时间:2023-05-26 16:02:56
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇市政管线规划范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
近年来,我国的城市建设以及建筑水电安装技术获得了极大的发展,因此不仅所需的各类市政管线日渐增多,而且其规划设计要求也越来越严格。市政综合管线安装工作是建筑水电安装工程的一种。所谓的建筑水电安装中的市政综合管线规划设计就是在各单项工程建设规划及设计的基础上,对各种建筑工程管线进行的综合规划与设计。它包括电力管线、给水管线以及排污管线等等。当前,我国城市建筑因管线修复等问题造成的开挖现象严重,这不仅给人们的生活带来极大不便,而且也造成了巨大的人力、物力及财力的损失。究其原因,与建筑水电工程中的市政综合管线规划与设计的合理性有着密切的联系。[1]
一、建筑水电安装工程中市政综合管线规划设计的现状
要想实现市政综合管线规划设计工作的科学合理,就必须对其与总体规划与分区规划、各个市政专项规划以及详细规划等方面的衔接进行深入的研究,只有这样才能使市政综合管线的规划与设计更加符合城市建设的要求,促进水电安装工程质量的提高。因此笔者根据实际工作中的经验,对其进行了以下几点分析:
1、与总体规划或分区规划之间存在的衔接
市政综合管线的规划离不开对上一层次规划的解读与分析,它必须是在建筑总体规划与分区规划的基础上进行的。因此,要想实现对其合理规划设计就必须保证其与建筑管线总体规划和分区规划衔接的科学性。一方面,通过对建筑的使用功能、人口以及用地等方面的深入研究,能够了解建筑不同规划区域对市政综合管线的需求,从而进行合理的市政综合管线规划设计;另一方面,要加强对市政综合管线发展潜力的研究,促进其与建筑各个分区的协调性。只有这样才能实现其规划设计的合理有序,促进建筑管线安装质量的提高。
2、同建筑其他各个规划管线的协调
保证同建筑其他各个规划管线的衔接,其实就是保证与燃气管线、通信管线以及供暖管线等方面的管线的衔接与协调。因此,要想使市政管线规划设计的更加科学有效,就要对管线进行综合考虑,加强对建筑各个施工管线设计规划的研究与解读,只有这样,才能更好的使市政综合管线的规划设计与建筑其他管线协调一致。
3、与详细规划之间的衔接
由于编制时间与编制单位的不同,往往在建筑安装施工中出现多种不同的团队设计的详细规划,这些规划之间的衔接也会存在很大问题。如,管线等设施重复安排或不足影响美观和使用、各种管线之缺乏协调造成安装工期延误等等。因此,实现这些详细规划设计的衔接与协调,也是进行市政综合管线规划的重要内容之一。[2]
二、进行市政综合管线规划设计的意义及原则
市政综合管线的规划设计对建筑水电安装工程质量的提高具有十分重要的作用。一方面,通过市政综合管线规划能够将各类管线在建筑的有限空间内进行合理安排和统筹规划,这就避免了各种工程管线,如排给水、电力等出现空间上的位置冲突,从而保证各种管线功能的正常运转;另一方面,通过市政综合管线的规划设计能够使建筑的内部空间得到有效使用,避免建筑二次开挖建设带来的损失和不便,使得建筑的水电安装质量得以不断提高。
在建筑水电安装过程中进行市政综合管线规划设计时要注意保持先地上后地下、先深后浅的原则进行管线施工安排。同时在进行规划设计时还要注意能用自流管道的就不要用压力管道,尽量使用大口径管道和可弯曲管道。另外,注意永久性管道的应用和已建成管线的协调,也是保证市政综合管线科学合理规划设计的重要原则。因此,在实际规划设计工作中注意这些原则的把握,是科学合理规划设计的重要保证,能够实现市政综合管线安装工作质量的提高以及效率的增强。
三、市政综合管线预埋技术设计重点及施工工艺
进行市政综合管线设计时,首先要确定管材材质并进行预埋管安放。要根据建筑的结构尺寸及施工运输等方面进行综合考虑,使管材质量符合安装需要。通过将预埋管的分段割制在整体安放的方法来保证预埋管整体的顺直。其次,要注意安装工程中的预留预埋问题。在建筑中预留的管线往往管线纵横交错,这就要求在进行市政综合管线规划时,要精确预留位置,防止碰到其他预埋管线。同时,在进行混凝土浇筑时,要采取有效的措施,来防止预埋管的损坏。
进行建筑水电安装工程中市政综合管线埋设位置的规划时,通常对管线采用直埋的形式,根据市政管线的性质和埋设深度,沿着其他管线埋设的方向进行平行布置。埋设管线时一般会按照电力电缆、给水配水、给水输水以及污水排水等的次序进行埋设。另外,各种管线的埋设要按照管线综合规划的断面与建筑结构结合的情况进行安排,保证各种管线走向的顺直与平行。
四、市政综合管线规划设计的未来发展
随着水电安装工程技术的不断发展,使得人们市政综合管线安装要求越来越高。这就需要我们对市政管线未来规划设计的发展状况进行研究,以此来实现其规划设计水平的不断提高。
1、对管材颜色进行统一规范
进行管材颜色和标记的统一规范,是市政综合管线规划设计未来发展方向之一。当前,许多管线由于使用时间长,敷设简单,已经很难满足规划容量的要求。因此,在未来发展中要以新建管道的设计为主,进行各个专业管材颜色及标记的规范统一,以此来方便管线日后建筑中各种管线的维修、管理及迁移工作。
2、促进各个管线单位之间的协调
促进市政综合管线规划设计的合理性离不开各个管线施工设计单位之间的协调。由于在进行市政管线安装施工时,只有给排水及雨水工程与道路一起施工,其他管线均由不同的主管部门安装管理,这就使得建筑管线的总体规划和专业规划分散在不同的设计部门,很难实现所有资料的收集,实现统一的规划设计。因此,未来我们必须要加强各个管线主管单位之间的协调,从而保证市政综合管线规划设计的科学性和专业性。
3、实现市政综合管线布置方式的不断优化
市政综合管线规划设计的未来发展,离不开其布置方式的不断优化。目前,绝大多数的市政综合管线规划设计都是采用地下直埋的形式,未来则需要对这种形式进行改变。根据规划建筑管线的维修周期、埋设深浅以及各种水电管线的性质进行综合管沟设计的采用。通过这种管沟设计不仅能够有效避免传统市政综合管线直埋敷设因检修或扩容而造成的建筑重复开挖的弊病,降低人力、物力以及财力的损失,而且使建筑的地面空间资源得以了合理利用。同时通过管沟设计,减少了管材与土壤和地下水的接触,这就减缓了土壤及地下水对管材的腐蚀,使管线的使用寿命得以延长。[3]
总而言之,建筑水电安装工程中的市政综合管线规划设计研究对其安装质量和工作效率的提高能够产生直接影响。随着人们对建筑水电安装工程的日益重视,市政综合管线安装作为建筑水电安装工程的重要组成部分,保证其规划设计的合理科学性不容忽视。因此,我们要在实际工作中不断总结经验,对规划设计工作中的问题进行有效解决,从而实现市政综合管线安装水平的不断提高,促进城市建筑工程的现代化步伐。
参考文献:
随着改革开放的不断深入,城市的发展越来越迅速,城市道路下的市政管线种类增多,需求增大,市政管线也日益复杂。因此城市地下管线规划管理工作的规范化、严谨化和科学化尤为重要。在实际工作中,由于历史原因等诸多因素和管理条件的制约,地下管线规划管理工作存在很多实际问题。
1.市政管线综合规划的设计
各类城市管线包括:电力管线、有线通讯管线、给水管、燃气管、供热管、雨水管、污水管和其他特殊管线(如轨道交通的电网、输油管、输气管、化工物料等)。
1.1管线综合规划设计的内容
(1)确定城市工程管线在地下敷设时的排列顺序和工程管线间的最小水平净距、最小垂直净距。(2)确定城市工程管线在地下敷设时的最小覆土深度。(3)确定城市工程管线在架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建(构)筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距和最小垂直净距。(4)确定城市程管线在地下敷设时管线与行道树、绿化的关系。(5)确定城市工程管线在敷设时与市容景观的关系。
1.2管线综合规划的目的
管线综合规划就是在城市道路有限断面上对各类管线综合安排、统筹规划,避免各种工程管线(城市道路交通、城市环境、给水工程、排水工程、电力工程、燃气工程、电信工程、防洪工程、人防工程、供热工程等)在平面和竖向空间位置上的互相冲突和干扰,保证城市功能的正常运转。
工程管线综合规划要综合安排,发现并解决各项工程管线在规划设计中存在的矛盾,使之在用地空间占有合理位置,以指导下阶段单项工程设计,并为工程管线施工及规划管理工作创造有利条件,使得规划更趋科学、合理。
1.3目前管线综合规划设计中存在的问题
从设计图纸方面来说,目前多数的管线综合图纸除了给排水管道的设计满足深度要求外.其余管线的设计内容只有简单的平面布置和道路交叉口的管线交叉竖向设计,其他相关的技术指标没有反映出来。
从专业分工方面来说,由于在各类管线的规划设计中,给排水专业的设计与道路专业的设计关系最密切,负责管线综合平衡设计的专业人员多数为给排水专业的设计人员。由于一些设计院的技术人员配备或专业分工的原因,会由其他专业人员负责,如果缺乏系统的培训,所得出的管线规划成果就会存在着深度不够的问题。有些设计单位没有做到合理的分工,并不是各专业人员完全负责自己的专业管线规划设计与更新,一些规模较大、较为复杂的规划设计需要比较长的工作时间,在此期间,专业管线的设计会有不断的变化,包括现场管线的情况和设计方案调整,如果不能做到各个专业的及时更新,往往会出现管线综合规划成果不是最新的情况。
1.4管线综合规划的新方式
(1)优化管线的布置方式。大多数的管线综合规划设计中都可以采用地下管线直埋的形式,此外还可以根据规划范围内的交通运输繁忙程度,在工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及配合兴建地下铁道、立体交叉、不宜开挖路面、广场或主要道路的交叉处,采用综合管沟的设计。它避免了传统市政管线直埋敷设因维修或扩容而导致道路重复开挖的弊病。同时由于管线不接触土壤和地下水,因此避免了土壤对管线的腐蚀,延长了管线的使用寿命。
(2) 在新的规划区内统一规定各专业管材颜色。建议新区的管线综合规划中应统一各专业管材的颜色(塑料管)或标记(其它刚性管),便于以后管线的维修、管理和迁移。
(3)加强与各类管线专业公司的协调。在管线规划中,除给水、雨水和污水工程属市政工程,一并与道路一起施外,其余管线分别由不同的专业公司(如电信、电力、燃气等)进行管理和实施,所以这部分管线的总体规划和专业规划都掌握在他们手里,为了使设计院所做的管线规划与管线单位的专业规划相符,我们可以在道路及各管线的方案设计稳定后,应通过设计人与相关管线单位进行协调沟通,解决问题。
2.市政管线工程规划管理的几点建议
2.1建立市政管线档案资料管理的长效机制
2.1.1统一管理管线档案,建立相应的各管线主管单位联系制度
按照相应的城市地下管线工程档案的管理规定,集中统一管理市政各类管线档案,并且由各地区建设主管部门来执行。按照具体的管线建设情况及时补充和完善管线的综合资料,使得管线档案具有完整性和准确性。
2.1.2全面检查管线
遵照城市建设的管理要求进行全面普查管线现状,掌握准确管线数据,并编绘管线图、建立数据库及信息管理系统,利用计算机动态性的管理管线信息资料。
2.2.3把地下管线档案列入验收内容,并且要求城建档案部门参加
在工程竣工兵验收后,建设单位提供一套完整、齐全、准确竣工档案到城建档案馆,验收合格的档案,要出具验收合格文书,如果不出具,就不给与办理工程备案手续,禁止投入使用。
2.2建立新的管理体制,制定管线综合规划
如果专业工作人员离职,要做好交接工作。在规划设计的过程中,相应的所有专业人员都要参与项目,并通过开会表决来决定管线横断面排列方案,然后进行各自专业的现状管线调查,然后结合专业特点进行总体规划和控制规划,总之要通过详细的规划来确定最后的方案,然后由项目负责人将大家的图块全部插入到一张图上,再进行一些交叉口的高程调整,就完成了一套道路管线综合规划图。
要制定专门的管线规划,对空间位置进行综合考虑,发挥出各种管线的职能,避免相互冲突。在编制管线综合规划时,还要注重综合协调管线平面位置、间距以及管线与绿化带、建筑物、道路等各方面的关系。根据管线综合技术标准以及走向确定既经济又切实可行的最佳方案。
2.3加大执法力度, 规范管理程序
2.3.1要做好各个管理部门的协调工作,通过多种管理方式的整合,提高对市政管线违法铺建行为的查处力度。就典型的违法事件作出宣传,使违法铺建的行为逐渐的收敛。第二,市政管线管理部门要制定科学的管理机制,通过各种政策、制度等明确相应的法律责任,对有效提高管理效果有着非常明显的意义。
2.3.2要加强市政管线已发建设、安全使用等的宣传,提高人们自觉维护市政管线安全的观念。通过电视、报纸等媒体加强宣传,加大转变观念的攻势,并制定优惠政策,鼓励管线单位办理规划手续的积极性。通过先引导后规范的方式,逐渐打开管理工作的局面。
2.4组织参观学习, 借鉴先进经验
管理城市市政管线的单位,要在加强自身管理的基础上积极学习先进管理经验,这样才能把能管理效果进行快速的提升,通过学习其他城市的先进管理经验,可以使得自身的管理经验的提升少一些摸索的过程,同时在学习先进经验的同时,要进行充分的总结,根据自身的特点,制定出适合自身城市市政管线的管理制度。
3.结束语
管线综合规划设计仅仅是前提条件,更重要的是,在实施市政管道综合工作时,要有计划且合理地进行工作开展,降低频繁破路的现象出现,保障管线的敷设与正常运行。
参考文献
Abstract: along with the strengthening of its management planning, municipal engineering line the planning and management of the job is to be added to the important agenda. But in actual work, be part of the objective factors restricting. The work is extremely weak the strength of management. How to carry out the work, improve the existing management present situation, the need for a good discussion and thinking.
Keywords: municipal pipeline; Planning management
中图分类号:[F299.22] 文献标识码: A 文章编号:
城市市政管线是城市最基本的设施,它构成了城市的骨架,是城市的生命线,对城市的发展起着不可估量的作用。随着改革开放的不断深入,城市的发展越来越迅速,城市道路下的市政管线种类增多,需求增大,市政管线也日益复杂。因此城市地下管线规划管理工作的规范化、严谨化和科学化尤为重要。在实际工作中,由于历史原因等诸多因素和管理条件的制约,地下管线规划管理工作存在很多实际问题。
一、 城市市政管线规划管理中存在的问题
1.1 各自为政,城市道路遭到严重破坏
城市地下管线需要城市规划部门统一规划,统一管理。但在实际工作中,对城市市政管线的规划管理还比较薄弱。当我们走在马路上时经常会发现道路遭到破坏,而且经常是旧伤”未愈又添新疮”。给城市交通带来诸多的不便。探其根源,主要是管线单位在管理上处于条块分割的状态造成的。这样的结果不仅造成大量的人力、物力和财力的浪费地下空间的资源也遭到了破坏,而且长期的反复开挖严重影响路面质量。并且,管线单位仅仅注重投资的节约忽视了城市空间竖向设计的系统理念管线采取直埋的方式。一旦需要维修.必须要再次开挖 检修时又极易造成对原有管线的破坏。
1.2 专业规划编制少,管理难度大
市政管线工程属于隐含工程,直观性差 潜在因素多。很久以来 各管线单位不办理规划手续擅自开挖的现象较普遍,管线现状情况复杂;加上开展市政管线基础资料调查工作涉及的部门多,单位多需要由政府统一组织统一安排 必须投入大量的人力、物力和财力,因此,由于资金匮乏迟迟未开展起来。综合以上两方面因素使得市政管线现状基础资料处于空缺状态,无形中给规划管理带来了难度。同时长期以来,专业规划编制的资金来源渠道少城市市政管线专业规划编制的极少,城市地下空间的发展和建设总体规划也还未提上议事日程城市管线综合规划重视度不高。所以市政管线工程的审批规划依据不是很充分,许多管线手续甚至是在无专业规划的情况下审核批复的,即使规划行政主管部门慎之又慎也很容易造成批后管理中问题的出现,一旦施工过程中出现疏忽就有可能损坏已经铺设好的管线带来一定的安全隐息,甚至形成行政诉讼案件使规划行政主管部门的权威性受到冲击,由此形成的负面影响在短时间内无法消除。
1.3 城区架空线路依然存在
在城区中许多架空线路相互交错织成一张巨大的网罩在城市上空,使城市环境,城市面貌增添了几分特别的景致”城市景观受到直接的影响。究其原因 一方面是历史延承下来的,在城市建设之初,由于经济、技术,施工力量较弱 大部分管线采用架空的方式进行敷设。另一方面是管线单位为了节约投资 维修方便,使得部分线路采用了架空敷设。再一方面是由于缺乏具体管理依据,对管线的敷设方式分类界定的不清晰,因此,强制执行的依据不充分,管理约束力小。
1.4 执法检查力度小,违法现象普遍
通常,在城市规划管理执法检查中,侧重于对地上建筑物违法现象的查处而对地下管线工程的建设基本忽略,而管线单位认为自身的建设造福于城市的基础设施工程是好事情,优势心理极重,二者融合到一起自然助长了管线单位违法建设的势头。并且城市管理执法中以罚代管,重罚轻管的做法使得管线单位办理规划手续的积极性再度降低,擅自开工建设的管线工程比比皆是。同时,有些城市还未出台具体的市政管线规划管理办法,使得法律责任不明确,法定约束力小。而且管线工程不必如建筑工程一样进行确权,建设单位投机取巧、乘机钻空不例行手续的侥幸心理占很大比重。再就是,建设单位从不办理手续到办理规划手续在认识上还需要一定的时间进行转变。
二、 对今后城市市政管线工程规划管理的思考
随着社会的发展,科技的进步,我国已经进入了信息化时代。针对城市市政管线工程规划管理存在的问题,我们不得不进行深入的思考。为了提高城市市政管线工程规划管理水平,我们可以从以下几个方面着手:
2.1 统一规划,统一管理
一方面,由市政主管部门对现状道路新增管线的情况,根据专业规划和管线综合规划进行统一维修改造,规划手续一次性办理,建设一次性施工,减少开挖次数。另一方面,对于新建道路下的市政管线引入市政管廊和管沟的设计理念,避免老问题重复出现。当然,此做法建设的一次性投资大,收益较慢,靠政府来实施近期内实现的可能性不大。借助市场运作的方式,由企业介入可望激活。
2.2 开展现状调查和规划编制工作
加大资金投入,积极开展专业规划编制工作。专业规划是市政管线规划管理的科学依据,尤其管线综合规划的编制更是合理利用有限地下空间的最佳解决方式之一。当前,需要解决的主要是资金来源和管线综合规划如何与各专业规划同步开展的问题。借鉴相关单位的经验,发现各管线专业规划编制如果与管线综合不同步的话,由于管线综合的编制会使已编制完成的各专业规划再次修改调整,过程较为繁琐,设计周期长,可谓事倍功半。因此,政府统一组织投资编制,各专业规划同步进行,管线综合规划设计单位提前介入、全程跟踪同期完成,这是最理想的做法。如果通过市场运作,由管线单位谁投资谁受益的方式进行。各专业规划同期进展的可能性较小,管线综合规划显然无法及时形成。建议采用折中的办法,由政府颁文制定编制规定.政府委托管线综合规划设计单位,各管线单位投资编制各专业规划,力争同期完成。
2.3 加大执法力度
首先,做好部门协调,采用多种方式加大对市政管线违法行为的处罚力度,明确处罚意见,能够带来一定的震慑力,并选取典型事件进行宣传.使违法的势头逐步收敛。其次,出台具体管理办法。行政许可法的颁布实施,使我们更加深切的认识到依法行政的重要性和必要性。通过管理办法明确相应的法律责任,对改变现有的管理现状将起到推动作用,大大增强规划管理的严肃性和权威性。再有,强化宣传,改变观念。通过借助舆论媒体的力量及自身日常工作的宣传,加大转变观念的攻势,并制定优惠政策,鼓励管线单位办理规划手续的积极性。采用先引导后规范的方式,逐渐打开工作局面。最后,增加专业管理人员,进行细 化管理。通过管理力量的壮大,逐步工作进展慢的现状,将工作向深度和细化延伸.真正实现科学的规划管理目标,使城市健康、有序、可持续发展。
2.4组织参观学习,借鉴先进经验
到有先进管理经验的城市参观学习,是提高规划管理水平的一条捷径,取人之长,补己之短,避免少走弯路,在短期内就会取得工作成效。但外出借鉴经验必须先认真总结工作中存在的各类问题,有针对性的观摩学习,才能真正做到吸其精华,提高自我。
结束语
城市市政管线设施工程,是城市物流、能源流和信息流的输送载体,是维持城市正常生活和促进城市发展所必须的条件。因此,必须要做好城市市政管线设施工程的规划管理工作。
参考文献
[1] 黄志. 市政管线在城市道路地下管位的综合规划与管理探析[J]. 今日科苑,2007.22.
中图分类号:TU99文献标识码: A
所谓市政管线,即包括电信、电力、热力、污水、雨水、燃气等在内的基本生活管线,它们作为市政管线不可分割的重要组成部分,是城市正常运行以及实现自身可持续发展的基本保证。而市政管线综合设计,即结合本区域基本地理状况,在城市地下有限空间的基础上,协调各管线之间、管线实施工程与其他工程之间的关系,合理规划并统筹各类型工程管线的设计与铺设,以最大可能的实现地下空间的高效利用,节约城市空间资源,实现城市良性发展。
1市政管线综合设计的原则与内容
1.1市政管线综合设计需要遵循的主要原则
第一,城市车辆与人口的密集是城市的首要特点。因此,在铺设管道时,在可以充分保证管线的最小水平净距的条件下,尽量使管线远离机动车道,以免机动车压力过大造成管线破损。第二,力求管线设计可以与项目施工图设计同步施行,管线设计速度应与管线项目施工设计保持一个基调,在项目正式立项之后,负责单位就应该在第一时间联系相关设计单位,积极引导设计方准时参与工程,以保证整个项目设计的顺利开展。第三,市政管线设计涉及面广泛,因此,相关设计人员务必要认真熟悉各种与工程项目有关的法律法规,以满足城市市政管线设计的各项特殊要求,防止项目在实施过程中出现任何法律上的纰漏。第四,道路交叉口是城市道路的重要施工地,人流量聚集也相对较大,因此要尽量避免地下管道同时再次交叉,当无法避免时,应遵循以下基本原则,①重力管线优先压力管线②弯曲管线优先不易弯曲管线③主干管线优先分支管线④大管径管线优先小管径管线。第五,城市发展与建设不是一朝一夕,而是一个长远工程,因此在设计时一定要做好长远打算,不能只顾及眼前利益而忽视长远发展。
1.2市政管线综合设计的主要内容
市政管线设计的目的是在有限的空间资源内,实现城市基本生活管线的科学合理铺设。其设计主要有以下几点内容,首先是明确管线铺设时需要注意的管道排序、各管线间距以及最小垂直净距的数据。其次,明确管道地下铺设时的基本覆土深度。再次,明确需要架空的管线的平面位置,以及其与周围建筑物或者建构物、道路、其他管线等的水平近距与净垂距。最后,统筹全局,在设计时要仔细揣摩管道路线与城市景观的关系,以实现两者的协调发展。
2市政管线综合设计的几个要点
2. 1市政管线综合设计的程序
市政管线综合设计的最终目标是有效解决各种管线铺设之间的问题与矛盾,以实现地下空间的最大限度利用。市政管线设计是市政管线施工铺设时的基本指南,因此需要按照以下几个步骤来进行:首先是项目立项之后,相关负责人应该在第一时间及时联系电力、电信、供水、供热等专业管线铺设单位,集思广益,科学借鉴各方意见,然后在各单位提供的报告的基础之上,确定管道类型、管道数量以及施工规模与施工过程中的其它问题。其次,项目批复后,开始着手项目的初步设计,其中最需要注意的是管道铺设中重力流管线的设计与铺设,在对此类型管道设计时,务必要严格遵循其设计与铺设要求,并与设计部门协作互助,着力解决好此类型管道之间竖向陈设问题。再次,在具体进行设计时,务必要以城市的雨水、污水管道设计以及地下目前的管道的测量数据为准,再在此基础上结合其它管线的设计要求,安排其铺设位置,并随之确定好各管线交叉的最低高程限度。最后,在设计稿完成后,及时组织相关专业单位审阅研究,给予意见并及时进行补充完善,再递交审核部门请求审查批准。
2.2市政管线横断面的确定
市政管线横断面的位置确定深层次影响着整个道路沿线的管线标高设计,以及整个管线铺设工程的进度。在具体设计管线横断面时,设计结果不仅要符合设计规范,同时还一定要与道路本身的横断面以及道路的红线宽度相适合,而对于部分检修频度低的管线,可以按照道路状况将其铺设于机动车道之下,这样既方便行车,还可以有效解决非机动车道底下管线过于繁多的问题。而道路红线过窄,应尽量减少管线铺设,红线宽,虽然便于施工,但一定要注意考虑道路两侧雨水管管线的设置问题。
2. 2预留支管标高
预留支管即市政管线在设计时,在目前已铺设或者即将铺设的管线之间留有适当距离的其他支管,这一管线空间距离主要是为了满足一些小团体单位的使用,以为整个市政管线功能的充分发挥做准备。如此一来,科学控制预留支管与其它管线的标高,以防止管线交叉,就成为管线设计时必需要注意的问题。比如属于重力流管线的城市污水雨水等管线,一般要作深埋处理,管线标高一般也为管内底高程,因此,在管道设计与选择时,务必要综合考虑这一管道的壁厚问题,以防止各管线交叉时发生碰触。而作为路灯过路管的路灯管线,一般都采用管径为DN40的管道,埋藏相对也较深,因此不必综合考虑其标高,但是这一管道必须要有一定的保护措施,比如用钢管整体防护,以避免电力系统瘫痪,影响城市照明。目前,结合国内外管线设计经验,我国市政管线预留标高的标注方法颇多,比如在管线综合设计图纸的预留管线处标出道路桩号,在管线相交处标出管线规格、名称以及相应的标高等,这种标注方法方便快捷,便于校对与操作,对整个工程效率来说也是一种提高。
2. 3管线在道路交叉口的设计要点
道路交叉口是管线铺设最多的地方,此地管线互相交错,施工难度较大,若没有科学明确的施工图纸进行指导,在工程推进时必然会出现各种问题,或位置交叉或标高不符,这些问题最终都会直接导致整个工程工期拖延甚或停顿。为有效解决这一问题,借鉴已完成的成功项目以及项目图纸,再以设计师个人工作经验为基垫,总结了一套方便快捷的图纸标注法,在设计时可对管道进行相应标注以及编号,直白明了,不仅业主可以清楚明白的了解工程大概,施工单位在具体操作时也是方面快捷,错误率直线降低。这种把问题直接在设计阶段解决的理念,是提高市政管线铺设效率,并有效降低工程造价的基本方略。
3制约市政管线综合设计的因素以及相应的解决方法
3.1已有的地下管线以及其他建构物等的影响
一般情况下,工程项目在最初开始时就应该积极努力的搜集与项目有关的所有信息资料,最主要的是需要施工地方目前已经存在的管线的现状,必要时还需要借助专业测绘团队的力量,力求资料的完整与准确性。但是目前我国各城市项目负责单位在这一方面做的并不好。出现这样的问题,一方面是由于这些管道自身的问题,目前我国的地下管道都是各自为政,管理权并没有统一归属,因此造成大量的地下管道设计以及铺设资料遗失,这给资料搜集工作带来了相当大的困难。另一方面是资料搜集部门人员技术以及设备的问题,工作人员技术欠缺以及设备不精良,导致调查无法正常展开。全方位的了解并掌握施工路段的管道现状,可以有效避免在工程施工过程中出现施工图纸与施工地段现状不符的问题,这不仅是科学设计规划市政管线综合设计的基本,也是各单位依据设计图纸展开单项设计的基本依据。
3. 2市政管线综合设计约束力不足
施工管线设计图设计并非一蹴而就,其耗费的人力物力财力不言而喻,这一图纸其主要的目的是指导单项管线设计,并为后期工程的开展以及管线落成后的管理提供保证,但在实际中,单项管线设计部门无视综合设计图纸中的位置、间距以及标高等的要求,随意设计,导致在施工时与其它管线出现各种位置等的冲突,使工程停工、延期甚或返工重建,不仅造成经济损失,更是给民众生活与交通带来了极大的不便。为了解决这一问题,提高工程设计图纸审查监督职能,以定期对单项管线设计单位图纸进行抽查,是目前提高管线综合设计威慑性与约束性,有效保证单项管线设计单位自觉按照综合设计图纸科学规划,杜绝综合设计图纸沦为一纸空文的必然措施。
结语
综上所述,为满足城市进一步发展与深入而出现的市政管线建设,其不仅是城市良性运作的必然要求,同时也是提高公民生活质量与水平的基本要求,而这一工程的顺利开展与实施,需要科学精良的设计及施工图纸作为支撑,因此继续完善与推进关于市政管线综合规划的研究,就是目前我们必须要面对的选择。
参考文献
人们的需求带动经济的发展,经济的发展影响人们对于城市建设的需求。城市建设想跟上时展的潮流,就必须提高城市设施的基础建设。为了跟上人们的需求使道路管线能够顺利进行,就要根据道路的状况对于空间合理运用。在进行城市道路建设的过程中,要对管线位置的布局找到准确的位置,并结合多年的施工经验以及施工的人员的技术,对道路的管线布局存在的问题提出一些解决的方法,使城市建设的在修建过程中能够顺利快速的完成。
一、市政管线的整体设计
市政管线的工程包括:供水管道、排水管道、气体管道、信息管道、电力管道等等。在每个城市中城市的管线是城市基础设施中重要组成成分,就像动物以及人体内的血管和神经系统,承载着生命中所必需的能量和相分,是城市中不可或缺的物质基础。市政管线就像城市的“生命线”,在传递信息和必须品时,完善城市的设施,加快城市的运作,使城市的发展更快更好。(一)政府有关部门对于管线布设的原则性要求政府部门对于城市道路管线布局进行整体的规划,要遵循其原则性,保证城市道路的建设能够顺利进行。在进行城市管线布设时不仅要对考虑道路上的管线,还要对考虑到道路下的管线布局;在施工过程中要遵循由深到浅、由底到上的步骤;当压力的管线和自流管线相冲突时,要对自流管线进行避让;直径小的管线要及时避让直径大的管线;弯曲的管线避让直行管线;长久的管线和临时管线相遇时,要着重安放长久管线的位置;未竣工和已完工的管线一起是要避让已完工的。(二)政府有关部门对于管线整体布设的重点内容在城市道路建设施工过程中要对管线所在的位置进行准确分析,使道路管线之间的空间布局以及最小的水平具体和最小的垂直距离进行准确测量,使之符合政府部门的要求;对于道路管线布局的整体方案不能仅仅只实施于书面,要将其在现场比对,确保在施工过程中的安全问题;在城市道路管线布设时需架设管线,要对管线和管线、管线和建筑物、管线和周围路面之间的距离要确保安全;在管线布设过程中要保证和周围路面的联系,要确保在施工过程中确保不干扰到周围居住的人群;在管线布设的过程中要注重城市道路和周围绿化环境的协调一致性。(三)政府有关部门对于管线布设的终极要求政府有关部门对于城市道路管线整体规划的过程指的是在有限的空间和位置中对各种类型的管线的进行设计和布置,以防止各种管线工程在平行和垂直的空间中对其他的物体造成阻碍,确保城市建设在施工过程中顺利进行。
二、市政管线在规划管理中存在的问题
在城市上空中有许多管线交错形成一个巨大的网,形成了城市中的特殊的景观。城市这种景观形成的原因要追溯到城市文明建设之前,当时的国家经济实力相对较弱,对于管线的布置大多数采用色高空架设,这样相对于居住在地面上的人们以及地面上的代步品、建筑物的影响是相对较少的。另一方面主要由于管线的部门的节约和便利维修,对管道的规划设计是十分模糊的,因此在当时的环境下架设的管线对城市的样貌造成极大的影响。相对于城市建设中的地面建设,管线工程是隐密性工程,直观性相对较差,潜在性因素较多。一直以来,管线的各个单位不办理规划直接采取施工的是比较常见的现象,管线情况相对复杂;另一方面,如果置办手续,就会在过程中加入多个部门,并由政府部门整体安排,需要投入大量的人力、物力和资金,再加之资金的迟迟不到位未能开展,结合上面两种情况,使资料欠缺。我们国家在市政管线在专业编制这里的资金是极少的,城市的基础性规划和空间地下管辖发发展还在私下讨论中,对于城市管线的重视程度较低,因袭管线工程的审批工作由来的依据都缺乏可操作性。在这种状况下,许多的管线手续是在非专业的状况下审核并批复的,因此在工程实施过程会造成各种各样的问题,而这些问题一旦出现,在短期时间内都无法进行挽回的。不同的管线归属于不同的部门管理,管线部门各自为政,导致道路破坏严重。在城市道路管线布设的规划过程中,经常出现二次挖掘现象,为城市道路交通以及人们的出行带来很多麻烦,怎样对城市道路的管线进行有效规划布设,成为有关政府和广大民众重点关注的话题[1]。在城市的道路上随处可见各种各样的管线凌驾在半空中、土地上,有的较高,有的较低,参差不齐。原本应该是干净平整的路面现在以遍体鳞伤,现在这种状况已给城市交通带来了各种麻烦。追究其根源,由于管线部门在于不同管线中的管理处于条状分割。这样的结果不仅是对管线部门的人力、物力和资金造成浪费,而且对于地下的空间资源也遭受损伤。由于修整时需要将地面挖开,长期以往严重影响到了路面的质量,给过路的人群和车辆造成极大的不便。如果有所注意,就会发现在城市规划中,执法者在违法检查过程中更偏向于地面上的建筑物违规建设,对其采取相应的惩罚措施,但是对于地下的管线而言,执法者是基本忽视的。往往人们只注意到城市地面的城市整洁,而忽视了内在的东西。在城市管理执法过程中,以处罚代替管理和重罚款轻管理的做法是非常常见的,这使得管线部门当被发现问题时用钱来打通人际关系,从而更加降低了规划的积极性。还有一方面是法律的欠缺,有一部分城市没有出台相关的法律进行制约和处罚这种违规的现象,缺乏约束力。三、市政管线在规划在管理方面的建议随着互联网时代的发展,我国信息网络逐渐蓬来。正对于城市道路市政管线在规划管理中可以从四个方面实行管理。一要尽快完成现状基础资料调查工作,办公自动化的核心是数据库,而数据库的建立是从现状基础资料的建立开始的[2]。根据现在的情况,我们极度缺少的是现有的资料,只有有相对量的资料,才能使后期的过程顺利进行。对于资料的总结可以通过政府组织投资并安排,专门成立一个领导管理的小组,在规定的时间内完成相应的计划,并在此之后进行调查、测量和绘图的工作。二是实现统一的管理。想要使城市道路干净整洁就需要在城市建设的管理方面进行统一安排和部署,特别是对于地下管线要加强的管理啊,改善城市道路随处挖地的局面。在管理方面实行一次性的改造,在实方面尽量避免去进行挖地的行动,虽然这种做法或许会在实行过程中会投入较多的资金,但是相对于前期节约的做法,不仅节省了人力还节省了资金,并且能够和城市统一协调。三是要处罚和管理同步进行。做好部门之间的协调,明确处罚条例,使之为了避免犯错在在施工过程中更加细致。出台相应的管理办法,在规范管理这一块需要的法律依据需要特别的充分,在管理方面的力度需要加大,对现在的状况起到震慑的作用,并推动城市管理建设的发展。增加专业的人员,对于规划市政管线的部分进行细分,管理人员增加使管理力度加强,使城市健康发展。四借鉴优秀的经验。在现今有许多的城市在道路工程规划市政管线这一块是相对缺乏的,可以到经济较为发达的城市学习它们的经验,提高自己所在城市的管线规划管理。借鉴和学习优秀的禁言,能够避免自己在摸索过程中所走的弯路,并且在短期时间内能够取得相对性的工作成效。
结语:
综上所述,城市道路工程规划市政管线的布设园林不仅要顺应时展的潮流,还要保持自身的安全性,在施工人员的建设过程中要遵守政府相关部门的要求,结合建筑结构的持久力、承载力等各种因素的考虑,保证城市建设的基础性建筑能够安全、实用、经济。遵守我国建筑规则,并为我国建筑规范的建设做贡献,为城市的发展付出努力。
参考文献
【前言】:伴随着社会的不断进步,经济得到了高速发展,人们生活水平有了很大提升,在人们不断提升自身生活水平的同时,人们已经逐渐对地下交通工程进行开发和利用,想要很好的开发和利用城市地下交通工程,就要求我们必须要将市政综合管线规划进行充分的应用。
一、道路地下空间的利用
城市发展空间由地面向地下延伸,这是世界城市发展的必然趋势,也是衡量一个城市现代化的重要标志。我国城市地下空间利用已经起步,修建了一定规模的地下建筑和设施,包括平地结合的人防工程,结合民用建筑修建的战时可用于防空的地下室、地铁、地下停车场、地下仓库、市政公用设施、市政管线等,取得了一定的社会效益、经济效益。各类市政管线是地下空间利用的一种重要形式。长期以来,我国各类市政管线的埋设、管理非常混乱,路面经常开挖,影响城市交通,同时也造成了很大的浪费,影响了道路下部空间的开发利用。
依据城市道路的功能,可分为交通性道路和生活性道路两大类,根据道路所担负的交通量以及生活性道路的重要性可以将城市道路分为高速交通道路、快速交通道路、主要交通道路、交通道路、区干道、区支路6类。在城市规划建设中,各类市政管线应根据各类道路的特点进行埋设。高速与快速交通道路严禁路面开挖,所以不应集中设置地下管线,当须集中埋设时,要采用共同沟。主要交通道路与交通道路下尤其要避免多种管道同时敷设于道路下,通常多种管道同时设置时,应采用共同沟。商业服务区道路既要求利用各种市政管线,又要求道路下各种管线尽可能不检修减小对营业的影响,因此在这类道路下尽可能避免敷设各类管线的干管。为保证居民日常生活需要,居住区内道路下空间的利用应以各类市政管线的敷设为主。
二、综合规划与现状管线的衔接
城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分,是城市赖以生存和发展的物质基础,关系到城市经济的持续、稳定、健康发展,被称为城市的“血管”和“神经”。
在新建地下工程之前首先要对相关道路下的现状市政管线进行勘测获得详实、准确的现状管线资料,其中包括自来水管、雨水管、污水管、煤气热力管、通讯电缆、供电电缆、路灯电缆、有线电视电缆等。其次,通过分析现状管线与地下工程的结构及施工需要之间的矛盾,在充分利用现状管线的原则下,整理出需要进行迁移的各类管线及工程量。最后,在满足相关规范的前提下,对需要迁移的管线重新进行规划。 在此过程中其中需要注意以下几点:①对于重大市政管线尽量保留现状,保证城市的正常运行,如重要的输水管道、高压电力电缆、燃气高压管道、排水主干管等。②当管线间距不能满足规范规定时,在采取有效措施后可适当减小;③规划方案不能妨碍现有管线的正常使用;④当管线不能做到一次迁移到位时,要考虑临时方案,争取规划管线进行二次迁移后达到规划管位。
三、综合规划与相关规划的衔接
市政综合管线规划是在总规、分规的基础上编制的, 对上一层次规划的解读与分析研究是市政综合管线规划编制的前提。当规划区已编制了控制性详细规划,与这些详细规划衔接与协调是市政综合管线规划的一项重要内容。在编制市政综合管线规划过程中,有必要对各个详细规划进行整理,对存在的问题提出建议。参照分区规划及控制性详细规划的用地布局, 与本规划区外其他地块的管网做了妥善的联结。与此同时,管线综合规划应该在各个市政专项规划的框架下进行编制,对各个市政专项规划进行解读与分析研究并做出判断。同时从管线综合方面进行考虑,合理安排各类管线的位置。市政专项规划有道路、竖向、防洪、给水、排水、电力和燃气等专项规划。
四、与相关工程重要节点的衔接
一般道路的管线综合规划相对容易,较难的是地下工程部分节点工程与相关管线的规划设计,节点工程虽然数量少但往往是整个工程设计中的控制性环节,在规划设计中需要花费最多的时间和精力。
(1) 道路交叉口
在道路交叉口,尤其是主干道路的交叉口,各种管线最为错综复杂,纵横向的各种管线均会在这里发生交汇,如何在交叉口对各种管线进行妥善布置是节点设计的关键。平面规划应满足规范要求的各类管线平面布置时的最小水平净距,同时要满足《南京市地下管线规划管理办法》中间对管线平面布置所做出的规定。断面规划考虑各类管线的竖向布置。一般而言,重力流的雨、污水管置于最底层;有压的给水管和燃气管等置于中间层;电力电缆及通讯电缆等在满足最小覆土要求的前提下置于最顶层。
(2) 地下工程工作井
一般而言,由于施工及今后维修需要在地下交通工程工作井上方不能进行市政管线的敷设,因此,在进行综合管线规划时要尽量避免相关管线在工作井上方的穿越。对于现状管线应予以迁移改造,同时为保证现状用户的正常工作生活需要,要考虑在施工过程中的现状管线保护方案。
五、与各相关部门的衔接
各种管线有不同的主管、设计、施工、管理单位。只有管线综合规划才能整体、全面地反映与地下工程相关的全部地下管线。因此,管线综合规划是地下工程施工建设和各专业管线设计的基础之一。
由于各相关管线管理部门对各自管线的管位、敷设方式等方面的要求各不相同,就需要管线综合规划者在规划阶段与各管线单位进行沟通协调,在满足工程建设要求的前提下,对各类管线进行合理的布局规划。在实际施工过程中,各管线的施工时间前后有别。前期施工的管线因种种原因没有按图施工,致使后期施工的管线无法按原设计的上、下行关系或标高穿越交叉点,这就要求管线综合规划者在规划阶段精心设计,协调各条管线间的关系,力争做到既满足规划、规范及开发建设要求,技术上要合理;同时经济上尽量做到少花钱,多办事,使方案便于操作,切实可行。
【结语】:总而言之,城市道路构成了城市的骨架,反映城市的格局,协调城市的风貌,同时道路下部空间为城市提供了布置各种管线以及排水管道的有利条件。因此,认真分析市政管线综合规划在城市地下交通工程中,合理的分配及运用资源才会提高经济效率,从而促进建筑行业的发展。
【参考文献】:
[1] 《城市工程管线综合规划规范》GB 50289―98.
[2] 殷乐福. 谈市政管线的综合规划 [J]. 中外建筑, 2014.
[3] 铁新华,万耀强,王颖. 室外市政管线环境性设计分析 [J]. 河南科技, 2014, 8.
[4] 胡昕. 浅议市政综合管线规划设计应注意的一些问题[J]. 中外建材科技, 2013, 6.
中图分类号:TU99文献标识码: A
引言
在城市建设中,各种各样的管线日趋密集,担负着城市供电、供水、供气、通信等主要功能,在进行新管线的敷设同时需要对原有的管道进行修改,因此,给给新建管线及原有管线的衔接、新建管线与道路工程的配套设施及施工保护带来困难。所以,要避免这些问题,就要在对线路进行设计时考虑到这些因素,尽量减少其对管线的影响,因此,有必要对各种市政管线进行综合考虑和合理布置。
一、管线的种类和布置因素
(一)管线的种类
市政管线通常包括雨水管、排水管、污水管、电力电缆、给水管、通信电缆等基本管线。在大中城市的主要道路下通常还包括燃气管、有线电视线、热力管线等。
(二)布置的因素
市政管线在进行规划设计时,要考虑其布置位置、管线的使用性质、检修周期损坏和易燃等影响因素。
1)根据使用性质因素:燃气配气管、给水配水管、电力电缆、通讯电缆等分支线多,一般情况下需要将其布置在靠近道路的位置,而给水配水管以及燃气输气管等由于分支线少,应该布置在离道路红线较远的位置。在雨水管的布置中,应该每隔25―50m的间距就要用雨水篦子进行连接,一般在离车行道较近的边线位置布置雨水管道,如果断面的宽度不够,应该将雨水管道布置在慢车道下面。
2)根据检修周期因素:对于检修周期较短的管线一般布置在绿化带下面,而不宜布置在机动车道底下,如果绿化带的宽度不足,可以将其布置在人行道之下。
3)根据覆土深度因素:没一类管线的布置都有相应的土地覆盖深度,在我国北方地区,燃气、给排水工程的管线应该根据当地的气候特征,比如土壤冰冻深度确定最小管线覆土深度。对于热力管道、电力、电缆等管线工程,应该根据土质和地面的承受荷载的大小来确定管线的覆土深度。在实际的施工中,覆土深度要大于最小覆土深度,覆土深度越大,离建筑物的距离就越远,比如雨水管线、污水管线等一般都设置在距离道路线较远的位置。
4)根据易燃、易损管线对建筑物差肠出安全的影响因素:城市燃气配管和燃气输气管等易燃、易损的管线应布置在离建筑物较远的位置。
二、市政综合管沟的规划设计
(一)市政综合管沟的含义
在城市市政的地下管线中,将电力、通讯、燃气以及给排水等管线通过汇集,然后设置合理的吊装口、检修口以及检测系统,并进行有效的、统一的规划、设计、管理及建设,该内容则被称之为综合管沟。
(二)综合管沟建设的影响因素
1.综合管沟规划之前应着手调查包括现有道路交通量、构筑物、既有埋设管线的种类和数量等各项情况调查。在充分调查的基础上,预测未来50-75年或更长期的综合管沟目标需求量。在预测未来综合管沟的需求量时,必须充分考虑社会经济发展的趋势、城市的定位和发展动向。
2.根据对城市基础设施建设情况、道路交通通行能力、目前地下管线布置情况及未来发展需求,促进各主管部门参与建设综合管沟的意愿,然后根据未来都市发展规划,订定管线短、中及长期需求与未来可能发生困难与解决方法。
3.综合管沟建设应参考城市经济实力和发展趋势量力而行,没有调查就没有发言权,其建设的基础是充分调查了城市经济情况和该地区的基础设施状况,然后重心才转移到规划综合管沟上,其规划的原则是合理建设,适度超前,达到增强道路通行能力,提高城市档次,改善居民生活生产品位的目的。
(三)综合管沟收容原则
1.管线上面的机动车流量大小。车流量越大,每次开挖道路,对道路通行能力影响越大,降低交通效率,引起的经济损失越大。而经济损失越大则意味着有必要将管线纳入综合管沟,确保重要主干线道路的交通运行流畅,同时也增加该道路的使用寿命。
2.关系民生的重要管线。直埋的地下管线寿命一般为 20 年,市政管线是一个城市的生命线,关乎着居民的生产生活和城市的正常运行。与居民生产生活关系密切的管线,维修起来有困难,花费又大的管线,建议纳入综合管沟。被纳入综合管沟的管线,使用寿命至少提高一倍。
3.整合市政管线,以高效利用道路地下空间资源。许多城市的旧城,或称老城,均为曾经的文化、经济中心,相当一部分目前仍然是当地的政治经济文化中心,使用项目繁多,城市道路下公用设施繁多,几乎包括了上下水、电力电信、燃气热力各类管线。采用综合管沟敷设,能够使城市道路地下空间得以综合利用,从而节约宝贵的土地资源。
三、综合管线的敷设与注意事项
(一)综合管线的敷设
在进行综合管线的敷设时,需要根据实际情况来采用综合管沟方式。在城市主干道、机动车道等交通运输繁忙或者工程管线施工较多的路段以及与与地下铁道、立体交叉相配合的工程路段,不宜对开挖路面的路段,广场或主要道路的交叉位置,应同敷设两种以上工程管线和电缆较多的路段。
应严格按照专业规划,对城市道路和市政公用事业管线进行综合管沟的配置,应结合各主管部门制定的维修管理要求对综合管沟工程的管线进行设置,实现在维修管理的前提上对综合管沟的断面进行设置,确保其紧凑,从而实现经济合理。综合管沟的设置还应对各类管线分支、维修人员及设备等特殊结构连接进行适当结合,综合管沟内的配套设施系统应结合实际情况进行,例如供配电、通风、给排水、照明、防火及防灾等,按照地区的发展对各类公用管线进行逐步敷设,应在道路的单侧进行综合管沟设置,促使工程投资得到减少,从而使道路下部的地下空间得到有效节。
(二)注意事项
1.对于现有地下管线保护,应尽量做到不干扰原有管线,在管道靠沟槽边采用钢板进行支撑,保证管内的排水畅通,管道如有渗水,应及时修补漏水处,以免渗水对施工的排水沟造成不利影响。
2.对于光纤、光缆群,在沟槽顶面平行于现状光缆光纤用槽钢架设横梁,然后用钢丝绳将光纤光缆与横梁连接牢固。
3.对于现有给水和燃气等管道,在沟槽顶面面平行于现有管道用槽钢架设一道横梁,之后用槽钢在管道底部固定,然后用钢丝全剐寻管道底部槽钢与横梁牢固连接。
4.在进行管道安装时,要采用人工安装的方式,在管沟较深的地方,可以通过人工抬管,避免碰撞。在管道口的安装时,插口要顺着水流的方向,承口要逆着水流的方向安装,并且按照由低到高的次序安装。在雨季施工时,要注意对管线采取防漂浮措施,可以先将管沟进行回填至大于一倍的管径的高度,,防止出现飘移、位移和拔口的现象。在检查井施工完成之后,要根据规定进行闭水试验,
必须根据规范进行闭水实验。从管底基础部位开始到管顶以上0.7米范围内必须采用人工回填,严禁用机械推土机回填。回填前应排出积水,沟内不得有石块、砖及其他带棱角的物体。
结束语
城市地下各类管线作为城市发展中重要的基础设施,承担着信息传输、能源输送等工作,也是城市赖以生存和发展的物质基础,在城市发展中发挥着有效作用。因此,在进行市政管线和管沟的设计时,要先对其进行资料收集,充分掌握实际情况,然后对管线进行科学、合理的规划,为城市的发展做出贡献。
参考文献:
随着国民经济的发展,农村人口城市化的建成,促使孝感城市发展迅速,如何科学的规划各种市政管线更是困扰设计单位的难题。管线综合目的是为了合理利用城市用地,综合确定城市工程管线在城市地上、地下空间位置,避免工程管线之间及其与相关建筑物、构筑物之间相互矛盾和干扰,为各工程管线合理设计和规划管理提供依据。
1 孝感市城区现有市政管线综合情况及存在问题
孝感市城站路始建于九十年代初期,最初为孝感城关与孝感火车站的联络线,以交通为主,后发展为32米宽城市主干道路,各种管线也陆续配套建设,以下几方面问题表现尤为突出:
1.1 城市道路横断面布局不合理,人行道偏窄。
1.2 市政管线比较杂,相应业主也比较多。
1.3 管线施工时缺乏监督,致使管径及高程纵横交错。
1.4 管线业主单位资金实力不一致,使管线施工时间难以统一,施工质量难以保证。
1.5 架空弱电及强电线路错综复杂,严重影响城市景观。
1.6 管线之间安全距离不能满足规范要求,地下管线存在安全隐患。
以孝感市城站路为例,下图为城站路道路横断面及现状管线综合横断面:
西侧行道树、弱电架空线及路灯架空线位于同一横断面上,东侧行道树,10kv架空线及路灯也位于同一横断面上,以上布置均存在安全隐患。西侧弱电架空线受控于行道树的高度,造成行道树须年年修剪,否则风吹树摇,架空电缆容易拉断。东侧受10kv线路的影响,道路均不能采用路灯照明,只能安装低杆庭院灯,灯杆高度及照度均不能满足城市道路照明要求,严重影响行车安全。
由于城站路是一条改造拓宽道路,两侧建筑物根本没有后退红线,有的建筑物甚至占用了道路红线,致使人行道偏窄。管线敷设时,管道与管道之间以及管道与行道树、建筑物之间安全距离不能满足《城市工程管线综合规范》的要求。
道路配套时,除给水排水可以由政府统一组织施工外,其它管线业主必须首先征得上级主管部门批准后才能拨款施工,造成道路路面刚改造完毕,管线施工又开始开挖,老百姓戏称为“拉链式”道路,既增加工程造价,又影响城市景观。
2 孝感市新建道路市政管线综合规划设计
城市道路管线包括:给水管道、排水管道(雨水、污水管道)、电力管道、弱电管道、热力管道、燃气管道等、其中弱电管道包括电信管道、联通管道、网通管道、铁通管道,有线电视管道及交通信号灯、监控系统等管道。
城市工程管线综合规划的主要内容包括:确定城市工程管线在地下敷设时的排列顺序和工程管线之间的最小水平净距及最小垂直净距;确定城市工程管线在地下敷设时的最小覆土深度和在架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建(构)筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距和最小垂直净距。
编制工程管线综合规划设计时,当工程管线竖向位置发生矛盾时,宜按以下规定处理:压力管让重力自流管线,可弯曲管线让不易弯曲管线,分支管线让主干管线,小管径管线让大管径管线。
工程管线在道路下敷设时,从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序,应根据工程管线的性质、埋设深度等确定。布置次序为:电力管道、电信管道、燃气配气管道、给水配水管道、热力干管、燃气输气管、给水输水管、雨水排水管、污水排水管。
管线综合规划实例:孝感市东城区纵2#路道路红线宽度为25米,其中间为15米宽车行道,两侧各为5米宽人行道,各种管线布置如下图所示:
2.1 管线从东至西排列顺序为:电力管道、给水管道、路灯(行道树)管道、污水管道、雨水管道、路灯(行道树)管道、燃气管道及电信管道。
2.2 强电、弱电分别布置在道路两侧,原则上电力线路布置在道路的东(南)侧,弱电线路布置在道路的西(北)侧。
2.3 东侧电力管线布置在道路外侧,给水管线布置在道路内侧。因为给水管管径较小(DN300),相应的检查井占用空间小,又便于消火栓支管接出至东侧行道树旁。电力管线尽管管径不大(DN100~DN200),但埋设电力管线较多,电缆井内电缆往往还留有一定的裕量,要求电缆井空间较大,大型电缆井宽度通常达到3.0米左右,规划将电力电缆管放在外侧可充分利用建筑后退红线距离,保证电力管道与其它管道之间的安全距离。
2.4 西侧燃气管道布置在道路内侧,通信管道布置在道路外侧。因为燃气管道管径较小(DN100~DN200),管道闸阀占用空间较小,配气支管更容易横穿电信管道。弱电管道较多,单位之间又不同意共用人孔或手孔,造成在同一断面上人孔较多,占用较大的城市道路空间,将通信管道放在外侧,可使通信管道人孔或手孔充分利用建筑物后退红线。
3 综合管沟的规划设计
3.1 综合管沟的定义
所谓“综合管沟”即是在城市地下建一隧道空间,将各种能够集中放在一起的管线敷设于隧道中间。
3.2 宜建造综合管沟的地段
3.2.1 交通运输繁忙或工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及兴建地下铁道、立体交叉等工程地段。
3.2.2 不宜开挖路面的路段。
3.2.3 广场或主要道路的交叉处。
3.2.4 需同时敷设两种以上管线及多回路电缆的道路。
3.2.5 道路与铁路或河流的交叉处。
3.2.6 道路宽度难以满足直埋敷设多种管线的路段。
3.3 国外、国内综合管沟建设情况:
综合管沟于十九世纪发源于欧洲,最早是在圆形排水管内装设自来水、通信等管道。早期的综合管沟由于多种管线共处一室,且缺乏安全检测设备,容易发生意外,因此综合管沟的发展受到极大的限制。
日本最早于1926年开始了千代田综合管沟的建设。日本东京的新宿淀桥采用了净空宽9.5米,高5.8米的综合管沟,并将管沟分成3个小室:电力、电信分为一室;煤气及配气管道为一室;上水及配水管道为一室。
英国伦敦建造了2.26米×2.29米的马鞍形管沟,并将电力、路灯、电信、给水及煤气管全部敷设于管沟内,排水管道单独敷设。法国巴黎建造了圆形综合管沟,并在圆形管沟周边敷设各种支架,分别将不同管线敷设于支架上。
国内的综合管沟一般均采用矩形。各种管径较小的管线如电力、通信等均采用支架敷设。各种大管径如给水、排水管均采用混凝土支墩敷设。
综合管沟可以节约城市地下空间;便于管道增容、更换或维修,避免城市道路重复开挖;可以减少土壤和地下水对直埋管线的腐蚀;减少了道路杆柱及各种管线的检查井,优美了城市景观。
综合管沟的缺点为:工程投资较大;如果检测设备不到位,容易发生危险;各类管线主管单位不同,统一管理难度较大。
综合管沟在我国的建设也有一些成功的范例,技术上已成熟,运行十分可靠,这些均为建设综合管沟提供了有力的技术保障。孝感市作为中等城市,受经济条件制约,综合管沟建设也相对滞后,建议孝感市在经济条件允许情况下可以适当建设综合管沟。
4 结语
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
一、引言
在最近的一些年以来,我国的城市规划行业越来越关注城市规划管理中公共政策属性的体现。然而,当前城市规划的公共政策属性的掌控仍然不是非常明确。在如今我国政治体制改革持续深化以及我国政府向服务型政府转变的新形势下,深入地探索城市规划管理中公共政策属性的体现是非常必要的。
二、城市规划的公共政策属性
公共政策存在着政治性与公共性、合法性和权威性、动态性和静态性、目的性和价值性等一系列的特点。城市规划作为典型的公共政策,既存在着公共政策的共性特征,又存在着其个性特点。具体如下所述。
(一)城市规划的空间性
在城市规划的过程中,最为直观的元素就是空间,只有通过空间才能够更加深刻地体现出城市规划的各个方面的目标。城市规划属于应用科学,它的关键作用就是在进行资源分配特别是在分配土地资源和空间资源的过程中,能够体现出社会的需要,能够在不同的利益相关者之中,在不同的时代背景下都能够实现平衡。所以,城市规划的空间性要求实现不同的空间的统一。
(二)城市规划的综合性
城市规划是一种综合性的公共政策。例如,在时间方面,城市规划一方面必须对将来的发展进行总体的规划设计,另一方面,也必须对于城市当前的状况做出适当的设计。另外,在价值观念方面,城市规划必须综合权衡效率和公平的关系,一方面必须想方设法赢得更多的经济利润,另一方面,也必须通过各种各样的途径来最大限度地维护好城市中的每一个居民的公共利益。与此同时,在城市规划的作用范围方面,必须综合考虑到整个城市,做好城市的分区规划。
(三)城市规划的过程性
进行公共政策的制定的过程主要涵盖了以下的几个方面:提出问题、设置议程、设置目标、设计方案、决策方案、执行政策、监督和反馈。公共政策的关键环节就是“过程”,必须加强对于城市规划的整个过程的全面监控。
(四)城市规划的公益性
作为公共政策的城市规划,必须能够综合地反映出公共利益。城市规划一定要展示出维护公共利益的特点,就应该在城市规划管理工作对于各方的利益主体加以协调,切实保证这些利益主体都能够获取它们应得的利益。
(五)城市规划的权威性与强制性
在当今中国政治体制的改革日益推进的新形势下,也日益展示出城市规划的权威性和强制性。只有借助于合法的方式,才能够更好地做好城市规划工作。
三、城市规划管理中公共政策属性的体现
(一)现状调研环节公共政策属性的体现
1、现场勘察。现场勘察工作是城市规划设计人员深入地掌控城市规划的具体情况的关键举措。基于公共政策属性的城市规划工作必须从以城市为中心转变为同时重视城乡,达到统筹城乡发展的目的。在现场勘察的过程中,城市规划管理工作者必须结合他们所掌握的的城市规划相关的理论常识,综合、全面、客观、合理、准确地审查城市规划,保证现场勘察的效果。
2、资料收集。城市规划作为一项综合性的工作,资料收集涵盖了城市规划的整个过程。对于中国来说,与城市规划相关政府机构存放着涉及到城市的历史沿革、发展状况以及将来的前景的文档等等。与此同时,在当前我国经济飞速发展的新形势下,广大的人民群众对于我国不同的地区的经济状况以及城市发展程度都具备了相应的个人见解,这也就产生了一定的关于城市规划发展状况的书面材料。由此看来,搜集城市规划资料的过程一方面涵盖了与城市规划相关政府机构所存储的资料,另一方面,也涵盖了与城市规划相关的广大的人民群众所关心和关注的问题,通过对于这两个方面的资料的搜集,能够在不同的角度来更加深入地掌控城市规划的状况,以便更好地做好城市规划工作。
3、访谈调查。决定着城市将来的发展趋势的一个非常关键的内容就是城市规划目标,这就要求城市规划管理工作者能够设计出一个能够赢得所有人认可的城市规划目标,能够对于与城市规划密切相关的所有人的现实需求以及看法建议给予综合的权衡和考量,只有这样,才能够确保所设计出来的城市规划目标能够反映出与城市规划密切相关的所有人的现实需求以及看法建议,特别是能够满足与城市规划密切相关的所有人的利益。城市规划管理工作者必须对于与城市规划密切相关的所有人进行抽样调查和访谈,设计出较为具体详细的访谈和问卷调查材料。具体来说,进行访谈和问卷调查的对象涵盖了政府(包括领导班子和行政职能部门)、企业主和投资商、公众等等与城市规划密切相关的所有人,对于这些人群,也一定要设计出相应的访谈和问卷调查内容,从而能够更加深入地掌控与城市规划密切相关的所有人的现实需求以及看法建议。
4、问题评估及利益协调。在进行了以上的城市规划管理环节的基础上,城市规划管理工作者必须深入地分析城市规划对象所存在的问题,协调处理好与城市规划密切相关的所有人的现实需求以及看法建议,为后一个环节的规划目标制定奠定坚实的基础。
(二)规划方案比选环节公共政策属性的体现
1、服从区域宏观战略的需求。城市规划管理存在着全局性和统筹性的特征,对于涉及到城市性质的定位、城市发展目标的确定以及城市空间的合理划分利用等一系列的关键举措的内容,一定要保证下一层次的规划能够满足上一层次规划的要求,只有这样,才会实现城市中的不同的区域发展的协调性,才能够防止在城市规划管理的过程中出现不必要的矛盾和纠纷。
2、理性分析城市自身基础和发展的潜力。对于城市自身基础和发展的潜力,必须做到科学、合理地分析,结合城市的自身情况来合理地确定城市规划的规模,确保城市规划方案能够得到科学、有效地执行。
3、对于各方利益诉求进行协调,产生统一的发展目标。因为城市规划方案涉及到众多的理论知识,因此,普通的老百姓是不容易理解的,而要确保城市规划的顺利就那些,必须各方利益诉求进行协调,产生统一的发展目标,可以请相关的城市规划管理工作者对于广大的与城市规划密切相关的所有人进行解释,以便帮助与城市规划密切相关的所有人选取最为合适的城市规划管理方案。
(三)规划纲要讨论环节公共政策属性的体现
1、明确规划主体内容以确定空间方案。城市在各种各样的发展环节中,必须协调处理好各种各样的矛盾,所以,在进行城市发展目标的制定、城市性质的定位、城市空间的划分等一系列的工作的过程中,存在着非常显著的地域性和时代性,这就要求城市规划管理工作者必须明确规划主体内容以确定空间方案。
2、分解总体发展目标以形成专项发展目标与规划。在分解总体发展目标的过程中,首先必须对于国家政府、利益集团和其他与城市规划密切相关的所有人等利益相关者的利益诉求进行有效地处理,在此基础上,也必须对于政府内部各个职能部门、各个利益集团之间以及与城市居住者之间的矛盾进行科学有效地处理。
3、设计出强制性的公共政策内容框架。可以借助于对城市空间进行管制的方式来实现城市规划中公共政策的空间化。在城市规划的过程中,必须对于一系列的发展目标和与城市规划密切相关的所有人的看法建议进行全盘考虑,将其真正落实到城市规划区空间范围之中,得到城市规划管理图,对于城市居住者的住房、城市工业空间、城市排水系统、城市公共交通系统、城市绿化空间等等都进行详细的设计。
(四)城市规划成果制作与公共政策制定环节公共政策属性的体现
在进行了以上的城市规划管理环节的基础上,城市规划管理工作者必须进行城市规划成果的制作与公共政策的制定。具体来说,城市规划成果的制作环节主要涵盖了两部分的内容:第一部分是对纲要环节形成的各专项内容的适度修改,并在此基础上,根据城市规划管理的现实需要来进行进一步的深化与完善,从而得到对城市规划文本具有解释作用的说明书。第二部分内容是根据确定的各项城市规划内容来设计出城市规划文本,作为最终具有法律效力的条文性文件。在关于城市规划内容的工作完成的基础上,更为重要的工作是需要城市规划管理工作者制定出城市规划实施策略与保障措施,只有在具有针对性的实施策略和强有力的保障措施的基础上,才能保证城市规划的顺利实施。在设计城市规划实施保障措施的过程中,政府相关职能部门、城市规划管理工作者都必须密切联系、齐心协力,共同设计出政府部门、城市居住者认可并且具备较强的可操作性的实施实则,通过这种方式,确保城市规划管理工作的正常开展。
(五)城市规划实施环节公共政策属性的体现
为保证城市规划实施,城市规划实施管理必须贯穿于城市建设活动的全过程,从建设项目立项、可行性研究报告到选址定点;从建设用地和建设工程报建审批,到发证、放线验线,进行规划建设的监督检查和竣工验收等,已经建立了一整套行之有效的城市规划实施管理程序制度。归纳起来,可分为三个步骤:一是建立依据,二是报建审批,三是批后管理。
(1)建立依据
建立科学的合法的依据是城市规划能够顺利实施的第一道程序。
(2)报建审批
报建审批是城市规划实施管理的关键程序。主要是对建设用地和建设工程的超前服务,受理审查,现场踏勘,征询环保、消防、文物、土地、防疫等有关部门的意见,上报市政府和有关领导审批,核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证等。
(3)批后管理
签发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,绝非城市规划实施管理的终结,城市规划行政主管部门还必须负责对建设项目规划审批后的检验和监督检查工作。
(六)城市规划监督、反馈环节公共政策属性的体现
城市规划的整个过程中,都存在着公共权力的应用,特别是一些强势权力的存在,使得规划的合法性常常受到威胁,因此在规划过程中应该建立相应的监督机制。监督的对象一方面是城市规划中的主体行为,特别是一些拥有权力的个人或组织,防止其在规划过程中的规范行为和谋取私利的行为;另一方面是对事件的约束,将事件的发生约束在特定的规范和程序之中,减少人为产生的任意性。
城市规划中的反馈包含两个层次,一个是对问题的反馈,一个是对结果的反馈。
(1)对问题的反馈是指在规划的过程中,当某个环节发现新的问题或者出现新的状况,必然要反馈到上一个或上几个环节进行调整,以使其在解决问题的框架中得以体现。
(2)对结果的反馈是指在规划的过程中,规划的制定者应该适时地掌握规划实施的结果,并进行连续的规划对策研究。规划设计和实施的分离使得是理想与现实的脱节,如果不能通过某种机制将二者联系起来,那么规划是否有用将继续受到质疑。
四、结束语
综上所述,公共政策学是社会学领域中发展最快速、影响面最大、应用领域最广、实证性最强、社会效用最为明显的科学,本文深入地研究了城市规划管理中公共政策属性的体现,在今后的城市规划管理过程中,还会进一步向公共政策转变,实现城市规划管理的不断发展和变革。
参考文献:
[1]蔡克光.城市规划的公共政策属性及其在编制中的体现[J].城市问题.2010(12)
[2]王俊雄.综述城市规划的改革与发展趋势[J].广东科技.2008(08)
[3]石楠.关于城市规划编研中心的若干思考[J].城市规划.2006(10)
[4]穆会景.基于公共政策理论的城市规划结构初探[J].山西建筑.2008(19)
[5]单卓然.以人为本理念下的城市规划新思维[J].山西建筑.2010(24)
[6]张武强,杜雁,俞露.从城市规划角度研究深圳水问题[J].水资源保护.2007(03)
[7]雷诚,范凌云.试论城市规划的公共政策地位与制约[J].城市规划管理工作者.2008(01)
[8]张博.公共政策视角下的城市规划——兼论城市规划管理中的若干问题[J].科技风.2008(14)
公路路政档案主要包含公路路产、路政处罚、路政诉讼与许可、行政复议等内容。它是公路路政部门在公路路政管理工作中真实反应,也是衡量路政工作的重要标尺,它不仅能够对路政管理工作的实际内容进行记录,还可以对其管理水平进行客观、真实的反映,为以后的路政部门制定相关的政策提供参考,但是在实际的公路路政档案的管理中还存在一些问题,影响其规范化发展的实现。
1 公路路政档案管理的一般程序
在公路路政档案的管理工作中首先需要对路政信息进行采集,这是档案管理工作中最为关键的一个基础环节,在公路路政档案形成之后可以为外界提供所有的管理相关的数据信息,因此在进行信息采集过程中需要对路政基础信息进行准确的分析,才可以使制定的管理策略更加科学准确。对公路及附属设施的资料信息进行全面的掌握,是做好相关管理工作的基础环节。其次,就是公路路政信息的查阅环节,这一工作与一般的档案管理工作存在一定的不同之处,那就是公路路政档案会包含一些执法信息与档案,这些都是执法过程中的重要资料,所以在路政档案管理的时候需要不断的提高工作效率。最后就是路政档案的整理工作,与行政档案的一般整理方式相同,需要按照相关的档案规范与制度对收集的档案信息进行编目与分类,而且对具有不同保存价值以及性质的档案设置相应的存放年限,然后根据保管时间的不同进行分类,而对于那些需要永久性保存或者需要即刻销毁的档案资料,也需要按照具体要求进行正确及时的处理。
2 公路路政档案管理工作现状
1、公路路政档案管理制度不完善,管理人员素质有待提高
路政档案工作既是一项繁琐的、细致的工作,又是一项严肃的工作。在现阶段,要进一步的保证路政管理系统信息的规范性和真实性,就应该尽快建立电子业务档案管理系统[1]。在实际的公路路政档案管理工作,相关电子业务的管理系统虽然建立完成,但是,其中纸质资料档案中数据与电子档案中的数据却存在着不一致的情况,电子系统的档案信息的录入工作滞后比较严重,这样就会使一些事案的查询和申请产生一些不必要的成本,而且这样对路政档案管理系统的对外形象的建立也是不利的。另外,作为路政档案管理工作的重要部分,路政从业人员的整体素质会对档案管理质量产生直接的影响,当前路政档案管理工作的从业人员综合素质有待提高,路政内业与外业工作人员的沟通与协调应进一步加强,做好业内外人员的衔接,提高从业人员对路政档案管理工作的积极性与主动性。在发生问题时能进行及时、有效的沟通,使问题尽快解决,以提高路政档案工作的质量与效率。
2、路政档案管理服务手段需进一步加强。
在当前办公自动化已在交通系统全面实施,各种业务软件也在逐步推广,技术手段和服务的方式都在发生着巨大的变化。但是从全局的角度来看,公路路政档案管理工作还是处于一个比较落后的手工工作的时期,软件管理与手工记录并存,管理机构在相关基础设施的建设中支持力度不足,与日常的路政档案管理工作缺少有效的连接,这样容易造成公路路政档案管理服务在具体手段上出现较为落后的局面,阻碍了档案管理的规范化发展。
3 实现公路路政档案规范化管理的策略
1、建立健全档案管理运行机制,提高档案管理人员的综合素质
要真正的做好公路路政档案管理工作,首先上层的领导,应充分的认识到路政档案的重要性,充分保证路政档案管理人员的作用和地位,协调好内外部的关系[2]。确保在路政档案的管理中工作人员可以团结起来,起到促进公路路政管理工作良性进步的效果。路政管理机构对档案管理工作也要开展定期的检查工作,可以及时的发现其中存在的各种问题并在第一时间进行解决。另外,要提高对路政档案管理工作的关注度,使其能够与整体路政工作实现同部署、同考核,促进路政档案规范化管理的尽快实现。加强路政档案管理人员的素质培养也是促进其规范化管理实现的重要工作内容,在实际的档案管理中工作人员的地位是无法替代的,管理人员的自身素质对公路路政档案工作的开展得优劣有着直接的关系。因此在实际的工作中需要加强对档案管理人员的教育与培训,督促其不断进行专业知识的积累,提升档案管理能力,对涉及的相关法律制度等要熟练地掌握与运用,对计算机技术等也能准确地操作利用,以更好地适应现代化路政档案管理的需求。
2、对公路路政档案管理工作的职责进行明确
路政档案具有专业性强、系统性强、文件种类繁多等特点,要想保证所收集到的文件材料的完整性和真实性是有很大难度的[3]。在实际的档案管理工作中应该对其进行重点的关注。应该严格按照《中华人民共和国档案法》和省、市相关档案法规为依据,结合本单位的实际制定相应地档案管理制度。另外,还需要建立完善管理工作中的档案查阅以及借阅、档案材料立卷存储、材料销毁鉴定等相关规范,提升路政档案管理与归档工作的科学性与规范性,使档案管理工作者都可以明确自身职责,对职责范围内的工作认真负责的完成,然后按照档案管理的具体规范做好信息资料的收集与归档整理,使档案的保存与归档都有章可循。
3、促进公路路政档案管理工作的自动化发展
我国公路交通事业快速发展,对路政档案管理工作提出了更高的要求,首先应逐步加大在科学技术方面的投入,借助计算机和网络技术,实现路政内业和外业的有效互动[4]。在公路路政的执法工作中也应该积极的借鉴同类型执法机构的有效经验,提升执法过程以及资料文书的科技化水平,在执法过程中加大计算机与打印机、摄像机、扫描仪、高清相机等基本设施的投入,有利于更加及时准确地记录路政档案,以提高路政执法工作的效率。另外,在路政档案存放与归档的工作完成之后,还应注重对档案资料的开发与利用,使路政档案的价值可以达到最大化发挥,这样会使公路工程建设、管理以及养护等工作得到提高。档案管理人员在业务的熟练过程中,对公路路政档案管理工作的具体程序以及各项要求都要进行深入掌握,在确保档案管理质量的同时实现对路政档案的规范化管理。
4 结束语
公路路政档案的管理工作内容主要是对执法文件、日常公文以及各项管理制度进行的整理和归档,以声音、视频、纸质文件等形式进行保存,其中包含了处罚记录、超限运输以及违章建筑处理、复议记录等多方面的内容,所以在对路政档案管理的过程中必须时刻确保其完整性与真实性,使其能成为对路政工作的发展的最真实的反映,从而达到维护路产路权,提高公路路政管理水平的目标。
参考文献
[1]曾娜.浅议公路路政档案规范化管理研究[J].知识经济,2013,13:54.