财政档案管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇财政档案管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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2.加快档案信息化建设进度。

现代信息网络技术，不仅给财政监督档案管理部门和财政监督档案信息用户带来许多便利，也给档案工作发展带来新的契机。网络，缩短了人与人之间的距离，也缩短了人与信息的距离。在财政监督档案信息化管理中，首先，计算机要有合理的硬件配置，这样就可以充分考虑到本单位档案管理工作的现时规模与发展前景和设备的适应情况、扩充能力、兼容性以及联网能力。其次，要选择合适的管理软件，使其能够严格按照档案信息管理自动化技术数据规范要求和标准。再次，要加强财政监督档案数据库建设，一方面，档案人员通过计算机网络实现档案信息的快捷传输、有效反馈、提供利用、资源共享；另一方面,财政监督档案数据库的建立可以极大地提高财政监督档案信息的查全率和查准率。

3.提高档案信息服务的质量和效率。

为财政部门各方面工作提供档案的利用服务，是财政部门档案工作的方向，也是档案工作目的的体现。因此，要转变观念、拓宽思路，多角度、多途径开展档案利用服务工作。档案工作者应做到“掌握”、“熟悉”、“主动”，即掌握单位的工作动向、熟悉档案的基本内容、主动为各项工作服务。要充分利用财政监督业务档案资源，努力提高档案利用服务工作的质量和效率。

4.提高档案管理人员政治素质和业务能力。

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1.存贮范围扩大。财政税收电算化档案存贮的范围比传统的档案更广了，财政税收电算化档案除保留了传统意义上的纸质档案外，还包括存贮在计算机硬件上的数据和其他磁盘介质上的会计信息，如程序开发设计说明书以及源程序文件、用户操作规程及使用手册、财政税收电算化科目及科目代码表、报表格式、自动转账公式及其他计算公式、检验公式等。

2.存贮形式更多。作为传统审计对象的凭证、账簿、报表等会计资料的存在形式发生了转变，财政税收数据不但以打印输出的纸质形式存在，还以电磁信号的形式存贮于软盘、硬盘、光盘等载体上。磁性化存贮介质方式的介入使档案的管理更加简洁、快速、有效。

3.存放方式更严格。由于财政税收电算化档案实行的是纸质档案与磁性介质档案并行的管理模式，财政税收电算化档案的载体不仅是通过打印等输出的传统意义上的纸张，更主要的是磁性介质或光盘等，而这些磁性介质、光盘极易受磁场、有害气体、灰尘等影响，因此，存放地点必须具有更加严密的防火、防潮、防尘、防热、防磁、防冻等措施。

4.对档案管理的要求加强。财政税收电算化档案的管理和利用受会计软件的种类和版本的影响，实行电算化的时间越长，档案与财务软件的版本和种类就越多，电算化会计档案只有得到科学的管理，才能被正常的利用。

二、财政税收电算化档案管理存在的主要问题

（一）完整性、安全性不高。我国自开展财政税收电算化以来，实现电算化的单位数量很多，但多数单位真正运行时间较短。有些单位为了适应会计电算化系统技术环境、制度环境的变化，对软件进行了升级，而原有的软件及相关资料未能及时进行整理归档。这样，这些档案资料就得不到及时的收集和利用，而且这也不符合控制制度的要求。随着时间的推移，档案的完整性、安全性就得不到保证。

（二）财政税收电算化档案管理制度尚不完善。很多单位认为电算化仅仅是数据处理工具的变化，对电算化档案的收集、管理、查阅、销毁仍沿用手工系统的制度；没有对电算化信息系统档案保管人员的职责作出相应的规定；也没有采取相应的保障措施来改善保管档案的环境等。

（三）档案管理人员的业务素质不全面。目前很多企业中的档案管理人员的素质缺少档案管理应有的专业知识和计算机应用知识，造成电算化档案管理工作整体水平不高，制约着电算化档案管理工作的顺利发展。

（四）计算机系统及网络安全隐患。计算机系统尽管功能强大、技术先进，但仍有很多缺陷。首先，计算机系统内存储的数据输入易被篡改，软件被修改或破坏，安全存取功能也薄弱等。其次，在网络联通五湖四海的今天，网络系统中信息易被窃取或泄露、非法增删改等。计算机系统不安全的另一主要方面就是计算机病毒的危害，其破坏性极大。

（五）电算化档案载体存在的问题。电算化条件下，档案载体本身发生了巨大变化，它除了包括打印输出的记账凭证、账簿、报表之外，还包括电算化系统中的所有系统软件、软件程序及全套文档资料。由于数据被记录在磁盘、光盘等磁性介质上，在技术上对电子数据非法修改可做到不留痕迹，这种通过计算机技术手段实施的信息篡改、修改复制、伪造、销毁等违法行为具有很强的隐蔽性和社会危害性，并且发现难度非常的大。另外，电算化档案又受载体的质量、存放环境、存储信息的有效期等条件的影响。

三、加强财政税收电算化档案管理的措施

（一）加强电算化档案的完整性。管理数据在未打印成书面形式输出前，应妥善保管并保存副本。记账凭证、总分类账、现金日记账和银行存款日记账都应打印输出，并按照有关税务、审计等管理部门的要求，及时打印输出有关账簿、报表。电算化档案应定期将会计数据备份至磁性介质，并设立备查登记簿，提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息。由于磁性介质的特殊性，管理人员必须对电算化档案进行定期检查、复制，以防止会计信息损坏。

（二）完善管理制度。电算化档案的管理是重要的会计基础工作。计算机替代手工记账后，档案增加了新的内容。因此，在电算档案管理制度中，对电算化档案的归档、保管、借阅、备份等都有相应的管理制度。各种纸质的会计档案和介质的档案要及时合理归档，做好记录。归档的档案做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作。要建立严格的电算化档案借阅制度，借出、查看、归还要做详细记录。

（三）提高部门人员素质，完善人员配置结构。电算化，不仅需要一定的专业人员，而且需要一定的计算机人员参与维护日常使用和确保其数据的安全。所以必须不断提高人员的计算机操作能力，同时需要有一定数量的计算机高级人才管理与维护电算化财政税收软件的正常使用、网络的安全运行，不断开发更合理、高效的电算化会计软件。只有两者共同配合，才能有效保证财政税收电算化的正常运行。

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财政档案管理工作对于提高企业管理水平极为重要。尤其是在市场经济体制条件下，企业竞争的不仅是产品质量、服务更是企业的信誉。也只有完善的管理体系才能够加强企业的内部控制，才能提高企业的竞争力。而财政档案管理工作更是企业管理工作的重要组成部分，对于企业制定运营决策具有十分重要的指导作用。因而企业应该采取科学、规范的措施加强财政档案管理。

一、健全组织机构，落实责任制

财政档案管理工作的实质是进行财政数据信息的管理。但是实际情况是多数企业并不重视财政档案管理工作。这极其不利于企业的长久发展。因而企业应该重视健全财政档案管理工作的组织机构，保证财政档案管理能够有序地开展。另外，企业还应该重视落实责任制，确保责任到人，促使员工能够重视财政档案管理工作。

财政档案管理主要是进行各种财务档案的收集、整理、归档、查阅。在健全组织结构时，企业应该建立专门的财政档案管理机构，并细化管理部门。另外，企业还应该重视加强财政档案管理的定期检查，以提高财政档案管理工作效率。最重要的是企业应该根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等相关条例，落实档案管理责任制，确保出现财政档案管理工作问题时能够责任到人。例如某企业为了加强财政档案管理工作的组织领导，切实提高财政档案管理工作效率。企业成立了专门的财政档案管理小组，并下设办公室，由专门的管理人员负责财政档案管理工作。而且企业还确立了每个管理岗位的责任制，提高企业员工对财政管理档案工作的认识。总之，在市场经济体制条件下，企业应该加强财政档案管理，以使高层决策人员能够全面掌握企业的经济事项，并以此为基础做出有利于企业发展的经营决策，从而促进企业的快速发展。

二、完善管理制度

在新时期，企业应该加强财政档案管理工作制度的管理，并对原有的管理制度进行完善、修订以使其能够适应企业的现代化管理。企业在财政档案管理制度中应该明确规范的工作行为，并尽量保证工作人员在工作中能够有章可循，依法办事。

完善的财政档案管理制度应该包括档案工作制度、档案保管制度、档案员岗位责任制等。为了全面提升企业的财政档案管理水平，企业应该实现财政档案的规范化管理，实现财政档案的“管理有序”。首先，企业应该建立规章制度，明确档案收集、库房管理等工作的工作规范。其次，企业应该结合日常的财务工作从收集、整理、归档、保管、统计、借阅、销毁、保密等多个方面入手，细化财政档案的工作规范。最后，企业应该完善财政档案的后期管理制度，建立档案借阅登记账、移交登记账、档案销毁清册等管理账目，真正做到财政档案的规范化管理。例如某企业的财政档案管理制度中，对借阅登记程序的规定如下：档案室内设有阅览室，查阅档案只允许在阅览室内进行，并且对不允许记录、复印的载体事先申明；对需要借阅的档案履行借阅登记程序。自综合档案机要室成立以来，无擅自出卖、转让、赠送国家所有档案事件发生，杜绝任何档案违法行为发生，无毁损、丢失档案和涂改、伪造档案现象发生，更严禁擅自提供、抄录、公布、销毁档案。另外，为使档案工作能在安全的工作环境下有序进行，综合档案机要室安装了铁门、铁窗、铁柜、防火防盗报警装置和空气湿度检测设备，档案柜内放置虫霉防治药物，并配合制定火灾应急预案，尽量排除一切可能的安全隐患。总之，为了实现财政档案管理工作的规范化，企业应该重视完善财政档案的管理制度。

三、实现财政档案数字化管理

随着我国信息技术的发展，数字化管理系统越来越受到企业的青睐。尤其是对于财政档案管理工作来说，数字化管理不仅能够提高档案管理工作的效率，还能减轻工作人员的劳动强度，真正实现财政档案管理工作的无纸化办公。

实现财政的数字化管理可以从以下三个方面入手：一是实现文书档案数字化管理，包括在线归档、原文扫描、在线检索、电子查阅、文书类原文检索等功能。如档案管理员可通过档案管理系统将上一年度会计凭证、账本录入系统后产生的档案号作为每本凭证、账本的编号，简化查询资料过程；二是加强队伍建设，提高工作人员业务水平。企业应该重视开展财政档案数字化管理的业务培训工作，切实提高工作人员应用数字管理系统的能力。三是完善相应的配套设施，确保照相机、打印机、复印机、温湿度记录仪、灭火器等硬件设备齐全，为档案管理创造了良好的工作环境和条件。如各类文件可以通过录入文件相关内容和上传扫描文件到档案管理系统，在以后的工作中查看文件时，可以直接打开档案管理系统扫描文件，进行查看，简化了查找原始文件过程。总之，实现财政档案的数字化管理能够有效提高档案管理工作的效率，使财政档案管理更加规范、科学。

四、总结

综上所述，加强财政档案管理工作对于提高企业财务管理工作水平具有非常重要的意义。鉴于此，企业应该健全组织机构，完善管理制度，并借助信息技术实现财政档案的数字化管理，切实提高财政档案管理工作的效率，提高企业的竞争力。

参考文献：

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1.1 保存条件不完善

随着经济社会的逐渐发展，大部分的财政单位中的办公场所都有限，没有设置集中的档案室。部分单位中会将办公室和档案室合并，在办公室内摆放几个资料柜，以此作为档案室；还有一些单位对档案室没有清晰的概念，与仓库混淆，将一些档案资料存放在仓库内。还有些单位中没有健全的基础设施，经常会发现档案霉变、虫蛀等情况，而且搜索过程困难。

1.2 档案管理不集中

某些财政单位中的不同部门中都会安排一些兼职人员，对档案资料进行分散化的管理。大部分的兼职人员都有很多工作任务，也不重视协调配合，而且在档案管理工作中投入的时间、精力也不够。同时，这些兼职人员的专业能力不够强，业务技巧也不够熟练，对于管理档案没有高校、合理的方法，导致档案文件不够完整，而且财政单位中的档案管理工作无法达到科学化、规范化的目标。

1.3 管理水平不高

一方面，档案管理缺乏制度保障。有的财政局档案管理制度不健全，管理混乱；少数有制度的，也缺乏针对性和可操作性；还有的没有相关配套实施办法和检查考核措施，制度成为一纸空文，纯属纸上谈兵。另一方面，档案管理缺乏现代化手段。随着计算机的普及，不少财政局单位开始运用计算机及网络技术管理档案，相当一部分档案管理人员还实行手工收集、手中操作、手工检索，利用现代化技术设备的水平不高、范围不广，不利于档案的收集、编研、开发利用和档案技术支撑作用的充分发挥。

2 出现问题的原因

2.1 对档案管理工作认识不足

档案工作在一些领域尚没有得到足够重视。主要表现为，领导阶层对档案工作的重要性认识不足，认为档案管理不是单位的主要工作，对创造经济社会效益、完成工作目标任务帮助不大。因此，执行档案管理的相关法律法规不认真，导致财政局档案管理人浮于事，档案资料收集、整理、归档工作滞后，档案管理工作的作用得不到充分发挥。

2.2 档案管理人员素质不强

档案业务具有很强的专业性、技术性、连续性，需要相对固定的工作人员。档案管理人员不稳定，专职少、兼职多，工作缺乏积极性。一是工作不安心。缺乏长远计划和打算，对档案工作的责任心不强。二是学习业务不专心。档案管理人员的素质提升和继续教育没有纳入培训计划和要求。三是工作不用心。大部分兼职人员没有经过专业档案知识培训，对档案的重要性和管理要求掌握不全面，对档案材料的收集、整理、归档等业务不熟悉，档案收集意识淡薄，档案管理缺乏连续性。

3 完善档案管理工作的有效措施

3.1 财政局的领导阶层应该加强重视

保证财政单位档案管理工作顺利进行的核心在于领导阶层的重视。因此，相关的管理人员应该提高自身的综合能力，促进各项工作的协调，以此获取领导阶层的认可与支持。首先，管理人员应该树立积极的工作观念，热爱档案管理工作，加强专业知识，提高管理效率与质量，保证完成自己的工作职责，以出色的表现来引起领导的重视与支持。其次，管理人员应该重视宣传工作，运用多种方法，大力宣传《档案法》与其他法律规定，帮助单位的全体人员都能够意识到档案管理的重要性。并且，管理人员如果有新的想法，应该向领导提出建议，将档案设备完善、档案文件的维护、人员建设等方面纳入单位发展方案中，同时按照工作内容提供资金。最后，管理人员应该坚持为单位服务的原则，保证为领导阶层、其他部门提供有效、及时的档案服务，增强档案管理的影响作用，以此促进档案管理工作的顺利进行。

3.2 建立健全的机构体制

财政局应该建立健全的机构体制，以此完善档案管理工作。在设置业务科室的过程中，应该考虑固定一些兼职管理人员，在更换工作人员时，也应该保证档案文件的交接。同时，还应该完善档案管理制度，包括保存、鉴别、使用等规定，推行岗位责任制，这样可以保证档案管理工作的规范性；并且，财政局还应该处理好与档案部门的关系，将分散化的档案管理工作转变成集中管理模式；加强对档案管理的重视，同等看待档案工作与其他工作内容，并且与业务工作同计划、同布置、同检查、同落实，充分调动档案管理人员的工作积极性。

3.3 必须提高从业人员素质

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档案管理人员在把握收集工作的范围和途径的基础上，还必须针对工作的实际情况，与学校各部门经常联系，加强对平时收集工作的检查和指导工作，做到随时收集和定期收集相结合，尽可能防止和减少档案材料的流失。这样做不仅拓宽了档案的收集范围，还促进了收集工作的开展。只有做好案卷的收集工作，才能为提高案卷的质量打下良好的基础。

档案工作肩负着维护党和国家历史真实面貌的重任，因此，需要档案工作者热爱档案事业，具有敬业爱岗、无私奉献、存实求真的高尚情操，努力在平凡岗位上做出不平凡的成绩。

1.加强档案宣传工作。我国的公民档案意识比较薄弱，薄弱的意识制约着档案工作的开展。所以要引导、宣传档案工作的重要性，加强人们对档案信息资源的认识。如利用档案制作图文展览，符合学校干部职工的文化心愿，在培养廉洁奉公、树立文明形象等方面起到春风化雨、润物无声的作用；利用局域网，建立库藏主页，处理好开放与保密的关系，提供档案信息服务；把档案作为一项推动财政文化、学校文化、廉政文化建设的创新工程，引导干部职工树立有为才有位的意识。要让人们感受到档案信息资源带来的便利，以此取得理想的社会效益和经济效果。

2.要结合本校的具体情况，档案材料的形成规律，建立一个纵横交织的管理网络体系，协调校长室、办公室、采编科、管理科、培训科、编辑部等部门做到从上而下，左右协作的档案传递网络，做好档案收集的基础工作。档案材料收集的基本要求是：主动及时、全面准确、保质保量、安全保密、关心期限。档案管理人员在把握收集工作的范围和途径的基础上，还必须针对工作的实际情况，与各部门经常联系，加强对平时收集工作的检查和指导工作，做到随时收集和定期收集相结合，尽可能防止和减少档案材料的流失。这样做不仅拓宽了档案的收集范围，还促进了收集工作的开展。只有做好案卷的收集工作，才能为提高案卷的质量打下良好的基础。

3.做好文件收集工作。日常的文件收集看似简单、技术含量不高，但要收集得齐全完整，就需要档案管理工作者懂得挖的技巧。要树立依规行事，应收尽收的意识，制定归档范围，始终把归档文件作为档案工作的出发点和落脚点。收集得完整与否影响着档案价值，不该归档的文件不接收，力争文件材料不庞杂，同一问题的文件材料要弄清来龙去脉，保持内在联系，有效提高归档文件材料的归档率和完整率。

4.优化档案服务手段。方便财政、学校干部职工利用档案是本校档案部门突破自身价值的动力，确保档案安全保密是档案工作人员第一要责。服务手段要多样化，既活用巧用，又要把握好原则性，彰显档案材料效能。工作过程中，要分清主次，重点为本校领导决策做好服务。首先是为科室协调做好服务，其次是为干部职工需要做好服务，使档案服务达到优化。要配合本校的工作，以声像、宣传片、纸质、电子版等不同形式的记录载体，探索开发利用的新途径和新方法，让档案材料发挥实际效用，形成充满活力的档案发展新局面。

二、熟悉财政基层培训知识，掌握档案管理工作的技术

在其位，谋其事，作为档案工作者应该优化服务，提高效能，掌握各门类档案的分类、整理要旨，掌握计算机基本技能，熟悉文书档案的基本内容，更好地开展档案的整理、查阅、利用。

1.熟悉财政、会计、档案专业知识。省会计函授学校（财政干教中心）档案主要是会计档案和文书档案，记录政府配置财政、学校资源，体现公共财政取之于民、用之于民的本质特征。作为档案工作者应具有一定的会计、财政理论和档案专业知识，才能合理分类整理各门类档案、及时为查档者找到所需的档案，实现档案的有效价值。要树立管理与服务并重的档案工作新理念，始终把提高自身素质作为档案服务的根本方向，为全力打造阳光财政发挥应有的作用。

2掌握文件归档方法。整理归档文件应根据档案工作有关要求，坚持以我为主、保持历史联系的归档原则，统筹兼顾财政、会计特点，进行分类、整理、编号、归档。各类档案的归档要严格做到分类科学，组卷合理，排列有序，保管期限划分合理，做到归档案卷美观、检索利用便捷。

3.健全档案检索工具。检索工具好比人的一双眼睛，遇到查阅档案时通过检索工具快捷地调出来，所以编制检索目录时应考虑周到、细化、便于查找利用。此外根据财政基层培训工作特点，要找准与利用的对接点，围绕学校热点来选題，力求出精品，避免浪费人力和物力。在编制专题目录时，要注意有效维护全宗内的专题检索工具的完整性，比如今年报送财政部2015年研究课题报告财政基层培训工作方式方法创新理论研究专题检索目录，可能涉及或分散在全宗内各门类、各个案卷的档案。编制时应不受案卷、保管期限的限制，应把同一主题内容所涉及的目录统一起来，分项目设置专题检索工具，为提供完整的档案查阅省时省力，降低漏检率与误检率。

三、与时俱进，实现档案管理现代化

档案数量越来越大，档案材料的种类越来越多。因此，只有实现档案管理现代化，才能有效地解决新形势下出现的新问题。

1.加强管理意识。档案管理是一门专业性很强的工作，要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度、乐于奉献的工作精神，又要有扎实的档案管理理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此，档案管理工作者要拓宽知识层面，提高综合素质，才能做好新时期的档案管理工作。

2.掌握现代化管理技能，提高综合素质。档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的新要求，也是档案管理发展的必然方向。所以，档案管理工作者要结合自己的岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质的同时，特别要注重计算机知识、信息技术的学习和掌握，努力使自己具备信息技术和网络技术的综合型档案管理人才。

3.利用现代化技术，整理档案。利用计算机等现代化手段整理档案，可以收到事半功倍的效果。利用计算机将以前手动检索查阅名录的方式改变为计算机检索查阅，大大减少了查找名录的时间，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率，更好地服务于财政、学校工作。

四、勤奋学习，努力工作，养成良好的习惯

水之积也不厚，则其负大舟也无力。档案工作者要加强职业道德建设，有针对性地选择能提高自己专业知识的书本学习，虚心向对本职工作有提升的人员学习，利用网络有选择地学习，熟练掌握计算机等现代化工具，使学习学到点，工作干到位，真正学以致用、学有所用。

1.勤奋学习善于思考。档案工作人员在分门类整理文件材料时，是新知识、新技术的实践，也是理论与实践、历史与现实的统一过程。在判断它是否属于归档范围，划分保管期限、属于哪一类时，要善于从文件材料中分析、梳理文件精神，掌握方针政策、工作要点，做到心中有数、在收集过程中提升自己的知识水平，提高工作的系统性和预见性。

2.谋其事要有道。他山之石可以攻玉，要学会向身边的领导、同事学习，博采众长，从中感悟出适合自己的思路、方法，少走弯路，提高工作效率，真正把学习作为突破自身效能的根本途径。

3.探究分析编纂技巧。档案编纂是档案材料运用和档案管理走向科学化的标志。随着山西财政实力逐年增长，财政干部已不满足于简单档案信息查询数据，更多地关注较有深度的财政、会计档案文献，关注财政、会计政策的变迁，给档案编篆带来了新的挑战，使档案工作人员担负起了历史的责任。作为档案工作者，应探析编纂写作技巧、规律、特点，把静态的档案转变为有利用价值的动态财政文化、学校文化。

五、勇于创新工作思维，提高档案的利用率

利用计算机技术和相应的设备，将各种传统介质的档案信息，通过计算机技术转换为数字化的、可以被计算机识别的数字信息，组织加工整合成各种数据库形式进行存储，然后通过网络和信息系统提供快捷方便的档案信息服务，从而提高档案的利用效率和财政基层培训工作的效率。

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1现阶段财政监督档案管理工作的注意事项

1.1保证档案资源的全面性和系统性

财政监督档案管理不同于一般的档案管理，涉及的内容繁多，不仅有财政收支管理，也有会计监督工作；不仅有金融市场管理，也有国有资产监督，这些工作不仅包括行政方面的管理也包含党建方面的管理，这些各个领域的不同工作加在一起组成了财务监督档案管理的系统，财政监督档案是以财政档案为基础而存在的，因此财政监督档案理应服务于财政管理档案，同时也应该体现出监督管理的特点，围绕财务、会计管理和金融等工作建立起详细健全的管理档案，努力形成一个真实科学、全面系统的财政监督档案管理体系。

1.2将信息技术在财政监督档案方面带来的利益最大化实现

现代化网络信息技术的发展在各行各业都被广泛应用，若将信息技术应用在财政监督档案管理中将给财政监督档案管理部门带了许多便利，这给档案工作管理带来了新的机遇，网络的发展不仅缩短了人与人之间的距离也很大程度上缩短了人与信息之间的距离，因此企事业单位应该将信息技术充分利用到财政监督档案的管理中，与此同时，企事业单位也应该考虑到计算机的配置问题，首先计算机要有过硬的硬件配置，这样有利于档案管理工作的顺利进行，其次企事业单位也要比较选择合适的管理软件，使档案的信息管理能够符合当前自动化技术的数据要求和标准。以上问题处理好的同时，企事业单位还需要注意加强财政监督档案的数据库的创建和管理，这可以方便档案管理人员通过计算机网络将信息资源进行快捷传输、有效利用、及时反馈，也可以大大提高财政监督档案信息的准确率和全面性[1]。

1.3培养档案管理人员的综合素质和业务能力

首先，作为一名档案管理人员必须有强烈的责任感和良好的职业素养，在工作过程中要做到认真负责、爱岗敬业、有强烈的学习精神和创新意识，能够做到一边工作一边进步，在思想层面和政治层面上提高自己，在工作中要秉承着服务于财政大局的工作理念，为财政监督档案工作的发展和进步贡献出自己的力量。其次，财政监督档案管理工作有很强的业务要求，档案管理人员要想出色的完成工作必须有专业的知识储备和较强的业务能力，应该对财政监督档案的具体情况和具体内容有一定的了解并努力掌握，对财政监督档案的收集、整理、统计等工作做到精通，有良好的学习能力和学习意识，通过学习不停的丰富自己、提高自己，只有如此才能在工作中做到游刃有余、轻车熟路，以及时应对最新的机遇挑战，更好的服务于财政监督档案管理工作[2]。

1.4加强日常管理和日常积累

财政部门不同于一般的管理部门，它是一个具体的政府工作部门，它独特的工作性质决定了财政工作的繁多与杂乱，因此与其他不同工作部门交涉产生的工作档案就有多种形式和多种种类，这些财政档案的特点就给财政监督档案提出了关于档案如何管理如何积累的问题，而结合日常的工作经验，为了保证档案管理的工作目的的实现和档案工作水平的提升，各企事业单位应该更加关注档案的积累并且对档案进行统一且集中的管理。目前各企事业单位的财政部门对文件和材料基本上都能做到及时记录归档，也基本上都能保证档案的完整性和齐全性，但是却不能保证对档案进行统一性的集中管理，有很大一部分档案没有归档，仍然在个人手里保存，这回对财政监督档案的准确性产生影响，所以，财政部门应该按照财务文件材料的范围进行归档，尽量达到档案管理的齐全完整的归档标准，还应该加大对档案集中管理的工作力度，要求各个岗位的工作人员把档案的移交作为首要工作任务，保证档案交接过程顺畅、档案安全完整，为财政监督档案管理工作打好基础[3]。

2结束语

通过信息化方式对财政监督档案信息进行处理可以令财政监督档案信息与其他部门的各类信息更好的紧密结合在一起，从而成为一个完整的档案系统，这种系统的出现，为人们更好的利用信息提供了很大的方便，也能帮助人们更好的利用档案信息为财政部门工作。在此同时也需要培养档案管理人员的业务能力、加强档案的日常管理和日常积累，努力做好财政监督档案的管理工作。这无论是对机关事业单位还是社会企业来说都是百利而无一害的。

参考文献

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1.财政档案管理现代化的必要性

1.1是传统档案管理方式需要改变的要求

财政档案管理与其他领域的档案管理过程基本一致，主要包括档案资料的收集、筛选、分类、校核、传递、存储、利用等过程，在传统的档案管理过程中，由于档案资料的主要载体为纸质，并且从收集到使用的整个过程大部分工作都是人工操作，具有劳动强度大、工作效率低、档案管理人员众多、浪费存储空间、保养费用高、使用不方便等缺点，因此无论是从经济性还是从实用性的角度出发，当前传统的财政档案管理方式都已经相当落后，要想使财政档案在国民生产中发挥参考的作用，其管理设施和管理方法都必须要实现现代化。

1.2是时展的要求

当今是一个信息化的时代，随着信息量的不断增大，使得档案的存储空间面临着巨大的挑战，也给档案的分类、整理等工作带来了巨大的工作量，同时计算机技术和网络技术已经在各行业各领域得到了普遍的应用，而一些信息的载体已经由传统的纸质转变为纸质与电子载体并存的局面，并且档案的管理工作不再局限于基本的保存和保养，而是要促进档案信息利用率的增加，使档案保管与信息开发并行，很显然用传统的劳动密集型档案管理方法已经无法满足时代的要求，因此实现财政档案管理现代化成为必然趋势。

2.财政档案管理现代化相关措施

2.1财政档案管理技术现代化

财政档案管理要想实现现代化，首先就要升级档案管理基础设施，如计算机硬件、软件、互联网与局域网等，并采用相应的现代化技术对财政档案进行管理。

2.1.1计算机技术在财政档案管理中的应用

计算机技术可为财政档案的管理提供巨大的便利，如可通过计算机软件、硬件技术实现档案分类、编制目录的自动化，并且可通过计算机软件平台对馆藏档案进行检索和跟踪管理，一方面解放了大量的人力，节省了档案管理开支，另一方面也增加了档案使用的科学性。因此，财政局应当加强对档案管理软硬件设施的投入，如足够数量的计算机、网络、服务器、防盗系统等一系列的硬件设施。并要加快档案管理配套的软件建设，如先进的档案检索系统、档案管理系统平台、档案监测系统等等；最后，为顺应信息时展的需要，加强数字档案管理建设，实现财政档案的无纸化管理，并对特别重要的档案采取纸质和数字双保险的存档方式，推进档案管理现代化进程。

2.1.2网络技术在财政档案管理中的应用

财政档案的检索与使用要实现随时随地的进行，因此就需要在财政档案管理中引入网络技术，主要体现在以下几个方面：

首先，通过建立网络服务器，使人们不用再亲自到档案室查询、取用档案，而是随时随地通过互联网完成对馆藏档案的检索，在线使用等，极大促进了档案的利用效率。

其次，通过网络技术建立的财政档案信息网站可以方便与其他部门的档案之间实现共享，有利于各部门的密切合作，共同为社会发展服务。

再次，无论是互联网还是局域网内，为了保障档案信息的安全性，必须要在档案信息联网的同时增加档案的保密性，根据档案的密级程度来分别对各个级别的档案采取不同的加密技术，一方面可以很大程度上保证档案信息不被黑客窃取，另一方面由于加密技术越复杂投资也越大，因此通过分级对待也降低了档案管理的成本。

2.1.3缩微技术在财政档案管理中的应用

由于原始纸质财政档案占用空间较大，因此可利用如今已经相对成熟的缩微技术对原件进行现代化信息处理，将其信息用摄影的形式记录在感光材料上，然后加工制作成缩微产品。经过缩微后的财政档案材料体积要远远小于原件，几万卷的档案往往只需要一两个档案柜就可以存放，在使用的时候可以通过放大阅读技术或者放大复印来进行使用，非常方便快捷，缩微品的好处在于可以完全保持档案信息的原貌，并且记录寿命长，也可采用数字化处理将其信息保存在光盘等介质上，通过计算机直接放大使用。

2.2财政档案管理观念现代化

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财政档案是对地方经济的历史记录，是研究地方经济发展的重要依据，经济信息含量很高，尤其对提高财政管理水平、制定地方经济发展战略有非常重要的参考价值。当前在我国，财政档案管理工作被视为一般、次要的工作，其本身的价值和可利用的空间没有得到充分体现，是需要我们给予重视和解决的问题。

1 财政档案科学管理的定义解读及其重要性简析

1.1 什么是财政档案的科学管理

从广义上来说，财政档案主要是指在国家经济发展历程中发生的各种有价值的真实记录，而把这种记录按照一定的科学程序和规范要求进行总结、分析、保存，以方便有关单位和部门使用的工作过程，就是财政档案的科学管理。从更具体的角度来说，财政档案的实际管理因为单位和工作性质的不同，记录的内容有所不同，但基本职能是不变的。随着信息技术手段的进步，当前我国的财政档案更多的是采用信息化的管理模式。

1.2 实现财政档案科学管理的重要性

1、财政档案的科学管理能够提供丰富的信息资源。当前我们正处于一个信息含量日新月异、技术手段飞速发展的时代，谁能够掌握更多更新的信息，谁就能够掌握竞争的先机。而财政档案作为一种经济信息，如实记录了财政管理过程、国家发展历史和各种经济动态，对做好当前的经济工作有重要的指导作用。

2、财政档案的科学管理是制定国家经济政策的重要依据。每隔五年，我国都要制定和一个五年计划，这是有关于国家经济发展和社会民生的头等大事，是对我国经济政策的权威性解读。在制定计划之前，首要进行的工作就是对国家在规定时期内的经济状况、财政管理过程进行研究，明确中国的经济现状，总结经济发展规律，而承担这一重要任务的载体就是财政档案，通过解读和分析财政档案，能够了解到各部门对国家经济政策的执行情况、各级单位的财政实况、国家财政经费在各部门的运行使用状况等等，这些第一手的真实信息，能够准确的衡量国家的财政状况和社会的经济发展水平，从而为制定出更符合中国经济发展规律的经济政策奠定基础。

3、财政档案的科学管理能够为国家调控经济活动提供技术支撑。要实现国家对经济活动的动态管理，必须借助于经济信息的分析和利用，而这正是财政档案管理工作的重点之一，从各种财政档案中，我们可以了解到各种性质企业的发展过程和财务现状，国家产业政策在企业中的落实情况，国家资产的具体管理行为等，这些都是国家对经济宏观调控的重要信息和科学依据。

2 当前我国财政档案不符合科学管理的问题分析

近年来财政管理工作的重要性越来越凸显，工作水平也不断提升，但仍然存在许多影响工作质量的问题，必须引起我们重视。

2.1 硬件设施不符合工作要求

在我国的大部分财政部门的档案管理工作中，由于领导重视程度不够，经费较少，办公设备都比较落后，例如计算机配备不齐全，影印机、碎纸机等机器设施缺乏，用于存放和管理档案的空间不够，没有用于进行监管的仪器设备，工作室潮湿，没有消防器材或是消防器材不能发挥实际效用，应急设施缺乏等等，这些实际问题都会影响档案管理工作的正常运转。

2.2 财政档案管理程序和制度不完善

当前我国各地方财政局的档案管理大多是采用本单位的自有模式，没有一套详细的规范程序，在实际的管理过程中，存有很多工作误差，例如档案的采集、借阅、整理制度不完善，执行不到位，工作人员的积极性不高，没有按照规定程序进行操作，工作制度陈旧，不能符合当前的实际要求，档案中的信息不真实不完整，缺乏参考性等，这些管理漏洞不利于档案的整理和研究工作，尤其对国家经济政策的制定产生一定的偏差。

2.3 财政档案工作人员素质不能实现科学管理目标

财政档案的管理工作受到的重视较少，因此人员配备和工作素质都不够完善，专业的管理人员较少，甚至有的部门财政管理工作是由其他岗位人员兼任，这容易使档案管理工作出现断档，针对科学管理工作的上岗学习和技能培训基本没有，对财政档案科学管理的研究和投入不足，这些因素都会影响档案的科学管理。

2.4 财政档案管理的信息化建设水平低

当前是信息化全面发展的时代，对档案管理同样提出了要求，但与其他部门工作的信息化水平相比，档案管理工作的信息化建设比较落后，例如对档案信息化利用的开发程度不够，没有实现同系统不同层级之间、不同系统的职能单位之间对档案信息的交流和借鉴，电子档案的录入所占比例不高，大部分还是传统纸质档案，不便于管理和查阅，档案信息管理系统的研究和使用与工作实际有差距，不能满足工作需求。

3 实现财政档案科学管理的有效路径

3.1 提高对财政档案管理的重视程度和经费投入

领导必须重视财政档案的管理工作，将财政管理工作纳入单位的重要工作事项来布置和研究，要积极配备先进的机器设备，加大对财政档案管理工作的资金投入力度，提高经费的使用效率，要对档案管理的空间、环境、应急设施等，按照规定要求进行完善，确保档案管理工作的硬件设施到位，要加强对档案的网络和信息监控，保证档案的信息严密。

3.2 完善财政档案管理制度，建立长效机制

各级财政部门应当根据本单位的实际状况，制定出科学的档案管理制度，对制度的贯彻落实进行严格要求，要采取规范化的操作流程，要对原有的工作程序进行检查，减少工作中的拖沓环节，对不符合规定的操作行为要进行严格禁止，对档案的工作程序进行强制约束，确保制度执行到位，并要求各业务部门对档案收集工作予以重视，档案管理人员要对档案的真实性和完整性进行检查和整理，各单位要采取适当的奖惩机制，激发工作人员的工作热情，提高责任感，切实提升工作质量和工作效能。

3.3 提升财政档案管理工作人员技能水平

财政档案的作用发挥，很大程度上取决于管理人员的工作能力，因此必须对档案管理人员的素质进行全面优化，要积极配备具有专业知识、符合工作要求的岗位人员，开展具有针对性的档案管理强化训练，落实上岗培训制度，定期聘请上级单位的档案专业管理人员进行授课，积极组织档案管理工作的研讨会和交流活动，与相关单位进行财政档案管理工作研究，对档案的利用和实际管理措施进行探讨，强化档案管理人员的财会、法律和计算机的技能训练等，以提升人员素质来强化档案管理工作的整体水平。

3.4 提升财政档案管理的信息化建设水平

要实现财政档案管理的信息化，必须加强对档案信息管理电子系统的开发和使用，对档案的录入、查阅、检索等功能，要实现高效化和无纸化，提高工作人员对电子档案的操作水平，掌握先进的管理技巧和信息使用能力。

财政局作为掌握国家财政档案的重要部门，必须在工作中不断的研究和完善，才能实现财政档案的科学管理，确实发挥财政档案的实际效用，为社会经济发展作出贡献。

参考文献

[1]陈 骆，浅谈财政档案工作的现代化管理，[J].淮海工学院学报.2012.12（24）

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二、加强档案信息化管理的领导、组织实施

平时指定专人负责档案计算机的使用和管理，按要求设定开机密码，不与互联网连接，确保计算机的安全，有力地促进档案工作的深入发展。严格执行档案收集、整理、分类、排列、编号、编目、装订、入盒、上架制度。切实把会计档案工作列入年度工作任务，积极推动档案工作的科学有序开展。加强财政档案管理规范工作，促进电子档案的开发利用。对于整理的所有档案均录入数据库，以便于对错漏档案及时进行校补和远距离共享。逐步将常用档案进行电子扫描后建立档案核心信息数据库，查询档案可不进库房，不翻阅纸质材料，实现电脑查阅及打印技术。

三、加强档案业务培训和信息保密制度教育

不断提高财政档案工作人员的责任意识和业务水平，扎实做好档案建设和管理工作，注意档案保管和保密细则及要求，加强库房管理、认真做好人事档案移交手续和档案鉴定销毁工作。立足档案管理规范化、制度化、现代化、科学化建设，不断强化管理、规范操作，着力提高档案管理的水平和质量。利用业务学习和会议等形式，组织工作人员学习《档案法》等法律法规。添置、改造和完善硬件设施，改善档案管理条件，做到档案室与工作人员办公室分开，保证档案保存质量。组织专职人员对文书档案、会计档案、实物档案进行全面整理、科学分类、规范归档，做到内容详实、信息真实、便于查阅。并制定了《档案管理制度》、《档案保密制度》等一系列制度，明确档案管理人员的岗位职责，使档案管理工作有章可循。为切实加强对档案工作的组织领导，设立综合档案室，所内全体同志各自在搞好本身业务工作的同时，都能主动整理收集、移交好资料；为了落实责任，将档案管理工作纳入到工作的总体规划，制定档案工作管理目标，明确档案工作责任制，与其它工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。定期召开档案工作碰头会，了解档案工作情况，给档案工作以必要的人力、财力和物力保障，从而为财政档案整理工作的顺利开展打下了坚实的基础。

四、财政档案信息服务工作创新

1.尝试开展多样化的有偿服务。财政档案部门可以以适当的方式证明自身的经济价值。例如财政档案部门在为企业管理和经济建设提供有效凭证和参考时，这种服务完全可以作经常性的公开量化处理，以引起合理的有效的关注。另外，档案部门拥有一些相当不错的设施和技术，如复制、修裱技术、图文的绘制、晒制整理装订等，完全可以将这部分服务市场化，为档案部门自身建设提供良好的经济基础。

2.开创新的工作方法。财政档案部门要开拓新思路，改变只出不进的观念，利用财政档案的凭证价值和信息价值为本地区谋取福利。

3.构建全方位的档案资源。开展档案、文件资源网上采集、网上管理、网上查询服务，加强财政档案信息化规划、管理，整合档案及现行文件信息资源，统一标准、统一平台，构建档案、文件分布式资源交换中心和资源查询中心，实现档案资源数据的无缝集成。在财政档案业务流程方面，按照国家有关标准，对档案资源整理采用网上在线信息流工作机制，实现档案信息全程直通处理。

篇（10）

一、当前行政事业单位财务管理的现状分析

1.财务管理中忽视对预算的管理，行政事业单位部分财务人员素质不高

我国大多行政事业单位出现的问题就是对编制的预估没有很高的重视，才使预估在实行中有很大的问题，导致在专项资金预估和财务做决策上让人难以前进。行政事业单位财务管理上对预估的限制力不高，使预算和决算间会有更大的距离，也使公平合理的分配原则在一定标准上受到破坏。更有些事业单位直接不按自己所需和不分先后的切实安排来支付，编制预估是显然不对的。常常是因为旧的预算问题没有解决，又有新的预算被批下来就需要对预算实行追加的情况。才常会发生混用资金或专项资金进行违规的调整与挤占的现象。另外，大多事业单位在岗位上没有激烈竞争氛围，行政事业单位对财务管理人员培训方面的重视度不够，一些财务人员敷衍了事，没有上进心，使职业道德低下，导致行政事业单位在财务管理上面出现后患，才使在行政事业单位财务信息上常出现错误和危机问题。

2.财务管理观念较淡薄，基础管理工作薄弱，财务管理内部控制制度不完善

我国行政事业单位一直以来都是处于计划经济体系之下的，受到社会环境的束缚，致使很多职业人员在行政事业单位财务管理上缺少对这方面准确及重要性的认知。对财务管理权力和职责的执行中也缺少了积极性，导致财务人员的在监督作用上达不到有效的表现。众多事业单位都存在着”花钱才能办事”的现象，使行政事业单位中涌出对财务不够严格管理的问题，越来越没有财务管理观念。再者，很多的行政事业单位在内部管理上，有太多层次，中间有相当多的事业单位在建立财产盘点体制上和对财政管理工作定期考核上不够明确。在基础管理上的工作部分也很薄弱，经常出现有什么事任何人都能管，但是又找不到能负责任的人以及单位内部固定资产不及时登记和登记不全面的现象。除此之外，财务管理内部的掌控制度不够完善，很多事业单位的财务人员一人办多事，产生职责不明确和工作效率低下的问题[1]。

二、财务档案管理的重要性

新形势下，有人觉得行政事业单位的财务资金来源很简单，在资金的使用上账目单一，有明确方向，在解决的财务档案管理时做到简单、明了，甚至认为不需要建立有关档案管理。其实这都是错误的想法。在现在的发展趋势下，行政事业单位财务档案管理是具有重要地位的。

1.使财政工作效率得以提高

我国现在是一个发展中国家，在现代化建设的途中，对于资金投入的需求量很大，在近几年，尽管我国的财政收入和原来相比较提高了一些，但是还是没有达到该达到的要求。对财务档案进行管理，不仅能明确记载真实收入与支出的情况之外，对财务档案进行归类分档时，在进行预算编制、进行制定工作时，也可以将其作为参考资料。除此之外，对我国的行政事业单位进行财务档案管理时，也可以为等级的财政部门的财政进行管理供应有关数据。

2.进一步防止经费挪用、乱用现象的发生

对行政事业单位而言，财政拨付款本来是可以更好的执行国家职责的，可惜的是，在现在生活中常常会挪用办公室经费。产生这种现象的原因是没有严谨的档案管理，甚至都不进行建档，还有的在记录上弄虚作假。所以，这样不仅浪费了国家有限的财政资源，还让人走上了歧途[2]。

三、加强行政事业单位财务管理的对策

1.提高财务管理人员的财务管理意识

提高财务管理才能的主要技巧是行政事业单位管理人员财务管理意识的提升。工作人员缺乏管理意识，会导致不能更好的履行管理工作的职责。行政事业单位因为管理领域和本身的条件等方面的束缚，没有办法找到更好的财政管理人员。为了使管理人员的能力得到充分的发挥，应加强训练和教导管理人员的财务管理意识，这样，他们的意识和才能就能得到提高。总体而言，单位可以从两个方面出发：一是供给良好的训练体制构成财务管理环境，二是优良的竞争体制，来激励和鼓动工作人员认真工作，使财务管理人员的财务管理意识不断提升。另外，单位还要通过建造良好的管理氛围，使得内部管理人才一直都要对工作充满热情。这主要是在工作过程中尊重、体谅和认可员工，使员工拥有自己的权力和充分的发展机会等。

2.加强行政事业单位财务预算管理

事业单位预算是我国部门预算体制的组成部分，使服务财政科学化、精细化管理是这次修改订后事业单位要遵循的重要原则之一。例如在会计目标、核算基础等方面，不仅兼备了财务管理需求，还展现了财政预算管理的信息需要。另外，可以试着把基本建设支出结合到事业单位统一的财务中去核算，不仅保障了会计信息的完好，还为强化财务会计管理得到了更有效途径，同时也可以利于财政、审计监督，有效的保障财政资金的安全。行政单位的支出是进行各种工作的资金消耗，是财务管理工作的主要部分之一。做好支出管理工作是行政事业单位财务管理中很重要的。加强行政执业单位的财务支出管理要按照国家的方法和行政事业单位财务体制来实行有关管理要求。办理财务收支业务时，要以认真负责的态度，本着少花钱，多做事，做好事的原则处理一切业务[3]。

四、结论

总的来说，新形势下的行政事业单位财务管理只有把存在的问题进行认真分析，能够找出其中存在的不足，进一步讨论、研究出相应的解决对策，除去其中出现的问题，对财务档案管理的重要性也要有充分的认识，加强预算管理与行政事业单位财务队伍的建设，对财务体制和财务会计核算基础进行不断创新，使档案管理工作能够得到顺利进行，为行政事业单位的正常发展做出贡献，走可持续发展道路，才会有更长远的发展前景。

参考文献：