时间:2022-12-09 19:06:54
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇党代表汇报材料范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
当今世界和我们所处的时代,同过去相比发生了很多深刻的变化,使我们面临着许多新情况新问题。我们必须与时俱进,继续丰富和发展。同志在十六大所作的报告,高屋建瓴、总揽全局,科学总结了党的十三届四中全会以来的基本经验,进一步阐明贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。这篇报告是我们党在新世纪新阶段的政治宣言,是全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的行动纲领。把“三个代表”重要思想作为我们党必须长期坚持的指导思想写入,具有重大而深远的意义。积极参加委里组织的各项政治思想学习,认真领会文件精神,通过十六大的学习和市、区八次党代表、区“与时俱进,争创一流”大讨论等文件精神的学习,使自己从思想上、行动上积极学习党的政策、方针,以十六大的精神严格要求自己。
二、在业务工作方面:
1、文件的收发及档案管理工作:对本委的文件、材料做到认真保管。坚持每天接收区政务网上的文件。对网上和市、区发放的文件能够按时接收,并逐一登记按口径分类,及时交给领导批阅,再按领导的批示传送到每一位阅件人的手中,并及时催还文件。把文件放入专用的文件柜中。对委内同志需要查找已存档的材料,积极主动,认真查找,为委内同志做好服务。一年来为我委计算机录入了大量的文字材料。
在档案管理工作中,整理了1999年和2000年的业务档案、2001年的文书档案,因为今年在档案管理工作中改变了以往的装订方式,修改为逐件整理,需要按时间、类别逐一分类,在按档案局的要求逐件装订,统一放入专用的档案盒。今年我委是区档案局档案行政执法复查单位,协助办公室主任完成了复查所需的材料,做好复查的准备工作。经过努力较好的完成了此项工作并得到区档案局领导的好评。
2、财务工作:
此项工作是我委的一项重要工作,为本委的每一位同志办理好每一笔报销业务和平日资金的往来业务。每个月准时为委内同志发放工资、奖金、补助及其它临时性的事务,能认真、准确的做好工作。按要求在规定的时间做好每个月的结帐工作,认真清点,做到每月帐款相符,没有任何疏漏现象发生。
按照中央、省、市委的统一部署和工作要求,我镇对领导班子换届工作高度重视,精心组织,坚持把严肃换届纪律贯穿始终,着力涵养风清气正的换届环境。现将我镇现阶段严肃换届风气纪律工作进展情况汇报如下:
一、主要做法
(一)领导重视,清正风气。我镇组织全体镇干部对《党政领导干部选拔任用工作条例》以及中央“十个严禁、十个一律”、省委“八个严格、八个不得”等换届纪律要求进行了专题学习,把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同落实,切实把正风肃纪牢牢抓在手上、扛在肩上。
(二)严明责任,书面承诺。全体党政领导班子成员签订了《严肃换届纪律承诺书》,郑重承诺“六项内容”,以实际行动严守中央“十个严禁、十个一律”、省委“八个严格、八个不得”的纪律要求。从市党代表、人大代表、政协委员、党员干部中择优选拔具有广泛代表性、政治素质高、责任意识强、公道正派的人员,聘请了蔡立若等16名同志为换届风气监督员,负责全程监督换届期间我镇换届纪律。
(三)强化宣传,扩大舆论。通过在“渡江党建”微信公众号开设专栏,深入解读中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”换届纪律要求。同时,在政府大院内外醒目位置张贴赣州市换届办统一印制的“中央及省委严肃换届纪律要求”彩色挂图,进一步引导党员干部带头遵守换届纪律要求。
二、下一步工作打算
(一)警示在先,筑牢思想防线。开展警示教育,组织全镇领导班子成员完成江西干部网络学院平台上《“蝇贪”之害——江西基层干部违纪违法案件警示录》警示教育课程,提醒领导班子成员严守换届纪律,切实增强党员领导干部的纪律观念,提高辨别是非的能力。
(二)全程监督,严格纪律督查。发挥换届风气监督员监督作用,注意发现并及时反馈违反中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”等换届纪律要求的现象,督促抓好整改,收集掌握影响换届选举的不利因素和社会舆论等情况,及时反馈换届动态和热点问题。
(三)坚决查处,严肃换届纪律。向社会公布网络举报平台及监督举报电话,对违反换届纪律问题早发现、早制止。成立违反换届纪律问题查核组,对反映问题线索清楚、内容具体的举报快速反应、及时查处,始终保持高压态势。根据查核问题性质和情节轻重,依规依纪依法严肃处理。注重面上警示,典型案件报经市委同意后通报曝光,充分发挥警示、震慑、教育作用。
三、关于严肃换届风气纪律的几点体会
(一)换届风气纪律必须三令五申
乡镇换届环境风清气正,事关龙南发展长远,事关乡村振兴战略落地生根取得实效大局,抓好乡镇换届风气纪律意义重大。今年是乡镇的换届之年,中央、省、赣州市、龙南市始终把乡镇换届风气纪律当作重中之重来抓,三令五申地强调,目的就是为了提醒、保护和防范,因此换届风气纪律不管怎么严厉、怎么强调都不为过。
(二)换届风气纪律依赖高度自觉
乡镇换届是我们党和政府政治生活的重要组成部分,势必关系到广大乡镇基层领导干部的进退留转。良好的换届风气是保证乡镇领导班子平稳过渡和顺利交接的前提基础,除了要严格执行中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”等换届纪律要求外,广大领导干部的高度自觉必不可少。换届之际,面对自身的进退留转,守住初心和本心,高度自觉的遵守各项换届纪律正是对我们广大干部党性的一次考验。
■ 分类考核:考核对象“全覆盖”
“一度时间,干部考核存在盲区。如对工作实绩的考核,往往只针对镇(街),对部门仅仅进行民主测评;对垂直管理的部门,没有纳入考核范围,区县对这些直管部门管理难;部分考核人员,对‘实改非’的调研员在考核上抹不开情面……”江津区综合考核办副主任王磊坦诚地说。
必须研究新的考核办法!江津区委广泛吸纳民意,决定实施分类考核。
李国财是综合考核的参与者,他说:“我们双福新区,三块牌子一套班子。考核之前,我还在担心,像我们这样的机构,如果同往年一样和其他镇、部门一起考核,怎么办?结果区委给我们单列了考核指标。”
按被考核单位的性质和职能的差异,25个镇(街)、73个区级部门(含7个市直管单位)、4个特设机构、700多名干部将被分类考核。其中,领导班子分为承担市委、市政府考核指标任务的部门,不承担市委、市政府考核指标任务的部门,特设机构和镇(街)4个序列。领导干部对应4个序列,分为处级正职、处级副职、“实改非”正、副调研员,消除以前市管垂直处级部门和处级“实改非”调研员没有纳入考核范围的“真空”。
“以前,年度考核的得分直接来源于民主测评,这样,很容易把处级干部、副处级干部和调研员的成绩弄成‘黄膳泥鳅一样长’。”永兴镇党委书记白华杰说,“实施综合考核,处级、副处级干部和调研员的得分,分别根据党政领导班子年度考核得分、本人民主测评和民意调查得分比例折算,一下子,差距就出来了。”
考核体系一变,效果立竿见影。
“一杯茶,一支烟,一张报纸混半天”,这是以前一些调研员的工作写照。纳入考核后,这部分人中一些“老革命”的工作态度发生了变化。江津区某机关干部张勇说:“调研员个个都坐不住了,对单位的事情,开始抢着干。”
提起某市直管部门,江津区几江街道居民王月深有感触。她说:“去年前,曾经去咨询政策,他们爱理不理,互相踢‘皮球’。但最近他们的态度有了明显变化,前几天我去办一个手续,笑脸相迎不说,还倒水让座,手续也办得挺顺利。”
■ 引入民意:群众打分“说了算”
干部综合考核,从“神秘莫测”到公开透明,变化是根本性的。
“以往,考核一个部门,一般都是上级领导或者考核组到部门听汇报,接受该单位干部职工评议,基本上都是上级领导机关说了算。”参加区级部门2008年度工作业绩集中考评大会的先锋镇群众代表邓瑜说,“让我们普通群众给区级部门的领导评分,以前想都没想过。区委相信我们,我一定认真听,好好评!”
2008年12月19日,考评现场肃穆、紧张。和邓瑜一样拥有评分权的371位“主考官”,竖着耳朵仔细听着73个区级部门负责人的述职。
这只特殊的“考官”队伍包括60名群众代表,100名重点企业负责人,100名区党代表、人大代表和政协委员,46名区级领导,55名镇(街)负责人和10名离退休老同志代表。“371人来自各行各业,有一定的代表性,基本杜绝了人情分和关系分。”王磊说。
江津区委出台的《处级领导班子和领导干部综合考核办法》规定,将考核内容细分为实绩考核、党的建设考核、民主测评和民意调查4部分,实绩考核占总分的70%。而实绩考核的得分,正是由这些“考官”打出。
“考官”们通过听取述职、阅读汇报材料,结合平时对该部门工作的了解,进行现场评分。
“我绝不会给说得好听、做得差的打高分。”德感镇草坝村群众代表马星容给一个部门打出76分,“这个领导说得不错,但是去年涉及我们村的一个项目迟迟不落实,我们老百姓心里头都有杆秤!”
参与打分的企业代表――重庆阜泰建筑公司董事长邹伟说得更直白:“因为工作关系,我经常和各部门打交道,我非常清楚他们的作为。在考评中,我给各部门打出的最高分是98分,最低分是70分。”
■ 奖惩并举:干好干差“两重天”
“这样考核,工作干好干差,真是‘两重天’。”谈到新的考核办法,江津很多部门和镇(街)负责人坦言,“很紧张。”
局党委高度重视党风廉政建设,每年召开专题会议研究、落实党风廉政工作,建立健全了党风廉政建设责任制及相关配套制度,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解,落实了责任,主要领导作为“第一责任人”,各班子成员积极落实分管范围内的党风廉政建设,一级抓一级,初步形成上下联动、齐抓共管的局面。局党委坚持把班子队伍廉政建设列入重要议事日程,从制定计划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施,及时发现和解决领导干部在党风廉政建设中的苗头性、倾向性问题。同时要求各班子成员加强党性修养,正确对待权力、地位和自身利益,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,严格执行领导干部廉洁自律从政的各项规定,一年来,局班子成员和各下属单位班子成员没有发生违法违纪案件,在广大干部职工中起到较好的表率作用。
二、抓廉政教育,强化干部职工廉政意识。
我局坚持以党委中心组和周一学习夜为载体,加大廉政教育力度,定期举行学习会、专题讲座,严格考勤制度,实行闭卷考试,确保人员、时间、内容、效果“四落实”。今年来已举办廉政专题讲座3次,邀请省建设厅法规处、县法院、县纪委专家讲课,组织闭卷考试2次。同时加强日常教育,做到逢会必讲,不断提高党员干部的政治素质和廉政意识。坚持正面与反面典型教育相结合,增强廉政教育的感召力和震慑力。广泛宣传廉政勤政建设中涌现出的先进典型,同时召开讨论会,认真吸取近年来建设系统腐败案件的教训,强化干部廉洁从政意识。
三、抓重点,切实将党风廉政建设落到实处。
认真开展房地产交易秩序专项整治工作,成立领导小组,制定工作方案,召开专题会议,对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理,重点查处是否有违法违规开发建设、违法广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税行为。坚持查处结合,边整边改,对检查中发现的浅水湾房产公司、恒安房产公司的违规行为进行了处理。同时修订《县物业管理条例》等一系列制度,完善长效机制,促进房地产市场健康发展。
坚持依法拆迁,早介入、早调研、早调解,认真实施拆迁四项制度,确保县重点工程和社会公益项目顺利实施。一是听证制度,在确定补偿基准价、作出拆迁裁决前,依法组织听证,确保群众的知情权、参与权。二是监管制度。着重加强计划管理、规模管理、中介机构管理、拆迁全过程管理和队伍建设管理等六方面监管。三是接待制度。每月定期主动下访,建立档案,并及时做好反馈工作。四是举报制度。公布举报电话,落实专人负责调查核实,依法处理,确保被拆迁人的合法权益。
四、抓监督,构筑惩防新体系。
近年来,我局逐步建立以下三道监督网络,有效推进了惩防体系的构建。
她们立足本职、忠于职守、爱岗敬业,充分发挥检察职能,为维护__经济社会稳定,构建和谐__做出了积极的贡献。20__年,侦查监督科2名女检察官办理各类审查逮捕案件141件227人,均在法定期限内审结;公诉科3名女检察官办理各类刑事案件108件157人,占办案总数的45%,所办案件均未出现判无罪的情况。民事行政检察科2名女检察官受理各类民事行政申诉案件线索11件,立案9件,提请抗诉2件,建议提请抗诉7件,办理法律监督调查案件2件,并积极做好息诉服判工作。综合部门6名女检察官积极为办案服务,为办案工作解决后顾之忧,提供了坚实有力的后勤保障。在办案的同时,她们积极宣传法制,以案释法,共撰写宣传、信息、调研等各类材料500余篇,实现了办案的法律效果、政治效果和社会效果有机统一。
——她们是柔情满怀的执法者
她们满怀“关爱心、母亲心、正义心”,始终关注社会和谐进步,在维护妇女儿童权益、促进青少年健康成长等方面发挥了积极作用。院(来源:文秘站 )妇委会被评为“全市先进妇联组织”。女检察官们充分发挥女性优势,成立了未成年人案件办案组,进一步完善未成年人犯罪案件的办案方式,建立健全未成年人刑事案件办理制度。20__年,女检察官办理未成年人案件37人,全面落实未成年人合法权益告知制度,并有效利用讯问和法庭教育对未成年人进行教育、感化和挽救。如在办理姜某等人抢劫案的过程中,针对肖某、陈某系在校学生,在共同犯罪中系从犯,犯案后认罪态度较好等情况,决定对肖某、陈某实行6个月的考察,要求其每月上交一次书面汇报,促使其进一步悔过自新。考察期满后,女检察官又深入学校了解他们在考察期内的实际表现后,对其依法作出了相对不处理,使其重归健康成长道路。同时,在办案过程中,女检察官对未成年被害人也给予特别关注,将人性化关怀延伸到案件外。如在办理望某某案、屈某某案中,两名被害人均系未成年人,一方面女检察官严把事实关和证据关,另一方面主动与被害人交流,鼓励其以积极的心态面对未来的生活,并做好其家长的思想工作,为其营造宽松的成长环境。在公诉科女检察官们共同努力下,公诉科先后荣获“宜昌市优秀青少年维权岗”、“全省优秀青少年维权岗”等光荣称号。
——她们是充满爱心的奉献者
女检察官们积极响应区妇儿工委号召,自觉把关爱弱势群体融入检察工作,形成帮扶困难妇女儿童的良好氛围。自20__年以来,全院女干警集体担当一名单亲儿童的“爱心妈妈”,定期看望慰问,以精神鼓励、物质帮助等方式使其重新感受母爱。同时,女检察官们还主动联系帮扶了一个困难小女孩。她的父亲因涉嫌滥伐林木罪被__区法院判处有期徒刑,家中仅剩下患有精神病的母亲。经办案的女检察官与当地政府沟通、协调,小女孩的母亲被送往当地福利院,小女孩也免费就读于__区雾渡河镇中心小学。当检察官“妈妈”去看望小女孩时,她的脸上露出了久违的笑容,检察官“妈妈”们也露出了欣慰的笑容。
她们立足本职、忠于职守、爱岗敬业,充分发挥检察职能,为维护**经济社会稳定,构建和谐**做出了积极的贡献。2011年,侦查监督科2名女检察官办理各类审查逮捕案件141件227人,均在法定期限内审结;公诉科3名女检察官办理各类刑事案件108件157人,占办案总数的45%,所办案件均未出现判无罪的情况。民事行政检察科2名女检察官受理各类民事行政申诉案件线索11件,立案9件,提请抗诉2件,建议提请抗诉7件,办理法律监督调查案件2件,并积极做好息诉服判工作。综合部门6名女检察官积极为办案服务,为办案工作解决后顾之忧,提供了坚实有力的后勤保障。在办案的同时,她们积极宣传法制,以案释法,共撰写宣传、信息、调研等各类材料500余篇,实现了办案的法律效果、政治效果和社会效果有机统一。
——她们是柔情满怀的执法者
她们满怀“关爱心、母亲心、正义心”,始终关注社会和谐进步,在维护妇女儿童权益、促进青少年健康成长等方面发挥了积极作用。院妇委会被评为“全市先进妇联组织”。女检察官们充分发挥女性优势,成立了未成年人案件办案组,进一步完善未成年人犯罪案件的办案方式,建立健全未成年人刑事案件办理制度。2011年,女检察官办理未成年人案件37人,全面落实未成年人合法权益告知制度,并有效利用讯问和法庭教育对未成年人进行教育、感化和挽救。如在办理姜某等人抢劫案的过程中,针对肖某、陈某系在校学生,在共同犯罪中系从犯,犯案后认罪态度较好等情况,决定对肖某、陈某实行6个月的考察,要求其每月上交一次书面汇报,促使其进一步悔过自新。考察期满后,女检察官又深入学校了解他们在考察期内的实际表现后,对其依法作出了相对不起诉处理,使其重归健康成长道路。同时,在办案过程中,女检察官对未成年被害人也给予特别关注,将人性化关怀延伸到案件外。如在办理望某某xx案、屈某某xx案中,两名被害人均系未成年人,一方面女检察官严把事实关和证据关,另一方面主动与被害人交流,鼓励其以积极的心态面对未来的生活,并做好其家长的思想工作,为其营造宽松的成长环境。在公诉科女检察官们共同努力下,公诉科先后荣获“宜昌市优秀青少年维权岗”、“全省优秀青少年维权岗”等光荣称号。
——她们是充满爱心的奉献者
女检察官们积极响应区妇儿工委号召,自觉把关爱弱势群体融入检察工作,形成帮扶困难妇女儿童的良好氛围。自XX年以来,全院女干警集体担当一名单亲儿童的“爱心妈妈”,定期看望慰问,以精神鼓励、物质帮助等方式使其重新感受母爱。同时,女检察官们还主动联系帮扶了一个困难小女孩。她的父亲因涉嫌滥伐林木罪被**区法院判处有期徒刑,家中仅剩下患有精神病的母亲。经办案的女检察官与当地政府沟通、协调,小女孩的母亲被送往当地福利院,小女孩也免费就读于**区雾渡河镇中心小学。当检察官“妈妈”去看望小女孩时,她的脸上露出了久违的笑容,检察官“妈妈”们也露出了欣慰的笑容。
以党的十精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议票决,不断增强局党组工作的透明度和创造力,不断提高局党组决策的科学与效率。
二、票决原则
(一)民主集中的原则。凡属“三重一大”集体票决的事项必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,坚持集体领导和个人分工负责相结合,更好地贯彻落实民主集中制。
(二)依法决策的原则。凡属“三重一大”集体票决的事项必须遵循国家法律、法规,按照法定权限和程序进行,正确履行法定职责,不得超越法定职权或者违反法定程序作出决策。
(三)科学决策的原则。凡属“三重一大”集体票决的事项必须尊重客观规律,运用科学的方式方法,使决策既具有现实性和前瞻性,又具有可持续性。
三、票决范围
(一)重大决策部署
主要包括:
1、贯彻和落实党的路线、方针、政策,以及区委、区政府重大决策部署中需要集体决定的重大举措;
2、重要的交通运输发展规划、工作计划(方案)的制订审议;
3、重大招商引资项目优惠政策、重大交通运输建设协议和合同;
4、机构改革等的设置和调整;
5、重大事故处理、重要矛盾的化解和突发事件的处置等方面的重要事项;
6、其他需要集体决定的重大决策部署;
(二)重要人事任免
主要包括:
1、局机关中层干部的人事安排;
2、局属各单位(部门)所(站)级领导的人事安排(区委管理的干部除外);
3、局属各单位(部门)所(站)支部书记的推荐人选;
4、需要集体决定向上级推荐干部的建议名单;
5、其它需要集体决定的人事问题;
(三)重大安保工程项目安排
主要包括:
1、波形防护栏、交通标识、标牌等安保工程一次投入3万及以上的;
2、交通运输安全隐患排查治理,投资10万及以上的;
3、依法行政、行政执法处罚罚款金额3万元及以上的;
(四)重大工程项目安排
主要包括:
1、所有需要招投标的公路建设项目;
2、5万元及以上的工程变更项目;
3、维修、装修、装饰等一次投入资金1万元及以上的;
4、国有或集体资产资源租赁经营、出让处置;
5、其它需集体决定的重大项目安排;
(五)大额度资金使用
主要包括:
1、车辆采购、采购限额标准以上的物品、物资采购;
2、年度收支计划安排、分配及执行;
3、1万元以上的单项经费支出;
4、3万元以上的经费追加;
5、其它需集体决定的大额度资金使用;
四、票决程序
(一)确定议题。由分管领导提出议题,报单位主要负责人审核同意,列入会议议题。
(二)议题准备。一是提出方案。承办股室接到议题后,应征求相关单位和部门的意见,充分协商后提出解决问题的具体方案。二是征求意见。根据票决事项的内容,可采取座谈走访、问卷调查、设立征求意见箱和电子信箱、个别谈话等形式,充分征求党代表、人大代表、政协委员、群众团体代表、有关部门代表、群众代表的意见建议。三是论证评估。以基础性、战略性研究或发展规划为依据的决策事项,须组织咨询、研究、中介机构或专家对票决事项进行论证评估和稳定风险评估。涉及法律问题的决策事项,须进行合法性论证;涉及政府性投资建设的,须按照政府投资项目管理的相关规定进行论证。四是报送材料。票决方案一般应提前两天书面送达参会人员(干部人事议题除外)。参会人员要认真熟悉票决方案,做好发言准备。
(三)召开会议。一是会议时间。一般应提前两天通知参会人员。二是参会人员。出席会议人员为党组成员;列席人员为局办公室主任及相关股室负责人,涉及重要人事任免应邀请政工股长列席,涉及重大项目安排应邀请工程股长列席,涉及大额度资金使用应邀请计财股长,涉及与群众利益密切相关的决策事项应邀请辖区或系统内“两代表一委员”、党员群众代表列席。三是召开会议。参会人员到会应达到会的五分之四以上方能召开;党组成员在5人以下(含5人)的须全部到会后方能召开。会议由单位主要负责人主持。
(四)酝酿讨论。议题由分管领导汇报,列席会议人员先发表意见建议。党组成员对票决事项发表意见,并说明理由。会议主持人最后汇总讨论情况发表意见。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在特别紧急情况下进行票决外,应暂缓票决,待进一步调查研究后再作票决,但需记录在案。
(五)进行票决。出席会议人员具有票决权,会议主持人可根据扩大民主的需要授予部分列席人员票决权。会议票决多项议题时,应逐项投票表决。投票采用无记名方式,对每个票决事项明确表示“同意、不同意、缓议”的意见,其中对干部人事议题的票决,须逐一表明“赞成、反对或弃权”的意见,以赞成票超过二分之一为通过,其余票决事项须有三分之二以上赞成票方可通过。票决情况由会议主持人当场宣布。
缺席的应出席会议人员不得委托他人投票,也不另行投票,其书面意见、口头意见不作为票数统计。对票决未通过的事项,议题提出人应按会议讨论的有关意见作进一步的修改和论证,可于下次会议再作票决。
(六)形成纪要。会议应指定专人负责会议记录,整理会议纪要。
(七)公开公示。实行票决的重大事项集体票决后,适合公开的在单位公开栏上进行不少于3个工作日的公告公示。
五、票决制度
(一)调研工作制度。在票决事项提交讨论票决前,由相关股室有计划地围绕决策事项的基本现状、实施决策的必要性和可行性以及实施决策后的利弊进行调查与论证。
(二)专家咨询制度。在票决事项提交讨论票决前,由承办领导负责,根据票决事项的内容,按规定的类别和程序,组织相应的专家进行咨询论证,并形成书面论证意见,将专家综合评定后的论证意见,作为决策参考的重要依据。
(三)意见征求制度。在对群众普遍关心的重大事项提交讨论票决前,应由主要领导或分管领导主持召开征求意见会。
一、近年主要工作
__国土部门是全市土地、矿产管理工作的主管部门,主要负责耕地保护、用地保障、高产农田建设、土地资产经营等方面的工作。市国土资源局内设九科一室,下辖18个基层所、9个直属单位。
多年来,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导和具体指导下,在社会各界关心与支持下,始终高举保护耕地和保障发展两面大旗,切实履行国土管理职能,国土资源管理事业得到全面、健康、有序发展,特别是20__年以来,积极开展“保增长、保红线”双保行动,积极服务重点项目建设,服务新农村建设,促进土地有效利用和矿产资源有序开发,为全市经济社会又好又快发展作出了一定贡献。
一是保障发展水平日益提高。在坚决执行从严从紧土地供应政策的前提下,按照有保有压的思路,千方百计地满足各类建设项目用地需求。近年来,每年依法供应土地均在20__亩以上。同时,着力简化办事程序,优化服务环境,积极探索并推行土地征收超前运作、交叉环节并轨运行的用地审批新机制;开辟招商引资工业用地绿色通道;向社会作出超前服务、阳光操作、严格执法、服务民生、依法收费、接受监督等公开承诺,服务质量水平不断提升。
二是耕地保护日趋严格。坚守国家耕地红线政策,层层签订耕地保护目标责任状,并将耕地保护工作纳入各级政府年度工作考核的重要内容。在系统内部,严格实行耕地保护“一票否决”制,对分管辖区内发生违规违法占用基本农田现象,没及时发现、不及时制止并上报的,对其全年工作实行“一票否决”。积极开展基本农田划区定界保护工作,对1440个基本农田保护区全部树立了固定保护标牌,明确了保护责任人,按照图、表、实地三统一的要求,建立健全了基本农田保护的各类基础资料,对全市所有农户逐一发放了基本农田保护告知书,将保护责任明确到了地块,细化到了个人。结合实际,强化砖瓦窑用地和取土管理,积极推行采矿许可证制度。积极构建市、镇、村三级联管共同责任机制,严肃查处占用基本农田违法行为,切实做到了全市172.2万亩基本农田数量不减、质量不降、用途不变。
三是高产农田建设成果丰硕。全面调查土地整理潜力,积极争取土地整理项目,严格按照公告制度、法人制度、招标制度、合同制度、监理制度等“五制”要求,认真开展田、水、路、林、村综合整治。20__年以来共争取批准国家、省级重点项目12个,总投入38830万元,建设总规模逾30万亩,仅20__年在建的项目就有5个,项目总投资23699万元,实施规模面积15.95万亩。通过土地整理,不仅有效地确保了我市耕总量动态平衡目标实现,而且较大地提高了项目区群众的生产生活水平,改善了项目区的生态环境、村容村貌,有力地促进了我市社会主义新农村建设进程。去年,中央电视台一套新闻联播栏目对我市土地整理的作法与成效进行了专题报道。
四是土地资产经营成效显著。高度垄断土地一级市场,严格执行《划拨用地目录》,坚决落实经营性用地和工业用地竞价出让制度,对所有经营性用地、工业用地以及有两个以上意向者的其他用地,一律实行竞价出让。连续多年实现了土地收益过亿元目标。仅20__年以来,就通过招拍挂方式出让经营性用地和工业用地52宗,面积1124亩,成交总金额37508万元,为政府创造土地纯收益14000万元。
五是国土执法力度进一步加大。认真开展城区土地市场治理整顿、查处土地违法违规案件专项行动、百日行动、闲置土地清理等专项整顿活动,并取得预期效果。严格执行农村土地管理各项制度,有效规范了农村宅基地管理。全面推行土地监察巡视制度,进一步建立健全国土、法院、检察、公安、监察等多部门联合执法机制,积极预防、严厉打击各类土地违法行为,用地管理秩序得到根本好转。去年以来,全市共立案查处国土资源违法案件32宗,全部结案,其中:申请人民法院强制执行9宗,移送纪委、监察 机关案件6宗(其中3人受到党纪、政纪处分)。
六是基础业务建设日臻完善。扎实开展土地利用总体规划修编工作,市级土地利用总体规划率先获得省政府批准通过;积极启动乡镇级土地利用总体规划修编,并已完成两个镇的试点工作,为我市经济社会发展抢得了先机,搭建了平台。认真开展并基本按要求完成第二次土地大调查,摸清了全市土地家底,为我市科学决策提供了有力支撑。建立健全土地市场动态监测及监测监管系统,为土地科学利用提供及时有效的信息服务。
七是队伍建设进一步加强。按照上级统一部署,先后组织开展了完善体制提高素质、基层国土所规范化建设、文明创建、行政效能建设、文明执法、深入学习实践科学发展观、作风能力建设年、政风行风民主评议、优化经济发展环境“百日整治”等系列活动,认真开展机关作风整顿,扎实推进党风廉政建设,着力优化经济服务环境,努力规范内部管理,国土队伍素质和服务水平明显提高,得到上级有关部门充分肯定和社会各界广泛认可。先后被国土资源部、省委省政府、省国土资源厅、市委市政府授予“全国耕地保护先进单位”、“全国土地资产管理先进单位”、“全国土地登记先进单位”;“全省文明单位”;“全省国土资源系统五佳先进单位”、“全省国土系统先进单位”、“全省国土系统十佳先进单位”;“全市十佳服务窗口”等光荣称号。
二、国土系统开展政风行风民主评议和优化环境“百日整治”活动所采取的措施及下阶段的打算
全市优化经济环境“百日整治”和全省民主评议政风行风活动开展以来,我们将两项活动与学习实践科学发展观紧密结合,与“保增长、保红线”活动紧密结合,与落实国土工作责任制紧密结合,与开展作风建设年能力建设年活动相结合,与党风廉政建设相结合,已经采取了一系列措施,主要包括:
一是深入宣传发动。市局、各所、各二级单位层层召开动员大会,建立工作专班,认真组织学习和讨论,高度统一思想认识,在系统内形成了人人参与,高度重视,正确对待的浓厚氛围。
二是全面自查自纠。结合市“百日整治”活动收集到的涉及国土部门的意见和问题,举一反三,对部门内的业务办理、收费、执法各方面进行了认真的回头瞄,每个人、每个单位认真进行“六查六看”,采取相互提、领导点、基层为市局提意见等方式,进行了拉网式的自查自纠。
三是广泛调查走访。通过开辟网上评议专栏、发放征求意见表、局所两级人员调查走访等各种形式,对党代表、人大代表、政协委员、省厅电话访问代表、企业业主进行了广泛调查走访,累计调查走访近1100人次,广泛收集了社会各界人士对国土系统的意见和建议。
四是切实整改落实。根据自查、走访收集到的意见和建议,市局认真梳理、研究,提出了积极履行国土职责,大力推进政风行风建设,优化经济发展环境的公开承诺。按照承诺从两个方面着手整改:具体问题迅速办理并向提出意见的人员进行反馈;相关建议和意见通过建立长效机制加以整改。
在下阶段的整改落实过程中,我们将重点抓好以下工作:
一是努力提高服务水平。坚持“重在落实、重在效率、重在结果”的原则,积极推行一站式办理、一次性告知、一条龙跟踪、首问负责、限时办结、超时默许等服务制度,为用地户提供便捷高效服务。创新工作机制,积极探索土地征收超前运作、交叉环节并轨运行等办法;所有用地业务(含土地抵押登记),一律由市行政服务中心国土局窗口或辖区国土所窗口一站式统一负责业务受理、文书(证书)发放工作;在服务对象第一次与国土部门接触时,首次接触的相应窗口工作人员为第一责任人,必须为服务对象提供全程跟踪服务;服务对象咨询业务时,国土部门工作人员必须一次性告知能否受理、不予受理的理由、受理所需的申报材料要求等事项;国土部门指定专班全面负责全市工业用地新增、存量用地审批和土地登记事项从受理到发放证书、批文的所有业务,实行一条龙全程跟踪服务和24小时热线电话服务;业务受理后,必须在规定时间内完成审查和上报工作,市国土部门的审查工作10个工作日内完成,需上报省级国土部门审批的,积极争取省国土资源厅将审查时间控制在15个工作日内。
二是切实规范收费行为。严格执行国家收费政策和我市优化经济发展环境有关文件精神,进一步明确收费范围、标准、依据,不能收取的费用坚决不收,能够执行低限的一律按低限收取。全面推行收费公示制度,实行“透明收费”。
三是全力实施“阳光工程”。全面推行工业和经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度。坚持出让计划、出让起始价、成交结果三公开,进一步规范土地使用权出让行为。积极培育和规范矿业权市场,加快探矿权和采矿权的招拍挂进程。全面实行土地整理项目发包公开招投标。进一步规范信息办法,完善公开竞争平台,拓宽“阳光操作”范畴,建立公开、公平、公正的国土环境。
四是着力推行“柔性执法”。加大国土政策宣传力度,推行国土动态巡查制度和“主动上门打招呼”制度,积极预防违法用地行为。对工业项目的土地违法案件,联合市行政服务中心和项目所在地镇办园场共同查处,以整改为主,提高执法效果。
五是积极维护群众利益。切实规范土地征用程序,有效维护被征地农民合法权益。积极争取并认真组织实施土地整理项目,扎实开展高产农田建设工作,努力提高项目区群众生活生产水平,促进社会主义新农村建设。
六是切实保障用地需求。着力优化资源配置,努力增强资源保障能力,对只要符合土地利用总体规划、国家产业政策和供地政策,落实耕地占补、确保被征地农民合法权益的项目,一律保障其用地供给。
七是加强作风能力建设。按照“确责、履责、问责”的原则,进一步明确岗位职责、量化席位标准、细化考核办法,强化工作服务责任意识。创建电子督办系统,加大工作督办力度。完善并严格实行持证服务、业务回访、服务质量现场评议、执法回执卡制度,积极创建业务办理信息反馈系统,诚恳接受社会各界、土地管理相对人对国土部门工作人员执法服务的监督,并做到投诉必查、违诺必究。进一步加强政风行风建设,积极打造一支守土为民、优质服务、文明执法、廉洁高效的国土服务队伍。
三、对各位政风行风监督员的几点请求
加强政风行风建设是国土部门一个永恒的课题,这一工作,不能因为“百日整治”和民主评议工作结束而结束。因此我们设想,把聘请政风行风监督员作为一项制度坚持下去,今后要根据工作需要,定期或不定期地开展活动。因此,我代表国土系统对各位领导提几点请求:
1、更加关注国土管理工作。大家来自不同的部门,对社会的方方面面都有所接触,看到和听到的问题比较多,比较深。请大家永远保持对我们国土工作的关心和支持,通过大家延伸国土管理的触角,推动国土执法管理的进一步规范。
2、及时反映服务对象要求。虽然我局在服务用地者方面做了大量的工作,但服务对象期待的最佳服务是什么?我们还需要及时了解。各位监督员来自各行各业,有着我们不具备的优势,如部分监督员来自企业,对企业的需求十分了解,对我们在国土服务方面存在的问题有着切身的体会,提出的意见和建议能切中要害,说到点子上,对我们有针对性地优化国土服务一定会有大的启发。希望大家能够多提供信息,使我们 及时了解掌握各项政策执行过程中存在的问题,以便于有的放矢地进行改进。
3、加大政风行风监督力度。希望大家通过参与民主评议政风行风,接触、了解国土服务对象等形式,对国土人员的工作作风、办事效率、廉洁自律以及权力运行、依法行政等情况实施有效监督,多发现和指出我们工作中存在的问题和薄弱环节,多提批评意见和建议。对于你们提出的意见、建议和反映的问题,无论大小,我们将事事重视,件件落实。
1、认真履行上级对党建工作的各项要求,按时完成上级下达的各项党建工作任务。
2、完成上级下达的村建工作任务和要求,村集体经济不断壮大,村务管理规范、有序。
3、积极开展新农村建设,着力于发展新产业,建设新村镇。
4、做好劳动保障工作,实施农民知识化和公民职业化培训工程,组织劳务输出。
5、做好招商引资工作。各村每月必须向党委、政府提供1条有实际价值的招商信息,积极向外争取无偿建设资金。
二、方法措施
1、提高认识,搞好宣传。首先是村班子要高度认识党建工作的重要性。党建工作是管理人的工作,党建工作把人的思想解放了,思想认识统一了,则经济工作就能顺利开展,并落到实处,起到事半功倍的效果。其次是要加强党建工作的宣传,让群众了解党建工作的实质和内容。
2、增加投入,注重实效。党建工作没有资金投入是普遍存在的问题,由于缺乏资金投入只能停在口头上,没有具体的落实,形成空对空的对象,造成党建工作难开展,经济工作难推进的两难局面。因此,注重经济建设投入的同时也必须注重党建工作的资金投入,两者同等重要,相互统一。
3、强化职责,落实责任。各村支部书记是党建工作的第一责任人,负总责、抓全盘。支部班子的团结,有战斗力、核心作用的充分发挥是党建工作的第一要求,也是各项工作是否一票否决的衡量标准之一。
三、考核办法
1、年终由考核小组对各村的党建工作进行检查、考核、评分,排列名次。
2、考核采用100分制,对各项党建工作进行逐项评分。
3、班子不团结,造成该村各项工作明显落后及年内未发展1名35岁以内的党员的村实行一票否决。
4、村班子及其直系亲属当年出现计划外出生,则对班子主要领导实行组织处理。
5、考核评分80分以上的为达标村,80分以下为不达标村。
四、奖惩
1、达标村中评出前三名,分别奖励400元、300元、200元。
2、不达标村的后三名,分别罚款300元、200元、100元。
3、提供招商引资信息并协助引进外商的村或个人,投资额在100万元以上,按县验资额比例予以奖励,落户县工业园奖验资额的2‰,落户鼎龙乡境内的奖验资额的1‰。
五、评分细则
党建工作总分100分。
(一)党建工作。45分
1、支部班子团结,有战斗力、核心作用充分发挥并年内发展1名以上35周岁以内的新党员。6分
2、培养2—3名建党积极分子(以上报考察表为准).2分
3、“”正常开展,强化流动党员的管理。“”每季一次有纪录,流动党员每季一次思想汇报,有登记卡等管理资料。2分
4、充分发挥党员的先锋模范作用。
(1)开展了无职党员设岗定责工作,设岗合理,定责分明,党员有位,爱岗敬业。2分
(2)村小组长党员比例达30%以上。2分
(3)所有党员家庭积极投入新农村建设,涌现一批发展新产业等,五新一好的先进典型。5分
5、党费收缴情况完成百分之百得满分,没有完成不得分。3分
6、党支部、村委会、青年、民兵、妇女、治保组织健全,做到有机构、有人员、有制度。2分
7、充分发挥“六老”干部作用,成立了“六老”学习小组,有学习会议活动记录、花名册,活动正常。2分
8、年终考评时召开党代表,人代表,“六老”代表,致富能手参加的对村两委班子德、能、勤、绩评议大会,评为“好”的不扣分,评为“中”的扣5分,评为“差”的扣15分。
9、宣传统战工作
(1)完成党报党刊征订发行。3分
(2)及时完成各项统战工作任务。1分
10、民兵预备役工作
(1)完成应征青年体检任务。2分
(2)完成民兵整组、训练。2分
11、共青团工作。积极参加团委组织的各项活动和按时完成乡团委下达的各项工作任务。2分
12、妇联工作。完成乡妇联下达的各项工作任务,积极开展各项健康有益的活动。2分
13、人大工作
(1)代表小组积极参加县乡人大会和乡人大主席团组织的各项活动。1分
(2)根据实际情况开展代表走访选民活动。1分
14、纪检工作
(1)每年召开二次以上民主生活会,有记录。1分
(2)搞好廉政建设,坚持“三项”制度,招待费支出比上年递减30%,并杜绝了圩镇招待费。1分
(3)做好群众工作,防止群众上访,及时上报了违纪案件的材料。1分
(4)进一步减轻农民负担,维护农村社会稳定,凡发现巧立名目乱集资、乱收费、乱摊派的每项扣2分。
(二)村建工作 30分
1、认真抓好“三民”活动和“双富十带头”活动,培植一项产值超粮食的产业,建设好村部,创建好十个社区服务中心,修建好一条村级水泥路,规划建设一个小康楼示范区。5分
2、广开门路,壮大集体经济收入。4分
村集体经济收入分为三类。一类村5万元(麦鹅、杨村、鼎龙、田溪、杞下、石源、湖溪);二类村3万元(茶岭、古顺);三类村2万元(水东、水头、灵山)。
中图分类号: D691 文献标识码: A
引言:中央新疆工作座谈会召开三年来,乌鲁木齐市紧紧抓住这一难得的发展机遇,连续3年开展“民生建设年”活动,着力对市政基础设施进行改造完善,优化城市环境,极大的提升了城市基础设施服务水平,城区道路通行环境焕然一新,这是贯彻落实十精神的具体体现。水磨沟区建设局作为这一“民生工程” 具体实施者,承担了区内的老旧小区改造,断头路、泥巴路等路网工程建设,这些项目的兴建受到了市、区各级政府部门和社会的普遍关注。如果这些工程的监管不到位,就有可能造成工程质量问题,还会导致国有资产损失,造成恶劣的社会影响。因此,为加强工程项目监管,防范问题的发生,本文提出对重点工程建设进行全程监督,改变以往只对重点环节进行监督的工作方法,现就如何如何有效运作提出观点和见解。
第一、事前监督——注重工程建设前期手续审批程序,通过科学严谨的审批使工程项目在事前准备阶段就处于监督受控状态,让工程项目一落地就体格强健。
1、从立项审批开始把关:工程项目立项由区建设局向区经发委申请立项;重大项目由区经发委报乌鲁木齐市发改委立项审批。
2、建设局根据立项批复通过招标或委托确定符合资质要求的勘测设计单位作出工程可行性研究报告报乌鲁木齐市发改委申批;市发改委对工程投资项目的具体建设规模、项目方案、建设方式和建设标准、资金筹措等事项进行审查并选择最佳设计方案,是建设项目的投资效益和控制资金的重要环节,通过审查可保证建设项目以最小投资换取最佳经济效果的科学方法,是避免投资决策失误、保证工程项目建设及投产后经营效益责任的重要手段。
3、通过招标或委托确定有资质单位做环境影响评价报告报乌鲁木齐市环保局批复。该程序将有效实现经济与环境的协调发展,是保护环境的一种预防手段,是一项决定建设项目能否进行的具有强制性的法律制度,体现了人与自然的和谐相处。
4、通过招标或委托确定有资质的设计单位完成初步设计包括概算的编制,报乌鲁木齐市发改委办理初设批复;该项审批可以控制工程建设投资的最高限额,衡量设计方案技术可行性和经济合理性,是工程造价管理及编制招标标底报价的依据。
5、根据批准的初步设计通过招标或委托确定有资质的设计单位完成施工图设计(通常将可研、环评、初设、施工图设计合并招标以缩短工期)。将施工图设计文件、计算书报乌鲁木齐市建委审图中心进行施工图设计文件的审查,通过审查再次对施工图设计、预算当中遗漏或不当的地方及上述项目前期手续进行审核,以防遗漏。
6、对招投标过程的监督。工程招标是委托第三方招标机构进行招标工作;机构负责编制招标文件并报乌鲁木齐市建委招标办审核。审核通过后由招标办在建设网上公开向社会招标公告,对工程公开招标;区纪检委、反贪局对投标文件的递交和保管、开标过程进行监督;对产生评标专家过程(评标委员会的组成是否符合有关规定要求)和评委是否按照招标文件确定的评标标准和方法进行监督。评标结果在建设网上向社会公示接受监督,公示时间为期7天;区纪检委、反贪局接受对评标结果的举报,并对举报所反映的问题进行调查核实。最后将中标结果向区人民政府和区大建委汇报招标结果。核发中标通知书,由建设局与中标单位签订合同。
区纪检委、反贪局通过全程跟踪对开标、评标、中标人确定等全程进行监督,保证了招标过程公开、公平、公正,有利于降低工程造价,提高工程质量,同时从根本上制止腐败行为发生。
第二、事中监督——在工程施工阶段守好工程“四道关”,各方合力共同打造出质量合格的放心工程。
1、把好开工关。首先工程项目合同签订后,在乌鲁木齐市建委质量监督站申报质量监督登记,同时施工单位携本单位安全生产许可证在乌鲁木齐市建委安全监督站申请安全监督登记;进入施工现场后,甲建设局组织项目各标段施工、监理、审计等单位项目负责人召开第一次工地会议,参建各方对本单位人员组织工作安排进行介绍,方便施工中相互协调;施工方上报施工组织计划和开工报告申请开工,施工组织计划和开工报告报监理审查后,建设局对报告进行审核,具备开工条件后,邀请乌鲁木齐市质量监督站对施工单位、监理单位的质量、安全保证体系,人员资质和设备主要施工、实验检测设备进场情况进行符合性检查,符合要求后,项目才允许开工。这样可防止施工、监理单位实际进场人员资质水平与招标要求不符,这一点很重要,因为大部分单位为了中标,在投标时填报人员都是资质符合要求且经验丰富的从业人员,而中标后实际进场人员都是临时从市场上招聘来的人员,资质和实际从业经验都有待检验,从而影响到工程质量、进度等。
2、把好监理单位及施工单位的工作质量关。由于监理单位在工程建设中的特定作用,所以要把控好工程施工质量,前提是把控好监理单位的工作质量,通过驻地监理来管控好施工单位的施工质量,从而推动监理单位、施工单位工程质量保证体系和安全生产保证体系有效运转,才能最终达到对工程项目的全方位监督。如何发挥监理特长,就要奖惩并举;通过对施工单位已交验完毕的工序、分项或分部工程建设单位可不定期按5%的检查频率对已完工程进行独立抽检;并根据抽检数据对监理单位相同部位监测数据进行比对,以确认监理工作质量。对于工程质量抽检不合格的除责令返工外,对不负责任、弄虚作假、忽视工程质量的监理人员进依据合同进行罚款、更换或清退等处理,并发文通报,事后还要跟踪落实整改措施。对于抽检比对数据真实有效,现场管理井然有序,质量符合要求的建设局将拿出一部分资金进行奖励。该措施可促进监理及施工单位质量保证体系的运行,使工程质量得以保障。
3、把好原材料进场关。项目进入正常施工工序,监理组织对施工主材进行试验材料报验。甲方与审计必要时可邀请质监站或纪委共同对进场原材料取样监测或送检。确保进场材料质量合格。
4、把好验收关。对于基础施工等地下结构隐蔽工程,甲方、施工单位、勘察、设计、监理等相关单位共同对其进行验收。项目竣工前监理组织施工单位对项目进行自检,合格后报建设方进行竣工验收,甲方收到工程竣工验收报告后组织、质监、审计、纪检、设计、监理等部门对工程进行验收,依据国家和省有关规定和验收标准,对工程项目给出验收结论和意见。
第三、事后监督——充分运用市场经济手段,通过第三方审计公司追回工程项目造价不合理支出,挤出工程造价“水分”。
第三方审计单位由水区审计局委托造价咨询公司对工程项目从开工到施工过程中的中间交工、再到工程竣工验收进行全程跟踪审计,对项目决算进行审定。通过第三方的审计挤出工程造价的“水分”,追回工程项目造价不合理支出,为项目挽回经济损失,使国家财政资金得以最小的投资换取最佳经济效果,同时为同类工程项目的造价提供一份可靠的数据参考。
工程决算审定结果上报区审计局审批,按合同、进度、决算,建设局市政科与财务结算中心做付款计划,经甲方代表、监理、各级领导批准后支付工程款(预留质保金),避免资金支付“一支笔”。质保期满后复验,合格后支付工程尾款。
第四、对现行工程项目监督方法的一点补充——引入“廉政承诺”机制,永葆项目管理机制肌体健康。
2013年是党的十的开局之年,提出要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党风廉政建设活动。党风廉政建设,是预防工程腐败的重要方法,我想重点从以下四个方面进行廉政建设。
1、建立党风廉政组织体系。在区委政府成立由纪检监察部门主导、建设、安监、审计、等专业职能部门参与的工程建设廉政小组,具体负责区内在建项目的廉政体系建设运行工作,督导检查工程项目廉洁、高效实施建设、净化工程项目建设环境。在招标工作结束后,与中标单位签定《工程建设合同》和《工程廉政合同》,双方必须严格履行“双合同”中的责任。在项目实施中,廉政小组对《工程廉政合同》执行情况进行监督检查。
2、建立党风廉政制度建设,研究制定切实可行的廉政制度,做到以制度管钱、管人、管事,确保规范操作、阳光操作,为廉政建设提供坚强保障。廉政小组负责抓好制度的落实,定期对各项目、单位的廉政落实情况进行检查。
3、建立党风廉政教育体系建设,教育是基础,预防是关键。廉政小组可邀请长期从事纪检、监察工作的专家定期组织项目管理人员学习预防职务犯罪、典型案例等教育,有针对性地开展教育活动。其次与项目管理人员层层签订《廉政责任承诺书》进行约束,明确廉政责任和范围。第三,定期组织廉政方面的宣传活动,采取多种形式营造廉政氛围。通过开展一系列的教育活动警示项目管理人员遵纪守法、廉洁自律,筑牢思想道德防线。