时间:2023-01-21 17:17:54
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易地搬迁完成 53户
二、农村建房及场镇建房工作
(1)农村建房:规范审批程序,严禁占用基本农田和保护耕地。(2)场镇建房坚决违规私自加层及未批先建 。
(3)截止目前我镇农房原基改建审批91户。
三、地质灾害地质灾害隐患防灾工作
(1)及时部署,要求各村排查、上报地灾隐患点基本情况
(2)办公室工作人员到4个区级隐患点进行现场查看,同时对8户农户发放两卡16份(避险明白卡、工作明白卡)
(3)我镇成立领导机构、落实地灾防治预案
(4)镇村相关人员对地灾隐患点进行全面监测,严格执行24小时值班制度。
二是重点项目,按期推进。截止月份,全镇所涉重点项目,已竣工完成个,其余项目在规定的时间内业已启动建设或如期开展前期工作。在去年月开展的新一轮农村土地确权颁证中,全镇共完成个村个社区个组户的土地确权颁证工作,实施颁证面积.亩,确认地块块。镇级重点项目有序推进,高速路的放线、勘界工作已经完成;路的改造已于月日开工,目前已进入实质性推进施工阶段;物流园区的征地、还房拆迁工作业已如期启动。
三是移民决算工作,按期按要求完成。今年是移民资金决算年,镇移民办在区移民局的指导下,完成我镇历时年,牵涉.亿元的移民资金决算工作,并按时完成了相关表册的填报工作,深受区级部门好评。
四是农户万元增收工程扎实推进。全镇上半年新增流转耕地亩,完成目标任务的%,累计达到.万亩,耕地流转率达到.%;新增林地流转亩,林地流转率达到.%。截至目前,全镇已有户实现万元增收目标,占农户总户数的.%,完成目标任务的%;完成农民人均现金收入元,占目标任务的.%,同期增长.%;新引进农业企业家,协议总投资万元;新发展种养专业大户户,完成任务的%,总数达到户。
一、以政府工作为中心,努力做到中心工作与本职工作兼顾。今年,我们坚持把矿山整顿整合作为重点来抓,在较短的时间内顺利地完成了私营供电线路的整治。
二、狠抓了各企业的安全生产,坚持把安全放在首位,及时做好各项安全隐患的排查整改,半年来,属企业办分管企业未发生任何大的事故;
三、创新服务理念,积极服务辖区企业。
切实提高服务能力,为乡镇企业搞好服务,协调处理乡镇企业生产经营或项目建设过程中的热点难点问题,不断优化乡镇企业发展软环境。
四、积极为乡镇企业提供法律、法规、政策服务,严禁各种形式的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比,自觉维护企业的合法权益。认真受理乡镇企业的投诉和来信来访,对侵犯乡镇企业合法权益的案件,及时向上级有关部门汇报。
五、认真搞好乡镇企业的规划、指导、监督、管理、协调、服务工作,积极帮助企业解决在发展、改革、管理中遇到的困难和问题,切实抓好省市区有关扶持乡镇企业发展政策的贯彻落实,帮助企业办理生产经营过程中的有关事宜。
县委经济工作会议后,县农民教育培训工作领导小组立即着手,全面落实会议精神。县农民教育培训领导小组办公室向全县各乡镇区、场及领导小组成员单位下发通知,要求各单位上报2019年农民教育培训工作计划和农民教育培训工作领导班子,并着手制定《某某县2019年农民教育培训工作规划》和《某某县农民教育培训目标管理考核办法》,对某某县2019年农民教育培训工作进行了规划和部署。
二、落实培训资金
各单位也相应安排一定资金用于农民教育培训工作。有关部门在安排农业发展项目资金时也要按规定保证经费用于农民培训。农民教育培训的资金必须做到专款专用,确保资金发挥最大的效益。鼓励农业企业、农民专业合作组织设立培训专项资金,自主开展农业技术培训与交流。
三、制定培训计划
根据上级要求,结合我县农民教育培训工作实际,组织领导小组成员单位、乡镇区、农林场和农民专业合作社、农业龙头企业对如何制定好2019年全县农民教育培训工作献言献策,根据收到的各类建议和意见,县农民教育培训领导小组制定了2019年农民教育培训工作计划。
四、积极开展各类培训和服务指导
一是立足产业发展,分层分类培训。今年开春以来,重点抓了柑桔、茶叶、烟叶和养殖业的技术培训和服务指导。到目前为止县乡共举办了130期茶叶培训班,培训人数达6500余人,培训班注重培训实用性与技术性相结合,培训内容涵盖了有机茶园建设及管理、茶叶施有机肥和测土配方施肥技术、茶树有害生物绿色防控技术、茶叶加工制作及市场营销等知识。柑桔办也成立了多个服务小分队采取分区轮流培训方式,开展了柑橘春季技术培训班140期。全县橘农产销形势得到了解,生产意识加强,目标技术明确,橘农培管氛围较浓,对柑橘冻后恢复充满自信。
二是开展产业扶贫培训,助力脱贫攻坚。今年上半年以来,某某县围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,以强力推进茶叶、柑橘、烟叶、蔬菜、养殖、林业、特种养殖等特色扶贫产业提质升级为主线,各部门认真筹划、认真组织、认真实施,做到了技术培训涵盖各个贫困村,让贫困人口拥有了一技之长,培育了“造血”功能与内生发展动力。
张桥镇西桥村地处泰兴城南、江平公路东侧,是我市有名的高效生态农业示范村,也是张桥排名第一的小康村,村民xx年人均纯收入达到5300元,也是全国首批村集体财务规范化管理试点村。一年来他们的实践得到了国家农业部的肯定,经验做法也将在全国推广———西桥村民代表当家理财。在下访调研中,得知该村还落实一本民主理财记录簿、一只财务意见箱、一个举报电话、一块财务公开栏等。每季度最后五日内,在财务公开栏张榜公布村组各项集体收入、集体债权债务、日常经费开支、公益福利性支出、大型专项建设及固定资产投入、一事一议用工费用收支和结算、村组土地补偿及分配、宅基地使用、计划生育、扶贫救济款物的发放情况等。 对西桥村、薛垛村新农村建设取得的成效集中调研后,要求市各新闻媒体组织精兵强将,深入采访和挖掘,利用生动和有说服力的事例,把西桥村、薛垛村这个新农村建设的重大典型推向全市,随后,《泰兴新闻》栏目在4月底连续推出三期《新农村新薛垛》系列报道,《今日泰兴》于5月初整版刊登了特稿《思变——胡庄镇薛垛村新农村建设纪实》,为全市新农村建设提供更好的经验。
三、关于联系乡镇——张桥镇的下访情况
4月2日下午,在张桥镇开展下访活动。张桥镇部分公共基础设施需要资金修缮,镇区路面、原焦荡集镇区道路路面以及焦荡大桥急需进行维修或改造,张桥商业社4间店面房严重影响道路交通,急需拆迁,原曹堡、张堡村小区遗留问题也成为困扰镇政府的老大难问题。在听取了张桥镇及有关部门的意见后,要求张桥镇与交通、规划、供销、国土、泰兴镇等积极协调,化解矛盾,同时开展上争活动,确保今年建设改造到位,铺好路,修好桥,给张桥人民一个满意。曹堡、张堡村小区遗留问题要遵照市政府会议纪要精神,依法进行处理。
四、关于工业骨干企业——江苏华燕集团有限公司下访情况
三月底,到挂钩联系企业—江苏华燕集团有限公司考察调研。认真听取了华燕集团有限公司关于一季度生产经营情况的汇报,对确保首季“开门红”工作提出具体要求,并深入车间、班组实地查看生产情况,与公司干部职工开展座谈交流,听取大家对进一步办好企业,尤其是打造企业文化、加强企业思想政治工作方面的意见和建议。最后要求:党务政工工作不应只是浮在会上的内容,而要深入到职工中去,把握住职工群众的思想动态,党务政工工作要坚持面向广大党员和职工群众,服务于职工群众,在抓经济工作的同时抓好精神文明建设和思想政治工作,积极向广大职工宣传贯彻党和国家的方针政策,带动职工为企业发展多做贡献,积极反映职工群众的正确意愿,解决他们的实际问题,多做统一思想、鼓舞人心的工作,把职工拥不拥护、赞不赞成、高不高兴作为工作的出发点和落脚点来衡量我们各项工作的好坏。
五、关于重大项目——黄桥旅游资源开发、职教中心、体育中心的下访情况 职教中心、体育中心建设作为全市的形象工程,尤其是职教中心下半年面临着招生,时间紧,任务重,多次召开协调会对职教中心建设中遇到的问题进行协调,对周边群众阻挠进行说服教育,钝化矛盾。教学楼已封顶,其它工程也有序推进。目前,新体育中心已经完成论证、规划、征地、规划设计、地质勘探等工作,从本月起,将正式开工建设,主体工程在今年12月底全部封顶,整个工程2011年8月前竣工。在下访中,要求体育局要按照“新四个一”工程建设要求和适度超前、经济实用的原则,加快工程建设步伐,争取早建成、早运营、早收益,把新体育中心打造成城市新景观。
(一)项目审批
对符合国家产业政策,手续齐全的项目100%完成审批。截止目前,完成项目审批102个。
(二)全县经济运行分析
完成半年、全年经济运行分析。截止目前,正在研究年初以来国家、,!省、市、县今年经济工作的相关文件精神和政策措施,着手对相关课题进行调研,为下一步经济运行分析做好准备。
(三)固定资产投资目标
全年固定资产投资达到127亿元,同比增长21%,工业固定资产投资达到95亿元,同比增长26.7%。截止目前,完成固定资产投资1亿元,同比增长20.48%。其中,工业投资1亿元,同比增长20.48.
二、中心工作和重点工作
(一)“十二五”规划
完成“十二五”规划编制工作。截止目前,已经调度了相关部门的专项规划,正在着手专项课题的调研,并联系了省社科院专家研讨符合我县“十二五”的发展思路。
(二)抓好“百镇建设”工程的实施工作
根据省里要求,县“百镇建设工程”办公室正在搭建国有独资的投资公司作为投融资平台,和省投资公司对接,成立“__县龙腾城乡基础设施投资有限公司”,公司经营范围主要用于城乡基础设施建设项目投资、新农村建设项目投资、中小企业(产业类)项目投资、企业策划和非金融性生产项( )目投资等,作为百镇建设投资衔接平台。
(三)抓好大项目建设
新建、续建投资3000万元以上项目77个,其中投资2亿元以上项目10个,投资5亿元以上项目5个。截止目前,我县计划开工的3000万元以上项目共有80个,其中2亿元以上项目21个,投资5亿元以上项目10个。
(四)泥草房安居工程
20__年我县泥草房改造任务为6755户,其中一般户3554户,困难户3201户。截止目前,泥草房领导小组办公室,正在将改造任务进行分解,近期将落实到各乡镇,各乡镇也在进行泥草房改造的前期准备工作。
三、创新工作
(一)搭建国有独资的投资公司作为投融资平台
成立了“__县龙腾城乡基础设施投资有限公司”,主要用于城乡基础设施建设项目投资、新农村建设项目投资、中小企业(产业类)项目投资、企业项目策划和非金融性生产项目投资等
(二)通过多媒体提高工作效率
截止目前,多次运用多媒体分析经济形势,论证项目前期,开展培训和学习。
一、上半年我区民营经济发展情况
今年以来,我区民营经济呈现良好的发展态势,资产投入不断增加,速度效益齐头并进,运行质量进一步提高,在全区经济发展中的支撑带动作用更加明显。主要有以下几个特点:
一是发展速度加快。今年—月份,全区新增民营企业家,新增个体工商户家,民营企业和个体工商户总数分别达家和户同比分别增长和,总计注册资本达亿元同比增长。全区民营经济实现增加值亿元,营业收入亿元,利税亿元,同比分别增长、%和。
二是重点投资项目进展顺利。落实和开工了一批投资过千万元的大项目。安德利果胶项目已完成厂房、设施投资亿元。烟台市工业炉厂厂房项目已投入万元。新牟电缆有限公司高数据传输电缆项目已完成投资万元。年初列入规划的个重点民营经济项目,目前已开工建设的项目达项,实际完成投资亿元,占规划投资总数的。
三是行业、产业结构得到调整优化。我区过去一直以机械、纺织、化工、食品、黄金等行业为主导行业。近年来,根据市场需求和资源配置情况变化,适应发展外向型经济、建立半岛加工制造业基地和沿海加工带的要求,对行业、产业结构进行调整优化,形成了以机械加工、食品、电子信息、轻纺和旅游为支撑的五大主导产业。这五大主导产业在全区经济中所占比重已经达到八成左右。从全区民营企业营业收入来看,机械加工占;食品占;电子信息占;轻纺占。
四是园区“载体”的聚集效应增强。把园区建设同大力发展民营经济结合起来。实施了武宁路拓宽、政府大街西延、新城大街东延等道路工程及绿化、亮化工程,在加大基础建设投入的同时,从提高土地资源、基础设施的利用率及有利于环境治理和管理出发,引导、鼓励民营原创文秘网站:文秘知音企业到工业园区集中发展。截止目前已有家民营企业进入牟平经济开发区及大窑组团发展。我区四家上市企业均在开发区或大窑组团投资建厂。一些村办企业改制后也增加投资到园区发展。富海集团公司改制后在大窑组团投资设立富海工业园已完成投资万元。今年全区新增进入园区的民营企业家,新增进园民营企业投入达亿元。
五是规模以上民营工业企业支撑作用明显增强。全区规模以上民营工业企业—月份实现增加值亿元,实现营业收入亿元,原创:实现利税亿元。新潮实业、九发股份、恒邦冶炼、富海实业、大展纸业、烟台市工业炉厂、银河纺织、东源变压器、海德集团、丽鹏公司等民营企业成为带动全区经济发展的骨干力量。
六是民营企业外向度进一步提高。在美国和欧盟对中国纺织品设限的不利情况下,加大食品和机电产品出口规模,安德利、枫林食品等重点企业外贸出口保持较强的增长势头。今年—月份民营企业完成出货值亿元,同比增长。
二、主要工作措施
围绕鼓励支持、引导、促进和保障民营经济发展,主要做了以下几方面的工作:
⒈搞好调查研究,积极发挥主管部门的参谋作用。区民营经济发展局加强了调查研究,深入到重点镇、街道办事处、部分民营企业、有关主管部门、执法收费单位,通过走访有关人士、开座谈会等形式,摸清了民营经济基本情况,找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。同时到民营经济发达的江苏、浙江等地和本市莱阳、莱山等县市区学习取经。在此基础上,提出了强化我区民营经济工作和搞好部门工作定位的意见。还结合实际情况,研究起草了关于强化对民营经济工作组织领导、完善区级领导联系重点企业制度、加强民营经济工作考核、落实民营企业家政治经济待遇等工作意见,为区委、区政府决策提供参考,得到了区委、区政府的重视和肯定。
⒉强化工作调度,抓好重点项目落实。为了实现民营经济发展的新跨越,今年年初,我局将民营经济各项发展指标进行分解,向各镇、街下达了民营经济发展任务指标。为了确保工作目标的落实,多次召开各镇、街分管负责人会议、镇、街经委主任会议及有关企业负责人会议,对民营经济工作进行督导调度。对重点民营经济项目做到一个项目一套班子,实行全程跟踪服务。各镇、街道也落实了重点项目分工,分管工业的副书记靠上去抓。宁海街道对奥东啤酒、你可来电子等民营企业及永安、北翠、王家疃三个集贸市场采取领导分包责任制,定期召开调度会,及时协调解决企业和个体工商业户发展中有关问题,尤其在企业创办、审批、征地、建设等方面提供配套服务,促进了民营经济发展和重点项目实施。
⒊加大宣传力度,营造民营经济工作强大声势和浓厚氛围。民营经济是改革深化后迅速发展起来的新生力量,对地方经济具有举足轻重作用,而人们对民营经济的观念和认识还不能一步到位,要有一个过程。区民营经济发展局也是新调整设置的部门。这就需要加大宣传力度,使民营企业和个体工商业户得到全社会的理解、认可和尊重,使民营经济工作得到全社会的重视、关注和支持。为此,我们把宣传作为今年工作的启动点之一,采取切实措施加以强化。一是利用电视、报刊等新闻媒体进行宣传。多次会同区电视台录制民营经济新闻节目,还开办“民营企业创业故事”专题电视栏目,已播出两期。还通过《烟台日报》等强势媒体宣传报道我区民营经济工作情况和做法,已在市级以上报纸发表稿件篇。二是及时将工作信息上报给区“两办”。区委、区政府工作简报中加大了民营经济工作信息量,上半年已采用民营经济工作信息十多篇。三是我局创办了《牟平民营经济》简报,及时宣传发展民营经济的方针政策,传达有关指示精神,交流典型经验,传递民营经济发展的动态信息,反映民营企业的意见和呼声,受到了民营企业和社会各界的好评。此外,协调重点民营企业在市区重点路段设立企业广告牌,还以区民营经济发展局名义组织篮球队参加区内比赛,展现了我区民营经济的崭新风貌,扩大了知名度和影响力
⒋转变工作职能,搞好融资、人才、信息等方面服务。一是协调银企关系,化解“融资难”矛盾。我区人均存款较多,全区各项存款余额达亿元,而信贷资金对民营企业投放不足。为了促进银企双方互利共赢,月份,我局协同有关部门一起筹备并成功举办了我区首届银企联谊会。会上区内家金融机构与家民营企业进行了互动交流,签订意向性贷款协议金额达亿元,取得了很好的效果。二是搞好民营企业信用评定。组织民营企业参加了全市“中小企业信用”评比。我区烟台市工业炉厂等家企业新增入选烟台市“中小信用企业”,烟台北方安德利果汁股份有限公司等家企业年审合格再次入选,全区“中小信用企业”达到家,成为全市入选企业最多的县市区。三是加强民营企业有关人员的培训。为了加强企业财务管理,原创:适应企业融资需要,我局会同区人民银行、财政局等部门举办了民营企业财务总管及会计人员参加的融资和会计法培训班。我们还组织部分民营企业家赴济南、青岛等地参加企业高管人员培训班。四是开展了民营企业人才招聘活动。会同区人事局在区人才市场举办了面向大学生的民营企业人才招聘会。会同区劳动局、总工会等部门针对下岗职工再就业组织了民营企业专场招聘会。
⒌优化发展环境,落实民营经济发展的有关政策。认真贯彻落实区委、区政府下发的《关于鼓励民营经济发展的有关政策规定》,放宽了民营企业市场准入条件,在建筑设计、供气、供热、房地产开发等领域引入了一批民营企业;简化了办事程序和审批手续,区行政审批中心实行一站式服务;建立了民营企业评议区直部门制度,以印发评议票的形式对执法、收费等服务部门进行了评议;建立了民营企业表彰奖励制度,对全区纳税前名和对地方财政贡献前名民营企业和企业经营者,区委、区政府给予了表彰和奖励。各镇、街道也对重点民营企业进行了奖励。
⒍加强自身建设,增强做好民营经济工作的能力。一是调整充实了干部队伍,缓解了我局多年来存在的结构性矛盾。二是加强了思想政治教育。结合先进性教育活动,教育党员干部充分认识民营经济发展的新形势、新任务和新挑战,引导党员干部进一步强化责任意识,树立“解放思想、开拓创新、高点定位、争创一流、立足服务、加快发展”工作理念,爱岗敬业、拼搏进取。三是狠抓作风建设。建立完善了机关各项规章制度,如考勤考核制度、调研制度、干部联系企业等制度。局机关工作人员每人联系—家企业。全局干部严格遵守各项制度,精神面貌焕然一新,主动加强学习,深入调研,早来晚走,加班加点,保证了各项工作任务的顺利完成。
尽管我区民营经济工作取得了一些成绩,但也要看到,目前我区的民营经济与先进地区和兄弟县市区相比还有一定差距。从我们自身而言,部门职能转变滞后,习惯于过去的管理方式,服务意识不强,服务本领不高,服务方法不多;民营经济发展的有关政策没有完全落实到位,外部发展环境还不够宽松;第三产业发展滞后,支柱产业优势不明显,科技进步乏力,科技含量低;招商引资方面,缺乏规模大、档次高、拉动力强的龙头项目;创业氛围不够浓,没有形成千军万马创业、铺天盖地发展之势。
三、下半年工作打算
今年下半年,我区民营经济工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以赶超发展为主题,坚持高点定位,突出发展重点,强化工作措施,力争全年新增民营企业户,新增个体工商户户,民营经济增加值、销售收入、利税增幅高于全市平均水平,争取我区民营经济在全市位次前移。主要抓好以下工作一是搞好调查研究。深入各镇(街)村、各系统,摸清民营经济结构及分布状况、重点行业及产业集群的发展情况,根据实行情况科学制定民营经济发展规划,研究加强结构调整、加快产业升级、促进协调发展的具体办法。
二是优化发展环境。落实各级民营经济领导组织,落实领导分包民营企业责任制,落实民营企业家的政治经济待遇。利用电视、简报、互联网等形式,强化舆论宣传,弘扬“全民创业”意识。同时,清理民营企业收费项目,实现企业减负。
三是抓好骨干培植。积极扶持和鼓励骨干民营企业以资本为纽带进行重组,通过租赁、兼并、参股、收购等形式,实施低成本扩张,膨胀企业规模。对具有品牌优势的民营企业,要引导其按照社会化大生产的要求,实行专业分工和协作,加速品牌聚集和资本聚集,扩大市场占有率。对新牟集团、富海集团、海德集团、西桂工业炉、大展纸业、丽鹏包装、东源变压器等企业要从政策、资金、技术、信息等方面给予扶持,使其尽快做大做强。
四是加强“载体”建设。集中人力物力抓好基础设施建设,加快园区的交通、通信、网络、水、电、暖等配套设施建设,大力发展各类市场和商业网点,为民营经济发展搭建良好的平台。
五是健全服务体系。搞好民营企业融资服务,充分发挥我区储蓄存款多的优势,搭建银行、企业直接沟通的平台,促进企业和有关银行在更大的范围内和更深的层次上加强联系;加强人才服务。要针对民营企业人才缺乏的问题,建立民营企业人才引进、培训绿色通道。会同人事、劳动部门,举办民营企业专场招聘会;争取送出一批企业家到各级党校(行政干部学校)培训,聘请专家教授来我区为企业家讲课;针对企业法律服务不到位的问题,要由区司法部门、律师公证部门、劳动仲裁部门、民营经济管理部门共同组建民营经济法律维权咨询服务工作小组,定期或不定期地举办咨询服务活动。
一、上半年我区民营经济发展情况
今年以来,我区民营经济呈现良好的发展态势,资产投入不断增加,速度效益齐头并进,运行质量进一步提高,在全区经济发展中的支撑带动作用更加明显。主要有以下几个特点:
一是发展速度加快。今年—月份,全区新增民营企业家,新增个体工商户家,民营企业和个体工商户总数分别达家和户同比分别增长和,总计注册资本达亿元同比增长。全区民营经济实现增加值亿元,营业收入亿元,利税亿元,同比分别增长、%和。
二是重点投资项目进展顺利。落实和开工了一批投资过千万元的大项目。安德利果胶项目已完成厂房、设施投资亿元。烟台市工业炉厂厂房项目已投入万元。新牟电缆有限公司高数据传输电缆项目已完成投资万元。年初列入规划的个重点民营经济项目,目前已开工建设的项目达项,实际完成投资亿元,占规划投资总数的。
三是行业、产业结构得到调整优化。我区过去一直以机械、纺织、化工、食品、黄金等行业为主导行业。近年来,根据市场需求和资源配置情况变化,适应发展外向型经济、建立半岛加工制造业基地和沿海加工带的要求,对行业、产业结构进行调整优化,形成了以机械加工、食品、电子信息、轻纺和旅游为支撑的五大主导产业。这五大主导产业在全区经济中所占比重已经达到八成左右。从全区民营企业营业收入来看,机械加工占;食品占;电子信息占;轻纺占。
四是园区“载体”的聚集效应增强。把园区建设同大力发展民营经济结合起来。实施了武宁路拓宽、政府大街西延、新城大街东延等道路工程及绿化、亮化工程,在加大基础建设投入的同时,从提高土地资源、基础设施的利用率及有利于环境治理和管理出发,引导、鼓励民营企业到工业园区集中发展。截止目前已有家民营企业进入牟平经济开发区及大窑组团发展。我区四家上市企业均在开发区或大窑组团投资建厂。一些村办企业改制后也增加投资到园区发展。富海集团公司改制后在大窑组团投资设立富海工业园已完成投资万元。今年全区新增进入园区的民营企业家,新增进园民营企业投入达亿元。
五是规模以上民营工业企业支撑作用明显增强。全区规模以上民营工业企业—月份实现增加值亿元,实现营业收入亿元,实现利税亿元。新潮实业、九发股份、恒邦冶炼、富海实业、大展纸业、烟台市工业炉厂、银河纺织、东源变压器、海德集团、丽鹏公司等民营企业成为带动全区经济发展的骨干力量。
六是民营企业外向度进一步提高。在美国和欧盟对中国纺织品设限的不利情况下,加大食品和机电产品出口规模,安德利、枫林食品等重点企业外贸出口保持较强的增长势头。今年—月份民营企业完成出货值亿元,同比增长。
二、主要工作措施
围绕鼓励支持、引导、促进和保障民营经济发展,主要做了以下几方面的工作:
⒈搞好调查研究,积极发挥主管部门的参谋作用。区民营经济发展局加强了调查研究,深入到重点镇、街道办事处、部分民营企业、有关主管部门、执法收费单位,通过走访有关人士、开座谈会等形式,摸清了民营经济基本情况,找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。同时到民营经济发达的江苏、浙江等地和本市莱阳、莱山等县市区学习取经。在此基础上,提出了强化我区民营经济工作和搞好部门工作定位的意见。还结合实际情况,研究起草了关于强化对民营经济工作组织领导、完善区级领导联系重点企业制度、加强民营经济工作考核、落实民营企业家政治经济待遇等工作意见,为区委、区政府决策提供参考,得到了区委、区政府的重视和肯定。
⒉强化工作调度,抓好重点项目落实。为了实现民营经济发展的新跨越,今年年初,我局将民营经济各项发展指标进行分解,向各镇、街下达了民营经济发展任务指标。为了确保工作目标的落实,多次召开各镇、街分管负责人会议、镇、街经委主任会议及有关企业负责人会议,对民营经济工作进行督导调度。对重点民营经济项目做到一个项目一套班子,实行全程跟踪服务。各镇、街道也落实了重点项目分工,分管工业的副书记靠上去抓。宁海街道对奥东啤酒、你可来电子等民营企业及永安、北翠、王家疃三个集贸市场采取领导分包责任制,定期召开调度会,及时协调解决企业和个体工商业户发展中有关问题,尤其在企业创办、审批、征地、建设等方面提供配套服务,促进了民营经济发展和重点项目实施。
⒊加大宣传力度,营造民营经济工作强大声势和浓厚氛围。民营经济是改革深化后迅速发展起来的新生力量,对地方经济具有举足轻重作用,而人们对民营经济的观念和认识还不能一步到位,要有一个过程。区民营经济发展局也是新调整设置的部门。这就需要加大宣传力度,使民营企业和个体工商业户得到全社会的理解、认可和尊重,使民营经济工作得到全社会的重视、关注和支持。为此,我们把宣传作为今年工作的启动点之一,采取切实措施加以强化。一是利用电视、报刊等新闻媒体进行宣传。多次会同区电视台录制民营经济新闻节目,还开办“民营企业创业故事”专题电视栏目,已播出两期。还通过《烟台日报》等强势媒体宣传报道我区民营经济工作情况和做法,已在市级以上报纸发表稿件篇。二是及时将工作信息上报给区“两办”。区委、区政府工作简报中加大了民营经济工作信息量,上半年已采用民营经济工作信息十多篇。三是我局创办了《牟平民营经济》简报,及时宣传发展民营经济的方针政策,传达有关指示精神,交流典型经验,传递民营经济发展的动态信息,反映民营企业的意见和呼声,受到了民营企业和社会各界的好评。此外,协调重点民营企业在市区重点路段设立企业广告牌,还以区民营经济发展局名义组织篮球队参加区内比赛,展现了我区民营经济的崭新风貌,扩大了知名度和影响力。
⒋转变工作职能,搞好融资、人才、信息等方面服务。一是协调银企关系,化解“融资难”矛盾。我区人均存款较多,全区各项存款余额达亿元,而信贷资金对民营企业投放不足。为了促进银企双方互利共赢,月份,我局协同有关部门一起筹备并成功举办了我区首届银企联谊会。会上区内家金融机构与家民营企业进行了互动交流,签订意向性贷款协议金额达亿元,取得了很好的效果。二是搞好民营企业信用评定。组织民营企业参加了全市“中小企业信用”评比。我区烟台市工业炉厂等家企业新增入选烟台市“中小信用企业”,烟台北方安德利果汁股份有限公司等家企业年审合格再次入选,全区“中小信用企业”达到家,成为全市入选企业最多的县市区。三是加强民营企业有关人员的培训。为了加强企业财务管理,适应企业融资需要,我局会同区人民银行、财政局等部门举办了民营企业财务总管及会计人员参加的融资和会计法培训班。我们还组织部分民营企业家赴济南、青岛等地参加企业高管人员培训班。四是开展了民营企业人才招聘活动。会同区人事局在区人才市场举办了原创:面向大学生的民营企业人才招聘会。会同区劳动局、总工会等部门针对下岗职工再就业组织了民营企业专场招聘会。
⒌优化发展环境,落实民营经济发展的有关政策。认真贯彻落实区委、区政府下发的《关于鼓励民营经济发展的有关政策规定》,放宽了民营企业市场准入条件,在建筑设计、供气、供热、房地产开发等领域引入了一批民营企业;简化了办事程序和审批手续,区行政审批中心实行一站式服务;建立了民营企业评议区直部门制度,以印发评议票的形式对执法、收费等服务部门进行了评议;建立了民营企业表彰奖励制度,对全区纳税前名和对地方财政贡献前名民营企业和企业经营者,区委、区政府给予了表彰和奖励。各镇、街道也对重点民营企业进行了奖励。
⒍加强自身建设,增强做好民营经济工作的能力。一是调整充实了干部队伍,缓解了我局多年来存在的结构性矛盾。二是加强了思想政治教育。结合先进性教育活动,教育党员干部充分认识民营经济发展的新形势、新任务和新挑战,引导党员干部进一步强化责任意识,树立“解放思想、开拓创新、高点定位、争创一流、立足服务、加快发展”工作理念,爱岗敬业、拼搏进取。三是狠抓作风建设。建立完善了机关各项规章制度,如考勤考核制度、调研制度、干部联系企业等制度。局机关工作人员每人联系—家企业。全局干部严格遵守各项制度,精神面貌焕然一新,主动加强学习,深入调研,早来晚走,加班加点,保证了各项工作任务的顺利完成。
尽管我区民营经济工作取得了一些成绩,但也要看到,目前我区的民营经济与先进地区和兄弟县市区相比还有一定差距。从我们自身而言,部门职能转变滞后,习惯于过去的管理方式,服务意识不强,服务本领不高,服务方法不多;民营经济发展的有关政策没有完全落实到位,外部发展环境还不够宽松;第三产业发展滞后,支柱产业优势不明显,科技进步乏力,科技含量低;招商引资方面,缺乏规模大、档次高、拉动力强的龙头项目;创业氛围不够浓,没有形成千军万马创业、铺天盖地发展之势。
三、下半年工作打算
今年下半年,我区民营经济工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以赶超发展为主题,坚持高点定位,突出发展重点,强化工作措施,力争全年新增民营企业户,新增个体工商户户,民营经济增加值、销售收入、利税增幅高于全市平均水平,争取我区民营经济在全市位次前移。主要抓好以下工作:
一是搞好调查研究。深入各镇(街)村、各系统,摸清民营经济结构及分布状况、重点行业及产业集群的发展情况,根据实行情况科学制定民营经济发展规划,研究加强结构调整、加快产业升级、促进协调发展的具体办法。
二是优化发展环境。落实各级民营经济领导组织,落实领导分包民营企业责任制,落实民营企业家的政治经济待遇。利用电视、简报、互联网等形式,强化舆论宣传,弘扬“全民创业”意识。同时,清理民营企业收费项目,实现企业减负。
三是抓好骨干培植。积极扶持和鼓励骨干民营企业以资本为纽带进行重组,通过租赁、兼并、参股、收购等形式,实施低成本扩张,膨胀企业规模。对具有品牌优势的民营企业,要引导其按照社会化大生产的要求,实行专业分工和协作,加速品牌聚集和资本聚集,扩大市场占有率。对新牟集团、富海集团、海德集团、西桂工业炉、大展纸业、丽鹏包装、东源变压器等企业要从政策、资金、技术、信息等方面给予扶持,使其尽快做大做强。
四是加强“载体”建设。集中人力物力抓好基础设施建设,加快园区的交通、通信、网络、水、电、暖等配套设施建设,大力发展各类市场和商业网点,为民营经济发展搭建良好的平台。
五是健全服务体系。搞好民营企业融资服务,原创:充分发挥我区储蓄存款多的优势,搭建银行、企业直接沟通的平台,促进企业和有关银行在更大的范围内和更深的层次上加强联系;加强人才服务。要针对民营企业人才缺乏的问题,建立民营企业人才引进、培训绿色通道。会同人事、劳动部门,举办民营企业专场招聘会;争取送出一批企业家到各级党校(行政干部学校)培训,聘请专家教授来我区为企业家讲课;针对企业法律服务不到位的问题,要由区司法部门、律师公证部门、劳动仲裁部门、民营经济管理部门共同组建民营经济法律维权咨询服务工作小组,定期或不定期地举办咨询服务活动。
今年上半年我局认真完成了省、市部署的劳动力调查和文化产业调查等各项调查,特别在文化产业调查中,局里经费、人员不足的情况下依旧按照“全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与的原则,认真做好文化产业调查的培训工作,文化产业统计数据的汇总、加工、整理和资料开发。真实反映我县文化产业的发展状况、总量规模和发展水平,为县委、县政府准确及时提供详实文化产业统计资料,对推动当前文化体制改革将奠定重要的基础;对全面、系统、及时、准确地监测小康社会奋斗目标的实现程度、进一步繁荣我县文化产业具有非常重要的意义,切实为建设开发的、生态的、和谐平安小康的提供有力的决策服务。
二、上半年工作开展情况
(一)认真完成上半年各项统计工作任务。围绕县委,政府的中心工作,分析各项经济指标,对全县各项经济指标加强分析研究。面对我县总体发展目标、任务和要求,我局确定了统计工作的重点,就是要加强对全县宏观经济形势和重大经济问题的分析研究,及时提供准确的统计数据和分析资料,以增强对全县经济、社会发展的预见性、科学性和针对性。为县委、政府能准确地把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况,提供可靠的基础资料。
1、注重质量,全面完成年报任务和各项常规统计报表。一年一度的统计年报工作,是综合检验全局业务素质的重要工作,把握数据质量的关键环节。我局各股室的相关专业分别参加市的年报工作会后,结合我县和我局实际,局领导采取听汇报、抓协调,迅速布置落实到基层,通过股室和专业人员的共同配合努力,从元月到五月,分别完成了工业、农业、餐饮业、投资、劳资、科技、综合等专业的年报数据的搜集上报、查询、评估工作和各项常规月、季度统计报表,努力做好数据采集、整理及上报。
2、努力做好统计资料编印,充分发挥统计工作的服务功能。统计资料是统计部门为党政部门领导决策服务的主要载体,统计工作的成果体现在统计资料上。为了做好服务,我局每年1月开始每15日前向县委政府和各相关部门编制印发《统计月报》月度小册子,每季度印发各统计专业分析资料。积极做好社会各界数据信息查询服务工作,半年来,来电、来人查询、咨询、索要数据100多人次。
3、加强经济运行监测,积极参与政府决策。今年1—6月份,我局利用掌握的大量统计信息,对全县一、二季度经济运行情况进行深入分析,找出存在的问题,有针对性地提出建议,在两个季度的经济分析会上,统计部门都作专题发言,强化季度经济运行分析。
4、深入推进统计法制工作。今年是新《统计法》实施的第二年,首先我局加大对新《统计法》的学习宣传力度,制定了《县统计普法工作计划》,明确了普法工作目标。通过宣传进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念,为依法统计创造良好的社会氛围,提高全社会依法统计的意识。实行了统计报表签收、签领、催报工作制度,完善了专业法制基础工作。
二、认真完成上级部门部署的各项调查
今年上半年我局认真完成了省、市部署的劳动力调查和文化产业调查等各项调查,特别在文化产业调查中,局里经费、人员不足的情况下依旧按照“全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与的原则,认真做好文化产业调查的培训工作,文化产业统计数据的汇总、加工、整理和资料开发。真实反映我县文化产业的发展状况、总量规模和发展水平,为县委、县政府准确及时提供详实文化产业统计资料,对推动当前文化体制改革将奠定重要的基础;对全面、系统、及时、准确地监测小康社会奋斗目标的实现程度、进一步繁荣我县文化产业具有非常重要的意义,切实为建设开发的、生态的、和谐平安小康的提供有力的决策服务。
三、存在困难和问题
1、经费、人员不足与繁重的统计工作任务矛盾比较突出,不能更好地对经济现象进行研究分析,影响了统计服务质量的提高。
2、依法统计能力不足,统计调查对象配合程度低,统计渠道不畅通,统计抗干扰能力较低,影响统计的数据质量。
3、统计创新能力不足,与部门之间的沟通协调不够,开展工作有一定的难度。
三、下半年工作要点
下半年,我们将紧紧围绕县委、县政府制定的发展思路和目标,加强学习,努力搞好调查研究,加强对全县各项经济指标的研究和分析。着重从以下几个方面来抓好我县的统计工作:
(一)继续加强政治理论和业务技能的学习,提高统计干部调查研究、数据解读、分析研判等能力;加大统计干部教育培训工作力度,创新培训方式,实现网络培训与传统培训的有效结合,提高培训层次,扩大培训覆盖面,强化培训效果;把创先争优活动与完成重点统计工作任务紧密结合起来,动员和组织党员干部立足本职工作,竞相争创、比学先进、互相赶超,出色完成好各项统计工作任务。
(二)继续做好人口普查后续工作。完成人口普查数据资料汇总、公报和数据资料开发等后续工作。按时完成省局分配人普课题开发任务。认真做好人口普查前期工作总结,表彰人口普查先进集体和先进个人。
3、进一步加强统计法制工作。大力宣传《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》及有关统计法律法规,全面推进依法统计工作。
4、加强对基层统计工作人员的业务培训。继续组织有关股(室)人员到乡(镇)开展培训活动,重点开展乡镇(街道)统计员的综合、业务知识和计算机实务等培训,努力提高基层统计员的业务水平。
(三)按时按质完成月报、季报及其它常规统计报表上报工作。
—月份,全镇乡镇企业实现营业收入万元,同比增长。完成工业产值万元,同比增长。其中隆盛油脂完成产值万元,帮农化工完成产值万元,锦华包装完成产值万元,三友机械完成产值万元。台鲁塑料完成产值万元。实现增加值万元,同比增长。实现利润总额万元,同比增长。
二、招商引资工作
××年-月份,我镇认真落实区、州、县经济工作会议精神,切实加强对招商引资工作的领导,把招商引资作为镇域经济快速发展的突破口,把全镇干部职工的思想统一到招商引资和项目工作上来。原创:使其成为我镇全年工作的中心和重点。为了确保工作落到实处,我镇将招商引资任务分解到每个副科级干部,主要领导和分管领导确保完成万元的任务,其他班子成员确保完成-万元的任务,做到全员参与,人人头上有指标,个个肩上有担子,并纳入年终干部考核之中。同时,采取项目到人,跟踪服务,不落实不罢休的措施,把项目最终落实到位作为大事来抓,全程为投资商提供优质服务,只要投资商需要,我们就全力以赴,站在投资者的角度为投资者服务,直到投资商满意,项目落地为止。优质周到的服务,不仅展示了我镇优越的投资环境,也增强了投资者来我镇投资的信心。
目前,我镇招商引资工作已初见成效,现在已签订合同个,正在洽谈项目个,签订合同金额达万元。目前,到位资金万元。
(一)已开工项目
⒈××世纪百盛集团投资万元的轧花厂项目,该项目位于二十里店村以南,占地亩,年产皮绵万吨。目前,到位资金万元,正在进行基础设施建设。
⒉投资万元蕃茄制品生产项目。该项目座落在小土古里村,占地亩,年生产番茄酱吨,并上一条分装线。目前,正在进行厂房的修建,设备已订购好。
⒊××市一私人投资万元的育肥和奶牛养殖项目,该项目位于十四户村六组。现已建成,可年育肥头牛,包头奶牛头。
⒋××集团投资万元的箱板纸生产项目。该项目是航宇纸业和××集团合股投资的,可年产原桨卫生纸吨,箱板纸吨。目前,基础设施刚开始动工。
⒌市私营业主投资万元育肥和奶牛养殖项目,该项目位于镇良种场,占地亩,现有牛头。
⒍市私营业主投资万元的××厂项目,该项目已建成,只等手续办下来。
(二)准备动工项目
⒈××科技有限公司投资万元的沼气、土壤活性剂环保项目,该项目位于十四户三五组、迪兰德牛场前,占地亩,申请国家投资万元,年处理头奶牛粪便,年产沼气万立方米,土壤活性剂吨。
⒉××世纪百盛集团投资万元的屠宰场项目,该项目位于村二组居民点以西、××线以南,占地亩,年屠宰牛羊万头(只)。目前,正在向上报批土地手续,手续一下来,就可以进行建设。
⒊××玻璃包装容器有限公司投资万元的玻璃制品项目。该项目位于我镇工业区内,占地亩,到位资金万元,目前正在青岛订购设备。
(三)正在洽谈项目
⒈中石化投资万元的二甲醚项目。
⒉××加气站投资万元的玻璃钢制品项目。
⒊××集团投资万元的综合开发项目,其中包括亩土地开发和万元的屠宰加工项目。
⒋山东一客户投资万元的二甲苯炭黑项目。
⒌浙江一客户投资万元的彩印项目。
(四)××年结转项目
××渡假村项目,由××公司投资,去年投入万元,今年又投资万元。
三、项目进展情况
项目是改善基础设施条件,推动经济发展有效载体。今年以来,我镇牢固树立“争项目、跑项目、抢项目、促发展”的观念,积极主动地抓好项目工作,成立了专门的项目工作领导小组,设立了项目办公室,健全了项目跟踪负责制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,全镇上下奋力抢拼项目的工作格局。截止目前,全镇上报各类项目个,落实和实施项目个。
(一)已落实项目
⒈亩地埋式滴灌节水项目。
⒉总长公里的乡村道路修建项目。
(二)正在积极争取的项目
⒈小城镇经济综合开发项目。
⒉人行道扩建项目。
⒊村万亩中低改项目。
⒋村千亩土地整理和复垦。
(三)储备项目
⒈镇林场生态园林渡假村项目。
⒉发展万只莎能奶山羊项目。
⒊万只羊万头牛育肥基地项目。
⒋万亩优质番茄基地建设项目。
⒌利用速生杨造纸林纸业一体化项目。
四、今后工作打算和采取的措施
⒈继续把招商引资作为拉动全镇经济的重要工作,积极做好项目的储备工作,制订切实可行的实施方案,原创:采取“请进来,走出去”的办法,抓住一切机遇,主动出击,寻找商机,争取更多的项目落户我镇,拉动我镇经济的快速发展。
⒉把农业产业化和发展二、三产业有机地结合起来,做强二产,搞活三产,推动第一产业向更高层次发展,充分利用丰富的农副产品优势和水土资源优势,积极引导个体、私营企业以独资、合作、股份制等形式从事特色种植、养殖及旅游业经营和开发等。