合同资产管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇合同资产管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

委托人：周卫平，北京友邦律师事务所律师。

委托人：高小平，北京友邦律师事务所律师。

被上诉人（原审原告）：中国信达资产管理公司长沙办事处。住所地：湖南省长沙市解放东路359号。

负责人：莫德旺，该办事处主任。

委托人：王海，北京市尚公律师事务所律师。

委托入：刘志洪，北京市尚公律师事务所律师。

原审被告：湖南建材纸厂。住所地：湖南省南县茅草街镇。

法定代表人：罗雄辉，该厂厂长。

上诉人中国新型建筑材料（集团）公司为与被上诉人中国信达资产管理公司长沙办事处、湖南建材纸厂借款担保合同纠纷一案，不服湖南省高级人民法院（2000）湘法经一初字第09号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员付金联担任审判长，审判员臧玉荣、审判员李京平参加的合议庭进行了审理。书记员夏东霞担任记录。本案现已审理终结。

经审理查明，1991年4月11日，中国人民建设银行南县支行（以下简称南县建行）与湖南建材纸厂（以下简称建材纸厂）签订第一份借款合同，约定：借款金额2000万元，借款期限从1991年4月11日至1997年3月31日，具体还款时间与金额为1993年12月3万元、1994年12月300万元、1995年12月600万元，1996年12月900万元、1997年3月197万元，年利率均为9.54％。中国新型建筑材料（集团）公司（以下简称建材集团）出具了一份担保书，承诺贷款到期后，借款方如未偿清本息，同意在接到南县建行通知后三个月内代为偿还。该担保书自签发之日起生效，至建材纸厂还清借款本息时失效。1991年11月1日，南县建行与建材纸厂签订第二份借款合同，约定：借款金额623万元，借款期限从1991年11月11日至1997年12月21日，年利率8.28％；如建材纸厂不能按期偿还，由担保单位代为偿还。建材集团在借款合同的担保单位栏加盖了公章。1992年4月11日，南县建行与建材纸厂签订第三份借款合同，约定：借款金额3000万元，借款期限从1992年4月11日至2005年6月20日，具体还款时间为2001年12月598万元、2002年12月634万元、2003年12月672万元、2004年12月712万元、2005年12月384万元，年利率8.28％。建材集团出具了一份担保书，内容与第一份担保书相同。1993年4月11日，南县建行与建材纸厂签订第四份借款合同，约定：借款金额1043万元，借款期限从1993年4月11日至2006年12月20日，具体还款时间与金额为2005年12月371万元、2006年12月672万元，年利率8.28％。建材集团亦出具了一份担保书，约定内容与上述担保书一致。南县建行已按合同约定将四笔贷款共计6666万元全部发放给建材纸厂，其中，第一、二份借款合同均已到还款期限，金额共计2623万元；第三、四份借款合同金额共计4043万元，尚未到约定的还款期限。

另查明，1995年8月9日，南县建行向建材集团发出一份“关于催收建材纸厂基建贷款本息的函”，1998年5月10日，南县建行再次向建材集团发出一份“关于建材纸厂项目贷款本息清收问题的函”，南县建行保存了当日寄出这两封函件的邮政快件收据与特快专递寄件人存根联，作为该函件已寄给建材集团的证据。1999年6月10日，南县建行给建材纸厂发出一份逾期贷款催收通知书，其中包括本案中的四笔借款合同所涉贷款，建材纸厂的法定代表人罗雄辉予以签收。1999年11月29日，南县建行将其对建材纸厂的借款债权本金7466万元（包括本案的6666万元）及其利息转让给中国信达资产管理公司（以下简称信达公司），同时通知建材集团将担保权利一并转让给信达公司。建材集团在签收该通知的同时声明：“只同意承担其中依法未超过保证期间的担保义务。”建材纸厂已被列入2000年全国企业兼并破产第三批审查项目名单，调整方式为破产，拟核销额为1.30亿元。

因建材纸厂始终未能偿还任何贷款，建材集团亦未代为履行，信达公司于2000年7月18日向湖南省高级人民法院提起诉讼，诉请判令建材纸厂与建材集团连带清偿到期贷款本金2623万元、6666万元贷款到期利息40761946.33元（截止到1999年9月20日）、解除尚未到期的4043万元借款合同并由建材纸厂与建材集团连带清偿该项贷款。

湖南省高级人民法院经审理认为：南县建行与建材纸厂所签订的四份借款合同及建材集团所提供的担保均系当事人的真实意思表示，应当认定为有效。建材纸厂于1999年6月签收逾期贷款催收通知书的行为应当视为对已经到期的2623万元贷款债务的重新确认，诉讼时效依法应当重新计算，且建材纸厂在本案诉讼中明确承诺归还上述债务，因而，建材纸厂应当归还已经到期的2623万元贷款。鉴于建材纸厂未按借款合同规定归还已经到期的贷款，且目前处于停产状态，已被列入2000年全国企业兼并破产第三批审查项目名单之中，基本上已经丧失继续履行合同的能力，按照《贷款通则＜试行＞＝第六十二条的规定，南县建行可以提前收回尚未到期的贷款。南县建行已将其债权转让给信达公司。对于信达公司要求建材纸厂归还尚未到期的贷款的诉讼请求，该院予以支持。建材集团所提供的担保均约定在建材纸厂未按期清偿借款本息时，由其代为偿还。该保证是对建材纸厂的金钱债务提供担保。由于金钱是一种可代替物，具有高度流通性，对于金钱债务的履行不可能出现客观履行不能的情形。因此，本案代为履行保证中保证人承担赔偿责任的前提条件之－“保证人不能代为履行合同”，在金钱债务的代为履行保证中显然无法成就，保证人不享有先诉抗辩权。故对于建材集团所提出的本案中的保证属于一般保证，应首先强制执行建材纸厂财产的主张，因缺乏法律依据，该院不予支持。建材集团在建材纸厂拒不履行偿还借款本息的义务时，应当代为偿还。由于建材纸厂的违约行为致使信达公司请求提前收回尚未到期的贷款，具有事实和法律依据，建材集团对于已经到期的贷款亦未履行代为偿还的义务，因而，建材集团对于已经到期和尚未到期的贷款均应承担代为偿还义务，其所主张的期限利益因自身的违约行为应当认定已经丧失。保证合同同时约定“自签发之日起生效至还清全部借款本息时失效”，属于约定不明，保证期间应当确认为主债务履行期届满之日起二年。南县建行从1995年7月给建材集团发出催收通知至1998年5月再次发出催收通知，其中有903万元逾期贷款超过两年未主张权利，信达公司请求建材集团承担该部分贷款的连带保证责任，已经超过诉讼时效，该院不予支持。信达公司提供的特快专递存根可以证明已将1998年5月的催收通知邮寄给建材集团，建材集团提出自己没有收到该通知，缺乏事实依据，该院不予采信。根据《中华人民共和国经济合同法》第四十条（二）项，《贷款通则＜试行＞》第六十二条，最高人民法院《关于审理经济合同纠纷案件有关保证的若干问题的规定》第五条之规定，该院作出如下判决：1、解除南县建行与建材纸厂于1992年4月11日、1993年4月11日所签订的两份借款合同及建材集团相应所出具的担保；2、建材纸厂偿还信达公司借款本金6666万元及利息40761946.33元，合计107421946.33元。此款限于本判决生效后十日内付清。3、如建材纸厂未能在限期内付清，由建材集团代为偿还借款本金5763万元及相应利息。案件受理费547110元，财产保全费537620元，合计1084730元，建材纸厂负担759311元，建材集团负担325419元。

建材集团不服湖南省高级人民法院上述民事判决，向本院提起上诉称：一、一审判决认定事实错误，其采信的信达公司提出的1998年6月4日特快专递存权，并不能有效证明该公司已在诉讼时效内向上诉人送达了“关于建材纸厂项目贷款本息清收问题的函”。由于四份贷款保证合同中未明确约定保证期间，因此，保证期间应确认为主债务履行期届满之日起两年。对已到期的第一、二份贷款合同，南县建行并未及时收贷，直至1999年6月10日，南县建行才给建材纸厂发出逾期贷款催收通知书。至此，第一份贷款合同之保证期限已届满，上诉人相应的保证责任已解除。二、一审判决适用法律不当。保证责任的性质应由合同的约定而确定，但一审判决却以被担保债务的标的物的性质而确定，这显然是错误的。保证期间是除斥期间，不存在中断情况。一审判决认为被上诉人在保证期间内向上诉人（保证人）发函（上诉人亦不认定这一事实），保证期间因此中断，上诉人仍应承担保证责任的观点，是对保证期间性质的错误认识。由于《贷款通则（试行）》也仅仅赋予被上诉人提前收回贷款的权利，而未赋予其要求保证人提前履行保证义务的权利，一审判决判令上诉人偿还未到期的债务缺乏合同及法律依据。上诉人作为一般保证责任的保证人具有先诉抗辩权，因此，在强制执行债务人财产之前，一审法院就债务人全部债务总额作出保全上诉人财产的裁定是错误的，应予撤销。故请求撤销原审民事判决书第一项、第三项，及该院（2000）湘法经二初字第07－1号民事裁定书，驳回被上诉人要求上诉人承担连带清偿建材纸厂贷款本息的诉讼请求；判令被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。

信达公司答辩称：一、建材集团否定特快专递存根是本公司主张权利的证据，但该集团又未提出反驳的其他证据，故一审法院采信该存根为证据是正确的。二、从担保书的约定看，信达公司向建材集团主张担保债权并不以信达公司先行对主债务人建材纸厂行使诉讼或仲裁为先决条件，因此，建材集团不具有先诉抗辩权，一审判决认定建材集团承担连带责任是正确的。三、一审判决认定信达公司在保证期间内主张了权利，保证债务的诉讼时效中断是正确的，建材集团的上诉意见中有关保证期间及诉讼时效的观点是对判决书内容的错误认识。四、一审判决判令解除合同因而建材集团承担的责任是解除合同之后的责任，只需法律规定，无需合同规定。综上，信达公司认为一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院予以维持。

建材纸厂未提供任何答辩意见。

本院认为，建材纸厂与南县建行、建材集团签订的四份借款担保合同系当事人真实意思表示，内容合法，原审判决认定为合法有效是正确的，当事人应当严格按照合同约定履行各自的义务。债权人南县建行已按约履行了全部贷款义务，但债务人建材纸厂在第一、二份合同还款期限届满后，不履行还款义务，应承担还款及违约责任。第三、四份借款合同虽尚未到期，但由于建材纸厂始终未能按期偿还任何贷款并已濒临破产，被列入2000年全国企业兼并破产第三批审查项目名单，建材纸厂的行为已构成了根本违约，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）款之规定，南县建行有权要求解除尚未到期的第三、四份借款合同。建材集团与南县建行签订的保证合同系本案借款合同的从合同，而南县建行已将上述债权合法转让给信达公司，参照本院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉》若干问题的解释》第十条“主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应承担担保责任”之规定，信达公司要求解除合同、提前收贷是符合法律规定的，建材集团关于一审判决判令其偿还未到期的债务缺乏合同及法律依据的上诉理由并不成立，本院不予支持。

本案四个借款担保行为发生在《中华人民共和国担保法》实施以前，四份保证合同中均未约定保证责任期限，依据本院l994年《关于审理经济合同纠纷案件有关保证的若干问题的规定》第11条的规定，建材集团应当在借款合同履行期限届满后两年内承担保证责任。建材集团于1995年8月9日、1998年6月4日两次收到南县建行的催款通知，上诉人虽认为1998年6月4日特快专递寄件人存根联不能有效证明信达公司已在诉讼时效内向上诉人送达了“关于建材纸厂项目贷款本息清收问题的函”，但未提出相应的证据佐证，故原审法院对信达公司有关南县建行向建材集团催款的事实认定是正确的，建材集团以合同的保证期限已经届满、南县建行未及时催款收贷为由，认为其对第一份借款担保合同的保证责任应当解除的上诉理由不能成立，本院不予采纳。上诉人认为原审判决将两年的保证期间认定中断不妥，属对原判决的误解。第一份借款合同中已到期的900万元与197万元两笔贷款，以及第二份借款合同项下的623万元贷款，由于南县建行起诉建材纸厂与建材集团时这三笔款项的诉讼时效并未超过，且在两年的保证期间内南县建行曾向建材集团催收贷款，依据本院1994年《关于审理经济合同纠纷案件有关保证的若干问题的规定》第4条之规定，保证人建材集团对这三笔款项应当承担保证责任。

本案四份借款担保合同中建材集团所提供的担保均约定在建材纸厂未按期清偿借款本息时，由其代为偿还，如保证人不自动履约则允许债权人委托有关银行从保证人账户中扣收全部贷款本息，而建材纸厂未能按期还贷、南县建行向建材集团两次催款后，建材集团应当无条件地代建材纸厂偿还贷款，故上述约定应认定为连带责任保证。尽管原审判决第三项的表述是判令建材集团对建材纸厂的债务承担一般保证责任，但其前提是建材纸厂未能在该判决生效后十日内付清所有欠款，这对本案债权人的利益并无损害，且信达公司对此并未提起上诉。故本院予以维持。

关于上诉人提出的撤销原审法院（2000）湘法经二初字第07－1号民事裁定书的请求，由于该裁定是因财产保全而作出的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一、二款之规定，当事人只能申请复议，不能提起上诉，故该请求不属于本案二审的范围。

综上，建材集团所提上诉理由不能成立，本院不予支持；原审判决认定事实清楚，适用法律也基本正确，判处责任适当，应当予以维持。本院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五第一款之规定，判决如下：

篇（2）

住所：_________

邮编：_________

法定代表人：_________

乙方（资产受托方）：_________

住所：_________

邮编：_________

法定代表人：_________

甲乙双方为共谋发展，经友好协商，甲方委托乙方进行资产管理，现就有关事项达如下协议：

第一条　甲方委托乙方进行资产管理的金额：_________。甲方在_________证券股份有限公司_________路营业部开立资金帐户，资金帐号：_________（下称委托管理帐户），并转入资金_________元整至该帐户。甲方保证该资金合法性；乙方自愿转入资金或证券市值人民币_________至甲方帐户，作为对甲方所委托资产的本金及约定收益的保证。

第二条　委托管理期限_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

第三条　甲方资产年收益率_________，收益计人民币_________（￥：_________元），收益按季度支付，每次支付金额人民币_________万元整（￥：_________元），支付日分别为_________年_________月_________日、_________年_________月_________日、_________年_________月_________日、_________年_________月_________日。乙方于_________年_________月_________日归还甲方本金_________元。上述款项由甲方凭双方预留的取款单，由甲方自行支取。预留的取款单为不可撤销的取款单。

第四条　为保证甲、乙双方的权利和义务的实现，双方委托_________证券股份有限公司_________路营业部作为监管方。甲、乙方与监管方的权利与义务关系按三方所签订的《监管协议书》的规定执行。

第五条　委托管理帐户的资金密码由甲方保管，预留印鉴为双方的公章及法定代表人的私章。

第六条　在合同有效期内，甲方委托乙方在其委托管理资金帐户对应的股票帐户内进行有价证券买卖交易活动。该帐户应完全用于深圳、上海两地交易所买卖A股股票、基金、上市有价证券（包括债券、国库券）及新股申购。在本合同有效期间，乙方指定人_________身份证号码：_________作为合法的交易指令操作人员，甲方和乙方对该人员在上述规定范围内的一切操作行为予以认可。

第七条　甲方保证甲方帐户资产合法性、在本合同有效期内不得抽回本金。乙方同意甲方指定_________身份证号码：_________为合法监控人员，负责查询委托帐户资产，甲方有义务对乙方操作情况保密。

第八条　甲方按合同约定支取收益及本金时，乙方保证帐户上有相应的足额现金，否则，甲方有权凭双方预留的委托单对委托帐户进行处置，直至帐户现金余额足以支付甲方按规定所需支取的金额。如因此造成损失，由乙方负责。乙方对此不得提出异议。

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第九条　本合同期满，甲方有权取回约定收益及本金，超出甲方本金及应得收益部分的资产归乙方所有。

第十条　在本合同到期之日前，因发生政策因素及其他不可抗力因素，致使甲、乙方无法正常继续执行本协议，甲方有权取回本金壹仟万元及收益，收益按本合同约定的年收益率和实际发生时间进行折算（扣除甲方已取出的收益款）。双方进行本益结清后本合同终止。

第十一条　本协议一式三份，甲、乙方各执一份，监管方留存一份，经甲、乙方法定代表或授权代表签字、盖章后生效。

篇（3）

本次进修后，最强烈的认识——就是对国有资产租赁合同的法律管理不仅要“从头管到尾”，还要有超前和后续的管理意识。从今起改变平常观念，摒弃两个“不要”，提倡两个“重视”，并努力落实三个“设想”。

需要摒弃的两个“不要”，一是不要觉得签了合同就是万事大吉。二是不要觉得签了合同就可置之不理。务必提倡的两个“重视”，一是要重视合同签订前的管理。二是要重视合同履约过程中的管理。三个“设想”是对完善今后工作的探究。具体如下：

一、租赁合同签订前的风险

（一）对承租主体资格审查管理

承租主体选择不好，是日后产生租赁纠纷的根本原因。以南塘街江南茶市租金纠纷案为例，此案从拖欠租金开启仲裁之路起，一直纠缠到中级法院，直到对方因破产被裁定“资不抵债无财产可执行”为终结。纠缠期间公司折损租金不说，单是为此付出的人力、物力上的诉讼成本就很值得我们在今后工作中借鉴经验教训。

所以签订租赁合同前，应尽量做好合同主体资格的法律审查把关。比如针对法人承租，可要求承租人提供近期财务报表或到工商部门求证对方资信能力，通过一看（营业执照）多了解（注册资金、信用名单、资信口碑）等排查，筛选出履约能力强、商业信誉良、资金实力好的承租主体。

（二）对租赁标的物做好租前公示披露管理

标的物功能、缺陷约定不明确，也是导致租赁纠纷的一个重要诱因。在租赁合同签订后，以“不清楚标的物功能、缺陷”为藉口产生纠纷的情况时有发生。那么，在租赁前对标的物的缺陷或瑕疵是“捂起来”还是“露出来”，也是实务操作中的一个风险点。比如实践中某个标的物并不存在重大瑕疵，仅因规划上属架空层，产权“有无”上存在一定缺陷。在签约前，只要尽到告知和披露义务，将缺陷明示在签约前，如果承租人坚持求租（可能属意租金评估价格的低、惠），那么双方完全可以达成自愿、互惠的结果。

所以应依据法律规定，以专业的法律眼光，原则上对“标的物的功能、缺陷”能披露的就披露，尽量详尽描述，尽量事前告知。

（三）对合同文本格式、内容规范化的管理

曾经有个租赁纠纷案，承租方在诉讼中黔驴技穷的情况下，避开主要争议，无厘头“咬文嚼字”，揪住合同文本中关于争议解决途径“温州市仲裁委员会（应为温州仲裁委员会）”大做文章。

这个例子也许不是最有普遍性，但恰恰说明签订合同时候，不仅要注意合同的主要条款，还要处处认真严谨，做好合同文本格式、条款内容等各方面规范化审查管理。因为我们面临的承租方，一旦发生纠纷，他们往往比我们自己更能发现我们的不足。加强对合同文本的规范化的认识并通过法务管理工作执行到位，是防范风险和保护自我的坚实盾牌。现实中，对租赁合同内容做好细致审查，同时对提高履约率也是非常必要的。

（四）对合同符合国家政策法规的审核管理

国有资产因属国家所有，对其管理必须满足相关国有资产管理规定是强制要求。因此，需要在签订合同前严格把控“政策法规关”，落实相关国有资产政策法规的各项规定和文件精神。例如，合同属“三重一大”范围的，签约前要审查内部决策和管控工作流程是否到位。属于国有资产转让的，审查是否已进行了资产评估等等。通过审核合同是否符合国有资产政策法规，来达到预防风险、管理资产的目的。

二、租赁合同签订中的风险

（一）租金履约管理

我们租赁经营国有资产，追求经济效益是目的。粗粗统计手头上资产租赁纠纷案7件，属于租金纠纷的就有5件，占比达70%。原因有因承租人失信违约、生意失败、破产等不一而足，但造成的费用拖欠都给我们带来较大的损失。

为此，作为出租方一定要特别关注租金交付和期限情况，明确先付后用的原则，必要时候可要求承租人支付一定履约保证金或押金。还有，一旦出现拖欠租金，应当及时催告，并要注意诉讼时效和保留催告证据等。

（二）履约期间的保障和检查管理

前面说合同签订后，不能束之高阁。作为资产管理者和出租方，还要为承租人在水、电等公用设施使用上的保障和管理工作再尽心尽力，做好保障服务。本色酒吧、秦际文化公司、世代商业等租金纠纷案中，承租人都曾经以水、电、消防等问题做拖欠租金的理由。试想，如果这些保障工作到位，既能减少诉求理由，说不定也会让租赁收益顺利进行。

同时，还要定期依法开展出租标的物的检查，对法律禁止的各种违法行为，及时发现，及时制止。比如说，承租人擅自改变用途，违章搭建、装修不当以及影响安全环保等问题。

三、风险防控的设想

（一）建立风险防控制度的设想

如果有条件，法务部门应该并同资产经营部门、财务部门，尝试结合实际案件和资产业务操作流程，分析研究风险存在的环节和集聚点，制定专门的防控制度。如果可以，是否可以起草编辑《资产租赁工作风险防控实务指导》一类的实用宝典，通过总结经验提高资产业务工作人员的风险意识，规范操作流程。

（二）完善合同审核流程和工作台账的设想

尽量规范管理合同全过程，比如针对洽谈、起草、签订、生效等一系列流程，加强内控。例如，租赁前有书面计划和方案。租赁洽谈中，有一定的书面记录。租期届满后，租赁标的物的移交，也有详细的清单记录。对往来联系的工作函，租金支付情况记录等信息台账也要认识其重要性，做好保存，以便日后发生法律纠纷时做证据。

（三）利用法规监督管理的设想

篇（4）

1 .1完善财务管理体系

整合医院财务资产信息系统，是提高医院财务管理水平的有效措施，在整合的过程中，需要对账目进行集中处理，还要对科目进行科学的设置，要加强对财务数据信息的管理，使会计核算、科研经费以及薪金等多项财务资产信息集中在一起进行管理，所以，整合医院财务资产信息系统，可以使医院财务管理体系更加完善。对医院财务资产信息进行系统化、规划化的管理，还需要做好监督与管理工作，还明确工作人员的责任与义务，还要落实到责任与岗位制度中，改变工作人员以往懒散的工作态度，对传统的财务工作模式进行改革，强化财务管理人员的职能。

1.2提高了医院内部控制与服务的水平

医院采用新的财务资产信息系统后，财务管理更加规范，在细化资产管理的流程后，工作人员责任制度得到了充分的落实，这有助于实现医院财务资产信息的共享，利用计算机技术对财务资产信息系统进行整合后，可以发现传统财务管理工作中存在的问题与漏洞，可以加强内部控制，及时有效的解决问题。传统医院财务管理中，存在责任不明确的问题，在出现问题后无法追究责任，造成了医院较大的经济损失，使得医院财务管理存在较大的风险，整合财务资产信息系统后，可以保证医院财产的安全，可以实现财务信息的集成，而且可以为医院管理人员做出决策前提供重要的财务数据参考依据，可以保证医院重大决策的正确性。

1.3有助于提高医院财务管理的工作效率

对医院财务资产信息系统进行整合后，可以实现数据的共享，还可以提高财务部门的工作效率，利用先进的计算机技术，可以减轻财务人员的工作量、降低工作的强度，与人工操作相比，计算机技术具有高效性，而且在信息数据处理时，准确性较高，不会出现人为操作失误等问题。整合财务资产信息系统，可以将财务管理工作落实到不同的部门中，增强了部门之间的合作与交流，也增强了工作人员团结的意识，在实现资源共享后，管理人员可以掌握医院财务资产信息，可以了解医院经营现状，管理者可以根据医院的发展现状，制定出可持续、高效率的发展模式。整合医院财务资产信息系统，需要对医院财务信息进行详细的记录，这样可以及时发现财务管理存在的问题，从而提高财务管理的水平与效率。

2传统的医院财务资产信息系统存在的问题

在传统的医院财务资产信息系统中，医院财务通常都有独立的财务网络系统，而医院的收费系统、门诊，以及医院的药品管理系统等在一定程度上都是医院信息系统的子系统。与此同时，医院内部的经济管理系统、物资管理系统、固定资产管理系统等是单独的系统，它们分布在不同的部门，进行单独的计算审核，而且彼此之间互相封闭，缺乏一定的联系。在传统的医院财务资产信息系统中，每一个子系统之间都是相互独立的，子系统与子系统之间互不相连。这样的系统模式不仅会造成数据的重复录人，而且工作效率低，工作量大，几乎无法达到信息化的要求。

3整合医院财务资产信息系统的措施

3.1整合原则

要想将医院信息系统中的相互独立问题解决，就必须要全面考虑医院财务信息来源数据。当前，医院的财务资产信息系统涉及到医院内部非常多的部门，而且整合难度大、时间长。因此，医院在进行财务资产信息系统的整合时，一定要整体规划、一步一步地实施，系统集成工作的完成一定要稳扎稳打，按部就班。

3.2通过调研，设计需求方案

要想有效整合医院信息系统，充分的市场调研与科学的需求方案是其整合成功的关键。医院不仅要加强相关医院的调研，而且要对软件公司要有充分的了解，以医院管理的实际需要为基础，根据不同的岗位需求进行不同程度的整合。在进行需要方案的设计时，要根据医院的工作流程进行分类汇总，进而建立健全符合医院实际的财务资产信息系统的需求方案。

3.3现代医院财务资产信息系统整合的整体需求

(1)建立一个科学的财务资产信息系统，其不仅要能够实现医院财务数据的共享，而且每一个子系统在各自完成独立的工作时，还能够进行彼此之间的沟通，子系统之间能够相互监督、相互牵制。这个财务资产信息系统要能够进行科学的核算、预算、结算，以及各种经费支出的整合和管理等，形成医院财务管理的网络化体系。

(2)在整个财务资产信息系统中，每一个部分都有其各自的作用与相应的工作。会计核算主要包括账目处理、出纳管理、现金管理、票据管理等;资产管理主要包括对各种合同的管理、对各种资产的管理，以及对库存量的管理等;工资薪金管理主要包括对工作人员工资的查询，以及对各种奖金的申报等;科研经费管理主要包括科研经费的限额、经费使用的实时监控等;成本核算管理主要包括节约能耗，降低成本;全面预算管理包括预算的上报、下达等。

篇（5）

随着科学信息技术的发展和医院信息化的建设，实施资产管理信息系统是现代医院推进资产动态化管理，实现资产管理业务规范化、网络化、信息化的重要举措。我院在今年实施了用友固定资产管理信息系统及用友财务管理系统，为提升医院固定资产管理水平起到了推动作用。为配合固定资产管理信息系统的实施，我们做了以下相关工作：

一、前期工作

首先通过医院工作会议成立固定资产管理工作小组，对固定资产实行统一领导、分级负责、责任到人的管理制度。

其次管理部门需要统管医院全部的固定资产，建立实物账，并按类目进行归口管理；使用部门对其占有、使用的固定资产实施日常管理，安排专人负责，确定其岗位职责。财务部门需要核查账上的固定资产明细账，分类并归口到各相关科室。

第三，升级医院的应用服务器，并初步完成应用程序的安装及调试工作。信息部门配备系统管理员，负责固定资产后台数据的管理。

第四，配合新的固定资产管理系统的使用，制定《固定资产移交管理规定》、《固定资产管理岗位职责》等制度。

第五，对科室固定资产管理员、固定资产财务人员、固定资产管理员、信息员进行系统操作培训。

二、基础数据采集

基础数据采集是指对医院的部门设置、权限、人员等后台数据的归类及录入。

第一，部门数据采集：根据医院财务系统明细账的数据、原有的固定资产管理系统数据，并根据医院科室的设置、管理部门的设置，将固定资产管理的使用、采购、审核、存放等部门关系录入系统。

第二，权限数据：根据医院新的人员安排，设置了院领导、固定资产管理员、科室归口管理人员、财务管理人员、查询人员等操作权限和管理权限。

完成以上工作后，新增的固定资产全部在新的资产管理系统录入，操作人员也随时查询资产数据，解决了因入账时间差而产生的账账不符的问题，并解决了因旧系统数据需要核对及清查等工作造成的时间差，一定程度上减少了部分重复工作。

三、原始数据的处理

原始数据处理是指将新系统应用前的固定资产数据进行核对、匹配、重分类、导入等工作，并且根据新系统的要求处理字段等工作。

为保证录入新系统的固定资产原始数据做到帐、物、卡相符，首先进行核对工作。

（一）资产核对工作

先将旧系统中的数据经过分科室、分存放地点等数据处理后，制定成电子表格下发到各科室的资产管理员，开放新增使用人、使用部门、存放地点的单元格，要求根据现在的固定资产情况重新填写。其次是补充原来旧系统中信息不全的固定资产数据。最后是核查旧系统中存在的如重号、分类不准确等错误。上面的工作实际上就是进行了一次全院性的固定资产实物清查。

在资产核对的过程中，我们主要发现的问题及一些处理办法：

（1）存在实物资产报废明细账上未报废情况。在核对过程中，发现实物资产已被资产管理部门进行了报废，但是明细账上还存有实物资产的情况，针对此，我们制定设备部门需要查存档、补报废手续、递交实物资产已报废的证明等单据，递交院务工作会议讨论并决定此实物资产的后续情况。

（2）资产使用部门的变。设备从购买到使用过程中，由于人员的调动等原因，存在部分资产的使用部门发生了变化，此次清查，必须按现有情况，调整使用部门和存放地点。并填写固定资产转移书报医院固定资产管理部门。

（3）丢失情况。固定资产丢失必须填写资产丢失登记表，并附说明情况书及请原领用人和现科室负责人签字确认。

（二）数据导入

根据数据核对后的数据，并确认无误后，将新的数据导入到新的固定资产管理系统中。

导入后，部门、人员、资产编号不能随意更改，确要变化要按系统有关流程操作。并且为确保数据的安全及可靠，数据导入功能只进行一次。

以上工作全部完成后，最后需要进行的是核对新固定资产系统中的生成的资产原值、净值等数据是否与财务部门的资产明细账完全一致，做到账账相符。

四、数据共享

实现固定资产信息的互通互享，通过实行内部网络将固定资产管理网络化，将使用部门、财务部门、管理部门连接一起，实现固定资产从购入、转移、报废等过程的信息在同一数据库中予以实现，保证固定资产信息的时效性。

通过建立固定资产信息管理系统，实现了对固定资产管理的现代化，并且提高了数据传递的效率，改变了资产使用部门、财务部门、资产管理部门之间信息不通的现状，使各科室可实时对固定资产进行查询、监管等，落实了资产管理责任，保证固定资产账卡物的一致性，提高了医院固定资产的管理效率。

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一、中国疾控中心现状

1.中国疾控中心简介

中国疾控中心是由政府举办的实施国家级疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。其使命是通过对疾病、残疾和伤害的预防控制，创造健康环境，维护社会稳定，保障国家安全，促进人民健康，其宗旨是以科研为依托、以人才为根本、以疾控为中心。

2.中国疾控中心主要职能

中国疾控中心在卫生部领导下，发挥技术管理及技术服务职能，围绕国家疾病预防控制重点任务，加强对疾病预防控制策略与措施的研究，做好各类疾病预防控制工作规划的组织实施，以下是疾控中心主要职能：

(1)疾控中心为拟订与疾病预防控制和公共卫生相关的法律、法规、规章、政策、标准和疾病防治规划等提供科学依据，为卫生行政部门提供政策咨询。

(2)疾控中心指导建立国家公共卫生监测系统，对传染病、地方病、公害病、寄生虫病、职业病、慢性非传染性疾病、学生常见病、食源性疾病、老年卫生、口腔卫生、伤害、精神卫生、中毒等重大疾病发生、发展和分布的规律进行流行病学监测，并提出预防控制对策。

(3)疾控中心配合并参与国际组织对重大国际突发公共卫生事件的调查处理，参与和指导地方处理重大疫情、突发公共卫生事件，建立国家重大疾病、中毒、卫生污染、救灾防病等重大公共卫生问题的应急反应系统。

二、疾控系统固定资产特殊性

1.疾控专用设备比重大

疾控系统的工作性质的特殊性决定了其固定资产的特殊性，疾控系统设备大多专用性的，公益性的。专用设备占比重最大，是中心资产核心，也是中心开展各项业务的基本保障，专用设备管珲是否规范、正确，直接影响到检测结果，因此做好专用设备管理是固定资产管理工作的重中之重。

2.设备要求具有疾控中心验证

疾控中心系统把达到国家实验室认可标准作为中心实验事建设的目标，因此中心资产管理体系既要符合会计核算要求，又要兼顾国家实验室认可准则对设备管理要求。

3.最大限度满足各种疾病控制需求

疾控系统的固定资产的管理主要是通过先进的、科学的、完善的业务技术手段，做好环境食品卫生检测和各种病原体微生物检验，最大限度地保护广大群众的身心健康。

三、疾控系统固定资产的构成与管理

如何做好疾控系统固定资产管理工作，最大限度地发挥资产使用效益，是一项重要课题。疾控系统固定资产是国有资产的主要组成部分，是开展科研、教学、疾病预防与控制的重要物质基础。

1.固定资产基本构成

根据有关单位界定，疾控系统固定资产是指使用期限在一年以上，一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产管理主要是对单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资的管理和控制。疾控机构固定资产大致可分为六类：(1)建筑物及其附属设施、房屋、土地等资产；(2)一般设备，包括打字复印机、电脑设备、被服装具、家具、电教设备以及文体设备、行政办公设备等；(3)图书及陈列品；(4)专用设备，包括检测分析设备、冷链设备、通信设备、仪器仪表等；(5)交通工具；(6)其他固定资产。

2.固定资产管理

(1)固定资产报批采购

疾控系统的固定资产管理是一项复杂的组织工作，涉及疾控机构的基建部门、财务部门等，需要各个部门共同联手参与管理。在疾病控制事业资金使用过程中，严格执行部门科室预算，各业务科室的物资采购必须提前填报“物资采购申报单”，先报财务科审核是否能够安排预算资金，然后分别经业务分管领导和后勤分管领导审批，采购过程中融入互相牵制的制度，禁止一个人独立处理业务，防止导致资产流失等问题。

(2)固定资产维护

建立疾控系统固定资产的管理档案和维护记录，财务科按一级分类建立固定资产账；固定资产管理部门和使用部门按二级、三级分类及时记入固定资产明细账。涉及的专用设备，例如精密、贵重仪器设备均应有使用、检查、维护、校验、修理记录，并请保管人员签字，如有操作不当等原因造成仪器损坏者，应视情节轻重给予赔偿。

(3)固定资产报废与报损

疾控系统的固定资产由各部门填制报废、报损单后经批准报废、报损，随同原设备卡片及时向固定资产管理部门和财务科办理销账。有关规定各部门对经批准报废、报损变价回收的固定资产收入全部上交财务科入账，任何部门不得私分和设立小金库，留用违法资金。

(4)固定资产管理人员实施责任制

疾控系统固定资产管理的流失造成损失将远远超过一般的商品、存货等流动资产。因此，固定资产管理人员的责任重大，同时，固定资产管理是一项较强的技术性工作，应配备有工作能力强、工作责任心的专职人员，并且该人员需要落实责任制。

四、完善疾控系统固定资产管理措施

1.贯彻

“预防为主”方针政策，完善固定资产管理制度

疾控中心要建立起公共卫生事业财政落实的监督机制，切实贯彻“预防为主”的卫生工作方针，将各级疾控机构属于全额拨款的事业单位这一政策落实好。逐渐完善固定资产的管理制度，形成具体规范，将经费的投入情况的监督纳入法制轨道，确保各项政策得到贯彻和执行，确保疾控机构可持续发展。

2.加强疾控系统的建设，提高资产管理人员素质

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Abstract: our view of the problems of asset management, actively develop the enterprise asset management information system construction work, in order to enhance the ability of asset management, and in 2011 officially launched on December 17, commissioning enterprise asset management information system.

Key words: asset management; Information system; Asset management

中图分类号：F273.4文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

一、引言

南方电网公司2011年提出“到2011年底，省公司成为国内领先的省级电网公司；到2013年底或者更长一段时间，力争达到国际先进水平”的总体目标，为了实现这目标，我局针对目前资产管理当中存在的问题积极开展企业级资产管理信息系统的建设工作，以提升资产管理的能力，并于2011年12月17日正式上线试运行企业级资产管理信息系统。

二、资产管理信息系统试运行存在的问题

（一）资产管理信息系统未能实现资产的全覆盖

资产管理信息系统管理的仅仅是部分资产，未能建立全资产的覆盖管理，，比如财务模块，目前开发完成可使用的功能只有固定资产，针对的固定资产仅仅包括变电设备、输电线路、用电计量设备、通讯线路及设备、自动化设备及仪器仪表等5类主网资产，其他资产管理等功能仍未开通。

（二）资产管理信息系统未能实现资产的全生命周期覆盖。

由于当前仅仅是生产技术部门通过部门的生产台账系统数据建立了台账，因此资产管理信息系统当前取得的数据仅限在生产技术部门台账的数据，导致资产管理仅覆盖了生产阶段，未能覆盖生产以后的各个阶段。

（三）未能建立相关配套制度，以使得企业级资产管理信息系统真正实现对单位所有资产的全生命周期管理

由于未能建立相关配套制度，使企业级资产管理信息系统的作用停在形式里，难以发挥真正功能，比如由于未能建立增量资产贴标和生产台账适时修改、维护制度，导致部分费用化形成的资产游离于资产帐外，没有建卡管理，也造成每年的资产清查存在较大的有帐无物或有物无帐的现象，使该系统难以进行全资产管理，另一方面，由于没有及时将每年大量的设备更新改造信息通知财务部门而作资产卡片调整，造成帐、卡、物之间产生差异，使该系统难以对资产进行实时和全过程管理。

三、完善资产管理信息系统的对策

（一）需继续开发除变电设备、输电线路、用电计量设备、通讯线路及设备、自动化设备及仪器仪表等5类主网资产外的其他资产模块功能，实现该系统模块功能的全覆盖。

为了实现资产管理信息系统对资产全覆盖，一方面完善变电设备、输电线路、用电计量设备、通讯线路及设备、自动化设备及仪器仪表等5类主网资产的管理功能，另外一方面开发配电线路及设备、房屋建筑物、运输设备、生产管理用工器具、非生产用设备及器具等其他资产的管理。

（二）建立和完善资产管理信息系统的固定资产全部流转阶段的台账管理功能

为了实现企业级资产管理信息系统对全部资产的全生命周期管理，笔者认为需继续完善生产技术部门的生产台账，实现除配电线路及设备外的所有资产在资产归口管理部门建立资产台账，以此来确保系统对单位所有资产的实物管理。

同时，开发企业级资产管理系统与营配一体化系统的内部接口，实现两者系统间的真正、及时的关联，如果营配一体化系统管理的资产相关信息发生变动，应及时向企业级资产管理信息系统发出提醒信息，通过相应的资产管理流程，要求企业级资产管理信息系统管理相关人员及时相应修改企业级资产管理信息系统相关固定资产卡片信息，以此实现对单位所有资产的全生命周期管理。

（三）制定配套相关制度，确保企业级资产管理信息系统真正实现对单位所有资产的全生命周期管理。

笔者认为，要实现两个系统对单位所有资产的全生命周期管理，应结合企业资产管理现状，制定系列相关的配套制度，以制度管事、以制度管人，确保两个系统管理的资产真正做到帐卡相符、帐实相符。具体来说，结合企业资产管理现状，需制定以下几项配套制度：

1. 制定增量资产贴标及企业级资产管理信息系统及时修改与维护制度：在该制度中应明确对实物现场新增资产贴标工作负责部门、人员，以及完成贴标工作、相应修改生产台账时限。

新增的主网资产，大致可以根据工程建设资金来源的不同，划分为零星购置、基建工程和技改工程。而在实际当中，每年新增的主网资产，以基建工程和技改工程为主。因此建议规定新建项目的主网资产实物标识的贴标工作由工程部门负责主导，技改项目的主网资产实物标识的贴标工作则由生技部门负责主导，此外规定主网资产实物标识的贴标工作能够作为工程验收的一个必要条件，保证这项工作顺利完成。

另外零星购置的资产，由于资产使用部门的人员对资产状况最为熟悉，基本全属于不需安装即可使用，或者是只需要简易安装即可使用的资产，因此建议规定这部分新增的主网资产由资产使用部门负责完成台账的修改和贴标工作。

2、制定资产信息管理系统台账管理规范和维护规范

首先，资产台账的管理规范的建设和培训工作要及时到位，一方面明确台账的项目、格式、管理准则，另一方面里把对资产台账的建设规范的认识，列为一项资质考核，如同建设单位的施工人员一定要通过安规考试才能持证上岗一般。

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新《消防法》出台后，消防部队职能进一步扩大，政府对消防部队的投入也日益增加，推行预算管理与资产管理相结合，对发挥预算调控作用和高效利用资产具有重大意义。

一、消防部队预算管理与资产管理的关系

资产管理和预算管理相结合是指消防部队为保障事业任务的完成，根据存量资产状况和财力可能，合理配置资产，统筹安排经费预算的管理办法。消防部队的预算管理和资产管理具有协同性的特点。预算管理主要控制的是财务收支的增量，目标是保证消防部队利用现有资产保障消防任务的完成；资产管理侧重维护资产的存量，保证资产安全性，关注资产的取得、调配、处置过程。预算管理和资产管理之间相互依附，互为基础，共同作为消防部队日常财务管理的重要组成部分。资产管理维护了资产的存量，为预算管理的增量提供保证；预算管理给资产提供增加的机会，让资产管理更加丰富。

二、预算管理与资产管理协同管理的意义

随着消防部队职能的拓展，大量消防队站、车辆装备器材等资产投入使用，部队资产增幅大，传统的资产、预算管理模式已无法满足部队发展需要，为此，做好经费预算管理，统筹资产使用，提高经费资产综合使用效益，对部队可持续发展具有重大意义。一是能通过科学完善的资产配置标准体系，合理调剂调配资产，优化资源配置；二是能盘活存量资产，优化增量资产，下好“一盘棋”，充分发挥资产保障潜能；三是能缓解经费供需矛盾，优化经费投向投量，增强预算调控能力；四是能实现预算管理与资产管理的相互监督、相互补充、相互参照，实现规范化管理。

三、加强消防部队预算与资产协同管理的建议

（一）提高协同管理意识

实现预算与资产协同管理必须要把统一认识、更新观点放在首位。一是转变观念、依法理财，各级领导要提高认识，高度重视预算与资产管理相结合工作，在单位内部要树立协同管理理念。二是健全岗位机构和责任体系，强化管理的结合与协同，建立部门之间的沟通协作机制，保障工作的衔接顺利。三是提高预算制定和管理的精细化，强化预算执行，提高资金使用效率。四是加强宣传和普及，从思想上提高全部队的意识，摒弃资产管理和预算管理分开执行的传统思想。

（二）定期开展资产清查

要定期开展资产清查工作，及时掌握部队内部资产存量情况。在明确自身已有资产前提下，结合部队任务需要和资产配置标准，科学制定资产购置计划，完成资产预算编制工作。具体来说就是在年度预算编制前，对单位的资产进行全面清查盘点，认真弄清部队家底和资产分布情况，对在清理中发现的质量差、技术落伍、以次充好的资产进行处置，形成资产评估分析报告，建立完整清晰的资产档案信息库，并以此作为预算编制的重要依据。

（三）完善资产配置

消防部队要从过去粗放型的资产管理方式中走出来，加强财务部门和资产管理部门的协同配合，将资产从计划、购置、配发、使用、报废的全过程纳入预算管理。要对资产进行更细化的分类，统筹管理部队内部的资产配置标准，处理好各资产间的比例分配。对于开展消防安全和维稳工作所需资产，必须满足需求、足量供应。对于部队内部办公所需资产，要建立严格的领用审批制度。对于可替代性强的资产要尽量从单位内部调拨、调剂，提高资产的循环使用效率。加强固定资产的定期检查工作，对不符合配置标准的资产要及时处置，对于需要维修的资产要及时进行检修和维护，保障机器设备正常运行。在制定资产购置方案时，要做到科学论证、统一管理，购置计划要严格按照预算执行，落实审批制度，提高资产利用率，约束不合理的购置行为。

（四）推行人才建设

预算和资产协同管理是消防部队全新的理财管理模式，也是一项复杂的系统工程，涉及面广、专业性强，因此必须建立一支水平高、业务能力强的人才队伍。一是建立内部人才信息库，选拔具有财务知识和基层工作经验的人员到资产管理和预算管理岗位工作。二是采取多元化人才招纳模式，采用聘任制广纳专业人才。三是加强对人员的日常培训，组织参加外部和内部培训，保证预算管理、资产管理人员及时掌握最新的财经政策和资产管理制度。四是实行考核制度，对现任的人员要定期进行考核考察，筛选人才，对不能胜任岗位的人员及时地进行清理，保证人员的整体素质。

（五）整合信息平台

消防部队应充分的引进现代信息技术，实行财务网格化管理，建立一套完备的预算管理信息平台。信息平台的建设要与实际管理紧密结合，应包括预算编制、资产管理、审批制度、财务分析、综合管理等模块，主要解决单一财务主体无法实现的综合信息查询、数据传递、动态分析等，通过网格明确相关责任，便于控制和协调。通过信息平台的建立，使得预算与资产管理有效结合，优化财务管理信息资源，提高管理效率和水平。

四、结束语

预算管理和资产管理作为消防部队财务管理的两个组成部分，在日常财务工作中具有十分重要的作用。预算管理保证了部队收支健康、运行平稳，为部队建设提供经费支撑；资产管理保证了部队基础稳定、保障有力，为部队日常维护奠定基础，二者相辅相成，缺一不可。由此可见，推行资产与预算协同管理对提高消防部队后勤综合保障能力意义深远。

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[中图分类号]R971[文献标识码]C [文章编号]1673-7210（2007）08（a）-067-02

剖宫产术后硬膜外自控镇痛（PCEA）近十年发展迅速，其减轻产妇的痛苦，改善其精神状态，有利于促进母乳的分泌，深受孕产妇的欢迎。我们通过对剖宫产的产妇施行PCEA，对产妇的疼痛反应、睡眠状况、生命体征、不良反应的临床观察，探讨剖宫产产妇施行PCEA期间的护理，现报道如下：

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择ASAI~II级择期或急症孕足月行剖宫产手术的孕妇400例，年龄23~35岁，无椎管内麻醉禁忌证和严重产科并发症（大出血、子痫、羊水栓塞），手术时间为(121±16) min，麻醉效果欠满意的病例未记入统计中。

1．2 分组与方法

采用随机及病人意愿相结合原则将产妇分为硬膜外持续镇痛组(A组)和术后按需肌注哌替啶组(B组)，每组200例，选择L2~3椎间隙行腰-硬膜外联合穿刺，向头端置管3.5 cm留用，所有产妇术毕回病房时其视觉模拟评分均为0。镇痛组术毕接一次性使用镇痛泵：术毕前15 min给予负荷量：0.25%罗比卡因＋吗啡2 mg＋氟哌利多1 mg共6 ml,维持液：0.125%罗比卡因＋吗啡6 mg＋氟哌利多3 mg共100 ml。持续剂量2 ml/h,自控剂量0.5 ml，锁定时间为15 min。对照组术毕即拔除硬膜外导管，采用被动止痛法，即按需间断肌内注射度冷丁50 mg，视效果情况6 h后可重复给药。两组产妇年龄、体重、身高无统计学差异，所有产妇麻醉效果满意。

1．3 观察项目及指标、检测方法、判断标准

产妇产后均实行24 h母婴同室及母乳喂养，并常规监测脉搏、呼吸、血压、心率、血氧饱和度等生命体征，同时记录术后活动时间、哺乳情况，以及恶心、呕吐、皮肤瘙痒等并发症情况。

视觉模拟评分法（VAS）10 CM标尺评定镇痛效果：0为无痛，10为剧痛，5者为差。1．4 统计学分析方法

所有数据资料以x±s表示，采用t检验，P< 0.05为有显著性差异。

2 结果

2.1 两组镇痛效果与并发症发生情况比较(表1)

2.2 术后活动情况、泌乳情况比较

镇痛组术后活动良好，出现初乳分泌的明显高于对照组，能很好地配合母乳喂养的技巧指导，每人婴儿吸吮次数为6~7次，乳汁分泌在24~36 h逐渐增加达足量。对照组术后24 h内大多数活动差，能勉强配合母乳喂养也表现出痛苦表情，一般在24~48 h后活动逐渐转为良好，在24~72 h后乳汁达足量者只占40%，一般在48~72 h后乳汁才能达到足量，但此时多数产妇因乳汁分泌不足而未行纯母乳喂养，导致婴儿产生错觉，造成乳胀，甚至出现体温升高，影响了产后身体的恢复和婴儿的健康发育。

3 护理

为了顺利进行剖宫产术后的硬膜外自控镇痛治疗，我们总结了以下几点护理配合要点。

3.1 术前护理

术前护士应充分了解术后镇痛的方法、注意事项及使用镇痛泵过程中可能发生的副作用，向病人及家属讲明其利弊，消除其紧张恐惧的心理和对用药的顾虑。术后应固定好镇痛泵及其导管，重点观察镇痛泵的衔接部位及硬膜外穿刺点的无菌保护。

3.2 病情观察

国内有报道，实施硬膜外自控镇痛要认真注意临床观察，及时发现有关并发症给予处理，产妇术后呼吸与血压的监测是使用一次性镇痛泵观察的重点,吗啡对呼吸有明显的抑制作用[4]，所以加强对呼吸节律、深度、频率的观察尤为重要,患者可有胸闷、气急、紫绀。发现患者出现胸闷、气急症状,立即给予氧气吸入，并汇报医生做相应处理。低浓度局麻药及吗啡有扩张血管作用，加上术中失血、失液，患者可出现低血压表现，发现血压下降时，在排除因失血所致低血压的同时，加快输液速度，增加输液量，经救治后均好转。因此,术后6 h内每半小时测血压1 次，直至平稳，并做好记录是非常必要的。使用一次性镇痛泵并不是所有患者都能达到满意效果的，必须经常巡视病房，关心病人，评估疼痛程度，加强对镇痛泵管道护理， 产褥早期，皮肤排泄功能旺盛，排出大量汁液[5]注意观察管道是否有扭曲、受压阻塞、脱落、漏液等现象。

3.3 皮肤护理

有些患者使用镇痛泵时，皮肤会出现不同程度瘙痒，这是吗啡诱发组胺释放所引起，为减少皮肤反应，必须注意皮肤清洁卫生、干燥，并嘱勿抓破皮肤。

3.4 留置导尿管护理

留置导尿管期间,保持导尿管在位、通畅、避免受压扭曲,每日清洗尿道口两次,勤换会阴消毒垫,拔管前一天试行夹管,定时排放以锻炼膀胱功能,一般导尿管与镇痛泵可同时拔除,拔除后嘱病人清洁外阴，多饮水，及时、尽早排尿。

3.5 恶心、呕吐的观察与护理

加强心理护理,消除患者及家属思想顾虑,做好卫生宣教，细心照料，密切观察恶心、呕吐程度，呕吐量及次数、内容物，呕吐时头偏向一侧，防止呕吐物误吸引起窒息，并协助患者按压伤口，降低伤口张力，减轻疼痛，对于严重者可给予胃复安、灭吐灵等药物。

3.6 术后护理

宣教术后早期活动的优点，在镇痛期间应根据病情，鼓励产妇尽早下床活动或增加活动量，这样可以促进肠蠕动，对预防肺部感染、下肢静脉血栓形成及伤口的愈合有着重要的作用，只有通过术前术后逐步量化的健康宣教，建立起共同参与的护患关系模式，充分调动产妇的主观能动性，尽量减少不良反应的发生。

4 讨论

疼痛对剖宫产术后的影响:剖宫产术后疼痛主要来自腹部切口疼痛和子宫收缩。术后疼痛可引起产妇交感神经兴奋和体内一些内源性物质和活性物质的释放，从而影响神经内分泌系统及产妇的精神状态[1]，不利于母乳尽早产生。

剖宫产术后的硬膜外自控镇治疗：随着人们生活水平的提高，人们对生命质量的要求也更加完美，围手术期无痛苦是其中之一，而传统上采用肌肉注射止痛剂进行止痛，效果不确切。而硬膜外自控镇痛（PCEA）是近十年迅速发展起来的新式技术，镇痛效果确切，使用安全可靠，且两组比较，其恶心、呕吐、皮肤瘙痒等并发症的发生也没有明显差异，可见硬膜外自控镇痛是目前一种比较理想的术后镇痛方法。它既可直接阻滞Aδ纤维的疼痛刺激传导，又阻断交感神经，从而相对提高迷走神经的张力，加速肠蠕动的恢复[2]。有研究表明，剖宫产术后的产妇应用PCEA，不但镇痛完全、不良反应少，而且能提高血浆泌乳素的浓度从而促进早泌乳和肠排气时间的提前[3]。

总之，剖宫产术后留置硬膜外导管并连接镇痛泵进行自控镇痛是一种良好的术后镇痛方法，它安全有效，副作用小，且能促进初乳的分泌，增加产妇产后的活动，减少机体的应激反应，有利于产妇的术后恢复。提高剖宫产术后PCEA期间的护理水平无论是对产妇本身还是对医院都具有重要意义。

[参考文献]

[1]魏诸庚，田素杰，石宝瑞.麻醉治疗学[M].北京：科技文献出版社，1999.1325.

[2]张晓丽，杜冬萍，徐惠芳，等.静脉和硬膜外PCA用于术后镇痛的效果评估[J].中华麻醉学杂志，1998，18（4）：251-253.

[3] 李有才，薛荣亮，李伟，等.剖宫产术后硬膜外自控镇痛对产妇的泌乳素的影响[J].临床麻醉学杂志,2004，20（3）：186.

[4]文君,宋茜,侯小娟,等.普外术后应用自控镇痛泵患者的护理体会[J].实用护理杂志,2000,16（10）：20-21.

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[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）27-0090-02

传统的固定资产管理方式，存在管理效率低下、无法实现数据共享及全程化管理等缺点。ERP系统实现了财务管理、项目管理、物资管理、设备管理、人资管理业务流程的一体化平台集成，其中，设备管理模块作为ERP集成系统中的一个功能子模块，主要涵盖了公司的设备主数据管理和所有维护工单管理。随着企业规模的不断扩大，如何在保证供电质量的前提下，有效地管理、监控、跟踪设备等的维护成本费用，已是众多决策中的当务之急。

1 ERP对企业固定资产管理的作用

（1）固定资产管理在ERP系统中实现的目标不仅反映账务的原值、净值、累计折旧等资金现状，而且与前端各业务模块实现集成，使得各项经营的财务信息能及时准确地得到反馈，从而加强对固定资产的全局管理和控制。

（2）ERP是一种可以实现跨地区、跨部门，甚至跨公司整合实时信息的企业信息管理系统。一个强大的ERP系统能使财务的管理控制职能真正和业务部门紧密联系起来，从而使计划、预算、监控、分析的触角延伸到企业各个职能部门的最末端，为企业的运作提供决策支持。

（3）实现固定资产与设备的联动。设备使用部门通过在ERP系统创建设备卡片，进行设备台账管理，同时系统自动根据设备类型联动生成固定资产卡片，真正实现了设备与资产的一一对应。同时，财务部门在日常管理过程中，可以通过系统的查询功能，详细掌握每项资产所对应的具体设备。

（4）改进固定资产数据采集。经营活动是财务各类管理业务的源头，ERP系统基于业务事件不是基于会计核算所需的信息进行数据采集，财务人员就能够根据管理的需要得到更完整、更有价值的信息；集成所有数据于一个数据库，实现实时获取信息、实时处理信息、实时报告信息的新流程，降低了业务处理和信息处理所必需的控制成本。

（5）实现了风险管理在线监控。借助ERP系统强化内控系统建设，建立风险预警体系，实现财务风险监控重点由被动的事后监督向事前预防、事中控制转移，从业务源头防范财务风险。例如ERP系统将固定资产管理与应付账款管理集成，将资产增加作为采购到支付过程的一部分来实现自动化，确保资本化资产的准确核算。将固定资产管理与项目管理集成，跟踪在建项目成本核算进度并通过系统最终实现自动转资。通过和其他业务高度集成，固定资产的全寿命周期管理及全过程在线监控成为可能。

（6）搭建了年度预算与月度现金流量预算相给合、项目预算与固定资产支出相结合的立体管控体系。通过关注项目预算的实施情况、具体作业支出与标准成本定额的吻合度、现金流量预算的执行情况，实现了管控重点由预算执行结果到预算执行过程的初步过渡。

2 ERP系统在供电企业设备资产管理中的局限

（1）由于供电企业资产设备量庞大，变动频繁，特别是配网线路、设备，全市每天都在维护、抢修更换。所以要重视资产各个流程的管理。领用新设备的内部控制流程，淘汰老设备的回收流程，回收后废旧设备、物资的后续处理，目前只是在线下操作，流程缺乏严密性，财务无法控制前端业务，废旧物资回收价值与资产实物报废回收脱节。ERP系统需要完善设备报废回收流程，加强资产回收的内部控制。

（2）未实现无纸化办公，网上审批功能尚待开发。无纸化办公是指某些固定资产业务数据的网络传递、网络审批和数字签名。在固定资产的管理过程中，固定资产许多管理业务流程，如报废、盘亏、转移等均需要提出申请，由主管单位审核和批复后才能进行。然而在现有的ERP系统下，实现的仅仅是申请被批复后的账务处理工作，而业务流程的上报、审核、批复、签章等功能则只能在线下实现，这无疑就增加了固定资产管理人员的工作负担，降低了固定资产管理的工作效率，因而需要开发固定资产管理的网上审批、签章业务，实现无纸化办公。

（3）权限的划分要合理。ERP系统的权限划分问题，是一直困扰企业的一个重要问题，权限的划分是否合理，关系着企业ERP实施的成败。ERP系统上线时，曾出现过泰州供电公司设备数据关联到江阴供电公司的主数据上，可采用以下划分方法：一是基层单位只有本单位数据的录入权限。企业总部只有数据的使用和查询权限，而没有修改基础数据的权限；二是减少数据操作端口，给不同身份的人员限制操作权限；三是用户在ERP系统中的用户名和密码，要严格管理，发生错误时，责任追究到个人；四是关键操作由企业总部审核后操作，特别是数据的关联。

（4）固定资产后续支出未严格执行《企业会计准则》。《企业会计准则第4号――固定资产》要求固定资产发生资本化后续支出时，应将固定资产的原价、累计折旧和资产减值准备转销，将固定资产转入在建工程，停止计提折旧。在固定资产发生的后续支出完工并达到预定可使用状态时，再从在建工程转为固定资产，并重新确定固定资产原价、使用寿命、预计净残值和折旧方法进行计提折旧。但在电力企业固定资产资本化后续支出核算过程中，更新改造任务金额较大且改造时间长达数月的改造项目均未将固定资产转入在建工程核算，也未停止计提折旧，更未在更新改造完成后重新确定固定资产的原价、使用寿命，从而造成经过更新改造的固定资产财务数据失真。

3 进一步加强ERP系统固定资产管理功能的措施

（1）统一政策标准。按照资产全寿命周期管理的需要，制定统一的固定资产管理政策和标准，修订《固定资产管理办法》，建立健全固定资产管理各环节和各责任主体间的协同机制，进一步明确固定资产价值细化管理的范围和要求。

（2）进一步完善业务集成。一是物资部门在设备物资的招标采购中，应按照固定资产目录确定明细资产和有关固定资产重要附属设备的交易价格，并按照资产目录的最底层对出入库物资进行明细管理。二是生产、基建部门应按照资产目录的最底层提供转资清单，作为转资的重要依据，提交财务部门确认增资，实现生产设备与固定资产管理的集成和联动。

（3）提高各资产管理部门员工的业务素质。ERP系统是先进的管理信息系统，系统的操作由于各模块的联动而比原来的PMS系统复杂，由于在各资产管理部门的资产管理人员中，身兼数职的人员占很大比例，业务能力相对较差，因此，提高基层员工的业务素质问题要受到格外重视。具体措施主要有：一是加强对员工的考核力度，通过树立模范典型，激励员工之间的竞争意识，使员工考核结果与绩效挂钩；二是举办业务技能培训、业务学习交流活动；三是进行企业文化的熏陶，提高员工的业务责任心。

（4）加强资产动态管理。借助信息技术手段，与运检、营销等其他业务系统集成对接，实时动态反映企业主要资产的运行状态、健康状况、检修记录、支出消耗等动态信息，为资产日常管理、编制项目预算等工作提供重要的基础数据。协调推动工程概预算、物资设备招投标、生产设备运维等上游环节的精益化管理，为深化细化固定资产管理创造条件。

4 结 论

供电企业属于资产密集型企业，在ERP系统的全面推进下，将逐步向数据密集型企业转变。针对供电企业的行业特点，ERP系统将彻底改变原有的管理思想和业务流程，充分优化运营效益，有效控制成本效率，提高供电企业发展质量。设备管理部门、财务部门和其他相关部门应通力合作，不断寻找当前工作中存在的问题，努力探索，使固定资产发挥最大的效能。