农村财务管理论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇农村财务管理论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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二、做好财务规划与设计

计算机环境下的农村和财务管理工作，不仅仅是对账目的管理、资金流转的管理和应用，重要的是能够对经济的运用发挥其应有的作用，通过财务管理这个经济的杠杆作用，推进农村和社区经济的全面发展，推进财务管理服务农村和社区，服务于当地经济的发展。计算机环境下，农村和社区的财务管理，是有别于普通环境下的手工财务工作，它不需要复杂的设计与账目规划，而计算机的管理侧不同，它需要操作者能够全面掌握经济的全局，也就是说，它要求财务管理工作者不仅要会管理财务工作，还要通过对财务的管理、使用、流转与其它等环节做到对财务的规划与设计，为领导者的决策提供财务保障和基本的财务支持，以满足日益增长的财务需求。财务规划是财务能否进行长远动作，服务当地经济，发展当地经济的重要支柱，也是经济发展的动力源泉。作为农村和社区的财务管理工作者就是通过学习财务管理知识、掌握财务管理技能、熟练掌握财务的基本要素和服务功能，以最大限度地发挥财务的作用。实践证明，经济以达地区的财务管理工作，最大的闪光点就是财务能够为经济服务做好规范与设计，既以挥它自身的优势，又能够助推经济快速发展。

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农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导，认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理，并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作，是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题，影响了农村工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。

随着农村经济的发展，农村财务管理已显得相对滞后，农村集体财务管理混乱，迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题，笔者认为，必须从以下几方面入手。

一、提高农村会计人员的业务素质，加强会计法规制度的培训，为农村财务管理规范化做好人力资源准备

农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后，一般不要随意变动，以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序，必须实行持证上岗制度，并建立岗位责任制，财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质，要切实加强业务培训，定期或不定期地进行业务考核，稳定队伍，提高素质，为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作，要改变这种现状，有必要建立一支高素质的，稳定的会计队伍。因此，一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐，村委会上报，乡镇考核合格，应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书；二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定，不经乡主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员；三是对乡村财会人员进行全面清查，建立会计人员档案管理网络，以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。

财会人员是村乡里的“内当家”，一定要有全局观念和法制观念，要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能，努力提高业务素质。为此，各级领导应重视对村级财会人员的培养，定期进行业务培训，争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度，贯彻落实到乡村一级；同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度，即要求会计人员必须按照其资格证的级次，持证应聘相应岗位之职，保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”，有效化解农村财务管理的矛盾

加强财务规范化管理，必须要坚持“五个统一”即：统一思想，规范监督程序；统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；统一审批手续，规范支出管理；统一业务培训，规范交接手续；统一档案专柜，规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范，从而可以给群众一个明白，还干部一个清白，农民也不必为财务问题而上访，干部也不必因财务管理而费心，干群关系将更加密切，为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此，各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识，加强领导、强化管理，使之逐步纳入规范化，法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金，都要规范缴付手续，统一管理，有效监督。这样可使村级收入管理得到加强，有效遏制乱收费、乱摊派行为，进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用，资金使用进一步规范和透明，不仅避免了资金使用的盲目性，还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。

三、健全农村财务管理化的各项管理制度，做好农村财务管理规范化的制度保证

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农村是由村来为基础来进行经济的治理的，在村财务管理中财务管理部门普遍存在着缺失，往往由一人身兼财务管理部门的多个职位，这造成了村财务管理的严重问题，将财务权利与财务审核集中在一个人或几个人身上，违背了财务管理的原则。

(二)财会人员素质问题

农村财务中的会计基础是影响财务管理水平的重要因素，会计基础主要是指会计人员的基础知识、核算能力以及会计人员的素质，这些能力的不足会导致工作效率低下、安全隐患得不到发现等问题。农村财会人员的会计水平基本上偏低，操作的随意性很容易带来各种问题。因此，在农村管理过程中，应该注重财务工作人员的素质培养，以提高农村财务工作的有效性以及准确性。

(三)财务监督机制不健全

财务监督是保证财务信息真实完整的关键手段，在当前的农村财务管理中，财务管理部门的组织结构较为简单，财务审核机制也十分宽松，在农村财务管理机制运行的过程中，财务信息虚假的现象十分常见，财务违纪的现象总是得不到解决，农村财务监督力度明显不足。在农村的财务管理单位中，会计核查以及会计监督工作往往是混在一起的，这就使会计监督人员及核算人员的职能得不到全面的发挥。此外，会计监督的责任感落实也是制约会计监督作用发挥的重要方面，很大一部分的会计人员的自我监督没有做好，会计的合格性得不到保证。所以，会计人员的责任感培养也很重要

(四)会计基础工作的不足

虽然我国有制度对农村的会计核算进行规范，但是，制度不可能将现实当中的所有问题考虑全面，会不可避免地发生与现实脱节的情况。此外，近年来我国的会计制度正在逐步与国际进行接轨，原先的农村会计准则渐渐的不适应时展要求，会计制度需要不断地完善。我国的农村在实际工作中普遍运用的是现金收付的会计核算制度，在这种制度当中，所有的经济业务处理都是以现金收付的实际值来确定的，因此，在基础计算的过程中不论是否出现了需要补偿的现金流动，都直接当作应急费来处理；在现金支付中，只要是本期的现金流动，不论是否出现了不在本期中的现象都应该计入本期中。现金支付制度虽然能够更加直观地反映现金流，但是它却不能够反映农村的结算以及盈余，导致了某种程度上的会计核算信息缺失。

二、农村财务管理的发展对策

财务管理的效果会极大的影响到农村整体经济的发展，对农村的未来有着深远的影响，针对农村财务管理中存在的问题，本文提出一些建议。

(一)建立健全农村财务管理体制

农村财务管理机制一直处于相对缺失的状态，在农村财务管理的发展过程中，可以将农村的特性考虑进来，形成村级经济的财务管理制度。在组织结构上，财务管理可以由上级机构代为管理，例如乡镇财务部门。这样的管理模式可以有效地避免农村财务管理中人员素质、意识方面的问题，避免财务管理制度缺失带来的管理漏洞，能够有效地提高农村财务管理的水平，降低农村财务管理形成的成本，将农村财务信息管理统一化。此外，这样的模式还能够实现财务上的管控权利的分离，提高农村财务管理的独立性，使村民对财务的参与性得到提高，从而加强农村经济的财务监督。

(二)提升农村财务管理工作者的素质

财务人员的素质提高了，农村财务管理水平才能够适应时展的需要，才能够解决当前农村会计人员业务水平低、业务工作适应难的问题。所以，农村要自觉地组织员工进行学习，使农村的财务工作人员不断地提高自身的理论水平以及业务水平，让他们掌握过硬的本领，具有扎实的会计知识以及娴熟的会计技能。

(三)强化农村的财务监督

农村应该建立健全内部控制制度，实现良好的内部控制。应该设置专门的内部控制部门，实现对农村财务活动的监督和管理，通过相分离的职责实现财务管理与会计核算的分离。同时，农村还应该做出对财务活动的全过程监督，做到事前、事中、事后的全程管理，真正地发挥内部控制机制的作用。应该使部门之间、上下级之间互相监督，推动农村的管理进步。此外，农村还应该尽量地借助外部监督力量，用社会监督的力量来提升农村内部的管理质量，促进农村会计核算能力的提高，弥补内部监督的不足，实现农村的有效管理。

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制定完善了《安阳县农村集体经济组织财务管理制度》，在货币资金管理、财务公开审批、票据管理、集体资产、资源管理、财务公开管理、审计监督制度等方面做了详细规定，加强了对村级财务的监督管理。

2.依托科技，实现网络实时监控。

全县建立了农村集体“三资”网络监管系统，对村级资金支取、合同到期预警、款项及时收缴、资产资源经营处置等实行了网络化管理，对农村集体资金实行网银结算，把农村集体所有的资金、帐目纳入乡镇“三资”中心代管，在邮政储蓄银行开通“资金核算专户”实现网银结算，提高农村资金使用的透明度，堵塞集体财务管理的漏洞。在大额资金支出、资产、资源经营处置上，严格按照“四议两公开一监督”程序，由乡镇“三资”委托服务中心对决议内容、合同原件以图片形式电子存档，提高了民主管理水平。

3.坚持分类管理，实行目标责任制，不断深化农村“三资”监督管理。

对全县571个行政村实行分类管理，重点监控，严格执行《安阳市违反农村集体“三资”管理规定行为问责暂行办法》，对乡镇“三资”管理实行目标考核责任制，制定了《农村集体“三资”管理目标考核办法》，实行半年和年度考核，考核结果列入纪委目标管理，强化各有关部门和人员的工作责任。但是，在农村财务管理中也还存在一些问题，主要表现在：一是村级集体资产管理不规范。从摸底情况看，主要表现在：违规发包集体资产、资源，个人捞取好处费。在资产、资源处置过程中操作不规范，合同签订不规范，要素不齐全，条款不明确。二是是财务制度执行不力，少数干部不廉洁。有的村开支不经集体研究，大额支出不讨论；有的干部自用自批；开支白条入账；有的报批手续不规范，没有严格执行“三签两盖”；有的村务监督委员会没有严格行使其监督权利，不理财，少数章在村支书、主任或报账员手中，由报账员填写理财本；有的未能严格执行备用金管理制度，部分行政村现金余额较大。三是财务公开不及时。通过查看部分村级财务公开栏，一些行政村还不同程度地存在着公开滞后、不规范，财务公开流于形式。四是少数村报账员素质低，责任心差。部分乡镇报账员年龄老化，接受新知识、新业务能力差，年轻的又由于待遇低，没有定额补助，留不住，导致村级报账员素质低，责任心差。

二、笔者根据长期的农村工作实践，提出如下建议。

1.加强组织领导，认真做好村级财务管理工作。

乡镇党委政府要把搞好村级财务管理工作作为农村工作的一项大事来抓，经常听取农村财务管理工作的汇报，研究部署农村财务管理工作，做到农村财务管理工作的办公用房、人员配备、办公设施等软硬件设施齐全，确保村级财务管理能够正常、有序、规范进行。

2.坚定不移实行村级财务公开，加大民主理财力度。

一是要求村级财务公开内容全面完整，涉及到的收支情况要逐一公开。二是公开时间要及时，每季度至少要公开一次，无特殊情况不得延误。三是重点公开土地征用补偿款、上级下拨的专项补助、集体资产承包、租赁费等群众十分关注的收入，彻底消除群众心中疑虑。四是公开程序要严格，财务公开前必须由村务监督委员会对公开内容的真实性、完整性进行审核，提出审查意见。财务公开资料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会主任和报账员签字后公开，并报乡镇“三资”委托服务中心审核备案。

3.建立村级财务审计制度，确保村级财务走上规范化道路。

实行村干部离任审计、年度工作审计、专项财务审计。审计工作由乡镇纪委牵头，组织农经、财政人员组成审计小组，对农村离任的党支部书记、村委会主任、会计等干部在任职期间的所有经济活动进行审计；每年对村级财务的收支情况至少审计一次；对群众反映强烈的专项财务应逐项进行审计，审计结果在村务公开栏中向群众公开。如果在审计过程中发现村干部违反规定虚报、谎报的，或者用白条入账的一律要求退回该款，并给予相应的党纪处分，情节严重的依法追究刑事责任。

4.加强培训，提高能力。

加强对乡镇“三资”委托服务中心人员、村级报账员、村务监督委员会成员的培训力度，加强队伍建设，增强农村报账员和“三资”管理人员政策业务水平，保证乡镇“三资”中心人员专岗专人，切实行使其监督监管责任。

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1.1 会计人员素质偏低。部分村的会计人员过于老化，仍沿用旧的会计记账方法，不懂会计的职责和权限；有的村委会不按会计制度规定设置账簿；使用包包账、流水账，所设置的账簿不能真实地反映村组织的收入经营情况。

1.2 白条入账、抵库现象比较普遍。“白条”现象非常普遍，有的村街，将近半数的票据为不合规票据，而且支出的项目大多儆谡写费、差旅费；还有的村街以自制“白条”入账报销，少则几百元、多则上千元；有的将借条作为原始凭证入账报销；有的以白条抵库，被个人长期使用，造成公款流失。

1.3 财务制度不健全，账务处理不及时。部分村没有制定财务审批制度；有的村将财务公开流于形式，公开的内容也过于笼统，村民根本看不懂、不明白，达不到民主监督的作用；有的出纳对现金往来不及时报账处理；有的会计将单据“握在手里”长期不记账。

1.4 账款、账实不符。主要表现在：一是有些出纳员不及时与会计对账，长时间不清库，甚至自己应该有多少钱，是否短款，均不清楚，造成账款不符；二是公款被私自挪用，有的借款不打欠条，导致账款不符；三是账面登记的实物，尤其是固定资产和低值易耗品因保管不善而流失，因长期不进行盘点形成账实不符。

1.5 会计、出纳职责不分。将会计、出纳分别设置，目的是实行票、款分管，便于会计出纳互相监督。但有的个别村街，村干部将村集体收入装入口袋，既不报账也不交款；有的村“两委”班子不团结，一个班子一套财会人马，造成财务管理极不规范；还有的村会计、出纳一人兼管。

1.6 会计人员交接不办理交接手续。有的村上下任会计交接时，没有按规定办理交接手续，上任会计不交账，新任会计从接任起另行建账，自成体系，影响了村财务核算的连续性。

2 提高农村财务管理的几项几点建议

2.1 保障工作，健全农村财务管理制度，加强农村会计法规培训工作，彻底杜绝任意批款的不良状况发生。

财政部颁布的新《制度》针对当前村级财务混乱的种种现状，对于积累工票据管理、费用开支管理、共同生产费管理、农民负担款项及义务工等方面均作了具体规定，大大促进了农村财务管理规范化的建设。提高会计人员的业务素质，加强农村会计法规制度培训工作的力度。进一步加强会计档案管理制度和人员档案管理网络的建设与健全，对乡村财会人员进行全面清查，以便储备和统一调配，彻底杜绝任意批款的不良状况发生。

2.2 推行农村财务管理网络化、电算化。

实行网络化、电算化管理是提高农村财务管理最科学高效的措施，实行网络化、电算化管理将为农村财务管理步入规范化、制度化、标准化带来福音。实行会计电算化，传统的核算、手工记账、提交申请报告、手写相关资料、事后自评等落后财务程序将连根拔除。作为农村财务管理的有关上级领导和村干部要深化为民理财意识，全面建立健全农村财务管理制度，同时要广泛采纳群众对农村财务管理的心声，进一步强化农村财务的管理体系。实施村级财务村帐乡镇县区代管，完善农村财务管理制度，促使农村财务管理有章可循，有法可依。做到三到位：即领导到位，措施到位，人员到位，严肃保障开支的合理合规性得以体现。

2.3 有效化解农村财务管理的矛盾，加强农村财务管理规范化”五个统一“

严格坚持”五个统一“加强财务规范化管理，即：统一思想，规范监督程序；统一才可还干部清白，给群众一个明白，农村干部也不必因财务管理而费心，农民也不会因财务问题而上访。

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近年来,迁西县委、县政府高度重视农村财务管理工作,通过建立健全农村财务管理制度、村干部任期和离任审计制度、村级财务公开等有效形式,使我县农村的财务管理不断加强和完善。但是,一些地方财务管理制度不落实,公开不规范,监督机制不健全等问题还是比较突出。为此,我单位组织人员对全县财务管理情况进行了一次调研,现就调研中发现问题及下一步如何规范和加强农村财务管理提几点建议: 

 

1 农村财务管理存在的问题及原因分析 

 

1.1 财务管理制度执行不严 

一是不执行资金代管制度。资金全部由村干部保管,自行管理,自行支配,坐收坐支,逃避农经站监管;非财务人员管理现金,村主要干部掌管现金,左手拿钱,右手拿条子,村财务变成了家财政;白条抵库和库存现金超额现象。二是账务处理不及时。会计收支不按期报结,每年只报账3、4次,收支交错,对应关系不清,甚至长期滞留积压,资金额度不明。三是账簿设置不齐全。村集体未按规定设置“一账五簿”,缺乏完善的村级现金日记账,农户与集体往来账不健全,造成往来不清,镇、村账目无法衔接。四是选拔财会人员任人唯亲。致使一些素质低下、不具备会计条件的人被选到会计岗位上来。 

1.2 农村财务监督乏力 

一是民主理财监督不到位。干部指定替代村民民主选举产生的村民主理财小组成员;民主理财形同虚设,不按审批权限开展财务审批活动,对违规超标开支放任自流。二是乡镇农经站监管乏力。村账站审没有落到实处,甚至有的农经站根本没有认真审核原始票据,盖章了事。三是县级审计职能弱化。县级农经机构多是事业机构,执法力度不够。纪检监察部门监督缺乏力度,各级配合不协调,在处理违纪违法的案件中没有按照原则办事。 

1.3 财务公开质量不高,公开不及时 

一是重表面,轻实质。有的村表面的事项公开多,深层次的问题公开少。公开的内容不够全,事后公开多,事前、事中公开少。二是重临时应付,轻长期坚持。主要表现在:公开栏简陋粗糙,书写潦草,村务公开资料未装订成册,立卷归档。三是重简单公开,轻及时反馈。表现在:未建立村务公开信息反馈制度,未提取群众反馈信息等。 

1.4 农村财务人员素质不高 

一是农村财务人员业务素质低。有的农村会计文化素质低,不懂农村会计业务,账务处理不及时,程序手续不清楚,甚至根本不知道如何处理,如何按程序办理。二是农村会计队伍不稳。每逢村党支部、村委会换届,财务人员也跟着换届,出现了“一朝天子一朝臣”的现象。致使部分财会人员中“当一天和尚撞一天钟”的思想十分严重,工作上依附权势,不能按照规定对农村财务实行有效的管理和监督。 

2 完善农村财务管理的对策 

 

农村财务管理工作关系到农民的切身利益,搞好农村财务管理工作是新农村建设的重要内容,也是维护农村稳定的基石。村级财务管理中存在的问题从某种程度上制约了农村经济的发展。完善农村财务管理从一下几个方面着手: 

2.1 建立健全农村财务规章制度 

2.1.1 完善各项村级财务管理制度。包括财务预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、现金管理制度、固定资产管理制度、民主理财监督制度、财务公开制度和岗位责任制等。规范农村年度财务预决算制度,村干部工资报酬管理制度等等,通过这些制度来规范农村财务管理中的违法违纪行为,实现农村财务管理的制度化、规范化。 

2.1.2 规范村级财务工作,统一会计科目、会计凭证、账簿、记账方法、会计报表,做到事事有人管,人人有专责,避免赤字预算,严禁无票据或白条收付款,各项资金严格按规定用途支出,违规收支不予入账,做到账款、账实、账证、账账、账表五相符。 

2.1.3 加大制度落实情况检查力度。农村财务管理在执行过程中必须严格遵守规章制度,坚持收支两条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额报账、坐支现金等现象。 

2.2 建立稳定的、具备较高业务素质的农村财务会计队伍 

2.2.1 加强对财会人员的培训和教育,提高财会人员专业素质。举办业务培训班、学历教育、继续教育等方式是提高财会人员素质的重要途径。 

2.2.2 实行农村会计考聘制。乡镇政府应将村级财会人员的考核录用,改为面向社会公开招聘村级财务报账员,经培训考核,择优录取,按照异地任职制,委派到各村,实行统一管理,统一要求,统一工资报酬渠道等。 

2.2.3 实行“多只笔”签字制度。将“财权”进行适当分解,由一人掌握变为多人交叉掌握,正式发票或收据至少要由两名村干部签字,形成相互制约的机制。 

2.3 坚持民主理财,实行村级财务公开,强化村级财务的民主管理与监督 

2.3.1各村成立民主理财组织。村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行。村民主理财小组由5-7人组成,由村民推选公道正派、责任心强、威信较高,并具备一定财会知识的人员担任。 

2.3.2 规范公开内容。公开内容要按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》进行。凡是与村民切身利益相关的财务活动事项,要细化公开内容,做到公开时间及时、形式多样、程序严格,对收支情况既要逐项公开,条理清楚,又要逐笔公布明细账目,严禁以项目公开代替明细公开或搞“大而化之”的假公开。 

2.3.3 强化民主理财小组监督作用。村民主理财小组要定期对本村所发生的财务收支进行一次全面审核,对于不合理或未经审核的票据一律拒收拒付,坚决不予报销。一是事前监督。参与制定财务计划,制定财务预算方案,集体资产处理等重大经济活动和经济合同订立等。二是事中监督。监督财务计划执行的情况,经济活动运行情况,财务账目记载真实合法情况等。三是事后监督。监督财务公开内容的真实性和全面性,监督财务计划和经济活动履行情况,协助经管部门开展财务审计等。 

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（一）农村的债权债务过多

农村集体中存在很多债权，其中有农业税、“三提五统”后期欠款、个人的垫支款项等，很多资金问题由于时间过长和人员频繁变化，导致很多的债权无法回收，这就是集体资金流失的主要原因。还有一部分村子的债务问题，包括以前留下的生活费开支，村子道路修缮、凿井之类的杂项。有时村集体中存下一些资产，就有很多人来讨债，还会使用很多恶劣的方法，这些都会对村集体经济的日常运行产生很严重的影响，使得村委员的威信荡然无存，对村委员的工作积极性也有很大的打击。

（二）村干部的思想习惯过于传统

又相当一部分的村干部的传统思想过于固化，视野狭窄且没有创新精神，不能带领村子发展经济，没有好的领导思路，不能提出较好的处理方法，特别村干部快到任期满的时候，就更没有带领大家共同致富的心思了，每天的工作也变得充满负能量，不能积极的面对工作中存在的困难，对一些问题也是能躲就躲，带着“不求发展，但求无事”的态度在上班。还有，在村子的财务管理上是由村干部一人管理的，一个人担当了审批、经办、白条、收支这些角色，收入支出全是一人经手。再者，村子的会计的文化程度并不达标，工作并没有足够的会计资历，对会计制度也不够熟悉，在现在的农村财务状况下，并不能很好地适应。

（三）财务公开工作执行的并不彻底，并没有实际作用

执行财务公开主要是为了提供干流的方法，主要是为了能将民主监督、民主管理进行更好的体现。财务公开工作要求，定期每个月公开，重大事件公开。但是具体执行的过程中，有的地方在公开时间上拖延，有的地方在上级来检查的时候公开，有的遇到大事公开财政时间太晚，或是在公开的内容上不够具体，草草应付，避重就轻。民主理财小组的提出就没有多大用处，一部分是村干部家属，有的不懂财务，对于查看单据也不认真，使整个理财小组并不能产生很好地作用。

（四）难以落实国家的规章制度

最近几年，国家针对村级财务制定了一系列的法律法规进行规范管理，希望能在村集体执行经济组织管理的时候可以依靠相关的规章制度来进行，但是很多村干部和财务人员并没有足够高的素质，很难再平时的工作当中将这些规章制度进行很好的落实。干部与干部之间各管各的，财务人员也不多管多问，是财务制度在农村集体并没有被很好地执行下去，导致有章不循，有规不依的现象频频出现。这些问题都对审计质量产生很大的影响，导致审计工作难以得到理想的效果。

二、农村集体经济财务管理解决方案

应该重视农村集体经济财务管理中出现的问题，对于财务监管研究制定出对应的策略，有针对性的解决问题，推进农村财务管理的公开、规范。

（一）清理以前的债权，对新增债务进行严格控制

有针对性的进行农村债权的清理，将债权进行分类，不同的类别分开征收。在企事业单位的债务人，定期清收，采用经济方面、行政方面、法律方面多种方法清收欠款。在农户欠款这里，以性质和具体情况做出分类，归类农户的欠款情?r，清收时需要进行妥善的处理。核销摊派和违规超瘦的税费，应该减免的依据农户实际情况进行合理的分类，区别对待。另外，严格禁止村集体放贷或是提供担保。没有按照规定，私自进行举债的村子或个人，以签字人为准，负责所有连带责任，完成责任追究。

（二）多进行村干部的教育培训，将村干部的素质和责任感有效提高

村级财务的管理工作主要受村干部的政治素质和业务素质影响，所以应该将村干部的业务培训工作重视起来，把村里的主要干部的培训安排时间表列出来，并将培训计划结合到干部教育的总体安排中，每年定期培训、分专题培训，将干部的政策水平进行不断提高，树立廉洁自律意识和高效率的办事能力。然后是要以农村的实际情况为重点，进行精心组织，分析实际案例，把这些案例进行分析讲解，展开警示教育，在事情发生之前就做好监督，达到防范于未然的目的。

（三）对村级财务进行规范并公开，将民主理财小组的作用充分的发挥出来