合同管理职责汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇合同管理职责范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

【中图分类号】TU183【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0007-01

加强土地管理（尤其是想我国这样土地面积庞大的国家）不仅仅关系到人民群众的广大利益，同时也关乎到整个国家的经济发展和国家的自强繁荣。土地管理是国家为了维护国家的土地制度，调整土地关系，合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。土地执法很难的现状在很大程度上是国土部门孤军无援因而回天乏力的结果。建立土地执法共同责任机制，从根本上说就是要明确政府各部门以及有关社会主体在土地利用、管理、保护和执法中的权责，促进各主体相互合作，共同承担起土地执法的责任。

一、建设土地管理共同责任机制的重要意义

从古至今，乃至以后土地无疑是一种最具公共属性的自然资源，它是民生之本、发展之基。对土地资源的管理和利用关乎国家与社会的各个层面的发展和相应的社会活动的正常运行。近年来，我国一直在极力提倡和贯彻落实科学发展观，我国很多省以及城市一直在学习和实行科学发展观，各个部门都认真执行国家对于土地的宏观调控政策，严格把好土地闸门，国土资源的管理和保护水平一直不断地提高，国家土地的资源调控保障能力也一直在不断地增强。但是，一些地方各类各样的土地违法违规行为屡见不鲜、屡禁不止，更有恶性蔓延的趋势，原因是除了这些地方领导干部对于土地法制观念的淡薄、资源节约的意识很低、发展经济的指导思想仍存在偏差外，更为重要的一个原因就是没有建立起强有力的土地管理机制。因此，各个地方、各个有关的部门必须清醒认识到在土地管理中各自应该承担的职责，在我国政府统一领导下，共同遏制违法违规是用图地高发势头。建立土地管理共同责任制度，它不仅意义重大，影响到我国的发展和自强，而且势在必行。

二、我国在土地管理中存在的问题

我国一直极其重视我国的土地管理，但是，仍然存在着土地管理方面的很多问题。由于现在的各种项目管理机制不是较为完善，我国土地部门在保护土地的工作中，执行的难度较大。在我国，产生违法用地的原因是多方面的，但是，我们也会发现，有些相关职能部门的审批程序不规范，审批后的监管不到位，部门之间的工作衔接不完善。一些部门审批项目时不能严格执行法律、行政法规以及本部门规章规定的程序，不少职能部门就算依照职权和法定程序审批项目后，也缺乏对项目审批后的监管，没有后续地跟踪管理措施，从而导致用地单位的变相建设，发生违法用地。根据现行的土地管理法律法规，我国国土资源部门在查处土地违法案件时没有强制的措施和手段，做出的行政处罚依赖于当事人的自动履行和法院强制执行。目前在建立的土地行政机关移送追究土地违纪、刑事责任的工作机制生存在一定弊端，因为土地部门调查手段的局限性，实际上很难认定某人活着某单位是不是已经构成违纪或涉嫌犯罪。

三、土地管理共同责任机制的建立和完善

对于土地管理出现的诸多问题和土地管理的诸多困难，我国各个地方和部门要在政府的领导下，积极地完善土地管理的共同责任机制和实施土地管理共同责任机制。土地管理的共同责任机制是指各级的人民政府是本行政区域的土地管理的主要责任主体，对本行政区域内的土地保有量和基本农田的保护面积、土地的利用总体规划和年度的计划执行、违法用地以及单位GDP所消耗的新增建设用地情况负起全部责任。政府主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。各个相关的部门要积极地履行职责，加强协调配合，共同做好土地管理工作。国土资源部门在当地政府的领导下，严格依照我国法律行使政权，落实监督管理的措施，对土地的利用情况的真实性及合法性负责。发展改革部门要必须按照国家的产业政策、发展建设规划和市场准入标准对各类的拟建项目进行严格审查，严格地执行项目审批、核准和备案制度。城乡规划部门必须加强城乡规划的编制还有实施工作，强化规划的监督管理。劳动及社会保障部门必须加强对被征地农民的社会保障落实情况的监督检查，对于涉及征收农民集体土地的征地，必须出具被征地农民的社会保障落实情况的审核意见书。农业部门必须加强对耕地（尤其是基本农田）的质量建设和管理，与国土资源等部门做好对基本农田补划的验收工作。监察部门必须配合国土资源部门加强对贯彻和落实土地管理的法律法规情况的监督检查，做好查处土地违法违规案件事宜。部门必须加强对土地案件的监督办理的力度，及时地化解征地矛盾。公安部门必须依照我国法律配合国土资源部门开展土地监督和检查的工作。

四、结语

实施土地管理共同责任机制是一种现代的，它不仅仅解决了我国土地管理上的诸多困难，同时也直接影响到我国的经济发展和我国的繁荣自强。实施土地管理的共同责任机制是从最广大的人民利益出发的，是建设中国特色社会主义的一个有效和有力的途径。

参考文献

篇（2）

一、重点工作目标

(一)抓好“双百工程”和“两项计划”的实施。

1、抓好我乡进入全县100个重点企业,确保企业正常生产。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

抓好我乡进入全县100个重点项目的建设、协调、服务工作。确保项目顺利建设，责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

2、完成“一村一品”计划所分配的工作任务。责任单位：经济发展办公室（农业办），牵头人：。

3、完成百万亩木本油料大县建设所分配的工作任务。责任单位：经济发展办公室（农业办），牵头人：。

4、完成国家重点工程建设、新增中央投资项目和县人民政府“十件实事”兴办相关工作。

重点完成县下达的农村安全饮水工程、农村危房改造等任务。责任单位：经济发展办公室（农业办），牵头人：。

完成县下达通村公路硬化建设。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

完成县下达农村低保扩面任务，责任单位：社会事务办公室（民政办），牵头人：。

5、完成清江画廊创国家5A级旅游风景区相关工作任务。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

6、完成湖北文化强县和省级文明县城创建相关工作任务。责任单位：党政综合办公室（宣传办），牵头人：。

7、积极开展“争先创优”计划，有2项以上工作创出一流业绩，获得国家、省、市、县表彰。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

8、积极向上争取建设项目和投资政策，确保有更多项目和政策落户长阳。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

9、完成全省第七届少数民族传统体育运动会相关服务工作任务。责任单位：党政综合办公室（宣传办），牵头人：。

(二)完成重要经济指标和重点工作。

1、全年农村经济总收入达到1.85亿元。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

2、完成县下达的工业总产值和规模工业总产值任务；新扶持发展产值50万元以上创业型企业1家。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

3、完成国家资产投资4500万元。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

4、完成县下达的财政收入和一般预算收入任务。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

5、完成县下达的招商引进任务。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

6、农民人平纯收入达到2750元。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

7、新发展核桃基地2000亩、油茶基地3000亩、烟叶基地1200亩。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

8、完成大堰集镇堰塘整治任务。责任单位：社会事务办公室，牵头人：。

9、完成农田整治、低效林和低丘岗地改造任务。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

二、共性工作目标

(一)抓好党建综合工作。

1、坚决贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，认真开展学习实践科学发展观活动，全面完成县委、县政府的各项重大决定决议和《政府工作报告》部署的重要工作，及时准确报告工作情况。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

2、抓好领导签批交办的督办件办理工作。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

3、抓好人大代表建议办理工作，责任单位：党政综合办公室（人大办），牵头人：。

抓好政协委员提案办理工作。责任单位：党政综合办公室（组织办），牵头人：。

4、抓好党的组织建设。责任单位：党政综合办公室（组织办），牵头人：。

5、抓好党风廉政建设。责任单位：党政综合办公室（纪委办），牵头人：。

6、抓好宣传思想工作。责任单位：党政综合办公室（宣传办），牵头人：。

7、抓好文明创建工作。责任单位：党政综合办公室（宣传办），牵头人：。

8、抓好人民武装部与国防动员建设。责任单位：党政综合办公室（人武部），牵头人：。

9、抓好统一战线工作。责任单位：党政综合办公室（组织办），牵头人：。

10、抓好工会工作。责任单位：党政综合办公室（工会办），牵头人：。

11、抓好共青团工作。责任单位：党政综合办公室（共青团），牵头人：。

12、抓好妇联工作。责任单位：党政综合办公室（妇联），牵头人：。

13、抓好老干部工作。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

(二)抓好综合管理和公共服务。

1、依法履行行政职能，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，做到依法行政、民主行政、科学行政。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

2、严格执行关于加强财务管理、公务接待管理、国有资产处置管理、债务管理、资源管理等“五个八条规定”和公共投资项目、政府性债务管理等规定，严格规范机关管理，严控公用支出。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

3、抓好教育事业发展。责任单位：社会事务办公室，牵头人：。

4、抓好人口与计划生育工作。责任单位：社会事务办公室，牵头人：。

5、抓好防汛抗洪工作。责任单位：经济发展办公室（农业办），牵头人：。

6、抓好地质灾害防治工作。责任单位：社会事务办公室，牵头人：。

7、抓好扶贫开发工作。责任单位经济发展办公室（农业办），牵头人：。

8、抓好动物防疫工作。责任单位：经济发展办公室（农业办），牵头人：。

9、抓好农产品质量安全管理工作。责任单位：社会事务办公室，牵头人：。

10、抓好劳务经济工作。责任单位：社会事务办公室（劳动保障服务所），牵头人：。

11、抓好电子党务、政务建设。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

12、抓好村镇建设规划管理工作。责任单位：社会事务办公室，牵头人：。

13、做好残疾人管理与服务工作。责任单位：社会事务办公室，牵头人：。

14、抓好便民服务工作。责任单位：党政综合办公室（纪委办），牵头人：。

15、抓好统计工作。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

16、抓好党务、政务公开工作。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

17、抓好机要保密工作。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

18、做好信息、调研工作。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

19、为民办实事，解决群众切身利益问题。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

20、抓好人才工作。责任单位：党政综合办公室（组织人事办），牵头人：。

21、加强编制管理。责任单位：党政综合办公室（组织人事办），牵头人：。

22、抓好社会保险扩面征缴工作。责任单位：党政综合办公室（劳动保障服务所），牵头人：。

23、抓好档案工作。责任单位：党政综合办公室，牵头人：。

24、保护发展环境，认真处理投诉案件。责任单位：党政综合办公室（综治办），牵头人：。

25、抓好招投标工作。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

(三)抓好维护社会稳定工作。

1、抓好政法工作。责任单位：党政综合办公室（综治办），牵头人：。

2、抓好社会治安综合治理工作。责任单位：党政综合办公室（综治办），牵头人：。

3、抓好人民来信来访工作。责任单位：党政综合办公室（综治办），牵头人：。

4、抓好“书记谈心室”和“县长信箱”网民来信的办理工作。责任单位：党政综合办公室（综治办），牵头人：。

5、抓好“五五”普法工作。责任单位：党政综合办公室（综治办），牵头人：。

6、抓好安全生产工作。责任单位：经济发展办公室，牵头人：。

7、抓好公共突发事件应急管理工作。责任单位：党政综合办公室（综治办），牵头人：。

8、抓好反工作。责任单位：党政综合办公室（综治办），牵头人：。

三、一票否决事项

1、党风廉政建设。

篇（3）

    在知识经济时代,成功的企业往往是那些不断创造新知识的企业。这些企业充满活力,他们创造财富的主要手段是知识,知识代替了传统的资本、自然资源和简单的劳动力,成为基本经济资源。这些知识密集型企业的经营者却经常遇到一些前所未有的问题:“人走财走”的悲惨局面——企业的客户来源、核心技术一旦由几个“关键员工”把持,就难免发生功高震主的危险。如果这几个员工跳槽,势必引起企业的剧烈震荡,严重的甚至会导致企业的倒闭。

    巨额的员工培训费用,超长的实习期——新员工要胜任工作,由于缺乏适当的背景资料而很难上手。一些大企业的普遍做法是对新员工制定培训计划。巨额的培训费用让企业和员工不堪重负,而过长的培训时间又让企业白白浪费人力资源,甚至坐失发展良机。

    这些现实中经常遇到的情况,其实都可以通过企业知识管理系统进行解决。知识管理致力于维护企业的知识,并通过开放式的结构将企业的知识加以收集积累、整理、共享,构造统一的知识库,进一步升华至挖掘企业员工的创造力,使企业得到更好的成长。知识管理自出现至今不过十多年时间,在我国也就是这两三年的事情,大部分企业对于知识管理的理解还比较肤浅。但在这个知识爆炸、脑力激荡的年代,一个企业在其成长的道路上必须面对技术积累、知识积淀的问题。不管这个企业是否愿意,如果没有从战略的高度处理好知识管理的问题,他的发展必然受限,面对竞争甚至会有被淘汰的危险。

    那么,一个良好的企业知识管理系统是怎样的呢?

    某全球知名咨询公司在其研究的报告中指出,企业导入知识管理后所获得的具体效益分别是:可以协助企业做更佳的决策(71%)、可以对顾客的掌握度更高(64%)、可以让企业对外在环境变化时的应变能力更迅速(68%)、可以让员工学得更多技能(63%)、可以增加生产力(60%)、可以协助企业降低成本(57%)、可以协助企业增加利润(52%)。可以说旺盛的市场需求必将推动知识管理产品市场的发展。

篇（4）

一、财务管理体制和类型

1、财务管理体制

简单地说,一个公司或者一个集团公司在运作过程中,都要划分清楚各个职位的职责权利,只有划分好工作职责,才能协定性地分工做好自己的本职工作,财务管理体制也是这个道理,形成这种制度习惯上又有企业投资者和经营者之间的财务管理体制和企业内部的财务管理体制两层关系。企业集团财务管理体制的表现形式为配置财务管理权限,明确集团集各财务级别财务权限、责任、利益。企业集团财务管理主要是分配母公司和子公司两者间的财务权,是整个企业财务管理的主梁柱,有推动整个企业理财活动和引导作用,

2、财务管理类型

随着集团公司在发展,母公司对子公司的管理会有把变化,集团公司发展到集权化时,财务管理往往会出现集权制、分权制、混合制。这种财务管理类型的出现,有好有坏的一面。就集权制而言,即指母公司把重大的财务决策集中在手上,在财务管理体质上对子公司进行严格的控制和统一管理。这种集权制的好处在于规范成员的企业行动,统一政策目标的施行。达到一种集中优势,降低了子公司的财务风险和经营风险等。对于分权制的财务管理体制似乎正好相反,即指集团公司的重大决策权分散到子公司去,由子公司自己做确定,母公司只不过是通过一种间接的方式来管理。分权制的好处在于容易调动子公司管理者的积极性,针对市场动态信息敏捷,高层管理人员可以集中精力在重要策略上。但是分权制有几点比较明显的缺点,即是出于各个子公司的不同情况,母公司不容易统一管理和协调,同时也不好发现风险与问题,不容易约束子公司人员的行为。然而混合制从字眼上很容易理解,即是将集权制和分权制适当结合,母公司适当地把权限下放给子公司,这样一来即可以抓住重要决策权,又可以激发子公司的积极性,也容易对子公司统一调动管理,同时分摊风险。从三个财务管理体制来看,混合制是集团公司所追求的财务管理目标,是最好的财务管理体制。

二、通信运营公司对财务管理体制的选择

混合制即是企业财务管理的追求目标,那么企业对财务管理体制的选择从基础来看,还是从集权制和分权制两种上做选择。以上分析了三种财务管理体制,集权制和分权制各有利弊,只有混合制才是更完美的财务管理体制。然而对于通信运营公司的财务管理应当选择哪类财务管理体制,才能朝着混合制接近,即又能增长经济效益,又能调动子公司的积极性?以下以中国移动通信集团选择财务管理体制为例进行分析。

1、从通信运营集团的产权纽带来看财务管理体制重要性

产权纽带是母子公司之间集权财务管理体制的关系,在这种产权纽带的关系下可以帮助母公司对子公司实施更有效的控制和统一决策,形成规模经济效益。我国有一批国家授权投资的集团,比如中国移动通信集团是其中之一,其母子公司建立着产权纽带的关系。作为通信行业的中国移动通信集团运用集权制财务管理体制,具有全程全网的特点。其母子公司之间有网络和业务关系,只有做到全网统一性规划才达到获取规模经济效益的目的,如果把某个子公司分离出去对整个集团发展都不利。

2、从通信运营集团的发展阶段来看财务管理体制是否适合

集团的发展阶段取决着权变性是否发生,也就是是否适合运用某种财务管理体质。不过从通信运营集团的发展过程所运用的财务管理体制来看,是有一定规则性的。通信运营集团的发展初期往往习惯和适应集权制财务管理体制,因素很多,不管是集团的自身能力或者是企业规模等,都未成熟。随着集团不断状大,走向成熟后,通信运营集团往往习惯性规则性地运用分权制的财务管理体制。中国移动通信集团在发展初期,缺乏管理经验,子公司更是依赖母公司的引导,无管管理还是技术,还是人才的支援,都有对母公司的依赖。此阶段只有采取集权制的财务管理休系,并不适应向子公司放权。到了中段,财务管理体制逐渐向分权制变性。

3、从通信运营集团发展战略来看财务管理体制

通信运营集团在发展过程中选择的财务管理应该适应于发展战略,而发展战略又有多阶段,比如常见的发展阶段战略为稳定型、扩张型、紧缩型、混合型。在各个分阶段里的发展情况都不同,不过财务管理体制的选择必须应服务和服从于集团的发展战略,通信运营集团的发展在某一个阶段都需要不同的集权制或者分权制财务管理模式支撑。比如当集团正处于发展初期,各项业务正在扩张或者子公司正在建立的阶段,过于强调实行集权制财务管理体制也不行。应该适当地放宽机制,分权制应该大于集权制的财务管理体制。又如紧缩战略时必须强调集权,在稳定战略时母公司必须对投资融资权利把关,在混合战略时,有必要不同的子公司实行不同的管理模式。

三、总结

本文首先通过对财务管理体制和类型的理解,知道财务管理体制分为集权制、分权制、混合制。通过对通信运营公司对财务管理体制的选择,并以通信运营公司――中国移动通信集团为例分析其对财务管理的选择。从通信运营集团的产权纽带来看财务管理休制重要性,从通信运营集团的发展阶段来看财务管理体制是否适合,从通信运营集团发展战略来看财务管理体制。

参考文献:

[1] 邓子基,庄表峰,邱华炳,《关于企业财务管理体制改革问题》[J];厦门大学学报(哲学社会科学版);1980年02期

篇（5）

                                       通知

省政府确定，将一九八六年制定的《关于贯彻执行〈中华人民共和国房产税暂行条例〉施行细则》（鲁政发〔1986〕119号）第四条第四项修改为：

“工矿区：为工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。开征房产税的工矿区，须经省人民政府批准。”

开征房产税的工矿区及其征税范围，按省政府（90）鲁政函73号《山东省人民政府关于土地使用税税额、开征土地使用税的工矿区征税范围的通知》和（90）鲁政函110号《山东省人民政府关于对田陈煤矿工矿区、武所屯生建煤矿工矿区征收土地使用税的批复》批准的工矿区及其征税范围执行。新开征房产税的工矿区，应报省人民政府批准。

本通知自一九九一年一月一日起执行。

篇（6）

各区、县国土房管局、各拆迁单位、各房地产价格评估机构：

根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（市人民政府令第124号）第十四条规定，我局制定了《北京市宅基地房屋拆迁补偿规则》，现予印发，自2003年8月1日起施行。

二三年七月十日

北京市宅基地房屋拆迁补偿规则

第一条、根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（市人民政府令第124号）第十四条规定，制定本规则。

第二条、拆迁集体宅基地房屋的补偿价（以下简称房屋拆迁补偿价），按照本规则计算。

第三条、房屋拆迁补偿价，由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构成；计算公式为：

房屋拆迁补偿价＝宅基地区位补偿价×宅基地面积＋被拆迁房屋重置成新价

宅基地面积按照《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第十八条确定；宅基地区位补偿价由区县人民政府以乡镇为单位，依本规则第四条的规定确定并公布，报市国土房管局备案。

第四条、宅基地区位补偿价按下列公式计算：

当地普通住宅指导价，由区县人民政府参照一定时间、一定区域内普通商品住宅均价、城市规划等情况综合确定。

房屋重置成新均价，是指一定时间、一定区域内的被拆迁宅基地房屋重置成新平均价，具体标准由区县人民政府按照前述区域内农村房屋建设情况在400～700元/平方米幅度内确定。

户均安置面积，按照100~150平方米控制，具体安置标准由区县人民政府根据当地农村经济发展水平、农民居住情况确定。

户均宅基地面积，原则上暂统一按0.3亩（200平方米）计算。

与国有土地相邻的集体土地，其宅基地区位补偿价，可以参照《北京市城市房屋拆迁管理办法》（市人民政府令第87号）确定。

篇（7）

（一）加强学习宣传，提高合同管理人员的整体素质

为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，一月份以来，我厂组织合同管理人员全面、系统地学习了《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《***矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》及相关法律法规，强化合同管理人员职业素质教育和职业道德教育，严格规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作程序，依法履行合同审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企业的正常经济秩序和企业利益奠定了基础。

（二）细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、深入开展

按照《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《***矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》的要求，积极协助合同签订单位依法签订合同，参加重大合同的起草与签订，严格审查合同，1-10月份以来，共签订三类自购合同共计14份，其中：由供应科签订的自购材料合同8份，总标的额86199元；由机电科签订的自购配件合同5份，总标的额24789元；自购机电设备合同1份，总标的额56248元，所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理，各类合同签订时均经局、厂联审，程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，依法检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题和纠纷，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不符合法律、行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行情况，依法执行合同审查制度，有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展，切实维护了企业的合法权益。

总的来看，今年我厂合同管理工作以依法治厂为方针，基本达到了集团公司法律事务处的要求。但客观地讲，也存在一些问题。一是合同管理人员的素质和工作水平相对来说还有待提高。二是组织机构还有待完善。三是合同管理还需进一步细化。这些问题需要在来年的工作中加以解决。

二、二00六年的工作设想

（一）加强学习，全面提高合同管理人员的素质

按照集团公司法律事务处的会议精神和工作部署的要求，原创：进一步加强和改进学习。重点学习“三个代表”重要思想和合同管理办法、实施细则与相应的法律法规，提高合同管理人员的政治素养和业务素质，强化合同管理人员的职业道德教育和遵纪守法意识，最大限度地保护企业利益不受损失，维护企业改革发展稳定的大局。

（二）完善组织机构，依法履行职责

篇（8）

1、按照《合同法》和国家有关法律、法规，制定并组织实施公司合同管理的规章制度；

2、帮助、指导公司内部承办部门依据国家有关法律、法规及公司合同管理的规章制度建立本部门合同管理的规章制度，督促落实合同管理承办人员；

3、办理公司法定代表人对以公司名义对外签订合同人员的年度授权委托和单项授权委托；

4、办理设计和管理公司合同专用章；

5、负责公司合同的指导、审查和纠纷的处理及参与重大和法律关系复杂的合同的谈判、招标，并指导各承办部门的合同管理工作；

6、管理、推行和使用合同的统一或规范文本；

7、考核各部门的合同管理工作，查处违反合同管理办法和利用合同进行违法违纪行为的案件，提出奖惩建议；

篇（9）

合同是企业与自然人、法人及其他组织等平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同管理是现代企业管理中的一项基本内容，在企业经营管理中起着举足轻重的作用。加强合同管理，有利于企业规范合同当事人双方经营行为，维护自身合法权益、防控法律风险；有利于保障企业经营活动的顺利开展，增强自我保护能力；有利于企业适应社会主义市场经济的发展，提高管理水平和经济效益。

会计监督是企业加强经济管理的一种手段，是企业财会人员的一项基本职责。企业签订的经济合同，最终结果都要反映到企业财会部门。企业财会部门除严格按照企业会计准则的规定完成会计核算工作外，还需履行好会计监督职责，并始终将其贯穿于企业合同管理的全过程。本人现就企业合同管理中可能存在的问题及如何履行好会计监督职责谈谈自己的一些认识。

一、合同管理中可能存在的问题

合同管理从大的方面可以划分为合同订立阶段和合同履行阶段，合同管理应贯穿于合同订立和履行的全过程。企业由于对合同管理的重要性认识不够，缺乏一套严谨、完善的合同管理制度，再加之会计监督滞后，在该过程中可能存在如下问题：

（一）无书面协议

在企业的日常经营过程中，有的部门或经办人员合同管理意识淡薄，存在违反合同管理规定，在没有签订书面合同的情况下，就与业务单位发生经济往来；一旦发生经济纠纷，将无据可依，可能给公司带来不必要的损失。

（二）合同主体不当

合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一；忽略对准合同对象的资格审查，将导致合同无效或引发其他潜在风险。

（三）合同内容和条款不完整、表述不严谨准确

合同内容和条款不完整，忽略合同重大问题或在重大问题上做出不当让步，或存在重大疏漏和欺诈，将会导致企业合法利益受损。合同文字表述不严谨准确，则容易产生歧义和误解，可能导致合同难以履行或引起争议。如违约条款在合同中未约定或约定不明确，则一旦发生违约，将容易引起争议，并可能给企业造成一定的经济损失。

（四）合同审核不充分或未严格执行审核意见

企业合同审核人员可能因专业素质或工作态度原因未能发现合同文本中的不当内容和条款。合同起草人员没有根据合同审核人员的审核意见修改合同，导致合同中的不当内容和条款未被纠正。

（五）诉讼时效过期

在合同履行过程中发生纠纷的，未及时协商解决或诉诸法律，超过了诉讼时效而给企业带来无法挽回的损失。

（六）合同结算条款未严格执行

可能存在违反合同条款，未按合同规定期限、金额或方式付款；疏于管理，未能及时催收到期合同款项等。

（七）合同管理游离于会计监督之外

财会部门未能参与到合同管理的全过程，可能使得企业的会计信息失真，影响决策；可能给企业带来不必要的财务和税务风险，影响企业发展。

二、如何做好合同管理中的会计监督

针对合同管理中可能存在的问题，财会部门应该积极主动地介入到企业合同管理的全过程，履行好会计监督的职责，具体可以从以下几个方面着手：

（一）建立健全合同管理制度

企业财会部门应会同其他相关职能部门根据国家有关法律法规的规定，并结合自身业务实际，建立健全自身合同管理制度，明确合同拟订、审批、执行等环节的具体程序和要求；同时应梳理并识别本企业合同管理中可能存在的风险点，并制定相应的风险应对措施，最终汇总形成本企业的《合同风险管理手册》。企业财会部门还需建立定期检查监控措施，确保合同管理制度的全面贯彻执行，从而使合同风险得到有效控制，合同管理的作用得到充分发挥。

（二）加强学习与培训，不断提高专业水平

财务人员要在合同管理中履行好会计监督职责，其自身的业务素质必须提高；不仅要懂财务，懂管理，还要熟悉相关法律法规；从目前看，财务人员普遍缺乏相关法律专业知识背景；因此，负责合同管理的财务人员要有针对性地加强学习与培训，使自己成为精通财税知识、管理知识和法律知识的复合型人才，从而适应企业合同管理工作的需要。合同自洽谈到履行，通常是由企业的一线业务人员和管理人员在办理，企业合同管理的好坏在很大程度上依赖他们自身的合同风险防范意识和能力；因此，企业也应加强对这一部分人员的培训，做好宣传，增强其合同意识和法制观念。

（三）做好合同的审核管理

合同承办部门应及时将拟订的合同文本送财会、法务部门及其他相关职能部门进行审核，审核人员应当认真履行职责，对合同文本的合法性、经济性、可行性和严密性进行重点审核；财会部门应重点审核合同中与财务和税务处理相关的条款。对重大合同，财会部门应派出人员参与合同调查和合同谈判。合同承办部门应充分听取各审核部门的意见，必要时对有关合同条款进行修改后再次提交审核。通过财会部门介入合同的事前管理，从而有效地遏制超规模的投资和杜绝计划外资金的支出等问题的发生，同时做好税收筹划，规避税务风险。

（四）做好合同的备案管理

合同签订后，承办部门应及时到财会部门办理合同内部备案手续，而不是待办理合同结算时才提交给财会部门。财会部门应严格复核其是否履行了企业合同管理制度中规定的审核和审批程序。对未履行相关审核和审批程序所签订的合同，财会部门有权不予办理内部备案手续，同时将具体情况向有关领导报告。对备案通过的合同应做好登记管理，充分利用信息化手段，详细登记合同签约各方的名称、合同标的、合同期限、合同结算和违约责任等主要内容，后续还应对合同的履行、变更和终结等情况做好登记；书面合同应分类连续编号保管，以便后续办理合同结算时使用。

（五）做好合同履行过程中的全程动态监控

合同承办部门应定期将合同的实际履行情况和完成进度告知财会部门，财会部门应做好记录，并予以跟踪管理。财会部门要督促合同承办部门随时关注和掌握对方的履约情况，特别要掌握对我方不利的变化；同时根据实际需要督促合同承办部门及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。对不履行或没有完全履行合同规定义务的，财会部门要督促合同承办部门按照合同约定追究对方的违约责任，从而保护企业在经济交往中的合法权益。财会部门应督促合同承办部门按照合同约定付款，及时催收到期欠款。财会部门办理合同结算时，要查验相关合同和结算资料，审核发现不符合要求的，财会部门有权拒绝办理，直至其完善相关资料和手续。财会部门在办理合同付款时，必须认真审核其付款进度是否符合合同的约定，对按照完工进度付款的，则还需审核工程完工进度是否真实有效；对不符合要求的，财会部门有权拒绝办理付款手续，并将具体情况报告有关领导。在会计期末，财务人员应视合同的履行情况，根据企业会计准则的规定及时确认收入或计提费用、并结转成本；同时按照税法的规定计缴相关税费。

（六）建立健全合同管理考核与责任追究制度

企业应当建立健全合同管理考核与责任追究制度，将合同管理情况纳入相关部门的年度考核之中；对在合同订立、履行过程中出现的违规行为，应当追究有关部门或人员的责任。企业财会部门在办理合同审核、备案及合同结算过程中发现有违规行为的，应当予以制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向有关领导报告请求处理。

综上所述，合同管理与会计监督两者的共同目标都是为了控制风险。企业财会部门应当在合同管理中充分发挥会计监督的作用，并将其贯穿于合同管理的全过程，做好合同管理的事前、事中和事后监督，从而有效地控制合同风险，保护企业的合法权益，提高经济效益，推动企业持续健康地发展。

参考文献：

[1]李京.合同风险管理攻略[M].中国商务出版社，2011

篇（10）

第一，加强合同管理是市场经济发展的客观要求，是企业在市场竞争中生存和发展的必要措施。一方面，市场经济本身就是法制经济，而合同则是承包商与业主之间相互承诺的权利与义务的统一，具有法律的权威和强制性，违反合同的行为要受到法律的制裁；另一方面，在市场经济条件下，承包商在履行合同的过程中，必然要尽全力地去追求经济利益的最大化，而合同是其在追求利益最大化的过程中要时时遵守的法律依据，必然要受到承包商的重视，把加强合同的有效管理作为争取经济效益的最佳途径。同时，市场经济激烈的竞争性和工程招投标管理的规范化，也促使企业认识到，在工程管理中自觉地加强合同管理并圆满地履行合同，这是维护企业良好形象和声誉的重要基础，是企业在市场竞争中立于不败之地的重要保证。

第二,加强合同管理是保证企业正常营运，实现和提高企业经济效益的现实需要。水下工程施工企业的合同管理是提高企业经济效益、维持企业生存发展的重要手段。这主要表现在以下几个方面：首先，企业只有加强经济合同管理，才能组织生产经营。企业要维持正常的经营活动,必须通过订立合同的方式获取一定的工程服务项目；也只有通过履行和管理合同完成工程项目，并继而取得收入和营业利润。企业只有对经济合同进行严格管理，才能使工程项目的各个环节得到密切的衔接和配合，高质量、低成本的圆满完成各项工作任务，从而实现利润增值。相反，如果施工组织不注重经济合同管理工作，一旦有违反合同、错签合同或者不当履行合同的现象发生，必然要给企业带来一定的经济损失，增加企业不必要的开支和费用，从而加重企业负担，影响企业正常的生产经营活动,甚者可能导致危及企业生存。

第三，加强合同管理是预防和解决经济纠纷的有力武器。我国的经济合同纠纷一直大量存在，甚至呈上升趋势。由于经济合同纠纷，不仅给国家和企业带来了巨大的经济损失,而且也严重地影响了企业正常的生产经营活动，破坏了社会主义的市场经济秩序。这些经济纠纷相当大一部分是因企业合同管理不善造成的。潜水施工主体若对其所签合同缺乏必要的管理，才没有及时发现和消除潜在的隐患，其结果往往是为纠纷所累，不仅造成很多资源、成本在纠纷解决中耗费，也严重影响了同业主之间的长期合作关系。所以，加强合同管理对于保证合同质量、预防经济合同纠纷、保证企业的合法权益,维护社会主义经济秩序,就具有了十分重要的现实意义。

第四，科学的合同管理能够防止经济犯罪、纯洁社会环境。经济关系法律化、合同化的推行,对于维护企业的合法权益、推动我国经济的发展发挥了重要的作用。但同时利用经济合同违法犯罪的现象也屡有发生、禁而不止，给国家、社会和企业自身造成了巨大的经济损失，败坏了社会风气，污染了社会环境。当前，利用经济合同进行违法犯罪的情况主要有签订假合同进行诈骗、采用签订合同的形式挪用公款、控制合同的签订行贿受贿等等。建立和健全企业合同管理制度,依法签订和履行合同并对经济合同进行严格的审查和监督，就可以堵塞漏洞,不给不法分子以可乘之机，防止经济犯罪的发生，纯洁社会环境。

二、合同管理的基本原则

同其它行业一样，潜水工程合同的管理也需要遵循一些普遍指导意义的原则。概括起来，这些原则主要有合法管理原则、全面管理原则、分类管理原则和流程管理原则。

（一）合法管理原则

经济合同管理的各项工作应当符合国家相关法律、法规规定，使得公司的权益能够依法受到保护。合法原则是经济活动的基本准则，也是合同的基本准则。在经济活动中贯彻合法原则，才能使名项交易活动纳入法制轨道，保障社会经济的正常秩序。具体说来必须符合《中华人民共和国合同法》及有关法规的要求，并参照有关政策。尤其不得订立非法合同。合同的签订履行争议的处理等管理行为一般应有明确的法律依据。法律无明确规定或属法律空白的，合同应遵循一般的公平公正诚信等原则。法律明确禁止的，应通过一定的技术处理手段，使合同管理合法或至少不违法。技术上无法规避的法律禁止性规定的，合同管理不得为之。

（二）全面管理原则

完整的合同管理应当包括有序的多个环节，各个环节都需要恰当的合同管理，任何一个环节的疏漏和偏差都会影响整个管理工作的绩效。全面管理原则的实施可以分为四个方面：第一，缔结合同的前期准备阶段，包括了解对方资信情况、确定合同内容等是整个合同管理的基础；第二，合同的审核签订阶段，包括确定合同条款、按照规定流程审核等，是合同管理的核心环节；第三，依约履行阶段，包括己方依约履行和关注对方履约等，是实现合同管理目标的有力保障；第四，争议处理阶段，这一环节虽然不是合同管理必经环节，但关系当事人利益，也应妥善管理。

（三）分类管理原则

分类管理原则的要义在于不同种类的合同，具有不同的特点，应当区别对待，采取不同的管理方式与程序。关于合同的分类有不同标准，依签约的对象分，可分为内部合同与外部合同，内部合同例比和存在关联、隶属关系的单位签订的合同；依重要程度可分为一般合同与重大合同；依标的大小可以将其分为小额合同与大额合同；依是否涉外，分为涉外合同与普通合同。分类的目的在于管理，对于内部合同、一般合同、小额合同、普通合同一般管理难度较小，方式与程序相对简单；对于外部合同、重大合同、大额合同、涉外合同管理难度较大，方式与程序往往复杂一些。

（四）流程管理原则

流程管理原则就是按照合同管理的职责，对合同管理工作流程进行优化设计，完善合同管理的权限指引，对合同授权、合同签订、合同审查、合同履行、资料归档等整个过程都进行流程规划。合同管理不是对付应急事件的处理，而是一项惯常性工作，应当按照确定的规则和程序进行。合同管理应当设置专门人员，确定合理的程序，明确分工与职责，实现协作与制衡的有机结合。合同的流程管理是实现分工协作的基础，是管理细化及专业化的必要前提。流程管理可以充分调协不同的部门专业领域的知识资源，更可能实现管好合同的目的。流程管理明确相关部门与人员的职责，在协作管理的同时，有效的实现监督和制衡。

三、合同管理的具体工作

在明确了潜水合同管理的重要意义和基本原则之后，在具体的工作中有效实施具体的管理工作主要应大处着眼、小处着手，也就是说总体上要分阶段/流程实施全面管理，同时还要确立和完善相应的制度建设和组织建设等方面的工作。

（一）合同的分阶段管理

合同目标管理的过程是一个动态过程,是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的管理目标,运用管理职能和管理方法对工程合同的订立和履行行为施行管理活动的过程。

1、合同订立前的管理。合同一旦签订就意味着合同生效和全面履行,所以要采取谨慎、严肃、认真的态度,作好签订前的准备工作。具体内容包括:市场预测、资信调查和决策,以及订立合同前行为的管理。

2、合同订立时的管理。合同订立阶段,意味着当事人双方经过工程招标投标活动,充分酝酿、协商一致,从而建立起建设工程合同法律关系。订立合同是一种法律行为,双方应当认真、严肃拟定合同条款,做到合同合法、公平、有效。

3、合同履行中的管理。合同依法订立后,当事人应认真做好履行过程中的组织和管理工作,严格按照合同条款享有权利和承担义务。首先是本企业要严格信守合同，认真履行合同规定

的义务；其次是如发生对方履行义务不完全时，要在法定的或约定的时间内向对方提出。如果收到对方关于履行方面异议的函电，应在法定或约定的期限内回复。与此同时，对无异议但又不履行的要确定不履行的原因，并取得有关证明，以便明确责任。

4、合同发生纠纷时的管理。在合同履行中,当事人之间有可能发生纠纷,当争议纠纷出现时,有关双方首先应从整体、全局利益出发,做好有关的合同管理工作,以利于纠纷的解决,合同资料是重要的、有效的法定证据。

（二）制订完备的合同管理制度，建立合同管理档案。

合同管理要求进一步深入研究合同管理活动不同阶段的具体特点、要求、控制手段、工作侧重点等问题，结合合同管理的可利用资源状况和实际管理水平，建立科学的合同管理制度和制订相关具体措施，突出合同管理的关键点。合同管理制度主要有：合同备案审批制度、合同专用章使用登记制度、合同示范文本使用制度、合同检查监督制度、合同奖惩和责任追究制度、合同纠纷处理制度等。合同订立的的基础资料以及合同履行过程中的所有资料，都应由专人负责，并随时收集和保存、整理编号装订，及时归档。使合同管理工作有法可依，有章可循、有据可查，从而形成以制度促管理、以管理促发展的良性循环局面。

对企业合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的制度，使合同管理有章可循，合同管理活动基本上达到了制度化、规范化、标准化、科学化，保证了合同管理的综合质量，也使合同管理新模式有了制度和措施支撑。同时，企业还应对合同管理制度进行执行效果评价工作，通过对合同管理有关制度的评价，按照合同管理实际操作情况进行调整，以达到制度执行有效。

1、合同归口管理制度

合同归口管理制度是指对企业合同实行由企业法律事务机构全面、统一管理的制度。其内容包括:确定合同管理机构及其职责;规定合同管理的原则和基本内容;规定合同签订、履行、变更、解除的程序和要求;规定合同管理人员和合同承办人员的岗位资格要求;对合同管理人员与合同承办人员的考核、奖惩等。

2、合同分类专项管理制度

企业法律机构应当根据本企业合同的种类和特点,在合同归口管理制度的基础上,制定各类合同的分类专项管理制度,包括:专项管理机构和管理人员及其职责;管理原则、程序和要求;对管理人员的考核、奖惩等内容。

3、合同授权委托制度

企业对外签订合同,应当由其法定代表人或者法定代表人授权的人进行。未经授权,任何人不得以企业的名义对外签订合同。法定代表人授权人签订合同,必须采用书面形式,由法定代表人签发授权委托书,规定明确的授权范围、权限和有效期限。

4、合同的审查制度

合同的专业性、法律性很强,内容比较复杂,特别是一些重大合同,能否正确地签订、履行,对企业关系极大。因此,必须经过严密的审查,方能对外签订。合同的审查制度,就是规定企业各有关部门在合同审查中的职责、审查程序、审查内容、审查标准和审查时限,保证合同正确签订、履行制度。

5、合同的公证制度

在订立一些重大合同时,可依法办理公证,以使合同内容趋于完备,并使合同更具合法性和证据力,为合同顺利、正确、全面地履行打好基础。为此,企业法律事务机构应当制定相应的管理制度,加强对合同公证工作的管理。

6、合同专用章管理制度

合同专用章是企业签订合同时专门使用的印章。合同专用章使用管理制度的主要内容包括:企业签订一切合同都必须使用合同专用章;合同专用章由专人统一保管、使用;合同专用章应当由合同归口管理部门编号、备案;合同专用章刻制的申请、审批手续;对滥用合同专用章或者对合同专用章管理不善的责任人的处理等。

7、合同台账及统计报表制度

合同台账及统计报表制度,即建立合同管理台账及有关统计报表。对合同双方当事人、合同编号、标的物类别、标的物名称、标的物规格和数量、交付期限、执行记录、欠交数量等情况逐一进行登记,以便随时掌握合同订立及履行情况。合同台账主要包括:合同签订、履行情况台账;合同变更、解除台账和违约合同登记台账等。合同统计报表主要有:合同签订情况进度表和合同执行情况进度表。

8、合同归档制度

企业必须制定严格的归档制度,妥善保管合同。合同依法签订后,合同承办人员应当将合同正本交单位合同管理人员保管,合同副本留承办人备用,必要时抄送、抄报有关部门。合同管理人员对已经生效的合同要进行编号登记,逐个建立档案,与合同有关的文书也要附在合同卷内归档;对履行完毕的合同,按会计档案保管期限进行保管。