时间:2023-04-08 11:26:17
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(一)财务制度问题
我国的高等教育一般都是采用国家投资办学的方式,国家为高校提供资金,但是这种投资并不是以营利为目的的投资,而且国家将这些资金的使用和管理的权利都委托给了高校,也没有对这些资金的使用和管理设定计划,相当于国家并不承担这笔资金的所有权。高校虽然行使法人权力,却也不承担相关的责任,国家没有对高校资产使用和管理进行监督,高校又不核算成本、盈利和亏损,导致高校的财务管理具有很大的弹性。
(二)财务指标问题
随着市场经济的蓬勃发展和我国高等教育办学规模的不断扩大,高校的经济活动也日益增加,并且形式和内容多样化,这也导致了高校财务风险的加大,目前大部分高校已经设置了统一的财务评价指标,以便对高校活动中产生的经济业务进行财务分析。但是还有很多高校并不重视财务分析,财务工作也仅限于表面,根本不了解财务数据的内在联系,也就无法发挥财务分析提高财务工作效率和管理水平的作用。没有统一的完整的财务评价指标,就无法合理规范地进行财务管理,也就无法让财务管理为高校发展出一份力。
(三)财务运行机制问题
我国高校目前多采用的是校长责任制,这就导致高校财务管理的财权分配矛盾,校长和高层领导直接掌握财政分配权,直接领导财务部门的财务管理工作,这样很容易造成追求个人利益或小团体利益的现象,加上经济责任制度的不完善,高校资金只出不入,无人承担经济责任,非常不利于高校的发展。
二、管理会计应用于高校财务管理中的意义
管理会计在高校财务管理中的应用包括了投资决策方面、预算管理方面、本量利分析的应用、成本二分法的利用等,这些应用无一不对高校的财务管理工作产生了很大的帮助,其中最主要的还是在投资决策和预算管理方面的应用。管理会计可以为高校的预算管理和投资决策提供依据。由于高校办学规模的扩大,对资金的需求量也增大。当前我国大部分高校都是采用学校会计制度进行核算,根本无法为高校的决策提供依据,而管理会计中的投资决策方法可以为高校的财务管理工作提供帮助,比如说核算教育成本和学生人数之间的关系,为编制财务计划提供依据;核算需引进的科研技术成本与带来的结果,选择最经济合理的引进方式;还有购置教学和试验设备等都可以运用管理会计来进行核算,帮助管理部门进行结算、理财、监督和收集信息反馈,提高决策的科学性,降低高校办学成本,从而推动高校发展。
三、管理会计在高校财务管理中的应用措施
(一)形成适合高校的管理会计理论
管理会计一直以来都是应用于企业中的,它的理论更适合企业的发展,如果要让管理会计更好地应用在高校财务管理中,就应该结合高校的实际经营状况,对原有的管理会计理论进行完善和修改,形成一套科学合理的高校管理会计理论,以便于管理会计更好地为高校财务管理工作和高校发展提供助力。
(二)建立管理会计信息系统
先进的科学技术和网络信息技术的发展,为管理会计在高校财务管理工作的应用提供了基础条件,由于管理会计需要分析财务数据并进行预测、决策、规划、控制和考核,所以其算法极其复杂,难以人工完成。因此,必须在高校财务部门建立管理会计信息系统,以数据库和网络通信等技术来完成管理会计的工作,提高高校财务管理工作的质量。
(三)建立高素质管理会计人员队伍
管理会计对于会计人员的要求比较高,提高财务管理会计人员的素质是十分必要的。由于财务部门直接受高校领导管理,所以高校领导必须加强对财务管理的重视,转变管理模式,财务人员则由“报账型”会计向“管理型”会计转变,发挥财务管理的主观性和能动性,促进资源的优化配置,结合实际工作状况培养一支灵活专业的高素质会计人员队伍,提高高校财务管理水平。
一、管理会计运用于高校财务管理的必要性
会计的职能是包括反映、监督和参与经营预测和决策。财务会计主要注重前两个基本职能,而管理会计注重预测和决策。管理会计在经济业务活动过程的主要目的有四个:一是预测,为编制财务计划提供依据;二是控制,在执行过程中进行核算并跟踪管理;三是决策,通过核算结果对可选方案提出最优方案;四是评价,对实际业绩进行考核并为下一会计期间积累资料。管理会计运用于会计的一些方法,为规划、决策、控制与考核提供资料信息,为决策者提供最终决策依据。管理会计偏重于为单位内部管理服务。
目前,我国高等教育办学机构、投资渠道、培养方式等教育体制状况不一。但财务管理模式基本大同小异,大都采用高等学校会计制度进行核算,很少为学校的发展提供决策依据,未能行使管理会计的职能。面对各种不同的条件和对象,如何运用管理会计的内容进行规划、预测、控制、评价是现今财务管理的一项主要目标。管理会计中独特的预测方法,可以根据各种不同备选方案选出最优方案,进而可以为高校投资发展决策,制定招生计划及确定最低收费标准等提供决策依据。因此,高等学校在其经济活动中充分运用管理会计这一手段,对其经济活动加以反映、监督、预测和控制,从而提供决策的依据是十分必要的。
二、管理会计在高校财务管理中的运用分析
(一)投资决策的应用
目前,我国高校已经进入快速发展期,大多数高校需要扩大办学规模,投资需求大。如何能使资金增值,避免财务风险,做到少花钱多办事,实现低成本扩张,将是高校财务管理中的一个重要课题。高校可以运用管理会计中的货币时间价值和投资的风险价值两个基础概念进行决策分析。如果将资金存入银行,可以获得利息,几乎没有风险;如果将资金购买股票,可获得高于银行存款利息几倍的报酬,但风险却较大。高校财务管理可以运用概率分析的方法对风险和报酬做出科学的比较。以现金净流量,内含报酬率为评价指标,采用多元化投资策略,优化投资组合,形成一个财务风险相对分散而投资效益达到最大点的投资组合。管理会计中的投资决策方法将对高校财务管理工作有很大的帮助。
(二)预算管理的应用
管理会计的规划控制职能主要是通过全面预算来实现,其中财务预算处于核心地位。目前,大部分单位在编制财务预算时,一般是以以前各种费用的实际支出数为基础,对预算期内的变化因素进行调整来确定。这种做法的一般缺点是将原来不合理的费用支出甚至错误决策带来的不必要支出继续存在下去,从而继续造成浪费,既不符合真实性,也缺乏客观性。特别是在高等学校由于实行收付实现制的会计原则,支出又不尽均衡,如一次高额购入大型实验设备即作为设备购置费一次列支,而不是以折旧形式计入成本(支出),以“以前实际支出数”为基础的不合理性显而易见,或造成经费支出浪费、或造成经费安排不到位。零基预算就是以“零”为基础编制计划和预算的方法,或者说,零基预算是写在“白纸”上的预算。这种编制预算的方法不从原有的基础出发,根本不考虑基期的费用支出水平,一切以“零”为起点,从根本上来考虑各个费用项目的必要性及开支规模。具体到高校就是要根据年度或预算期的事业发展规划以及教学计划、科研计划、购置计划、维修计划等,充分考虑支出的必要性以及价格质量等因素,按照有关的定额、标准进行编制。为了发挥预算对支出的控制作用,预算的编制要力求明晰、详尽,增强预算本身的可操作性和对支出规模支出过程的可控制性,做一件事清清楚楚、花一分钱明明白白,力戒“大概、可能、差不多,然而恐怕很难说”的模糊预算,起不到应有的控制作用,形同虚设,计划要切实可行、预算要执行严格,同时要考虑执行中的变化因素,安排预算要留有余地、以利于防范突发事件和确保资金周转。同时还需要做好有关标准、定额资料的积累工作。
(三)成本二分法的应用
现代管理会计的成本二分法不仅适用于生产企业的财务管理,同样也适用于高校的财务管理。它通过分析学生数量与办学成本的依存关系,可以清楚地掌握学生数量对哪些项目产生影响,从而能合理地安排支出,有效地配置资源和节约成本,提高办学效益。具体表现为:
1.固定成本:指在一定限度内不受学生数量变动影响而固定不变的成本。如:离退休费、仪器设备或教学设备等。另外,管理会计还将固定成本按其支出数额在实际工作中能否改变,进一步细分为酌量性成本和约束性成本。酌量性成本:指管理当局的决策行为能改变其数额的成本,如培训费、招生广告费等。约束性成本:指管理当局的决策行为不能改变其数额的成本,如离退休费、房屋及设备租金等。对固定成本,高校在编制预算时,其应用主要包括:要分清那些经费项目是属于固定成本、酌量性成本,还是约束性成本;在编制预算时,要想降低酌量性成本,必须从精打细算,厉行节约,减少绝对额着手;降低约束性成本,要从经济合理、规模适度地利用高校的扩招能力,提高高校的招生率与就业率入手;另外,固定成本宜采用总额控制、定额管理、费用包干、专项下达的管理模式。
2.变动成本:指总额在相关范围内随学生数量的变动而发生相应变动的成本。如奖学金、物价补贴等。对其应用主要包括:分清哪些经费项目是变动成本,并熟悉其特点,其宜采用定率管理的模式。
3.混合成本:指其成本总额不随学生数量成正比例变动的成本。如设备购置费、修缮费等,对其应用主要包括:分清哪些经费项目是混合成本,并了解其影响因素。同时应用回归分析法加以分解,以确定其成本性态的影响金额。
4.实证分析。笔者引用某高校2001-2003年之间教育事业费中设备购置费、公务费的实际支出情况,分析办学成本与学生数量的关系从中可见,2001-2003年学生数量从13641人增加到15287人,但设备费总额3年来基本持平,不受学生数量增减影响。而公务费却随学生数量的增加而增加,从生均来看,随学生数量的增加,生均固定成本呈减少趋势,而生均变动成本却增加。
(四)责任中心的应用
责任会计是管理会计的一个子系统,是为了适应经费责任制的要求,对内部各职能部门的经济活动进行规划、控制和考核。所谓责任中心,就是单位内部有专人承担规定责任和行使相应职权的内部单位。搞好责任会计,设置好各责任中心,有利于调动广大教职员工的工作积极性和创造性,有利于充分发挥各层领导的聪明才智。
(五)量本利的分析应用
量本利分析是在成本习性分析基础上,对业务量、成本、利润之间的依存关系进行的分析,其中的方法对高校财务管理具有指导性意义。在高校中,“量”为学生人数,“本”为办学成本或办学投入,“利”为事业结余。从财务角度分析,在是否扩大招生规模的决策中,在不增加新的固定成本的前提下,假设生源充足,则取决扩大招生规模能否带来贡献毛益,即增加的收入是否超过增加的教育成本。只要扩大招生规模能带来贡献毛益,补偿部分固定成本,则扩大招生就是可行的。随着高校办学自的进一步扩大,在保证完成教育科研任务的前提下,高校可开展各种形式的办学活动。这些活动是有偿进行的。作为学校就要考虑到至少招多少学生才能保证教学工作的正常进行。这时可以利用量本利分析原理,预测招生人数的盈亏临界点,通过计算确定最低的招生人数。
三、在高校财务管理中推广应用管理会计的途径
(一)在高校财务部门设立管理会计信息系统
管理会计的主要目标是实现资金效益的最大化。管理会计活动是根据基本的财务管理信息,进行预测、决策、规划、控制和考核,需要用较为复杂的数学方法。如果手工计算,很难达到预期效果,必须在会计网络化的基础上建立管理会计信息系统。
(二)提高会计人员素质,建立专业的管理会计人员队伍
目前,我国管理会计人员素质较低,基础教育比较落后。传统的管理会计教育模式不注重与实际相结合,所用理论基本沿用西方的。因此,要提倡理论研究的现实性、灵活性和综合性,培育一支素质高、观念新,能适应现实之需的专业管理会计人员队伍,并充实到高校财务管理人员队伍当中。
(三)转变观念,改进财务管理方法
首先,高校领导者应更新观念,切实改变以往墨守成规的财务管理僵化模式,增强创新意识,引导财务人员积极参与决策。其次,财务人员应改变一贯的事后报账算账的财务管理模式,变被动为主动,找出一条在集权模式、权威被认同的思想下而财务管理能动性、主动性又能充分发挥的路径,实行事前、事中及事后的全程财务管理,促进资源优化配置,提高财务管理水平。
1.财务管理意识薄弱。我国较多高校在办学的过程中都存在只重视办学质量与教学效果的现象,将学校工作的重点主要放在教学工作方面,而较大程度的忽视了财务管理。有些高校,尤其是民办高校没有对财务工作进行严格管理,财务人员在实际财务工作中仅仅负责了记账、报销明细与工资报表等,其缺乏科学的财务管理意识,对于学校资金的支出情况不能真实反映出来。此外,有些高校严重缺乏财务风险意识,在办学决策上贪大求全,一位通过银行贷款与民间融资等渠道增加学校教学设备和学校建设,但却未对其进行科学的财务管理,对于资金的流通与利用未进行有效监控,导致财务风险增加。
2.财务管理体制不够完善。现阶段,我国高校虽然都建立了其自身的财务管理制度,但其科学性及可行性却较为缺失。有些高校的财务管理工作缺乏专门的财务管理部门和专业财务人员,主要由领导管理层负责,其在财务管理工作中容易带有较强的主观性,不按制度办事的情况较为多见。除此之外,高校财务管理体制的缺陷还表现在有些高校在建设资金与财务上没有明确划分,财务情况不公开及监督不力等,都导致高校的资金利用缺乏有效控制,无法对学校的财务情况综合评价。
3.财务行为不够规范。由于高校财务管理工作未引起足够的重视,因而不规范的财务行为发生频繁,制约了高校财务管理工作的开展。例如,在有些高校的现金管理工作中,并未按财务规定交由出纳,而是寄放在学校领导处;有些收支核算工作都是直接用现金进行,没有实现自动化的转账模式,尤其在产生效益的部门,还出现了坐支行为;有些学校在收取相关费用时,采用的是自制三联收据,导致收入不入账现象严重,导致财税部门审计工作难以开展,也加剧了高校不正当财务行为的发生。
二、管理会计理论在高校财务管理中应用的必要性
1.管理会计在投资决策中有较大的必要性。在高校快速发展的新时期,高校需要不断的融资来扩大学校的办学规模。然而,在这个利益与风险并存的经济活动中,管理会计理论中的投资决策方法能对其决策制定提供有效的参考依据,能有效规避和防范融资风险,在财务工作的结算、理财及信息反馈等方面发挥重要作用。
2.管理会计在财务预算管理中有较大作用。当前高校资金使用率低、重复购置及财务管理不统一的现象普遍,通过管理会计能建立起全面的预算管理体系,从根本上对各项费用收支的规范性进行控制,打破预算内外资金界限,将高校收入全部纳入预算管理中,并在考虑各因素的情况下编制详细的经费预算执行表,为高校决策的制定提供准确的财务信息,提高资金的使用效率。
3.责任会计有助于细化高校财务管理。高校财务管理需要在各部门的统一配合下才能提高效率,而责任会计很好的将高校内部各部门的经济往来建立在等价交换的原则上,将其划分为不同责任中心,并建立责任监督体系,承担其部门的经济责任。通过责任会计对财务管理的细化,有利于规范高校各部门的财务行为,能有效避免高校各项活动中“吃大锅饭“的问题,调动员工的工作积极性。
三、管理会计理论在高校财务管理中应用的有效对策
1.建立适应高校发展的管理会计体系。现阶段,管理会计理论与方法的形成主要是从企业的实践经验中总结出来的,更加适合于企业的财务管理。高校财务管理与企业财务管理存在较大的差异,高校要想推广并广泛利用管理快进理论,就应该在高校发展的实际情况中建立与之相适应的管理会计体系。为此,高校会计工作者应该积极配合管理人员,综合利用现有的管理会计理论与工具,在管理会计的战略基础上确立高校长远的发展规划。重要要以责任会计为监督框架,落实高校各部门的责任,从全面预算与成本管理的角度实施高校财务管理,进而促进高校的发展。
2.转变观念,改进财务管理方法。高校实施管理会计,涉及到思想、方法及体质的改革,这必然要求高校领导更新观念,提高管理会计的意识。因此,高校领导应该改变传统的墨守成规的定式写的财务管理观念,充分认识管理会计理论的必要性与意义,切实将管理会计实施作为重点工作。高校领导要引导各级管理人员运用新的财务管理方法,将管理会计理论运用于财务管理的事前、事中及事后的全过程,以更好的促进高校资源的优化配置,提高财务管理水平。
3.加强高校管理会计信息系统建设。在现代信息技术迅速发展的社会,信息技术已广泛应用于各领域中,针对当前高校管理会计信息系统建设存在的相对滞后的问题,高校有必要加强对管理会计信息系统的优化。高校应该加强对信息查询平台与数据库系统的建立,以此保证信息数据的完整性与真实性,促进高校相关负责人及时查询和了解学校收支情况,并有效监控资金的使用,发现不合理的资金使用行为,及时上报并处理。同时,软件开发商要集中力量研究和开发管理会计的软件,并尽快推广到高校财务管理工作中,以促进高校实时控制财务管理工作,提高预决算的合理性,科学考评各部门业绩,从而有效发挥出管理会计的促进作用。
4.加强专业管理会计队伍建设。高校财务部门是重要的管理部门,其财务人员充当着关键性的角色。与财务部门中财务会计人员相比,管理会计人员在思维方式及知识层面上有更高的要求。其不仅要精通财务会计原理与方法,还要全面掌握现代经营管理知识与高校财务状况,拥有对经济活动趋势预测与规划的能力。然而,当前我国高校管理会计人员的素质还较低,高校应该加强对管理会计的教育与培训,对其会计工作进行必要的培训与指导、对其信息化操作的技能进行培训,并优化管理会计人员的知识结构,不断提高管理会计的理论水平。通过理论结合实践的再教育,提高高校管理会计人员的素质,从而建设强有力的专业管理会计队伍。
二、规范和加强高校后勤社会化财务管理的对策
(一)确立财务管理目标
高校后勤集团财务管理目标的确定,首先应区别其服务对象是学校师生员工,还是社会公众。后勤集团为学校教学、科研和师生员工提供的服务与保障是其应尽的责任和任务,享受国家的优惠政策和学校提供的优惠条件,不能以赚钱或盈利为主要目标,理应提供高效、优质的服务,保证学校正常秩序稳定,这些服务只能保本或微利。对社会公众的服务项目可按照企业的财务管理目标为核心,合理确定服务收费标准或收费价格,按章纳税,取得最大收益,壮大自身积累,增强自我发展能力,实现经济效益和社会效益的双赢。
(二)界定产权关系
社会化改革以后,高校后勤实体与学校的产权必须规范剥离,做好后勤资产的产权界定,对剥离前后勤使用学校的资产,应该委托有资质的评估机构对其进行价值评估,进行产权界定,明确划分学校投入的资产与集团拥有的资产。学校与后勤集团之间的债权债务应明晰,绝大多数高校在启动这项改革之初,并没有这样规范操作,但现在可以重新补做此项工作。通过评估,明晰产权,在产权界定过程中,学校应明确后勤集团的资产所有权和使用权性质,哪些资产作为学校投资,哪些资产作为租赁,以便于后勤集团对不同性质的资产进行管理和核算,确保学校国有资产保值而不流失。
(三)理顺财务管理体制
后勤集团下属多个不同经济实体,有的是公司,有的是中心,服务的项目和服务内容具有多样性,各个公司和中心都是独立核算会计主体。理顺学校与后勤实体的财务关系,必须建立科学规范的财务管理体制,严格规范财务管理行为。其目的是既有利于学校对后勤实体的财务监管,又能充分调动后勤实体的积极性,从而不断地推动和深化后勤社会化改革。后勤实体应实行“统一领导,集中管理,分级核算”的财务管理体制。统一财务规章制度,统一财务收支计划,统一资源调配。财会人员、分配方案集中管理,各实体独立核算,集团编制合并报表,既反映局部,又反映整体。
(四)建立统一的会计核算制度
高校后勤集团的服务内容,有的属于事业性质的,也有的属于企业性质的,集团中行业又具有多样性,针对各高校后勤集团经济业务核算,应该有统一的会计核算制度,增加高校间的可比性。根据其不同服务内容,隶属于哪个行业,就应该采用该行业的会计制度,必须明确并统一。首先是建议教育主管部门会同财政部门组织制定后勤会计核算制度和财务管理制度指导意见,在此基础上,各个高校再制定实施办法,把后勤集团经济实体的会计核算统一并规范起来。
(五)制定合理的收费价格和科学的成本核算方法
1、制定合理的收费价格,建立后勤有偿服务机制。后勤集团为学校提供的各种服务,学校可参照以下标准付费:国家有明确收费标准的,应按国家规定执行;国家没有明文规定的,可以制定合理收费标准,按略低于同行业价格执行,也可以引入市场竞争机制,通过招议标方式确定。服务学校师生的项目,应实行保本经营,按成本价收费,且保持价格相对稳定,遇物价上涨或其他客观因素导致经营成本上升,由学校按相关规定对后勤实体进行经济补偿。学校也可以通过综合因素测算来建立相对合理的后勤服务价格体系。2、制定科学的成本核算方法。成本管理不仅是后勤实体增加盈利的重要途径,也是其可持续发展的经济基础,更是企业财务管理的根本任务。因此,必须建立健全成本费用核算制度,完善成本核算方法,从根本上改变以往成本不实的状况。针对高校后勤服务的不同性质,应按照项目的不同,灵活地选用不同的成本核算方法。成本核算方法选择科学,反映和计量的成本费用才能准确,尤其是学校投入的资产,后勤集团要对其实行成本补偿或上缴合理的资产使用费。
(六)完善监督制约机制
后勤社会化依法依规进行,后勤实体的健康可持续发展,均离不开有效的监督制约机制。建立健全监督制约机制,明确各监督机构职责,分工协作,形成合力。学校财务部门应以财务监督为主;后勤集团财务部门对各经营实体应以会计监督为主;而高校审计部门主要通过年度审计检查对集团整体的财务运行状况进行审计监督,包括事前、事中和事后全过程监督,是对财务监督的再监督;学校纪委监察部门应以执法执纪监督为主。除了以上专业监督外,还应建立和完善消费者监督体系,如校团委或学生会组织成立伙管会,对食堂饭菜质量进行监督和反馈,以保证后勤实体对教学、科研和师生员工的服务质量。
二、高新技术企业财务管理的处理方法
(一)改善高新技术企业管理形式
针对研发项目导致高新技术企业古老的管理存在的问题,快速探究出符合企业本身成长的管理形式是当务之急,可以从以下几方面进行改善:1.要对项目可行性有足够的了解才可立项针对高新企业研发项目具有立项普遍的一个局面,急功近利,对项目可行性的了解不充足或者只停留在表面,在没有足够了解的前提下盲目对项目开展工作,是研发项目不成功的主要原因。在立项前要做好充足的调查准备,要根据技术可行性、市场可行性和经济利益等方面的实际情况,做好立项的开展工作。技术可行性是项目能如期进行的一个基础保障,是由网络结构、实现的目的、技术指标三方面组成的,因此要做好各方面的准备和分配工作。市场的可行性要从项目的产业、性能等方面入手来敲定其包括的范围,要掌握项目的开展的后续走向,提出能确保在项目进行时可能出现的风险的解决对策。高新技术企业研发项目的主要目的就是要为企业带来经济效益,不管研发结果是否成为产品或者概念东西,其终极目标尽可能给企业最大的经济利益。因此要了解经济利益的同时要在经济指标的测量和其次生力量所形成的利益两方面入手。2.使预算管理充分施展其作用我国目前很多高新技术企业研发项目的预算管理都是在表面,根本就没有发挥到控制成本的效果。首先,公司要根据实际情况设立自己的预算管理体系,其次,在今后的研发项目立项完成后,不应该只是由项目管理人提供数据,而是要预算管理人加入到立项项目实际核算得到结果,做好事前准备,然后,要针对超预算做出相关的条规,要根据规章制度办事,要严格走完相应的步骤才可审批通过,最后,对项目后续发展做出针对性的解析时,要同时考虑财务以及非财务的指标。3.完善组织结构,减少资源耗损要建立新颖多元化的立项管理,应组成一个研发机构,很多高新技术企业都拥有自己生存依靠的主要技术,都是围绕其作为中心开展其他项目研发来带动经济。所以,研发项目之前的多个资源以及编程都是互通的,要拥有独立的数据库,让多个项目可实行高效率的相通,不仅能够减少经济成本的耗损以及减少项目时间,而且使项目离成功又更进一步,因为时间是研发成功的重要因素之一。
(二)加强财务人员的管理水平,增强经济理念
要改变高新技术企业的财务管理方式,着重应对企业面临的风险,使企业能更好的顺应社会形势,企业才能更好的在社会发展壮大。要把传统的核算型逐渐迈进收益管理型和风险控制型,传统的核算型的主要缺陷在于财务管理人员只是看着数据汇报,不能作为领导下决策前的一个重要参考数据,高新技术企业的财务人员要切身加入项目中去,从有效控制费用、增加利润方面去编制数据,进行未来项目的一个预测发展,可以避免很多不必要的风险,起到领导下决定前的一个引导作用。1.设立完善的高新技术企业的财务管理体系要设立完善的高新技术企业的财务管理体系,首当其冲是要改变财务部门,下一步要加强财务人员的责任心,要把财务人员培训成为一个全面人才,可以有效展现企业财务的各项作用,有目的的进行培训,可以无限激发其自己潜在的能力,起到调动人员积极性作用。2.财务人员加入项目立项工作企业实际的发展中,如有着足够的流动资金,那么应该找到合适的投资道路,时刻拥有独立创新的思维,才能够集思广益和考虑公司中心技术进行立项投资。加强技术创新是企业的竞争方式,也是要从传统计划经济转化成现代经济的根本路径,每个企业发展都是要注入新的知识力量才可长久发展。要让财务人员积极加入到要进行的项目立项里,考虑即将面临的风险做出最合理的预算,有效减少资源的耗损。
1、高科技企业主要是知识、智力的投入,在美国,有许多高技术企业的无形资产已超过总资产的60%。
2、知识已代替资本成为企业成长的根本动力,是竞争力的主要源泉,并已经成为使投资获得高额回报和员工获得高额收入的基础。
3、科学和技术的研究开发日益成为企业发展的重要基础。越来越多的企业在研究开发上投入大量资金,以获取技术上的优势,期望获得高额回报。
4、企业投资具有高风险、高回报的特点。高科技企业的风险主要来自于以下三个方面:(1)技术风险,即在产品研制和开发过程中由于技术失败而引致的损失;(2)市场风险,即技术创新带来的新产品能否取得必要的市场占有量;(3)财务风险,即对技术创新的前期投资能否按期收回并获得令人满意的利润。高科技企业往往又能获取高回报,这是由于企业所从事的是以技术上的新发明、新创造为基础的开发工作,一旦产品上市,可以其新颖、没有竞争对手而迅速占领市场,甚至一段时间内可以享受垄断价格,获取高利。
5、企业成长快。高科技企业往往是开始规模很小,管理上很不成熟,但凭借其研究成果可以迅速发展成为组织和管理上日臻成熟的大公司。
(二)
正是基于以上的特点,高科技企业在创立、发展、成长过程中,企业的财务管理活动相对于传统企业来说也有其新的发展和突破。
1、关于筹资。高科技企业的高风险使它在创立之初很难以发行债券、股票来筹集资金,但它们通常采取以下方式获得自身创立、发展的原始资金:
(1)知识融资。高科技企业在创立之初,资金短缺,然而它有较多的知识人才。他们可以以知识投入公司,取得股份,把个人的报酬与企业紧密联系起来,促使人才为企业的发展尽最大的努力;又可以以本企业的科技实力与大公司联合开发,从而获得雄厚的资金来源。
(2)吸收风险投资。风险资本(Venturecapital)也称创业资本,是高科技企业创立之初的重要资金来源。风险资本的来源主要有;个人或家族投资者、各类风险投资基金会以及投资银行局下的风险投资部等。风险基金的出资人一般不直接参与公司的经营,这给高科技企业以较大的自由度,使大批高科技企业得以在风险资本的支持下发展壮大。风险资本对高科技企业的最大贡献是它提供了启动资金,使高科技企业从拥有一个想法到变成一个实体。
2、关于投资。高科技企业的发展是建立在产品不断开发与创新的基础上的,因而企业的投资也有其新的特点:
(1)加大研究开发经费的投入。研究开发费用的投入是高科技企业得以发展壮大的基石,它可以保证企业不断地开发出新产品,保证企业市场占有率的扩大和高收益的获得。因此加强研究与开发已成为企业取得竞争优势的法宝。
(2)加大人力资本的投入。在企业中,知识是最重要的资本,也是最重要的资源。越来越多的公司表示公司员工是他们最重要的资产,公司的大部价值体现在人力资源上。因此企业在人力资源上投入的比重越来越大。
3、关于分配。投资者之所以愿意投资于高科技企业,就是因为高科技企业可为投资者带来较高的回报率。因此,企业在进行利润分配时要合理处理股东股利与留存收益之间的关系,一方面要使企业有足够的能力进行发展,另一方面,又要使投资者得到满足,使更多的投资者愿意投资,进而壮大企业。在分配方式上宜采用股票股利的形式。这样既可使企业的资金保留在企业内,又使股东有获得胜利的满足。
4、关于风险。一般而言,收益与风险是成正比的,高科技企业的高收益率必然伴随着高风险性。其原因如下:
(1)技术开发的不确定性。如前所述高科技企业的生存发展的基石是技术创新与开发,而技术创新与开发所需投入之巨、所用设施之昂贵、时间周期之长,都是空前的。而且这些项目开发成功与否,经济效益如何,均难以预测,一旦研究开发失败,对该企业的打击是可想而知的。
(2)市场风险。研究开发出的商品,在市场上是否能被接受,具有较大的不确定性,一旦市场不接受这种新产品,那么企业将会受到严重的打击。
(3)科学技术知识的时效性。高科技企业的高收益往往来源于企业商品所含科学技术知识的垄断性、排他性。然而垄断性又往往是有一定时限的,如专利机超过保护期将成为公共技术,不再具有垄断性。特别是在知识经济时代,高科技发展日新月异,这种时效性也越来越短,一旦企业对该技术失去垄断优势,那么企业的高收益将降低或失去,从而增加了企业的风险。
5、关于风险规避。对于企业的这些高风险,企业应积极采取有效的方法加以规避,力争在同样的风险下获得更高的回报率,或在同样的回报率下尽量压低企业风险。方法是:
(1)收集资料,实施可行性研究,加强预测能力。企业应该组织相关技术人员、财会人员等认真研究市场需求状况及企业未来开发方向,认真研究开发项目的未来风险与收益的关系。这样可以使企业的巨大投入物有所值。
所谓高新技术企业,指的是运用高新技术,研发与生产具有高附加值产品的新兴企业。相较于传统的企业,高新技术企业通常对于资源的需求程度不高,其对于投资与知识方面的需求非常高,所以说高新技术企业具有高风险、高投资的特点。而在当前残酷的市场竞争当中,高新技术企业奈以生存的条件在于研发核心技术,核心技术同时也是有效吸引风险投资的砝码,然而大部分高新技术企业在财务管理方面都没有实施较为系统、全面的计划,导致财务安排工作简单,并且处在被动的位置上[1]。而财务管理是企业的重要环节之一,倘若财务管理发生问题,其对于企业的打击基本上都是毁灭性的,所以解决高新技术企业财务管理进程当中的问题就显得至关重要了。
一、高新技术企业财务管理进程中存在的财务问题
(一)财务管理体系不完善
因为我国正处于发展的初级阶段,国内大部分高新技术企业仍处在初始阶段,仍旧没有形成一定的规模,内部的财务管理人员安排混乱,职责与分工不够清晰,缺少行之有效的制度进行约束,企业财务控制的功能根本没有发挥出来[2]。此外,高新技术企业的财务管理仍旧停留在会计层面,没有起到对企业发展状况进行研究与预测的作用。
(二)财务人员整体实力不高
高新技术企业因为自身结构、企业规模等多方面的情况的约束,其在聘用财务工作人员的时候,通常考虑到忠诚度、诚信度等基本条件,尤其体现在中小规模的高新技术企业中。基本很少重视财务人员的专业素质及整体能力的培养,导致这些高新技术企业当中许多财务管理人员专业水平不高,职业素养缺失,无法参与到参谋与决策工作中。
(三)资金匮乏,融资困难
因为我国许多高新技术企业基本上都是自主创业的形式,并且其仍处在发展的初期,融资方面的问题则成为许多高新技术企业财务工作的关键内容。导致高新技术企业资金匮乏、融资困难的主要原因在于其自身在发展的过程当中因为各方面的因素所造成的信用危机,比如,信用意识淡薄、财务信息不真实、透明度不高等,正是因为财务方面的因素导致投资者对于高新技术企业的信任度不足,致使高新技术企业的资金匮乏、融资困难问题不断加剧。
二、改善高新技术企业财务管理问题的具体途径
(一)引进职业财务总监
为了保障高新技术企业的各种行为符合股东利益最大化的目标,其可以采取从市场当中引进职业财务总监的方法,从而有效加强对于财务部门的监管,推动财务部门规范、正常运作。财务总监应当掌握各项工作的大局,重视协调企业内部各个方面的关系,积极为企业发展好参谋与决策的工作,站在企业的层面上来推行符合企业实际情况的财务管理制度。
(二)建立有效的内部财务管控制度
一个完整、行之有效的内部财务管控制度必须要包含清晰的职责划分与授权管控两个方面,根据这个制度来实施企业财务部门的配置、财务工作人员的设置,并且要构建清晰明确的会计核算流程,从而有效保障内部财务管控制度对于企业内部关系到财务工作的相关员工都起到相应的制约作用。
(三)增加企业财会信息的透明度
高新技术企业可以采取将企业内部审计、咨询等专业的服务内容外包给市场中的中介型会计师事务所,其一能够让高新技术企业更加专注于核心技术的研发工作,其而能够有效提升企业内部财务信息的透明度,有效提升企业的诚信度,从而为扩展融资渠道、吸引投资打下坚实的基础。
(四)吸引风险投资,拓宽融资渠道
高新技术企业可以采用展现自身核心技术优势的方式来吸引风险方面的投资,从而不断扩展自身的融资渠道。与此同时,因为投资方面的介入,其能够辅助企业进行融资,使得高新技术企业能够获取低成本或者更多的投资。除此之外,高新技术企业还应当充分利用投资方的公信力,积极争取国家各项优惠政策、贷款或者补贴,从而持续提高自身的抗风险能力,推动企业持续发展。
(五)注重人力资本的作用
人力资本属于高新技术企业获取发展的重要基础。鉴于此,高新企业应对敢于借鉴世界上一些先进企业在人力资本管理方面的措施,针对企业内部的工资制度实施改革创新,让企业当中所有员工的经济收益与企业的利润、个人资产的提升以及企业的长远发展目标进行挂钩,从而最大程度的发挥全体员工的积极性与创造性,才能够为高新技术企业的持续发展提供取之不竭的动力[3]。具体来说,企业应当注重以下两个方面来强化对于人力资本的重视程度:一方面,人力资本应当直接参与到企业利润的分配当中,实施财务资本和知识资本共享企业利润,高新技术企业的管理人员与技术创新人员能够通过自身的知识与能力谋取工资之外的利益。另一方面,注重对人才的激励。针对贡献突出的科技人员与管理人员,应当给予对应的奖励,采用“股票期权”、“绩效股”等激励模式来实现这个目标。
三、结语
综上所述,要想解决现阶段高新技术企业财务管理进程当中存在的不足,就必须要意识到财务管理工作的规范性与重要性,从而构建行之有效的内部财务管控制度,同时注重人力资本的作用,才能够推动高新技术企业在残酷的市场竞争中稳步前进。
参考文献:
选题的目的和意义:
随着我国经济的快速发展,特别是加入WTO之后,我国中小企业进入了加速发展的新阶段。我国的中小企业在国家经济发展各方面效益卓著,为我国国民经济持续快速发展发挥着非常巨大的作用。同时,在企业竞争越来越激烈的今天,我国的中小企业在财务管理方面遇到了十分明显的障碍和问题,如管理思想僵化落后,管理观念陈旧,且融资渠道单一,资金不足,投资缺乏科学性,财务控制薄弱,使企业管理局限于生产经营型管理格局之中,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另外,由于受宏观经济环境变化和体制的影响,中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍,导致中小企业的自身发展和市场经济不相适应的情况,因此我国中小企业在应对激烈的市场竞争时面临巨大的困难。
本文从我国中小企业的现状出发,以现代财务管理理论为依据,分析中小企业在财务管理方面和问题,从而探讨适合中小企业自身发展的财务管理方法,以促进中小企业的健康发展,这就是本文所研究的意义。
国内外研究动态:
(一)国内研究概况及发展趋势
中小企业财务管理问题方面,国内很多学者如马云凤,易民斌(2007)在《中小企业财务管理现存问题原因透视》提到中小企业应该从观念上进行调整融合,在投资、融资及其他方面积极创新,从而进一步提升企业核心竞争力,不断增强自身实力。
李丽娟、温源(2007)在《提升中小企业财务管理水平的对策》讲到建立和完善现代企业制度,及时有效地解决财务管理中存在的问题,增强中小企业的竞争力,成为我国中小企业的首要任务。
于连军(2010)学者认为我国大量中小企业的内部财务管理还存在很多薄弱环节,已经成为制约中小企业发展的瓶颈,因此中小企业要尽快针对这些薄弱环节制定解决对策,以保证企业的可持续发展。
(二)国外研究概况及发展趋势
1958—1961年Miller和Modigliani经过大量实证研究,提出了著名的M-M定理[1],奠定了现代公司财务管理理论的基础。财务管理在如何有效地筹集资金、使用资金和分配资金方面显示其不可替代性。此后,美国企业开始重视财务制度和财务战略,并形成了以“财务管理”为中心的企业管理模式,使公司获得了飞跃的发展,国内外很多学者在这一领域进行了研究。
主要研究内容:
企业的财务管理在整个企业中处于核心地位,只有不断加强它的管理才能确保企业健康持续发展。论文从分析我国中小企业财务管理现状入手,找出存在的问题和弊端,并分析了产生这些问题的原因,提出了相应的对策和建议。
1、总论
1.1中小企业财务管理概述
1.2中小企业财务管理目标
2、中小企业财务管理现状
2.1中小企业普遍面临融资困难
2.2中小企业缺乏系统的财务管理理念
2.3中小企业的财务管理缺乏制度
2.4财务管理在中小业管理中处于被动和受轻视的地位
3、中小企业财务管理的问题及原因
3.1融资困难,周转资金严重不足
3.2管理模式僵化,管理观念陈旧
3.3财务控制薄弱,缺乏科学性
3.4投资能力较弱,且缺乏科学性
4、改善中小企业财务管理的对策
4.1强化资金管理,拓宽融资渠道
4.2科学投资决策,降低投资风险
4.3建立健全内部控制制度,加强财务控制
4.4努力提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果
4.5加强财会人员队伍建设,规范企业会计秩序
5.小结
研究方法与手段:
主要运用的方法有文献查阅法、比较分析法、案例分析法和归纳总结法。
网上查阅资料和图书馆查阅相应的文献资料,总结归纳,及时与指导老师交流、沟通,以便完成论文。
主要参考文献
[1]胡晏.中国财经报-财会世界.2009,(5):3~23
[2]财务成本管理.2005年度注册会计师全国统一考试辅导教材.经济科学出版社:2008:25~26
[3]陈清珠.试论中小企业财务管理的创新[J].广西轻工业,2010(4):8~12
[4]王玉.中小企业财务管理存在的问题及改进措施研究[J].特区经济,2009(2):53~54
[5]俞学玲.中小企业的财务管理分析[J].新选择,2006,(07):19~21
[6]陶振民.中小企业生存问题研究[j].中南财经政法大学学报,2009,(1):S1
[7]郭银华.高校财务管理专业人才培养目标与培养计划探讨[J].财会月刊,2006,(8):6~8
[8]蔡晓亮.我国中小企业财务管理中存在的问题及对策研究[J].经济研究导刊,2012(8):124—125.
[9]徐莹莹.中小企业财务管理中的问题及对策[J].华章,2011(115):34.
[10]布伯虎.中小企业财务管理存在的问题及对策研究[J].商业文化,2011(1):35-36.
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.039
[中图分类号]G475 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)16-00-01
1 高职院校财务管理信息化建设的概念及意义
1.1 高职院校财务管理信息化建设的概念
财务管理信息化是指将现代化信息技术应用到财务管理工作中,在现代信息技术的基础上建立会计信息管理系统,利用会计信息管理系统开展财务核算、分析、监督、控制及决策等活动。高职院校财务管理信息化建设主要通过财务管理软件及网络通信技术,对高校财务各项活动信息进行整合,得出及时、准确、全面的信息数据,并对这些财务信息资源进行分析,为高职院校未来发展决策提供准确、有效的依据。
1.2 高职院校财务管理信息化建设的意义
第一,实现财务信息数据资源共享。财务管理信息化建设使财务部门与人事、资产、后勤等管理部门更好地互动,各个部门不仅不需要繁琐的程序,直接通过财务管理系统向财务部门提供经营管理数据,而且还能在本部门拥有权限的基础上获取所需信息资料,间接提高财务管理工作效率。
第二,提高财务信息质量。实现财务管理信息化不仅能简化一些冗余的会计核算工作,提高财务信息的全面性、准确性,而且还能使高职院校的教职工和学生通过校园网络信息化平台,查询诸如预算经费分流、三公经费、工资薪酬及学生缴费欠费信息等,间接加大对财务管理工作的监督力度,提高财务信息质量。
第三,为高职院校发展决策提供有效依据。高职院校的稳健发展离不开准确、全面的信息支持。实现财务管理信息化,不仅能极大提高会计核算效率,快速得出各个期间的经济活动财务数据,还能对高职院校的经费使用情况进行动态分析,对未来一段时间内的财务状况进行预测,为高职院校发展决策提供科学依据。
2 高职院校财务管理信息化建设存在的不足
2.1 对高职院校财务管理信息化建设的重要性认识不足
一些高职院校的领导不重视财务管理信息化建设,认为财务管理信息化只不过是利用财务软件进行会计记账、算账、报账等,没必要投入过多人力、物力、财力,从而导致计算机通讯等硬件设备落后,工作人员工作量较大,出现一人兼多职的现象。同时,由于领导对财务管理信息化建设认识不足,因此,对财务管理信息化的宣传力度也有待加强。很多部门并没有认识到财务管理信息化建设对学校发展的重要性,认为财务管理信息化是财务部门的任务,跟本部门关系不大,在日常工作中,没有全面配合财务部门的工作,对财务管理信息化建设造成一定阻碍。
2.2 高职院校财务管理人员的综合素质有待提高
由于财务管理信息化是建立在计算机、网络等现代化信息技术基础上的。因此,财务管理人员不仅要掌握会计专业知识,而且还要掌握计算机技术。但是,高职院校有的财务人员虽然有丰富的会计经验,但对计算机知识一窍不通;有的虽然能熟练操作财务管理软件,但欠缺实际会计经验,导致财务管理信息化发展缓慢。
2.3 高职院校财务管理信息系统有待进一步完善
我国很多高职院校财务管理信息系统存在漏洞,虽然能在财务录入、核算等方面设置权限,但资产管理、收费管理、教学管理、人事管理等方面的管理较为混乱,没有设置管理员权限,一旦有人为一己之利,利用职务之便,擅自篡改系统信息,难以落实到个人,给学校造成不可挽回的损失。同时,部分学校没有安排专业人员对系统进行升级和维护,只是在出现问题时进行修复和解决,造成财务管理系统难以完全适应业务。
3 加强高职院校财务管理信息化建设的对策
3.1 加强高职院校财务管理信息化建设
高职院校领导要重视财务管理信息化建设,并到各部门考察财务管理信息化工作开展情况,根据实际情况,投入一定的人力、物力、财力,以促进财务管理工作顺利开展。同时,高职院校领导还要加大财务管理信息化的宣传力度,选择财务管理信息化建设工作取得一定成果的高职院校作为典型,向本校各部门宣传财务管理信息化建设的重要性,对各部门提出明确要求,督促其积极配合财务部门工作。
3.2 提高高职院校财务管理人员的综合素质
高职院校应加大复合型人才的培养力度,首先,要选聘一些会计专业知识和计算机技术知识都过硬的人员担任相应职务;其次,要优化现有会计人员的知识结构,定期或不定期组织一些会计专业知识和计算机知识的培训,或邀请一些权威人士为会计人员讲授最新的会计专业知识及相关法律法规,间接推进高职院校财务管理信息化建设进程。
3.3 进一步完善高职院校财务管理信息系统
首先,要对高职院校财务管理信息系统设置权限,并安排管理员进行管理,一旦出现擅自篡改系统信息等舞弊行为,要将责任落实到个人;其次,学校要安排专业人员定期对系统进行升级和维护,及时备份相关资料,防止信息丢失,使财务管理系统能更好地适应业务状况,以促进财务管理信息化工作顺利进行。
高校基建财务管理是指高等院校依据国家以及地方相关的法律法规的规定以及相关的办学政策,以实现学校基础建设为目的,对基础设施建设涉及的各种财经活动进行管理。随着这几年高等院校的扩招,学校的基础建设的投入也在不断增强。而随着我国市场经济体制的改革,我国高校的经济运作方式也随之改变,由传统的国家(扶住×)办学向自主管理、自主投资办学方式转变,正是因为这种资金运作体系的改变,使得我国的高校在基建的过程中出现了很多的财务管理问题。其管理的方法无法正确预防来自内外的风险,这些风险主要有:项目概算风险,各种各样的债务风险、资金运营风险、内部管理风险等。
一、目前我国高等院校基建财务管理存在的相关问题分析
随着我国计划经济体制的转变,市场经济的不断发展,目前我国高等院校的相关的基建财务管理方式明显适应不了现有经济发展模式的要求,市场经济的快速发展给我国高校的基础建设与发展带来了前所未有的压力,使得我国的基建财务管理工作问题层出不穷,其面临的主要问题主要有:
(一)相关的管理机构缺乏沟通,基建财务管理的效率低下
在高校中,与基建相关的部门主要有以下几个:基建部门、审计部门、采购和资产管理部门、财务部门。这几个部门在基建工作中各有分工,其中基建部门的工作主要是负责统筹基建工程的具体施工建设、工程质量管理工作等。审计部门则主要是对工程款和各种费用支出进行跟踪审计,采购和资产管理的主要职责主要在前期的政府采购的招投标管理、工程完成之后对各种固定资产进行有效的审核与管理。这几个部门在基建工作中都扮演着很重要的角色,但是它们却是紧紧联系在一起的,所以这些相关的部门必须要进行很好的沟通、衍接,才能保证基建财务管理工作的高效率。但是现实中这些部门之间的合作沟通却是不尽如人意,由于部门利益之间的冲突,他们会经常不顾学校建设中的具体情况,部门本位主义重,沟通少、信息传递不及时,出现问题不是及时找出问题的结症所在,而是推萎自身责任。这样的工作方式大大地降低了基建财务管理的效率,使得基建财务管理工作不时出现漏洞。
(二)缺乏高水平的基建财务管理人员
由于基建对一般单位来说都是一次性的建设投入,相对基建会计核算来说不是常规性的工作,而且基建对于财务管理人员的要求要比传统的财会管理人员的要求高的多,传统的财会管理人员只是对各种各样的出入账目进行管理,参与的是一种事后管理的工作,其理念明显跟不上基建财务管理的要求。基建财务管理人员必须要能对业务接受、会计核算、报表分析凭借自身业务的全面性、专业性、经验性作出合理的科学的判断,同时对可能出现的相关财务问题、财务风险进行专业的预测,据此作出规避风险的措施。同时基建财务管理人员应该要对基建工程的各个环节进行详细的了解,最好能亲自参与进去,这样才能对基建工程中的财务工作进行很好的核算、管理。
(三)会计科目的设置不科学,同时处理方法缺乏规范性
从我国高校的基建会计所设置的具体科目来看,明显存在很多不合理的地方,明细记录不够详细。例如:目前高校采用的都是通用的《国有建设单位会计制度》,与高校实际发展情况和现有高校事业准则不相适应,资金来源和固定资产等科目衍接度不够,也与目前国库集中支付不相适应。再如,基本建设支出,都被认为是成本支出,而没有对各种支出进行详细的归类。另外工程的建筑安装工程投资、设备投资科目也没有进行很好区分,待摊投资等也没有具体地把其分摊到各个工程项目环节中;总之,各种账目混乱,给基建财务管理工作带来了很大的困难。
(四)工程预算工作过粗,缺乏科学地预算体系
我国高校的基建工程中,存在的一个普遍的现象就是:对于工程所需的费用缺乏科学的手段对其进行评估。经常出现超预算的情况,这对于整个工程的财务管理工作也带来了很多不必要的麻烦。出现超预算的原因是多方面的,但是归结起来主要有以下几点:第一是设计方案不成熟或设计理念超前,造成施工过程中设计变更过多;第二是工程设计时人为地压低造价成本,或市场物价上涨趋势未充分考虑,其目的主要是为了能使申报的建设项目能够获得批准;第三管理不够科学,审核工作没有按严格的标准进行。
(五)没有很好地发挥财务人员的监督功能
我国的财务人员在工程的建设中参与的都只是事后管理,但是在整个工程的建设中(从项目确定到项目完成),涉及到的财务问题却很多,比如:工程的招标、合同的谈判,合同的签订等这些环节都涉及到很多的与财务专业相关的问题,但是经办人却一般是一些管理经验比较丰富而财务知识不够专业的人员,这也使得整个工程的费用支出得不到很好的规划,经常造成不必要的浪费。
(六)工程决算制度不够完善,决算工作经常延误