科技的意义汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇科技的意义范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1实施农业科技推广创新的重要作用

农业作为当前我国社会经济的重要产业,而且其还是基础产业，要想促使我国农业的发展，必须要实施科技的创新，也只有强化科技的创新才能更农业的稳定发展。近些年来，随着当下我国社会经济技术的持续不断地发展，我国的农业在其发展的过程中也存在着一系列的新问题,诸如农业产品的成本一直处于居高不下的形势和发展状态，并且我国绝大多数的农村地区还存在着环境污染问题相对比较严重的状况。除此之外，农业发展中还存在着农产品的质量安全不过关，食品安全问题一直令人堪忧等各种问题,上述问题的存在在很大的程度上对于我国农业的经济深化及发展造成了极大的阻碍。因此，我国农业面临着这样不利的发展局面,就必须要进行行之有效的农业科技创新的发展策略，这同时也是当下社会中处理和解决农业农村农民等几大问题的十分重要的方式方法。有效进行农业科技创新的推进发展,是建设现代化的农业、实现农民收入的增加、强化国家农业产业核心竞争力提升的重要手段，也对社会经济的稳定发展都起着至关重要的作用。

11.1科技创新水平在某种程度上对一个国家的农业发展水平起着决定性的作用当前时代背景下，新技术、新工艺的运用才能从根本上加以改变，而实现这一切的改变就需要有强大的科技创新的水平来做依托。

11.2实施农业科技创新对于增长农民的收入是至关重要的方式方法当前社会的持续发展,要想增加农民的收入，其方式方法也在逐渐发生着改变，农业科技的投入对于农民增收有着极大的促进作用，农民的实际收入也受生产技术水平的影响。

11.3我国农业产业核心竞争力的体现需要农业科技的创新随着科技的发展与进步，农业的发展方向也随着产生着变化，自然资源已经不是最重要的影响因素了，劳动者的素质以及科技水平的高低在农业发展水平上产生着重要的影响。

2当前中国农业科技创新存在的问题

22.1农业进行科技创新时的创新能力明显较弱鉴于当前我国农业企业的发展状况，在对农业问题的研究中我们发现,绝大多数的农业企业认为其自身的关键技术依旧有待提升,但是实际中却是这些农业企业却没有获得新技术的有效方式，并且非常多的我国的一些大专院校以及科研机构能够为农业企业提供的技术与其企业自身的实际需要的技术之间仍然还存在着非常大的差距。多数现象也在某种程度上说明当下我国农业的科技在管理在体制问题上、管理的激励机制问题上以及整体的评价体系上依旧存在着比较大的提升空间。

22.2我国当下针对农业企业科技发展创新的重视程度还不够调查研究中分析得出，只有不断增加农业发展的资金和投资力度，方可以更好地显示出农业创新的强度。我国农业科技才能进入自主创新的发展阶段，国民经济的其他部门以及农业的其他部门才能得到协调与发展。

22.3相对较低的产业化发展程度，造成进行农业推广的技术力度以及难度不断增大尽管近几年来，我的农业产业开始有所回升,然而在总体上依旧存在着程度偏低的情况,更多的则是体现在当前农产品加工流通产业链比较短。并且由于农业产业化程度低，再加上我国当下的农产品形成的加工流通的路径相对而言比较短，因此也就造成要想推进农业技术的提升，其难度仍旧比较大，进行一项技术的推广需要很多农业企业以及公司进行多次的沟通与协调，由此才能慢慢加以实施，所以形成产业化的农业产品链，对于农业的推广意义深远。

22.4当下在我国农业的发展进程中，相对而言还是缺少推动农业科技进行创新的平台在目前我国的农业创新过程中，加强对技术的推广和研究与应用都要求必须具备完善的体系为之服务。但是目前我们所看到的是，在农业科研过程中，进行创新服务的平台明显不够。通过研究我们发现，我国的很多地区在农业技术人员的配备上，依旧存在着过于陈旧的服务理念和态度。而且很多政策的执行也不到位，这就造成了无法更好地适应农业技术的发展需求。

3创新多元化的现代农业科技推广体系

33.1完善并深化农业科技发展创新的制度

3.1.1将农业科技推广所需的资金成本的投资力度加以强化促进农业技术的不断推广，深化农业发展的可持续性，所以在这一过程中，需要落实对农业经费的大力投入，这是非常关键和必须的。第一，在这一发展过程中，要求我国的政府部门必须不断地深化并增强对农业科技的重视以及投入的力度，这其中的措施还包括强化对农业科技创新推广费用以及人员工资和福利等的改善。第二，对于政府而言，应当深化并展开能够针对农业发展的科技推广以及各种项目的资助，这样才可以更好地对农业企业的发展提供资金的支持、很多企业以及私人也才可以更好地参与到农业技术的推广工作中去，农业推广所需的经费等才能得到改善，科技的创新发展才会更具有动力。

3.1.2落实对当前农业科技发展推广各项政策法规的执行这几年以来，我国针对农业的发展问题上，已经制定并颁布了一些法规，这在很大程度上也为农业的技术推广奠定了坚实的基础。我国农业要想实现现代化的发展，政策法规的支持必不可少。然而现实中我们发现，所制定的一些政策法规在某些地域中的操作性不强，而且也欠缺一些有效的条文对其加以激励，因此也就造成无法与当前的农业推广技术进行行之有效的结合，所以就必须进行更近一步的完善以及修正。

33.2深化对当下农业技术人员的培养与教育，增强技术人员队伍的实力为了能够更进一步的推广农业科技的创新发展，必须要先深化对技术人员队伍的培养，因此农业企业要强化与农业院校的相互合作，在技术的推广与创新过程中，要把市场的需求以及导向作为最重要的因素加以考虑。在队伍实力的增强以及人员的培养问题上，一定要选择综合素质高，业务能力强的人员去参与到技术研究中去。另外，就是对当前的就业条件要进行严格的把控，确保选择的人员在第一关就具备过硬的专业技能。再者，在农业科技创新以及技术的推广问题上，要不断增强人员的福利以及实现待遇的提升，针对一些专业素质过硬，学历相对较高的人员可以对其进行适当的奖励，对其余的技术人员也是一种有效的鼓励和带动，深化农业学院和农业机构的强强联合，把所学的专业知识近一步应用到实践中去，促进农业科研技术的发展与创新。

篇（2）

近几年来，航空事故频频发生，尤其是近期的马航MH370事件，更是引起了全世界的轰动，飞行安全也引起了众多人士的高度关注。因此，建立高效、稳定、安全的空中交通环境已成为当前的重要工作任务。所以，探讨科技对飞行安全意义更为航空安全提供了有效依据。

1 航空器发展的历程

航空器的诞生经历了长期的发展历程。早在春秋时期，我国就已经出现了一种名为木鸢的飞行器，它是一种以竹、木等材料制成的类似于鸟类形状的机器。直至风筝的出现，为现代飞行器的诞生和发展提供了诸多空气动力学经验，并成为固定翼升力方式的典型代表。而火药的发明为火箭的诞生提供了有效保障，火药燃烧产生的高温、高压气体，通过尾部喷射出去， 给予后方空气一个作用力，空气同时也会给燃气及火箭一个等大反向的作用力，正是凭借这个力的作用，推动了火箭的升空和飞行。这一基本原理为现代火箭和现代喷气式飞机的出现奠下基础。明朝后期，国外的航空事业开始发展，在美国北卡罗来纳州小鹰镇，第一架固定翼飞机试飞成功，为人类航空史上记下浓厚的一笔，在这个具有历史意义的时刻，莱特兄弟驾驶他们自行研制的“飞行者一号”实现了人类史上首次重于空气的航空器持续且受控的有动力飞行，为飞机的实用化奠定了基础，推动了人类航空事业的巨大进步。同时会飞行的机器也迅速在各个国家掀起热潮，关于航空领域范围内的理论研究也得到了迅猛发展。1914年，世界第一条定期民用航线正是在美国佛罗里达州开通，标志着人类航空事业的发展新道路。由机的应用在第一次世界大战和第二次世界大战中均发挥着重要作用，这成为飞机发展的催化剂，也产生出不同种类的飞机，对战争的结局产生了重要影响。二十世纪八九十年代，各式各样的军用飞机和民用飞机得到迅猛发展，又加之科技的进步，不同先进的制造技术和新型材料应用机中，使得飞机能够更快、更高的飞行，推动了航空事业的再次发展。而今，航空飞机已经拥有更加宽大的机身，以及更加舒适的环境，且座位也增加至800个左右，甚至更多，使得航空飞行更加安全和稳固。由此可见，航空飞机的发展是一个相当长久的历程，而航空飞机的发展也为人类的科技领域的发展奠定了基础，成为其发展的不竭动力之源。

2 影响飞行安全的因素

影响飞行安全的因素有很多，从飞行员本身的技能以及飞行员的心理素质等，到环境的变化，如雷暴影响等，都能够使飞行安全受到严重威胁。首先是人为因素。飞行员心理素质的高低直接影响了飞行的安全。在飞行过程中，飞机很容易受到环境的影响，人很容易引起高空缺氧，从而使人变得思维缓慢、甚至丧失判断力。只有不断加强对飞行人员心理素质的不断训练，及时解决飞行人员的心理安全问题，才能确保飞行安全。其次是低空风切变的影响。由于不同的高度，天空中的云是按照不同的方向移动，甚至呈现出“墙状”尘土，这便是风切所引起，对于航空飞行安全有极大的影响。因此，在飞行的过程中，应及时避开这种低空风切变，比如通过观测航空气象，增强识别和预报的能力，或者加大探测能力，加强风切变情况下的飞行程序训练，从而确保安全飞行。

3 科技发展对飞行安全提高的意义

从航空飞机的发展历程来看，科技的发展对行安全的提高有着重要意义。不仅有利于加强对驾驶舱资源管理的培训工作，同时还有助于提高飞行员技术的训练和实际操作能力，确保飞行员综合素质，尤其是心理素质得到有效增强。具体如下。

3.1 有利行员强化自身训练，提高对新技术的实际操作能力

由于传统的航空飞行自动控制系统，包括增稳和控制增稳系统，它们的功能仅能减轻飞行员的负担，而目前已出现的介于数字式与模拟式之间的数模混合式自动驾驶仪，这种新的操作系统与机械装置相联，采用三余度技术和系统内部自检测技术提高系统的可靠性，一旦飞机自动控制系统失灵，飞机仍能依靠常规操纵系统进行正常操纵。因此，飞行员在接触这种新技术的过程中，会通过加强对新技术的实际操作能力，使自己的飞行技能得到有效增强，促进飞行员技术的不断提高，从而确保飞行安全。

3.2 有利于促进整个航空工业体系的改革和创新

由于现行的航空工业系统是一种典型的计划经济体制，而当下的航空工业体系已经远远不能满足社会科技发展的需求，传统的航空体制缺乏相应的创新思想，直接制约航空事业的发展。因此，科技的发展对于民用航空事业来说，或者是对于军用航空事业来说，都将是一场新的变革和创新之路。除此之外，整个航空体系的发展不仅要拥有雄厚的科技基础，还要拥有优秀的管理和人才，只有这样才能推动航空事业的稳健发展。尽管，航空工业体系的革新并不是一朝一夕就能完成的，需要长期不断探索，不断总结经验，才能在发展科技的过程中，将飞行事业得到逐步发展和革新，进而实现整个航空事业的市场化和民用化，从而满足社会可持续发展目标。

4 结语

综上所述，掌握和了解飞行安全的重要因素，有针对性的进行科技革新， 对其影响安全飞行的因素进行避免，对于航空安全飞行具有重要的实际意义。除此之外，还要严格遵守航空管理工作中的相关制度法规，充分认识到飞行安全的重要性，严于律己，提高航空安全管理效能，使行员技术的训练和实际操作能力得到显著提高，从而确保飞机的飞行安全。

参考文献

篇（3）

本文系2009年度泸州市科技局课题“泸州市科技高地建设研究”阶段性成果

中图分类号:F127文献标识码:A

科技是第一生产力,科教兴市已成为共识。如今,科技高地建设则是城市影响力提升的重要手段。泸州地处四川盆地南缘,是长江经济带、成渝经济区、南贵昆经济区等三个重要经济区的叠合部,是川滇黔渝结合部的物资集散地和商贸中心;位于长江黄金水道上游,扼长江、沱江咽喉,已形成公铁水空立体交通枢纽格局,是“四川南大门”。这特殊的区位优势直接决定了泸州既与相对发达的重庆直辖市毗邻,具有直接接受超大城市辐射的优势,又与资源富集的黔北、滇东北地区毗邻,具有广阔的辐射带动空间。泸州四大支柱产业,即酿酒、化工、机械、能源在区域行业中具有相对优势。酿酒工业方面,泸州是中国白酒原产基地和国家名优酒生产基地,拥有泸州老窖和郎酒两大中国名酒,拥有全国唯一国家酒类及加工食品质量监督检验中心、全国唯一固态酿造国家工程技术研究中心和全国第一个白酒加工配套产业集群先进运作模式,是浓香型鼻祖;在化工产业方面,泸州是中国天然气化工的发源地,是世界最大的硝化棉生产基地,是全国最大的化肥基地,是国内唯一的“801”产品生产基地,是全国16个大化工基地之一和14个大精细化工基地之一;在机械工业方面,泸州是全国九大工程机械生产基地之一,是全国大中型液压起重机、挖掘机制造中心和高性能液压件制造中心;在长江沿岸城市中,泸州的工程机械生产规模仅次于上海;在能源方面,泸州古叙矿区具有优质低硫、低磷、低灰煤资源,是尚未大规模开发的大型优质无烟煤矿区,成为成渝经济区重要的煤炭资源保障基地和全国重要的清洁能源生产基地。泸州独特的区位优势奠定了泸州科技高地建设的硬件基础,实力雄厚的产业优势构建了泸州科技高地建设的软件优势,集硬件和软件于一体,形成的集聚效应优势,是泸州科技高地建设最有效的现实条件。因此,加快泸州科技高地建设,既是科技兴泸战略的重要内容,也是实现泸州产业聚集功能、人才聚集功能、行业引领功能和区域辐射功能的关键性工程,是提升泸州影响力的重要手段,对泸州从科技高地走向经济高地实现跨越式发展具有重要意义。

一、它是泸州“四个四”发展战略的题中之意

实施泸州“四个四”发展战略,从一定意义上讲,就是在打造和建设泸州的科技高地。四大产业的发展,四大园区的建设,四大通道的建设,四大中心的打造,皆以科技为技术支撑和动力,并在科技高地建设的主旋律下,有力地推动了泸州整个经济社会健康发展,各项事业呈现出蓬勃向前的生动局面。

“四个四”发展战略与科技高地建设相辅相成,互动共进。在“四个四”发展战略的实施过程中,泸州科技高地已显现;加大泸州科技高地建设,是“四个四”发展战略实施过程中的关键环节。实施“四个四”发展战略两年来,酒业、化工、能源、机械制造四大产业取得了长足的进步,支撑作用突出,推动泸州市工业经济保持了高位平稳上行态势;酒业集中发展区、纳溪化工园区、长江机械工业园区、川渝合作泸州临港示范区“四大园区”建设有突破性进展,初步形成了沿江布局、主业明确、特色突出、错位发展的园区发展新格局;川黔高速公路、泸渝高速公路、川黔铁路、长江黄金水道“四大通道”建设都有很大进展,为泸州经济社会发展带来一个巨大的变化和优势的提升,对四川乃至整个西部地区对外交通也产生了重大影响;以中心城市建设为基础的商贸物流中心、教育培训中心、旅游组织中心有了很大变化和进步,区域中心城市的基本框架初步形成,在成渝经济区中的角色更突出。这是科技推动作用的成果,也是科技高地的表现;随着科技高地建设的推进,将增强“四个四”战略发展的后劲。

二、它有利于整合泸州科技资源,形成泸州科技创新集成优势

科技资源的整合集成和创新要素的优化配置,对于打造科技创新优势,提升科技支撑能力,推动科技向集约化、规模化发展至关重要,而泸州科技高地的建设则是优化整合科技资源的切入点。

建设泸州科技高地,必然会以现有科研力量为依托,以酒业、能源、化工、机械、农业和医药等支柱产业和优势领域为载体,优化科技创新环境,发挥市场对科技创新要素的高效配置,整合企业、高校及科研院所、政府相关部门的科技资源,加强产学研结合,组建产业技术创新联盟,创新多元化合作模式,搭建资源共享平台和科技支撑与科技引领条件平台,集聚和培养一批高层次人才,建立资源整合的长效机制和政策保障体系,健全科技创新体系。这将充分发挥科技高地聚集、辐射和带动作用,推动各类科技要素向优势产业聚集,加强多学科、多渠道、多领域的优势集成,激发创新人才尽其所能,提高科技含量和技术创新能力,推动高新项目开发,促进创新和科技成果有序转化和产业化,形成特色鲜明、优势集中的高新技术产业集群,形成泸州科技创新的集成优势,提升整体科技优势,并将这种资源优势转化为现实的经济优势、竞争优势和发展优势,从而促进科技与经济的融合,提高泸州经济综合竞争力。

三、它是泸州经济又好又快发展的强大动力和引擎

在知识经济时代,经济发展关键在科技,科技发展关键在创新,科技进步与创新越来越成为引领经济社会发展的决定性因素。科技高地是科技水平和创新能力整体的跃升,它已成为经济又好又快发展的主引擎和动力源泉。建设泸州科技高地,就是用科技来支撑引领经济社会的发展。在泸州科技高地的建设过程中,必将整合泸州优势资源,调整产业结构,建设科技创新信息服务平台,推进科技体制改革,加快发展高新技术,以项目为引导,进行产业关键技术难题攻关,提升科技的自主创新能力,提高低碳技术,发展低碳经济,促进科学成果转化成生产力,优化经济增长方式,实现经济发展的质量、效益和速度的统一。

四、它是建设川滇黔渝结合部中心城市的重要内容

立足四川、依托重庆、融入成渝、拓展滇黔,打造综合交通中心、商贸物流中心、旅游组织中心、科教文化中心、医疗卫生服务中心是泸州建设川滇黔渝四省区结合部中心城市的总体目标定位。要实现这个目标,需要以一系列的比较优势,如在经济增长速度、综合经济实力、产业发展水平方面要领先;在基础设施、产业发展、城镇体系、体制机制、人才开发等领域有所突破,在川滇黔渝四省区的辐射带动作用充分发挥。打造这些优势和建设泸州成为川滇黔渝四省区结合部中心城市的过程中,以大项目带动大产业,以大通道推动大发展,以大合作驱动大开放,加快泸州教育城和科技城的建设,实际上就伴随着泸州科技高地的建设、人才高地的建设和经济高地的建设,并贯穿于区域中心城市建设的始终。因而,建设泸州科技高地,是建设川滇黔渝结合部中心城市的重要内容,更是其科技支撑。

五、它有助于进一步提升泸州在川滇黔渝结合部的城市影响力

城市的发展受到经济水平、人文环境、医疗科技、城市规划、教育、工业、资源等因素的影响,其中,超越GDP的无形的软实力,诸如城市文化感召力、环境舒适力、城市凝聚力、科技创新力、区域影响力、参与协调力等,一定程度上决定着一个城市形象力和影响力的提升。在软实力竞争时代,建设泸州科技高地,凸显泸州在川滇黔渝结合部区域各同类城市中的比较优势,有助于进一步提升泸州的城市影响力。具体体现在:建设泸州科技高地,将会以科技为先导,以产业为基础,以项目为依托,产品的研发为目标,加大投资,不断提高科技创新力,这本身就是发展软实力,增强城市的影响力;透过泸州科技高地的建设,蕴含着人才高地的建设,将自然而然地注入精神性力量,如营造科技是第一生产力的氛围,强调人是第一资源,是第一资本的理念,形成科技文化环境和人文环境等,这本质上体现着城市文化品质和感召力、城市和谐力、环境舒适力等,这些无形的力量将使泸州在川滇黔渝结合部更具有区域城市的魅力、潜力、凝聚力。

总之,建设泸州科技高地对泸州实现跨越式发展具有重要的现实意义。因此,发展重点领域及其优选方向是泸州科技高地建设的关键,而转变观念,确立“自信泸州”,加强政策导向,加大经费投入,创新科技创新体系和科技服务体系是实现泸州科技高地目标的重要保障。

(作者单位:泸州医学院人文社科学院)

主要参考文献:

[1]肖玲.泸州高性能液压件基地建设获首批国家高新技术产业化基地认定[J].工程机械,2010.3.

[2]张国蓉.泸州市化肥价格走势分析与对策建议[J].四川物价,2009.4.

[3]张良等.泸州酒业区域可持续发展中的优势剖析[J].酿酒,2007.5.

篇（4）

2重点项目实施，加速人才脱颖

企业要发展，科技是先导，人才是关键。人力资源是第一资源，是一种开发使用度与其价值成正比关系的可再生资源。坚持“以人为本”、构建“和谐劳动”关系，是旗滨集团始终坚持一流队伍创建一流企业的经营理念。一方面采用多种方式和途经，引进各种高层次优秀人才。在技术上，充分倾听他们的意见，不惜代价提供人力、物力和财力的支持。在生活上，以事业、感情和待遇留人，运用了灵活独特的绩效机制；另一方面，针对玻璃企业现状，加强企业内部员工技术培训，加速生产技术岗位人才的脱颖而出，以点带面带动科技队伍全面发展。当前，旗滨集团正处于企业转型升级、筹建高端浮法线、技术研发和生产改良的高峰时期，需要大量优秀人才加盟并承担培养和带领引领工程技术人员，解决疑难问题和提高团队整体水平。在项目建设工程中，也是优秀人才锻炼技能和施展才华的大好时机。通过重大项目平台的实战，加速了科技人才脱颖而出，尤其是刚从大学校园毕业出来的青年员工，在师傅带领下，参与了几条浮法线的筹建，积累了丰富实战经验，得到了很好的学习锻炼机会，也是我们从事玻璃行业工作中最难得的宝贵经历。因此，通过项目建设和企业规模扩大，加速实现了企业“人才完成工程”、“工程成就人才”双赢丰收。企业和个人荣誉接踵而来：如福建省重点项目建设先进工作者、工程项目立功竞赛优秀团队、青年先锋队、劳动模范和福建省高层次创新团队等；同时一批技术人员被提拔到中高层领导岗位，提前肩负企业重任。

3科技管理创新，实现企业突破

美国管理大师德鲁克说，对企业来讲，要么创新，要么死亡。拥有较强的科技创新能力，不仅是一个国家、民族强盛的重要标志，也是众多企业做大做强持续发展的必然选择，越来越多的企业将提升自主创新能力作为提高竞争力的主要途径。旗滨集团不断地践行了科技管理创新之路，加强科研项目管理、产品结构调整，提高国内、国际竞争力，不断开拓国内外高端玻璃市场，在进军玻璃行业的征途中，实现了六大突破：一是，集聚高端人才突破；二是，筹建浮法玻璃生产线所需时间突破。创造了玻璃行业“旗滨速度”的里程碑。三是，浮法玻璃升级换代突破；四是，推动科技创新产业化突破；五是，企业经营金融资本化突破；六是，玻璃市场竞争理念突破。因此，科技管理创新，为“旗滨玻璃”企业打造了一个新的引擎，带领企业跨入飞速发展的新时期。可以预见，通过“引擎”不断地发力，“旗滨玻璃”必将成为中国玻璃行业乃至世界玻璃行业的一颗璀璨之星，深受人们关注和青睐。

篇（5）

关键词:农业科技;创新发展;意义;策略

Key words: agricutural technology; innovation development; significance; strategy

中图分类号:S-1文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0250-01

1农业科技创新发展的含义

农业科技创新是指包括农业科学研究、发明、创造以及科技成果推广和应用,增强生产能力,获得最大效益的运用过程,或者说是指改变或变更农业技术对农业生物要素与环境因素作用的过程。

2农业科技创新发展中的问题

我国农业在许多方面取得了很大成功,但我国农业科技发展还存在着许多亟待解决的矛盾和问题。具体表现如下:

①由于我国农业的发展特点是高投入、高消耗、拼资源的粗放模式。②由于受农业生产的周期性、地域性和综合性特点的制约,农业科技创新能力和整体水平不高,科技储备和有效供给不足。科技产出能力较弱,专利授权的绝对数量相对较小,技术含量较高的发明专利比重低,仅占专利授权量的6.9%。③农业资金投入严重不足。农业科研投入的不足严重影响着农业科研队伍的稳定和科研人员的工作积极性,也影响着农业科研成果的产出。④科技成果转化扩散能力弱。国家公益性农业科技推广体系主体地位不突出,基础设施落后,功能不强,服务弱化,缺乏自我发展后劲。⑤农业科技发展中的国家级课题攻关项目较少。技术引进多,吸收消化形成自主知识产权的技术成果少。立项研究分散,低水平重复较多,科研队伍的团队精神不强。

3农业科技创新发展的意义

3.1 实现农业可持续发展的主要动力和重要保证农业是人类生存与发展的基础,农业可持续发展取决于农业生产力的水平,而农业生产力的水平又取决于生产要素的质量和配制。技术创新不仅可以提高生产要素的质量,而且可以优化生产要素的配制。技术创新能提高单位资源的效用,改善生态系统的结构与功能,从而提高生态系统的供给能力,促进生态与经济协调的可持续发展。因此,农业技术创新发展是农业可持续经济发展的必由之路。

3.2 解决地方“三农”问题的重要举措解决我国农业资源短缺和“三农”问题的根本出路在于提升农业科技创新能力,只有依靠科技创新才能合理开发与高效利用农业资源,最终走向科技含量高,经济效益好,资源消耗低的可持续农业发展的道路。

4农业科技创新发展的策略

4.1 拓宽资金来源的渠道,增加资金投入①建立起以政府投入为主导,民间资金积极参与的多元化农业投入机制,加大政府对农业科技的投入力度;②要在财政、税收、信贷等政策上加大对中小农业企业技术创新活动的支持力度,进一步加大对中小农业科技企业的扶持力度,引导企业加强农业科技创新研究和推广;③最后是要加强对农业科技创新资金的监管,使资金真正落到科技创新的实处,防止资金被截流或挪用。同时,完善课题招投标制度,提高资金使用效率。

4.2 面向市场和农民,推进农业体制改革①要进一步推进土地制度改革。通过土地制度试点,以提效为目的,探索新的土地制度。在效率优先、兼顾公平的指导原则下,寻找实现土地规模化经的新方式。②要进一步推进农业科技体制改革。在推进农业科技体制改革的过程中,除提供公共服务的科研机构外,其余农业科研机构应转制为产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业,直接面向农民和市场提供服务并参与市场竞争,围绕农业生产中的关键技术问题,发挥各自优势,解决农业技术困难。③要在推进农业科技体制改革过程中优化科技创新资源的合理配置。整合和统一农业科技研究机构和推广机构,实现两者的有机结合,避免农业科技研究与推广的脱节。整合农业科研及推广队伍,提高科技创新工作者的整体素质和工作待遇,以优化农业研发资源的利用效率。④在推进农业体制改革的过程中,还要注重技术引进机制的改革,同时在技术引进后,应根据实际情况加以本土化创新和改造,使引进的技术成为真正适用的技术。

4.3 加强教育,提高科研工作者和农民的素质①要调整收入分配机制,建立和健全激励机制,以吸引高素质人才的加入;②要重视对已有农业研发和推广工作者的培训和再教育,尤其是要加强对基层工作者的培训教育,以提高其掌握和应用新技术的能力;③乡镇是农业科技推广的基层,也是真正落实农业科技创新的主战场,应加强财政支持力度,逐步提高基层科技推广人员的待遇,以促进科技推广工作的顺利开展。

4.4 加强市场管理,规范市场秩序①要引入市场机制,鼓励各级各类企事业科研单位和科研人员参与农业技术推广,规范推广行为和推广制度,加强市场监管和执法检查力度,为推进农业科技产业化营造良好的外部环境。加大对知识产权的保护力度,完善相关法律制度,加强宣传教育,保护农业科研机构的创新成果;②要加强农业技术创新咨询活动,改革农业技术推广体系,建立以市场和农民需求为导向、以效益为核心、以服务农民为宗旨的技术推广体系;③要加强道德建设,推动各市场主体建立良好的信用关系,促进农业科技推广的可持续发展。

4.5 针对地方农业特色,组织特色农业创新小组以新疆地方为例,可以主动联系相关科技团体,共同开发新疆当地的特色农业。并将其引向产业型经营模式,以市场为主导,利用新疆特有的自然优势,大力发展具有市场竞争力的农产品。比如:甘草、啤酒花等。

参考文献:

[1]王晓燕.浅谈农业科技创新的意义[C]//沈阳:辽宁省农业经济学会,2008.

[2]彭宇文.我国农业科技创新的发展及对策[D].长沙:湖南涉外经济学院,2006.

[3]刘振华.农业科技创新――农村经济发展的推动剂[J].农村经济与科技,2008.

篇（6）

对亚洲、南美国家来说，中国、巴西、印度和韩国在科技论文能超越欧美和日本，具有突破性的意义，欧盟（EU）科研与创新部门的负责人提醒欧洲国家，应该在未来10年多和中国合作，否则10年后，欧盟国家将处于被动地位。

我的这篇文章，将讨论目前中国以及发展中国家在科技论文，科技政策方面的一些问题。

首先，必须承认科技文章的爆炸性增加，说明中国的科研正在突飞猛进。英国皇家学会觉得，除了数量之外，科技的水平和质量也相当高。中国对工程技术，尤其纳米（Nano）技术的投资很大，而巴西在农业生物技术方面则前景乐观，有大力发展的良好趋势。

第二，中国及其它发展中国家之所以近些年能发展成为科技论文的大国，其中最重要的因素是经济起飞起了推动作用，中国已经是世界第二大的经济强国，有了财力的依靠，故能在科研的创新和发展方面花大本钱用以投资，科研设备得以大大改善。

第三，亚洲在传统上重视教育，中国、印度都是文明古国，巴西也有着悠久的文化传统。这三个国家目前拥有庞大的科技队伍，在人数方面是惊人的。这些国家都着重数理方面的教育和培训。不久之前，美国总统奥巴马特别提出，如果美国要和亚洲发展中国家竞争而维持领先地位，必须在中学加强数学、科学教育水平。奥巴马也不无遗憾地指出：目前美国只有三分之一初中生精通科学，高中毕业生精通科学的比例更降至五分之一。与美国对照，科学教育的相对成功，是亚洲国家的一个重要优势。

第四，科技文章的另一个现实问题是，目前绝大部分的专业文章都在西方的学术刊物发表，科研成果也都刊登在这些西方刊物上，版权也属于这些西方的出版社。也就是说，目前科学出版方面，美国的《科学》（Science）和英国的《自然》（Nature）最具权威性。尽管有人呼吁，中国科技出版界，应该有勇气和能力在不久的将来，推出具有《科学》或《自然》档次的刊物；但实际上，这个问题是比较头疼的，无论中国还是其它发展中国家，都没有得到一个有效和实际的解决方案。这是一个值得这些国家深思的迫切问题。

篇（7）

交通是经济发展的主要推动力，如今，全球都在关注交通事业的发展，并在高速路建设发展方面不断加大投入。而高速公路施工项目则成为了发展交通的重要载体，对高速公路施工项目进行宏观的指导，重点推进国家的重要交通项目，让我国的经济发展与国际接轨是我国推动交通行业发展的目的。为了实现这个目标，我们首先要对我国现有交通事业发展中存在的问题进行分析。

1 高速公路施工项目管理存在一些问题

高速公路施工项目管理主要是对施工、研究活动的整个过程进行的一种知识管理活动，具有很强的实践性。其主要内容有项目申报、立项、项目全过程管理及项目的结构管理等，其中会涉及到的人与物非常复杂，不仅有组织、人员，还有资金、科技的成果、资料文档和知识产权等。

虽然说，我国随着经济的发展，高速公路施工的管理工作也在不断地发展和进步，但是在科研项目的管理中还存在不少的问题。下面作者将重点就目前我国科研项目管理中存在的问题进行分析。

1.1 高速公路施工管理较为分散

在我国，对于高速公路施工项目的管理仍采用层次结构的方式进行管理，让项目部门与职能部门共同负责，这样就导致了权责不清，沟通出现问题，而实际在工作中，没有真正负责科研项目工作的部门，这样在遇到问题时，解决起来就很慢，无法满足科研项目发展的需求。同时，由于行政管理部门本身的工作性质，工作起来头绪多，涉及到的人事关系复杂。因此，监管起来常常不到位，也就对科研项目的过程管理缺乏，那对于项目的检查而言就只是一个形式，无法真正起到管理的作用。

1.2 规范化的系统管理不够

我国现阶段的高速公路施工项目管理还停留在以前的管理模式，对于高速公路施工项目的管理还处于一种被动的角色。因此，对高速公路施工项目的调控能力有限，评估也就无法形成系统性。通常的方式是出现了问题才去进行调控，而这种管理方式，完全没有达到管理应有的预测性、信息化、系统化和规范化的效果。

1.3 风险防范意识较弱

随着国家对交通事业的投资越来越大，对高速路的建设规模也日益越大，那工作的复杂程度也在不断加强，这就要求多个部门来共同实现对高速公路施工项目的管理。在实际的工作中，势必会出现因参与因素增多，而风险增大。但是，我国目前的高速公路施工项目管理过程中并没有体现应有的风险意识，更没有针对风险管理进行计划或者方案等。

1.4 缺乏有效的惩戒措施

在我国，高速公路施工项目管理一直以来就存在着“重立项，轻管理”的现象，而对于在项目执行过程中，出现与计划不符，或者在执行过程中不合规范的行为都没有有效的处罚手段，这不利于高速公路施工项目管理的成效。

2 对科技项目管理中的问题进行改进的措施

2.1 新管理模式

在我国，对于高速公路施工项目管理工作的任务是要求其对高速公路施工项目的全过程进行管理。这就要求在立项阶段，要对立项的标准和程序进行严格的规定，以及在评价过程中采用竞争机制，通过公平、公开的方式，进行规范的立项管理。在项目的实施阶段，在保证项目在规定的时间范围内完成科研成果。此外，要在项目的执行阶段实行中期评估，从而保证项目投资最终成果的实现，同时，也对高速公路施工项目实现动态管理。在项目的验收阶段，要做好验收前的工作，并对验收评估体系进行完善，以加强对未结项目的管理，对于一些验收成果低的单位要在其项目信用管理中进行备案。

2.2 完善项目管理监控体系

对于高速公路施工项目这种高投放的项目，执行完善的项目管理监控体系是非常必要的，可以通过对制度的完善、程序的规范，以及主体职能和责权力的明确，达到对项目的规范管理。同时，在科技项目的管理过程中，要根据这些文件去执行，从立项到验收的全过程都要在规定下规范执行。对于科技项目的信用档案机制要进一步完善，以加强对信息档案的管理，有利于建立完善的竞争机制，从而，让那些信用状况不好的单位和个人为其失信行为负责。

2.3 完善施工管理机制

第一，在高速公路施工过程当中，要根据施工步骤严格规范施工人员的工作；第二，因为施工过程中人员比较复杂，所以一定要做好对施工成果的维护、验收等方面的工作，最大限度防止因为人为的原因而破坏了工程，对施工质量造成了本可避免的损失；第三，构建起质量问责制度，把施工过程中各个路段工程质量完成情况都落实至每一个员工；第四，还要加大对施工教材的质量安全检测，以此提升高速公路施工项目的完成质量。

2.4 实现科技项目信息化管理

如今的互联网时，信息化成为时代的主流。实现高速公路施工项目的信息化管理对于科技工作效率的提升具有重要作用，将科技项目全方面、多层次管理的动态形势进行信息化管理，有利于项目管理中的各个层级人员对项目有一个动态的了解，同时，也有利于承担单位及时将成果转为经济效益，从而保证高速公路施工项目的实效性。

3 结束语

综上所述，高速公路施工项目管理的最终目的都是实现科技成果的转化，推动我国社会的交通事业水平和经济的发展。因此，结合我国高速公路施工项目管理中存在的问题，建立全新的项目管理模式，完善项目管理的监控体系，并将科技项目过程管理信息化，从而更好地保证高速公路施工项目从立项到验收全过程的规范化、科学化和信息化，也更有利于科技项目成果的转化，从而更好地推动我国交通事业的健康发展。

参考文献

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一、大学生科技创新意识培养的重要性

1、缓解就业压力推动社会发展

随着科技的进步和技术的革新，现代化的企业生产和智能化的技术成果已遍地开花，高新技术产业对普通劳动力的需求越来越少，大学生的就业压力逐年增大，就业前景堪忧。因此大学生面临着巨大的挑战，这不仅需要个人具有较高水平的专业素养，还需要针对严峻形势做出自身的改变。现在的岗位设定都要求人才的全面发展，不仅仅局限于自己在大学中所学习的知识，更多的是对知识的融会贯通和合理应用。因此，在大学生的日常生活和学习中培养创新意识，掌握创新的基本形式，努力通过自身转变就业方式，同时改善社会就业形势，迫在眉睫。

2、推动国家科技进步和促进经济建设

高校作为一个国家生产人才和创造知识的最基本的培养基地，对于发展科创型人才应该担起主要的重担。青年强则国家强。近些年我国高新技术的研发应用和经济的成功转型都充分说明了科技创新的重要性。从而证明了国家发展离不开人才，更离不开科技创新型的建设人才。只有通过培养现在的大学生的科技创新意识，才能为祖国未来的科技建设提供助力，做出应有的的贡献，才能推动我国的经济发展，带动各个产业的不断创新，使我国在全球经济化的大潮之下立于不败之地。

二、大学生科技创新意识及能力的现状分析

1、具有创新的热情，缺乏坚持

创新不仅仅需要灵光一现的感觉，还需要不断地坚持。创新是一个综合性的过程，既要学习肯定前人的优秀成果，又要敢于质疑提出不同意见。然而，当代大学生，仅仅具有创新的热情，却没有对于科技创新坚持下去的勇气。三分钟热度是普遍存在的现象，也是在创新的过程中最忌讳的事情。仅有了热情，不能投入到实际中就是虎头蛇尾，到最后不能坚持，选择放弃。这成为大学生创新的自身阻碍。

2、不善于利用有利条件进行合理创新

作为在校大学生有很多机会和条件去认识和接受新的事物，去发展个人爱好。现在网络的普及，让传递信息的速度不断加快，所以对于大学生来说就要不断补充知识。然而，面对信息量爆炸的时代，大学生对于获取的信息并没有深入研究和探索，也是因为当代大学生对于创新的认识不足，所以很难有所突破。大学有着大量的图书和资料供学生查阅，给当代大学生创新提供了丰富的资源创设了优越的条件。但许多同学却不能根据自身条件有选择的用学校的资源，这也是大学生在创新过程中，对于身边的资源不能好好利用，导致学生对科技创新意识认识不足的原因。

3、科技创新的氛围不浓郁，吸引力不足

学习能力是当代大学生生活中一种非常重要的技能。但是，创新能力却很少有学生掌握。现在的大学生活比较单一，导致大学生的科创意识缺乏。大学中虽然有创新的条件但很少有学生接触到创新，周围同学创新意识缺乏，科技创新的氛围不浓郁，对大学生没有什么吸引力，也没有兴趣。一提到创新，学生就会认为比较困难，很难着手。要让当代大学生对于创新产生兴趣就需要氛围，而不是抵触。由于创新气氛不浓郁，所以大学生的科技创新止步不前。

4、对于创新认识不足，不知从何下手

越来越多的同学已经认识到科技创新的重要性，但有很多同学对科技创新抱有一定想法与尝试，但仅仅在灵光一现，并没有深入了解科技创新内在的精髓，认识不足，不知如何下手，更不会利用好身边的有利环境，最终导致了许多人仅有想法，并无实践。当代大学生应当充分利用自己的有利条件，接受更多新鲜事物，适应社会的变化发展，紧紧抓住科技创新的变化趋势。不仅要有创新的想法，更要有下手去做的思想准备，将自己的才华和能力发挥出来。

三、关于培养大学生创新意识的建议

1、高校应重视大学生的入学教育

据了解，现在有些高等学校根本没有针对大一新生的入学教育。许多学生以为，他们高考之后到了大学可以自由放松而不是如高中一般拼命学习，所以思想上懈怠，学习能力和探究研发能力也随之减弱。所以高等院校应当加强大学生的入学教育，让当代大学生认识到学习和创新的重要性，认识到当代大学生对于国家和民族的发展的重要性。高校有责任帮助大学生培养创新意识，帮助他们认识到科技创新的意义，指明高等教育着重发展的方向，而不是停留在以教学为主要目的的阶段。

2、组织开展各种科技竞赛和创新成果学习培训，培养大学生创新意识

现在的大学生活丰富多彩，许多社团活动层出不穷，竞赛也慢慢增加。但是关于科技的竞赛却鲜有耳闻，而针对科技创新成果的观摩学习更是少之又少。高校作为为国家输送科技人才的根据地，应着重培养学生的科创意识。对于各类竞赛，要让在校学生踊跃参加，动脑动手，而不是整天漫无目的游手好闲，沉迷网络，更不应该通过各种手段逼迫学生去遵循老师的意见，学生已经是成年人，有了自己的想法。大学要培养的是综合性人才，不是只会学习、玩闹的学生。

3、加大宣传力度，强化大学生科技创新意识

现在学生对于科技创新意识淡薄，即使开展各类竞赛，也难免会不想参加，怕自己能力不足，对自己没有信心。当下应该做的就是加大宣传力度，培养学生的竞争意识和能力，加大宣传科技创新的好处，强化大学生对于科技创新的认识。改善现在学生对于科技创新方面能力缺乏的现状，同时要不断深化这些意识，思想决定行动，将科技创新的意识转变为实实在在的行动力，努力为国家和社会做出更大的贡献。

参考文献：

[1]张晗，张婧梅.大学生科技创新能力培养与教育教学改革的互动关系[J].科技视，2013（27）.

[2]刘春风.浅析科技创新活动对大学生创新意识和创新能力的培养[J].中国科教创新导刊，2008（29）.

[3]温习勇.关于创新的哲学思考[J].安康师专学报，2003（1）.

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中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）09（a）-0087-01

1 为什么要借鉴儒家教育思想

通常，人们依据一定的教育思想从事教育实践。科技馆做为新兴的社会教育阵地，是以展览教育、培训教育、体验教育等科普教育为主要内容的综合体，目前，展览教育作为科技馆的核心功能和主要教育形式也得到了普遍的认可和广泛的应用。但是，许多科技馆馆还固守着“以展品为中心”的展览设计思路和“重展轻教”的展教理念，不重视教育教学质量，不考虑受众的心理需求，致使展览和科普教育活动脱离参观者，忽视了对于科学思想、科学精神的传播，忽视了对于人与自然、科技与社会关系的揭示。因此，笔者认为科普教育的发展需要系统教育思想的指导。自先秦以来的两千多年里，以孔子为代表的儒家教育思想始终占据着中国教育思想的主导地位，儒家教育思想反复论述于《论语》《礼记・学记》以及《大学》等儒家典籍之中，其中育人为中心、乐学的教育思想；“不愤不启，不悱不发”的启发式教学方法；“教学相长”中“教”与“学”辩证的统一关系；“格物致知”从探察物体而得到知识的教学经验，因此，笔者认为，儒家教育思想、教学经验和方法，符合科普教育发展的客观规律，将儒家教育思想融入科普教育中，不仅是一种文化传统的恢复，更是科技馆科普教育理念的一次飞跃。

2 儒家育人为中心的教育思想对科普教育理念的借鉴意义

在世界博物馆300多年的发展过程中，早期博物馆是以物（藏品、展品）为中心，到了20世纪，以人（参观者）为中心的观念逐渐成为科技类博物馆的共识。近年来，以人（参观者）为中心的观念在科技馆得到进一步贯彻，由展品中心改为观众中心，笔者认为这是是科技馆科普教育发展道路上的里程碑，也是一种革命，这是和哥白尼把天文学的中心转到太阳一样的那种革命。

孔子，儒家教育思想的创始人，主张通过个人刻苦的道德修养，完善自己的道德情操与人格，成为君子。仅“君子”一词在《论语》中曾出现过107次，因此，儒家教育思想的核心价值观是培养继志宏道的君子，即以育人为中心。笔者认为将以人（参观者）为中心上升为以育人为中心将是科技馆业界又一次理论创新，也是在以人（参观者）为中心基础上的一次飞跃。以育人为中心就是科技馆要以参观者为教育主体，为每个参观者提供公平的接收科普教育的机会，以满足每个参观者的学习需要为出发点，充分挖掘和发挥每个参观者的学习潜能，从而提高参观者的科学素质，实现人的全面发展。

3 儒家“乐学”的教育思想对科普教育形式的借鉴意义

儒家虽然非常强调学习，但在《论语》中，没有一个“苦”字，而“乐”字却出现了二十多次。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”这表明儒家认为认知内驱力这种潜在的动机力量，与意志和情感有关，并且按认知内驱力大小把学习的心理境界分成三个层次：知之、好之、乐之。其中“乐学”是最高层次，可以产生最大的认知内驱力。因此，学海无涯苦作舟并不是必然的，学生之所以会在学的过程中感到苦，原因并不在于学的本身，而在于教育的形式。儒家“乐学”的教育思想与我们科普教育所提倡的寓教于乐是一致的，但在以往的科普教育实践中，我们缺乏对于休闲娱乐功能的认识，许多科技馆尚未充分采用“玩中学”的科普教育方式，采取的主要是以灌输为主的讲解教育形式，这种教育形式，不仅难以提起参观者学习的兴趣，而且“教科书”式的严肃说教，还易于引发参观者的厌学情绪。

4 儒家教学方法对提高展教辅导水平的借鉴意义

“不愤不启，不悱不发”。按宋代朱熹的解释：“愤者，心求通而未得之意；悱者，口欲言而未能之貌；启，谓开其意；发，谓达其辞。”可见，“愤”是参观者对某科技问题正在积极思考，急于解决而又尚未明了时的矛盾心理状态。这时辅导员应对参观者思考问题的方法适时给以指导，以帮助其开启思路，这就是“启”。“悱”是参观者对某科技问题已经有一段时间的思考，但尚未考虑成熟，处于想说又难以表达的另一种矛盾心理状态。这时辅导员应帮助其明确思路，弄清事物的本质属性，然后用准确的语言表达出来，这就是“发”，笔者认为辅导员要善于运用启发式教学方法，有针对性的引导参观者运用科学的方法去判断和理解。

教学相长，出自《礼记・学记》：“是故学然后知不足，教然后知困。知不足然后能自反也，知困然后能自强也。故曰教学相长也。”我国科技馆人才结构不合理的现象由来已久，从业人员普遍存在专业素质不高、知识结构老化等问题。业界强调要通过正规教育、在职培训和进修等多种途径和方式培养科技馆所需的专业人才，这是通过学习，才能让科普从业人员发现自己不懂的事情很多，也就是“学然后知不足”；笔者认为在此基础上业界还应着重培养理论与科普教育实践相结合的适用人才。因为在现实情况下，学科划分越来越精细，专业人才无论是通过正规教育还是在职培训都不可能通晓所有学科，在科普教育实践中辅导非本学科内容的情况是不可避免的。专业人才只有经过科普教育实践的洗礼才感到自己知识的贫乏。也就是“教然后知困”。只有这两方面都具备了我们的科普从业人员才能“自反、自强”，不断积累科普教育技巧从而走出“教之困”达到“知类通达”的程度。

因材施教，源自宋代朱熹《论语集注》“孔子教人，各因其材”。《全民科学素质行动计划纲要（2006―2010―2020年）》把未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员作为公民科学素质建设的四类重点人群。笔者认为科技馆不能像麦当劳一样，用同样的菜单，招待这四类重点人群，而是要求我们要在实践中根据不同人群的认知水平，学习能力以及自身素质，有针对性的开展科普教育活动。比如，对待未成年人，可以与学校科学课程相衔接；对待农民，可以开展科普大篷车县县通等多种形式的科技下乡活动；对待城镇劳动人口，可以作好各类职业培训。对待领导干部和公务员，可以举办讲座、报告会等科普活动，向他们介绍现代科技知识及发展趋势。

5 结语

儒家教育思想博大精深，只有将其融入的科技馆教育实践中，在科普教育理念和方式上不断的进行探索和创新，才能将其内化为科技馆教育的宝贵精神财富，从而达到提升科技馆文化软实力的目的。

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[分类号]G255.75

科技信息开放获取正在塑造新的学术交流机制，也在不断扩展其内涵和意义。本文将对开放获取的内涵变化、责任意义以及相应的实施战略进行分析。

1　开放获取：发展中的内涵

1.1　科技文献的开放获取

开放获取正式提出时的主要目标是科技文献的开放获取。2002年2月的《布达佩斯开放获取计划》提出推动科技文献的开放获取，即用户通过互联网免费阅读、下载、复制和传播作品，并提出开放获取的两种实现形式：开放出版，即期刊以免费获取方式，供公众开放阅读；开放存储，即作者在后将论文存储到机构或专业知识库，立即或延迟一段时间(一般为6到12个月)后开放。2003年10月，德国马普学会发起柏林会议，通过《关于自然科学与人文科学知识开放获取的柏林宣言》，将开放获取的对象扩展到科研论文、数据、参考资料、照片图表、学术类多媒体资源等，并提出了开放获取的两个条件：①作者或版权所有人承诺向所有用户提供免费的、不能撤回的和在全世界范围内的复制、利用、传播权利，只需保证以适当方式表明作者权利；②作品的完整版本应以标准格式存储到在线存储库中以支持作品的开放获取和长期保存。同年6月《毕士达开放获取出版声明》，宣布支持开放获取，强调通过科学领域的行为准则为作品的负责任的使用建立约束。

1.2　科学数据的开放获取

2004年1月，经合组织(OECD)科技政策委员会《开放获取公共资助研究数据的宣言》，提出要建立公共资助的研究数据的开放获取机制，要建立透明的关于数据作者权、拥有权、使用伦理及其他限制、知识产权保护、使用者责任等的说明规则，通过标准化提高数据的互操作性，建立搜集和传播数据的最佳方法与技术等来确保数据的真实性、原始性、完整性和安全性，建立数据管理最佳方法和专门服务来促进全球数据共享的高效率等。同时要兼顾开放获取为科研创新带来的利益和保护合法权益所需要的限制间的平衡，在设计科研数据获取机制时应与国家的法律体系保持一致。2006年12月，OECD又颁布了《开放获取公共资助研究数据的原则和指南》，指出“公共资助的研究数据”是由政府机构研究获取的数据，或利用任何级别的政府资金资助的研究产生的数据。科学数据主要指用来作为科学研究主要来源的事实记录(数值分数、文字记录、图像和声音等)。实际上，科学数据开放获取中已经涉及到关于数据收集、处理、利用、保存和管理等一系列机制，已经成为科技信息基础设施建设的组成部分。

1.3　教育资源与教育过程的开放获取

2007年9月，在南非开普敦举行的开放教育会议上了《开普敦开放教育宣言――解放开放教育资源的潜力》指出，教育者和教育机构通过创造和传播大量的开放资源，建立和推广各种支持内容创建、合作学习、知识共享、交互讨论和开放传播的教育技术，不但使更多人获得高质量的教育，而且能使教育本身更有效，一种新型的以教育者和学习者在学习过程共同创造知识和共同推动知识发展的教育模式，一种以参与、交互、创造为特征的教育过程将应运而生。2008年，麻省理工学院出版了《开放教育：通过开放技术、开放内容和开放知识推进教育发展》，指出开放教育不仅提供了开放的教育资源使得更多的人能更方便地获得更好的教育资源(包括通过虚拟试验或可网络操作的仪器而获得的实验资源)，更重要的是利用诸如Web 2.0技术使每个学生都可以成为主动的创造者和教育者，教育过程可以真正成为沉浸式、参与式、交互式、合作化和自适应的过程。这种开放教育所支持的知识的可复用性(reuse)、可融汇性(remiX)和可重定向性(re―purpose)将创造融汇的(biended)和无边界的(Bounda―ry-less)的教育模式，对好奇心的激发、学习过程的参与和交互、跨领域的发现和理解、新知识的产生和优化等将产生深远影响。开放教育将造就新的教育生态(Educational Ecology)。

开放获取的内涵不断扩展，不仅是覆盖越来越多的信息资源种类，而且逐步把信息的收集、处理、管理与保存等机制都纳入开放环境，把知识资源和利用知识的手段与过程纳入开放机制，实际上是建立开放的知识基础设施和开放的教育与知识创造过程。“开放”对教育和知识创造的影响不断深入，不仅能使教育和科研更广泛、更平等、更经济，而且将创造参与式、交互式、充分合作和有机融汇的教育与科研模式，大幅度提高传播知识和创造知识的效率。当教育与科研无障碍地向广泛的参与者乃至社会开放，向交互与合作开放，向交叉与融汇开放，向复杂与变化开放，很可能为教育和科研本身带来革命性变化。

2　开放获取：深化的意义与责任

开放获取的提出最初源于学术期刊的大幅度涨价，这种涨价大大超过图书馆订购经费的增幅，逼得图书馆不得不减少期刊订购，造成了所谓的期刊危机(Serials Crisis)。电子期刊出现后，出版商设立了许多限制，将图书馆订购电子期刊的使用限制在一定范围，形成所谓的许可危机(Permissions crisis)，阻碍了对学术研究成果的广泛传播和有效利用。但是，开放获取不仅仅是图书馆的问题或信息获取的问题。由于科学知识的广泛交流对于科学发展的不可或缺性，开放获取成为重要的科学事业问题；由于科学家和科研机构有责任促进知识的传播和应用，开放获取也成为科学界的职业责任与社会责任问题；由于科学资助机构有责任保证公共资金资助的研究成果得到广泛传播、公平利用和长期保存，因此，开放获取还是一个重要的社会和政治问题。全面认识开放获取的意义与责任，有助于梳理开放获取的各类责任主体及其尽责努力要求。

2.1　开放获取的经济意义与责任

从经济上讲，开放获取模式将在整体上大幅度节省科学交流的成本。据美国研究图书馆协会统计，即使美国最富有的私立研究型大学所能担负的文献购买能力也不到他们希望为用户提供的文献量的70％，而连年增长的期刊价格使得很多图书馆不得不忍痛删刊、停刊。开放获取通过倡导免费获取学术信息资源，可以大大减少经济原因对信息传播、学术交流和科学发展的阻碍，具有明显的经济意义。Welleome Trust的研究指出，与传统的出版模式相比，开放获取出版能节省多达30％的费用。由欧洲粒子物理研究中

心牵头的SCOPE3计划测算，高能物理领域文献开放出版的费用只是现在相应期刊订购费的1/5或更少。考虑到全球非订购机构也能通过开放获取获得学术期刊信息，开放获取将为公众带来重要的经济利益。因此，科研资助机构和科研机构应认识到，资助和推动科研成果的开放获取，提高科学交流的效率，提高科研投入的回报率，具有重要的经济意义，是科研资助与管理的责任之一。

2.2　开放获取的科学意义与责任

科学的生命力在于交流。没有科学知识的广泛交流，知识不可能得到传播、验证、修正、集成和发展。在当今网络化的地球村里，开放的交流意味着更好的合作和竞争。因此，任何限制、阻碍科学知识交流与传播的机制在本质上是反科学的。在25位诺贝尔奖得主致美国国会的公开信中提到：“科学是人类进步的方式，作为科研工作者和纳税人，我们反对妨碍、延迟、阻碍由政府税金资助的科学知识获取的种种障碍，这其中也包括我们自己的工作成果”。而且，有关研究已经初步证明，开放获取拓宽了文献的传播范围，增加了读者数量，提高了研究成果的显示度和影响力。仅仅将发表的论文存储在开放的机构知识库中，研究论文就比不实行自存储的论文引用率要高，而且随着时间推移，这种影响的增加还会加快。

更重要的是，从社会的角度讲，科学的生命力在于它的研究成果变成社会广泛应用的知识，变成创造社会福利的产品和方法，变成社会成员科学素养的组成部分。科学界的社会责任之一就是促使科学知识尽可能广泛、快速、经济和方便地为尽可能多的人所共享。所谓期刊危机和许可危机，往往体现为科研知识(尤其是前沿研究知识)只能被少数科研教育机构获取，而社会大众，包括那些急需这些知识的企业和教育机构，都难以获得这些知识，这将严重影响到科学知识的社会价值实现，严重影响到社会对科学本身的认识、认可和支持。促进开放获取是科学界促进科学自身发展和实现科学的社会价值的职业责任。

2.3　开放获取的政治意义与责任

对于公共资金支持的科研成果的开放获取是具有重要政治意义的公共政策问题。在许多国家，科技研究主要是依靠公共资金支持的，公众为大多数科学研究埋单，公众有权利获得这些研究所产生的知识。但由于期刊危机和许可危机，科研知识(尤其是前沿科研知识)只能为少数科研精英机构所获得，多数公众实际上被剥夺了对研究知识的获得权。在发展中国家，多数优秀研究成果都在国外商业性学术期刊发表(而且往往是用非本国语言撰写)，一方面本国作者的知识产权(至少是网络传播权)落到出版商手里，公共投资的科研成果成为国外出版商向本国索取高额利润的工具；另一方面又使本国公众(包括未来的科学家们)被剥夺了利用这些知识进行学习和创造的权利。这使得社会在知识权上的公平难以真正实现，公共投资的公平利用难以真正实现，国家自主的科学知识资产及其社会共享能力和长久保存能力难以真正形成。许多国家和国际组织已经认识到这个问题并在积极采取行动。OECD在2005年的关于科学出版的报告中指出，政府应通过扩大研究成果传播范围使公共投资的科学研究获得比较好的回报；2006年美国25所大学的教务长在给高等教育界的公开信中提到，广泛传播学术研究成果对于实现高等教育推动知识进步、促进知识传播的长期使命至关重要；澳大利亚政府和研究理事会也积极强调开放获取的政治责任意义，要求公众资助的研究要保证公众获取来满足公众利益，通过开放获取使公共资助科研的经济和社会收益最大化。

对于科学家、科研机构和政府，开放获取不是一项善举，而是一个责任。对于科学家和科研机构，保证研究成果的公共可获得性是从事科学的道德责任和政治责任，是对纳税人应尽的义务和持续得到公共资助的必要条件，也是科研经费使用及其效率评价的透明性和可问责性的客观保证。对于政府及其科研资助部门，保证研究成果的公共可获得性是一项政治责任和管理责任，通过促进科研成果的广泛传播、有效共享和长期保存，保证科学知识尽快转化为社会福利和人民素质，提高科研投资的回报率，体现公共投资的公平性，提高科学研究的透明性和可问责性，保证国家科学知识资产的安全和永续利用。

3　开放获取：任重道远的战略突击

开放获取的理念已经在世界范围内得到广泛认可并得到全面推进，许多国际组织、国家和教育科研机构已采取积极措施推动开放获取：2007年10月，欧盟理事会批准它的科学研究委员会提出的开放获取建议，支持对公共资助的研究信息实行开放获取；2008年3月，欧洲大学协会批准了它的开放获取工作组的建议，支持建立开放获取的政策、组织机制和支撑机制；美国NIl4在国会立法授权下，从2005年5月起要求受资助者自愿实行开放存储，从2008年起要求受资助者强制实行开放存储；英国研究理事会(RCUKs)在2005、2006年连续支持开放获取的立场声明，它所属的BBSRC、ESRC、MRC已经制定了强制实施开放存储的政策，加上Wellcome Trust的强制开放存储政策和2007年6月英国癌病研究所公布的开放存储政策，使得开放获取授权覆盖了英国医学研究总量的90％以上；德国科学基金会(DFG)于2006年1月提出鼓励受资助的研究人员将研究论文实行开放存储或开放发表研究论文；法国科研中心(CNRS)于2005年3月提出了自身的开放获取政策；澳大利亚研究理事会在2008资助规定中鼓励受资助者实行开放存储，并要求对开放存储进行报告；加拿大社会科学和人文研究理事会(sSHRC)在2004年发表了支持开放获取的原则声明，并在2006年启动对开放出版期刊的资助；2007年9月，加拿大健康研究院(CIHR)要求受资助的研究成果实行开放存储或开放发表；加拿大自然科学与工程研究理事会(NSERC)在资助经费使用规则中明确允许将开放出版论文的费用作为研究费用；美国哈佛大学、加州大学、德国洪堡大学、哥廷根大学等许多科研教育机构都制定了开放获取的政策，各类出版商也逐步采取了多种方式来部分支持开放获取。

目前，开放出版期刊达到3680余种，开放知识库已达1200多个。但是，由于开放获取对科学交流的机制和权利等都带来重要影响，也引起了不少疑惑。分析和澄清这些疑惑，有助于建立积极的开放获取战略。

3.1　从战略高度落实开放获取的责任机制

尽管开放获取已经全面推进，但在遇到法律、政策、经济、机制等方面的阻力或不确定性问题时，还经常出现“责任缺失”，即主导开放获取实施的责任主体和可以调动必要资源来保障开放获取实施的责任主体缺失，导致政策和条件缺失。这往往是由于对开放获取的意义与责任的认识缺位所造成的。本文已经指出，开放获取不仅仅是信息获取的问题或者图书馆的问题，而且更是科学成果能否通过无阻碍的交流而健

康发展的问题，是科学成果能否通过社会化传播而有效实现其社会价值的问题，是保障公众平等获取科技信息、保障公民学习权的问题，是保障公共投资的透明性与可问责性的问题，而且还是保护国家科技知识资产的问题。正如德国外交部文化与教育专员Rolf―Di―eter Schnelle指出，“开放获取再也不仅是专家们讨论的事情，它已经成为欧洲政治议题的一个部分”。

需要澄清开放获取的责任意义来促使责任主体的到位。实行科技信息的开放获取，是科学家的职业责任、社会责任和道德责任，是科研机构的政治责任、社会责任、道义责任和运营责任，是科研资助机构和政府机构的政治责任、管理责任和道义责任。正是科研机构、科研资助机构和科学家，对科技信息的开放获取负有首要的和不可推卸的责任，而且，这个责任不仅仅是相关的政策，还包括通过经济、管理和人员的投入，完善法律，建立实施支撑机制，实行有效的激励与考核措施，并将这个过程纳入社会监督之中。

3.2　理直气壮地坚持开放获取的法律有效性

开放获取常被误解为与著作权法冲突，但实际上，开放获取政策有坚实的法律有效性基础。2008年9月，美国46名法学教授发出公开信，针对有人提出NIH开放存缴政策构成非自愿的著作权转移、侵犯出版者和作者的权利的指责，从法律角度系统说明NIH的政策并不构成非自愿权利转移，不是强制性合同，也没有侵犯出版者和作者的权利。由于NIH政策的标本意义和内容的法律意义，这里引用部分该公开信论述如下：NIH政策只是对资助条件的合同约定，研究者可以选择不接受NIH资助，从而不受这个限制，但如果研究者接受NIH资助，就意味着研究者自愿接受资助合同的条件，因此不存在非自愿的著作权转移。由于受资助者接受NIH资助条件远早于受资助成果的出版，当受资助者与出版商签订出版协议时，受资助者的成果权利转移必须遵守先前的资助合同，因此NIH政策并没有剥夺出版商的任何可以合法获得的权利。由于NIH要求开放存缴的是作者的最后定稿手稿，不是出版稿，因此不涉及出版商版权。由于NIH政策涉及的是合同条件，所以不属于著作权法律或国际协议中的限制与例外的约束范围。

NIH政策的法律效力还来源于知识产权关系中的政府目的许可(Government Purpose License)，即对于接受政府资助的研究成果，政府有合同上的权利来获得成果的著作权或使用权，包括为了公众利益和政府活动来复制、传播、制作衍生作品等的权利。NIH在资助政策中明确规定，为履行政府职责，NIH必须获得非排他、不可撤销和免费的许可，以便联邦政府可以复制、发表或以其他方式使用或允许别人使用受资助研究的成果。我国著作权法中，这种政府目的许可体现在对法人作品权利、职务作品使用权利、委托创作作品的合同约定权利、以及“国家机关为执行公务在合理范围使用已发表作品”权利的规定上。

而且，无论是开放出版还是开放存缴，已建立起以创作共用协议(Creative Commons)为代表的授权机制来保护著作权人的合法权益和公众的合理使用。

3.3　旗帜鲜明地改造传统学术交流模式

传统的商业化学术期刊确实在科学发展中发挥过积极的作用，但这种模式已经逐步被大商业出版商所绑架，越演越烈的期刊危机和许可危机就是明证。当垄断出版商的期刊价格增幅连续16年三倍超过消费者指数增长时，当最富有的大学都无法应付迅速上涨的期刊价格时，这个学术交流模式肯定出了大问题。开放获取顺应互联网的革命性发展，在打破出版商商业化垄断的同时，有力地促进了学术信息的广泛获取、共享和公平利用。同时，开放出版继续保持了专家编委和同行匿名评审等质量保障机制，并不会影响期刊质量，例如开放出版期刊PLoS Biology和PLoS Medicine的影响因子都达到同领域期刊影响因子最高组。而开放存缴本身是对已经出版的论文进行存缴和开放获取，其质量保证取决于的期刊，与是否开放获取无关。其实，开放获取对作者和研究机构的学术交流有着积极影响，已有研究数据表明，开放获取论文比非开放获取论文得到更多的浏览量和引用量。

毋庸置疑，开放获取确实冲击着已经被出版商绑架的传统学术信息交流模式，但这是一件好事，使得社会能有效地促进和保障科学交流与知识共享。

3.4　满怀信心地支持开放获取以提升可持续性

由于开放出版期刊没有稳定的订阅费，往往依靠作者论文处理费、基金资助、广告收入等来维持期刊的运行，许多人对开放出版期刊能否可持续存在疑问。而且，某些开放出版期刊收取较高的作者论文处理费，也带来对青年研究人员和发展中国家研究人员的不公平以及利益交易的危险。但是，开放出版期刊的主要传播形式是网络版，免去了昂贵的印刷、订阅管理、发行等成本，又有许多功能丰富的期刊出版开源软件支持，使得开放出版期刊的出版成本可以远低于传统期刊。而且，许多科研机构和资助机构已经将科研成果的出版作为科研本身的成本之一予以支持，例如已提到的资助机构允许将论文处理费作为研究经费，还有一些机构采取集团付费方式承担论文处理费(加州大学各分校、加州理工学院、康奈尔大学、哥伦比亚大学、哈佛大学、麻省理工学院、马普学会、弗朗霍夫学会、利兹大学、曼切斯特大学等与BioMed Central的集团作者协议和马普学会为其所有成员支付New Journal of Physics的论文处理费)，这样，开放出版期刊的可持续性得到积极的提升；开放出版期刊可持续性的另一影响因素是作者的认可度。确实，相当多作者对新兴的开放出版期刊的质量和影响持怀疑态度，但随着诸如PLoS Biology这样的高影响力开放出版期刊的出现，随着开放出版期刊整体的积累和成熟，科学界正日益接受开放获取文献。2006年获得菲尔茨奖的俄罗斯数学家佩雷尔曼证明庞加莱猜想的三篇论文，就只是在arXiv知识库中非正式“发表”，而这丝毫不影响他的科学贡献。还应看到，开放存缴正成为开放获取的主流，在机构知识库支持下，开放存缴对作者和社会不产生重要的成本负担。

当然，支持开放出版本身和建立管理机构知识库需要成本，但由于科技期刊和知识库本身在传播、保存知识方面的重要作用，科研机构和资助机构越来越将此作为知识基础设施的组成部分来建设，把这看成是教育科研机构正常运行、且能产生长远积极效用的投入。因此，可持续性已经不是影响开放获取的根本障碍。