时间:2022-06-28 04:57:42
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇机关干部作风建设工作范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
开展专项整治。重点整治全县机关干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决“精神不振、作风不实、纪律不严、环境不优、合力不够”等突出问题,努力实现党政机关干部作风的进一步好转,为全县经济又好又快发展提供有力保障。
开通专线电话。为了畅通群众举报和诉求渠道,加强对全县机关干部作风建设的有效监督,县机关干部作风建设办公室开通了0713-5249110专线电话,做到专人接听、专人记录,确保“事事有着落,件件有回音”,群众称其为“民声110”。
定期专题研究。县委制订出台《关于建立健全机关干部作风建设长效机制的若干意见》,坚持每月召开一次县委常委会议,专题研究全县机关干部作风建设工作,听取工作专班有关情况汇报和相关问题的处理建议,督促有关单位对群众反映问题和专班巡查问题限期整改,跟踪督办,一抓到底。
组织专访活动。县机关干部作风建设办公室会同宣传部门,定期组织开展“作风建设大家谈”活动,邀请县“四大家”领导、离退休老干部、县直部门负责人、党政机关干部,各级党代表、人大代表、政协委员、各类模范和普通群众围绕全县机关作风建设有关问题进行访谈,畅所欲言,各抒己见。
设立专栏曝光。为了加强对群众投诉问题的查处力度,严肃查处巡查发现的突出问题,该县在县电视台设立了《巡查追踪》专栏,对群众举报或专班查出的有关情况进行连续报道,对调查落实情况进行定期公布,行政“不作为、乱作为、慢作为”等损害群众利益、破坏经济环境的突出问题,一律公开曝光。
一是思想不求进取。有的干部思想观念陈旧,工作因循守旧,不思进取,习惯于照抄照搬,凭老方法想问题、做事情;
有的干部缺乏上进心
,不求有功,但求无过,总是抱着得过且过的思想,图清闲、混日子;
有的干部精神不振,惰性十足,学习风气不浓厚,不想学、不愿学,把学习当成额外的负担。
二是宗旨观念淡化。服务意识不高,奉献精神不强,有的干部不深入基层,夸夸其谈,乱发号施令;
有的干部讲成绩浓墨重彩,谈问题轻描淡写,甚至根本不反映存在的问题;
有的干部工作纪律松散,生活奢糜、腐化堕落,贪图安逸、奢侈浪费,热衷于推杯换盏,沉湎于灯红酒绿,游山玩水、打牌赌博,搞享乐主义。
三是人浮于事突出。一些单位工作布置多,检查落实少,职责不明,人浮于事,真正在干事、能干事、会干事的人不够多;
有的干部工作华而不实,热衷于迎来送往,忙碌于文山会海;
有的干部好大喜功,习惯于做表面文章,工作上纵向比,待遇上横向比;
有的干部工作不讲效率,办事推诿扯皮,群众到单位办事门难找、话难说、事难办。
四是部门利益至上。一些掌握着审批权、办证权、处罚权的部门或单位把部门权力利益化,不愿放弃部门权力,为了部门利益,以罚代法,以罚代办;
有的干部既缺乏廉洁自律的自觉性,又缺乏接受监督的主动性,无视国家的法令政策,到处吃拿卡要,与民争利,不给好处不办事,给了好处乱办事。
二、机关干部作风存在问题的原因。机关干部的作风问题是个老问题,也是个难问题。其产生原因有多方面,既有体制、机制的原因,又有管理制度的原因,既有教育方面的原因,又有干部素质的原因。
一是教育手段缺乏有效性。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,机关干部的思想也发生多元化。如果单凭教育干部讲奉献,显然是不太管用。目前,从表面上看,教育方式也不少,但真正使干部在思想上受到教育很难,入脑入心更难,效果不够明显。而现阶段又缺乏有效方法对机关干部进行教育。
二是体制机制不够健全。目前,机关干部还不适应市场经济的要求,主要是服务意识不强,法制观念淡薄。干部管理的激励机制和约束机制还不够建立健全,出现机关干部干与不干一个样,干多干少一个样的现象。机关干部的工作积极性不高,责任心不强,干工作缺乏积极性和创造性。
三是干部素质不平衡。目前,机关干部的素质参差不齐,有的干部办事公道正派,勤政廉政,既有较高的业务素质,又有良好的职业道德。也有一些干部爱打小算盘,把个人利益放在第一位,事事都考虑自己的利益,甚至吃拿卡要、刁难群众。
四是管理制度执行不严格。不少单位和部门规章制度不少,但真正得到有效贯彻执行的不多,只是写在纸上、贴在墙上,搞形式主义,真正抓落实,一抓到底,重监督的少;
对违纪违规者,批评追究的少,迁就的多,制度形同虚设。
三、加强机关干部作风建设的对策。干部作风建设是一项长期而艰巨的任务,不仅要治标,关键要治本。机关干部不良作风虽然只是少数人的表现,但它严重影响了党和政府的形象,必须坚持以人为本,采取有效措施,全面加强机关干部作风建设。
一是切实加强干部思想政治教育。要加强对干部的理想和宗旨教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到立党为公、执政为民。要大力弘扬正气,宣传先进典型和模范事迹。同时,对违法违纪、群众影响极坏的反面典型,要严肃查处,增强警示教育作用。
二是着力解决部门权力利益化问题。要坚决按照《行政许可法》的规定,进一步抓好行政审批项目的清理,做到依法行政,建设法治政府。执收执罚部门要全面落实和坚决执行“收支两条线”规定,严禁私设“小金库”。要继续深入开展民主评议行风活动,对群众意见大、不满意的单位主要领导要采取组织措施。
一、统一思想,提高认识,正确把握开展干部思想作风整顿的重要意义
多年来,县委、政府始终把作风建设作为干部队伍建设的重要内容,高度重视,常抓不懈,并取得了一定的成效。“树正气、讲团结、求发展”已经成为干部队伍的主旋律。从我们系统内部看,多年来,我们坚持开展了“铸师魂、塑师德、树立良好教风”“内强素质、外树形象”、“解放思想大讨论、三严三实”等一系列思想教育活动,为树立良好社会形象起到了极大的促进作用,得到了群众和社会认可。
结合我们的单位实际情况,我们在“为官不为”方面突出的问题:一是“懒政怠政”,当一天和尚撞一天钟,混天度日,工作不用心,敷衍塞责,拈前怕重,不思进取,得过且过;长期打不开工作局面,本职工作始终处于落后状态。二是“执行
力不强”,对待上级交办的任务推诿扯皮,该办不办,拖延搪塞,执行打折扣,遇有特殊情况,不及时请示汇报,消极怠工,致使任务不能按时按质完成。三是“不作为”,工作疲塌,不求上进,只求过得去,不求过得硬;畏难思想严重,缺乏克服困难、开拓进取的意识和勇气;对上级布置的工作,不是立即就办,而是能拖就拖、能推就推、能绕就绕。四是“不在状态”,精神萎靡,不想干事,脱离实际,精力分散,不务正业,对岗位职责和任务要求不明,深入基层摆样子,联系群众走过场。五是吃拿卡要,利用职权或工作便利,人为增加办事环节,故意设置屏障,不给好处不办事,给了好处乱办事,乱收费、乱罚款、乱摊派。针对上述五个方面的问题,我们每一位机关干部都要认真反思,针对我们的工作实际找问题、找差距、找不足、找解决的办法,要本着“查找问题,分析根源,对症下药,切实改进”的思路开展好本次干部作风整顿活动,真正把我们的机关干部队伍打造成一支作风优良、能打硬仗的队伍。
二、把握重点,狠抓落实,全面加强和改进机关干部队伍作风建设
本次思想整顿活动,我们要找准“为官不为”的关键症结下猛药、出重拳,让“不为”的干部有压力、挨板子、丢帽子,让“有为”的干部有动力、受重用。
(一)集中查摆问题。
对照“为官不为”的表现,认真查摆思想作风问题,每人都要列出问题清单,明确目标措施,建立整改台账,逐条落实,上报机关作风整顿办公室。
(二)严肃组织处理。
定期检查机关人员工作状况,对精力不集中、工作不在状态、作风问题严重,工作实绩差的人员要予以调整。对不听招呼、为所欲为,纪律散漫的人该轮岗的轮岗,该调走的调走。
(三)严格目标责任。
建立责任体系,明确岗位职责,每个人员都有年度工作任务和责任目标。制定具体要求,年终进行综合考核。
(四)狠抓正反典型。
对在单位敢于担当、奋发有为、做出突出贡献的成员,优先提拔重用。发现“为官不为”的反面典型,公开点名,通报批评,并视情况严重采取措施。
(五)搞好专项督查。
围绕工作部署,建立严格的督察制度,办公室一项一项跟踪督查,对落实不力、工作不负责的通报批评,对造成工作被动,影响全局的严肃问责。
(六)实施素质工程。
开展全员培训,提高机关干部运用新理念引领工作的能力,各科室组织开展形式多样的岗位练兵和技能比赛,评选出一些优秀标兵。
三、加强领导,讲求实效,确保干部作风整顿工作取得实效
近年来,我镇以“三个代表”重要思想为指导,大力加强了机关作风效能建设,机关工作作风有了很大转变,有力推动了全镇各项工作的顺利开展。其基本做法总结概括为以下四个方面。
1、抓好学习。坚持每星期五早上用一个多小时的时间,干部之间轮流主持学习。把学习作为机关作风效能建设的一个重要环节来抓好、落实好。通过广泛深入的宣传教育,特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”、社会主义荣辱观等教育,提高机关干部对加强和改进机关作风效能建设重要性的认识,增强了新形势下时不我待的紧迫感、开拓创新的责任感和加快发展的使命感,为持续开展机关作风效能建设营造了一个良好的政治氛围,夯实了的思想基础。
2、健全制度。机关效能重在制度建设。在深入调研分析的基础上,结合本镇实际,广泛征求意见,近年来连续出台了《关于加强机关作风建设和效能考核实施意见》等文件。最近,我们又到马岭、石塘、陶圩等兄弟乡镇取经学习,学习他们的“城乡清洁工程以及机关作风效能建设”的成功经验,同时围绕加强学习、务实工作、廉洁自律、团结协作和节俭处事等方面,对全体机关干部工作人员提出了具体要求,加强对机关工作人员的测评、考核。确定考核对象为镇辖机关、镇辖事业单位全体在编工作人员。严格请销假制度,对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。同时也对考核小组的检查方式、检查次数和工作成效进行了详细的规定。
3、严格考核。对全体镇直机关干部的上岗情况和工作状态进行全面认真检查。对各单位和部门的出勤、工作纪律等情况一一询问记录,重点检查了上下班情况、请假制度的执行情况等。领导带头执行制度,领导如有外出,一律向镇党政办公室说明事由、时间和去向,发挥了领导班子的表率作用。
4、加强领导。镇领导十分重视机关作风效能建设活动,党委书记卢世业和镇长陆成洪亲自抓作风建设,提出了机关作风和效能建设的指导思想、基本原则、要求和具体的考核意见。要求加强对机关作风建设、增强机关的凝聚力、战斗力和号召力,以服务意识、服务态度、服务质量为中心、以效能建设为重点,加强制度建设,严格机关管理,强化监督制约,打造一个团结、务实、求进、廉洁、公正的政府。
二、机关作风效能建设存在的主要问题
近几年,镇直机关的作风建设取得了明显的成效,特别是广大党员干部的精神面貌发生了新的变化,整体素质有了较大的提高,群众反映强烈的机关作风建设的一些突出问题得到了较好的解决,人民群众对机关作风的满意度不断提高,全镇上下呈现了正气、干事、和谐的氛围。但是机关作风建设方面仍存在一些不可忽视的问题。主要表现:
一是在思想认识上不到位。由于每个部门都承担着繁重的业务工作,反正工作都要完成。因此,部分机关干部在思想上产生了松懈和无所谓思想,认为开展机关作风建设活动只不过是一种走形式,走过场的过程,没有从内心深处认识到此项工作的重要性,没有高度重视起来,没有把这项工作当作自己的日常工作来做,思想上的放松导致行动上的迟缓,致使有些工作限于被动局面,在一定程度上影响了机关作风建设的整体进度。
二是在作风要求上执行不到位。个别同志怕群众、怕矛盾,不会面对面做群众工作、面对面解决矛盾问题,能推先推、能避就避、能拖则拖,艰苦、深入、细致精神不够。个别同志工作上标准不高,缺乏开拓创新精神,只求过得去、不求做得好,无功无过、没有长进。
三是加强镇直机关作风效能建设的对策措施
机关作风是党的作风的一个重要方面。新时期的机关作风建设应该保持党同人民群众的血肉联系的这个核心问题入手,克服形式主义,树立求真务实的作风;克服,发扬密切联系群众的作风;克服享乐主义,树立廉洁勤政的作风,把镇直机关建设成为廉洁、高效、务实、文明的机关。要实现这个目标,我们必须坚持与时俱进,集中研究和解决机关作风效能建设方面存在的突出问题,抓住以下四个环节,把我们镇直机关作风效能建设推向新的高度。
一是把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程。深入开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规教育活动,使广大机关干部牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨,强化公仆观念,摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系,勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事,以人民的满意作为自己工作的最高标准,以思想的大解放来推动改革的大突破、经济的大发展、社会的大进步,使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿,以良好的机关作风效能建设,来加快实现现代化的峦城。
3月31日全市领导干部作风建设年活动动员大会召开后,各地、各部门、各单位按照市委《关于组织开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》的要求,紧密联系实际,突出抓好思想发动、专题学习、开展讨论三个重要环节,取得了初步成效,基本达到了“统一思想、提高认识,明确要求、形成共识”的目标。
1、思想高度重视,强化组织领导。为保证全市领导干部作风建设年活动有序开展,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室做到早安排、早部署。4月4日,市作风建设年活动领导小组召开第一次全体会议,确定领导小组及其办公室工作职责、人员选调、办公地点等事项。4月6日,由市委组织部通知,在市纪委召开了领导小组办公室全体工作人员会议,进行工作动员,明确各组职责,对抽调人员工作进行分工,确定集中办公地点和有关工作制度、工作纪律。市纪委腾出3个办公室作为办公场所,购置了办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公用品。4月9日,领导小组办公室人员全部集中,正式办公运作。同时,全市各地、各部门、各单位也积极行动,相继成立了以主要领导或分管领导为组长的作风建设年活动领导小组,抽调了精干人员组建工作机构,明确和上报了活动联络员,把活动的组织领导落实到人。
2、狠抓宣传发动,活动氛围浓厚。一是认真学习传达全市领导干部作风建设年活动动员大会精神。各地、各部门、各单位切实把领导干部作风建设年活动纳入了重要议事日程,迅速召开了领导班子会议,绝大多数单位在4月10日前召开了动员会议,认真传达学习了市委书记杨宪萍在全市领导干部作风建设年活动动员大会上的讲话和市委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》,主要领导亲自作动员报告,要求全体干部充分认识开展领导干部作风建设年活动的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。二是加大宣传力度,充分利用媒体、简报等宣传形式为领导干部作风建设年活动造势。从4月初开始,市作风建设年活动领导小组办公室会同市委宣传部,组织市属新闻媒体及时跟踪报道了各地、各部门、各单位活动开展情况;在鹰潭日报、鹰潭电视台开辟了“领导干部作风建设年活动专栏”,配发了评论员文章,深入阐述开展活动的重要意义,播发、刊登了各地、各部门、各单位开展活动情况专题报道。市作风建设年活动领导小组办公室制定了活动宣传方案及第一阶段宣传安排,编辑印发了《鹰潭市领导干部作风建设年活动学习读本》2000册,向全市县级领导干部手机发出了与活动内容相关的“温馨提示”。结合督查工作情况,对一些地方和单位的好做法、好经验,市作风建设年活动领导小组办公室联系协调新闻单位及时上门采访报道。从3月31日至4月28日,《经济日报》、《江西文明网》刊发我市领导干部作风建设年活动消息各1条,《鹰潭日报》刊登活动报道27条涉及部门单位40多个,鹰潭电视台播发活动新闻44条,鹰潭人民广播电台播发消息22条,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室编发工作简报18期。三是在鹰潭市政府网站建立了“鹰潭市领导干部作风建设年活动专题网页”,开设栏目7个,将活动开展以来有关文件、领导讲话、学习资料、心得体会、工作简报在网站公布,供大家学习。各县(市、区)、市公安局、市财政局、市地税局等单位编发了本地本单位活动工作简报,绝大多数单位在办公区醒目处设置了心得体会交流专栏。通过广泛深入的宣传发动,激发、调动了全市广大干部参与的积极性和主动性,为推动全市领导干部作风建设年活动营造了良好的氛围。
3、精心组织实施,各项措施具体。一是结合工作实际制定领导干部作风建设年活动实施方案。各地和大多数单位按照《实施意见》的要求,结合本地、本单位的工作实际,制定了切合实际、操作性强的实施方案。所制定实施方案能够正确把握活动开展的目的,认真落实好杨宪萍书记在动员讲话中关于“三个结合”的要求,结合单位部门实际,提出切实可行的工作目标;确立本部门本单位活动具体工作重点;严格按照《实施意见》规定阶段、步骤、动作安排活动,做到“三个阶段”一个不少,“九个步骤”一个不漏,“规定动作”和“自选动作”相结合。部分单位还出台了相关措施,真正做到了目标明确、重点突出、安排有序、措施得力。二是学习形式多样,效果好。各地、各部门、各单位按照《实施意见》明确的学习内容和学习重点,制定了学习计划,采取集中学和分散学、专题辅导与接受革命传统教育相结合等灵活多样的学习方式。如:市财政局分期分批对机关干部进行集中封闭学习;市检察院针对机关干部人员较多情况,由院领导任组长,分为五个组开展专题学习;市交通局邀请市委党校教授作专题讲座;市房管局实行局领导、专家、下属单位负责人三级授课;市人事局、市地税局组织机关干部赴贵溪周坊、井冈山接受革命传统教育;市卫生局开展“弘扬白求恩式医务工作者”主题教育活动,等等。各地各部门各单位绝大多数领导干部在学习中,结合本单位本人实际,亲手撰写出了有思想有观点,既谈认识又言行动的体会文章和讨论发言提纲。不少单位领导干部亲自讲课辅导,带头组织讨论发言,以自己的示范表率作用推动本地本部门本单位活动的深入开展。三是认真开展作风建设大讨论。4月19日,市领导干部作风建设年活动领导小组印发了《关于开展“改进作风我应该怎么做?对群众提出的意见我应该怎么改?”大讨论的通知》,各地各部门各单位按照大讨论确定的四个专题,紧密联系单位工作实际,深入开展大讨论。市作风建设年活动领导小组组织了全市96个单位负责人分专题召开了四次座谈讨论会。各地各单位还结合市领导干部作风建设年活动大讨论内容与部门工作特点,开展了丰富多采的主题教育大讨论活动,市委办公室倡导和践行坚持“一个要务”、牢记“两个务必”、履行“三个职责”、强化“四个意识”、建设“五个作风”、做到“六个不让”的工程;市政协机关大力弘扬“七种精神”;市委宣传部主持召开了“爱护家园,保护环境,共建和谐新鹰潭”大讨论活动动员会,在全市上下掀起了以大讨论活动为切入点的“创新创业,共建和谐”主题教育活动热潮;市检察院开展社会主义法治理念教育“回头看”活动;市公安局开展“增强群众观念,促进警民和谐”主题教育活动;市局开展了做“四特”干部活动;龙虎山景区开展“新时期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大讨论活动。四是将作风建设与推动各项工作相结合。制定了具体的工作措施,切实做到了将领导干部作风建设年活动与落实科学发展观相结合、与促进社会和谐相结合、与增强“执行力”相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合。余江县严管宴席操办,规范招待费用,出台了《关于严格控制党员干部操办宴席范围和规模的有关规定》和《余江县行政事业单位招待费支出管理暂行规定》;市中级法院进一步规范对外委托司法鉴定与拍卖工作,实行对外委托与审判、执行相分离;市行政服务中心推出六项举措,实现中心“队伍素质、服务意识、服务质量、服务效率”四个显著提高;市国土资源局组织机关干部参观市重点建设项目,将雄鹰大道、金田铜业等重点建设用地征地报批工作分解落实,倒排时间表,责任到人;市农业局结合当前的春耕生产、新农村建设示范点建设工作,切实做好农业生产发展技术指导服务等工作。
4、加强督查指导,确保活动不走样。为保证全市领导干部作风建设年活动取得实效,动员大会召开后,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室及时组织人员对各地、各部门、各单位贯彻会议精神、制定实施方案及召开动员会情况等进行了专项督查,指出了部分单位开展领导干部作风建设年活动中存在的不足。开展专题学习及专题大讨论后,采取上门察看集中学习和专题讨论会议记录、干部读书笔记和心得体会、与部分一般干部交谈等形式了解活动开展情况,对宣传发动不深入、敷衍了事、存在走过场现象的单位及时指出存在的问题,促使其尽快整改。整个第一阶段,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室对活动开展情况督查面达90%以上,有力地促进了全市领导干部作风建设年活动的顺利开展。
5、坚持边学边改,活动初见成效。活动中各地各部门各单位坚持边学边改,学改结合,做到学习工作“两不误、两促进”,取得初步效果。全市领导干部对开展干部作风建设年活动的重要性、紧迫性的认识进一步深化,对倡导树立“八个方面”良好作风的认识更加深刻,参与领导干部作风建设年活动的自觉性进一步增强,宗旨意识更加牢固,精神更加振奋,工作更加扎实,服务基层、服务群众的思想更加坚定,亲民、为民的的意识进一步增强。市纪委监察局结合纪检监察工作特点,出台了机关干部作风建设“十条禁令”;市政府办公室从细节入手、从小事抓起,禁止上班时间玩电脑游戏,实行干部亮牌上岗;市公安局牢固树立执法为民理念,抽调150名警力开展打击盗窃自行车违法犯罪活动专项行动,打掉盗车团伙2个,破获系列盗窃自行车案件18起,追缴赃车29辆;市地税局开展“安商亲商百户行”活动,市局领导和相关科室到100户挂点企业上门走访,为企业送上税收政策,帮助企业解决实际困难;市文化局推出以“欢歌奏和谐,起舞展魅力,唱响和谐新鹰潭”为主题的送戏下乡活动,同时对网吧接纳未成年人上网和歌舞娱乐场所“噪音”问题进行集中整治,查处违规网吧5家,责令整改存在安全隐患网吧7家。
“作风建设年”活动,是今年的一项重要任务。旨在通过建设年这个载体,在机关干部中进一步全面加强思想作风、工作作风、组织作风建设,按照总书记所倡导的“八个方面的良好风气”的要求,树立良好的学风、务实的工作作风和艰苦朴素的生活作风,以作风建设取得的成效推进今年各项工作任务的全面落实,推进经济社会又好又快地向前发展。
作风建设首先是一种作风教育,也不是短期教育,是长期、经常性的不断学习,良好作风就是良好的教育,如先进性教育、社会主义荣辱观教育等。其次,作风建设是一种制度建设,包括制度的完善和执行落实,制度的完善是一方面,制度制定出后的执行落实更是一个方面。就目前讲,我们缺的不是制度,而是最缺制度的执行和落实。有关法律法规、规章制度多得很,但是都照着遵守落实了吗?就人的本性来说,有性本善与性本恶之说,这跟环境有很大关联。人性的善恶基本是中性的,一生下来是不知道善与恶的,但“近朱者赤,近墨者黑”。个人的作风与整个社会的作风(风气)息息相关。目前是全社会的风气不是很好,包括党风、政风、学风等,以致生活在这种风气里的人难免不受感染。同时整个社会风气又是通过一个个具体的人的作风体现出来的,社会风气与个人作风之间是相互影响和作用的。
从一个机关来看,机关作风(风气)由构成该机关的所有干部的作风体现出来,当然每个人的作风肯定不同,但机关风气体现大多数干部的作风,大多机关干部好的作风能形成机关好的作风主流。只要机关干部的作风得以提高,就有助于机关风气直至党风、政风的改善;只要机关干部作风能改进一些,机关工作效能就能提高一些;只要机关干部在八种风气中做到几种,机关整体形象就会大为改观。同时这八个方面又都是相互联系,相辅相成的,思想作风、学风、工作作风、生活作风是一个有机统一的整体。
具体到个人,就是做好本职工作,服务好北仑区域范围内的建设项目,在做好本职的工作中体现良好作风,让良好作风协助工作更好的完成。首先是要加强学习,端正学风,加强理论学习,提高思想认识、政治素养理论水平。其次是加强责任,强化服务,围绕本职,服务大局,做好建设工程行业管理这一本职工作。只有结合本职工作开展作风建设,作风建设活动才得以真正落到实处。
镇机关作风建设领导小组负责对机关各站所,特别是窗口单位、重点岗位在作风建设中存在的不足和问题。采取不定期抽查等方式,认真查找我镇在机关作风建设上存在的问题,广泛征求各类服务对象的意见和建议。
二、存在的问题
通过此次机关作风建设自查自纠活动的开展,目前,我镇干部队伍素质、工作作风都是好的,绝大多数同志都具有强烈的事业心和责任感,在各自的岗位上都能够恪尽职守,真抓实干,为全镇经济社会的发展做出了贡献。但也存在个别干部工作方法简单生硬,岗位责任意识薄弱,办事拖拉、敷衍现象,对群众反映的问题和困难,个别时候解决不及时、造成个别群众不理解。
三、存在问题原因
综合分析上述问题的根源,主要在于服务职能上,个别干部在思想上没有彻底转变,有的干部对农村工作所面临的新形势、新任务,认识不清,对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次的思考。拿不出切实可行的应对措施,找不到解决的办法。
四、整改计划
镇充分认识到加强机关作风建设的必要性、重要性和紧迫性,针对查找出来的问题和不足,不断提高工作效率和工作质量,从最基本的事情抓起,从群众反映强烈的岗位抓起,从最薄弱的环节抓起,边查边纠,边整边改,彻底解决思想上“散”、速度上“慢”、作风上“浮”、行为上“乱”、态度上“傲”、结果上“虚”等问题。突出抓好以下几方面工作:
转变干部作风、加强机关效能建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要,是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。通过学习,提高思想认识,牢固树立为人民服务的思想。
开展干部作风教育,一要在内容和形式上进行创新,教育内容和形式要切实贴近干部的思想和工作实际。二要坚持正面教育为主,坚持以领导干部为重点,坚持理想信念、从政道德和社会主义荣辱观教育,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,深入开展遵守、党纪条规和国家法律法规教育,督促领导干部加强党性修养。三要找准问题进行教育。针对目前工作中存在的突出问题,采取个别谈话、集体谈话、诫勉谈话、限期整改等形式,加强干部廉洁从政、执政为民教育。着力强化宗旨观念、提高行政效率、培育实干精神、塑树良好形象。
二、加强制度建设,为转变干部作风提供制度保障
开展作风建设年活动,目的是推动各单位工作人员改进工作作风,增强服务能力,提高办事效率,优化政务环境。要实现这个目标,就必须有相应的制度作保障。必须加强制度体系建设和创新,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
进一步建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制,进一步建立健全和抓好岗位责任制、政务公开制、服务承诺制、效能投诉制、绩效考评制以及党风廉政建设责任制等责任制度的落实,努力实现提高全员思想素质,增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识。着力解决一些干部中存在的形式主义、做表面文章,因循守旧、不思进取,急功近利、作风飘浮,效率低下、标准不高,落实不力、缺乏韧劲等问题。
三、强化监督监察手段,加大问责力度
通过明察暗访、受理群众_举报等形式和途径,对干部工作作风进行监督监察,及时发现正反两方面的典型,公开通报,切实加强对干部作风建设的全方位监督。
1、市“治吏风暴”正风肃纪,狠抓机关作风建设
市自2011年12月起,掀起“治吏风暴”,严肃查处一批上班时间迟到早退、玩电脑游戏、到休闲娱乐场所活动、利用职务之便吃拿卡要、参与赌博等典型案件,该处理的干部坚决处理,该责任追究的干部坚决责任追究。在“治吏风暴”中,除了严格执行不准上班时间未履行请假手续擅自离岗,不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等,不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动,不准利用工作之便吃拿卡要,不准参与赌博“五不准”规定外,着重治理庸懒散作风的三种主要表现:一是“不想事”。庸懒散干部认为有领导在想事,领导怎么说就怎么做,不想事工资少不了一分,没有必要想。于是,庸懒散干部无大局意识,缺乏政治敏感性、不积极研究新情况、新问题,不主动思考解决问题,搞不清事情的来龙去脉,说空话,搞搪塞,敷衍了事。二是“不干事”。庸懒散干部工作不作为,自由散漫,消极怠工,办事拖沓,效率不高,不愿干事,不肯干事,安于现状,得过且过,做一天和尚撞一天钟。三是“干不成事”。庸懒散干部习惯于用老经验、老思路办事,长期打不开工作局面;对工作缺乏热情,对事业缺乏激情,不注重调查研究,不注重理论学习,或眼高手低,能力平平,或心浮气躁,作风散漫,遇事能推就推,能躲则躲。市通过“治吏风暴”,正风肃纪,有效改进了机关作风,增强了干部的工作责任心和工作紧迫感,提高了干部办事创业的主动性和积极性,为市转型发展、实现发展目标任务提供了坚实的思想和组织保障。
2、榆林市突出转变干部作风,服务新跨越
榆林市深刻认识到,榆林市能不能够实现新跨越,干部作风是一个重要因素;机关干部能不能够服务新跨越,关键在于干部能不能够转变作风。在抓机关作风建设中,突出转变干部作风,着重抓好六方面工作:一是深入开展保持党的纯洁性教育,着力解决干部思想空虚的问题;二是大力弘扬真抓实干精神,着力解决政令不畅的问题;三是严肃工作纪律,着力解决懒散漂浮的问题;四是加强权力运行的监督管理,着力解决吃拿卡要的问题;五是强化执政为民理念,着力解决脱离群众的问题;六是积极倡导勤俭节约,着力解决铺张浪费的问题。为抓好六方面工作,促进干部转变作风,榆林市采取了五项工作措施,分别为严格落实责任,坚持领导带头,加强督查问责,建立长效机制和加强宣传引导。榆林市通过落实五项措施,抓好六方面工作,使干部转变了作风,精神面貌大为改变,为服务榆林经济社会建设新跨越奠定了扎实基础。
3、延安市坚决清理“吃空饷”,刹住“隐形”腐败
延安市充分认识到:“吃空饷”这种占编不上岗、占位不履职,白拿俸禄、坐吃空饷的现象,不仅浪费宝贵的人力和岗位资源,而且严重违反了编制、人事、财经纪律,为全市人民群众深恶痛绝,是一种“隐形”腐败,必须坚决清理和刹住。在清理“吃空饷”工作上,延安市态度坚决,措施有力,要求各县区、各部门自查自纠要到位,自查自纠结束后,形成专题报告同相关报表一并上报市清理工作领导小组办公室。要求各县区、各部门全面核查要到位,市清理“吃空饷”领导小组采取不打招呼、暗访为主、随机抽查等方式,深入县区、单位,对照单位工资表、编制本等进行逐一核查。要求各县区、各部门整改处理要到位,对在规定期限内瞒报、虚报,自查自纠走过场、搞形式的,一经查实,严肃追究主要领导的责任。延安市坚决清理“吃空饷”工作取得很大成绩,光是延长县就查出在编不在岗人员533人,目前已有497人返回单位上班,仅有36人没有到岗。
二、对标学习考察心得体会
这次对标学习考察时间不长,对我来说体会很深,收获很大。作为一名机关干部,我要充分认识加强干部作风建设重要意义,要认真学习、榆林、延安三市的成功做法和先进经验,切实加强自身作风建设,提高自己的政治素质和业务素质,真正服务地方经济社会发展。
1、充分认识作风建设的意义
加强干部作风建设,是要解决我市干部作风方面存在的突出问题,从而密切干群关系,优化发展环境,提升干部形象,凝聚发展合力,促进全市各项工作发展,为加快转型跨越、建设幸福、和谐社会提供坚强保障。我要充分认识加强干部作风建设的重要意义,正确对待干部作风建设问题,切实增强搞好干部作风建设的自觉性和紧迫感,积极主动地投入到干部作风建设中去,使自己的作风有明显改进和提高,能够适应我市不断发展形势的需要,服从服务于我市经济社会建设。
2、切实加强自身工作作风建设
我要正视自身存在的不足,努力按照市委的要求,群众的希望,切实抓好作风建设,提高自身综合素质,满足新时期工作的需要。我要深入学习党的理论和十精神,深入开展党风廉政建设和反腐纠风工作,树立正确的世界观、人生观、价值观与权力观、地位观、利益观、筑牢拒腐防变的思想道德防线,激发调动工作积极性,进一步创新工作思路,加大工作力度,强化工作措施,为全市经济社会发展做出积极贡献。我要自觉检查和改进庸、懒、散现象,做到大力弘扬与时俱进、奋发有为的思想作风,始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态,不断提升胜任本职工作、破解发展难题、促进科学发展的能力。我要做到令行禁止,养成良好的生活作风与健康的生活情趣,以抵御各种腐败思想的侵蚀;模范遵守社会公德、职业道德、传统美德,做遵纪守法的表率。我要切实增强责任意识和敬业精神,自觉做到刻苦勤奋工作;牢固树立遵章守纪、严于律己的意识,始终做到纪律严明、令行禁止。
一、存在的问题与成因
自新区机构升格以来,承担的职能和任务越来越重,对新区干部的素质和服务的要求也越来越高。从总体看情况良好,风清气正,有一大批忠于职守、兢兢业业干事业的干部队伍;工作效率、服务质量逐步提高;机关效能、工作作风逐步好转;工作机制、发展环境逐步优化,为新区大开发、大建设提供了坚强的保证。在肯定成绩的同时,仍然存在着许多薄弱环节和不尽如人意的地方,主要表现在以下几方面:
1.思想认识不到位。部分机关干部认为开展机关作风建设活动只不过是一种走形式,走过场的过程,雷声大,雨点小,只要口号喊得响就足够了,没有从内心深处认识到此项工作的重要性,没有高度重视起来,没有把这项工作当做自己的日常工作来做,思想上的放松导致行动上的迟缓,致使有些工作限于被动局面,在一定程度上影响了机关作风建设的整体进度。
2.人才资源匮乏。虽近年来加强了干部调整和学习培训,但 “本领恐慌”现象依然比较突出。现在一批年龄较大、文化程度不高的干部仍是机关的主力,他们主要靠“吃老本”,虽有实践经验,但知识更新不够,开拓创新精神不强。少数素质好的年轻干部往往录用不久即被其他部门挖走,致使一些干部有为企业、为群众办事的愿望,但对工作中出现的新情况新问题研究不够,政策把握和依法行政能力欠缺,难以开创工作局面。
3.服务意识不强。有些干部平时忙于事务性工作,较少深入企业、群众,缺乏群众观念,服务意识淡薄,对企业、群众的思想动态掌握得不够全面,对企业、群众提出和反映的问题没有引起重视,缺乏无私奉献的服务意识,基础欠牢固。
4.“懒政”突出。有些部门对自己权限内该做的事推诿扯皮,效率不高,“慢作为”;还有些干部认为无过就是功,热衷于接待应酬、溜须拍马,遇到工作矛盾则极力回避,出现了“干的不如看的,看的不如跑的,跑的不如拍的”怪现象。有些干部对工作只求过得去,不求过得硬,满足于纵向比较有进步,横向比较不落后,缺乏强烈的危机感和紧迫感。
上述存在的现象,尽管只是少数和个别现象,有的还只是苗头,但如果不警惕、不重视,任其蔓延,终将损害党和干部在企业、群众中的形象,影响到新区的开发建设。究其产生的原因,主要是以下几方面:
1.从客观上看,目前,党政机关常常处于各种利益关系的冲突和包围之中,机关干部也成了社会各种不良思想、不良行为“攻关”的对象,机关干部的思想趋于复杂,增加了机关思想作风建设的难度。同时,人员过多、职能交叉是造成机关人员互相扯皮,效率低下的根本原因之一。
2.从主观上看,有些干部理论素质不高,解决实际问题的能力差,拿不出思路和办法,要么照本本,要么凭经验,脱离实际;有些干部对加强机关思想作风建设缺乏清醒和正确的认识,对思想作风建设抓得不紧,不能把业务与思想作风建设相融合,存在“一手硬一手软”、“一时紧一时松”现象。
3.从制度建设上看,对效能建设、作风建设采取敬而远之的态度,制度执行不力,为了小集体利益,不讲原则和制度,只求一团和气,明知不对,少说为佳。
二、对策与建议
机关作风是党的作风的一个重要方面,是一项系统的、长期的任务。新时期的机关干部作风建设应该克服形式主义,树立求真务实的作风;克服,发扬密切联系群众的作风;克服享乐主义,树立廉洁勤政的作风。要实现这个目标,就要建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制,就必须改进机关作风。只有把作风搞正,新区才能实现跨越发展。切实转变机关工作作风,要从四个方面入手。
1.以树意识为重点,强化思想作风建设。良好的思想基础是机关作风的根本和基础,必须靠经常性的思想政治教育来构筑。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程,使广大机关干部牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨,强化公仆观念,认真贯彻落实党的十和市第十三次党代会精神,大力开展警示教育,摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系,勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事。
2.以抓教育为基点,提升干部队伍素质。经验来自于两个途径:一是从他人的经验中获取,二是从自身实践中获得。而通过学习获取他人经验,可以减少很多不必要的环节,提高效率,少走回头路。因此通过积极开展座谈讨论、调研、考察培训、专题讲座、业务比赛等多种方式的学习,本着“缺啥补啥、学以致用”的原则,向先进学、向书本学、向其他单位学,学习他们的先进经验,了解他们失败的原因,从而解决“本领缺失”问题,提高机关办事效率。