时间:2023-04-19 16:34:54
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇测绘管理论文范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1. 信息化程度低。测绘工程早期的档案大部分采用的是纸质材料,档案资料往往是孤本。这种材质的档案资料对管理要求很高,如果保存不当,容易出现纸张破损、字迹模糊、图像失真等现象,并且在借阅过程中,极其容易丢失或破损,影响了档案材料的使用周期,同时影响了测绘工程资料的再利用。
2.管理手段效率低。初期的测绘工程档案管理主要是采用的手工管理模式,档案管理手段采用的是台账式操作;档案资料的查询体系以人工查询为主。这种管理模式,制约了对档案资料的查询频率,使得档案资料的再利用率非常低,信息资料保存的价值得不到充分发挥。
3.数据管理混乱。早期的测绘工程档案的数据管理不规范,数据档案在进行归档过程中,没有一套完善的归档制度,没有严格的归档流程规范可以依循。这种条件下的档案管理对档案材质、数据翔实情况、备份种类、保存环境等都没有具体的要求,致使在管理过程中出现很多难以应对的问题。
二、测绘工程档案信息化管理的必然性
测绘工程档案管理是为了更好地实现信息再利用的功能,其价值在于更好地为以后的测绘工程提供可以借鉴的工程信息,从而提高测绘工作质量。因此,做好测绘工程档案管理十分重要。
1.测绘工程信息资源共享的需要。信息化管理是实现资源共享的基础,测绘档案管理同样要实现信息化管理。信息化管理具有简单、快捷的优点,能够利用计算机快速找到需要的测绘资料,所以测绘档案信息化管理是信息资源共享的需要。
2.计算机应用推动了测绘工程档案信息化发展。计算机的普及和推广,对测绘工程档案信息化发展起到了推动作用。由于测绘工程工作对测绘工程档案的需求趋向于精细化,计算机能够满足档案管理的需求,因此,计算机作为辅助工具,被应用到测绘工程档案管理中。随着计算机能够对档案信息进行精细化管理程度的提高,档案管理信息化逐步形成。
3.电子介质资料保存的需求。测绘工程资料的材质已经不仅仅限于纸介质,很多测绘工程资料已以电子文件形式存在,对这些电子文件进行归档保存时,就要有一套完善的信息化管理体系。测绘工程档案信息化网络的建设,能够对电子介质的资料进行有效保存,对资料的保持和使用带来方便。
三、测绘工程档案信息化管理有效性措施
1.建立和完善档案信息化管理系统。第一步,数字化建设。测绘工程信息化建设的第一步最重要,主要针对档案资料进行扫描、数据采集等工作,完成数字化储存,再建立信息化平台,实现网络化共享。第二步,标准化管理。随着档案管理的发展,其领域已经不再局限于对现有资料的简单存储,而是涉及资料的形成环节。测绘工程资料具有明显的技术性特征,对标准性要求严格。信息化管理要求档案管理者要及时根据用户的不同要求,进行数据库资料的补充,然后提供符合标准的电子资料。第三步,网络化建设。实现网络化档案管理指的是测绘工程资料的构成、归纳、管理、审定等全过程系统化的网络管理,整个流程的信息资料整理都要进行信息化管理。
2.加强系统功能作用的发挥。系统功能结合供应类别,从子系统功能框架中可以得到很多资料信息,其中包括查找图形类别、资料供应情况以及测绘工程结果的查询,每一个子框架下面又包含更小级别的信息查询系统。这种框架构成,可以为查询者提供更加翔实、直观的资料显示方式。
2房地产管理中的测绘技术
首先,房地产管理中的全站仪测绘技术。这种测绘技术通过采集野外数据和编码后,绘制成草图,然后存储测量数据,传输至设备内存。系统处理数据时,会根据绘制好的草图进行图形编辑,最后完成地形图的绘制。它是房地产较为常用的采集数据方法之一,可用于测角、测距,然后进行微处理器的处理。先进的全站仪测量已达到非常高的测量精度,可实现人机交互操作,利用计算机应用程序可实现远距离遥控操作,如今正在被房地产管理测量中被广泛应用。
其次,房地产管理中的GPSRTK测绘技术。全球定位系统是以卫星定位无线电技术实现导航,主要由上空卫星、地面控制和接收装置构成。全球定位系统技术与传统的房地产测量技术相比,它具有高抗干扰、多功能、测量时间较短、易于操作、精确度高、高强度的保密性等特点,尤其能进行全天、全气候、全方位的测量,现今的定位精确单位用厘米计算。在具体的地形测量过程中,不必同时测站,需保证开阔的上空,为GPS接收提供保证。房地产测绘是对房地产的自然、人工建筑、权属和使用情况进行专业的调查和测定,为城市设计与规划,房地产开发、管理提供高效、准确的数据信息,也是房地产管理主要的资料来源。而传统的房地产测绘方法,是根据国家控制网点系统,利用常规测绘方法布设、测绘控制网点,再对控制点进行加密。测定出房地产的界点、界限、地形要素和行政界限等,并按照标准绘制成房产图和地籍图,这种方法出现误差的几率非常大。而为提高测绘的精度,需要进行多次重复的测量来减小误差,不仅降低了测绘工作的效率,精确度依然不高。常规测量方法导线和三角测量,需点间通视和长时间的测量,测量结果的精度不高且不均匀。GPS技术测通过定位进行静态测量,不必点间通视即可实现对各种控制点进行高精度的测量,但数据处理的时间较长,因此不能进行实时定位。内业处理时如出现数据达不到标准,则需返工测量。RTK技术侧可实现实时、高效、高精度的定位测量,提高了测绘工作的效率,测量的精度可达厘米级。再次,房地产管理中的数字化成图技术。房地产图型设计单位为幢,通过AUTOCAD计算机辅助软件进行房地产图形的绘制、整饰和修改。将预处理数据后的房地产图形文件完成图形绘制后,从显示屏上可非常直观的看到跟实地相似的准确位置。同时,计算机辅助软件AUTOCAD的功能完备和易于操作,且自我保护特性较良好,及时由于操作失误也不会对系统造成任何影响。因此,数字化成图技术在编辑房地产图形作业中被广泛应用。另外,数字化成图技术可生成楼层表测绘图和权属信息,与幢—层—户形成对应。
最后,房地产管理中的地理信息系统(GIS)技术。地理信息系统(GIS)技术始于60年代的地理学研究,它通过建立地理空间的数据库和地理模型,分析地理模型,提供多种动态、空间的地理数据信息,为地理研究和决策提供依据。GIS技术主要的特征:其一,通过数据采集—分析—管理—输出,提供多种动态性和空间性的地理数据信息;其二,地理研究和决策目的性较强,通过分析地理模型,进行区域空间、多要素、动态等预测分析,计算出高层次地理的数据信息;其三,由于GIS可实现空间数据的采集,通过计算机模拟和专项计算,可获取较为有价值的信息。基于网络信息时代的房地产行业发展,必须实现现代化管理。通过计算机的运算,可实现房地产测量数据信息。但房地产测量管理系统较为复杂,需要求高技术和高水平的管理。而GIS技术正是在这种急迫的需求下产生并在房地产管理中应用。
2成立房地产测绘管理机构,加强对房地产测绘的监督管理
各地房产行政主管部门应加强对房地产测绘行业行政管理,实施房地产测绘单位和个人的资质、资格管理,在资格备案、房地产测绘计划、成果检查验收、成果鉴定等方面行使管理职能,健全测绘执法监督体系,大力加强房地产测绘管理、监督机制,搞好房地产测绘市场的宏观调控,加大房地产测绘成果管理的力度。
3建立新建项目备案制度,对重大测绘项目进行统一招标
城市新建项目应在立项后向房地产测绘管理部门登记备案,由房地产测绘管理部门组织编制房地产测绘计划,对重大测绘项目进行统一招标,统一监督完成。
4对测绘成果进行严格的审核、验收,确保质量
严格按照国家标准《房产测量规范》(GB/T17986.2-2000)规定的房地产测绘成果最终验收制度,实行二级检查一级验收制度,即过程检查、最终检查和验收。由委托人(开发建设单位)对房地产测绘产品组织实施最终验收,验收人员可由委托单位邀请的有关技术专家组成,也可委托由国家认定的房地产测绘成果鉴定机构鉴定。验收的主要内容有:测绘成果的适用性、界址点的准确性、面积测算的依据及方法等。
5推行房地产测绘公示制度,接受社会监督
一是房地产测绘管理部门要通过各种媒体对商品房面积计算的相关知识及有关规定进行宣传普及,让广大房地产开发企业、购房人熟悉面积计算方法和面积纠纷处理方法。二是为了切实保护相关权利人的知情权,起用于房地产权属登记的测绘成果资料目录在政务信息网上予以公布,公布的内容包括房地产项目名称、坐落、房地产开发建设单位、测绘责任单位名称、测绘成果编号和通过审核的日期等。实行测绘成果资料目录通告制度使各相关权利人特别是购房业主,能够及时了解到新购房屋的楼盘竣工后是否及时委托房产测量、测量成果是否通过核准,以便到开发建设单位查阅测绘成果资料详细情况,催办产权证。三是建立房地产测绘机构及相关人员的信用档案,将各类房地产测绘机构及相关人员的基本情况、经营业绩、经营中违规、违法劣迹及受到的处罚等情况记入测绘机构及个人的信用档案,向社会公开、公示,接受社会监督。
6加大违规处罚力度,创建公平公正的竞争环境
房地产测绘成果涉及房产权属管理,直接关系到房屋权利人的切身利益。因此,房地产测绘行政管理部门要不定期开展房地产测绘市场专项检查,坚决查处无证测绘、超级测绘、弄虚作假等违规行为。逐步建立和完善适应市场发展需要的房地产测绘管理体系,推动房产事业的健康、持续发展。
一、我国外汇储备的现状
近年来我国外汇储备总量不断攀升,2006年2月,中国外汇储备首次超过日本成为世界第一,2008年全球金融危机爆发,经济形势不景气,但我国外汇储备仍然保持高速增长,年增加量均超过4千亿美元。根据国家统计局公布的统计数据,截至今年6月末,我国外汇储备余额达21316亿美元。近来外汇储备的快速增长,与中国经济基本面转好有密切关系,说明国际投资者对中国经济发展充满信心。同时巨额的外汇储备也带了一系列的安全问题。
一是增大了外汇储备安全的风险,汇率风险、利率风险是外汇储备无法规避的两种风险。由于金融危机对美国的冲击最为严重,美元资产最容易遭受金融危机的直接冲击。美国央行为克服金融危机的影响连续10次降低利率。美国国债的收益率也一路走低,自2008年10月全球金融危机爆发以来,美国1年期国库券利率持续走低,截至2008年12月22日,收益率降到0.39%。截至2008年10月,美元对人民币已贬值高达9.5%,当时我国外汇储备额大约是1.9万亿美元,仅此汇率风险一项损失就已高达1300亿美元。我国的外汇储备高度集中于美元资产,不论是美国国债价值下跌抑或是美元汇率大幅贬值,都会导致我国外汇储备大幅缩水。
二是加大了外汇储备成本。超额外汇储备的存在增加了外汇储备管理的成本,有研究表明,向国外进行国债投资比向国内发放贷款所获得利息要少,向国外商业银行借款的利率又比一般的存款利率要高,要多支付利息。超额外汇的巨额存在所造成的少收的利息和多付的利息也不是一个小数字。
二、推行“一控二调三转变”以加强我国外汇储备的安全管理
当前情况下,我国外汇储备要加强安全管理,必须要积极推行“一控二调三转变”的措施。具体说来一是要控制外汇储备规模,二是要调整外汇储备结构,三是要转变人民币在国际货币体系中的角色。
1.要控制外汇储备规模
哲学告诉我们想问题办事情要“一切从实际出发”,那么关于我国外汇储备规模的控制也不能有一个固定数量的额度,而要结合实际情况,灵活掌握外汇规模。一方面认清国际经济形势非常重要,从国际经济形势的走向来考虑我国外汇储备的规模。例如国际经济形式对做为世界工厂的我国没有太多影响,因此商品与服务项目仍将长久保持顺差,那么从总体上分析就不需要增加外汇储备。另一方面,也不能脱离我国国情。承前例从国际环境来看不需要增加外汇储备,但考虑到我国进出口规模巨大,季节性影响和大宗商品升值的趋势,需要一些流动性外汇储备来满足需求,那么就可以增加外汇储备。
外汇储备的规模还要考虑外汇资产的成本与收益。开放经济条件下,储备作为一种干预资产可以平衡国际收支、稚定汇率,是一国实现外部均衡的重要手段,其收益主要体现在减轻解决内外经济失衡政策的成本。判断外汇储备规模是否适度,主要的是看本国经济是否在实现外部均衡的同时也实现了内部均衡,还要使持有外汇储备的机会成本相对最小。
2.要调整外汇储备结构
调整外汇储备结构主要是指调整外汇货币储备结构,因为货币储备在我国外汇储备中份额较大,且流通性强,应该是调整的重点。从策略上讲可以逐渐减少美元在外汇资产中的比重,并逐渐提高增加欧元比重。根据推测,当前美元在我国外汇储备中的比重约为60%。近年来,美元的国际货币地位正逐步下降,而欧洲经济实力相对上升,目前的国际货币体系中美元虽占主导地位,但己经不具有绝对优势。另外,美国的外债及国际收支赤字,越来越引起人们对未来美元价值及稳定性的怀疑。欧洲经济的发展速度在近年来石头迅猛,欧元的稳定性大大加强,中欧之间政治关系稳定,经济贸易合作更是日益密切,鉴于政治环境的稳定和经济交往的密切,可以预见中欧贸易合作在今后势必会加强。适时地对外汇储备中的增加欧元储备,既能达到分散外汇储备风险,均衡实现外汇储备的安全性的目标,又有利于今后中欧之间的经济贸易合作。所以从长期来看,以欧元作为首选货币将是一个必然趋势。
3.要转变人民币在国际货币体系中的角色
转变人民币在国际货币体系中的角色就是要加快人民币国际化进程,使人民币在国际上得到认可,使其作为货币的职能(部分或全部)在国际上得到广泛的认可,最终演化成国际化的货币。人民币国际货币化既能顺应国际贸易的要求,又可降低金融危机下我国高外汇储备的风险。如果人民币跻身成为国际货币,那么其自身既是一种计价货币又是一种储备货币,我们就可以减少外汇储备,从而在一定程度上缓解因外汇储备过多而导致外汇占款过多造成的被动的流动性过剩问题,有助于内外均衡;在全球金融危机所带来信贷紧缩,外汇储备大量缩水的时期,还能有效地减少因外汇贬值造成的损失。:
人民币国际化进程已具备一定的基础。随着中国经济的稳步增长和人民币汇率机制的不断完善,人民币正被周边国家和地区所接受。目前中国已与越南、蒙古、朝鲜、俄罗斯、老挝、尼泊尔等国家签订了双边结算与合作协议,而人民币在中国与东盟国家贸易中的结算量更是逐年稳步提高,成为与这些国家边贸结算中的主要货币。在新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家,人民币同本地货币和美元一样可以用于支付和结算。在菲律宾,2006年12月1日起已经将人民币纳入其官方储备货币。2008年12月12日,中国人民银行和韩国银行宣布签署一个双边货币互换协议。该协议提供的流动性支持规模为1800亿元人民币/38万亿韩元。至此,中国人民银行已与韩国、香港和马来西亚等3个周边贸易伙伴签署了双边货币互换协议,总额高达4600亿元人民币。人民币的国际化进程目前还只能说是有了一定的基础,但要实现国际化定会有一个过程,不可能一蹴而就也不可能一劳永逸。
在我国现代化工业发展的进程中,人们对产品生产质量提出了更高的要求,产品生产过程中的管理、监督、控制、检测工作也越来越受到重视。基于我国新测绘法中相关规定,测绘工程质量管理指的是对从测绘工程单位承接测绘任务开始,一直到产品交付过程,实施的全过程质量管理。在测绘工程实施过程中,应该坚持质量第一、统一控制的原则,同时注重测绘工程的整体经济性,加强对测绘过程的监管,保证测绘工程的质量满足工程具体的目标。质量管理是测绘工程发挥功能效益的保障,所以需要采用多种形式,对测绘工程质量宣传,提高测绘工作人员的质量意识,并加强测绘人员技能培训,提高测绘水平。
1.2测绘工程系统控制概述
测绘工程系统控制主要是在工程范围内,建立协调、统一的监控网络,对测绘工作各个环节实行统一调配以及质量监控,保证测绘精度与均匀性。在实际测绘工程中,可以选择与城市控制网、国家控制网进行联网,建立统一的系统控制网络,同时根据测绘区域地理特征、高程等确定合理的投影长度。测绘工程系统控制必须联系实际,避免系统控制网与实际测绘工程不符的情况。
1.3测绘工程质量管理与系统控制重要性分析
测绘工程质量管理与系统控制对测绘工程整体质量与安全,直接影响我国社会主义发展战略的科学性,是我国信息化建设顺利进行的必要前提。同时,加强测绘工程质量管理与系统控制,能够不断的提升测绘工作水平,对促进我国测绘工程健康发展具有十分重要的意义。
2测绘工程质量管理与系统控制现状分析
现阶段,测绘工程质量管理与系统控制中存在的问题主要体现为以下几个方面:(1)现阶段测绘工程单位测绘工作绝大多数都是自测自用,外界的监督力度较弱,因此逐渐形成较为松散的行业习惯;(2)一些测绘工程单位虽然也建立了质量管理与系统控制体系,但由于体系不够完善,使得测绘工程各个环节工作不能有效的协调与统一;甚至一些测绘工程单位质量管理与系统控制机构流于形式,不能履行部门的义务;(3)测绘工程质量管理与系统控制部门人员素质有待提升,对测绘工程工作质量与效率造成很大的影响.
3加强测绘工程质量管理与系统控制的有效措施
基于现阶段测绘工程质量管理与系统控制的现状,笔者根据多年的测绘工作经验,现提出以下几点加强测绘工程质量管理与系统控制的有效措施,供有关人员参考。
(1)做好测绘工作前期准备。
在测绘工程具体工作开展前,需要对工程地理位置、环境条件的调查,并在此基础上选择合适的材料的设备。根据现场勘查获取的第一手资料,结合具体的测绘工程发难,对相关技术要求进行认真研究,确保方案与计划与行业标准相符,加强对测绘工程方案的审查,确保方案的可行性。另外,需要根据具体的测绘任务,建立完善的质量管理与系统控制制度,落实具体工作责任制。
(2)完善测绘相关的法律法规。
随着城市化建设的深入,国家加大了对测绘质量的重视程度,先后颁布了计量法、质量法、测绘法等一系列法律,同时在此基础上有颁布了包括测绘产品质量监督检验管理办法、测绘质量监督管理办法等一系列的法规政策。但是目前测绘工程相关法律法规政策还不够完善,同时其可行性有待提升,给测绘工程质量管理与系统控制工作带来很大的影响。这就需要国家不断的完善相关法律,强化法律对测绘工程的监督与约束,为测绘行业提供行业规范与标准。
(3)不断的完善测绘工程质量管理机制。
测绘人员在我国各个经济建设部门中都有涉及,各具特点,同时也存在一定的差异性。只有完善的测绘工程质量管理机制,包括检查机制、制约机制、激励机制等,为测绘工程质量管理与系统控制提供有力的依据。另外,还需要加强测绘工程单位年检,将绩效考评、统验结果作为年检的重要依据,及时了解测绘工程行业动态,制定合理的质量管理与系统控制统计表;完善测绘质量抽查制度,扩大抽查的密度、范围等,同时抽查标准,并将结果公布,接受社会的监督。
(4)加强测绘工程系统控制管理工作。
测绘工程的质量管理与系统控制不仅可以很好地为社会提供测绘工程产品的管理与服务,而且可以进一步规范完善测绘工程生产单位的生产行为,具有科学、公正、独立、服务与管理等特征,是保证测绘工程的顺利达标的保障。为了保证整个测绘工程顺利推进,必须通过对测绘工程产品生产过程的管理与控制,掌握测绘工程产品生产的具体过程,可以了解其中存在的问题与困难,以便及时提出可行措施加以解决落实。为了保障测绘工程的质量和服务水平不断提升,要以市场经济发展规律为依据,逐步规范测绘工程管理控制运作行为,健全完善测绘工程管理的相关制度。而且要善于向国内外先进的测绘单位学习先进的管理控制方法和经验,并结合自身实际逐步形成完善独立的管理控制体系。
2土地开发管理对于土地测绘的具体要求
2.1测图比例尺的选择
在进行土地测绘工作时,第一步就是确定合适的绘图比例尺。如果测绘目标是地形起伏大、地势比较崎岖而导致通视度差的地区,需要布置高程网点,以测量其高程点。而如果是在地形起伏相对来说比较平缓的平原地带进行测绘工作,一般应该将网格间距定为一米以内,以满足多个用途的使用要求。
2.2对关键点测量的精准度
土地测量中的关键点,应当包括高程趋势变化点、标高,窑等比高及量注面积和坎脚、坎顶线的位置等一系列关键数据。在实地测绘时,需要综合利用多种手段测量出上述关键点的具体数据信息。此外,在测绘图上除了要体现沟渠、居民点、园地、农田等信息外,还需要体现旧村复垦地区和旧城改造地区的林木面积和种类,以及建筑面积和人口密度等信息。为了给随后的工程施工活动提供便利,测绘工作结束后应当用标石标注关键点的高程和坐标。
3土地开发管理中土地测绘的应用
3.1土地开发管理前期的土地测绘应用
在土地开发管理的前期准备工作时,需要仔细调查该项工程所在地的地形地貌特征,为接下来测绘工作的全面落实提供保障。在土地开发管理的前期调查阶段,土地测绘给土地开发奠定良好基础,因而占据着举足轻重的地位。
3.2土地开发管理中的土地测绘应用
在土地开发管理的实施过程中,通过土地测绘工作的实施,能够不断实时更新以往的测绘数据,帮助分析土地最初规划的合理性,不断改善土地规划,以保障土地管理能够适应形式的变化,维持其科学性。此外,在土地开发管理的过程中,土地测绘工作还可以提供在各个时期的测绘数据,帮助人们了解土地开发利用的动态过程,进而了解城镇的变迁历程。最后,在土地的开发管理过程中,现代土地测绘技术应用也有效的提高了土地开发管理的效率。进行农村集体土地开发时,由于农村土地的测绘范围大,导致其测绘难度比较高,这是运用土地测绘中的正射影像技术,可以精准快速的对土地位置与权属界线进行勘测,从而提高了土地开发管理的效率。
3.3土地监管中的土地测绘应用
在对土地的开发利用进行监管时,运用土地测绘中的卫星影像技术,能帮助政府监管部门及时掌握关于违法用地的信息,如违章建筑的方位、面积及建筑形式等,极大程度的提高了政府土地监管部门的依法处理违法用地行为的工作效率。此外,土地测绘还是衡量最初的土地规划落实情况的主要技术手段,而且在工程的竣工验收环节也需要测绘数据的支持。
3.4土地资源检查及审批中的土地测绘应用
在我国国土资源检查过程中,通过使用RS技术,可有效的对土地的使用情况进行实时的监测,实现了土地使用情况的实时更新,为国土资源检查工作提供了便利。此外,在土地审批过程中,通过土地测绘技术可以掌握所审批土地全面、真实的数据信息,帮助人们分析衡量土地开发利用方案的合理性,以提高土地开发利用的效率。最后,通过分析比较各个时期的城镇土地的测绘资料,还能够了解城镇建设土地使用情况的变迁过程,从而更加科学的分析人口与土地资源之间的关系,有助于制定出更加符合实际情况的土地规划方案,以保证城镇土地利用效率的最大化。
一、我国工程企业财务会计管理中存在的问题
1.会计基础工作薄弱
(1)会计监督机制不健全、监督乏力。不管是内部监督还是外部监督,在一定程度上都不会发挥根本的作用,因为工程企业内部会计监督是由工程企业聘任的作为本工程企业员工的会计人员以及内部审计人员负责,但是在工程企业管理者的管理范围内也包含着人事和工薪等与个人利益相挂钩的权利,这样的话,会计内部监督程序只会表现于形式上。内部监督是将工程企业决策者的意图作为依据,进行监督,而不是将会计法规作为依据进行监督,只有注册会计师才可以在工程企业财务会计的外部监督中行使权力,针对这一方面,虽然说我国的会计师队伍已经通过专业性的考核,但是就综合素质而言却还是有一定的缺陷。除此之外,恶性竞争和社会上的腐败现象也在注册会计师行业中有所突显,这样的话,人们认为注册会计师在进行审计工程企业财务会计报表就只是表面形式。
(2)财会管理人才缺乏,财务会计工作质量差。在现在的工程企业财务会计工作人员中,具备很强专业知识的人才还是比较匮乏,而且在各工程企业中短缺的情况也是不一样的。其中,岗位空缺,内部牵制很难实现,在岗人员的素质比较低,没有做好本职工作的能力,在一些财务部门中会存在一些兼职人员,主要就是记账、报账等等。这样的话,工程企业财务会计工作的质量就很难得到保障,也根本做不到对财务活动进行科学的预测、决策和分析评价等方面的管理。
(3)工程企业内部财务会计管理机制不健全。当前,很大一部分工程企业中并没有对工程企业财务会计管理工作有所控制的管理机制,到现在还是设立一些专门的人员进行记账、算账和应付外部保障等,想要发挥效能根本就是不可能的。
2.会计核算主体界限不清
工程企业产权在个人财产界限不够明确,工程企业的经营权和所有权之间没有很好地联系。工程企业其实已经很明显了,特别是工程企业中的民营工程企业,投资者发挥的作用也就是经营者,在工程企业财产和个人家庭财产经常会出现相互占用的现象,这样的话,会计的核算工作就会出现很多问题。
二、加强工程企业的财务会计管理的对策
1.政府加强相关的法律法规的建设和执行,促进工程企业的全面发展
工程企业的自我完善和会计人员的努力是不能够将工程企业会计管理上出现的问题进行全面解决的。在财务会计管理中,工程企业的特点以及工程企业都会出现各种各样的问题,从这个方面来看,会计管理的问题并不是独立存在的,而且还要明白想要使工程企业得到很好的发展,解决工程企业融资困难,帮助工程企业实现科学化管理,就要将自身存在的问题进行及时地处理和解决,只有这样,工程企业会计管理中出现的问题才能够在根本上得到解决。
2.建立与我国工程企业相适应的会计制度
(1)适应工程企业的特点在会计制度。设计中要考虑工程企业经营管理组织体系的设置,并与此保持一致。
因为业务在中小型工程企业中相对来说量较少,集中核算方式成为其会计核算中主要采取的方式,也就是部分工程企业交易是由会计机构统一进行办理的,这样的话,其类型和经营活动都会受到一定的限制,通常情况下,一份简单的单据就可以解决问题,没有对数据进行深入的分析和研究。所以,简单的会计机构是可以在一部分工程企业中建立的,但是在划分职责的时候,一定要很明确,如出纳、总账与稽核,出纳与总账、明细账的分离等,没有能力做会计工作的工程企业也可由社会中介机构。工程企业行业会涉及到很多内容,在设置会计科目的时候,通用性成为重点要考虑的内容,在工程企业中的独资和合伙形式,就需要承担无限责任,在这种情况下,会带给会计制度什么样的影响是需要在其中进行重点考虑的,在工程企业财产和个人家庭支出相互占用的情况中,往来账户的设置是很重要的,对于凭证的认定可以适当的放宽,但是这并不代表着合法的凭证就只有单位认定统一发票,这样的话,工程企业不容易获得合法凭证问题就会得到很好地解决。总而言之,现在的工程企业会计准则,是将工程企业的特点作为重要的内容。
(2)成本效益原则。提供会计信息是需要一定的耗费,成本效益原则在工程企业提供会计信息的过程中尤为重要的内容。工程企业只有在其提供特定数量与质量的会计信息所带来的效益大于其提供会计信息的耗费的情况下才是有必要的。一些对信息使用者没有多大用处的信息可以不提供,信息提供的成本大于资产效益的信息也可以不提供。
3.加强外部监管力度
站在我国当前过程企业现状的角度上进行分析,会计单单凭借过程企业自身进行约束和规范是不可能的。只有与外部监管相结合,才能使工程企业的会计更为规范化,国家监督、社会监督和工程企业内部监督都可以成为监督会计的主要体系。在这其中外部监督的是前两个,财政、税务、银行、工商、证券监管部门都是包含于国家监督之中的,它们在实施监督的时候是需要依据相关法律法规来进行的,社会监督最主要的就是利用会计中介结构,进行监督的。对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。
参考文献:
中图分类号:TP39 文献标识码:A
1 GIS技术与房产测绘
1.1 GIS技术概述
具有一定的综合性与复杂性,作为一项高新技术,计算机系统的突出特征就是同时能够处理空间数据以及属性数据。
1.2 房产测绘概述
在实际工作过程中,利用先进的测绘仪器、测绘技术等对房屋建筑物或者与之相关的构筑物进行调查和测量,掌握房地产的区位位置、数量、所有权属,并在此基础上进行图形的绘制,这样的技术被称为房地产测绘。而房地产测绘信息管理系统是指通过现代化的计算机技术、GIS技术、网络信息技术、数字化成图技术以及数据库技术等,建立一个标准化的、要准确的共享型房地产空间数据库,能够为“数字房产”的发展提供基础平台,为公众提供优质完善的地理空间数据。测绘成果能够为房地产产权的管理、房地产的开发管理、交易管理以及费用收取、税务征收、法律仲裁等房地产管理活动相应的支持,同时能够帮助城市规划设计与建设等工作提供基础性的数据信息。
1.3 基于GIS技术实施房产信息管理的意义
在房产测绘信息管理中引进GIS技术,能够将信息管理工作和房地产地形图紧密联系在一起,对房地产实施精确的定位,形成以图管证的模式,进而房地产办证的流程能够高效、准确的完成。通过GIS技术,只要是区域范围中的房地产都能够实施数据信息的统计和分析,如对房地产的密度和容积率进行分析计算,便于相关部门掌握城市住房的情况,有效地改善了传统房地产管理工作中存在的问题,减少各类纠纷的发生。
2 实现基于GIS技术房产测绘信息管理系统的要点
要实现房产测绘信息管理系统,首先要实现图文一体化。房产测绘是当前房产管理信息系统中的重要部分,收集的地理空间数据信息必须和房地产产权管理中的属性信息紧密联系在一起,二者之间能够相互查询。如实施图文一体化管理过程中,将房产的产籍号作为关键字段将图形数据属性数据相连,实现二者的动态连接;第二个要点是满足面积分摊的需求,在房产测绘管理中面积分摊的方法与手段多种多样,但是分摊工作一定要基于相关原则和规定,因为房产的面积与购买者的利用是切身相关的,采用正确的分摊方式非常重要。在房产测绘信息管理系统中,基于国家技术监督局的相关规定,对于单一功能的住宅,公用面积分摊给整栋楼;非单一功能的住宅则需要详细规划,避免出现前后不一的现象;第三个要点是确定好房屋的产籍号,图号、幢号等共同构成房屋的产籍号,在录入信息的过程中一定要将信息分门别类。
3 GIS技术在房产测绘管理及房产测绘信息系统中的应用
3.1 房产测绘信息系统的设计原则与目标
房产测绘信息系统设计原则:为了确保能够快速准确的对房产测绘数据资料实施编辑处理与修改等操作,将GIS技术的要求和特征与本系统的开发要求结合起来拟定以下设计原则:首先是简洁化的原则,确保用户操作过程不会过于复杂,界面与操作流程简化;第二是可扩展性的原则,在满足现有要求的基础上还要考虑到系统的扩充,基于用户需求的发展留下一定的余地,便于今后的升级与扩展;第三,功能与数据的完备性原则,不会出现功能缺失造成用户的体验不佳;最后是具有较好的容错性,系统不会因为操作错误等现象崩溃。
房产测绘信息系统设计目标:实现对房屋建筑物分层图以及分户图的管理;对建筑物中每层每户的信息管理;能够对收集的数据信息实施计算与管理,并将计算流程保留;能够实现分层与分户图纸的输出和查询。
3.2 房产测绘信息系统功能设计
房产数字化测图子系统:通过各种测绘设备与仪器,收集房地产的信息与地形图,通过dbs的形式建立房地产的地形库,对其进行有效的管理,系统中还应当满足各类格式软件的导入,以及图纸的输出;
基础测绘子系统:主要实现属性信息数据的输入、转入地理空间信息资料、多种格式的数据转入,基于初始的建库工作,提供图形与属性编辑的功能,建立属性与外挂数据库;
项目测绘子系统:以每幢楼作为单位,将权属信息录入到系统中建立对应关系,利用CAD的编辑功能实现对分层图与分户图的修改调整,同时满足面积测算的要求;
图形编辑子系统:实现图像的绘制,能够将收到的建筑工程图纸或者是测到的草图录入到图形编辑工具中进行绘制,同时能够计算出各个封闭面的面积,基于查询修改的模式将房屋的阳台与套内相联系,标注公用面积,便于分摊工作的开展,基于楼层属性设置工作生成分层图与分户图,标准其尺寸与面积。计算过程完全有系统实现,标定工作完成后形成图层,出图过程中图层的关系是一一对应的。
查询统计子系统:基于户主的姓名、建筑的层型等能够实现单独或者组合式的查询,包含分摊面积的由来。统计相关区域中某时间内所办理的建筑物的总量、总占地面积、总建筑面积、户数等。
测绘成果管理子系统,实现房产信息数据的集成与汇总,将分层分户图导入到GIS的图形库当中,建立属性关联,实现对丘、幢、户之间的相互查询,为用户提供定位、查询、统计等服务,同时可以将报表输出;
测绘业务管理子系统:对房产管理中的业务进行分类,组织业务办理流程,基于业务流程实现对数据的修改;
系统维护子系统:配置系统运行中的数据库与图形服务器的参数,保证系统运行的稳定性和可靠性,并对不同用户的使用权限进行定义。主要包含环境的配置、编码和体系的维护管理、符号库管理、设定用户权限以及词典的更新。该子系统能够实现房屋地址的维护,优化改进GIS图形数据与属性舒数据的管理工作。
3.3 房产测绘信息系统界面设计
引言
自改革开放以来,我国的企业发展迅速,从目前状况来看,它的发展状况已经发展到一个比较高的水平。但是我们也应该看到,我国的很多企业由于多种原因,常常忽视财务管理的核心地位,从而使得企业管理并没有发挥出他原有的优势,这样就使得企业的经济效益受到了影响。除此之外,我们还应该看到,以货币为主要计量单位的,对会计对象进行确认、计量、记录并通过编制报告,并且使其成为有效的会计信息所采用的手段和技术的会计核算在反映企业财务状况、现金流量等方面起着不可小觑的作用。因此,企业在这个竞争激烈的竞争环境中如何发展的更好是非常关键的事情。其中一个很重要的方面就是要求我们不断发现和处理财务管理和会计核算中所出现的问题,从而为企业的高速发展铺平道路。以下文章就借当前企业财务管理中及会计核算所存在的问题,浅谈下自己的见解。
一、企业财务管理、会计核算的内容及联系
财务管理是指企业围绕自己的经营管理目标所开展的组织财务活动、协调财务关系等一系列的管理活动,它是企业管理的一个重要的组成部分。它主要包括资金的企业筹资、投资、收益分配的管理。价值管理是财务管理的基本特征,这种形式使得它能够深入到企业管理的不同层面,同时将企业管理的内容以价值量的形式连接起来。会计核算是从价值量上反映各企业的经济状况,通常以货币的形式将企业的经济业务,如:筹资、购进、生产、销售、利润形成及分配业务进行核算,旨在为企业的经济管理提供完整、连续、系统的会计信息。由此看来,两者皆以价值运动为对象,两者的配合可以在企业的经济管理中形成以提高经济效益为核心的资金管理有效机制。财务管理要依会计核算所体现的信息资料制定各项财务计划,会计核算需要以财务管理的要求为依据,保证各项资金的有效利用。
二、企业在财务管理和会计核算中所出现的问题及原因
(一)企业财务管理中出现的问题
1、企业对财务管理认识不到位
在我国的多数企业中,由于多种原因普遍对企业财务机构定位比较低,这样就使得财务管理在企业中发展程度较低、人们对企业财务管理的认识范围较窄,也就造成了财务管理制度的不健全。 这样就不利于财务管理职能,比如:财务预测、财务决策、财务计划、财务控制等的发挥。
2、企业资金的利用率不高
在企业财务管理过程中,其管理者往往因为自身能力的因素使得企业的内部控制低下,出现资金管理上的诸多问题,比如:资金周转率低下所引起的存货过多、资产管理效率下降,从而也影响了企业经济的正常运行。
3、易受外部环境制约
我们知道,企业的资金很大一部分来源于银行或者其他的融资机构,这就使得一般的企业由于信用、规模等问题无法融到资金。尤其是中小型企业往往为发展业务需要大量资金,而自身有无力满足,银行也不愿施以援手这样就使得企业面临很大的资金风险。
(二)会计核算中出现的问题
1、会计核算制度、工作不规范
尽管在会计法、会计准则以及会计制度的出现在规范企业会计核算方面起到了一定的促进作用,但是在企业中实施的却很少。另外,会计活动涉及的范围相当广泛,上述的法规、制度不可能全部涉及,这样都会给会计核算的不规范行为制造机会。此外,在处理经济业务时,单位报账人员并不进行日常帐务而会计中心只进行月报表的资料供给,这样使得企业管理人员对本单位的资金状况不能准确把握,从而为制定有利于企业的计划起到一定的阻碍作用。
2、监督制度的不完备
在实践中,我们也会发现企业、国家、社会往往会因为各自的立场不同,使得三者在对会计核算进行监管时不能进行一定的协调,从而就不会使得三者没有形成核心力去为企业的经济发展创造机会,另一方面也使得监督机制无效,企业的相关制度不能很好的贯彻。
三、财务管理、会计核算问题的解决
首先,从企业员工方面讲,企业应提高工作人员对财务管理和会计核算的认识,在企业的管理层中加大对财务知识及相关知识的培训,从而提升他们的决策能力,使得他们成为懂财务、懂管理的人才。同时加强对基层人员的培训,从而树立他们对企业经济管理和会计核算重要性的认识。从而也为企业管理提高质量提供保障。
其次,从整个企业方面讲,要提高企业管理水平,加强资金管理和财务的控制,我们可以在企业内部推行现代企业制度,将它落实于企业内部的各个职能部门,从而实现企业对资金的有效管理、健全财务制度、强化财务监督,为企业的财务管理和会计核算提供有利的保证。
四、结束语
综上所述,在当前的企业制度下,企业的财务管理和会计核算是相辅相成的,企业的财务管理要依赖于会计核算才能够顺利实施,倘若会计核算离开财务管理,它也将会失去存在的意义。所以,在企业中,我们要对财务管理及会计核算予足够重视,这样才能使得它们更好地为企业生产经营服务。不仅如此,加大对财务管理和会计核算的重视还利于降低企业的成本、提高资产收益率,从而为优化企业的内部管理结构奠定基础,为企业在当前的市场经济状况下健康、稳定的发展开辟道路。
参考文献:
中图分类号:[D412.5] 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)032(C)-0126-01
随着我国经济的快速发展,工会力量也日益壮大,表现为企业工会数量不断增多,工会会员数量快速递增,上缴工会经费与日俱增,工会组织重要性不断显现,而工会经费是确保乡镇工会工作正常开展物质保障。
长期以来,乡镇工会财务管理工作在上级工会财务部门的指导与监督下,尽心尽责,把好各个环节,使工会经费在保障乡镇工会工作正常开展中发挥了积极作用,但当前的乡镇工会财务管理与乡镇工会事业发展之间的矛盾不断显现。本文就这方面的问题与解决的对策作粗浅的分析与探讨。
一、当前乡镇工会财务管理环节中存在的若干问题和成因
乡镇财务管理,主要涉及四个环节:征收、下拨、使用和审查。在每个环节中,各乡镇工会或多或少地存在问题。
征收环节――收缴不足。自从实施工会经费由地税部分代收以来,不仅减轻了乡镇工会的工作强度,而且收缴的工会经费逐年增加,对于工会事业的可持续发展意义重大。但是近年来的实践也暴露出一些问题:一是企业对工会经费申报不足。一个200人的企业,上缴的工会费仅为区区20000元;二是一些“赖皮”企业仗着有些社会关系,迟迟不建工会组织,也不交工会经费;三是一些20人一下的小企业,对工会经费干脆是“零申报”。究其原因,主要是工会组织与地税部门沟通不够,处置不力,导致上述现象存在。
下拨环节――拨款不够。目前,各个乡镇的工会经费由县(市)工会下拨,下拨的工会经费数量也没有统一的标准。由于乡镇行政区划的调整和基层企业的快速增加,乡镇工会管辖的地域范围成倍扩大、管辖的基层工会成倍增加、拥有的会员队伍不断壮大,但乡镇的工会经费停留在10万―20万之间。以一个中等规模的有20多个工会联合会、140多个基层工会、50000名会员的乡镇工会为例,每年下拨的工会经费20万计算,即使把所有的这些钱都用在会员身上,平均每个会员仅4块钱。这些钱能让乡镇工会做多少工作、开展多少活动?造成这一现象的原因是上级工会对乡镇工会的经费保障比例没有很好的明确。
使用环节――用途不当。当前乡镇工会经费,不仅要保障乡镇工会的正常办公和正常工作、活动的开展,还要应对上级工会各条线的评比、检查和验收。因此招待费用就占用了乡镇工会经费很大比例,多而挤占了和减少了工会正常的活动经费。
审查环节――监管不力。由于目前的乡镇工会经费管理体制为镇有县(市)管,各乡镇工会的经费审查委员会基本处于休闲状态,有组织无活动。而县(市)财务部门对乡镇工会的招待费比例没有明确的规定,即使超标也没有办法制约。
二、加强乡镇工会财务管理的相关对策
要加强乡镇工会财务管理,就必须坚持“开源”与“节流”并重的方针,在工会经费的征收、下拨、使用和审查的各个环节上下功夫。
一要扩大工会经费征缴覆盖面。一是根据《工会法》的规定,争取地方党委政府的支持,对不在规定时间内建立工会组织的企业收取工会筹备金,并对工会经费采取先全额收取后按照比例返还的收取办法。二是把工会经费由企业申报变为按照劳动统计的职工人数和当地劳动力年均劳动报酬的办法收取工会经费。三是加强与地方税务部门的沟通协调,对那些长年“零申报”或者瞒报、少报的企业进行执法检查,补交上年度应缴的工会经费,并处于适当的处罚,同时把企业工会经费缴纳情况纳入企业信用记录,起到“杀鸡儆猴”的作用。四是加强宣传与沟通,使企业增强依法缴纳工会经费的意识。
二要增加工会经费的下拨金额。上级工会组织要以适当的方式明确乡镇工会的分成比例,确保乡镇工会经费正常的保障渠道。同时县市工会要加大对乡镇工会工作的考核力度,奖勤罚懒,把工会经费优先保障工作好的单位。对于工会工作做得好的乡镇,适当加大工会经费下拨的倾斜力度。对工会活动开展少、工作平庸的乡镇,适当减少工会经费的拨付数量。这样不仅有利于调动乡镇工会的工作积极性,也有利于工会经费的合理使用。同时加强对各乡镇工会经费征收的考核,对增收部分实行县市、乡镇按比例分成,既能促进工会经费的增长,也弥补乡镇工会经费的不足。
三要规定各项经费支出的比例。没有规矩就不成方圆,工会经费的支出也是如此。上级工会要明确下级工会经费的使用范围,合理确定支出科目和支出比例,优先确保各类活动的正常开展,把好钢真正用到刀刃上。同时上级工会要适当压缩各类评比、检查和验收,减少乡镇工会不必要的经费开支。