共政策方案的抉择，同时节假日调整向网名征求意见也说明了政府注重运用网络信息对政策方案进行抉择。

3.及时调整公共政策，提升公共政策制定的质量。

政府出台的每一项公共政策都要经过理论的评估和实践的检验，如果发现某项公共政策已经不适合社会的需要，不宜继续执行，或者此项政策的负面作用太大，就需要对此作出必要的调整。2003年6月20日，国务院宣布废除实行二十多年的“收容遣送制度”，两天后颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，这意味着1982年5月12日颁布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。两种政策最大的不同就是由前者的社会救济和治安管理职能转变为后者的在自愿基础上的社会救助，从这一点上我们可以看到中国的收容遣送制度的进步，新办法更加体现了政府“以人为本”的执政理念，在“孙志刚事件”中，网络舆论发挥了重要的作用，网络舆论有利于及时调整公共政策，提升公共政策制定的质量。

（二）不利方面。

随着网络技术的发展，网络舆论在公共政策制定过程中发挥了重要作用，逐渐成为公众参与公共政策制定的新途径，但网络舆论在影响公共政策过程中也出现了一些负面影响，表现在：第一，可能造成“假民意”的流行与制定政策的非代表性。网络是民意表达的平台，但网络民意与网络舆论则是既密切联系又不完全等同的概念。网络民意可分为“原生态民意”和“真实民意”，“原生态民意”的存在可能造成“假民意”的流行。此外，随着网络技术的发展，虽然网名的数量越来越多，但是总会有一些人因缺乏起码的信息技术能力而被排除在网络参与之外。比如农民由于经济原因的限制并不能熟练掌握计算机技术甚至买不起电脑，这使得农民不能充分利用网络资源，农民在网络参与中丧失了“话语权”。这种不均衡的政治参与使政策的制定无法完全代表真实的公众意愿，造成政策制定的非代表性。

第二，网络上的虚假信息可能会造成决策者的决策失误。由于互联网具有虚拟性，网络舆论的参与实行匿名制，一些情绪性的宣泄只要不触及法律法规，就可以免受责任的约束，因此在网络空间中，缺乏自律的网民就有可能不加证实随意信息，甚至有意制造假消息，决策者可能会因网络上的虚假信息造成决策失误。

第三，过量的信息提供会引起决策者的“盲目决策”。科学决策需要适量、适时的信息支持，网络条件一方面改变了信息量过少的弊端，但另一方面信息量过多也会产生盲目决策。信息量过多导致方案决择困难，在过量信息的条件下，多种方案的利弊难以权衡，使得决策者无所适从，只能闭着眼睛“跟着感觉走”，从而使方案选择带有较多的随意色彩，即产生所谓的“布里丹效应”。

而且，公众在网络上的信息常带有个人倾向，带着个人情感倾向的过量信息，使决策者疲于应付，贸然决策。

三、完善网络舆论在公共政策制定中的作用的对策建议

网络舆论拓宽了公民参与公共政策制定的途径，增强了公民的政治参与性，使公共政策的制定更科学、更合理、更能真实反应民意，但网络舆论存在的消极影响也不可忽视，因此要完善网络舆论在公共政策制定中的作用，需要从以下几方面努力：

1.培养高素质的网民，提高其网络参与能力。

没有网络素质过硬的网民和干部队伍，网络参政就会失范，就有可能成为少数人谋取私利的工具。因而，政府有责任采取措施鼓励、支持提高网民的网络素质，加强网络教育，造就具有较高政治素质和网络素质的网民，是适应网络时代的政治参与的需求，也是提高公民网络参与能力的途径之一。加强网络教育最重要的是要加强其网络道德教育，网络以其自由、开放的特性给网民提供了一个能使个性尽情释放的空间，但也正是由于缺乏现实道德规范的约束，使得网络上普遍存在一些不道德、不健康的言行，所以必须普遍开展网络道德教育，规范网络政治参与言行。

2.对网络进行管理，规范网络舆论。

虚假的网络舆论，不仅不能有效地影响公共政策的制定，而且会打击公共政策的制定者对网络舆论的信任度，对社会公共秩序产生一定的影响。要避免虚假舆论操纵公共政策制定，应让民众认识到网络舆论不是“宣泄不满”的空间，更不是随意虚假信息甚至网络犯罪的平台，而是公民向政策制定者“表达民意”的途径。一方面要完善网络管理的相应法律法规，同时要对网络犯罪进行严厉惩罚，另一方面可考虑建立和推行网民身份认证制度，通过各种方式鼓励网民实名登陆，规范网络舆论，营造良好的网络环境。

3.建立现代化的政策信息网络系统。

掌握全面、准确的信息，是各级政府决策避免失误的基础。

信息情报量的大小、正确与否直接影响到决策质量，政府要想在决策上不失误，必须有丰富可靠的情报来源、迅速的情报传递、准确的情报研究，因此，要建立现代化的政策信息网络系统。现代化的政策信息网络系统应包括：（1）专门化的信息机构和信息队伍，以提高信息工作人员的专业知识和专业技能，充分发挥信息机构在政策制定中的职能作用；（2）现代化的信息工具，即以电子计算机和现代化通讯设备相结合，形成网络系统和电子计算机系统；（3）网络化的信息传输渠道，形成一个四通八达、纵横交错的信息网络。

参考文献：

[1]朴贞子。在人民日报社考察工作时的讲话。人民日报。2008-06-27.

[2]黄丽华，姜晓宁。互联网影响公共政策制定的初步分析。哈尔滨工业大学学报。2008（1）。

篇（3）

（一）学校领导重视英语教育

随着社会对学生英语能力的要求越来越高，我国技工院校的领导都十分重视对学生英语学习能力和使用能力的培养，将英语作为学生的一门基础课程，希望以此来督促学生加强对英语的学习，提高学生的英语水平，培养全面发展的高素质人才。如广州市华成理工职业技术学校、潮汕职业技术学校、广东省揭阳市技工学校等广东省技工院校，都将英语作为学生学习的一门基础课程，要求学生学习一到两年英语，有些技工院校更是开设商务英语等专门的英语课程，以此来鞭策学生重视英语、认真学习英语。

（二）在英语教材上认真细致

学好一门课程离不开一份优秀教材的指导，因而我国技工院校在英语教材方面的选择上非常认真和细心，在选择教材时充分考虑到各个方面。在广东省的一些技工院校中，学校除了选择一本固定的英语教材外，还会考虑到将英语的听、说相结合，外加一本听力训练，而某些英语专业的技工院校学生，其英语教材更是数不胜数。

（三）师资力量雄厚

在意识到英语教育对培养全能人才的重要性之后，我国的技工院校不断加大在英语教育师资力量方面的投入，除了聘用高级英语教师外，还会定期地对校内的英语教师进行培训，希望以此来提高学校英语教师的能力和水平。湛江基础教育学院、广东技术师范学院等广东省技工院校，除了对教师进行定期培训外，还会加强本校教师与外校教师之间的交流，以此了解学校之间的差距，取长补短，不断提高本校英语教育的水平。

（四）积极开展以学习英语为主题的活动

寓教于乐是教师传授知识的一个重要方法。为了提高学生学习英语的兴趣，我国技工院校积极开展以英语为主题的课外活动，英语角、英语话剧、疯狂英语等以提高学生学校英语的兴趣和能力的活动层出不穷。这些活动的开展不但提高了学生学习英语的积极性，也拉进了同学之间的距离，使技工院校学生的学习生涯变得丰富多彩。

二、技工院校英语教育取得的成果

学校领导对英语教育的重视，教师英语教学水平的提高以及学生对英语学习兴趣的加深，使我国技工院校的英语教育不断发展，取得了优异的成果。

（一）为学生营造了一个良好的学习氛围

环境对人的影响往往是潜移默化的，一个良好的英语学习环境会在无形中督促学生更认真、更用心地学习英语。我国技工院校对英语教育的重视、以学习英语为主题的活动的开展，为学生学习英语营造了一个良好的学校环境，在这些环境的影响下，学生学习英语的积极性会不断地得到提高，英语语言的使用能力也会在不知不觉中得到加强。

（二）学生的英语水平得到提升

教师的教学质量和水平直接影响到学生能力的高低，我国技工院校不断加强对教师的培训、增加学校间英语教学的经验交流，在增强自身师资力量的同时也会使学生的英语水平得到很大的提升。据调查，近年来，我国技工院校学生英语四、六级考试的通过率有不小的提高，相信这与学校增加在师资方面的投入是离不开的。

（三）学生得到更全面的发展

近年来，随着经济全球化进程的加快，英语逐渐成为人才培养的一个重要环节。技工院校作为培养应用型人才的主要基地，加强对学生进行英语教育不但可以使学生学习到更多的知识，还能够加强学生与国际接轨的能力，拓宽学生的就业渠道，使学生得到更全面的发展。

篇（4）

供应链是由不同的利益个体组成的较为稳定的长期协作体系，企业与供应商之间的关系不再是单纯的采购关系。供应商，尤其是主要的供应商对企业的生产效率、经营业绩甚至战略目标的实现都具有重大的影响。因此供应商关系管理是供应链管理中的一个战略性问题。只有通过实施有效的供应商关系管理，实现与上游供应商的紧密联接和协同运作，才能使整个供应链具有更强的竞争力和更快的响应速度。

供应商管理是指企业的供应部门以经济效益为目的对企业需用物资的供应厂商进行选择、考核、评比不断优化的动态管理过程。[1]供应商管理是供应链管理的一个关键部分。其目的，就是要建立一个稳定可*的供应商管理队伍，通过实施良好的供应商管理策略，与供应商建立良好的合作关系，为最终客户提供高质量的快捷服务保障。好的供应商是高质量的保证，卓越的供应商是组织的一项重要资产，将为购买其产品或服务的组织带来丰厚的回报。

供应商关系管理是一种致力于实现与供应商建立和维持长久、紧密伙伴关系的管理思想，也是一种旨在改善企业与供应商之间关系的新型管理模式。[2]主要研究如何与供应链中的上游供应商企业实现业务上的紧密联系和协同合作，使供应商及其资源能够更有效地参与到企业的产品设计和生产制造甚至是市场销售的过程中，并通过对双方资源和竞争优势的整合来共同开拓市场，降低产品前期的高额成本，提高市场份额，实现企业与供应商的双赢。

著名咨询公司Gartner是这么定义供应商关系管理的：供应商关系管理是用于建立商业规则的行为，以及企业为实现盈利而对于和不同重要性的产品、服务供应商进行沟通的必要性的理解。[3]

（二）供应商关系管理的重要作用

供应商关系管理，是供应链管理的一个组成部分，企业界和学术界都己经对此进行了广泛的研究与探讨。供应链的地位在当今商业运营中正变得越来越重要，Gartner认为，“当今企业想要成功的唯一条件是拥有一条优秀的供应链”，[4]而在供应链中，供应商关系又是非常重要的一环。供应链管理的重点是在由原材料生产直至最终消费者的这条价值链上，其强调的是上下游厂商以及与最终消费者间信息的有效传递；而供应商关系管理的重点是放在制造企业上游供应商环节，强调的是来料管理，即采购管理。早在20世纪80年代，就有人提出了战略性采购的概念，强调从集成的角度看待采购。[5]

随着经济全球化的发展和信息技术的广泛应用，采购早己走出了国门放眼世界了，在这种情况下，采购及购买的成本在整个的最终产品中所占比例的大幅度增长。现代制造企业越来越依赖于供应商为企业制成品提供的增值部件，很多时候，企业终端产品的大部分价值都来自供应商，因此，制造企业在寻求成本控制以及竞争优势的时候就需要更好的供应商关系管理。

对许多企业来说，与供应商建立一种适合于自身发展的关系，其所带来的价值会是难以估量的。这些价值可能会包括：

（1）提高收入：与供应商的合作可以协助企业比竞争对手更快或更早地向市场推出新产品，并有可能通过批量的缩小来实现个性化的服务，从而细分市场；

（2）降低成本：除了从传统的价格方面，从供应商推荐的新材料的运用方面，也可以获得成本的降低；

（3）资本扩张：与供应商的合作可以使企业更合理地使用自己的核心生产能力，也可以对企业的库存水平做出更好的控制，从而提高企业的资本利用率；

（4）提高客户满意度：供应商的合作，对企业提高质量，缩短交货时间，提高供货率，从而在总体上提高服务水平起着重要的作用；

（5）降低风险：企业及时、安全地获得关键性原材料，可以降低供应链中的潜在风险和不确定性。

（三）供应商关系管理的制度基础

自从1938年伯纳德的名著《主管的功能》发表以来，组织设计学家的研究旨趣便显露出朝着4个主要方向发展的趋势，这4个方向是：倾向于把组织看作开放的系统，注重组织中的信息处理系统，组织设计中采取权变的观点和生态学的观点。同样在对组织决策的研究中，西蒙针对“理性决策模式”的缺陷，提出了“有限理性理论”，对决策的研究领域做出了不小的贡献，通过这些事件不难发现组织理论研究者对组织中复杂性的关注。

1、开放系统理论

以Bertalanffy为主提出的开放系统理论的主要观点是：组织要满足自身的各种需要，要生存和发展下去，就必须与其所处的环境进行物质、能量和信息等各方面的交换，否则就会死亡。因此，组织必须像生物体一样对环境开放，建立一种与周围环境融洽的关系。这一观点与古典管理理论有着根本的不同，后者极少关注环境，只重视组织内部的设计并将其封闭起来。而开放系统则认为，环境是值得时刻注意的关键要素，开放系统理论的出现开辟了组织理论和管理理论的新思路，打破了官僚和封闭式的思维方式，这正是组织学习所必须具备的基本观念。

2、权变理论

权变理论则更进一步，认为组织除了要对环境开放外，还必须考虑如何适应环境的问题。两位英国学者，TomBurns&Stalker,G.M.在50年代完成了建立权变理论的一部分重要工作。两人考查了不同企业后提出，契约的组织和管理应该适应不同的环境变化率，当环境变化率高、技术与市场的变化不断带来新问题和新机遇时，应该采用开放的组织形式。权变理论的主要思想包括：组织是开放系统，需要精心管理以满足和平衡内部需要并适应环境；没有最佳的组织形式，组织的适当形式取决于任务或所处环境的类型；在同一个组织中，完成不同的任务需要不同的管理方法；不同的环境需要不同的组织类型。

3、合作竞争理论

合作竞争理论则强调合作与竞争的同时性，Brandenburger,A.M.&Nalebuff,B.J.对企业之间既合作又竞争的关系进行了深入研究，在《合作竞争》一书中提出与书名相同的新名词——合作竞争，书中指出，企业之间既不是完全的竞争，也不是完全的合作，而是合作与竞争共存。他们把与企业相关的利益相关者分成四类：顾客、供应商、互补者和竞争者，这些利益相关企业的角色总是变化的，一个企业可能会同时扮演不同的角色，这也就是说，企业与利益相关企业之间的关系总是供应商、顾客、竞争者和互补者的综合体，合作与竞争关系具有同时性、兼容性，理解这一点有助于决策者在企业之间的合作和竞争中保持清晰的头脑。

二、供应商关系管理中的问题分析

1、评价、选择供应商过于主观的问题

我国企业在评价和选择供应商的时候，存在着以下的一些问题：如选择的标准不全面，目前企业的选择标准多集中在企业的产品质量、价格、柔性、交货准时性、提前期和批量等方面，没有形成一个全面的综合评价指标体系，不能对企业做出全面、具体、客观的评价。而且企业在选择供应商的时候，主观的成分过多，有时往往根据企业的形象来确定供应商的选择，选择时往往还存在一些个人的成分。

2、对客户需求反应速度过慢的问题

随着技术的进步，特别是信息技术的发展，顾客需求向多样化发展，产品生命周期越来越短，需求的不确定性越来越高。因此，对于产品响应速度的要求也越来越高。美国的GM公司因其响应时间过长而丧失了20%的顾客，而且还有40%的顾客尽管买了他们的产品但对响应速度却不很满意。[6]这种情况在我国企业中更是普遍存在。我国企业传统的供应商管理，还存在着与供应商之间缺乏合作，缺乏柔性和对需求快速响应能力等方面的问题。由于供应商与企业之间在信息的沟通方面缺乏及时的信息反馈、在市场需求发生变化的情况下，企业不能改变与供应商已有的订货合同，因此企业在需求减少时库存增加，需求增加时，出现供不应求。重新订货就需要增加谈判过程，因此供需之间对用户需求的响应没有同步进行，缺乏应付需求变化的能力。另外，在传统的供应商管理中，采购方对于产品的质量控制也只能进行事后把关，不能进行实时控制，这些缺陷使供应链企业无法实现同步化运作。[7]

3、交易成本过高等方面的问题

我国传统的供应商管理中，比较重视交易中供应商价格的比较，通过供应商的多头竞争，选择价格最低的供应商作为合作者。虽然质量、交货期也是采购过程中的重要考虑因素，但交易过程的重点放在价格的谈判上。因此，供应商与企业之间经常要进行报价、询价、还价等来回地谈判，并且多头进行，最后从多个供应商中选择一个价格最低的供应商签订合同，决定订单。在这种供应商关系中，供应与需求之间的关系是临时性的，或者是短时性的合作，而且竞争多于合作。由于缺乏合作与协调，因此互相扯皮的事情比较多，大量的时间浪费在日常的小事上，对长期性的预测与计划工作没有时间考虑，增加了许多合作中的不确定性。

4、企业部门之间协调的问题

为了增强竞争优势，现在各个企业纷纷将他们的生产经营活动集中在自己的核心业务上，而将其他活动交给别的企业处理。企业己经意识到供应链对自身企业成功所起的重要作用。但成功的供应链首先要促进供应链上各企业之间的日常联系，信任、诚实和开放的观念是共同发展的先决条件。传统的供应链管理中存在各成员不愿意与他人共享自己的商业信息。这样做的结果是由于没有准确的信息，那么采购商和供应商都必须保持大量的存货以保持快速反应，也就无法将安全库存量减至最少。而且，由于企业内部各职能部门与供应商之间信息不通畅，缺乏沟通，将会经常发生冲突；还有就是由于供需双方存在着较大的文化上的差异，这也会带来很多的问题，不利于及时解决问题。

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[1]侯方森：《供应链管理》，对外经济贸易大学出版社，2004，第1版。

[2]李建伟：《供应商的管理问题》，电子工业大学出版社，2005年版。

[3]周澜：《战略供应商关系的管理》，机械工业出版社，2006年版。

[4]周澜：《战略供应商关系的管理》，机械工业出版社，2006年版。

[5]杨占中：《供应链管理及其面临的问题》，《物流管理》，2003年9月。

[6]陈兵兵：《管理与供应商的关系》，《IT经理世界》2002年版。

篇（5）

二、研究设计

（一）研究假设2006年2月颁布的新会计准则，在旧准则的基础上加上了20多项准则及指南。从对盈余管理影响的角度分析，一方面，新准则禁止了长期资产减值转回这一传统的盈余管理重要途径，能够在一定程度上遏制通过资产减值损失进行的盈余管理；但另一方面，新准则在固定资产折旧、无形资产摊销等方面赋予管理者更多选择和判断的空间（赵治纲，2007），例如，新准则下固定资产折旧年限、折旧方法以及预计净残值的改变，都采用未来适用法，不用追溯调整；无形资产的摊销年限不再被限制，并且摊销方法也不仅局限于直线法。而公允价值的重新引入，在债务重组、非货币易等事项上需要更多的职业判断，这些在一定程度上增大了管理者进行利润操控的空间。此外，2008年的金融危机导致很多公司的资产大幅减值，之后的市场也大不如前，处于财务困境的公司有比较强烈的盈余管理动机。基于以上分析，本文提出假设：假设1：新准则实施后，上市公司盈余管理程度显著提高根据新准则规定，交易性金融资产和投资性房地产当期的公允价值变动计入公允价值变动损益科目，并且影响当期利润。由于交易性金融资产的公允价值基于公开、活跃的证券市场，比较容易取得，留给管理者的盈余管理空间很小。同时，金融资产一旦划分为交易性金融资产，在今后不得重新分类为其他金融资产，因此管理者在初始分类时会持谨慎态度。目前为止，采用公允价值后续计量投资性房地产的公司数目很少，并且选择采用公允价值后续计量模式以后也不得转为历史成本模式。因此，本文认为交易性金融资产和投资性房地产以公允价值计量不会对盈余管理程度产生重大影响。由于公允价值变动损益科目反映上述两项资产的公允价值变动，据此提出假设：假设2：公允价值变动损益对盈余管理程度无显著影响新债务重组准则将因债权人让步而导致债务人豁免或者是少偿还的债务，作为营业外收入，计入当期损益，对于实物抵偿债务，引入公允价值计量。这一变化为一部分公司提供了进行利润包装的新手段。同时在新准则下，非货币易也采用公允价值计量，其价值确定需要大量的职业判断。当一些公司陷入财务困境时，管理者很有可能通过债务重组和非货币易的途径在短期内迅速增加当期利润，实现盈余管理目的。所以新准则下，债务重组和非货币易增加了进行盈余管理的空间。已有研究表明，这两项收入是营业外收入的重要组成部分，因此选用营业外收入作为其替代解释变量提出假设：假设3：营业外收入越高，盈余管理程度越高在旧准则下，长期资产减值的计提和转回是管理者进行盈余管理的重要途径。新准则下，虽然长期资产减值的转回被禁止，一定程度上遏制了通过资产减值损失进行盈余管理，但存货、坏账准备等流动资产的减值准备在满足一定条件下仍可转回，上市公司仍有可能通过资产减值进行盈余管理。公司管理层有可能在财务状况好的时候，多提减值，为日后盈余管理进行能量储备；在财务困境时，违背真实的情况，少提或不提当期应该计提的减值准备，甚至转回以前年度计提的减值准备，使得本期操控性应计利润水平提高，从而提升当年业绩。本文以资产减值损失作为资产减值的解释变量，提出假设：假设4：资产减值损失科目数额越少，操控性应计利润水平越高操控性应计利润是管理者可以通过会计政策、会计估计等方法操控的应计利润，作为盈余管理程度的衡量指标之一，被广泛地应用于各种盈余管理相关的研究中。本文首先从操控性应计利润的角度，对新准则实施前后上市公司盈余管理程度进行比较，检验假设1。其后进一步探讨公允价值计量对盈余管理程度的影响，对假设2、3、4进行检验，最后分行业对假设1的结论进行稳健性检验，按盈余管理动机对假设2、3、4的检验结果进行验证。

（二）新准则实施前后盈余管理程度比较具体为：（1）样本选取和数据来源。本部分研究中，选择2003年至2010年我国A股上市公司，数据来自国泰安金融数据库。对上述样本做如下处理：剔除金融、保险业的公司，剔除模型中主要变量数据缺失的公司，最终获得样本公司11976家。（2）变量选取和模型建立。采用非操控性应计利润作为衡量公司盈余管理的指标，计算借鉴吴联生、王亚平（2007）总结的通过非预期应计利润模型的方法进行。其中，DTACt为上述计算得出的公司第t年末操控性应计利润；dummyt为虚拟变量，若年份t≥2007（即新准则实施后），dummyt=1，否则dummyt=0；ROEt为第t年的净资产回报率，以当期盈余与期末净资产的比值表示；LEV为产权比率；SIZE为规模，以期末总资产的自然对数表示；PB为市净率；此外模型还对行业进行控制。本文对于假设1的检验，就是要考察α1是否显著为正。

（三）公允价值计量对盈余管理的影响具体为：（1）样本选取和数据来源。本部分研究样本，是在上部分研究样本的基础上，进一步剔除2007年之前的数据，以及模型二中主要变量缺失的公司，得到样本数据5942个。（2）变量选取和模型建立。本部分研究探讨公允价值计量对盈余管理程度的影响。根据准则规定，交易性金融资产和以公允价值计量的投资性房地产的公允价值变动情况计入“公允价值变动损益”科目，因此本文选用“公允价值变动损益”作为交易性金融资产和以公允价值计量的投资性房地产对盈余管理影响的替代解释变量“；营业外收入”一直是盈余管理的重灾区，在公允价值计量下，债务重组和非货币性资产交易利得是“营业外收入”的重要组成部分，因此本文选用“营业外收入”作为债务重组和非货币性资产交易以公允价值计量对盈余管理影响的替代解释变量；此外，本文以“资产减值损失”作为资产减值的替代解释变量。针对假设2、3、4，本文提出模型2。其中，FV表示“公允价值变动损益”，以“公允价值变动损益”科目数值除以期末资产总额表示；YYW表示“营业外收入”，以“营业外收入”科目数值除以期末资产总额表示；JZ表示“资产减值损失”，以“资产减值损失”科目数额除以期末资产总额表示。其他变量的解释同模型1。对假设2、3、4的检验，主要考察β1是否不显著，β2是否显著大于0，β3是否显著小于0。

三、实证检验分析

（一）描述性统计表（1）提供了两个数据样本主要变量的描述性统计，可以看出，新准则实施后公司的平均业绩和市净率有较大程度提升，但平均盈余管理水平也明显提高，平均规模和平均产权比则较为稳定。另外，公允价值变动损益平均数额远低于营业外收入和资产减值损失，可见持有交易性金融资产或采用公允价值模式计量投资性房地产的公司并不多。为了控制极端值的影响，在回归时对所有变量进行1%~99%winsorise处理。

（二）回归分析表（2）是各假设的检验结果。模型1的回归结果可以看出，dummy的系数为正，在1%的水平上显著，说明2007年之后公司的操控性应计利润水平明显高于之前的年份，即新会计准则实施后，上市公司的盈余管理程度显著提高，假设1的推论得到证实。模型2的回归结果可以看出，FV的系数并不显著，表明公允价值变动损益与操控性应计利润不相关，即交易性金融资产和投资性房地产采用公允价值计量并不对公司盈余管理程度产生显著影响，这与假设2相符。YYW的系数在1%的水平上显著为正，说明营业外收入越高，公司的盈余管理程度也越高。在新准则下，债务重组和非货币性资产交易是营业外收入的重要组成部分，该结果显示，公允价值计量下，债务重组和非货币性资产交易很可能已成为管理者进行盈余管理的新途径。假设3的推论在一定程度上得到验证。JZ的系数为负，在1%的水平上显著，反映资产减值损失数额越大，操控性应计利润越小，表明在公司需要调高利润的年度，管理者很有可能通过少提或不提资产减值损失，增加当年利润，粉饰业绩，达到盈余管理的目的。

（三）稳健性检验已有理论研究认为，新准则的实施对不同行业公司的盈余管理水平影响并不均衡（沈烈、张西萍，2007），本文按照行业一级代码将样本一分为12个组，利用模型1分别进行回归，检验新旧准则对不同行业盈余管理的影响。表（3）反映了检验结果。可以看出，针对新准则的实施对上市公司盈余管理程度的影响，各行业情况有所不同：新准则的实施显著提高了制造业、交通仓储、信息技术、批发零售以及房地产业的盈余管理水平，而农业和电力能源行业的盈余管理程度却是显著降低，其他行业则不显著。出现这一现象的原在于：由于各行业涉及的业务范围、竞争环境、生产特征等方面均有较大差别，新准则中各项实施细则的变动对各行业公司管理层的盈余管理行为的影响很可能也会有所区别；新准则实施以后的年份中，一些制度法规的变动（例如税收政策、行业规范等）对各行业的影响会有所差别；针对一些政府重点发展和扶持的行业，例如农业、能源行业等，享受近年来推行实施的各项鼓励政策、引导政策以及政府较大力度的财政支持和财政补贴，而进行盈余管理需要承担一定的风险，所以相比而言，从事这些行业的公司管理层，不会有很强烈盈余管理动机。根据公司所处的财务状况不同，管理者进行盈余管理的动机各异，相应采取的盈余管理方式也会有所差异。前人已有研究表明，我国上市公司进行盈余管理的主要动机有“洗大澡”、扭亏为盈、配股和平滑盈余等（张丽，2009）。为了保证模型2结果的稳健性，同时为了进一步探究具有何种盈余管理动机的公司管理者选择利用公允价值进行盈余管理，本文根据ROE的范围将模型2的样本按照不同的盈余管理动机细分为亏损公司、微利公司、配股动机公司和平滑动机公司四个组，并利用模型2分别进行回归。其中ROE<0的公司为亏损公司，ROE的范围在［0，1%）的公司为微利公司，ROE的范围在［6%，7%）的公司为具有配股动机的公司，ROE≥10%的公司为具有平滑盈余动机的公司。表（4）反映稳健性检验的结果。可以看出，四组样本的回归结果中，FV的系数均不显著，说明对于具有这四种盈余管理动机的公司，公允价值变动损益与操控性应计利润均不相关，假设2的结论比较稳健。其可能原因在于，目前为止，我国采用公允价值计量投资性房地产的公司寥寥无几，不能产生重大影响，而交易性金融资产的公允价值有较为成熟的市场为基础，易于确定，留给管理者的操控空间很小。因此，交易性金融资产和投资性房地产以公允价值计量都不会对公司的盈余管理程度产生显著影响。假设3的结论对于亏损公司和具有平滑动机的公司比较稳健，说明这两类公司更倾向于通过“营业外收入”科目进行盈余操控，而债务重组和非货币易很可能已成为实现盈余管理的重要手段。此外，资产减值损失对盈余管理程度的影响并不十分稳健，可能的原因是，在旧准则中长期资产减值损失的计提和转回是管理者进行盈余管理的重要方式，新准则中禁止长期资产减值转回的规定，在一定程度上遏制了管理者通过这一途径进行盈余管理（张然等，2007），因此资产减值损失对盈余管理的影响也会相应削弱。

篇（6）

1、获得融资资格

企业上市最大的好处就是可以从证券市场上筹集到大量的资金，许多企业发行股票和股票上市的愿望十分强烈。根据有关证券法规的规定，发行和上市股票的公司必须具备三年盈利的条件，于是一些本不符上市条件的企业，为了能上市，采用各种手段进行盈余操纵，甚至造假：股票已上市的公司可以通过配股或增发新股在证券市场进行再融资。由于在我国资本市场中，股东对上市公司经理层的约束机制没有建立起来，上市公司没有分红派现的压力，股权融资成本较低，配股或增发新股的意愿也十分强烈。但根据有关法规的规定，上市公司配股，在其申请配股的前三个年度的净资产收益率平均在10%以上；属于能源、原材料、基础设施类的公司可以略低，但也不得低于9%；上述指标计算期间内任何一年的净资产收益率不得低于6%。在这种约束条件下，一些经营业绩较差的上市公司就想方设法进行盈余操纵，以抬高净资产收益率。尤其是那些前两年净资产收益率平均已达到10%的公司，如果第三年净资产收益率达不到10%，则前功尽弃，于是在配股或增发新股动机的驱驶下，更会采取各种手段操纵盈余，以期获得配股资格。我国上市公司股权集中，控股股东能从上市公司获得大量的资金。当上市公司连续三年未能配股或增发新股融资时，控股股东往往具有很强烈的盈余管理动机。

2、提高新股发行或配股价格。

上市公司发行新股的最直接目的就是大限度地从证券市场筹集到资金。公司所能够募集资金的数额取决于股票发行数量和每股发行价格两个因素。由于我国对上市公司发行股票的数量有额度限制，在有限的额度内要获得最大限度的资金量，只有提高股票的发行价格。股票发行价格等于每股收益乘以市盈率，而市盈率的大小受到政府的管制，所以每股收益的大小就成为上市公司通过发行股票筹集资金多少的决定因素。因此，上市公司都有意提高每股收益，一些券商为了争取到公司的承销资格，承诺帮助公司进行利润包装，在公司业绩不佳的情况下，为了募集更多的资金，就产生了进行利润操纵的动机。此类问题在配股过程中同样存在。配股价格一般按该上市公司股票一定期间市场收盘价平均数的一定比例进行确定。为了尽可能以较高的价格进行配股，上市公司往往配合庄家推高股价或将股价维持在较高的位置，但股价需有业绩支撑，因此，需配股的上市公司往往会通过盈余操纵来提高公司业绩。

3、二级市场炒作（操纵股价）

企业股票上市后，为维持股价或为使股票价格能达到预期的波动，常利用不实的财务报表，以达到目的。股票价格预期的波动也可能是蓄意地使股价作暂时的下跌，以便操纵者得以廉价购进股票，以取得更大的控制权或待价而沽。

4、扭亏为盈，改善公司在二级市场的形象或避免处罚

公司上市对于企业的另一个影响就是提高公司的知名度，许多公司在上市以前默默无闻，无人知晓，但上市之后却成为证券市场上投资者关注的热点。企业的知名度大幅提高，作为企业的大股东和经营者的声誉，能力也和上市公司的形象联系在一起，控股股东与管理者的形象往往与上市公司的形象俱荣俱损。如果上市公司业绩不佳甚至亏损，公司的股票就会进入“垃圾股”的行列，公司的形象也随之受损。更为重要的是，我国证券市场实行的“特别处理”和“摘牌”制度更是给上市公司敲响了警钟，形成巨大的压力。按照我国证券交易所的规定，如果上市公司连续两年亏损或当年每股净资产低于面值，就要被实施有别于其他股票的交易制度，在股票名称之前冠以"ST"符号以示区别；如果连续三年亏损，上市公司股票将被终止上市，即被“摘牌退市”。为了避免公司股票被戴上ST，一些公司会竭力操纵粉饰其经营业绩，尽可能避免连续亏损情况的出现。在这种情况下，市场上出现的上一年巨额亏损，第二年扭亏，第三年又亏损等奇怪现象就不足为奇了。有些上市公司如果已被带上ST帽子，为了不被退市，这些带帽公司一般都表现出强烈扭亏为盈的欲望以达到摘帽的目的。如果正常的经营不能保证上市公司摆脱困境，相关的利益关系人必然会进行利润操纵借以扭亏。

二、上市公司盈余操纵的手段

盈余操纵手段可分为会计方法和非会计方法。会计方法主要包括巧用会计政策，非会计方法主要包括关联交易、改变交易方式和时间、地方政府支持等。

1、巧用会计政策

巧用会计政策是最常见也是最原始的盈余操纵方法。发出存货的计价方法，固定资产的折旧方法、坏账的核算方法、长期投资的核算方法、无形资产的核算方法、产品开发费的核算方法、职工保险金的核算方法等的选用及变更均会对会计利润数额产生一定影响。会计方法的变更除由于会计准则变迁、采用新方法更能公允反映公司财务状况和经营业绩等正当理由外，往往是为了操纵利润，尽管会计政策的变更为会计准则所允许，但通过会计政策的变更来操纵利润的行为容易被审计人员甚至公众识别，且效果有限，因此，利用这类方法进行盈余管理的上市公司较少。

通过各类准备金的计提和冲回是上市公司调节损益的一种重要方法。目前，要求提取减值准备的资产有应收账款、存货、长短期投资，固定资产、无形资产等。依照现行会计制度，上市公司在各项准备的计提和转回方面，具有很大的自我调节余地。这就给上市公司机会利用有关准备的计提和转回来大幅地调节损益。尤其是有些上市在亏损年度，集中巨额地计提各项准备，当年大亏一把，使企业轻装上阵，为下年度扭亏为盈作好准备，如某家电上市公司2001年年报巨亏七亿多元，其中就含有计提的大额准备，但2002年第一季度则扭亏为盈。另外，由于会计制度对企业固定资产大修理费用可以采用预提或待摊的方式处理，而固定资产大修理的时间及金额均具有较大的不确定性。企业利用固定资产大修理费用来调节利润就具有较大的弹性。有些上市公司尤其是制造类上市公司，把固定资产大修理费用的预提和冲回或待摊挂账作为调控损益的一种方法。

2、关联交易

由于我国上市公司的股份不能全流通，股权较集中，上市公司利用关联交易进行盈余操纵是最常用的手法。据蒋义宏对上市公司经理进行调查，利用关联交易进行盈余操纵的支持率达55.56%（《证券市场导报》，2001.3），另据对沪深两市2000年的1018家上市公司统计，发生了各类关联交易行为的有949家，所占比例高达93.2%。其中，有488家上市公司向其关联方销售商品或提供服务，涉及总金额达1217.58亿元。在资本经营活动发生了关联交易的上市公司214家。另有844家上市公司与关联方存在应收应付款的结算余额，上市公司关联应收款总额达828亿元，关联应付款总额为237亿元。可见，我国上市公司的关联交易比较泛滥，对公司的财务状况及财务成果影响较明显。

通过近几年的演化，现在上市公司关联交易的手段主要包括：资产置换、股权转让、托管经营、内部转移定价、出售无形资产、甚至还有“无偿赠予”等。

3、改变交易方式和时间

通过改变交易方式和时间来操纵盈余的做法在上市公司不断花样翻新。一些对外投资较多的上市公司，视被投资企业的盈亏状况来调节持股比例，以改变对外投资的核算方法，达到操纵盈余的目的。对于盈利状况较大的子公司，如持股比例在20%以下，上市公司一般会寻求提持股比例至20%以上，从而改用权益法核算，以增加当期收益；对于连年亏损的子公司，上市公司一般会将持股比例减至20%以下，从而改用成本法核算，以暂时隐藏该项亏损；有的上市公司年末超负荷接受订单，尽可能多发货物，向顾客提供特殊信用条件以尽可能提前实现销售收入；有的上市公司借助与第三方签定“卖断”收益权的协议，提前确认收入；另外有些广告费较大的上市公司，采用上年度预付或下年度后付的方式来操纵盈余等等。

4、地方政府支持

地方政府给当地上市公司“业绩”援助，是我国上市公司进行盈余操纵的一种特殊现象。从地方利益看，利用上市公司募集资金对推动地方经济作用很大。一个地区上市公司的的指标很紧，壳资源十分珍贵。一些地方政府往往不忍上市指标作废或失去宝贵的已上市资格，便不惜向本地区上市公司进行援助，给予政策上的扶植。这样一来，地方政府的援助就成为许多上市公司操纵盈余的重要手段。比如，地方政府为扶持上市公司，越权给上市公司减免所得税和增值税的退税；在上市公司业绩不理想的情况下，为确保上市公司的利润，使其达到二级市场上筹资的要求，地方政府往往会直接为上市公司提供财政补贴，有的补贴数额很大，显然是“业绩不够，补贴来凑”。许多上市公司的补贴收入在利润表中的地位越来越突出，这是值得认真思考的。此外，地方政府通过金融机构对上市公司拖欠的利息予以核销减免，也是地方政府援助上市公司的一种重要形式。据统计，1997-1999年度实际应税税率为15%的上市公司占全部上市公司的85%（含约15%因先征后返而实际享受15%税率的公司）。这些实际征收15%税率的公司除了部分按照税法规定可以实行优惠税率的公司外，许多是省级人民政府批准实行15%实际应税税率或先按33%税率计征所得税再将超出15%的部分返还。更有约3%强的公司享受零税率待遇。1999年，有超过54%的上市公司获得政府各种形式的补贴。

三、减少上市公司盈余操纵的对策

盈余操纵是一种机会主义行为，它的存在与市场效率、会计制度建设、对公司的考核评价方式、公司治理结构以及公司的外部监督密切相关。要减少上市公司的盈余操纵行为，应从以下几方面入手：

1、提高证券市场的有效性。二十世纪60年代西方学者Pama提出有效市场理论，并将有效市场划分为弱式、半强式和强式市场。公司管理当局盈余操纵的最大受害者是公司外部利益相关者，如果所有的外部利益相关者都是理性的，并且具有了辨析财务报告及附注的能力和知识，那么在这种情况下，为了取信于外部相关利益者，公司管理当局就会减少盈余操纵。

2、完善会计准则与方法。会计准则的制订和规划，应具有超前性，对未来经济行为的创新和会计环境的变化有较科学的分析和预测，尽量避免会计处理中“无法可依”的现象出现。参照国际会计惯例的发展趋势，尽量减少会计准则（制度）中可选择的会计程序和会计方法，以缩小会计选择的范围，降低因会计程序和方法的多种选择性而造成的盈余操纵问题。

3、改进对公司的考核评价方式。首先，考核公司盈利能力和经营成果应以营业利润为主，而不是净利润或利润总额，尽管对营业利润也会加以操纵，但相对而言，该指标较净利润和利润总额要实在得多。目前，计算各种利润率指标以及净资产收益率、每股收益等，大都选用净利润和利润总额，营业利润往往被冷落。从构成上看，利润总额和净利润除受营业利润影响外，还受投资收益、补贴收入、营业外收支净额、所得税等多种因素影响，而后几项正是上市公司操纵盈余的主要渠道。笔者认为，营业利润受非正常因素影响小，用它取代净利润，计算出的净资产收益率或每股收益等，更能准确反映公司的收益水平。一些上市公司营业利润很低，甚至亏损，但净利润却很高，可能这些公司的净资产收益率和每股收益较高，但这些公司不具有成长性和发展潜力。如果避开受投资收益、补贴收入、非经营性损益及所得税率影响的净利润指标，将有助于抑制上市公司盈余操纵的行为。其次，应削弱净资产收益率指标的地位，用一个指标体系取代单一的净资产收益率指标评价公司的收益水平。如前所述，净资产收益率指标极易被粉饰，以该指标决定上市公司能否配股或增发新股，显然是不科学的。笔者建议，建立一个指标体系，综合考核上市公司的质量。如设总资产增长率、净资产增长率、每股净资产、每股现金流量等指标，弥补净资产收益率指标的不足。在上述指标群中，每股现金流量是极其重要的指标，该指标可以揭示企业盈利能力质量的高低，是净资产收益率、每股收益的重要补充指标。每股现金流量越高，说明净收益的收现能力强，盈余能力的质量高，也证明公司资产流动性好，营运能力强。证券监管部门通过对上市公司现金流量分析，判断其是否需要配股，以避免把净资产收益率作为唯一评判标准而形成的上市公司通过操纵盈余虚增净资产收益率的弊端，从而有效抑制上市公司操纵经营业绩的行为。

4、完善公司治理结构。我国上市公司治理结构缺陷明显，股权高度集中，一股独大，造成上市公司没有分红派现压力，股权融资成本极低，配股和增发新股的意愿十分强烈。不断从证券市场上进行再融资，是上市公司操纵盈余的主要动机。因此，解决一股独大，提高股权融资成本，降低上市公司在二级市场再融资的欲望，是减少公司盈余操纵的关键所在。另外，改善注册会计师的审计关系，加强外部审计的独立性，是抑制上市公司盈余操纵的重要途径，我国上市公司董事会与经理层（管理层）重叠，董事会及监事会功能弱化，内部人控制严重，公司经理人实际上集公司决策、管理、监督大权于一身，造成公司经营信息不透明。公司治理结构呈现以“经理为中心”的模式。在以“经理为中心”的公司治理结构模式下，注册会计师审计关系受到极大影响。在审计委托人、被审计人与审计机构三者之间的委托关系中，公司经营管理层实际上由被审计人变成了审计委托人，即由公司经理层聘请审计机构来审计自己，并且审计费用等事项由公司经理层决定。这种由被委托人监督委托人的程序，从根本上破坏了审计关系中的平衡关系。审计机构在与上市公司的“搏奕”中处于明显的被动地位，难以保证审计的独立性。有的会计师事务所为了在激烈的竞争中谋求自身利益，迁就上市公司，默认其会计操纵行为，甚至与之共谋“作假”。为了改善注册会计师审计关系，提高注册会计师审计的独立性，应不断完善公司治理结构的制度建设，建立合理的以董事会为中心的公司治理结构。笔者建议，借鉴国际经验，在我国上市公司引入审计委员会制度。建立和保持一个完全独立于公司管理层并不受其他关系牵连、能独立进行判断的独立董事组成的审计委员会。审计委员会履行选择、聘用和解聘外部审计机构的职能，并有权与外部审计人员讨论审计计划和审计结果、有关会计和内部控制等事项，以大大增强外部审计的独立性。

【参考文献】

1、陈小悦、肖星、过晓艳《配股权与利润操纵》，《经济研究》，2001.1。

2、魏明海《盈余管理基本理论及其研究评述》，《会计研究》，2000,9。

篇（7）

二、建立计算模型

钢波纹管简化为板单元，涵洞土体采用六面体8节点三维实体单元，土体通过共用节点的形式与钢波纹管连接。为使计算更符合实际情况，波纹管周围采用不同的土体；考虑到实际施工，对波纹管周围砂土材料特性进行折减，结构中材料分别及计算模型如图1所示。

三、计算结果

（1）恒载作用当涵洞顶周围土均为砂土时，在填土恒载作用下，分别取土体弹性模量为20MPa、30MPa、40MPa和50MPa，土体重度为20kN/m3，计算钢波纹管的最大变形。当土体弹性模量取不同值时，波纹管变形随之变化；计算表明，随着土体弹性模量的增加，拱顶最大位移呈线性减小趋势。恒载计算还表明，当考虑不良地基、不计管顶填土作用时，结构产生较大的竖向刚移，且管涵两侧土移大于管涵部分位移，这部分位移是土体自重产生的，与施工阶段分层填筑过程相吻合。（2）活载作用考虑不同土体，不计填土作用；参考《公路桥涵通用设计规范》（JTGD60-2004）中的车辆荷载（总重55t）模拟活载作用，按照规范进行布载，并将车辆后轴车轮作用到管涵顶部，以得到最大变形。在上述车辆荷载作用下结果显示，波纹管最大位移出现在拱顶附近，为12.08mm。波纹管等效应力较小，最大仅为14.0MPa。由图3计算图示，波纹管底部楔形区域变形较大，且该区域土体应力亦较大，可见荷载有较大部分经该区域传递；因此在施工中应对该区域充分进行压实，以便传递荷载更顺畅，减少变形。

四、结论

（1）填土压实度在一定程度上能够反映弹性模量，即压实度越大弹性模量越高，而波纹管的变形随填土弹性模量的增加而减少，故施工时应对填土进行分层填筑压实，达到较高的压实度，以减少变形。（2）在恒载作用下，结构产生较大的刚性位移，且波纹管两侧土移大于波纹管的位移；由于该部分位移主要是整移，又是施工阶段的恒载产生的，表明施工恒载对钢波纹管的影响很小。（3）考虑不良地基影响，在活载作用下，波纹管最大应力仅为14MPa，最大竖向变形为12.08mm，可见波纹管的变形起主要控制作用。（4）底部楔形区域的土体应力较大，且该区域的波纹管变形较大，因此，在施工中应加强该区域填土施工控制。

篇（8）

二、高职公共英语的教学现状与就业要求的差距

1.高职公共英语教学目标模糊根据《高职高专教育英语课程教学基本要求》，高职公共英语课程的教学目标是：经过一定学时的教学，使学生较好地掌握英语基础知识和技能，具有一定的听、说、读、写、译的能力，从而能够阅读和翻译有关英语业务资料，在涉外交际的业务活动中能用英语进行沟通和交流，并为今后继续提高英语综合能力打下坚实的基础。由此可见，英语教学的目标不仅仅是打好语言基础，从就业的角度来看，高职英语教学内容应紧密贴合工作需求，使学生具有较强的本专业实用英语能力。然而，很多高职院校为了满足教学水平和人才培养质量评估的需要，将英语应用能力考试的通过率作为衡量教师教学质量和学生学习水平的衡量标准。部分学校甚至在学生刚进校时就进行针对A、B级考试的针对性训练，完全将英语课堂变成应付考试的培训场所，教师也将教学重点放在解题技巧的讲解上，完全忽略了英语基础知识的传授和综合能力的培养。结果是很多学生虽然取得了英语A/B的合格证书，但却连最简单的日常对话都不会，更谈不上阅读相关英语文件、起草基本英语函电等方面的专业英语应用能力，从而招致用人单位对高职毕业生的严重不满和社会对高职英语教育的深深质疑。究其原因，在制定教学目标时，大部分高职院校没能把英语教学定位在“为专业服务”、“就业服务”这一根本上，仍然把英语学科作为一门普通的基础学科对待。

2.学生英语应用能力薄弱且学习动力不足高职院校学生的生源来源有多种途径，高中、中专学校、技校等，且来自全国各地，所以学生的英语基础参差不齐，但是大部分同学的英语基础相对比较薄弱。很多学生由于在中专或高中阶段没有打好英语基础，词汇量少，语法不理解，英语口语表达能力更加欠缺。大多数学生不清楚英语对他们未来的工作会不会有帮助，会有怎样的帮助。学生们潜意识中认为英语课堂上所教授的内容与今后的职业需要关系不大，这就使得很多学生失去了学习英语的兴趣和动力，不重视英语学习，有一部分学生甚至彻底放弃了英语学习。因此，大部分高职学生毕业以后英语应用能力低下，远远没有达到高职英语教学培养具有生产、管理、技术、服务等领域“实用性”英语人才的目标。

3.教学内容与就业脱节、教学方法落后高职公共英语教材的选择在一定程度上影响着教学目标的实现。当前大部分高职院校所选的教材主要包括《新编实用英语教程》、《希望英语》、《新视野英语》等，这些教材基本满足了教学内容生活化的需求，涉及了校园生活、文化教育、旅游观光、邀请与会晤、求职、餐饮礼仪等生活场景。但是，这些内容说到底还是普通英语的内容，并不能完全满足不同专业学生就业的需求。从教学方法上来看，目前大部分高职英语课堂中采用的仍然是传统的讲授法，教师成了课堂的主角，学生处于被动学习地位，这大大影响了教师的授课效果和学生的学习效果。此外，教师将教学的重点放在解释单词、词组和句子、讲解语法知识、核对课后练习题等方面，未能考虑到不同专业学生在今后工作岗位中对英语的需求特点，没有将课本内容与就业要求有机结合，从而采取更科学的教学方法，提高教学质量。

三、以就业为导向的高职公共英语教学改革的具体策略

（一）确定培养“实用性”英语人才的教学目标作为高职英语教师，首先必须要明确一点，高职公共英语课程的教学目标绝不是仅仅为了帮助学生通过英语应用能力考试或大学英语四级考试，而是要夯实学生的英语基础，培养学生的英语实际应用能力，更好地满足将来就业的需要。英语应用能力考试只是衡量学生英语综合能力的一个手段，并不是最终目的，一旦学生英语基础得到加强，听说读写等方面的综合能力得到锻炼，通过英语应用能力考试并非难事。随着经济全球化的发展，用人单位不仅要求毕业生拥有扎实的专业知识，还应具备较强的英语应用能力，来更好地服务国际化的市场。因此，高职英语教学必须坚持贯彻“以就业为导向”的教学方针，以“实用性英语人才”为培养目标。

（二）改变传统教学观念，优化教学方法传统的教学观念强调知识的传授，倡导教师为主导的课堂教学模式。教学观念直接影响着教学内容和教学方法的选择，从而进一步影响了教学效果、教学质量要以及教学目标的实现。因此，要切实开展高职公共英语教学改革，必须从根本上改变传统的教学观念，在重视英语基础知识传授的同时，更要注重英语综合能力的培养；改变以教师为中心的课堂教学模式，逐渐形成以教师为主导，以学生为中心的教学模式，充分发挥学生的主观能动性，使学生真正成为课堂的主体。此外，教师在进行公共英语课堂教学时，应在多创设与教学内容相关的教学情境，这也就要求教师有针对性地设计教学环节，激发学生学习英语的兴趣，优化教学效果，提高教学质量。

（三）选择对接就业要求的教学内容教材是教学活动开展的载体，一本好的教材从某种意义上也奠定了优秀英语课堂的基础。因此，开展高职公共英语教学改革，也要加大教材改革的力度。英语作为一门文化基础课，不仅要培养和提高学生的文化素养，更要为专业教学服务，为今后的职业生涯服务，并为学生的终身学习奠定基础。英语教材的编写，在强调实用性的基础上，还应注重“循序渐进原则”，要与学生的英语水平相当，同时要与学生的就业有联系。当然，一本教材的内容不可能满足所有的教学需要，就这要求高职英语教师选择恰当的教学内容，结合实际工作需求整合授课内容，传授对学生有实际帮助的语言知识，同时更要注重培养学生听说读写译等方面的语言应用能力，更好地满足就业的需求。

（四）提高教师素质，完善师资队伍教师是教学活动的组织者，是教学目标能否实现最关键的因素。在就业为导向的背景下，高职院校英语教师在不断提高英语基础知识以及授课水平的同时，也应积极主动地参与社会实践工作，注重职业技能培养，向“双师型”教师转变。教师要将英语教学与所学教专业学生专业结合起来，将学生英语水平和企业单位的实际要求相结合，实现高职特色教学。高职院校在招聘英语教师的时候，可以引进既有实践能力又有较高理论水平的高素质人才来充实教师队伍。另外，各高职院校应给教师提供继续学习、深造的机会，鼓励教师定期企业第一线参观或实习锻炼，不断提高自身实践能力。

（五）建立科学的考核评价体系高等职业教育的目标是培养各行各业生产、建设、技术等领域一线工作的专门人才，高职公共英语教学改革的最终目的就是要培养满足用人单位需求，适应经济全球化发展的实用性英语人才，所以其相应的考核体系和标准必须注重学生的知识运用能力。考核是教学活动的最后环节，是教学效果的检验手段。因此，在高职公共英语教学过程中，要教学质量和人才培养水平，就必须要有科学合理的考核评价体系。高职公共英语课程考核内容应该与实践性英语人才的培养目标相呼应坚持理论与实践相结合，以职场应用为目的，将知识考试与能力考核相结合，使课程考核真正能够对学生的知识、能力和素质进行全面测试。

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施工钱的准备钢筋时必备的材料，钢筋在各个方面都应该符合设计的要求，不仅仅包括赶紧的级别和钢筋中的直径多少，同时也包括刚进的数量和两根钢筋之间的使用距离。钢筋在使用之前，施工人员影噶保持钢筋的表面的干净，只有钢筋在使用之前的干净的，才可以保证钢筋在使用中安全，钢筋在使用中也应该注意不要出现偏差的现象。

2.模板安装工艺

末班的安装队与施工的工作人员具有一定的指导作用，所以，在末班的安装的时候注意模板安装的正确是否，安装的模板需要采用标准化的组合方式，暗转模板的前要对安装的模板做好各项指标的检测。在模板安装的过程中也要注意与钢筋的结合，二者需要同时进行，相互配合，在安装完成后，建立工程师要对平面位置以及总想稳定性进行认真的检查，合格之后才可以进行混凝土的浇筑工作。在混凝土浇筑工作实施的时候，一旦发现膜拜那有超出误差的变形的情况，就要及时地纠正。

二、预应力施工质量控制要点

（1）施工中预应力灌浆阶段质量控制施工过程中的张拉和灌浆阶段主要是保证预应力的张拉应力达到设计的要求，以及保证它的伸张值变化在设计的范围之内。对灌浆的要求也是有的，需要对灌浆进行缜密的计算控制，确保它的计量准确，保证孔道浆体的饱满。

（2）施工中的预应力的孔道的接口处、灌浆孔；孔道与灌浆孔的接口处都需要进行严密的封堵，防止出现因漏浆而影响预应力的使用质量的问题，同时，应该加强对下层孔道的板面进行控制，因为下层的孔道灌浆孔、排气孔管道长度是非常的长，又是具有一定的倾斜度，所以在预应力关东啊施工的时候一定要固定好孔道。在预应力的孔道的施工的时候应该注意管道内的残留物以及灰尘，对这些垃圾进行及时地清除。在孔道、灌浆施工工序的时候，注意一道工序的完成要进行及时地检查，保证预应力中的孔道和灌浆工序的正常进行。

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一、引言

进入21世纪以来，我国高等专科与高等职业教育出现了许多新的情况。部分专科院校升格为本科，相当一些中专学校升格为职业技术学院。与此同时，由于连年大幅度扩招，普通专科层次高校生源入学水平逐年下降。

而随着我国加入世贸组织和经济全球化进程的加剧，对高职高专人才的英语应用能力提出了新的要求，同时也对高职高专的英语教育提出了更高的要求。面对高职高专院校的实际情况，如何在英语教学中突破陈旧的教学模式，寻找切实可行的教学模式呢？笔者从分析高职高专院校英语教学现状与问题入手，对高职高专英语教学模式提出一些建议。

二、高职高专英语教学的现状与问题

1.学生的英语程度差别较大

由于连年大幅度扩招，普通专科层次高校生源入学水平逐年下降，且学生英语水平差别较大。成绩优秀的能顺利通过英语应用能力考试，口语表达能力及听力具有一定的基础，并具备相应的写作能力；成绩差的甚至连简单的单词都不会读写。

2.英语教学模式陈旧

目前，高职高专的英语教学大部分仍以传统的老师讲、学生听的填鸭式教学方法为主，忽略学生能力的培养。在教学活动中，教师处于主导的、中心的地位，而学生处于被动的、服从的地位。课堂上，大部分时间是教师讲解、分析语法、翻译、领读单词等，学生只是听教师讲、跟教师读，没有时间去思考、去分析。

3.教学方法单一，教学手段落后

在当今提倡充分利用现代教育技术和多媒体进行教学的情况下，还有很多的高职高专院校的英语课还处于黑板、粉笔加录音机的传统模式中，这无疑抑制了学生对英语学习的兴趣，使英语学习处于枯燥的讲解和被动的应试当中。从而使语言应用性、交际性的本质特征无法得到实现。

4.学习气氛不浓

进入高职院校的学生英语基础普遍比较差，在高考中得20分～50分这个分段的大有人在。在中学阶段，他们就十分讨厌英语，因此大学阶段也不愿意学英语。

三、高职院校英语教学模式的建议

1.全英教学不符合实际

由于学生入学水平限制，如果在课堂上教师用全英文授课，学生跟不上，从而产生难学、怕学心理，于是用英语讲课只会事倍功半，难以达到理想的教学效果。因此,采用英语授课时，尽量用符合学生程度的用语。

2.全面培养学生英语“听说读写译”五会能力

高职高专的教学目标是培养学生的应用能力。因此，在课堂教学中，不能一味地灌输，而是要引导学生自主地学习，要刺激他们的感官：视觉、听觉、感觉和知觉，调动他们的学习热情和兴趣。以下是作者在近五年的教学体会：

（1）激发学生自信心和学习动力

高职高专学生大部分英语基础差，课堂表现不活跃，因此要激励起他们的自信心。首先，可以采用跟读例句，大声朗读课文等大家可以接受的方式，对每个第一次在课堂上读英语的学生都进行肯定和赞扬。然后，再纠正他们的发音，并让他们意识到自己的进步。经过这样的训练，学生的自信心都能激发起来，也更愿意学习英语。

（2）指导学生自学英语

教师要组织学生互教互学，使每个学生都能根据国际音标拼读单词。学生可利用光盘课件进行单词跟读，教师在课堂上检查预习情况，并纠正发音。一方面，可以节省课堂学习时间，另外，还可以培养学生自主预习能力。

（3）课文讲解

在讲解课文中，常用到两种方法：一是用简单英语讲述文章大意，教师同时将关键的单词和短语板书，形成一张体现课文内容的脉络图表。一方面，可以锻炼学生的听力理解，另一方面，这些重点词语的板书可以吸引学生注意力，促使他们注意课文中词、句、惯用法和语法的学习，增强他们理解力，还可以帮助他们建立起课文的立体概念，达到背诵和复述的目的。

另一种是问答法。教师的提问必须具有启迪和帮助理解课文的作用，恰到好处地设问在知识关键处、疑难处、转折处，从而引导学生进行积极主动的思考。因此，备课时应根据课文内容，准备一套循序渐进的问题。一般分为三类：一是正误问题（TrueorFalseQuestions）；二是知识理解问题（W-HQuestions）；三是作者言外之意的深层理解性问题。第一类问题比较简单，学生根据课文内容瞬间会做出判断，可由全体学生共同完成。第二类问题能够形成课文的主线，可以分别提问学生。教学中，通常让这两类问题交替出现，集体和个别问答相结合。并以课文发展为线索，同时板书关键的单词、短语等，同样形成一张脉络图表。教师可以将板书中的词语作为“发散点”，以“点”带“面”的形式，最后解决课文的深层理解性问题，或针对作者所表达的内容说出自己的看法，同时也锻炼了学生说英语的能力。用问答法的方式把课文作为一个统一的整体来处理，不会破坏故事类课文的完整性、趣味性，也不会打乱说理类课文的科学性、逻辑性。在整个语言教学的过程中，由于学生的听觉兴奋和视觉兴奋交替出现，使教师的主导作用也学生的主体作用都能得到充分的发挥，因而容易达到优化课堂教学的目的。

（4）句型训练和短语学习

学生整体把握好课文内容后就可以进行句型训练。从课文中抽取2句～3句经典句型，教师讲解该句型在实际中的运用，然后反复用替代词进行练习，或使用翻译法，教师说汉语，让学生翻译成英语；反之亦可。

短语的学习可以使用情景式。即教师根据短语设计某个情景，然后，让学生体会该短语的意思和使用方法，这样学生能更形象地记住该短语的用法。例如，pickup该短语，教师可以设计以下情景，情景一：将一支笔不小心掉在地上，然后对学生说：“Mypendroppedontheground.”接着一边弯下腰捡起笔，说：“NowI’mpickingitup.”通过这个动作，学生就会脱口而出“捡起来”。情景二：用英语告诉学生某公司晚上7点要开个舞会，但Lucy小姐的车送去修理了，于是，她跟同公司的一位有车的同事说：“I’mhavingmycarfixed.Wouldyoumindpickingmeupat6U45?”学生略作思考后，就明白pickup在这里就是用汽车接某人的意思。情景三：告诉学生pickup有“learnaforeignlanguage，atechnique，etc.bypracticing.”的意思，接着给例句：ShepickedupFrenchwhenshewenttoliveinFrance.学生也能够说出相应的中文意思。

（5）注重学生表达能力的培养使用俩俩对话训练，培养学生敢说敢用英语的习惯以及与人合作的精神。学习各单元的语言交流功能项目和基本句型，引导学生从情景中理解句子的意义，然后给出相关的情景，让他们找同伴练习，之后让每组同学都到讲台前进行对话表演。之后组织学生进行讨论。一是让学生明白各自的具体表现，了解自己的不足以便改进；二是让学生回顾他们到底学到了什么。

另外，可根据课文的内容，布置学生将其改编成ShortPlay，Interview，MakeaSpeech，Discussion，Debate等，并进行RolePlay角色表演。这些活动为学生创造一种开放的、积极互动的语言活动氛围。

对于口语基础较好的班级，可以让学生用英语复述文章内容，或就课文主题谈自己的看法。由于板书有关于课文内容主线的结构大纲，学生能根据该主线进行复述。这样，既能锻炼学生的语言组织能力、记忆能力，也锻炼了他们的胆量和表演能力。

3.加强阅读能力的培养

为了满足今后在实际应用的需要，应加强对学生应用文阅读和快速阅读能力的培养。进行应用文阅读训练时，应要求学生掌握一些经常会接触到的词汇。此外，快速阅读训练可以提高学生的阅读速度，为应试做一定的准备。

4.定期进行写作练习，加强实用应用文写作的训练

学生的写作水平普遍偏低，这与动笔少有直接的关系。因此，应加强写作的训练。每次写作训练时，先由学生根据自己的理解来写。规定时间到了之后，抽选两名学生将他们的应用文呈现出来，并针对每次写作中普遍存在的问题及时讲解，避免学生犯类似的错误。教师要将正确的应用文格式以及范文板书出来，以便学生参考。

5.适当地讲些西方的文化习俗

适当地讲一些西方文化习俗，可以使学生更好地了解西方文化，加深对英语的学习兴趣。

四、结束语

高职高专英语教学应以“听说领先，读写跟上”为原则，引导学生自主地学习，要刺激他们的感官，调动他们的学习热情和兴趣，从而使得学生全面发展英语的应用能力，提高他们的自学能力。

参考文献：

［1］毛忠明.大学英语多种模式改革实验报告与分析［M］.

［2］田玉梅.浅谈英语课文教学的原则和方法[J].商丘师范学院学报，2002，（2）.