事业单位行政档案管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇事业单位行政档案管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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所谓“档案”是指机关、组织和个人在社会活动中形成的作为历史记录保存起来以备查考的文字、图像、声音及其他各种方式和载体的文件。档案管理就是对档案的整理、收集、鉴定、保管以及统计等。有效的档案管理有利于行政事业单位合理地分配人员，加强行政事业工作的发展。所以，行政事业单位的档案管理应当引起相关部门和人员的重视。

一、行政事业单位档案管理的重要性

1.能够准确地反映行政事业单位的发展历程

行政事业单位中的档案记录着单位成长的点点滴滴，其中包括行政事业单位在建立以来的每次改革与创新。在行政事业单位有新的改革时需要参照以前的各项记录进行计划，分析以前犯错误的原因，从中总结经验教训，以免再次造成不必要的失误。

2.有利于保障单位的各项秘密工作

良好的档案管理制度能够有效地保证行政事业单位的各项秘密工作不被泄露，是保护单位工作安全的必备的管理系统。档案管理也能够为行政事业单位的工作进行备份，在工作中出现错误的时候，可以通过对档案的分析与整理进行调整，及时地改正错误。这也在侧面为行政事业单位的工作指引了方向。

二、行政事业单位档案管理的具体举措

1.完善档案管理制度

科学、合理的管理制度，才能够使管理工作更加井井有条。为使行政事业单位的档案管理工作更顺利地进行，应当适当地完善档案管理制度，使档案管理人员的责任分工更为清晰，协作更为密切，并在一定程度上加强行政事业单位的档案管理。

2.加强档案管理人员的素质

档案管理的实施都是由人为控制的，因此，增强档案管理人员的素质才能够从根本上提高档案管理工作的质量。只有档案管理人员重视起自身的工作，认识到档案管理的重要性，才能够更好地完成档案管理工作的任务。

篇（2）

行政事业单位工作制度改革是我国相关制度改革的重要组成部分，对于推动我国整体制度改革具有非常重要的作用。档案管理工作作为行政事业单位工作的重要组成部分对于提升单位工作效率具有不可忽视的作用。提升档案管理水平不但能够深刻了解单位历史和现实的情况，还可以为后续的工作打下良好的基础，进一步提升工作效率和质量，从而为促进行政事业单位更加高效、健康的发展提供保障。

一、现阶段行政事业单位档案管理当中存在的问题

（一）行政事业单位对于档案管理工作重视程度不足

我国对于档案管理工作制定了相应的法律法规，主要包括：《档案管理办法》、《档案法》等，相应的行政事业单位要按照这些法律法规进行档案管理工作。但从实际工作中能够看出，行政事业单位对于这些法律法规没有给予足够的重视，实际工作中没有认识到档案管理工作的重要性，执行不到位，这就造成了档案管理工作没有发挥应有的作用，并且造成档案管理工作混乱，对于单位的发展造成影响。

（二）档案管理设施相对滞后

由于对档案管理工作重视程度不够，所以行政事业单位的档案管理部门缺少现代化的管理设施，档案管理环境较差，例如某些单位没有设立专门的档案管理室，有些档案管理室的设施简陋、空气污浊，甚至在档案室存在易燃易爆物品，某些档案管理部门办公条件过于简陋，没有实现现代公开办公等，这些都会对档案管理工作造成影响。

（三）档案管理人员素质相对较差

人是任何事物的根本，行政事业单位档案管理工作最主要的问题还在于人，管理人员的专业水平以及综合素质相对较差，对于档案管理人员没有进行相应的培训。同时，档案管理人员的流动性较大，就算经过一定的培训，在出现工作调整时就会影响到整体档案管理工作的正常进行。

（四）档案管理工作中的基础业务相对较弱

从现阶段来看，行政事业单位中档案管理工作的基础业务相对较弱，虽然某些单位建立起了档案管理制度，但是在具体的工作过程中并没有严格执行或落实这些制度，造成档案管理过程缺少规范性，没有严格按照相应要求进行档案的整理和规划，从而造成档案混乱。另外，对于行政事业单位来说，缺少必要的档案鉴定以及监督工作，很多工作并没有严格遵照法律法规的要求进行，从而造成档案管理工作方面的问题。

二、提升行政事业单位档案管理水平的相关措施

（一）从根本上加强对档案管理工作的重视程度

第一，行政事业单位要按照国家制定的相关法律法规严格执行档案管理工作，要成立专门的档案管理机构来从事档案管理工作，要根据相应的标准（例如类型、日期等）进行档案的整理以及归档，保证档案管理工作具有比较完整的台账，增强档案利用的便捷性。

第二，要按照国家规定和单位的实际情况建立起相应的档案管理制度（主要有档案的收集、鉴定、保管、利用制度等）以及档案的借阅台账，保证借出档案能够按时、完整的归还。

第三，加强档案信息的利用率。行政事业单位的档案管理部门要加强档案编研、咨询服务方面的工作力度。档案管理人员一定要具有积极的工作态度，要加强和单位其他部门的沟通，以促进档案应用的高效性和灵活性，从而发挥出档案的最大价值。

（二）提升档案管理的现代化手段

计算机技术和信息化技术已经应用到了各个领域，对于现代化办公提供了充足的技术保证。所以行政事业单位也要紧跟时代的发展，不断进行档案管理的现代化改革。行政事业单位要设置专门的款项来推动档案管理工作向着现代化、信息化、网络化、多载体的方式转变。要将传统人工收集、整理、录入档案的方式转变成为利用计算机进行信息录入的方式，同时要充分利用互联网进行档案管理，使档案信息更加数字化，最终形成信息化的档案管理系统。

要通过计算机所具有的超级计算能力来进行档案的收集、整理以及检索等方面的功能，加强档案管理方面的现代化水平。另外，也可以利用互网技术将档案管理和区域信息中心实现连接，通过互联网来实现档案的共享服务，相应资质的机构和人员能够利用互联网轻松实现档案的查阅，从而能够进一步发挥档案的价值，满足各方面对于档案的不同需求。

（三）提升档案管理工作人员的素质

首先，严格控制档案管理人员的入职资质。在选择档案管理人员时要参考其专业背景以及从事档案管理的经验，要从人员选聘的源头把好关。

其次，要制定出较为完善的岗位培训制度，要对档案管理人员进行定期的专业培训，培训的方式主要包括：讲座、交流会等等，从而满足越来越高的档案管理工作需要。

最后，档案的管理人员要逐渐树立并深化服务意识，要将市场需求作为工作的方向，树立起与社会经济发展相适应的观念，积极主动的与相关部门寻求合作，以便充分的开发和利用档案资源。同时，档案管理人员在有可能的情况下，要对档案的具体内容进行必要的学习和研究，以便能够发现某些可以转化为生产力或者能够深入开发利用的信息，推动档案的深层次发展。另外，相关管理人员要解放思想，充分适应市场需求，将档案的管理工作由传统的只是面对特殊机构或者机关开放的方式，转变成为面向全社会开放的方式，服务于社会需求，充分利用所具有的丰富资源向社会各方提供全方位、深层次的服务。

（四）明确档案管理工作的机构以及职能

上级部门要将档案管理工作情况作为行政事业单位工作考核的重要组成部分来看待，要对行政事业单位的档案管理给予相应的指导和监督。行政事业单位也要加强自身档案管理工作的能力，要形成档案工作领导小组，明确档案管理工作人员所具有的职责，以此作为人员考核的依据之一。同时，行政事业单位要将档案管理工作作为单位发展的重要组成部分来看待，确保档案管理工作和单位整体工作进展的一致性。

总的来说，随着国家整体改革进入到全新的发展时期，行政事业单位的档案管理工作水平也要进行全面的提升。现阶段我国的行政事业单位档案管理工作在很多方面还存在着不足，不但影响到档案管理工作的发展，也不利于社会经济的进一步发展。所以在全新时代，行政事业单位的档案管理工作一定要符合时展要求，使其成为推动行政事业单位工作顺利开展的保障。

参考文献

[1]蔡丽华.关于提高行政事业单位档案管理水平的分析[J].科技展望，2015（13）：15-17.

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一、当前行政事业单位财务管理的现状分析

1.财务管理中忽视对预算的管理，行政事业单位部分财务人员素质不高

我国大多行政事业单位出现的问题就是对编制的预估没有很高的重视，才使预估在实行中有很大的问题，导致在专项资金预估和财务做决策上让人难以前进。行政事业单位财务管理上对预估的限制力不高，使预算和决算间会有更大的距离，也使公平合理的分配原则在一定标准上受到破坏。更有些事业单位直接不按自己所需和不分先后的切实安排来支付，编制预估是显然不对的。常常是因为旧的预算问题没有解决，又有新的预算被批下来就需要对预算实行追加的情况。才常会发生混用资金或专项资金进行违规的调整与挤占的现象。另外，大多事业单位在岗位上没有激烈竞争氛围，行政事业单位对财务管理人员培训方面的重视度不够，一些财务人员敷衍了事，没有上进心，使职业道德低下，导致行政事业单位在财务管理上面出现后患，才使在行政事业单位财务信息上常出现错误和危机问题。

2.财务管理观念较淡薄，基础管理工作薄弱，财务管理内部控制制度不完善

我国行政事业单位一直以来都是处于计划经济体系之下的，受到社会环境的束缚，致使很多职业人员在行政事业单位财务管理上缺少对这方面准确及重要性的认知。对财务管理权力和职责的执行中也缺少了积极性，导致财务人员的在监督作用上达不到有效的表现。众多事业单位都存在着”花钱才能办事”的现象，使行政事业单位中涌出对财务不够严格管理的问题，越来越没有财务管理观念。再者，很多的行政事业单位在内部管理上，有太多层次，中间有相当多的事业单位在建立财产盘点体制上和对财政管理工作定期考核上不够明确。在基础管理上的工作部分也很薄弱，经常出现有什么事任何人都能管，但是又找不到能负责任的人以及单位内部固定资产不及时登记和登记不全面的现象。除此之外，财务管理内部的掌控制度不够完善，很多事业单位的财务人员一人办多事，产生职责不明确和工作效率低下的问题[1]。

二、财务档案管理的重要性

新形势下，有人觉得行政事业单位的财务资金来源很简单，在资金的使用上账目单一，有明确方向，在解决的财务档案管理时做到简单、明了，甚至认为不需要建立有关档案管理。其实这都是错误的想法。在现在的发展趋势下，行政事业单位财务档案管理是具有重要地位的。

1.使财政工作效率得以提高

我国现在是一个发展中国家，在现代化建设的途中，对于资金投入的需求量很大，在近几年，尽管我国的财政收入和原来相比较提高了一些，但是还是没有达到该达到的要求。对财务档案进行管理，不仅能明确记载真实收入与支出的情况之外，对财务档案进行归类分档时，在进行预算编制、进行制定工作时，也可以将其作为参考资料。除此之外，对我国的行政事业单位进行财务档案管理时，也可以为等级的财政部门的财政进行管理供应有关数据。

2.进一步防止经费挪用、乱用现象的发生

对行政事业单位而言，财政拨付款本来是可以更好的执行国家职责的，可惜的是，在现在生活中常常会挪用办公室经费。产生这种现象的原因是没有严谨的档案管理，甚至都不进行建档，还有的在记录上弄虚作假。所以，这样不仅浪费了国家有限的财政资源，还让人走上了歧途[2]。

三、加强行政事业单位财务管理的对策

1.提高财务管理人员的财务管理意识

提高财务管理才能的主要技巧是行政事业单位管理人员财务管理意识的提升。工作人员缺乏管理意识，会导致不能更好的履行管理工作的职责。行政事业单位因为管理领域和本身的条件等方面的束缚，没有办法找到更好的财政管理人员。为了使管理人员的能力得到充分的发挥，应加强训练和教导管理人员的财务管理意识，这样，他们的意识和才能就能得到提高。总体而言，单位可以从两个方面出发：一是供给良好的训练体制构成财务管理环境，二是优良的竞争体制，来激励和鼓动工作人员认真工作，使财务管理人员的财务管理意识不断提升。另外，单位还要通过建造良好的管理氛围，使得内部管理人才一直都要对工作充满热情。这主要是在工作过程中尊重、体谅和认可员工，使员工拥有自己的权力和充分的发展机会等。

2.加强行政事业单位财务预算管理

事业单位预算是我国部门预算体制的组成部分，使服务财政科学化、精细化管理是这次修改订后事业单位要遵循的重要原则之一。例如在会计目标、核算基础等方面，不仅兼备了财务管理需求，还展现了财政预算管理的信息需要。另外，可以试着把基本建设支出结合到事业单位统一的财务中去核算，不仅保障了会计信息的完好，还为强化财务会计管理得到了更有效途径，同时也可以利于财政、审计监督，有效的保障财政资金的安全。行政单位的支出是进行各种工作的资金消耗，是财务管理工作的主要部分之一。做好支出管理工作是行政事业单位财务管理中很重要的。加强行政执业单位的财务支出管理要按照国家的方法和行政事业单位财务体制来实行有关管理要求。办理财务收支业务时，要以认真负责的态度，本着少花钱，多做事，做好事的原则处理一切业务[3]。

四、结论

总的来说，新形势下的行政事业单位财务管理只有把存在的问题进行认真分析，能够找出其中存在的不足，进一步讨论、研究出相应的解决对策，除去其中出现的问题，对财务档案管理的重要性也要有充分的认识，加强预算管理与行政事业单位财务队伍的建设，对财务体制和财务会计核算基础进行不断创新，使档案管理工作能够得到顺利进行，为行政事业单位的正常发展做出贡献，走可持续发展道路，才会有更长远的发展前景。

参考文献：

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（一）资产运用效率低，搁置耗费现象严重。对行政事业单位而言，通常想方设法要求更多的资金，占有太多的国有资产，极少考虑到各部门的实际现状和需求。在这种情况下，通常会?е卤热绺鞑棵拧⒏餍姓?要职人员的互相攀比，最终使资产配置不合理，同时实行信息化管理的过程存在很多疏漏和不完善的地方，各部门人员的沟通脱节，难以真正实现信息化。

（二）信息化管理范畴广，难以及时弥补信息错误。在我国的大多行政事业，就性质和类别而言，通常规模较大，这使信息化的普及和统一化的实现存在较大的难度，容易导致信息化管理存在散布性、混乱，难以实现标准业务操作流程。行政事业单位建立信息管理系统的本意，原是为了提升行政事业单位的档案管理能力，使各项数值和数据信息能够及时而迅速地反馈当前单位存在的问题，包括业务信息、资产现状、人事情况、经费开支消耗等等，但在行政单位及各部门的规模、人员数量较多且复杂的情况下，极易使信息化管理出现问题，难以实现有效的信息反馈与对接，从而为合理配置资源及资产带来了不良影响。

（三）难以实现统筹与集中一体化管理。进行信息化管理有利于帮助行政事业单位加强对自有资产的了解，随时掌握资产情况，减少资金流失。为改变传统落后滞纳的纸媒办公形式，改变人工登记管理信息所带来的出错率与不良影响，就应跟着技术潮流的趋势改革，加强对内部的公务、人事、技术信息管理，做好资源整合，使行政事业单位对大数据的处理、管理能力，以及办公效率全面得以提升，这是它的真正本意与运行宗旨。然而，目前在实际的管理过程中，大多数行政事业单位仍然不具备成熟的技术管理策略。通常内部信息采集效率、数据管理效率仍然十分低下，要在本质上改善这个问题，就要给信息化管理构建一个严谨而科学的平台。

二、如何提高行政事业单位档案信息化管理水准

信息化建设将会随着全球对信息技术的需求，变得越来越标准化和严格。无论是普通小微企业，或是大型行政事业单位，构建一个健康的信息平台，引进智能系统实现信息化管理，完善基础设施资源，这已经是一种全球性的潮流趋势。对此，应注意遵从如下原则来解决问题：

（一）统筹计划，统一运作。推进行政事业单位实现信息一体化管理，实现信息对接、部门联结，完善系统信息体系的各项功能，建立强大的数据管理，并要使信息系统对储存机密档案、大型数据有兼容性，方便及时进行信息提取，也方便进行统一管理，保障各项信息资源的安全。

（二）做好标准信息化的建设，优化现有的信息体系。信息化的标准化管理是硬性要求，是结合技术规范与标准的管理章程。基于行政事业单位有规模、业务较大，内部人事人员较为密集复杂的情况，因此，在构建信息平台信息系统之时，可引进西方国家的相关管理经验及技术方法，并结合自身的实际情况及法律框架，构建一套能帮助自身实现集中统一化管理的运行机制。

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关键词：行政事业单位；财务档案管理；

提高财务管理的核心思路与规范财务档案管理，无论是对财务管理者的工作本职，还是对单位发展来说，都具有相当重要的作用。由于单位发展的过程中资金流动量较大，通过财务档案中的会计资料与各项资金数据都可以反映出单位发展的程度。做好财务档案管理工作就必须加强制度落实，提高有关财务档案管理的监督力度，保证可以高效展开财务档案管理工作。

一、行政事I单位财务档案管理的重要意义

1.有利于提升依法治档水平。在实际的工作开展中，行政事业单位难免会遇到新问题、新情况，在行政事业单位工作组成中，财务档案管理工作是不可或缺的一项，同时也是各项活动和工作开展的基础条件。加强行政事业单位的财务档案管理，按照法律条例来调整并规范财务档案管理工作，贯彻执行《会计档案管理办法》《会计法》《档案法》等法律法规，再配上财务运转机制的完善，对于行政事业单位的财务档案管理有着积极作用。

2.提高财政工作效率。财务档案管理工作是否得当是单位对内部经济能力掌握情况的主要依据与凭证。当拥完善的财务档案管理队伍之后，有可以保持单位各项经济业务财务的完整性与相关数据的准确性，从而增强单位经济发展的科学性，提高财政工作效率。

3.有利于审计工作顺利开展。行政事业单位财务档案能够提供主管部门必要的依据来进行财务管理及审核。做好行政事业单位的财务档案管理工作，建立健全监督体系，在满足档案资料的准确性、真实性以及完整性要求的同时，也可以让审计人员在财务档案调阅之后，了解以往单位财务的真实信息，从而避免在审计工作之中出现断章取义的情况，这样也可以及时地发现乱用、挪用经费等行为，降低单位经济活动等风险。

4.提供科学决策依据。在行政事业单位的各种社会活动之中，财务档案详细地记录了收入和开支，它是对行政事业单位日常社会活动的客观反映。现阶段的行政事业单位正朝着管理水平提高的现代化管理模式前进，加强财务档案管理，诸如分类归档资料、如实记录资料等，为领导层科学决策提供第一手的资料，服务于今后的计划制定、预算编制以及问题研究等。

二、新常态下行政事业单位开展财务档案管理的措施

1.强化认识，提高重视。作为行政事业单位的领导，应明白开展财务档案管理工作对于其他经济活动有序地进行有着怎样的重要性和必要性，明确财务档案管理工作就是行政事业单位指导与决策的依据。同时，注重培养财务人员财务档案管理意识，创设良好的管理环境，确保财务档案管理工作能够持续、顺利地开展下去。另外，作为管理人员，还应该明白档案管理意识的严格性与严谨性要求，发挥自身监督约束作用。

2.加快信息建设，提高效率。当前科学技术不断发展不断发展，信息不断数字化，单位的财务档案管理工作也应当与现代科学技术相结合，通过完善数字化档案系统、构建财务档案管理的数据库系统等方式，提高财务档案的使用效率，保证数据库的建设与使用，增强财务档案信息的实用性。在档案管理的基础设施建设之中，应该考虑到单位进行经济活动中，财务工作人员要做好档案管理和财务管理两方面的相互协调，这样才能够在信息化建设过程中真实地记录并反映出财务档案的管理信息，以便提升行政事业单位的财务档案管理效率。

3.加强培训，提高素养。信息化管理使得行政事业单位财务档案管理工作朝着电子档案的管理模式发展。为了适应这一要求，行政事业单位应考虑实际情况，有针对性地培训档案管理工作者，提高管理人员的从业素质，培养一只具备综合素质与素养的管理队伍。一是加强职工的财务档案培训，让从事财务档案管理相关人员拥有学习交流和培训的机会。通过业务交流会议、专家讲座、专业课程学习等多种方式来完成培训，以此提高财务档案管理人员的专业水平。二是注重日常管理的操作，结合行政事业单位的实际要求来开展财务相关工作的操作，使从业人员熟悉并熟练的使用信息化管理系统，进行专业的财务档案管理。

三、结语

总之，行政事业单位应该认识到财务档案管理对于行政事业单位发展的重要性，研究探索改进财务档案管理的工作方法，才能不断适应新常态下行政事业单位财务档案管理的要求，为行政事业单位的可持续发展奠定良好基础。

参考文献：

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要想保障我国行政事业单位正常有序的工作秩序就需要建立起相对民主、科学和有效的系统管理制度，不断的创新，针对单位的实际情况作出相应的改革措施，有目的的让行政事业单位的运行更有秩序性，更加高效和协调稳定，以下对行政事业单位档案管理中存在的问题和问题的对策进行分析研究。

一、行政事业单位档案管理过程中存在的问题分析

（一）行政事业单位对档案管理工作缺乏重视性

国家对档案管理工作已经进行了明文的规定，已经出台了《档案管理办法》《档案法》，这些法律条款需要事业单位进行学习和贯彻，并且在实际工作中加以运用，但是现在存在的问题是很多事业单位并没有对此法律进行重视，对档案管理重要性的理解也不够，执行和贯彻的力度不足，由此就引发了档案管理对实际工作没有发挥作用的事实，长期如此，非常容易产生档案管理工作混乱的问题，对事业单位的长期发展产生不利的影响。

（二）档案管理工作基础薄弱

当前的行政事业单位档案管理工作基础比较薄弱，尽管一些单位已经建立了档案的管理制度，但是这些制度在实际工作中并没有完全落实，很多档案在管理中不是非常规范，并没有按照相关的档案进行归档管理，因此比较容易出现严重的组卷混乱情况。在此过程中，行政事I单位还没有对档案鉴定和监督工作进行有效的落实，很多工作都没有按照相关的程序进行归档管理，由此引发多种工作上的问题。

（三）档案管理设施落后

行政事业单位在当前管理中并没有使用现代化信息技术，并且档案管理设施也比较落后，基本应用的时间都非常长，处于障碍状态下。例如，一些单位的档案管理室，空气非常浑浊，房屋也非常简陋，一些档案室中还存放了依然以爆炸物品，办公室非常简单，并没有做到开放性的管理，这些因素对行政事业单位档案的创新有严重的阻碍性影响。以下对档案管理的创新和问题的改变进行具体的研究分析。

二、行政事业单位档案管理创新的途径

（一）建立完善的行政事业单位档案管理制度

要想让档案管理制度更加明确，让管理更既有创新性，需要建立起相对合理和科学的档案管理制度。行政事业单位要按照自己的发展情况进行制度的建立，使其更具有操作性，使用简单、明了。可以在档案管理过程中发挥出更加实际性的作用，保障制度在约束地位上是平等的，这对一些档案管理人员的行为的约束会起到非常重要的作用。整个事业单位都要按照严格的制度进行，提升执行力，建立起工作的奖惩制度，严肃管理，对于一些不公平的现象要严格的制止，以此保障制度在执行过程中的有效发挥。

（二）实施分卷立册的档案管理模式

此种管理模式从干部档案管理模式发展过来的，将档案管理的相关材料进行划分，主要有六个部分，分别是登记材料的设立、登记材料的变更、登记材料的注销还有行政事业单位的年检以及媒体材料的等等，这些有价值的参考资料可以按照目录打印成册，按照单位的性质以及不同的使用用途进行副本的装订。这样的档案管理才不至于过于混乱，单位不匹配的现象也减少了很多，让行政事业单位的档案管理走入正常的轨道上，避免混乱性问题的出现。

（三）强化资金投入，提升档案资源的开发和利用

行政事业单位在创新档案管理的过程中需要强化资金的投入，这样才能让档案的创新管理有资金方面的保障，对更新办公设备，整治办公环境有非常大的促进性作用。对此，强化资金的投入，可以向政府的部门进行申请，找到资金的支持途径，强化基础设施建设，强化资金的有效投入，让档案管理工作能够向着更好的方向前进。除了要保障档案资料的完整性还需要建立起责任体制，各司其职，关注档案管理人员素质的提升，关注档案管理人员责任意识的强化。在对档案管理信息资源进行挖掘的过程中，要充分的发挥档案管理的作用和价值，使用多种宣传方式，例如，使用现代化科学技术的网络平台、电视、广播等等对档案管理的重要性进行宣传，以此提升事业单位档案的有效性和经验值。

（四）档案管理的现代化建设

我国已经进入到现代化信息社会，那么档案管理也需要有更多更好的发展，在信息化的时代背景之中，关注档案管理的信息化建设就是要提升管理的信息化、智能化水平。使用计算机技术、网络技术以及进行相关的软件开发，借鉴其他单位先进的管理经验，使用声像技术和光盘技术对档案进行存储，使行政事业单位的档案工作向着数字化方向发展，强化此过程中的档案资源使用力度。广大职工不断的学习信息化技术和信息化知识，为以后的管理升级以及自我技能的强化打下坚实的基础。

三、结语

综上所述，本文对行政事业单位档案管理创新思路进行了分析和研究，首先提出行政事业单位档案管理中存在的问题，进而对问题进行了不同路径的分析找出创新档案管理的对策。事业单位在档案管理工作中还会面临新的挑战和机遇，因此要不断的寻求新的发展路径，强化对档案的管理，提升管理水平，为事业单位档案管理创新和改进工作提供建设性的建议和支持。

参考文献：

[1]粟盛民.提升事业单位档案管理信息化建设的方法策略[J].东方企业文化，2013，（16）.

[2]尤丽.浅谈新形势下事业单位档案管理的改革[J].山西档案，2014，（06）.

篇（7）

财务档案管理

问题

对策

1.行政事业单位财务档案管理的特征及作用

档案管理工作按基本性质来说，是综合了管理性、服务性、政治性三种性质的工作。财务档案是一种在财务核算活动中形成的、具有一定保存价值的会计记录，各种财务记录都是经济活动的生动记录和客观写照。对财务档案的重视程度如何，也反映了有关单位经济秩序是否正常和合法。财务档案在保证一个单位的正常工作秩序、生产秩序和科研秩序等方面，具有十分重要的利用价值。如：信息保障作用、维系管理作用、监督检查作用、经济历史研究作用、凭证、查考作用等。财务档案管理工作是行政事业单位管理工作的重要组成部分，是其有效开展各项工作和活动的基础，对事业单位的发展起着不容忽视的作用。

首先财务档案管理是各行政事业单位制订财务计划的重要数据源和进行科学经济决策的信息源，是维护正常经济、工作秩序的法定书证。对事业单位而言，在日常的工作和社会活动中必然会形成各种形式的财务档案，包括日常的单位收入和开支等。行政事业单位在做出重大决策及实现管理制度的创新之前，必须充分考量财务档案所反映出的各种信息，这是行政事业单位向着正确方向发展的关键所在和重要保障。

另外，财务档案也是行政事业单位开展历史研究的记忆库和储备会计工作经验、技术、智慧和教训的知识库。财务档案形成的记录都是该单位全部经济活动的生动记录和客观写照，客观反映了该单位的成长历程和发展规律，总结了很多的经验教训。

2.财务档案管理工作中存在的问题

近年来，随着我国社会经济的快速发展，财务档案管理状况已经有了很大的改善，无论是管理制度还是管理方法都有了比较显著的进步。但是，不可否认的是行政事业单位的财务档案管理工作依然存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

2.1对财务档案管理工作认识不足，重视不够，档案整理混乱

行政事业单位的财务档案是其进行经济活动的最原始的记录和最真实的反映，是其有效开展各项工作和活动的基础，是各单位的最重要的档案之一，也是为以后出现纠纷和解决纠纷所储备的主要凭证。但是，就目前的情况来看，部分行政事业单位的管理人员和领导对财务档案管理工作并没有给予足够的重视。传统观念认为，财务信息对一个单位而言是极其隐秘的信息，需采取严格保密的管理措施，即将票据和账簿统一封存，更有甚者仅仅将财务账单简单捆扎、堆放，根本不建立档案，更不用说是管理。有些单位虽然已经开始建立财务档案，但仍处于低级层次，管理范围不明确，档案分类不明确，归类混乱。

2.2管理人员专业素质不高，法律意识淡薄

《档案法》和《会计档案管理办法》是财务档案管理工作的重要参考和法律依据，已经颁布实施多年，但是很多事业单位的领导和管理人员对此认识不足，甚至是对这两部法律法规采取忽视态度，认为无足轻重。加之财务管理法律本就不是很健全，执行力度不够，造成财务档案管理更加混乱。各个单位均有各自的管理标准，层次参差不齐，管理粗放。某些较小的单位和机构，其财务人员是由其他人员兼任，甚至某些单位出现了编制外包的情况，造成信息严重不安全。

3.完善行政事业单位财务档案管理的对策

完善行政事业单位财务档案管理不是一个简单、暂时的过程，而是长期的工作，就目前财务档案管理的现状，笔者提出以下建议：

3.1强化财务档案管理意识

要促进行政事业单位财务档案管理工作质量的提高，必须从单位领导和管理人员的思想意识入手，充分认识到财务档案管理工作的重要性和必要性，认识到财务档案管理工作对行政事业单位在处理突发问题和未来的发展上所起的重要作用。

3.2提高工作人员专业素质，提高工作人员的法律法规意识

档案管理工作按基本性质来说，是综合了管理性、服务性、政治性三种性质的工作，因此，工作人员的素质、能力和服务意识对档案管理工作具有重要的影响。从行政事业单位的实际情况来看，在财务档案管理岗位的设置、人员编制的安排及工作人员的培训、再教育等方面均需要再加强，引进和培养一批符合现代管理需求的告诉知道工作人员十分重要，同时，也必须重视工作人员的后期培训工作，做到与时俱进，思想意识、管理水平始终保持在先进的状态。

3.3重视技术的力量，引进先进的管理系统，制定行之有效地管理制度

财务档案管理工作正常运转和效率的提高都要依靠管理硬件的支持，必须确保硬件系统的不断更新和建设，以提高财务档案管理工作的效率，增强其精确性、有效性，使财务档案管理工作进行的更加顺畅、便捷。同时，行政事业单位也要不断完善管理制度建设，充分重视《档案法》和《会计档案管理办法》对财务档案管理工作的指导意义和参考价值，建立符合单位实际的财务管理规范，对财务档案管理工作进行科学规划，制定合理的工作目标，使财务档案管理工作能够做到有法可依，有法必依，确保行政事业单位各项工作和活动的顺利进行。

篇（8）

行政事业单位档案是记载行政事业单位一切活动的真实记录。它可以再现单位一切活动的历史真实面貌。有了这些档案，行政事业单位就可以很好的在以往工作的基础上继往开来，在继承中发展。而且重视档案管理对于规范机关管理提高机关工作效率具有重要意义。

一、行政事业单位档案管理工作的重要性

行政事业单位是国家机构的组成部分。国家机构正常的运转与行政事业单位的健康发展有着密切的关系。而行政事业单位对档案进行科学有效的管理，是保证行政事业单位健康发展的有效措施。行政事业单位档案记载着本单位各项业务活动的全部信息资料。也记载着本单位内部人员的文档信息资料。行政事业单位的工作人员要想搞好本职工作，必须对本单位的历史、现状有所了解，或参考，或借鉴，或继承…，而档案资料就是了解这些的唯一资料凭借。所以做好档案工作对单位工作的顺利健康发展有着十分重要的作用。

二、行政事业单位档案工作中存在的问题

（一）档案工作还没有提高到一定的重视程度。行政事业单位的工作千头万绪，放在业务前沿的工作决不是档案管理。档案管理只是单位众多工作中的一个不太起眼的部分。而且还是尚处于幕后的一项隐形的服务性工作。所以往往容易被领导所忽视。个别单位对档案工作重视不够，监督不力。对档案工作所需要的人、财、物没有给予适当的支持。加之，有的单位年度考核的目标并没有对档案工作给予足够的重视。因而档案工作滞后，重要的业务档案没有及时收集、整理、归档的现象时有发生。

（二）行政事业单位档案管理人员的素质参差不齐

由于一些行政事业单位的领导对档案管理工作不够重视，从而忽视了对行政事业单位档案的严格管理。档案工作，对这些领导来说，只要求进行基本的日常维护，不要求有什么新的改进。所以对档案馆员的人员组成并没有过多的去考虑他们的专业性。甚至会把一些无关紧要的闲置人员调到档案管理岗位，也会无缘无故的把刚刚适应工作的人员调离档案工作岗位。还由于对档案工作人员只有使用，没有培养。因而这些单位的档案管理人员素质基本上不会很高。档案管理人员业务水平参差不齐，档案管理工作处于应付地位，是这些单位档案管理工作的常态。

（三）行政事业单位档案管理软硬件跟不上社会发展的需要

随着科学技术的不断发展，信息技术进入了各个领域。为了满足现代行政事业单位档案管理的需要，大量的应用于档案管理的先进科学技术应用而生了。这为我国档案的信息技术不断完善创造了极好的条件。然而，由于我国行政事业单位档案制度不够完善，以及一些行政事业单位的领导对这一工作的不够重视，从而导致行政事业单位档案管理的一些现代化的软硬件设施欠缺。使得现有的档案管理条件满足不了现代化的光盘和电子档案处理的需要。这对行政事业单位档案资料的保存管理是一个不少的损失。

（四）行政事业单位档案管理的方法单一缺乏创新

近年来，随着社会的进步，计算机技术的不断发展，办公自动化已遍及各行各业。档案数字化管理以其方便、快捷、文档一体化的优越性也已被很多档案管理部门所采纳。但在部分行政事业单位，由于领导的重视程度不够和资金的缺乏，目前，一些行政事业单位档案的管理还停留在过去的简单管理水平上，档案管理方式不能够充分利用现代化技术来提高档案管理的技术含金量。致使行政事业单位的档案室虽然形成了大量的电子文件，但是电子文件的归档和其他各类档案的数字化工作不能够很好的开展。其结果造成了大量的档案信息的丢失和缺损。

三、搞好行政事业单位档案管理工作应采取的对策

（一）加强行政事业单位领导对档案管理重要性的认识

行政事业单位领导有决策权，领导的意志决定走向。单位的领导如果对档案工作重视了，那就会在人力、财力、物力方面给予档案工作大力的支持。档案工作也就会在领导的关怀下做的有神有色。反之，如果领导对档案工作不太重视，那这一工作就会停滞不前。所以为了档案信息能够有效的管理，行政事业单位领导应该加强学习，提高认识。只要领导的认识提高了，档案的顺利开展就不是一个问题了。

（二）提升行政事业单位档案管理人员的专业素质

针对一些行政事业单位档案管理人员的专业素质不高，业务不精，提升行政事业单位档案管理人员的专业素质的方法有三。一方面，要引进一批优秀的档案管理工作人员，并把那些不称职的人员调离档案工作岗位。另一反面，加强档案工作的培训工作，全面提升在职档案工作人员的业务素质。第三，作为行政事业单位档案管理工作人员，为了能够更好地做好自己的本质工作，应主动加强档案业务技能的自身学习，以便在行政事业档案管理工作中做出自己应有的贡献。

（三）加强行政事业单位档案管理科学化和信息化建设

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（一）有利于依法治档水平的提升。在实际的工作开展中，行政事业单位难免会遇到新问题、新情况，在行政事业单位工作组成中，财务档案管理工作是不可或缺的一项，同时也是各项活动和工作开展的基础条件。加强行政事业单位的财务档案管理，按照法律条例来调整并规范财务档案管理工作，贯彻执行《会计档案管理办法》《会计法》《档案法》等法律法规，再配上财务运转机制的完善，对于行政事业单位的财务档案管理有着积极作用。

（二）有利于审计工作顺利开展。行政事业单位财务档案能够提供主管部门必要的依据来进行财务管理以及审核工作。做好行政事业单位的财务档案管理工作，做好相应的监督监控体系的建立健全，就能够满足档案资料的准确性、真实性以及完整性的要求，同时也可以让审计人员在财务档案调阅之后，了解以往单位的财务真实信息，从而避免在审计工作之中出现断章取义的情况，这样也可以及时地发现乱用、挪用经费等行为，为审计工作的开展奠定良好的基础。

（三）提供科学决策依据。因为在行政事业单位的各种社会活动之中，财务档案详细地记录了收入和开支，它是对行政事业单位日常社会活动的客观反映。现阶段的行政事业单位正朝着管理水平提高的现代化管理模式前进，加强财务档案管理，如分类归档资料、如实记录资料等，就能够提供第一手的资料，服务于今后的计划制定、预算编制以及问题研究等，从而给决策层提供科学的判断依据。

二、新常态下行政事业单位开展财务档案管理的措施

（一）强化意识，提高重视。在新常态下，针对行政事业单位对财务档案管理的不重视，首先就应该从意识入手，提高对财务档案管理的忠实度。作为行政事业单位的领导，应该明白开展财务档案管理工作对于其他经济活动有序地进行有着怎样的重要性和必要性，能够明确财务档案管理工作的顺利开展就是行政事业单位指导与决策的依据。同时，注重财务人员财务档案管理意识的培养，也能够创设一个良好的管理环境，确保财务档案管理工作能够持续、顺利地开展下去。另外，作为管理人员，还应该明白档案管理意识的严格性与严谨性要求，能够在日常的财务档案管理工作中做好档案管理工作，同时还能够发挥自身的监督管理作用。

（二）信息建设，提高效率。行政事业单位做好财务档案管理基础设施的建设，也能够提高财政资金的使用效率，从而完善对财务档案管理工作的信息化建设。在档案管理的基础设施建设之中，应该考虑到在单位经济活动处理之中，财务工作人员应该做好档案管理和财务管理两方面的相互协调，这样才能够在信息化建设过程中真实地记录并反映出财务档案的管理信息，以便提升行政事业单位的财务档案管理效率。另外，行政事业单位的财务档案管理工作应该结合其他的经济活动开展，推动各项经济活动顺利地开展下去，这样也有利于财务档案信息化实践能力的不断深入。

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档案是一种价值含量高信息内容极其丰富的资源，它形成于个人、组织和机关的工作和生活中，以音像、文字、图表等各种载体和形式保存。然而，对于档案的管理工作还存在着一些问题，例如档案的积聚量大、文字冗长、保管人员专业知识不到位等。随着现代信息的不断发展，行政事业单位应该根据自己的管理需求，对档案的管理逐步进行数字化。

一、行政事业单位档案数字化管理的必要性

行政事业单位的档案主要由文书档案、基建档案和人事档案三部分组成，这些档案是行政事业单位管理的重要依据。长久以来，传统的行政事业单位档案管理的方式一直有工作效率低，信息查找不方便的缺点，但是随着计算机技术的发展，档案管理数字化的优势就十分明显。主要表现在：1.提高了办公效率。传统的档案管理方式主要是有档案管理人员亲自进行整理，需要花费很多时间，行政事业单位在这一方面也投入了大量的人力资源，但并没有取得一个满意的成果。然而，实行行政事业单位档案的数字化管理能很好的改善这一点，提高办事的效率。2.提高了经济效益。当代社会的生活和工作都是快节奏的方式，实践就是效益。随着时间的推移，行政事业单位的信息也会不断地增多，而档案管理人员却并没有增加，这样会导致机构经济效益低。档案的数字化管理方式可以不再使用纸张记载信息，这不但节省了记载和保管的费用和空间，还方便了信息的查阅。3.提高了档案的利用率。传统的档案管理方式需要仔细的翻阅才能找到想要的信息，往返档案室也十分的不方便。档案的数字化管理方式可以使查找者通过网络十分准确方便的查询到想要的信息，这便大大的提高了档案的利用率。

二、行政事业单位档案数字化管理已具备的条件

在新时期的背景下，我国行政事业单位的档案管理正逐步地趋于数字化，显然我国已经具备了在这一方面发展的主要条件。我国的互联网发展十分迅速，约十年的时间就已经广泛应用于很多单位。当代社会计算机的快速发展和网络的快速普及是实施行政事业单位档案管理趋于数字化的主要条件之一。近年来，软件开发技术也不断发展，甚至随着科技的发展呈现出爆炸式的增长。这些开发的软件涵盖了各个领域，各个方面并且有着各种用途，就单单在档案管理方面的软件就已经开发了上千种。另外，档案的管理工作需要专业人员进行操作，当代的教育教学水平的大大改善使得行政事业单位的档案管理数字化具备了相应的条件。

三、行政事业单位档案数字化管理的化措施

1.树立档案数字化管理的意识

随着其他行业数字化技术的普遍应用，行政事业单位也纷纷使用数字化的档案管理模式，档案管理人员更应该改变陈旧的管理观念，学习数字化管理的知识，树立起行政事业单位档案数字化管理的意识，提高自身的专业技术能力。档案管理人员在工作的过程中，可以采取新的档案管理手段，以自身的专业技能和认真负责的态度来做好行政事业单位档案数字化管理的工作。

2.制定科学完善的档案管理体制

任何的企业或者是事业单位都应该有符合自身实际的管理体系，行政事业单位的档案管理人员可以根据档案数字化管理的自身特点，从实际角度出发，全面考虑行政事业单位多方面的问题，制定出符合本单位的档案管理机制。档案的管理机制可以包括档案的保密机制、档案的工作机制、档案的使用机制和档案的安全机制等。相关机制的建立可以使行政事业单位的管理更加规范，从而保障数字化管理的顺利进行。一些具体的要求需要在不断发现问题的过程中完善，其中档案的保密机制是出于对档案信息的安全性考虑，这就要具体规定保密工作如何执行。

3.提高档案信息的安全程度

档案的信息和重要的数据对单位和个人来说都非常重要，行政事业单位实施数字化管理模式是新时期背景下的机遇也是挑战。在网络环境中，档案的管理人员要多角度全方面的对电脑软件进行更新杀毒并且一定要做到重要数据及档案备份，后续防火墙的设置访问工作也要跟进，尽量不要出现意外情况。数字化管理的模式下，要对黑客的攻击做好有效的预防措施，降低档案信息泄露发生的几率。

四、结语

在新时期网络时代的背景下，行政事业单位应该顺应潮流，打开新时代网络技术发展的大门，不断向着档案数字化建设的方向迈进。行政事业单位实行档案的数字化管理，提高了经济效益、办公效益以及档案的利用率，发挥着巨大的价值。