档案安全管理的重要性汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇档案安全管理的重要性范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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1．1矿业权出让档案是重要的原始记录

矿业权出让常常是将国家以前已作过地质工作的矿产地进行出让，将资源配置给矿业权人，实现矿产资源的优化配置，因此矿业权出让档案与其他档案不同，许多档案涉及国家权益的处置、处理，有的涉及国家和政府的宏观调控政策和对资源配置的具体安排和措施，及时记录相关出让细节，及时存档备查，极为重要。由于国家对矿业权出让公开、公平和公正的要求，使得矿业权出让的档案常常不属于国家规定密级的保密范畴。然而，由于矿业权出让既涉及矿业权受让人的权益，也涉及国家的权益，矿业权交易机构必须在出让过程中为兼顾各方面的权益而努力，即既不能损害国家利益，以要确保矿业权交易公开、公平和公正，矿业权出让档案必须反映矿业权交易机构的这些工作。因此，矿业权档案管理工作不可等闲视之。从实质上看，矿业权出让档案是矿业权出让的一种工作档案，它能反映矿业权出让的经验和好的做法，能追溯历史、见证事实，是矿业权出让的法律凭证，也是矿业权管理部门了解、查询和管理出让矿业权相关工作的重要依据。

1．2反映矿业权原有地质工作状况的重要凭证［2］

原有地质勘查工作程度代表国家开展地质工作的情况。国家在矿业权范围内的地质工作程度代表国家在矿业权范围所做的实物工作和智力成果，是国家在该矿业权范围内所付出的劳动，是在矿业权出让前进行矿业权评估并以此作为确定底价、出让起始价时的重要依据，也是维护国家权益的重要依据。若对出让范围的原有地质工作程度考虑不周，在进行矿业权评估时可能会漏算实物工作量，使矿业权评估值偏低，国家权益受损。矿业权出让中，底价的确定是一个重要的过程。矿业权底价的确定，主要依据矿业权评估结果。而矿业权评估结果主要依赖于矿业权的原有地质勘查工作程度以及相关的资源量、资源品级等相关情况。总的说来，这些都取决于国家在该矿所开展的地质工作情况。矿业权出让档案对矿业权已有的地质工作状况进行记录，对原有地质工作程度进行反映，是一种记录矿业权原有地质工作的一个重要凭证。

1．3为出让矿业权管理提供法律依据

矿业权出让档案对矿业的出让情况进行如实记录和反映，记载矿业权出让的过程，矿业权成交情况，记录矿业权成交价及矿业权价款缴纳的约定，记录矿业权争议处理的方式等重要事项，这些事项中的许多问题具有法律效应，为矿业权的后续管理提供了重要的法律依据，是处理矿业权出让后有关问题的依据和基础。

2当前矿业权档案管理中存在的问题

2．1档案管理制度缺乏

矿业权出让是社会主义市场经济在矿业权领域的拓展和丰富而产生的一个新鲜的事物，由于其“新”的特性，目前我国矿业权出让档案的管理内容以及矿业权档案管理的程序和规范等，都没有明确的规定。管理制度的缺失，导致了管理的混乱。因此，亟需从规范管理的角度制定矿业权档案管理的相关制度，对矿业权出让档案进行管理。

2．2档案管理不规范［3］

由于尚无明确的管理制度和规范，因此各地矿业权档案管理都是在探索中进行，管理规范和要求、管理标准，需要由矿业权交易机构自行制定，难免存在口径不一，标准不一，也难免参差不齐，使得矿业权档案管理不规范。因此，应从国家层面制定矿业权出让工作档案管理的相关制度，对矿业权出让档案的管理规范化。

2．3档案资料不全

目前，矿业权出让主要是依据《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)(即2003年197号文)、《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(2006年12号文)、《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》(简称145号文)、《国土资源部办公厅关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知》(国土资厅发〔2011〕19号)等文件的规定，这些文件对矿业权出让的程序及其他各方面要求进行了规定，矿业权出让机构必须严格按照这些规定进行矿业权出让，矿业权出让工作档案也必须按照这些规定来进行归档。因此，矿业权出让计划的审批、矿业权出让方案及审批、矿业权成交以及公示公开等都必须作为矿业权出让工作档案的内容进行存档备查。但目前常常存在出让档案资料不全的情况，如有的出让机关尽管组织了矿业权出让，但却未按要求编制矿业权出让计划;有的虽组织了出让，但连矿业权出让的价款缴纳凭据都没有存档。出让工作档案资料不全，为矿业权的后续管理埋下了隐患。

3矿业权出让的档案管理

矿业权出让档案既要记录矿业权的来源直至诞生的过程，又要反映矿业权各方权益的实现过程，还要记录矿业权出让过程中如何确保公开、公平和公正，并要对矿业权受让人履行矿业权义务的情况进行记录，因此，矿业权出让档案至少要对以下几方面内容进行记载并存档保存。

(1)反映矿业权来源。主要包括:①出让的矿业权来源;②探矿权采矿权招标拍卖挂牌年度计划及审批情况;③上级行政主管部门对矿业权交易机构委托出让的相关文件和依据;④矿业权出让方案及相关审批文件;⑤征求地方部门的意见、审查、等环节和程序;⑥矿业权出让招标标底、拍卖挂牌底价确定的相关记录、资料、依据等。

(2)反映矿业权成交情况。主要包括:①矿业权竞买意向人提交的报名资料、竞买保证金情况及竞买资格审查情况;②变更矿业权出让方式的说明及其在矿业权出让过程中需补充的说明;③矿业权出让的报价、竞价及成交过程等程序性记录资料;④拍卖会和现场竞价会签到表及竞价记录;⑤矿业权出让成交确认书、成交合同的签订情况;⑥矿业权出让公告、公示公开情况等。

(3)反映矿业权受让人义务履行情况。主要为矿业权受让人矿业权成交价的缴纳依据、矿业权价款的缴纳依据、矿业权成交价及价款滞纳金的缴纳依据，以及其他与价款缴纳有关的需要说明的情况等。

(4)其他需要保存的重要资料。如矿业权竞买申请人购取地质资料的依据、购取地质资料的保密协议、退还矿业权竞买人保证金的财务依据等。

4加强矿业权出让档案管理，促进矿业权出让良性发展

(1)建立矿业权出让的档案管理制度。出让档案应参照国家档案管理的要求进行管理，建立档案管理制度和机构，明确专人负责，对档案进行集中管理。参照档案管理的相关法律法规，确定矿业权出让档案保存价值的原则，制定档案管理的期限，制定档案鉴定和销毁制度，慎重进行矿业权档案的销毁。

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.099

[中D分类号]G270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）12-0-02

随着我国信息化的发展，档案信息的管理工作对网络的依赖性也逐渐增加，网络的危险性也威胁着档案信息的安全性。但是，现在很多部门和组织对档案信息采集与安全管理的认识度不足，不能认识到安全性对档案信息的重要性，过于重视对档案系统的基础建设，忽视了档案管理的安全性，这导致许多网上违规行为的产生。档案管理人员缺乏档案的安全意识，也导致许多安全隐患的出现。

1 网络时代档案信息采集与安全管理现状

1.1 部分部门档案信息采集与安全管理的方式落后

当前，网络信息技术飞速发展，使档案信息采集工作网络化越来越广泛，同时也使档案信息采集与安全管理的工作产生了较大的压力。但是，当前我国还没有健全的档案信息采集方法和系统，没有有效、全面的管理措施，在限制自身发展的同时，影响了档案信息采集的标准程度和信息采集工作的顺利进行。

1.2 计算机技术的作用没有得到充分发挥

网络技术在当前社会得到了广泛应用，但是在档案管理方面，计算机的应用还不够充分，计算机网络技术在档案信息采集与安全管理方面的作用，没有得到充分发挥。随着档案信息采集与安全管理工作的增加，时常发生一些档案信息采集的不准确，对档案信息采集的工作产生了消极影响。

1.3 进行档案信息采集的工作人员计算机技能不足

档案信息采集工作的高效、有序进行，需要档案信息采集工作人员有较高的计算机技能，而当前部分区域档案信息采集工作人员所掌握的计算机技能较低，过于重视档案信息的管理工作，忽视了档案信息采集的重要性，忽视了对计算机技术在工作中的重要作用，因此，档案信息采集工作的效率低且质量低。档案信息采集与安全管理工作是一项繁琐的工作，并没有想象中那么容易，这项工作要求工作人员不仅要掌握专业知识，还要有熟练的计算机技能，且工作人员的素质直接关系到档案信息采集与安全管理的工作。

1.4 档案管理方面的计算机硬件设施与软件开发程度不足

在我国，档案信息采集与安全管理工作中使用的计算机多存在老化的现象。关于档案管理的软件开发力度不大，大多数软件都是进口而来，且网络环境中漏洞颇多，很容易造成档案信息的外泄和损坏。当前档案信息管理的安全防范等级不高，在操作过程中存在着安全隐患。

1.5 没有完善的档案信息采集与安全管理的规章制度

任何一项工作的顺利、有序进行都需要制度的约束。档案管理这项工作并不单纯，还夹杂着政治和经济性质，档案信息的采集与安全管理工作不仅需要工作人员自身进行努力，还需要政府或者其他经济组织的支持。档案信息的管理不仅需要规章制度的严格要求，档案信息在采集和录入的过程中也需要严格按照规定进行，以此来保障档案管理工作的合理、有序。

2 网络时代档案信息采集与安全管理工作的重要性

当今社会是一个数字化社会，随着网络化的日新月异，只有促进当前档案信息采集与安全管理的信息化，才能使档案信息的采集与管理工作更加跟紧时代的步伐。档案管理的信息化能够保障档案信息资料的完整性，使档案信息采集的收集、整理更加便捷，且准确率较高。与时展不相符的都会被时代所抛弃。在当今的数字化时代，计算机得到广泛应用，档案信息的数字化文件也越来越多，学校中的学生档案资料、医院中的患者信息资料等都对档案信息的网络化提出了要求。档案信息的数字化管理，可以减小档案管理的难度，提高管理效率。档案的收集和管理是档案工作人员的主要工作内容，做好档案工作首先要做好这两项内容。但是当前的档案管理工作的普遍问题是，档案管理工作人员对档案的安全意识不高，在实际工作中对档案管理的重要性得不到切实的认识，对档案的保管没有做到整齐分类和定期保养，在档案发挥使用价值时，过多无价值的信息或者保存不完善的情况时有发生。

只有加大对档案管理的工作强度和重视力度，才能使档案在使用时能够迅速发挥作用。档案保存的目的不是束之高阁，而是对资料内容的价值维护，因此，保证档案资料的完整性和安全性关系到档案资料的价值体现。

3 网络时代加强档案信息采集与安全管理的策略

3.1 促进计算机信息技术在档案管理实际工作的广泛应用

充分发挥计算机网络技术在档案信息采集与安全管理方面的积极作用，建立健全档案信息采集系统以及硬件平台，落实档案信息采集录入的系统化管理，在档案信息管理的实际工作中，实现计算机网络系统的管理。

3.2 提高档案管理工作人员的计算机技能

档案管理工作的网络信息化，要求档案管理工作人员要掌握熟练的档案管理专业知识、具备熟练的计算机操作技能，因此，提高工作人员的素质是非常重要的环节。定期进行计算机操作培训，为工作人员提供信息化档案信息采集与安全管理的学习机会，提高工作人员的档案管理理论知识和实践能力，开展网络时代档案信息采集与安全管理方面的讲座和讨论会议，提高工作人员对档案安全管理重要性的认识，也提高工作人员的自我学习意识，不断升华自我。

3.3 完善档案信息管理方面的硬件与软件设施

对档案信息管理的老化设备进行更新换代，后勤部门要做好相关的购置工作，比如计算机、打印机等，先进的设备对提高档案信息采集的效率具有重要的作用。还要做好档案信息管理的软件开发工作、建立科学合理的数据库，对各种硬件设施和软件设施进行定期维修和保养，完善各种管理数据的录入和管理，使档案信息的管理工作更加高效、优质，保障档案信息管理的安全性和完整性。

3.4 建立健全相关的档案信息采集与安全管理制度

建立健全档案信息采集与安全管理方面的规章制度，通过内部努力与外部支持，认真严格履行规章制度所规定的档案信息采集与安全管理操作规则，工作人员要树立良好的工作态度，认真对待档案信息管理的工作，在工作过程中重视档案信息的安全性，防止信息泄露。

3.5 提高网络时代档案信息采集与安全管理的安全防范技术

加强对档案信息电子档案的管理，对重要文件进行加密储存和管理，加大对档案管理信息化的资金投入，提高档案信息管理软件的安全性，提高技术水平，定期进行网络安全测评，及时弥补系统漏洞，降低网络环境下档案信息外泄的风险，提高防范能力。

4 结 语

档案管理的信息化是一面“双刃剑”，档案管理的信息化是一个值得肯定的巨大进步，不仅可以减轻人力负担，还为档案信息的储存和采集提供了更加便捷的方式。但是，档案管理的信息化也存在着一些负面影响，在这一过程中存在着许多安全隐患。因此，在档案信息的采集存储过程中，保障档案信息的安全性、完整性，降低档案信息资料的外泄风险，确保保密级别高的档案信息的绝密保存，是当前档案管理信息化的重要内容。在当前的网络时代，相关人员要充分发挥档案管理信息化带来的积极作用，提高工作效率，克服困难，保障档案管理信息化过程中的完整性和安全性。

主要参考文献

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档案安全管理是指是指建立档案的有关单位或者专门的档案馆、档案室对保管的档案实体和信息内容采取有效保护措施，避免受到自然灾害或人为侵害，并使其处于安全状态的管理工作。当前档案安全管理工作形势出现了新的变化，除了要预防传统纸质档案的损坏风险，还要预防电子档案的安全风险，同时管理方式上应用现代信息化技术在带来便捷高效的基础上，也存在著很大的安全隐患。

（二）档案安全管理的重要性

档案的安全管理不但是档案管理工作中最基础重要的工作，影响着其他工作的开展，同时也关系到相关单位和主体的机密，对其发展也是具有重要影响的，例如国家军事部门的档案安全管理、有关企业的技术秘密档案管理等，安全问题是最基础的也是关系到发展命脉的大事。

二、当前档案管理中存在的安全问题

随着当前档案形式内容的多样化以及管理的多元化，档案安全管理也受到了更多不安全因素的影响，包括档案管理人员主观认识上的问题、客观方面档案管理设备设施的不完善，安全管理制度的不完善等，使得档案在安全管理方面产生了一些较为突出的问题。

（一）对档案安全管理的重视程度不够

无论是在机关、事业单位或者是在企业，档案管理工作虽然一直作为管理工作的组成部分，但是并不受到重视，同时档案管理人员自身也认为档案管理不重视，更不用说档案的安全管理了。有些专门的档案馆在档案管理问题上会比较重视，但是在具体的安全管理上也存在着不足，缺乏安全风险防范意识，也缺乏应对处理能力。由于思想上的不重视，使得档案安全管理具体工作存在着很多落实不到位甚至根本没有进行安全防范的问题。

（二）档案存放场所和设备设施方面存在的安全问题严重

从档案管理对象上来看主要有纸质档案和电子档案两种，在安全管理上所面临的风险也是不同的。首先，在传统纸质档案的安全管理问题上，主要包括档案存放场所存在的安全隐患，场所所处地在地形地势上或高或低；档案存放场所温度湿度也有可能造成档案的损坏，尤其是温湿度变化较大的地区。档案存放场所安保措施的不健全也是档案安全管理的隐患，例如缺少防盗门窗设计、电路老化等问题。其次，电子档案的安全管理面临的潜在威胁严重，包括计算机本身的存储没有进行加密处理、缺少对计算机病毒、黑客攻击的防范措施。

（三）档案安全管理制度不健全

目前在大多数的档案管理部门都有相应的规章制度，但是制度中存在着不完善的问题，从目前档案安全管理制度来看，主要存在两方面的问题，一是现有制度规范框架化严重，缺乏具体明确的岗位职责、安全管理措施责任人不明确，导致工作中缺少分工，出了事没有人负责，相互推脱；二是制度中缺乏监管内容，工作人员在工作中缺乏监督，工作落实中很多疏忽、错误得不到纠正。

（四）档案安全管理人员能力素质有待提高

在机关、事业单位的档案管理人员都是体制内的人员，对档案安全管理工作不够重视，工作中得过且过，防范意识差。档案安全管理人员的素质能力不足体现在日常工作中安全管理工作落实不到位，例如定期的检查工作只进行表面检查，不细致，甚至有的根本不按照检查要求进行定期检查，导致一些档案损坏而不知。

三、加强档案安全管理的对策

对档案进行安全管理要在严格执行的基础上，贯彻预防为主，防治结合的原则，对包括档案实体、电子档案和存档场所进行全面的安全管理。

（一）强化档案安全管理的意识

档案安全管理可以说是档案管理工作的首要要求，因此必须予以高度的重视，强化档案管理部门从领导到具体岗位人员的安全管理意识，这样才能将安全管理的措施贯彻落实到位。这就需要档案管理部门加强档案安全管理的重视并向档案安全管理岗位人员进行宣传，让他们认识到档案安全管理的重要性，树立起安全责任意识，强化岗位职责意识，严格贯彻落实有关档案安全管理的法律法规、本单位的规章制度，树立防范意识，建成档案安全管理的思想堡垒。

（二）加强档案管理部门的安全场所建设与硬件建设

由于当前档案既有纸质形式又有电子形式，因此在档案管理场所的选择上要充分考虑到各种情况。首先，在地势位置上不能过高或者过低，同时还要选择温度、湿度较为适宜的地方，这样有利于保证纸质档案的安全。其次，在档案保管场所还要设立可靠的安全防盗门窗、监控，并定期的进行检查和维护，尤其是电路检查，避免发生火灾造成档案的毁损。

（三）加强档案安全管理的制度规范化

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1.1 管理者的安全意识不强

档案信息化水平不断提升，这也使档案信息安全问题越来越突出。当前很多档案管理人员对于档案信息安全的重要性和紧迫性缺乏有效的认知，特别是当前档案网站安全、计算机系统安全等问题普遍得不到重视。由于档案管理者对数字档案信息安全意识缺乏，这也导致普遍民众对数字档案信息的安全问题更是一无所知。很大一部分档案管理人员在日常工作中都没有意识到数字档案存在的安全隐患，这些数字档案信息可能随时消失不见，对风险缺乏有效的认知，这也造成数字档案信息安全问题始终存在，这对于数字档案信息安全管理工作带来了较大的挑战和难度。

1.2 数字档案信息安全管理技术滞后

随着信息技术的快速发展，数字档案档案安全技术也紧跟信息技术发展步伐取得了较快的发展，但在发展过程中存在着技术层面专业问题的制约，这就导致数字档案信息安全管理技术相对滞后。在实际工作中，往往都是档案信息安全问题出现后，数字档案信息安全技术才能针对出现的问题进行改进，从而取得技术上的发展。即在数字档案信息管理工作中，安全隐患一直存在，风险一直管观存在，数字档案信息安全时刻受到威胁，因此要??际工作中需要有效的降低风险，即应用数字档案信息安全技术来将风险降至最低水平。

1.3 数字档案信息安全管理制度不完善

现今我国在数字档案信息安全领域的制度不够健全，所以才会在实际的数字档案信息安全管理中出现许多纰漏。由于数字信息安全管理制度的残缺导致我国的数字档案信息安全管理水平普遍偏低。从实际出发，我国大部分的档案管理部门都制定了相应的数字档案信息管理制度，许多制度都是为了应付检查才制定的，相互抄袭的情况比较多，这样的情况就会造成所制定的制度并不能与实际的数字档案信息安全管理工作相匹配。对实际的数字档案信息安全管理工作起不到任何制约与指导作用，甚至可能造成安全隐患给数字档案信息安全管理工作带来不必要的麻烦。

2 加强数字档案信息安全管理的策略分析

2.1 加强对工作人员的培训，树立安全防范意识

随着档案信息化的不断发展，档案数字化全面普及率已成为档案工作发展的必然趋势。为了能够更好的提高数字档案信息管理的安全，需要遵循以人为本原则，重视档案管理人员的培训工作，努力提高档案管理人员的专业技能。在具体培训过程中，要加强对档案管理人员信息安全知识的讲解，使档案管理人员树立安全防范意识，认识到数字档案安全管理的重要性，并能够在实际工作中利用安全技术来维护数字档案信息的安全。培训过程中还要重视档案管理人员计算机技术水平的提升，这样在实际工作中才能更熟练的应用档案管理系统，提高档案管理系统的先进性，从而更好的实现对数字档案信息的有效管理。

2.2 提高重要信息的加密性和计算机的安全性

网络环境的不安全会影响数字档案信息的安全性，因此要加大对网络环境的保护力度，提高计算机环境的安全性。为防止重要信息被黑客入侵盗取，要加强对信息的加密保护，保证数字档案信息的保密性，在网络层能够安全、自由的传递，特别是对带有密级的数字档案信息系统，更应该加强文件的加密保护能力，保护重要的档案信息。对计算机要定期的清理，防止留下的浏览记录被别有用心的人利用，可能会从中得到很多私人信息，提高计算机系统的安全性。因此在计算机上必然安全可靠的杀毒软件和防火墙，做好安全防范工作，降低计算机系统受到病毒破坏及黑客攻击的可能性，提高计算机系统的安全水平。同时档案管理人员还要熟练应用计算机软件，并定期对病毒库进行更新，强化计算机系统的安全防范，有效的提高数字档案信息的安全性和可靠性。

2.3 健全数字档案信息安全管理制度与法律

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大数据时代的特性

从2012年开始大数据被越来越多的人所提及，人们的生活和工作都越来越离不开大数据。但是，事实上，国内并没有对大数据形成统一的定论，人们认为大数据并不是对大量信息数据的描述，而是通过分析和利用数据信息来获取更有效的方法。大数据时代的特性表现为以下几点：一是数据量非常大，二是数据处理的速度非常快，三是数据的种类非常多，四是数据的价值非常高。数据类型有以下几种：一是文档，二是图片，三是音频，四是视频，五是网页，六是电子邮件等等。

大数据时代下高校档案管理工作的特性

高校档案数据量不断增多。大数据时代的到来对高校档案管理工作提出了新的要求。如今，高校档案管理工作已经成为高校管理工作的重中之重，高校档案记录者高校发展过程中所产生的所有数据信息，这些信息的类型也比较多，而且都是高校最有价值的信息。因此，高校档案的数据量是非常大的，档案管理人员的工作压力也比较大，档案管理人员需要把原始纸质版的数据信息输入到档案管理平台上，高校档案数据还在不断的增长，增长速度非常快。

高校档案数据的多样化。高校档案管理是一项十分复杂的工作，档案涉及到高校多种业务，高校档案数据呈现多样化特性，不同数据之间相互关联。对此，高校必须完善档案管理体系，加强档案管理。高校档案的形式多种多样，不同形式档案的特点不同，功能也会有所不同，高校档案管理人员需要对档案进行分类管理，方便用户查找档案，提高档案的利用率。

大数据时代下高校档案管理对策

完善高校档案管理体系。以某高校为例，某高校从2012-2016年，档案信息量占高校信息总量的80%，档案的种类增加了4种，高校档案管理系统的功能也在不断增多，增加了11项全新的功能。

大数据时代下，高校必须拥有强大的储存系统，能够把不同类型的档案信息储存在不同的系统内，而且档案管理系统对于档案信息的保管并不是单纯的存放，而是需要把多种数据信息关联在一起。如今，高校必须改变传统的档案管理理念和模式，从根源上解决高校档案管理工作中存在的问题，这样才能更加深层次的挖掘出档案数据中有价值的信息，提高高校档案的利用率。高校档案管理人员需要增强服务意识，档案管理工作就是为高校的教学和科研活动提供服务的。高校档案管理工作并不是在业务发生后才开展的。而是要在业务发生之前做好前端的控制，这就要求高校档案管理人员做好充足的准备，提前对高校各个部门的业务进行研究分析，了解各个部门，不同业务的实际需求，并结合不同类型业务的实际需求合理制定档案管理需求。高校档案管理工作的开展必定离不开技术的支持，高校必须合理的利用计算机技术提高档案管理水平，让档案信息“活”起来，为高校各个部门提供服务。高校还必须健全档案管理制度，为档案管理工作的开展提供支持和保障。

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中图分类号：G26

档案信息的特殊性，决定了档案安全管理工作在档案部门中的重要性，它是做好其他工作的前提，而且从大的角度而言，其还关系到人民群众的根本利益与改革稳定的发展大局。所以在实际管理工作中，应从思想意识上高度重视的档案的安全问题，其次还要在规章制度、技术设备、工作人员素质与成立应急预案等方面上下功夫，切实做好档案安全管理工作，促进档案工作的可持续与健康发展。

一、增强档案安全意识与建设档案安全管理文化

档案工作人员的素质很大程度上关系到档案的安全与否，所以必须以文化与素质为本，提高工作人员的档案安全意识，在档案部门中营造一种档案安全管理的文化氛围。首先可通过档案安全管理文化道德的建设来树立工作人员“安全第一，预防为主”的档案安全思想，增强他们的自我道德（职业道德）、公益道德（不违背社会公共约定与规则）与市场道德（以正当手段获取利益）；此外可通过建设单位档案安全管理文化来提高工作人员的道德文化与素质，同时对工作人员要进行安全管理专业知识与技能的培训与教育，增强他们的管理水平，促使档案安全管理技术化、科学化。档案管理人员自身也要明确自己的职责，主动学习档案安全保管工作的新技术与新技能，以适应新时期下的档案安全管理工作的要求。

二、建立健全各种档案管理机制，使管理规范化、制度化与科学化

一套完善的管理制度是档案安全管理的关键。企业要具体情况具体分析，建立并完善符合本单位发展的档案管理机制。各种档案管理机制如《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案库房管理制度》、《档案管理人员岗位职责》与《档案查阅利用制度》等，都需不断健全与完善。具体可实施安全领导负责制，由单位领导带班负责，明确各人员的工作职责，切实将各项工作落实到位；实行专人保管档案的方法，由专人查阅、登记、记录，集中归档，同时要对档案库房的电子、文书与“十防”等档案信息做好保密工作，还要安排人员对防盗门窗、档案柜、温湿度计、火警自动喷淋系统与电源电线等硬件设备进行定期检查与维修，排除各种安全隐患，防止纸质档案出现霉变或是缺漏等现象。总之，档案部门应遵循相关的档案管理制度，各司其职，做到管理的制度化、规范化与科学化，促使档案安全管理工作顺利进行，保证档案的安全。

三、建设档案管理工作人员队伍，增强其业务素质

在如今的知识经济时代之下，人才是档案管理工作的关键。所以应引进大批的综合能力较强的新型人才，他们须具有相关的专业知识理论，同时还应博采众长，了解现代化科学技术。这样的新型人才，才会对档案管理工作更加容易适应，其稳定性也更强，并且还可以解决档案管理库房发生的突发事件或复杂情况[1]。

四、加强硬件设备建设，采用现代设备管理

在建设档案库房之初，就要考虑到硬件设备如墙壁的保温隔热、抗电磁干扰、防盗门窗、电源保护、防火等的配置，要保证档案库房的硬件设施能够最大限度地满足档案安全管理的要求。同时应及时更新管理设备与硬件，并调用可以适应和掌握现代设备管理的技术人才，如加密文件的密码设置与保管，防止网络中毒，档案信息被恶意攻击、篡改与窃取，达到人与技术完美配合，为档案安全管理扫除障碍。

五、防范风险，成立应急预案

突发的自然灾害如地震、火灾、泥石流、台风等会对档案信息造成破坏性的后果。另外，档案信息有可能因为工作人员的一时疏忽或是档案管理体制的不完善而遭到泄密、窃取与攻击，所以档案管理部门需针对这些隐患进行有效防范，比如在档案部门或是办公场所的显著方便的地方放置灭火器，并对其进行定期检查以保证有效，应预留消防安全通道；档案库房内严禁抽烟、使用明火与不能摆放易燃易爆物品；库房由专人看管，配备两套钥匙，一套归管理人员使用，另一套则由单位领导保管备用；对档案信息异地存储备份，重要档案还应保留其复印件，以防止信息损失；加强对档案的监控，及时记录登记进出库房的档案，并应及时清点检、查与归还上架[2]。此外，要针对意外事故的发生成立怎么抢救与转移档案信息的应急预案。

六、结束语

不管是纸质档案材料还是电子档案信息的安全，档案管理部门都需要不遗余力地去管理好与保护好。纸质档案受外界因素影响大，温度、湿度、磁场、光线、灰尘、机械震动与有害气体等因素均会或多或少对纸质档案信息的保存产生影响。电子档案材料则有可能遭遇到突发事件、计算机病毒感染或被恶意窃取等情况。因此，绝不能对档案管理工作有所松懈，应从各个方面入手，确保档案的安全。

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1电力企业工程档案安全管理的重要性

近年来，我国电力行业的快速发展，电力工程建设施工的工程档案所涉及到内容非常广泛，其专业性也很强，安全性也比较高，电力工程档案在形成、利用与安全管理方面的工作是非常重要的，电力工程档案管理在国家电网公司电网工程中有着十分重要的推动与借鉴作用，但是人们往往忽视这项工作，实际上电网工程档案管理工作应当贯穿于整个电网工程的各个环节和始终，完善电网工程档案工作者要采取有效措施，尽量使电网工程档案资料完备、标准，达到国家有关要求，以确保电网工程档案管理发挥其应有的作用。这些档案资料既是电力工程管理水平的真实记载，又是鉴定电力工程质量、界定相关责任的重要依据，还是工程竣工后设备运行管理、电网长远建设和发展的重要基础资料，其作用十分重要的。完善电力工程档案的建设要以利用为本，它在工程中的管理效应可从以下几方面体现：（1）完善电力工程档案管理是合理控制工程造价，使有限的资金得到充分利用。（2）完善电力工程档案管理是有效减轻农民负担。（3）完善电力工程档案管理是为项目后评估提供依据。（4）完善电力工程档案管理是服务于电网运行与发展，是电网运行和发展的重要依据。（5）作为界定责任的法律依据，一旦出现经济纠纷，便可以依靠详实的电力工程档案资料维护自身的合法权益。（6）发挥电力工程档案资源的信息优势，可以充分发挥自身在提供档案信息方面的原始权威和准确可靠的独特优势，更广泛地实现档案的价值。

2电力企业工程档案安全管理措施

2.1完善电力工程安全管理规范制度

要制定电力工程安全档案管理制度，通过制订电力工程档案管理的规范制度，明确电力工程档案工作原则、档案归档的范围、档案归档的要求与责任，重要的电力工程档案资料实际情况与流向要进行跟踪管理，使电力工程档案形成归档的整个过程都做到有章可循，做到责任落实到人，使得每个部门都重视工程档案安全管理工作。

2.2工程与档案同步进行

从施工组织计划开始，将档案资料作为工程质量管理的一个重要部分，在之后的现场勘查、施工方案设计、审核、制定停电计划、组织施工人员、施工、竣工、验收等各个环节，保证档案资料在每个环节开始时一同开始，结束时一同结束，档案资料与工程实体同步开展、同步闭环，以档案来有效检验工程进度与质量。按照以前的管理模式，是先工程后档案，常常存在档案资料不完整、不真实的情况，而为了把控工程的质量，项目负责人经常需要每天跑点，了解工程的进度、开展质量检查，但在现在项目多的情况下，项目负责人每天跑点就不太现实了，根本跑不过来。在人员少项目多的现实情况下，档案管理的优势就很好地体现出来了，只要在工程开展的同时做好档案资料，项目负责人就可以根据档案资料来对项目工程开展抽查，通过档案资料的记录能迅速发现工程中出现的问题。通过设计方案与项目进度资料的对比，能够以物资的使用情况来判定工程的进度，并且对工程的准确量有明确的把握，规避了施工队领用物资的随意性。档案资料与工程实体的同步开展，还保证了线路GIS数据能够在工程完成后及时提交，不再需要运维人员进行后期采集和录入，对线路的运维也起到更好的促进作用。

2.3要重视电力工程档案管理

积极主动宣传、协调、配合，争取领导的支持和重视电力工程档案。电力工程档案管理人员的早期参与，主动服务和协调配合是做好电力工程档案工作的基础和保障，一定要设立电力工程档案管理小组，组内成员包括领导层以及各级档案部门工作人员，就形成一个工程档案管理的网络，档案管理还要配备先进的计算机网络、打印机、复印件等等，档案用品也要配备齐全，保证电力工程档案工作顺利进行，电力工程档案在收集整理、移交方面存在的问题要及时解决。

2.4实施动态电力工程档案管理

电力工程档案管理贯穿工程全过程，工程的管理、设计、施工和监理人员对电力工程的情况更为了解，大量的资料产生于他们手中，而且他们还是今后利用电力工程档案主要人员，准确完整规范的电力工程档案是建设者与档案管理工作人员创造出来的结果。所以，电力工程管理与技术员在电力工程每个阶段，都要先自查原始资料，以便及时发现问题并及时解决问题，进而确保电力工程档案资料的完整性与准确性。电力工程管理相关的工作人员要按照电力工程施工建设的进度，进行检查验收工作。在检查验收电力工程质量与进度的时候，也要检查电力工程原始资料，或者记载管理的实际情况。电力工程档案管理这种动态的管理模式，既可以提高工程技术人员参与管理的意识和责任，又有利于电力档案管理工作人员的指导和监督。

3结束语

总而言之，电力工程档案真实的反映了整个电力工程建设施工的过程，对于电力工程来说是非常重要的一项工作，我们一定要树立电力工程档案的安全管理意识，将电力工程档案安全管理工作做好，保证电力工程档案安全与完整。

参考文献

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档案保护工作是高职院校档案管理工作中最为重要的日常工作之一，其对保护档案、延长档案的自然寿命有着重要意义。档案安全是档案工作的重中之重，它直接关系到档案的保存。保证档案的安全，严防各种事故的发生，在保证档案服务的基础上，最大限度地延长档案寿命，是高职院校档案安全管理的重要意义。本文通过对高职院校档案室档案安全保护工作中普遍存在的问题及形成原因进行分析，提出了档案室档案安全保护工作的对策及建议。

一、档案安全保护工作所存在的问题

1.档案安全保护意识淡薄

随着高职院校综合性档案馆馆藏档案数量的增加，档案管理任务加重，其对存放环境条件及存放方法也有较高的要求，保护工作的技术含量较高。但是由于人员配备不足，工作繁忙，档案管理人员往往只顾及档案的收集、整理，对做好档案安全保管工作的重要性认识不足。部分高职院校热衷于档案的数字化、信息化，建设数字档案室，认为只要库房内不潮湿、没有明火，档案文件没有发霉、生虫，库房问题没有引发火灾，档案的安全就不成问题。

2.档案安全管理制度不健全，执行不到位

高职院校档案保护意识较弱，虽然制订了档案安全管理制度，但制度不健全。如对档案室的温湿度的控制调节，档案用纸要求、虫害防治技术、装裱修复工艺、晾晒防潮方法、分库保护体系、库房构建技术等安全管理工作没有提到议事日程上。有些制度没有严格执行，缺乏必要的监督机制，导致档案安全保护工作不到位。

3.档案管理人员重视度不够

高职院校档案室普遍被认为就是一个仓库，档案工作人员的工作类似于仓库管理员，档案工作不受重视，档案管理人员往往身兼数职，承担的任务较重，没有精力将工作全部放在档案管理与档案保护上。安全保管工作中必需的资金、设备、库房没有得到解决，档案管理人员心有余而力不足，这给档案安全保管工作造成了很大困难。

二、高职院校档案室档案安全保护的对策及建议

1.增强档案安全保护工作的意识

在高职院校的档案管理工作中，工作人员要努力学习档案保护知识和技能，保持一线工作的清醒头脑，克服麻痹思想，消除各种隐患，提高档案安全保护意识，落实安全第一、预防为主的方针。在提高安全保护意识的同时，要加强借阅和利用档案方面的保护，要及时了解所需，多做调查研究，对于特殊档案，可先进行复印然后再提供复印件，这样就避免了档案重复翻阅和复印情况的发生，有助于对档案的保护。档案管理人员要留心档案的破损情况，力争对档案进行及时检查、修复。在提供档案利用工作时必须注意保密，既要积极利用，提高利用效率，又要做好利用过程中的保密工作。

2.建立完善的档案安全保护制度

随着高职院校档案载体的多样化，要建立健全档案安全管理的工作制度，并在日常管理工作中严格按制度执行，落实档案的保管、保密和利用制度。档案库房温湿度的控制与调节，是保证档案安全、延长档案寿命的有效保证。在制度中应规范对档案室温湿度的控制调节，坚持天天观察、记录、调节温湿度，在调节档案库房温湿度时，不能使库房内的温湿度急剧变化；在进行自然通风时，判断能否进行通风，按时投放杀虫去霉药物；同时，档案库房内不能存放其他物品，应保持清洁卫生。

3.加大资金投入，改善档案库房的设置与配备

篇（9）

随着信息化时代的发展与进步，档案资源管理中涉及的信息量在逐渐的增加，信息种类也逐渐向多样化发展，传统的档案资源管理方式与当今快速发展的科技信息技术已经不相适应，不能满足当今时代对档案资源管理的更高要求，所以，实现档案资源管理信息化是符合当今时展要求的，是档案资源管理发展的必然方向，作者认为当今档案信息化建设的重要性主要表现在以下四点：

首先，档案资源管理信息化能够有效改善档案资源管理效率，它在充分运用当今先进的计算机网络技术的基础上，更方便的对档案资料进行收集、分类、统计与保存，同时还能够实现快速的调阅，既为档案资源管理人员减轻了工作负担，又提升了档案资源管理的工作效率;其次，档案资源管理信息化是实现资源更广泛的共享的一个重要途径，它改变了传统的案卷式管理方式，而是转变为电子文件的管理方式，将档案信息与原始档案资料相分离，通过计算机网络，建立起档案信息与其他信息系统之间的互联，并以此为基础实现档案资源共享，有效的提升了档案资料的利用率;再次，使档案保存方式多样化。在电子信息技术不断更新与进步的今天，对各种电子文件进行存储、读取的设备也越来越多，为档案人员进行档案资源管理提供了多种方式，使档案资源管理更加便捷与快速，而且在电子设备的辅助下，无形之中增加了档案资料的保存时间，有效的避免了传统的档案资源管理中由于长期使用导致的资料破损、丢失等情况，保证了档案资料的完整性、全面性与持久性;最后，加快了信息传递的速度。在传统的档案资料管理中，由于受到传输方式及传递距离等方面的影响，面临着传递过程的安全问题与传递速度问题，但是，在实现了档案资源管理信息化之后，便可以快速的实现远距离的安全传输。

二、基于档案资源管理理念创新的档案资源管理信息化实现路径

（一）最好档案资源管理基础工作，创建信息化实施条件

档案资源管理的信息化需要得到良好的信息化条件的支持，因此，我们应当首先做好相关的基础性工作，作者认为具体应当包括以下四方面的内容。

首先，管理制度是保障管理能够顺利进行的重要条件与基础，所以，我们首先应当建立完善的档案资源管理制度，在制度不断完善的基础上，加强管理方法的创新，在保障档案资源管理工作能够正常进行的基础上，实现管理程序的最简化，但是并不是没有原则的简化，还要严格控制档案信息的质量;其次，要加强档案资源管理重点环节的建设。既要对档案资源管理的硬件环境进行完善与加强，加大力度更新与增加新的档案资源管理所需设施，确保档案室实际建设于相关标准相一致，又有重点加强审核审批档案的管理工作;再次，要大力加强档案资源管理队伍建设，通过多种形式的培训教育等提升管理人员的综合素质与能力水平，例如，通过开展专题讲座等来逐步转变档案资源管理人员档案资源管理的信息化思想，并提升档案资源管理工作的整体水平;最后，加强档案资源管理的信息化意识，首先进行档案资源管理的各级领导要高度关注档案资源管理信息化工作，只有领导重视，才能保证员工在领导的支持下树立强烈的档案资源管理信息化意识，在领导的支持与鼓励下，从根本上转变对档案资源管理信息化意识，积极主动的掌握各种信息化技术。

（二）增强信息安全意识，强化档案资源管理信息化安全

档案安全管理师有效进行档案资源管理的关键，随着网络技术的不断进步，网络时代背景下的档案资源管理信息化，更好提升安全管理意识，做好安全管理工作，切实落实各项安全管理的措施，避免网络病毒等各种因素造成的网络资源破坏，计算机网络的开放性、交互性特点本身就决定了档案资源管理信息化中的安全威胁的存在，再加上，有些单位忽略了通过安装病毒软件等措施，防止网络病毒的侵袭，最终形成档案资源管理安全隐患。所以，档案资源管理的信息化建设过程中，切忌盲目的使用网络技术，要有规划的下载安装360、百度等杀毒软件，及时更新计算机病毒库，有效的防止黑客及病毒对档案信息的攻击，与此同时，档案部门还要及时对档案数据进行备份，加强身份验证、专机专用等安全管理措施，使档案信息管理人员具备较强的安全管理意识。

（三）优化档案资源管理流程，提高档案资源管理效率

档案资源管理人员要树立一种开拓进取，勇于创新的精神，在逐渐实现与完善档案信息化建设的道路中，主动探索与创新，寻找新的方法与思路，从档案的收集与鉴定、保存与利用等多方面进行创新，不断优化档案资源管理流程。首先，在档案的收集与鉴定环节，要努力完善电子文档归档制度，最大限度的实现电子文件归档的完整，使其发挥最大价值，严格遵守各项标准化归档操作规范，不断完善自身归档工作;其次，在保存档案的过程中，不仅要通过电子档案进行保存，还要充分利用传统的纸质保存方式加以辅助，此外，还要注意档案的定期备份，避免由于档案资料的丢失造成的各种严重后果;最后，在档案的实际利用环节，需要加强其服务方式的创新，采用分级与分类的方式对各种档案进行有计划的、有规划的管理，同时也为使用者提供了多种方式的检索服务，对于档案利用效率的提升具有重要意义。

2.4加强档案资源管理方式与技术的创新，满足档案信息化需求

篇（10）

随着科技的不断进步，整个社会的信息化水平得到了很大程度的提高，越来越多的人们开始重视信息技术的重要性，在政府部门以及各种商业组织中，信息技术得到了非常广泛的应用，不仅如此，信息技术更是深入人们的生活中，逐渐的发展成人们不可或缺的一种工具。信息技术带给人们的改变中，电子文件是非常重要的一点。电子文件的出现对档案管理的相关工作而言，既是一种机遇，同样也是一份挑战。一方面，电子文件的出现可以很好的提高相关的档案工作的工作效率，方便了相关的档案工作；但从另一方面来看，电子文件的出现，给相关的档案带来了很多不必要的麻烦，比如档案被盗、技术不过关等问题，都会给相关的档案管理工作造成很大的影响，重视并解决电子档案信息安全管理问题已经刻不容缓。

1 电子档案信息安全管理概述

当前，电子档案信息已经成为信息的一种重要类型，指的是运用信息技术将已经发生的各种事物的结果以及运行状态进行归档。相比于传统的档案整理以及管理的工作，电子档案整理起来要更加方便，并且管理起来也更简单，不需要太多的工作人员一起完成，大大提高了档案整理的相关工作的工作效率。而信息的管理过程往往都需要对信息的安全性引起一定的重视。电子档案信息安全指的是对电子档案进行整理以及管理过程中进行相应的保护，是档案内容不会因为任何的原因被泄露或者破坏，在确保档案信息的真实性的同时，保证档案信息的机密性以及完整性。对电子档案信息进行安全管理是非常有必要的，保证电子档案信息的安全性，能够使整个网络系统更好的运行。

2 电子档案信息安全的影响因素

在对需要法律矫正和帮教对象的相关档案信息进行管理的过程中，影响档案信息安全的因素有很多，既有主观的因素干扰，也有客观的因素阻碍。

影响电子档案信息安全的因素主要有几个方面。首先，是自然因素，这种因素对于档案信息安全的影响是很大的，一方面，是指地震等自然灾害对档案信息安全的影响，这种大型的自然灾害对于档案信息的打击是毁灭性的，往往会造成相关设施的毁坏，间接造成了档案信息的破坏；另一方面，指的是设施的老化，或者说载体的老化，电子档案的载体相比于传统档案的纸质载体而言，比如磁盘等，有着先天的弱势，那就是载体寿命并不长，并不能保证很长时间的寿命，这就会使得很多电子档案会受到载体的影响，有丢失的风险。

其次，是技术因素，作为主观因素的技术因素，是影响档案信息安全的一个非常关键的因素。档案信息安全在很大程度上都要依靠相关技术的支持。一方面，在进行相关的电子档案信息安全管理工作过程中，技术在其中扮演这安全保障的支撑作用，技术是否过关，是决定档案信息是否安全流转，用户是否能够正常使用的关键因素，如果技术不过关，很有可能会使得档案信息被非法侵入，这给信息安全造成了很大的影响；另一方面，技术的影响体现在技术的更新上，电子档案信息是要长期保存的，在这个过程中，技术会随着信息技术的发展而不断更新，在进行相关载体的转换过程中，可能会因为更新后的软件与原有的软件不兼容导致档案信息的丢失，影响档案信息的安全。

最后，是网络风险因素。当前互联网已经成为人们工作、生活的一种不可或缺的工具，很多方面都已经离不开互联网的相关应用。但是，网络的信息流通渠道是建立在开放性的技术协议上的，这也给非法分子在进行一些不法操作时提供了方便。在电子档案的相关信息通过网络进行传输的过程中，很有可能会受到一些违法人员的侵袭，对相关的档案信息进行盗取或者毁坏，这对档案信息的影响是很大的。

在进行电子档案信息管理的相关工作过程中，要重视其安全问题，重视电子档案信息的安全评价体系，积极采取措施进行改进，完善其安全管理工作。

3 完善电子档案信息安全管理的措施

在进行构建电子档案信息安全评价体系的过程中，要从档案管理的工作实际出发，重视档案信息的相关的安全管理问题，从而不断完善大难信息安全评价体系。

首先，要采取预防的措施，可以通过对档案信息进行备份的方式来完善相关工作。在进行档案信息管理的过程中，不应该等到出现问题了，再去考虑如何解决，要提前做好准备，在整个管理工作中，任何一个小的漏洞都会造成不小的影响，因此要及时做好备份。

其次，要强化档案信息安全的相关建设工作。一方面，要坚持技术更新以及相关的技术研发工作，提高档案信息的安全性，国家应该推动档案信息的相关管理技术的发展，从而使档案信息的能够更加安全的被整理、存放等。另一方面，要加强档案信息的安全建设工作，可以通过对电子档案进行加密操作，将进行加密操作的电子档案通过网络进行传输，这样可以大大增加档案信息的安全性。

4 总结

司法部门的电子档案信息安全管理问题在我国始终没有引起足够的重视，对于电子档案信息安全管理系统的安全能力的研究等工作仍处于起步阶段，本文通过对电子档案信息安全管理工作进行分析，希望能够引起相关部门的重视，推动电子档案信息安全管理的建设工作。